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Diseño urbano-arquitectónico del terminal terrestre tipo 3 para el cantón Saraguro

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Academic year: 2017

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(1)

I

UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA

La Universidad Católica de Loja

ÁREA TÉCNICA

TÍTULO DE ARQUITECTO

Diseño urbano-arquitectónico del terminal terrestre tipo 3 para el cantón

Saraguro

TRABAJO DE TITULACIÓN

AUTOR:

Loaiza Torres, José Pablo.

DIRECTOR:

Burbano Valdivieso, Patricio Danilo, Arq.

LOJA

ECUADOR

(2)

Esta versión digital, ha sido acreditada bajo la licencia Creative Commons 4.0, CC BY-NY-SA: Reconocimiento-No comercial-Compartir igual; la cual permite copiar, distribuir y comunicar públicamente la obra, mientras se reconozca la autoría original, no se utilice con fines comerciales y se permiten obras derivadas, siempre que mantenga la misma licencia al ser divulgada. http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/deed.es

(3)

II

APROBACIÓN DEL DIRECTOR DEL TRABAJO DE TITULACIÓN

Arquitecto

Patricio Danilo Burbano Valdivieso.

DOCENTE DE LA TITULACIÓN

De mi consideración:

El presente trabajo de titulación: Diseño urbano-arquitectónico del terminal terrestre tipo 3 para el cantón Saraguro, realizado por José Pablo Loaiza Torres, ha sido orientado y revisado durante su ejecución, por cuanto se aprueba la presentación del mismo.

Loja, ________ de 2016

_________________________

Arq. Patricio Danilo Burbano Valdivieso.

(4)

III

DECLARACIÓN DE AUTORÍA Y CESIÓN DE DERECHOS

"Yo, José Pablo Loaiza Torres declaro ser autor del presente trabajo de titulación: Diseño urbano-arquitectónico del terminal terrestre tipo 3 para el cantón Saraguro, de la

Titulación de Arquitectura, siendo el Arq. Patricio Danilo Burbano Valdivieso director del presente trabajo; y eximo expresamente a la Universidad Técnica Particular de Loja y a sus representantes legales de posibles reclamos o acciones legales. Además certifico que las ideas, conceptos, procedimientos y resultados vertidos en el presente trabajo investigativo, son de mi exclusiva responsabilidad.

Adicionalmente declaramos conocer y aceptar la disposición del Art. 88 del Estatuto Orgánico de la Universidad Técnica Particular de Loja que en su parte pertinente textualmente dice:

“Forman parte del patrimonio de la Universidad la propiedad intelectual de investigaciones, trabajos científicos o técnicos y tesis de grado o trabajos de titulación que se realicen con el

apoyo financiero, académico o institucional (operativo) de la Universidad”

______________________________ Autor: José Pablo Loaiza

(5)

IV

DEDICATORIA

A mis padres Otto y Silvia, a mi hermana Diana, por el constante apoyo durante toda mi carrera universitaria.

(6)

V

AGRADECIMIENTO

A mi familia y amigos por el aliento constante.

Al Arq. Patricio Burbano por guiarme a lo largo del desarrollo de este trabajo.

(7)

VI

ÍNDICE DE CONTENIDOS

CARÁTULA……….……….I

APROBACIÓN DEL DIRECTOR DEL TRABAJO DE FIN DE TITULACIÓN………..II DECLARACION DE AUTORÍA Y CESIÓN DE DERECHOS………...……….III

DEDICATORIA………...………..IV

AGRADECIMIENTOS………...……...V

INDICE DE CONTENIDOS………...…………....….VI

RESUMEN………...…...1

ABSTRACT ……….…...2

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA……….……...3

JUSTIFICACION……….……...4

OBJETIVOS………... ...5

1. Aspectos generales……….….. …..6

1.1. Ambientales……….……7

1.1.1. Situación geográfica………..………7

1.1.2. Clima y altitud………..…………..7

1.2. Urbanos………..………….8

1.2.1. Población………..……. …8

1.2.2. Crecimiento poblacional………..………..9

1.2.3. Estado vial ………..…...9

1.2.4. Reseña histórica….………..…....11

1.2.5. Cultura……….11

1.2.6. Costumbres……….12

1.2.7. La Familia………12

1.2.8. Artesanías y artes………..…12

1.2.9. Proceso migratorio ………13

1.2.10. Arquitectura vernácula andina………14

1.2.11. El turismo comunitario………...………..…….15

2. Terminales terrestres………..…..17

2.1. Conceptos básicos………..….18

2.1.1. Transporte………..…18

2.1.2. Personas………...………..19

2.1.2.1. Pasajeros………..……….19

2.1.2.2. Empleados………...…………..22

(8)

VII

2.1.3. Comercio ……….…..……….23

2.1.4. Movilidad……….…..………..23

2.1.5. Zonas……….……..………24

2.2. Terminales terrestres en Ecuador…...………...24

2.2.1. Definición………..………..24

2.2.2. Políticas de la agencia nacional de tránsito………25

2.2.2.1. Variables………,,………..25

2.2.2.2. Tipologías……….……….…….25

2.2.2.3. Implementación de terminales terrestres……….……….…………25

2.2.2.4. Categorías de terminales terrestres……….……….…...…….26

2.2.2.5. Áreas mínimas para la implementación………….………….…………..26

2.2.2.6. Parámetros para implementación de terminales terrestres…..……….27

2.2.2.7. Requisitos para la implementación de terminales terrestres….….…...27

2.2.2.8. Consideraciones especiales……….…..28

2.2.3. Problemas de terminales terrestres………..……..28

2.2.4. Ley orgánica de transporte terrestre, tránsito y seguridad vial ……….….…29

3. Vialidad, señalización y transporte…………...………..…..32

3.1. Vialidad ……….……….33

3.1.1. Vialidad local…..……….………..33

3.1.2. Visibilidad……….……….…..33

3.1.3. Paradas de bus……….….34

3.1.4. Jerarquía vial……….….35

3.1.5. Intersecciones………35

3.1.6. Estacionamientos………..39

3.1.7. Retornos……….……….41

3.1.8. El Conductor……….………..41

3.1.8.1. Comportamiento de los conductores……….………….…42

3.1.8.2. Visión, percepción y reacción ……….……43

3.1.9. El Peatón……….……44

3.1.9.1. Zonas peatonales……….…….45

3.1.10. El Ciclista……….……46

3.2. Señalización vial ……….….46

3.3. Transporte………..48

3.3.1. Vehículos ……….. …48

3.3.1.1. Tipos……… ..…48

3.3.1.2. Dimensiones………. 49

(9)

VIII

3.3.2. Cooperativas existentes……… ….….50

3.3.2.1. Cooperativas de busetas………50

3.3.2.2. Cooperativas de buses………...….……….. 50

3.3.2.3. Cooperativas de camionetas……...…….……… …58

3.3.2.4. Cooperativas de taxis……….……….59

4. Diagnóstico de la situación actual ………..………..……….60

4.1. Paraderos informales………...….………..……61

4.1.1. Antecedentes ……….………61

4.1.2. Localización………62

4.1.3. Recorrido de buses……..……….………...……….63

4.1.4. Flujo peatonal………64

4.1.5. Flujo vehicular……….………...………64

4.2. Terreno………65

4.2.1. Elección...………66

4.2.2. Localización………67

4.2.3. Accesibilidad……….………..68

4.2.4. Soleamiento y vientos……….………..69

4.2.5. Visuales y contexto natural……… .70

4.2.6. Topografía………...71

4.2.7. Riesgos..……….73

5. Propuesta……….……….74

5.1. Propuesta teórica……… …75

5.1.1. Tecnología ……… …75

5.1.2. Selección de tipología……….………… ..78

5.1.2.1. Proyección poblacional.……….………. ……78

5.1.2.2. Horarios y cantidades de vehículos de transporte……….………..79

5.1.2.3. Asignación de tipología…...……….80

5.1.3. Plan de necesidades………81

5.1.4. Estudio de áreas……… ...…83

5.1.5. Esquema de relaciones funcionales……… ..…85

5.2. Partido arquitectónico………...86

5.2.1. Relación acompañante-viajero………86

5.2.2. Accesos……….…………..87

5.2.3. Terreno………88

5.2.4. Soleamiento y vientos……….………..90

5.2.5. Circulaciones interiores……….………91

(10)

IX

Conclusiones………...94

Recomendaciones……….………..…...95

Bibliografía………...96

(11)

X

ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 1. Usos de espacios ... 20

Tabla 4. Categorías de terminales terrestres ... 26

Tabla 5. Áreas mínimas para la implementación de terminales ... 26

Tabla 6. Requisitos para implementa la implementación de terminales terrestres ... 27

Tabla 7. Red vial del cantón Saraguro ... 33

Tabla 8. Secciones viales. ... 35

Tabla 9. Jerarquía vial ... 35

Tabla 10. Tipos de intersección en T ... 37

Tabla 11. Tipos de estacionamientos vehículos livianos ... 39

Tabla 12. Dimensiones de estacionamientos de vehículos pesados ... 40

Tabla 13. Tipos de retornos ... 41

Tabla 14. Dimensiones de peatones ... 44

Tabla 15. Formas de señales ... 47

Tabla 16. Colores de señales ... 47

Tabla 17. Tipos de vehículos ... 49

Tabla 18. Dimensiones de vehículos ... 50

Tabla 19. Cooperativas de busetas ... 52

Tabla 20. Frecuencias Viajeros Internacional ... 53

Tabla 21. Frecuencias Loja Internacional ... 54

Tabla 22. Frecuencias Santa ... 55

Tabla 23. Frecuencias Sur Oriente ... 56

Tabla 24 Frecuencias TranSaraguros ... 57

Tabla 25. Cooperativas Saraguro ... 58

Tabla 26. Cooperativas de camionetas ... 58

Tabla 27. Cooperativas de taxis ... 59

(12)

XI

(13)

XII

INDICE DE FIGURAS

Figura 1. Cantón Saraguro ... 7

Figura 2. Población del cantón Saraguro ... 8

Figura 3. Crecimiento poblacional ... 9

Figura 4. Sistemas constructivos ... 14

Figura 5. Tipos de implantación en el cantón. ... 15

Figura 6. Actividades de salida ... 21

Figura 7. Actividades de llegada ... 21

Figura 8. Intersección en Y ... 37

Figura 9. Intersección en cruz sin canalizar ... 38

Figura 10. Intersección en cruz canalizada con lágrima en vía no prioritaria ... 38

Figura 11. Glorieta normal ... 38

Figura 12. Campo visual ... 43

Figura 13 Radio de curvatura de bus ... 51

Figura 14 Radio de curvatura de vehículo liviano ... 51

Figura 15 Cooperativa de transporte "Viajeros Internacional" ... 53

Figura 16. Cooperativa de transportes "Loja Internacional" ... 54

Figura 17. Cooperativa de transportes "Santa" ... 55

Figura 18. Cooperativa de transporte "Sur Oriente" ... 56

Figura 19. Compañía de transporte público y pasajeros "TranSaraguros" ... 57

Figura 20. Parqueaderos camionetas ... 58

Figura 21. Parqueadero taxis ... 59

Figura 22. Vehículos pesados ... 61

Figura 23. Ubicación oficinas de transporte ... 62

(14)

XIII

Figura 25. Recorrido de buses ... 63

Figura 26. Flujo peatonal ... 64

Figura 27. Arribo de buses ... 65

Figura 28. Flujo vehicular ... 65

Figura 29 Terreno asignado ... 66

Figura 30. Terreno terminal terrestre ... 67

Figura 31. Gasolinera Petroecuador……….79

Figura 32. Complejo deportivo ... 67

Figura 33. Accesibilidad ... 68

Figura 34. Soleamiento y vientos ... 69

Figura 35.Visual norte ... 70

Figura 36. Visual sur ... 70

Figura 37. Visual este ... 71

Figura 38. Visual oeste ... 71

Figura 39. Topografía del terreno... 72

Figura 40. Tipos de Aterrazamiento ... 75

Figura 41. Muro de contención ... 76

Figura 42. Estructura metálica ... 76

Figura 43. Cercha cubierta……….………89

Figura 44. Cercha puente ... 77

Figura 45. Planchas de zinc con poliuretano………..89

Figura 46. Vidrio de control solar ... 77

Figura 47. Esquema de relaciones funcionales ... 85

Figura 48. Relación acompañante-viajero ... 86

Figura 49. Punto de conflicto ... 87

Figura 50. Cortes de terreno ... 89

(15)

XIV

(16)

1

RESUMEN

La transportación terrestre en Latinoamérica ha sido un punto estratégico en el progreso o estancamiento de diferentes poblaciones, en este ámbito no están solo inmersos las vías y los vehículos sino que también se ven influenciados aspectos sociales, culturales y económicos de una población.

El aspecto vial en el Ecuador ha tomado gran relevancia en los últimos años. Se ha visto la inversión de un capital importante destinado al desarrollo de vías, carreteras y equipamientos urbanos de primer nivel que permitan que el transporte terrestre se desarrolle de una manera correcta y segura.

En algunos de los cantones de la provincia de Loja, los equipamientos urbanos que se plantearon en un inicio no abastecen las actuales necesidades de la población, o simplemente son inexistentes. A consecuencia de esto se improvisan o adaptan espacios para que cumplan la función de equipamientos, logrando un servicio que no es el adecuado, que causa por lo general problemas de desorden e inconformidad hacia las personas que necesitan hacer uso de los mismos.

En el cantón Saraguro, actualmente se pueden apreciar varios nodos críticos en la movilidad vehicular dentro de la ciudad. La locación actual de las oficinas de cooperativas de transporte terrestre genera caos en el tránsito y peligro para el peatón. Por la falta del terminal terrestre los vehículos pesados y de transporte público se ven en la obligación de utilizar diferentes calles de la ciudad como paradas improvisadas para sus actividades.

(17)

2

ABSTRACT

The land transportation in Latin America has played a big role in the progress or stagnation of different communities; in this field not only roads and vehicles are included, but also, social, cultural and economic aspects of the population are influenced.

In the recent years, the road aspects have taken a great importance in Ecuador. A significant amount of money has been invested in order to develop roads, highways and first level urban facilities that allow the land transport to develop in a correct and safe manner.

In some of the counties in the province of Loja, the urban facilities that were initially installed does not supply the existing needs of the population, or those simply does not exist. As a consequence of this, some spaces has been improvised or adapted in order to fulfill the function of urban facilities, giving as a result an unsuitable service; generally, this results in problems of disorder and discomfort to people who need to make use of them.

Nowadays, in the canton Saraguro, it is possible to see several critical problems in vehicular mobility within the city. The current location of the offices of land transport companies generates traffic congestion and hazard to the pedestrians. Due to the lack of land terminal heavy vehicles and public transport has been obligated to use different streets within the city as unplanned stops, for its own activities.

(18)

3

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

El cantón Saraguro, debido a su crecimiento poblacional e importancia turística adquirida durante los últimos años, denota la falta de equipamientos, como es el caso del terminal terrestre, inexistente en la ciudad.

Saraguro se ubica al norte de la provincia de Loja, siendo el cantón que limita con la provincia del Azuay; en la cabecera cantonal se encuentra la urbe intermedia que conecta las ciudades de Cuenca y Loja; por ende, se observa el paso vía Panamericana, una de las más importantes del país, a consecuencia del paso de esta carretera, el tránsito tanto de vehículos particulares como de vehículos transporte público y pesados es considerable, sobre todo en las horas pico.

Las buses de las cooperativas de transporte interprovincial e intercantonal que brindan sus servicios dentro del cantón, circulan dentro de la ciudad donde está prohibido su ingreso, realizando paradas en sus respectivas oficinas ubicadas en su mayoría en una calle céntrica de la ciudad, en donde dejan o abordan pasajeros, reciben encomiendas o permiten abastecerse de lo necesario a los usuarios.

(19)

4

JUSTIFICACIÓN

El propósito principal del presente trabajo es proyectar un equipamiento que brinde un servicio adecuado a la ciudad de Saraguro, que cuente con la infraestructura necesaria, brinde comodidad y seguridad para todos los usuarios que hagan uso de sus instalaciones.

El descongestionamiento del centro de la ciudad, sobre todo de vehículos pesados y la reubicación de las oficinas de cooperativas de transporte se debe realizar lo más pronto posible, esto debido a los peligros y problemas que representan para la ciudadanía. Logrando con esto un punto seguro de salida y llegada a la ciudad.

El plan de desarrollo y ordenamiento territorial del cantón Saraguro (2015), contempla la construcción del terminal terrestre como uno de sus objetivos durante el presente periodo y espera contar con este equipamiento para el año 2019; por lo tanto, se ha designado ya un terreno por parte de la municipalidad para la realización del proyecto.

(20)

5

OBJETIVOS

General:

- Realizar el diseño urbano-arquitectónico del terminal terrestre tipo 3 para el cantón Saraguro.

Específicos:

- Conocer los aspectos generales del cantón Saraguro referidos al transporte terrestre. - Analizar los problemas existentes en el transporte terrestre dentro del cantón.

- Determinar el marco teórico que fundamente la propuesta a través del estudio de casos resueltos.

(21)

6

CAPÍTULO I

(22)

7

1.1. Ambientales

1.1.1. Situación geográfica

El cantón Saraguro, está ubicado en el Norte de la provincia de Loja y al sur del Ecuador; es uno de los cantones más extensos de la provincia, cuya superficie es de 1080.70 Km² (108270.25 ha), se ubica a 64 Km de la cabecera provincial.

[image:22.595.97.529.290.506.2]

Limita al norte con la provincia del Azuay, al sur con el cantón Loja, al este con la provincia Zamora Chinchipe, y al oeste con la provincia de El oro.

Figura 1. Cantón Saraguro

Fuente: El autor Elaboración: El autor

1.1.2. Clima y altitud

El cantón Saraguro se encuentra en altitudes que van desde los 1000 msnm hasta los 3800 msnm, la cabecera cantonal se encuentra a 2525 msnm.

(23)

8

1.2. Urbanos

1.2.1. Población

Según el Instituto Ecuatoriano de Estadísticas y Censos, y el último censo realizado en el año 2010, Saraguro es uno de los cantones con mayor población dentro de la provincia de Loja, con un total de 30.183 habitantes.

[image:23.595.104.525.294.545.2]

En los datos obtenidos, en el cantón Saraguro existe un predominio de personas jóvenes, que van desde 1 a 24 años con un total del 54.96% de la población total, le sigue el rango de edad de 25 a 49 años con un 25.46%, dejando al final al rango de edad de 50 años en adelante con un 19.58%.

Figura 2. Población del cantón Saraguro

Fuente: Instituto Ecuatoriano de Estadísticas y Censos Elaboración: El autor

Estos datos nos dan el resultado de la población total del cantón Saraguro, el cual está conformado por 11 parroquias; el número de personas que habitan en la cabecera cantonal, según el censo de población y vivienda realizado en el 2010 es de 9.045, divididos en 4.228 hombres y 4.817 mujeres.

1.2.2. Crecimiento poblacional

La tasa de crecimiento de acuerdo al censo de población ha ido en aumento desde 1990 hasta el 2010. Así la tasa de crecimiento desde 1990-2001 ha sido de 0,34; ascendiendo hasta el 0,82 en el 2010.

54,96%

25,46%

19,58%

(24)

9

El censo de población y vivienda realizado en el 2010 determinó que para el 2016 la población estimada dentro de todo el cantón Saraguro sería de 32.855 habitantes, y que para el año 2020 la población aumentaría en un mínimo 651 personas, con un total de 33.506 habitantes. El crecimiento que se espera para la cabecera cantonal es muy bajo, con un total de 9.045 habitantes en el 2010, el aproximado que se calcula para el 2020 es de 10.041 habitantes. La parroquia Saraguro es la que refleja el mayor crecimiento poblacional con el transcurso de los años, esto debido a la migración interna, desde lugares rurales a lugares urbanos.

Figura 3. Crecimiento poblacional

Fuente: Plan de desarrollo y ordenamiento territorial del cantón Saraguro (2015) p.63 Elaboración: El autor

1.2.3. Estado vial

La vialidad en la actualidad se considera como un aspecto importante en el desarrollo de las comunidades de nuestro país, es por eso que en los últimos años el estado ha destinado parte de su capital a la construcción y mantención de vías terrestres a lo largo de todo el territorio ecuatoriano.

El sistema vial se vuelve más importante, ya que no solo canaliza el movimiento de los vehículos y peatones, sino que debido a su carácter de suelo público, determina el tipo de utilización del suelo, la subdivisión y el trazado de la infraestructura de servicios, suministros de agua, evacuación de aguas residuales, pavimentación, drenaje, electricidad y alumbrado público. (Quezada, 2014, p.10)

26995 28029

30183

33506

(25)

10

Además de ser el suelo por donde pasan y se brindan los servicios básicos, el sistema vial influye mucho en el desarrollo económico de un sector, el fácil acceso con vías de primer orden ayuda mucho a que las personas se movilicen con facilidad hacia sus diferentes destinos, por cuestiones de relevancia y presupuesto, las vías a las que más presupuesto se les invierte para mantenimiento son aquellas que conectan las principales ciudades en nuestro país, pero siempre dentro de los cantones existirán parroquias alejadas y con difícil acceso, lo que hace dificultoso tener vías en correcto estado, como consecuencia el acceso y la movilización de personas hacia estos lugares es difícil y tedioso, ya que en casos extremos solo es posible acceder caminando.

El cantón Saraguro se caracteriza principalmente por la irregular geografía, que limita mucho el aspecto vial. Después del cantón Loja, es el cantón con mayor longitud de carreteras y caminos vecinales. En la actualidad, la vía que conecta a la cabecera cantonal con las ciudades de Cuenca y Loja es de primer orden, que se encuentra en un correcto estado y en mantenimiento constante. Sin embargo, las vías que comunican las parroquias del cantón son de tercer orden, lo que hace muy difícil el desarrollo igualitario de las parroquias más alejadas. Las vías del cantón en su mayor parte presentan capas de rodadura de Lastre y tierra con un 35.96 % y 56.70 %, respectivamente, apenas el 7.34 % de las vías son asfaltadas. El análisis respecto del estado de las vías en el cantón Saraguro, determina que, en términos generales, las vías se encuentran en estado regular 31.16 %, y Malo 38.04 %. Urdaneta se ubica con mayor número de kilómetros en muy buen estado, ya que está atravesada por la vía Panamericana y además recientemente se asfaltaron las calles con su cabecera parroquial. (Castillo, 2012, p.188)

(26)

11

1.2.4. Reseña histórica

La comunidad Saraguro es una de las más importantes dentro de nuestra provincia, considerando que es el cantón donde se concentra la mayor cantidad de personas de raza indígena, además de poseer un pasado histórico muy importante que han llevado a esta comunidad a ser lo que es hoy.

El espacio que actualmente ocupa la ciudad de Saraguro, estuvo en un inicio ocupado por los Paltas quienes fueron desplazados por los Incas, según la leyenda, Tupac-Yupanqui conquisto este territorio, desplazando a los Paltas por los Saraguros, tribu con excelentes cualidades étnicas y culturales.

En este territorio se construyeron obras importantes como parte del camino real que atravesaba de norte a sur el Tawantinsuyo, por aquí pasaron los indígenas llevando el tesoro que serviría para la liberación de Atahualpa desde Quito a Cajamarca, contaban con templos y palacios donde se realizaban ceremonias de adoración a los Dioses, además de fortalezas de piedra que servían para la seguridad de la población.

El proceso de colonización de este cantón se da de una manera lenta, debido al difícil acceso y la topografía irregular, mantenían su económica basada en el trueque con poblaciones de Loja, Zamora Chinchipe y El Oro, principalmente se daba el intercambio de queso, quesillo, granos. (GAD, Saraguro, 2006, p. 28)

1.2.5. Cultura

Es claro observar dos culturas bien definas dentro de este territorio, la mestiza y la Kichwa, esta última mantiene sus costumbres que han sido heredadas de generación en generación, mientras que la otra ha sido adquirida por la mezcla con otras razas.

La cultura Kichwa de Saraguro mantiene hasta el momento su vestimenta, religiosidad, gastronomía, idioma, tradiciones y costumbres que han variado muy poco con el pasar de los años es común ver escenas de tradiciones ancestrales en el diario vivir de estas personas. Sus atuendos representan el luto, la muerte de Atahualpa con la llegada de los españoles simboliza un atropello para sus tierras, costumbres y sobre todo para su raza. Son elaborados en telares manuales, usando como materia prima la lana de oveja, que son criadas en sus propios rebaños. (Castillo, 2012, p.58)

(27)

12

abusos de los que son objeto de parte de algunas personas. Por esta razón es visible que algunos individuos de este cantón se muestren tímidos y desconfiados por los innumerables sobrenombres con los que se los llama.

1.2.6. Costumbres

Se tiene como tradición celebrar las diferentes fiestas tradicionales o costumbres dentro de la cabecera cantonal del cantón, estas celebraciones por lo general giran alrededor de temas religiosos, donde es apreciable la vestimenta, danza, música y comida que caracterizan a la comunidad Saraguro.

Las principales celebraciones que se dan a lo largo de todo el año son: semana santa, navidad, tres reyes, corpus cristi, kulla raymi, kapac raymi, inti raymi, paukar raymi, 10 de marzo, fiesta de San Pedro, entre otras.

Una de las costumbres más importantes que se ha mantenido desde el periodo incaico es la minga, tiene como fin la ayuda mutua entre gente de la misma comunidad, se la realiza en dos escenarios; el primero para realizar trabajos en pro de la comunidad, abrir caminos, limpieza y mantenimiento de quebradas. El segundo para ejecutar tareas por el bien de una familia específica, cosechas o construcciones de vivienda. Mientras estos trabajos de la comunidad se realizan es común ver que se celebren con fiestas.

Esto da un indicador importante de la cercanía y unión que mantiene la comunidad Saraguro, el trabajo en equipo es algo que une amigos, vecinos y familia, en donde se tiene la certeza de que habrá alguien que apoye en cualquier labor comunal o particular.

1.2.7. La familia

Según Castillo (2012), el promedio de integrantes en las familias de la comunidad Saraguro es de seis miembros: los padres y por lo general 4 hijos. La autoridad del padre sobre la toda su familia es absoluta, ni su esposa, ni sus hijos pueden hacer algo sin su autorización. La mujer y sus hijos también tienen responsabilidades dentro del hogar, desde que son pequeños se les designan tareas para que vayan adquiriendo experiencia en los trabajos, por lo generan están destinados a la agricultura y ganadería.

1.2.8. Artesanías y artes

(28)

13

necesidad de la vestimenta, tanto hombres como mujeres están obligados a aprender varios oficios, por lo general la mujer hila y el hombre teje.

La alfarería es una actividad que aún se conserva en algunos puntos específicos, la elaboración de platos, ollas y demás utensilios sin ningún tipo de adorno es otra de las actividades que algunas personas realizan.

La textilería es una de las actividades con más importancia, es fácil observar en ferias la variedad de productos elaborados en el cantón Saraguro, los más importantes son: alfombras, chompas, manteles, chalecos, ponchos, bufandas, etc. Todos estos implementos fabricados en telares de cintura y telares de pedestal.

La cerámica, orfebrería, mullos y sombrerería, son ocupaciones que ejercen gran parte de la población de Saraguro, la fabricación de artesanías para el comercio tanto local como nacional se ha convertido en el sustento de varias familias; por esta razón, se puede observar principalmente los fines de semana tiendas ubicadas en los parques de la ciudad, comerciando la gran variedad de productos que ellos mismo elaboran.

1.2.9. Proceso migratorio

El desplazamiento de personas de un lugar a otro es producido por diferentes causas. Este proceso se ha venido dando con mayor frecuencia en los últimos años en la población de Saraguro. Las principales razones son el bajo nivel económico, la falta de oportunidades y escases de fuentes de trabajo.

Si bien, en algunos casos este desplazamiento se realiza de parroquias rurales a la cabecera cantonal, con el fin de obtener mayores posibilidades de desarrollo, otras familias buscan otros destinos, como las ciudades de Cuenca, Loja, Zamora y Otavalo.

La consecuencia principal de este proceso es la pérdida de la cultura e identidad que caracteriza a todo Saraguro. Estos cambios son más evidentes en los jóvenes, que adoptan la vestimenta, música y tradiciones de otras culturas. Los valores y el respeto que se les inculca desde pequeños se ven degradados.

(29)

14

1.2.10. Arquitectura vernácula andina

La cordillera de los andes atraviesa todo la región andina del Ecuador, desde la provincia del Carchi al norte, hasta la provincia de Loja al Sur; por lo tanto, es esta zona montañosa en donde se pueden encontrar los ejemplos de arquitectura vernácula andina, que responde principalmente a condiciones climáticas y se caracteriza por el uso de materiales constructivos a base de piedra y tierra.

El adobe es el sistema constructivo que más se usa en este cantón, técnica que proviene de épocas prehispánicas y sigue siendo utilizada en la actualidad, por los beneficios que ofrece sobre todo en climas andinos.

La materia prima de este sistema constructivo es la tierra, y se basa en bloques con los que se levantan los muros autoportantes; la cimentación es corrida y se la realiza a base de piedra para evitar la humedad en muros y paredes, es común que se levante de 30 a 40 centímetros. Sobre estos muros se la construye con elementos de madera y teja.

A pesar de ser una de las comunidades indígenas más importantes de la región, se ha venido perdiendo el uso de este sistema tradicional; dando paso al hormigón armado, aunque la diferencia porcentual es muy corta, es visible que el hormigón armado está siendo mayormente usado.

Figura 4. Sistemas constructivos

Fuente: Instituto Ecuatoriano de Estadísticas y Censos Elaboración: El autor

48%

46%

6%

(30)

15

El uso de elementos representativos de esta arquitectura como el portal ha disminuido considerablemente. El lugar donde es más notoria la implantación continua con portalería, es alrededor del parque central, es el único punto donde se pueden ver juntos este tipo de elementos, existen más viviendas que presentan esta característica pero están dispersas por toda la ciudad. La implantación continua en línea de fábrica es la más usada por el momento, predominante en el centro de la ciudad, aunque también se hace uso de la implantación continua con retiro frontal. La implantación aislada es característica de los lugares periféricos.

Figura 5. Tipos de implantación en el cantón.

Fuente: Municipio de Saraguro Elaboración: El autor

1.2.11. El turismo comunitario

La comunidad del cantón Saraguro aprovechando los aspectos culturales y turísticos que caracterizan a este sector decidieron aprovechar estos atractivos para desarrollar el turismo comunitario, siendo esta una actividad económica que beneficia a algunas familias de la ciudad.

Primeramente, se buscaron los medios que permitieran desarrollar esta actividad de una manera correcta, que permitiesen sacar el mayor provecho a los involucrados. Se vieron los principales atractivos de la cultura Saraguro como la música, artesanías y recursos naturales, para fijar con esto los lugares potenciales donde fuera más viable la introducción de esta nueva actividad para los habitantes.

6,24%

50,65% 16,14%

26,97%

(31)

16

En el tema de infraestructura se realizaron cambios en algunas casas, para que sirvan de posada a las personas que estarían interesadas en estas actividades. Además las familias fueron capacitadas para realizar tareas como atención al cliente, preparación de alimentos, microempresas.

Lo que se busca principalmente con esta actividad económica es mejorar la calidad de vida de las familias y la comunidad, conservando y realzando los recursos naturales que se encuentran en el sector. Permite a los turistas conocer y vivir en carne propia lo que es convivir en una de las comunidades más antiguas de nuestra región, conocer el patrimonio existente y los excelentes recursos y paisajes naturales con los que cuenta.

Esta actividad en desarrollo se ve afectada por la falta del terminal terrestre, ya que no permite a los turistas tener un punto seguro de salida y llegada a la ciudad, donde se brinden servicios de información, comida y espacios de descanso.

(32)

17

CAPÍTULO II

(33)

18

2.1. Conceptos básicos 2.1.1. Transporte

Se define al transporte como el conjunto de actividades destinadas a satisfacer necesidades de intercambio de servicios y bienes, o al traslado de personas de un lugar a otro, proviene del latín trans, “al otro lado”, y portare, “llevar”. El transporte es una actividad muy importante

para el desarrollo de la sociedad.

El concepto de transporte dado en nuestro país, en el art. 46 de la es el siguiente:

El transporte terrestre automotor es un servicio público esencial y una actividad económica estratégica del Estado, que consiste en la movilización libre y segura de personas o de bienes de un lugar a otro, haciendo uso del sistema vial nacional, terminales terrestres y centros de transferencia de pasajeros y carga en el territorio ecuatoriano. Su organización es un elemento fundamental contra la informalidad, mejorar la competitividad y lograr el desarrollo productivo económico y social del país, interconectando con la red vial internacional. (p.15)

Además, según la reforma de la ley, el transporte terrestre responderá a las obligaciones de responsabilidad, universalidad, accesibilidad, comodidad, seguridad, calidad y tarifas equitativas, teniendo como resultado un correcto servicio de la movilidad terrestre para todos los usuarios.

Clasificación del transporte terrestre automotor:

Según el elemento transportado:

- Transporte privado: Dentro de esta clasificación de transporte entra principalmente el automóvil, aunque también se incluye dentro la bicicleta y caminata; los taxis a pesar de ser un transporte de tipo público, se los toma en cuenta dentro de esta clasificación ya que no son vehículos de transporte masivo.

- Transporte público: Es aquel en el que los viajeros comparten el medio de transporte que está al servicio del público en general, siempre brindándoles comodidad, confort, seguridad y llegar a sus destinos en un tiempo prudencial. Dentro de esta clasificación entran los autobuses, trolebuses, tranvías, trenes.

(34)

19

importante ya que si tiene un funcionamiento correcto en sus servicios reducirá el uso del transporte privado, como consecuencias podremos observar la ausencia de problemas de tránsito y la disminución de la contaminación ambiental.

- Transporte de carga: Tiene como fin llevar de un lugar a otros bienes o cargas materiales, en nuestro país el transporte público y el de carga muchas veces se hacen en un mismo vehículo.

Según el ámbito donde operan:

- Servicio de transporte urbano: Presta el servicio de transporte al interior de las cabeceras cantonales. Es responsable de este servicio la comisión provincial del sitio donde se preste el servicio.

- Servicio de transporte intercantonal: Presta el servicio dentro de los límites provinciales, por lo general sus rutas son entre cantones y parroquias. Es responsable de este servicio la comisión provincial.

- Servicio de transporte interprovincial: Presta el servicio entre provincias dentro del territorio nacional. Es responsable de este servicio la comisión nacional.

- Servicio de transporte internacional: Presta el servicio fuera de los límites del país, teniendo como inicio el territorio nacional y como destino un país extranjero o viceversa. Es responsable de este servicio la comisión nacional y la normativa internacional vigente entre Ecuador y los demás países.

2.1.2. Personas

2.1.2.1. Pasajeros

La palabra pasajero es aquella que se usa para definir a las personas que viajan de un lugar a otro, siempre y cuando el que conduzca el vehículo sea otra persona, ya que el pasajero no tiene acción sobre la conducción del vehículo.

(35)

20

- Distribución de pasajeros en un terminal terrestre

Según Plazola(1983), el espacio donde más se concentra la gente es en las salas de espera, seguido por los andenes, hay que tomar en cuenta que son dos áreas que por lo general se encuentran juntas, por lo tanto la acumulación de gente será considerable.

Tabla 1. Usos de espacios

Espacio Pasajeros (%)

Vestíbulo general 10 Informes, taquillas 18

Equipaje 9

Sala de espera 26

Sanitarios 5

Restaurante 8

Correo 4

Andenes 20

Fuente: Plazola, A., (1983). Enciclopedia de Arquitectura Plazola, Volumen 2. Mexico DF: Plazola Editores S.A, pág. 20

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21 - Actividades del pasajero de salida

Figura 6. Actividades de salida

Fuente: Plazola, A., (1983). Enciclopedia de Arquitectura Plazola, Volumen 2. Mexico DF: Plazola Editores S.A, pág. 22

Elaboración: El autor

- Actividades del pasajero de llegada

Figura 7. Actividades de llegada

Fuente: Plazola, A., (1983). Enciclopedia de Arquitectura Plazola, Volumen 2. Mexico DF: Plazola Editores S.A, pág. 22

Elaboración: El autor -Baja del autobús -Camina por el andén

-Recoge su equipaje

Se dirige a:

-Sala de espera y telefonos -Restaurante o cafetería -Sanitarios

Sale a plaza de acceso

Llega al terminal:

- A pie -Autobús -Auto particular -Auto de alquiler

Entra al edificio:

-Solicita informaciín -Compra boletos -Entrega su equipaje

Se dirige a:

-Sala de espera

-Restaurante o cafetería -Sanitarios

-Camina por el anden

-Aborda el autobús

(37)

22 2.1.2.2. Empleados

Son aquellas personas que desempeñan funciones laborales dentro de las instalaciones del terminal terrestre, por lo tanto necesitan tener espacios definidos para realizar y guardar sus implementos de trabajo, realizan sus funciones en las siguientes áreas (Gallegos, 2014).:

- Aseo: espacio donde se almacenaran utensilios de limpieza (escobas, trapeadores, desinfectantes), es recomendable que se coloquen grifos de agua y que tenga un área aproximada de 9m2.

- Información: área que por lo general se encuentra junto a la entrada del terminal, debe ser reconocida con facilidad por los usuarios, dentro de este espacio trabajan una o dos personas que ayudan a resolver posibles dudas. Área aproximada de 6m2.

- Boleterías: el número se establece según las empresas de transporte que presten sus servicios en el terminal, es recomendable asignar un área específica para las encomiendas. Área aproximada de 12m2.

- Bodega: espacio destinado a almacenar diferentes bienes. Área aproximada de 9m2.

- Enfermería: espacio para atender leves emergencias médicas que se puedan presentar, es recomendable q tenga espacio para una camilla y un baño privado. Área aproximada de 20m2.

- Guardianía: espacio usado por el guardia, por lo general tiene el equipo de vigilancia, un escritorio y una cama. Área aproximada de 12m2,

2.1.2.3. Administración

La administración está situada en una zona definida dentro del terminal, estará ocupada por las personas encargadas del funcionamiento y supervisión del terminal. Se conforma por los siguientes espacios:

- Oficina del director - Oficina del administrador - Oficina de la secretaria - Oficina de contabilidad

(38)

23

- Sala de juntas: espacio para juntas del personal del terminal, debe existir lugares para el personal del área administrativa, representantes de las cooperativas y de los locales comerciales. Área aproximada de 25m2.

- Sala de espera: espacio donde la gente espera su turno para ser atendidos por el personal administrativo, debe tener una persona encargada de dar los turnos y mantener el orden en el lugar. Área aproximada de 15m2.

- Servicio higiénico: será solamente usado por el personal administrativo. Área aproximada de 4m2.

2.1.3. Comercio

La palabra comercio proviene del latín “commercium”, se refiere específicamente a la negociación que se da entre un comprador y un vendedor sobre un bien u objeto especifico, esta actividad por lo general se da en locales comerciales, tiendas, almacenes entre otros. En otras palabras es una actividad socioeconómica que consiste en la compra y venta de bienes, ya sea para su uso o para su venta.

Es una actividad que viene desde el periodo neolítico, cuando el hombre se dio cuenta que tenía cosas que le sobraban y otras que le hacían falta, así empieza el intercambio de objetos, en donde el comerciante obtiene ganancia por los bienes que vende. Con el paso de los años se han desarrollado los sistemas de transacción, manipulación y organización, hasta llegar a nuestra época en la que encontramos en todo lugar espacios donde se da esta actividad económica.

El terminal terrestre es un punto de partida y llegada de personas que viajan de un lugar a otro, por ende se convierte en un punto comercial en el que los pasajeros hacen uso de locales como tiendas pequeñas, comida rápida, supermercados, bazares, oficinas de hoteles, farmacias.

2.1.4. Movilidad

(39)

24

Las ciudades, en nuestro medio, por lo general sufren por problemas de circulación vehicular y aparcamientos, se toman como soluciones la construcción de edificios de estacionamientos o proyectar nuevas vías que a la larga terminaran con los mismos problemas. El transporte público que debería ser el medio de transporte más usado por la ciudadanía no ofrece las garantías necesarias para que sea visto como la primera opción de movilización en las ciudades. Como consecuencia la contaminación ambiental y auditiva es cada vez más notable, un problema de preocupación mundial. Ante esta realidad, resulta necesario el estudio de movilidad dentro y entre ciudades, que cambie la movilidad actual de las personas.

2.1.5. Zonas

El terminal terrestre estará conformado de varias zonas para su correcto funcionamiento, conformado por áreas públicos, semipúblicas y privadas, las cuales garantizaran un correcto funcionamiento, las zonas que son parte del terminal terrestre están descritas a continuación(Tello, 2015).:

- Zona pública: Se refiere a la zona que se encuentra al ingreso del terminal, de uso totalmente público, las cuales sirven principalmente para recibir información o esperar el abordaje de los buses.

- Zona administrativa: Destinada para el personal encargado del funcionamiento y supervisión del terminal.

- Zona comercial: Concentra actividades comerciales, ofrece el abastecimiento de objetos necesarios durante un viaje para los usuarios.

- Zona complementaria: Ofrece servicios de asistencia médica, seguridad y emergencia a todas las personas dentro del terminal.

- Zona de autobuses: Área de entrada y salida de los buses, estacionamiento, mecánica, áreas para el personal.

2.2. Terminales terrestres en Ecuador 2.2.1. Definición

(40)

25

2.2.2. Políticas de la Agencia Nacional de Transito

La Agencia Nacional de Transito ha fijado varias políticas en cuanto a la implementación de terminales terrestres dentro del país. El objetivo de estas políticas es que los terminales terrestres busquen la unidad de servicios permanentes, embarque y desembarque de pasajeros, correcta recepción y distribución de los servicios de transporte: interprovincial, intercantonal e interparroquial.

2.2.2.1. Variables

Según las siguientes variables, los terminales terrestres se dividirán en 3 tipologías: - Numero de operadoras de frecuencia

- Población del cantón

- Ubicación geográfica del cantón - Estudio origen-destino

- Radio de influencia

2.2.2.2. Tipologías

- Terminal terrestre de pasajeros: punto de inicio o final de recorridos por lo general largos, cada empresa de transporte tiene sus instalaciones, es el más grande de los tres tipos.

- Terminal satélite: donde la unidad se para a recoger pasajeros para que tomen un descanso, es complemento al terminal terrestre.

- Terminal de ruta: punto donde se da el servicio a una zona específica, generalmente transporte local.

2.2.2.3. Implementación de terminales terrestres

Al poner en funcionamiento un terminal terrestre se busca llevar a cabo las siguientes características:

- Seguridad para los usuarios

o Servicios básicos

o Comercio, baterías sanitarias o Servicios informáticos

o Vías y accesos seguros o Confianza en transporte

(41)

26 - Reordenamiento de la ciudad

- Beneficio económico social

2.2.2.4. Categorías de terminales terrestres

La agencia nacional de tránsito ha decidido crear 4 categorías de terminales terrestres, tomando en cuenta la población a la que está dirigido.

Tabla 2. Categorías de terminales terrestres

Categoría Condiciones

T1 - Para cantones con alto número de frecuencias - Para cantones entre 60 mil y 200 mil habitantes

T2 - Terminal con 20 andenes, con playones de parqueo - Para cantones entre 31 mil y 60 mil habitantes

T3 - Terminal con 6 andenes

- Para cantones entre 15 mil a 30 mil habitantes

T4 - Terminal con 4 andenes con paradero con parqueaderos o paradero lineal

- Para cantones hasta 14 mil habitantes

Fuente: Agencia Nacional de Transito Elaboración: El autor

2.2.2.5. Áreas mínimas para la implementación

Siguiendo con las 4 categorías de terminales terrestres, se ha fijado áreas mínimas del terreno y de la edificación, además del número de andenes y el presupuesto que se da dependiendo del tipo.

Tabla 3. Áreas mínimas para la implementación de terminales

Categoría Dimensión de terreno requerida

Área de implantación del edifico

Inversión total Andenes

T1 5 Ha. 21000 m2 $ 6 616 207 31 54-75

T2 3.5 Ha. 5000 m2 $ 1 543 397 90 16-24

T3 1 Ha. 2500 m2 $ 613 786 90 8-16

T4 0.6 Ha. 85 m2 $192 572 29 <8

(42)

27

2.2.2.6. Parámetros para implementación de terminales terrestres

Se tomaran en cuenta los siguientes parámetros para determinar la tipología del terminal. - Población a servir

- Numero de operadoras - Radios de influencia - Equipamiento cercano - Relación con otras ciudades - Dinámica de movilidad de la zona - Espacios complementarios del terminal

2.2.2.7. Requisitos para la implementación de terminales terrestres

Tabla 4. Requisitos para implementa la implementación de terminales terrestres

Estudio de mercado - Estudio socio-económico de movilidad - Uso de suelo y funcionamiento

- Oferta y demanda de transporte - Topografía y estudio de suelo

Estudio

arquitectónico

- Análisis de redes de servicios básicos - Estudio de impacto ambiental

- Vialidad

Estudio de ingenierías

- Pavimentos - Estructural - Hidrosanitaria

- Eléctrica, telefónica y sonido - Electrónica y control

Complementos - Señalización interna y externa - Plan de manejo ambiental

- Presupuesto, volúmenes de obra y especificaciones técnicas

(43)

28 2.2.2.8. Consideraciones especiales - Socialización del proyecto

- Ordenanzas

- Zonificación y uso de suelo

- Regulación de correcta distribución de transporte dentro del terminal y zonas adyacentes

- Paradas de transporte colectivo - Reglamentos y operación del terminal - Patio de pre-operaciones

- Software de control de frecuencias con indicación de horarios y tiempos

2.2.3. Problemas de terminales terrestres

El sistema de transporte en nuestro país se ha convertido en uno de los problemas más importantes debido a la creciente demanda de los servicios de movilidad de personas y mercancías, siendo el transporte terrestre el medio de vínculo y comunicación entre ciudades por ende un punto importante en la economía de las ciudades, no se le ha dado la importancia necesaria para su desarrollo, al ser un servicio con un costo relativamente bajo, accesible para la mayoría de la población, la inversión sólo se enfoca al mejoramiento de vías, mas no a la implementación de equipamientos (terminales terrestres), que son el punto de entrada y salida de las ciudades, equipamientos necesarios pero que en muchas ciudades son inexistentes.

La inexistencia y la falta de planificación de terminales terrestres han tenido como consecuencia diferentes problemas de movilidad dentro de las ciudades.

“Cada ciudad tiene sus cualidades, características específicas y su propia problemática

urbana, por lo que los estudios y soluciones deben ser particulares. Podemos nombrar

algunos aspectos puntuales que resultan conflictivos en la estructura de transporte” (Gallegos,

2014, p, 31).

- Accesibilidad conflictiva

- Circulaciones vehiculares no adecuadas - Plazas insuficientes de parqueo

- Falta de instalaciones para el personal que labora en la terminal - Sistema de seguridad deficiente

- Incomodidad

(44)

29

- Deficiencias en el mantenimiento y aseo de las instalaciones - Carencia de espacio físico para ampliar y mejorar los servicios

Perugachi y Vaca (2012) afirman que los problemas en los terminales terrestres se pueden dividir en tres tipos de categorías, técnicos, funcionales y los externos.

- Técnicos: aquellos relacionados con la falta de planificación dentro del equipamiento, es notoria la falta de espacios aptos para la movilización de pasajeros y encomiendas, además la circulación es conflictiva.

- Funcionales: se caracteriza por la inexistencia de espacios para el correcto funcionamiento del terminal, se tienen que adaptar los espacios disponibles para realizar diferentes actividades que no tienen un espacio destinado, como consecuencia hay una congestión de personas y vehículos.

- Externos: relacionados principalmente con el lugar donde está emplazado el equipamiento y las consecuencias que tiene en su entorno, categoría destinada a los problemas urbanísticos del proyecto.

2.2.4. Ley orgánica de transporte terrestre, tránsito y seguridad vial

Los siguientes artículos relacionados a la movilidad terrestre son tomados de la Ley orgánica de transporte terrestre, tránsito y seguridad vial, presentada por la Agencia Nacional de Tránsito (ANT), cuya última modificación fue el 31 de diciembre del 2014.

De las condiciones del transporte terrestre

Art. 40.- El transporte terrestre de personas y bienes es un servicio esencial que responde a las condiciones de:

RESPONSABILIDAD.- Es responsabilidad del Estado generar las políticas, regulaciones y controles necesarios para propiciar el cumplimiento, por parte de los usuarios y operadores del transporte terrestre, de lo establecido en la Ley, los reglamentos y normas técnicas aplicables.

UNIVERSALIDAD.- El Estado garantizará el acceso al servicio de transporte terrestre, sin distinción de ninguna naturaleza, conforme a lo establecido en la Constitución de la República y las leyes pertinentes.

(45)

30

COMODIDAD.- Constituye parte del nivel de servicio que las operadoras de transporte terrestre de pasajeros y bienes deberán cumplir y acreditar, de conformidad a las normas, reglamentos técnicos y homologaciones que para cada modalidad y sistema de servicio estuvieren establecidas por la Agencia Nacional de Tránsito.

CONTINUIDAD.- Conforme a lo establecido en sus respectivos contratos de operación, permisos de operación, autorizaciones concedidas por el Estado sin dilaciones e interrupciones.

SEGURIDAD.- El Estado garantizará la eficiente movilidad de transporte de pasajeros y bienes, mediante una infraestructura vial y de servicios adecuada, que permita a los operadores a su vez, garantizar la integridad física de los usuarios y de los bienes transportados respetando las regulaciones pertinentes.

CALIDAD.- Es el cumplimiento de los parámetros de servicios establecidos por los organismos competentes de transporte terrestre, tránsito y seguridad vial y demás valores agregados que ofrezcan las operadoras de transporte a sus usuarios.

ESTANDARIZACION.- A través del proceso técnico de homologación establecido por la ANT, se verificará que los vehículos que ingresan al parque automotor cumplan con las normas y reglamentos técnicos de seguridad, ambientales y de comodidad emitidos por la autoridad, permitiendo establecer un estándar de servicio a nivel nacional.

MEDIO AMBIENTE.- El estado garantizará que los vehículos que ingresan al parque automotor a nivel nacional cumplan con normas ambientales y promoverá la aplicación de nueva tecnologías que permitan disminuir la emisión de gases contaminantes de los vehículos.

De la atención a pasajeros

(46)

31

De los tipos de transporte público de pasajeros

Art. 61.- El servicio de transporte terrestre público de pasajeros, puede ser de los siguientes tipos:

- 1. Transporte colectivo.- Destinado al traslado colectivo de personas, que pueden tener estructura exclusiva ó no y puedan operar sujetos a itinerario, horario, niveles de servicio y política tarifaria.

- 2. Transporte masivo.- Destinado al traslado masivo de personas sobre infraestructuras exclusivas a nivel, elevada o subterránea, creada específica y únicamente para el servicio; que operen sujetos a itinerario, horario, niveles de servicio y política tarifaria.

(47)

32

CAPÍTULO III

(48)

33

3.1. Vialidad

3.1.1. Vialidad local

El GAD del cantón Saraguro ha jerarquizado sus redes viales de la siguiente manera: Red primaria pavimentada o asfaltada como por ejemplo la vía Loja-Saraguro-Cuenca. Red secundaria, vías con revestimiento suelto o ligero, en este caso son la mayoría dentro del cantón. Caminos de verano son aquellas que sirven de acceso a barrios y comunas y finalmente la red urbana, que son las calles principales de la ciudad de Saraguro y Urdaneta. Tabla 5. Red vial del cantón Saraguro

Descripción Material Tipo Competencia Orden Longitud Km

Pavimentada o asfaltada

Duro/Pavi mento

Vía pavimentada ancha

Estado Red

primaria 48.20 Revestimient o suelto Suelto/No pavimento

Camino de verano No estatal Red secundaria

342.67

Camino de verano

Suelto/No pavimento

Camino de verano No estatal Red secundaria

331.48

Calle Otro Vía urbana No estatal Red urbana 65.85

Total 788.20

Fuente: Plan de desarrollo y ordenamiento territorial del cantón Saraguro (2015) p.208 Elaboración: El autor

3.1.2. Visibilidad

Es un factor muy importante en el diseño básico de infraestructura vial, tomando en cuenta que proveer a los conductores de vehículos motorizados una correcta visibilidad de señales o paradas, nos dará un correcto y mejor uso de las vías del sector donde se trabaje.

(49)

34

“A la longitud de una vialidad que un conductor ve continuamente delante de él, cuando las condiciones atmosféricas y de transito son favorables, se le llama distancia de visibilidad”

(Bazant, 2013, p.198). Dentro de este concepto encontraremos los siguientes subtemas: - Distancia de visibilidad de parada: es la distancia mínima que tiene el conductor de

un vehículo motorizado para observar un obstáculo u objeto que se encuentre en su camino y lograr frenarse antes de llegar a él.

- Distancia de visibilidad de rebase: es la distancia que debe haber en un tramo para que un conductor logre rebasar a otro vehículo que circula en su mismo carril, sin intervenir ni chocar en el movimiento de los vehículos que vienen en sentido contrario.

3.1.3. Paradas de bus

Las paradas de bus son elementos urbanos que sirven principalmente para que los pasajeros esperen el arribo del transporte público, deben tener las medidas adecuadas ya que servirán para el desplazamiento masivo terrestre de personas.

- Casetas de paradas: son plataformas mediante las cuales el peatón accede al bus, el ancho mínimo que debe tener es de 1.50m aunque se recomienda 1.80m, el largo de la caseta dependerá de la cantidad estimada de personas que harán uso de esta, por lo general se colocan bancas para 6 personas sentadas.

- Andén de parada: se recomienda tener para cada autobús un andén de 6.60m a 7.30m de longitud, con un ancho mínimo de 3m, es un lugar donde los pasajeros abordan al bus, que debe tener espacio suficiente de movilidad, por el equipaje que llevan los usuarios.

- Ubicación de las paradas: sirven para cargar o descargar pasajeros de los buses, evitando que se interfiera en el flujo vehicular, es recomendable colocarlas en las esquinas sin interferir en los pasos cebras, deben ubicarse fuera del carril normal de circulación.

(50)

35 Tabla 6. Secciones viales.

Vía primaria o principal, sección destinada a las principales avenidas de una ciudad, la propuesta óptima serian cuatro carriles para vehículos particulares, dos en cada sentido y dos carriles destinados al transporte público exclusivamente. Teniendo así tres carriles por sentido, separados por un parterre en el centro.

Vía secundaria o colectora, su función es dar acceso a lugares residenciales, comercio o industria, consiste en dos carriles de circulación, uno en cada sentido, y dos franjas de estacionamientos.

Vía local o de penetración, únicamente para tránsito local en áreas residenciales, el transporte público no está permitido, tienen un sentido y por lo general dos franjas de estacionamientos.

Fuente: Bazant, J., (2013). Manual de Diseño Urbano. México DF: Trillas, pág. 210 Elaboración: El autor

3.1.4. Jerarquía vial

Se pueden catalogar los tipos de carretera tomando a consideración sus respectivas funciones, es decir, el tipo de conexión que representan en el lugar donde están emplazadas; siendo de primer orden las carreteras destinadas a comunicar distintas ciudades, hasta las de último orden, aquellas utilizadas para acceder a las viviendas.

Tabla 7. Jerarquía vial

1. Carretera Regional o autopista

Función Comunicación entre ciudades y poblados. Velocidad 110 km/h

(51)

36 2. Circuito o eje urbano rápido

Función Intercomunicación entre zonas distantes de la ciudad. Velocidad 80 km/h

Observaciones Accesos restringidos hacia vías primarias, sin estacionamientos laterales.

Ancho del carril 3.30m -3.45m

3. Arteria primaria o avenida urbana

Función Sistema de arterias principales que estructuran funcionalmente la ciudad.

Velocidad 60 km/h

Observaciones Se recomienda un parterre central, que permita el retorno de los vehículos.

Ancho del carril 3.00m – 3.30m 4. Vialidad secundaria o colectora

Función Arterias interiores colectoras de cada zona o distrito de la ciudad. Velocidad 40 km/h

Observaciones Calles por donde circula el transporte público dentro de la ciudad. Ancho del carril 3.00m -3.30m

5. Calle local o de penetración Función Acceso a viviendas. Velocidad 20 km/h

Observaciones Solamente para tránsito local de vehículos particulares. Ancho de carril 2.70m -3.00m

Fuente: Bazant, J., (2013). Manual de Diseño Urbano. México DF: Trillas, pág. 211 Elaboración: El autor

3.1.5. Intersecciones

Las intersecciones son aquellos tramos donde se encuentran tres o más ramas de vías, en donde se debe dar prioridades a calles principales, para evitar congestionamiento o posibles accidentes. Se dividen en las siguientes categorías dependiendo del número de ramas de la intersección.

(52)

37 Tabla 8. Tipos de intersección en T

Tipos de intersección en T Solución

T con isla de separación en la vía secundaria.

T con vías especiales para movimientos de giros a la derecha.

T con carretera principal de dos circulaciones.

T con una vía de cuatro carriles, con una media de anchura superior a 12m.

Fuente: Manual de vialidad urbana Chile (2009) p. 245 Elaboración: El Autor

[image:52.595.85.530.91.477.2]

La intersección en Y son aquellas en las que la vía secundaria no accede perpendicularmente a la vía principal. Cuando el giro a la izquierda desde la carretera principal es muy demorado, es recomendable una solución mediante un giro semidirecto, para evitar el congestionamiento.

Figura 8. Intersección en Y

Fuente: Manual de vialidad urbana Chile (2009) p. 246 Elaboración: Ministerio de vivienda y urbanismo Chile

(53)

38

intersecan sean en ángulo recto o que no sean mayores a 15°, si las intersecciones sobrepasan este ángulo se las denomina intersección en X.

Figura 9. Intersección en cruz sin canalizar

Fuente: Kraemer, C., (2003), Ingeniería en Carreteras. Madrid: Mc Graw Hill, pág. 289 Elaboración: Kraemer, C

Figura 10. Intersección en cruz canalizada con lágrima en vía no prioritaria

Fuente: Kraemer, C., (2003), Ingeniería en Carreteras. Madrid: Mc Graw Hill, pág. 289 Elaboración: Kraemer, C

[image:53.595.221.406.124.235.2]

- Glorietas: esta solución consiste en empalmar varios tramos viales sobre un anillo circular o similar, al cual los vehículos ingresan y giran alrededor hasta encontrar su salida, no contienen semáforos y la preferencia es para los vehículos que vienen por la izquierda.

Figura 11. Glorieta normal

(54)

39

3.1.6. Estacionamientos

Los estacionamientos son un punto importante que deben tomarse en cuenta dentro de la vialidad, es aquel espacio donde el conductor deja su vehículo por un tiempo determinado, deben ser espacios ordenados para evitar conflictos vehiculares. Se pueden encontrar en las calles, dentro o fuera del carril de circulación o dentro de predios de edificaciones.

Su clasificación dependerá del tipo de vehículo:

- Estacionamientos para vehículos menores como motocicletas y bicicletas. - Estacionamientos para vehículos livianos: automóviles y camionetas.

- Estacionamientos de vehículos de transporte público y carga liviana: buses, busetas y camiones rígidos de dos o tres ejes.

- Estacionamientos de vehículos de carga pesada, destinados a combinación de camión y remolque o tracto camiones.

[image:54.595.57.568.434.713.2]

En cuanto al diseño se puede solucionar de diferentes maneras, ya sean estacionamientos dentro de las viviendas, en la vía o en espacios específicos que sean únicamente destinados para este uso.

Tabla 9. Tipos de estacionamientos vehículos livianos

T

ipo

45

°

T

ipo

60

(55)

40

T

ipo

30

°

T

ipo

90°

Fuente: Bazant, J., (2013). Manual de Diseño Urbano. México DF: Trillas, pág. 248-249. Elaboración: El autor

[image:55.595.53.571.83.332.2]

Se toma la distancia de maniobras desde donde comienza el andén hasta el final del patio de maniobras. Según las normas de arquitectura y urbanismo del distrito metropolitano de Quito, las dimensiones recomendadas para estacionamientos de vehículos pesados son las siguientes.

Tabla 10. Dimensiones de estacionamientos de vehículos pesados Tipo de inclinación

45° 60° 30° 90° Paralelo

Ancho Largo Ancho Largo Ancho Largo Ancho Largo Ancho Largo

Bus,

buseta 4.20 14.85 3.50 17.00 6.20 11.70 3.00 18.00 3.00 22.00 Vehículos

pesados 4.20 9.20 5.50 10.15 6.20 7.60 3.00 10.00 3.00 12.00 Distancia para

maniobrar 23.50 29.50 17.50 34.00

(56)

41

3.1.7. Retornos

[image:56.595.84.531.202.558.2]

Aquellos espacios destinados a los vehículos livianos o de transporte para que puedan maniobrar y lograr cambiar su dirección de circulación, existen dos tipos, retornos rectangulares y circulares.

Tabla 11. Tipos de retornos

Retornos rectangulares Vehículo

A L

Automóvil 10m 20m

Bus/Camión 15m 30m

Retornos Circulares Vehículos

R A

Automóvil 10m 6m

Bus/Camión 13m 8m

Tráiler 15m 10m

Fuente: Bazant, J., (2013). Manual de Diseño Urbano. México DF: Trillas, pág. 251. Elaboración: El autor

3.1.8. El conductor

El conductor es uno de los principales factores en el la circulación vial, tomando en cuenta que depende de él, el correcto manejo de los vehículos, hacer uso de las señales de tránsito y transitar a la velocidad adecuada. Las variables que afectan al modo de manejo son muchas, además de que hay muchos tipos de conductores, a diferencia de los conductores de otros medios de transporte.

Figure

Figura 1. Cantón Saraguro
Figura 2. Población del cantón Saraguro
Figura 8. Intersección en Y Fuente: Manual de vialidad urbana Chile (2009) p. 246 Elaboración: Ministerio de vivienda y urbanismo Chile
Figura 11. Glorieta normal
+7

Referencias

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