INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS Uruca, San José, San José

(1)

EXPEDIENTE

D1-1305-2011-

SETENA

INSTITUTO NACIONAL DE

SEGUROS

Uruca, San José, San José

Agosto de 2011

(2)

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS – HOSPITAL NACIONAL DE TRAUMA

_______________________________________________________________________

2

CONSULTÉCNICA – GESTIÓN AMBIENTAL

Tel. (506) 2257.64.44 Fax. (506) 2257.85.86 Apdo. 4593-1000 San José, Costa Rica

[email protected], [email protected]

San José, 09 de Agosto de 2011

Señores,

Secretaría Técnica Nacional Ambiental Presente

Ref.: Resolución No. 886-2011-Setena, Expediente administrativo D1-1305-2011-SETENA

”Estudio de Impacto Ambiental para el proyecto HOSPITAL DE TRAUMA del Instituto Nacional de Seguros. Uruca, San José.”

Estimados señores:

Cumpliendo con el Decreto No. 31849-MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC y siguiendo los términos establecidos en el Decreto No. 32966-MINAE, y conforme la Resolución N˚ 886-2011-SETENA, se hace entrega del Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) para el proyecto HOSPITAL DE TRAUMA, ubicado en el distrito sétimo Uruca, cantón primero San José, provincia de San José. Con el objetivo de que sea sometido a la consideración de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental.

Atentamente

José Ángel Villalobos Villalobos Gerente General

(3)

_______________________________________________________________________

3

San José, 25 de Agosto de 2011

Sr. José Ángel Villalobos Villalobos División Médica

Instituto Nacional de Seguros

Presente

Ref.: Resolución No. 886-2011-Setena, Expediente administrativo D1-1305-2011-SETENA

”Elaboración del Estudio de Impacto Ambiental para el proyecto HOSPITAL DE TRAUMA del Instituto Nacional de Seguros. Uruca, San José.”

Estimado señor:

La siguiente es la presentación del Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Hospital de Trauma, ubicado en el distrito sétimo Uruca, cantón primero San José, provincia de San José. Se realiza en el mismo, una caracterización del ambiente biofísico y socioeconómico, sobre el cual se detalla la incidencia de los posibles impactos, negativos y positivos que podría causar este proyecto, así como las mitigaciones que se podrían generar de modo que eviten o mitiguen los impactos negativos y mejore los impactos positivos.

Quedamos a su disposición para cualquier consulta.

Atentamente

Arq. Alejandro Villalobos Campos Evaluador y Gestor Ambiental

(4)

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4

AUTORES

El presente Estudio de Impacto Ambiental, fue elaborado por la empresa Consultecnica S.A. que tiene el número de registro No. 012-97-SETENA. Los profesionales que son responsables del estudio son los siguientes:

Randall Rojas Padilla. Sociólogo. CI-105-2003-SETENA

Magdalena León Coto. Arqueóloga y Antropóloga.

CI-025-2001-SETENA

Mauricio Vásquez Fernández. Geólogo e Hidrogeólogo.

CI-082-2004-SETENA

Eugenio Araya. Ingeniero Civil. CI-047-2006-SETENA

Gabriel Vargas Morales. Ingeniero Civil CI-070-2004-SETENA

Carlos Alcides Rojas Acevedo Biólogo

CI-221-1996-SETENA

Guy Vincenti Salazar. Sergio Arguedas Chaves. Ingeniero Mecánico. Arquitecto. CI-031-2000-SETENA CI-141-1998-SETENA

Alejandro Villalobos Campos. Arquitecto.

CI-209-2009-SETENA

Coordinador del Estudio de Impacto Ambiental

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5

1. Índice

CONTENIDO PÁGINA

Nota de presentación del EsIA del INS a la SETENA

2

Nota de presentación del EsIA de Consultécnica S.A. al INS

3

Firmas de los autores del EsIA

4

1. Índice

5

2. Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA)

11

3. Introducción

32

4. Información general

34

4.1 Información sobre la persona física o jurídica

34

4.2 Información sobre el equipo profesional que elaboró la EIA

34

4.3 Términos de referencia del EsIA realizado

35

5. Descripción del Proyecto

35

5.1 Ubicación geográfica

36

5.2 Ubicación político – administrativa

36

5.3 Justificación técnica del Proyecto y sus opciones

38

5.4 Concordancia con el plan de uso de la tierra

42

5.5 Área estimada del Proyecto y áreas de influencia

42

5.6 Fases de desarrollo

44

5.6.1 Actividades a realizar en cada fase del Proyecto

44

5.6.2 Tiempo de ejecución

46

5.6.3 Flujograma de actividades

46

5.6.4 Infraestructura a desarrollar

46

5.7 Fase de construcción

51

5.7.1 Equipo y materiales a utilizar

51

5.7.1.1 Materiales a utilizar

51

5.7.1.2 Rutas de movilización de equipo

52

5.7.1.3 Frecuencia de movilización

(6)

_______________________________________________________________________

6

5.7.1.4 Mapeo de rutas más transitadas por efecto

del proyecto, incluyendo los accesos 52

5.7.2 Necesidad de recursos en esta fase

53

5.7.2.1 Agua

53

5.7.2.2 Energía eléctrica

53

5.7.2.3 Alcantarillado (aguas residuales)

53

5.7.2.4 Vías de acceso

54

5.7.2.5 Vías de acceso

54

5.7.2.6 Mano de obra

54

5.7.2.7 Campamentos

55

5.7.3 Disposición de desechos y residuos ordinarios,

especiales, industriales y peligrosos 55

5.7.3.1 Sólidos

56

5.7.3.2 Líquidos (incluyendo drenajes)

57

5.7.3.3 Gaseosos

57

5.7.3.4 Reciclables y/o reusables

58

5.7.4 Inventario y manejo de materias primas y

sustancias peligrosas en esta fase 58

5.8 Fase de operación

59

5.8.1 Equipos y materiales a utilizar

59

5.8.1.1 Materiales a utilizar

63

5.8.1.2 Rutas de movilización

72

5.8.1.3 Rutas de movilización

73

5.8.1.4 Frecuencia de movilización

73

5.8.1.5 Mapeo de rutas transitadas por efecto del

proyecto, incluyendo los accesos. 73

5.8.2 Necesidad de recursos en esta fase

73

5.8.2.1 Agua

73

(7)

_______________________________________________________________________

7

5.8.2.3 Alcantarillado (aguas servidas)

74

5.8.2.4 Mano de obra

75

5.8.3 Disposición de desechos y residuos ordinarios,

especiales, industriales y peligrosos. 75

5.8.3.1 Sólidos

76

5.8.3.2 Líquidos (incluyendo drenajes)

77

5.8.3.3 Gaseosos

77

5.8.3.4 Reciclables y/o reusables

78

5.8.4 Inventario y manejo de materias primas y

sustancias peligrosas en esta fase 78

5.8.4.1 Manejo de Desechos hospitalarios y

sustancias peligrosas 79

5.9 Descripción de la normativa legal

90

5.9.1 Marco jurídico

90

6. Descripción del ambiente físico

96

6.1 Geología (Se incluye en el protocolo de geología e

hidrogeología del terreno del AP). 96

6.2 Geomorfología (Se incluye en el protocolo de geología e

hidrogeología del terreno del AP). 100

6.3 Clima

100

6.4 Hidrogeología (Se incluye en el apartado de geología e

hidrogeología del terreno del AP). 103

6.5 Calidad del aire 107

6.5.1 Ruido y vibraciones 108

6.5.2 Olores 109

6.5.3 Gases 109

6.6 Hidrología (Se incluye en el apartado de hidrología del

terreno del AP). 110

6.7 Amenazas naturales (Se incluye en el apartado de

geología e hidrogeología del terreno del AP). 120

7. Descripción del ambiente biológico

123

7.1 Introducción

(8)

_______________________________________________________________________

8

7.2 Ambiente terrestre

124

7.3 Estatus de protección del AP

124

7.4 Zonas de vida

125

7.5 Asociaciones naturales presentes

125

7.6 Cobertura vegetal actual por asociación natural

125

7.7 Especies endémicas por Ecosistema natural

125

7.8 Especies endémicas, con poblaciones reducidas o en

vías de extinción 125

7.8 Fragilidad de Ecosistemas

130

8. Descripción del ambiente socioeconómico

130

8.1 Uso actual de la tierra en sitios aledaños

130

8.2 Tenencia de la tierra en sitios aledaños

131

8.3 Características de la población

132

8.3.1 Demográficas

132

8.3.2 Culturales y sociales

134

8.3.3 Económicas

135

8.4 Seguridad vial y conflictos actuales de circulación

vehicular 138

8.4.1 Análisis de viabilidad (estudio de impacto

vial) 138

8.5 Servicios de emergencias disponibles

139

8.6 Servicios básicos Disponibles 139

8.7 Percepción local sobre el Proyecto y sus posibles

impactos 140

8.8 Infraestructura comunal

144

8.9 Sitios arqueológicos

145

8.10 Paisaje

149

8.11 Mapa de áreas socialmente sensibles

149

9. Diagnóstico Ambiental

(9)

_______________________________________________________________________

9

9.1 Resumen del Proyecto

149

9.2 Elementos del proyecto generadores de impactos

ambientales 157

9.3 Factores del medio ambiente susceptibles de ser

impactados 158

9.4 Identificación y pronóstico de impactos ambientales

160

9.5 Impactos ambientales que producirá el Proyecto y sus

opciones 166

10. Evaluación de impactos y medidas correctivas

167

10.1 Medidas Correctoras

187

10.1 Síntesis de la evaluación de impactos ambientales

195

11.

Pronóstico – Plan de Gestión Ambiental (PGA)

198

11.1 Organización del Proyecto y ejecutor de las medidas

198

11.2 Cuadro del Pronóstico – Plan de Gestión Ambiental

198

11.3 Monitoreo – Regencia

204

11.4 Cronograma de ejecución

205

11.5 Plan de recuperación ambiental post – operacional

207

11.6 Costos de la gestión ambiental

207

12.

Análisis de Riesgo y Planes de Contingencia

212

12.1 Fuentes de Riesgo Ambiental

212

12.2 Evaluación de Riesgo Ambiental

212

12.3 Plan de Contingencia

213

13.

Calidad Ambiental del AP y el Área de Influencia Biofísica y Social (directa e indirecta)

215

13.1 Pronóstico de la calidad ambiental del Área de Influencia Biofísica y Social (directa e indirecta)

215

13.2 Síntesis de compromisos ambientales del Proyecto (si aplica para Ministerio de Salud se debe especificar según

(10)

_______________________________________________________________________

10

13.3 Política Ambiental del Proyecto

218

14.

Monto Global de la Inversión

222

15.

Bibliografía

223

ANEXO 1: Mapas de susceptibilidad ambiental

225

ANEXO 2:

Documentos Institucionales

1. Certificación Uso del Suelo

2. Disponibilidad de Agua Potable

3. Consulta Ministerio de Salud

4. Consulta Departamento de Bomberos

5. Consulta MOPT (Alineamiento vial)

6. Consulta Dirección General De Aviación Civil

7. Alineamiento INVU

8. Consulta CNFL

9. Consulta ICE

10. Consulta Municipal Desfogue Pluvial 11. Levantamiento Topográfico

12. Disponibilidad para el manejo de Desechos 13. Plano Catastro afectación de servidumbre 14. Consulta MINAE Área Silvestre Protegida

226

ANEXO 2:

Estudio geotécnico y de Mecánica de Suelos 293

ANEXO 4:

(11)

_______________________________________________________________________

11

2. Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA)

2.1 Resumen del Proyecto

La atención inicial de los accidentes de trabajo y vehiculares es proporcionada por los servicios de emergencias de las unidades hospitalarias de la Caja Costarricense del Seguro Social quien posteriormente los refiere a las Instalaciones con que cuenta el Instituto Nacional de Seguros en la Ciudad de San José, quien se hace cargo de continuar la prestación de los servicios requeridos tanto para la atención de las lesiones producidas como para sus secuelas.

Actualmente, las personas que se ven afectadas clínicamente debido a accidentes de tránsito o laborales, son atendidas y valoras en el Complejo INS – Salud, sin embargo si estas personas requieren de una intervención quirúrgica con su respectivo internamiento deben de ser trasladadas a centros hospitalarios privados, debido a que el Instituto no cuenta con capacidad y disponibilidad de ofrecer tal servicio. Este procedimiento conlleva a una carga económica y demanda de tiempo importante para la Institución, que afecta directamente al paciente y a su entorno social (laboral y familiar).

El proyecto de la construcción del Hospital de Trauma del INS busca resolver la dependencia de los servicios de outsourcing que adquiere del sector privado abandonando el esquema de contratación de terceros para brindar los servicios dentro de sus instalaciones, para lo cual requiere construir y poner en operación un Hospital de Trauma dentro del Complejo INS-SALUD, la Uruca, para atender las patologías de los Seguros de Riesgos del Trabajo y Seguro Obligatorio de Automóviles.

Con la puesta en marcha del futuro Hospital del Trauma, el procedimiento descrito anteriormente no será necesario, pues el mismo estará capacitado con ocho salas de cirugía (al inicio operarán cinco) y 220 camas, lo cual cubrirá la fase de internamiento y recuperación de la persona. Esto trae consigo una rehabilitación más rápida del paciente y a su vez una mejora en el bienestar y calidad de atención del paciente. A parte de las ocho salas de cirugía, el Hospital contará con 30 consultorios para las distintas especialidades que se habilitarán.

Para responder a los objetivos mencionados anteriormente, el Hospital de Trauma se construirá en 5 niveles, con un área aproximada de 16,000.00 m2 y una capacidad para 220 camas.

El Edificio Principal a construir tendrá un área de construcción aproximada de 3,200.00 m2 por cada nivel. A continuación se indica la ubicación de los servicios por Nivel:

Planta Baja

Central de Esterilización Nutrición y comedor Ropería Limpia

Ropería sucia Morgue

Baños-vestidores para personal Oficinas de vigilancia

Oficinas de Aseo Centro de Acopio

Casa de máquinas

Planta Principal

Vestíbulo Principal Imagenología

Admisión Hospitalaria Verificación de derechos

Rehabilitación (paciente hospitalizado) Transportes

(12)

_______________________________________________________________________

12

Planta Segundo Nivel

Salas de operaciones (8 salas) Cirugía Ambulatoria

Unidad de Cuidados Intermedios Unidad de Cuidados Intensivos

Planta Tercer Nivel

Unidad de quemados Hospitalización

Planta Cuarto Nivel Hospitalización

Por otro, la inversión que representa este proyecto para el INS sería compensada en el futuro al no prescindir de los servicios de los hospitalarios privados, cuyo costo económico es elevado.

2.2 Objetivos y Alcances

Se plantea como objetivo general el realizar una evaluación de los potenciales impactos en los ambientes físicos, biológicos, y socioeconómicos relacionados con las obras de construcción del edificio en cuestión y además determinar los impactos potenciales derivados de la operación y funcionamiento del proyecto Hospital de Trauma del Instituto Nacional de Seguros.

El presente estudio busca generar la identificación y caracterización de los componentes físicos, naturales y sociales que abarcan tanto el entorno mediato como inmediato del cual forma parte el área a ubicar el proyecto Hospital de Trauma y a su vez describir e identificar las actividades propias del proyecto que pueden influenciar o producir efectos o impactos potenciales en esta zona, a su vez establecer la previsión y valoración de los mismos con la finalidad de generar mediante una serie de medidas optimas para la mitigación, prevención y corrección de los impactos negativos y maximizar el beneficio de las mismas y la continuidad y seguimiento de las mismas.

Se enfoca en la revisión documental del trabajo de campo de las diferentes disciplinas, además de la verificación de estatutos, reglamentos y leyes aplicables a los campos estudiados, para ello se revisan las bases de datos institucionales de las entidades vinculadas al EsIA, como son el MOPT,CCSS, INEC, SENARA, INVU, Municipalidad de San Jose, MCJD, CNE, IGN, entre otros.

Finalmente, la Propuesta de Gestión Ambiental retoma las caracterizaciones de los impactos potenciales y su valor específico y las confronta con las medidas o normas técnica que pueden ser aplicables a ellas, con la finalidad de proveer una solución ya sea en los aspectos de prevención, corrección, mitigación o supresión, siendo la situación más crítica la compensación del impacto generado.

A su vez se crea el instrumento de aplicación y monitoreo de las mismas, pudiéndose definir los aspectos de responsabilidad, aplicación, control, costo y frecuencia, permitiendo establecer un protocolo claro y preciso.

Lo anterior nos permite formar el marco de aplicación y de funcionamiento del proyecto dentro de su entorno, de forma planificada y ordenada, al haber sido consideradas las variables con anterioridad y evaluadas de forma integral con el entorno edilicio, biótico y social existente.

2.3 Diagnostico ambiental

(13)

_______________________________________________________________________

13

Resumen de las variables físico-ambientales

La unidad geológica superior está constituida por lahares y cenizas que se correlacionan con la Lavina del Valle Central, están intercaladas con coladas de lavas originadas en los volcanes extintos del paleo Irazú, en la base de la secuencia están las Formaciones Avalancha Ardiente y Lavas Intracañón. La estratigrafía del suelo está conformada por rellenos artificiales heterogéneos de suelos cohesivos con raíces finas y materia orgánica, son de baja calidad. La capa de mayor espesor consiste de suelos cohesivos de sitio de consistencia variable entre muy blanda, blanda, media, semidura, dura y rígida. El estrato más inferior consiste de lahares con matriz limo arcillosa arenosa de color café con piedras de consistencia rígida, aparecen hasta los 21m de profundidad. El AP se ubica dentro de una unidad de pendiente plana, no se observaron indicios de erosión fluvial o algún otro proceso de geodinámica externa relevante. No existen cauces cercanos que representen una amenaza de inundación al proyecto.

Se concluye que el proyecto de construcción del edificio es viable pues el terreno muestra una geoaptitud natural favorable para llevar a cabo dicho proyecto por las condiciones de pendiente plana y suelos adecuados para las cimentaciones.

La geología del sitio está conformada por cenizas y tobas en la parte superior, subyacidos por secuencias de lahares con lavas intercaladas de la lavina del Valle Central. Las unidades inferiores ubicadas a más de 100m de profundidad se asocian a las ignimbritas de la Formación Tiribí y las lavas de la Formación Colima. Las capas de tobas y cenizas superiores tienen espesores que rondan los 10m. El nivel freático en la zona alrededor del proyecto se ubica a unos 20m con base en la información de pozos cercanos. La permeabilidad es del orden de 10-2 m/día y porosidades de hasta 50%. La vulnerabilidad a la contaminación del acuífero en los lahares es moderada según el método GOD. No se calculan los tiempos de tránsito ya que el proyecto cuenta con acceso a alcantarillado sanitario público, por ende se elimina la amenaza real de contaminación. Se concluye que el proyecto es viable desde el punto de vista hidrogeológico y que ningún pozo cercano sería afectado, todos los pozos se ubican a más de 20m de distancia.

El AP se ubica dentro del arco volcánico de Costa Rica, la estructura geológica está conformada por secuencias volcánicas consolidadas y estables, la zona de San José es afectada por varios sistemas de fallas neotectónicas, lineamientos y plegamientos asociados, son evidentes las morfologías consecuencia de dichas estructuras. Las principales amenazas naturales del AP son la sismicidad asociada a fallas activas y la amenaza volcánica del Irazú por caída de piroclastos y lluvia ácida. Las principales fallas son Cipreses, Lara, Río Azul y Agua Caliente catalogadas como activas, Dorita, Laguna y Rancho Redondo son neotectónicas.

No hay potencial de licuefacción en los suelos del AP. La zona ha sido afectada por sismos históricos de magnitudes mayores a 5,0 y 6,0 que han ocasionado hasta muertes en el pasado, también ha sido afectada por caída de cenizas durante los períodos de actividad del Irazú en 1962-65 y 1994. El proyecto es viable en tanto se tomen en cuenta las condiciones de sismicidad en los diseños de las estructuras del edificio siguiendo los lineamientos del Código Sísmico y el estudio de suelos.

El proyecto se localiza en una zona altamente poblada, y con confluencia de flujos vehiculares importantes, tanto de acceso como de salida hacia la capital, y conexión de barrios aledaños, esta situación aunado a la presencia de la autopista General Canas son los factores que han influido en el decaimiento de las condiciones naturales de la composición del aire, principalmente por la emisión de gases de los vehículos. En cuanto a Amenazas Naturales, el estudio del AP del proyecto no refleja condiciones o situaciones de riesgo especifico, únicamente se ve afectada por condiciones de sismicidad y vulcanismo propias de su localización en el Valle Central. No se evidencia en caso de deslizamiento algún factor que se considere amenaza, sin embargo puede existir riesgo o potencialidad de riesgo causado por un error o inadecuado manejo de las labores de nivelación del terreno para el proyecto.

El incremento de caudal en la cuenca por el desarrollo del proyecto es cercano al 0,05%, por lo que el impacto hidrológico sobre la cuenca es muy bajo.

(14)

_______________________________________________________________________

14

En cuanto al Ambiente Biológico, en lo posible se deberá de conservar los pocos árboles nativos (Árbol de Higuerón, Poro) ya que no existen dentro del (AP) fragmentos de bosque nativos.

Se recomienda la introducción y protección de especies nativas con el objetivo de promover la recuperación paisajística y la creación de refugio y alimentación a la fauna que frecuenta la zona.

El (AP) presenta los indicadores biológicos-ambientales característicos para las zonas clasificadas por Odum, 1975 como Áreas Intervenidas, como el sapo (Buffo spp.), el Zorro Pelón, el Sanate, las mariposas que son comunes en zonas alteradas.

En cuanto a Anfibios y Reptiles respecta no fue posible observar representantes o una mayor diversidad por ser el área una zona con un alto grado de alteración ambiental tanto del punto de vista faunístico como florístico y paisajístico.

Las especies de fauna indicadoras tipo Euri (Las mariposas), encontradas dentro del (AP), nos han servido para indicar el grado de alteración en que se encuentra el área en donde se construirá el Hospital de Trauma.

Las mariposas encontradas en el Área del Proyecto descritas por DeVries, 1987 en su libro Mariposas de Costa Rica, son comunes para áreas alteradas. Por tanto se concluye que dentro del Área del Proyecto no se encontró especies de fauna que indicaran algún grado de rareza o endemismo.

La construcción del Hospital del Trauma no pondrá por ningún motivo en peligro la existencia de las especies de fauna y flora en las cercanías siempre y cuando se acaten todas las recomendaciones y se introduzcan las medidas correctivas de mitigación y además el (AP) es de facto un área totalmente alterada.

El (AP) es una zona con evidentes indicadores ambientales que demuestran su alteración tanto desde el punto de vista faunístico, florístico, geológica y paisajística

Es evidente el uso inadecuado de los suelos causados antiguamente por el desarrollo de la ganadería, cultivo del café, la agricultura de subsistencia y en la actualidad el desarrollo urbano.

No se encontraron especies endémicas ni tampoco en vías de extinción.

Resumen de Variables Socioeconómicas

A pesar de que la calle que sirve de acceso al proyecto es bastante ancha existen problemas de circulación a ciertas horas. Estos problemas se deben principalmente a las malas prácticas de los conductores que visitan el complejo INS-Salud o el CENARE. Dichas prácticas van desde irrespetar zonas amarillas y entradas a cocheras hasta parquear en doble fila y es que a este lugar llegan gran cantidad de ambulancias, taxis, autobuses, camiones con suministros, vehículos de los funcionarios del INS o el CENARE además de los visitantes y los residentes. Las instalaciones del CENARE o el INS no tienen parqueo suficiente y a esto hay que agregarle que ninguno de los que llegan en vehículo quieren dejarlo muy alejado de la entrada y prefieren obstruir el ingreso a una cochera que caminar 50 metros más.

En cuanto a la seguridad vial, no hay semáforos peatonales o al menos zonas de paso peatonales que le permita a las personas cruzar la calle con seguridad.

El proyecto Hospital del Trauma se ubica en una zona urbana altamente desarrollada por lo que no representa un impacto social elevado, además la naturaleza del proyecto implica una mejor atención a los pacientes y un importante desahogo para los hospitales públicos del país. Sin embargo -y atendiendo a lo manifestado por los vecinos- con base en lo que se observó en las visitas al AP y el AID, se recomienda que el proyecto Hospital del Trauma posea su propio parqueo para visitantes y que el mismo pueda ser utilizado por quienes visitan también el complejo INS- Salud para amortiguar en la medida de lo posible el problema de circulación vehicular que aqueja los alrededores del proyecto.

Debe existir además zona para taxis e isla para autobuses y de esta forma ordenar un poco los alrededores del AP.

(15)

_______________________________________________________________________

15

Zonas Socialmente Sensibles.

No existen zonas que se vean en riesgo desde el punto de vista social con la construcción y posterior funcionamiento del proyecto Hospital del Trauma.

Paisaje.

Por la ubicación del proyecto Hospital del Trauma y el diseño del mismo, así como por el desarrollo que existe en los alrededores del AP, el paisaje no se verá mayormente afectado ya que no será visible desde la calle ni abarca o obstruye recursos paisajísticos de la zona en la que se ubicará.

Uso actual de la tierra en sitios aledaños.

El proyecto Hospital del Trauma no induce cambios en los patrones de uso en Uruca. Se establece una relación de complementariedad entre el uso del suelo propuesto en el proyecto y los patrones existentes, ya que este continúa el desarrollo que se ha venido presentado desde que se instaló el complejo INS-Salud.

Tenencia de la tierra en sitios aledaños.

Tanto en el AP como en los sitios aledaños la tenencia de la tierra es del estado ya que pertenecen tanto al complejo INS-Salud como al hospital México. El proyecto Hospital del Trauma no afecta no modifica este patrón. En los alrededores del complejo INS-Salud la tenencia de la tierra es privada y son casas de habitación.

Características de la población

El proyecto no afecta las características demográficas del distrito de Uruca tales como tamaño de la población, estructura o tasas demográficas de este distrito o de ningún otro en el cantón de San José dadas su naturaleza y lo pequeño de su tamaño.

Culturales y Sociales

El proyecto no afecta ni limita ningún patrón o tendencia cultural de la zona. No existen organizaciones sociales que se mostraran opuestas por este proyecto el día de la visita.

Económicas

El proyecto Hospital del Trauma no variaría los datos aquí presentados ya que no representa un mayor cambio en la economía del cantón o el distrito debido al desarrollo de los mismos. Los pocos cambios podrían verse en los servicios periféricos que se generan por estos proyectos como venta de comidas y transporte pero no se espera que cambien los porcentajes citados.

Servicios de Emergencia Disponibles

Todos los habitantes de Los Árboles tienen acceso a estos servicios. El Proyecto Hospital del Trauma no condiciona ni modifica dicho acceso.

Servicios Básicos Disponibles.

Todos los habitantes de Los Árboles tienen acceso a los servicios antes mencionados. El Proyecto Hospital del Trauma no condiciona ni modifica dicho acceso.

Infraestructura Comunal

Nada de la infraestructura comunal mencionada en el presente estudio se verá afectada por el proyecto Hospital del Trauma. El mismo no implica la movilización de personas, familias ni comunidades.

El proyecto Hospital del Trauma se ubica en una zona urbana altamente desarrollada por lo que no representa un impacto social elevado, además la naturaleza del proyecto implica una mejor atención a los pacientes y un importante desahogo para los hospitales públicos del país. Sin embargo -y atendiendo a lo manifestado por los vecinos- con base en lo que se observó en las visitas al AP y el AID, se recomienda que el proyecto Hospital del Trauma posea su propio parqueo para visitantes y que el mismo pueda ser utilizado por quienes visitan también el complejo INS- Salud para amortiguar en la medida de lo posible el problema de circulación vehicular que aqueja los alrededores del proyecto. Debe existir además zona para taxis e isla para autobuses y de esta forma ordenar un poco los alrededores del AP.

(16)

_______________________________________________________________________

16

las horas de mayor conflicto para que los choferes que realizan acciones indebidas sean sancionados, así como poner accesos en las aceras para personas en sillas de ruedas o con problemas para caminar.

Zonas Socialmente Sensibles

No existen zonas que se vean en riesgo desde el punto de vista social con la construcción y posterior funcionamiento del proyecto Hospital del Trauma.

Paisaje.

Por la ubicación del proyecto Hospital del Trauma y el diseño del mismo, así como por el desarrollo que existe en los alrededores del AP, el paisaje no se verá mayormente afectado ya que no será visible desde la calle ni abarca u obstruye recursos paisajísticos de la zona en la que se ubicará.

Arqueología

En cuanto a la inspección Arqueológica, el terreno donde se construirá el proyecto forma parte del Complejo INS-Salud, la zona verde y el parqueo actual del INS, serán utilizados para la nueva construcción del hospital. El área del parqueo como era de esperar presenta una alteración total; y la zona verde también muestra grandes movimientos de tierra durante la nivelación.

En conclusión, todos los terrenos dentro del complejo y que serán utilizados para el desarrollo del proyecto ya han sido alterados durante la construcción anterior. No se localizó ninguna evidencia de restos culturales de origen arqueológico en la propiedad

La inspección realizada se concentró en la revisión total de la superficie del terreno y no del subsuelo mediante pozos de sondeo o pruebas de pala; por tanto, en el caso de la aparición de restos arqueológicos que no fueran detectados durante la presente inspección, están en la obligación de notificar de manera inmediata al Museo Nacional de Costa Rica como lo estipulan los artículos 11 y 13 de la Ley 6703 de protección al patrimonio arqueológico los cuales se citan a continuación: artículo 11: “Cuando se descubran monumentos, ruinas, inscripciones o cualquier otro objeto de interés arqueológico, en terrenos públicos o particulares, deberá darse cuenta a las autoridades locales de manera inmediata, para que se tomen las medidas precautorias que se estimen convenientes. Estas autoridades deberán notificar el hecho, inmediatamente, a la Dirección del Museo Nacional.”, artículo 13: “Si al practicar excavaciones, para ejecutar obras públicas o privadas, fueren descubierto objetos arqueológicos, por el propio dueño o por terceros, los trabajos deberán ser suspendidos de inmediato y los objetos puestos a disposición de la Dirección del Museo Nacional. El Museo Nacional tendrá un plazo de quince días para definir la forma en que se realizarán las labores de rescate arqueológico

Análisis Vial

En cuanto al análisis Vial realizado, el mismo indica que el análisis de capacidad de la vialidad existente en el escenario sin proyecto opera de una manera en general adecuada. Sin embargo, se presenta un funcionamiento inadecuado para el acceso este de la intersección # 2, en donde se obtiene un nivel de servicio F para el movimiento de giro izquierdo (sentido este –norte). Asimismo, se presenta un funcionamiento inadecuado para el movimiento de giro izquierdo del acceso oeste de la intersección # 3, es decir para el movimiento que procede del Complejo INS – Salud y se dirige hacia el norte.

Para considerar la presencia del proyecto se estimaron los viajes debidos al nuevo hospital y se introdujeron en la red vial a través del una distribución porcentual de éstos.

Los viajes se consideraron como 100% generados. De esta forma, la inclusión de los viajes generados por el nuevo desarrollo tiene un efecto mínimo sobre el nivel de servicio que experimentan los usuarios. Este hecho se refleja comparando los parámetros de evaluación presentados en las Figuras 5.2 y 5.3.

Por otra parte para el escenario horizonte 2014, se presenta una desmejora general en los niveles de servicio debido al incremento en los volúmenes vehiculares, sin embargo la desmejora no es tan significativa como para considerar la operación de la red como inadecuada. En los accesos mencionados en los párrafos 1 y 2 anteriores si se mantiene un nivel de servicio inadecuado.

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Como recomendación a mediano plazo se pueden aplicar mejoras que deben ser coordinadas en conjunto con el Departamento de Estudios y Diseños de la Dirección General de Ingeniería de Tránsito.

Las principales mejoras que se podrían implementar estarían enfocadas a corregir los puntos en donde actualmente se presentan niveles de operación inadecuados. Por ejemplo, el movimiento de giro izquierdo del acceso oeste de la intersección # 3 (es decir el movimiento que procede del Complejo INS – Salud y se dirige hacia el norte) podría ser exclusivo para uso de vehículos de emergencia y autobuses y el resto de los vehículos particulares podría realizar el viaje utilizando la intersección # 4 a la altura del supermercado AM-PM frente a las instalaciones de REPRETEL. De esta forma, se sustituiría el giro izquierdo problemático en la intersección # 3 con un giro a la derecha en la intersección # 4, la cual como se mostró en el análisis de capacidad cuenta con capacidad remanente para absorber este volumen vehicular.

Para mitigar la operación inadecuada del giro izquierdo en la intersección # 2, se podría colocar un semáforo con una fase exclusiva para este movimiento y otra fase que permita los movimientos norte – sur y viceversa. En el caso de la intersección # 3 no se recomienda la colocación de un semáforo, pues en esta intersección los movimientos directos sobre la principal (en el sentido norte sur y viceversa) deben ser expeditos y no se recomienda su bloqueo, sobre todo en el caso del movimiento sur – norte de los vehículos que vienen subiendo la cuesta del sitio conocido como el bajo de “Los Ledezma”, pues la colocación de un semáforo en la intersección # 2 generaría un problema de seguridad vial al obligar a los vehículos a detenerse en la cuesta con una pendiente peligrosa.

Finalmente, se podría solicitar la colocación de un paso peatonal en las cercanías del ingreso al nuevo hospital para disminuir el riesgo de los peatones existentes y los que se generen una vez entre en operación el nuevo hospital.

Cabe recordar que las recomendaciones indicadas en los tres últimos párrafos son de carácter general y no obligatorio y no deben ser achacados al proyecto, pues como se mencionó los niveles de operación inadecuados en algunos puntos de la red analizada no son consecuencia del nuevo hospital.

2.4 Evaluación de Impactos

Al ser el proyecto hospital de Trauma del INS, un proyecto que se incorpora a un espacio físico ya intervenido, a una zona de usos de suelo altamente definida y a un entorno edilicio dedicado a la misma prestación de servicios médicos, el proyecto como tal no cambia el macro entorno del AIID del AP, sino que la fortalece, y permite generar una serie de efectos positivos en torno del mismo, siendo el factor humano y social el primer beneficiado, y en consecuencia debido al planteamiento biótico, procurar una recuperación del medio físico y su condiciones actuales.

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Impactos Negativos Importancia Impacto

Impactos Positivos

Importancia Impacto 50 40 Severo Moderado 49 43 Moderado Moderado 47 43 Moderado Moderado 22 44 Irrelevante Moderado 44 41 Moderado Moderado 13 Irrelevante 26 Moderado 36 26 Moderado Moderado 39 Moderado 35 45 Moderado Moderado 24 48 Irrelevante Moderado 19 Irrelevante 26 Moderado 49 34 Moderado Moderado 45 49 Moderado Moderado 71 49 Severo Moderado 54 43 Severo Moderado 49 Moderado 37 Moderado 49 25 Moderado Moderado 24 61 Irrelevante Moderado 15 Irrelevante 46 Moderado 49 48 Moderado Moderado 23 Irrelevante 26 47 Moderado Moderado 47 40 Moderado Moderado 33 46 Moderado Moderado 30 Moderado 32 Moderado 21 Irrelevante Aguas superficiales Aguas subterraneas

Suelo y su uso

Aire

Ruido y vibraciones

Fase Constructiva

Movimiento de tierras

Exposicion del Suelo a erosion hidrica

Fauna Terrestre

Flora

Vialidad y circulacion vehicular

Infraestructura y servicios basicos

Calidad de Vida Paisaje Movimiento de tierras

Construcción del edificio Hospital de Trauma INS

Suelo y su uso

Movimiento de tierras Establizacion de terreno

Fase Constructiva

Aguas superficiales

Establizacion de terreno

Construccion de planta de tratamiento Construcción del edificio Hospital de Trauma INS

Aguas subterraneas

Redefinicion del uso del espacio de parqueo para la Construcción del edificio Hospital de Trauma INS

Flora Establizacion de terreno

Construccion de planta de tratamiento Empleo y Economia

Contratacion de Mano de obra

Actividades comerciales asociadas

Patrones culturales Exposicion del Suelo a erosion hidrica

Exposicion del Suelo a erosion hidrica Construcción del edificio Hospital de Trauma INS

Construccion de planta de tratamiento Construccion de planta de tratamiento Redefinicion del uso del espacio para la Construcción del edificio Hospital de Trauma INS

Fauna Terrestre

Arqueología Movimiento de tierras

Existencia de Rasgos o indicios arqueologicos Construccion de planta de tratamiento Construcción del edificio Hospital de Trauma INS

Construccion de planta de tratamiento

Percepción local

Molestias por polvo

Actividades Cotidianas

Identificacion de zona como Institucional segun PDU

Gases provenientes de la Maquinaria de Construccion

Generacion de particulas de polvo

Maquinaria de Construccion Herramientas de construccion Demolicion de estructuras Existentes

Movimiento de tierras

Molestias por ruido

Molestias por movilizacion de maquinaria Incremento del Flujo Vial y presion en las vias existentes

Acumulacion de materiales, escombros y desechos constructivos

Estructuras temporales de soporte y maquinaria

Consumo de agua

Consumo de agua para control del polvo Necesidad de suministro electrico para construccion

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19

Impactos Negativos Importancia Impacto Impactos positivos

Importancia Impacto 70 42 Severo Moderado 46 70 Moderado Severo 46 32 Moderado Moderado 48 Moderado 48 Moderado 43 49 Moderado Moderado 39 23 Moderado Irrelevante 45 Moderado 21 Irrelevante 48 21 Moderado Irrelevante 49 Moderado 45 39 Moderado Moderado 45 48 Moderado Moderado 48 37 Moderado Moderado 48 Moderado 44 48 Moderado Moderado 47 32 Moderado Moderado 38 26 Moderado Moderado 38 Moderado 46 Moderado 47 Moderado 49 Moderado 49 Moderado 16 Irrelevante 40 Moderado 36 Moderado 45 Moderado Existencia de Rasgos o indicios

arqueologicos

Patrones culturales

Actividades Cotidianas

Actividades comerciales

Identificacion de zona como Institucional segun PDU

Aguas subterraneas

Suelo y su uso

Aire

Ruido y vibraciones

Arqueología Calidad de Vida

Fase Operativa

Suelo y su uso

Consolidacion del Uso del Suelo del Sector Institucional segun el PDU

Fauna Terrestre

Fase Operativa

Flora

Recuperacion del medio biotico Establizacion de terreno Riesgo de contaminacion por indecuado

manejo de desechos o sustancias peligosas

Establizacion de terreno Emisiones fuentes fijas:Fuentes de ruido

controladas y temporales

Emisiones de fuentes moviles Riesgo de contaminacion por indecuado manejo de desechos o sustancias peligosas

Riesgo de contaminacion por indecuado manejo de desechos o sustancias peligosas

Gases provenientes de los Equipos de emergencia

Recuperacion del Medio Biotico

Empleo y Economia

Generacion de Empleo

Reordenamiento Vial y demarcacion Incremento del Flujo Vial y presion en las vias

existentes

Consumo de agua

Paisaje

Recuperacion de las zonas verdes e introduccion de especies nativas

Volumetria exterior del edificio Hospital de Trauma

Necesidad de suministro electrico para operacion

Disposicion de aguas residuales

Disposicion de aguas pluviales

Riesgo de Contaminacion de la poblacion por manejo de desechso peligrosos

Redefinicion del uso del espacio para la Construcción del edificio Hospital de Trauma INS

Riesgos y molestias por la movilizacion vehicular propia del proyecto

Calidad de Vida

Mejora de la red de servicios medicos del Complejo Ins-Salud

Mejora de la atencion al publico usuario de los servicios hospitalarios

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Conforme a la matriz de impactos ambientales realizada y de acuerdo a los resultados de la misma, se han identificado en la fase constructiva 49 impactos potenciales, de los cuales 26 corresponden a impactos negativos y 23 a impactos positivos. Debido a las características inherentes de la fase de construcción que conlleva las etapas de demolición y movimiento de tierras, se puede concluir que existe una mayor afectación al medio biótico, social y entorno del AP, sin embargo las mismas son necesarias para producir el efecto multiplicador y relevante que constituye el Hospital de Trauma del INS.

Sin embargo, en la fase operativa la relación se invierte ya que en la misma se analizaron 15 impactos negativos y 24 impactos positivos, lo cual es indicio evidente de los efectos cinegéticos y multiplicadores que el proyecto conlleva a la comunidad tanto en el AP como en el AID y al país en general.

Cabe destacar que el 90% de los impactos detectados tanto en la fase constructiva como operativa, constituyen de facto impactos previsibles, típicos de los procesos y además factores ya conocidos por un entorno social, cultural, urbano y reglamentario, por lo que el Proyecto Hospital de Trauma se inserta en un medio con un grado alto de exposición a estos impactos, los cuales hasta el día de hoy han sido manejados exitosamente, no encontrándose evidencia de un antecedente de características sobresalientes o cuyo efecto haya sido devastador o permanente el punto de crear una disociación de los elementos constituyentes del AP, tanto a nivel de usuarios, como biótica, social, comunal, ambiental o urbanística .

Como consecuencia de lo anterior hemos encontrado que en el AP y el AID se lleva a cabo una relación simbiótica de los elementos hospitalarios y las fracciones urbanas, comerciales, residenciales y de servicios, de allí, que la misma se puede identificar como un sector definido como netamente Hospitalario.

De manera general el proyecto en su totalidad plantea un nivel de impacto entre bajo y medio según la metodología de evaluación utilizada para el presente EsIA y el promedio básico medio.

De acuerdo con lo anterior existen impactos denominados como severos, sin embargo los mismos radican en los aspectos de posibilidad de ocurrencia, mas no en impactos tangibles, aunado al hecho que el 80% de los mismos son subsanables y evitables, un 10% son inevitables y pertenecen alas actividades propias de la construcción, y el restante 10% son de carácter probabilístico y serian producto de una cadena de error, por lo que el nivel de ocurrencia es muy bajo ya que se han determinado los métodos, planes y medidas requeridas para su evitabilidad y control, sin embargo los mismos han sido analizados de manera conjunta para lograr una visión completa y su interacción con otras variables.

Durante la etapa constructiva el 69.2 % de los impactos negativos son de carácter puntual, controlable y verificable ya afectan directamente el medio físico, y el 30.8% de los impactos restantes corresponden a impactos puntuales que afectan al dinámica local en los diferentes componentes evaluados.

Asimismo, el 60.8% de los impactos positivos de la etapa constructiva tiene un carácter puntual, controlable y verificable y afectan directamente el medio físico, el restante 39.2% de los impactos positivos afectan al AP, AID y a nivel regional.

En cambio durante la etapa operativa el 60% de los impactos negativos son de carácter puntual, afectan directamente al medio, son evitables, subsanables y se basan en una tendencia probabilística, es decir, en caso de un fallo total por una cadena de error de una serie de métodos, planes y sistemas que tendrían que sufrir una falla simultanea.

El restante 40% de los impactos negativos de la fase operativa se concentran en afectaciones a la dinámica local del sitio, más propiamente a la afectación a los servicios básicos públicos, sin embargo, al momento actual se cuenta con todos los permisos y certificaciones de disponibilidad que aseguran el abastecimiento de los mismos sin crear una afectación al AP y AID.

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Cerca del 5.68% de los impactos son considerados severos, de los cuales el 60% son inevitables, se consideran efectos directos del desarrollo de las obras (corresponden la fase constructiva), específicamente movimiento de tierras, que no pueden desprenderse de la ejecución de las actividades de construcción del Hospital de Trauma. El restante 40% son impactos probabilísticos relacionados únicamente con el Riesgo de contaminación por inadecuado manejo de desechos o sustancias peligrosas y únicamente se vislumbraran en la etapa operativa, estos últimos son definidos como controlables, evitables y reversibles.

Visualizados los impactos en el contexto existente, nos permite valorar la significancia relativa de los mismos, por ello se identifica que la totalidad de los mismos se encuentran en contextos que presentan algún grado de afectación, y que se valoraron como modificados o con regular nivel de calidad ambiental. Es por ello que un 28.9% se insertan en un medio intervenido, donde los componentes ambientales están alterados o sometidos a procesos de saturación debido a los procesos de urbanización. Un 59.3% de los impactos afectaría contextos con niveles medios de intervención, que se asocia con un contexto urbano que coexiste con la funcionalidad hospitalaria del sitio y las condiciones ambientales actuales. Por último un 11.8% de los impactos proyectados se concentran en los aspectos de infraestructura y servicios básicos, el cual es un contexto que no presenta problemas de funcionamiento, y que al momento actual satisface las necesidades de todos los componentes sociales de la zona, y para el cual no se prevé que el proyecto Hospital de Trauma del INS genere afectación alguna.

A continuación se realiza un resumen de los impactos previstos, concorde con su componente ambiental y la valoración del mismo.

2.5 Gestión Ambiental

A continuación se presentan las medidas de mitigación que se recomiendan para eliminar, reducir o compensar los impactos al ambiente que ocurran como resultado de la construcción y operación del Proyecto Hospital de Trauma del INS.

FASE CONSTRUCTIVA

1.

Para el proyecto Hospital de Trauma del INS, todas las obras civiles deberán ser diseñadas y construidas considerando los lineamientos establecidos en el Código Sísmico de Costa Rica 2002, Código de Cimentaciones, Reglamento de Construcciones, Plan Director Urbano de San Jose, así como los requisitos generales de diseño estructural establecidos por el INS y el equipo de diseño del Consorcio Consultecnica-Prodiana.

2.

En una etapa previa al inicio de las obras constructivas, se deberá implementar un Canal de Comunicación, que informe acerca del proyecto y sus actividades y permite evacuar consultas de la comunidad y grupos organizados, sobre las actividades a desarrollar. Asimismo, para atención de posibles quejas o comentarios de los ocupantes del entorno.

3.

Antes de iniciar los trabajos de movimiento de tierras, se deberá realizar una evaluación arqueológica en el área del proyecto.

4.

Si en el AP se encuentra material arqueológico de importancia, el desarrollador deberá atender todas las normas y recomendaciones que establezca la Comisión Arqueológica Nacional (CAN) para garantizar la protección y recuperación del recurso.

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22

verificadas por personal idóneo y capacitado, y respetar los lineamientos establecidos para el manejo de desechos sólidos.

6.

Realizar un amplio margen de rotulación y señalización preventiva en el AP, y en el AID, avisar al público sobre el desarrollo de actividades constructivas, así como el ingreso, egreso y circulación de vehículos de carga.

7.

Durante la selección de rutas para el transporte de materiales y equipo, se deberá prever que la movilización de vehículos pesados se ajuste al reglamento de dimensiones, pesos y medidas, con el fin de evitar el deterioro de las vías públicas, y todos los vehículos deben contar con la Revisión Técnica Vehicular vigente.

8.

La vialidad interna del proyecto deberá contar con señalamiento vial vertical y horizontal, donde se incluya la velocidad máxima permitida (25 Km./h), pasos peatonales, área de parqueo, altos y cedas. Además, deberá contar con facilidades para personas discapacitadas.

9.

Debe habilitarse un acceso exclusivo para ingreso y salida de maquinaria de construcción, y otro acceso independiente para el ingreso de vehículos livianos y personal de obra.

10.

Los accesos descritos deberán estar rotulados adecuadamente, lo cual incluye los rótulos de acceso y además la rotulación necesaria para la indicación de las condiciones internas de trabajo, los requisitos necesarios de equipo de protección personal y un diagrama de localización de las áreas de trabajo y su identificación correspondiente

11.

Se deberá realizar los pasos peatonales correspondientes a cada uno de los accesos descritos, los cuales a su vez deben estar acordes con la Ley 7600.

12.

En las áreas de trabajo de demoliciones deberá colocarse mallas de protección de caída de objetos, de expulsión de partículas y levantamiento de columnas de polvo, para ello puede utilizarse malla de Sarán, plástico o algún otro material en los cerramientos. Se recomienda que la altura de esta malla sea de al menos 4 m.

13.

Para el control de nubes de polvo durante la fase constructiva, se ha considerado la realización de irrigación del terreno descubierto mediante el uso de camiones cisterna adaptados para el riego en las zonas necesarias. Esta agua deberá ser comprada por el contratista, no se permite el uso del agua proveniente de la tubería de abasto general.

14.

Se deberá utilizar mascarillas y anteojos por parte de los obreros de la construcción, durante la fase de remoción de tierras y preparación del sitio.

15. En caso de que los movimientos de tierra se ejecuten durante la estación lluviosa, implementar un

sistema de control de la erosión y encauce de aguas pluviales, mediante cunetas, canos o tuberías provisionales que cuenten con trampas de sedimentos y escombros.

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17.

Se deberá efectuar un programa de medición de niveles de ruido, el cual deberá ser aplicado, antes y durante las actividades de construcción. Este monitoreo permitirá identificar la necesidad de tomar medidas correctivas para evitar afectación de las comunidades y el personal directo de la obra.

18.

Sin excepción, toda la maquinaria de construcción (sean vehículos o equipo pesado) que se utilice para el movimiento de tierra y proceso constructivo, deberá contar con óptimas condiciones mecánicas, de manera que sus emisiones no impliquen un aumento significativo de la contaminación del medio, de conformidad con lo establecido por las normas oficiales (Revisión Técnica Vehicular). De igual manera todo vehículo utilizado en el proceso constructivo, deberá ser sometido a una revisión mecánica, para verificar que no generen derrames de combustible.

19.

Dado que no se puede controlar el estado mecánico de los automóviles particulares, puesto que son propiedad privada y son responsabilidad únicamente de sus propios dueños, se recomienda que los mismos se encuentren con la Revisión Técnica Vehicular al día, ya que es el único control que posee el país para controlar tal situación. En el caso de los vehículos de las empresas inspectora y constructora, esté control debe de ser más estricto, ya que su presencia en el área del proyecto será constante.

20.

Deberá habilitarse un espacio específico para la realización de labores de mantenimiento de maquinaria. Este espacio debe presentar áreas de segregación de desechos y espacios definidos para la ubicación de suministros como aceite y grasas. El suelo deberá impermeabilizarse, mediante la colocación de una capa plástica, con desagües a contenedores específicos, y sobre ella una capa de lastre compactado sobre la cual se podrán colocar los vehículos, la finalidad es la contención de derrames durante las labores de mantenimiento.

21.

El transporte del material de escombro, así como la tierra resultante debe de ser transportado por medio de vehículos adecuados. En el momento que los vehículos lleven carga, se debe de cubrir la misma con una capota, con el objetivo de evitar que fragmentos de ésta caigan y generen un accidente durante el viaje, o bien, que el sedimento se desprende y caiga sobre el sistema alcantarillado.

22.

Todo material producto de las acciones de demolición deberá ser dispuesto en un sitio habilitado para tal fin, y contar con las respectivas medidas ambientales para el manejo de los mismos, de allí que se prefieren instalaciones facultadas para ello, como son rellenos sanitarios en funcionamiento y con los permisos vigentes. En virtud de la cercanía al proyecto, capacidad y ubicación, se deberá realizar por parte del contratista un contrato con el Relleno Sanitario de la Carpio.

23.

Se deberán instalar en el sitio del AP cabinas sanitarias suficientes para la población trabajadora, las cuales deben contar con un contrato de mantenimiento y limpieza que especifique frecuencia y alcances, el cual deberá ser presentado ante el Regente de Salud ocupacional para su control y verificación.

24.

Se recomienda cubrir con plástico la arena, piedra y lastre a utilizar en el sitio de construcción, durante el levantamiento de la obra gris.

25.

Queda prohibida toda quema de materiales de construcción y otros dentro del AP.

26.

En todo momento los trabajadores deberán contar con el equipo básico de seguridad, esta acción deberá ser verificada por el regente de seguridad ocupacional.

27.

Se deberá contar con un plan de contingencias en caso de accidentes.