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UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA
La Universidad Católica de Loja
ÁREA ADMINISTRATIVA
TITULACIÓN DE INGENIERO EN ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
TURÍSTICAS Y HOTELERAS
Plan estratégico para el desarrollo turístico del condado de Queens,
estado New York
TRABAJO DE FIN DE TITULACIÓN
AUTOR: Murillo Saltos, Silvia Lourdes
DIRECTOR: Suasnavas Rodríguez, María Gabriela, Lic.
CENTRO UNIVERSITARIO NEW YORK
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APROBACIÓN DEL DIRECTOR DEL TRABAJO DE FIN DE TITULACIÓN
Licenciada.
María Gabriela Suasnavas Rodríguez.
DOCENTE DE LA TITULACIÓN
De mi consideración:
El presente trabajo de titulación: “Plan estratégico para el desarrollo turístico del condado de Queens, estado New York” realizado por Murillo Saltos Silvia Lourdes, ha sido orientado y revisado durante su ejecución, por cuanto se aprueba la presentación del mismo.
Loja, febrero de 2013
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DECLARACIÓN DE AUTORÍA Y CESIÓN DE DERECHOS
“Yo Murillo Saltos Silvia Lourdes declaro ser autora del presente trabajo de fin de
titulación: “Plan estratégico para el desarrollo turístico del condado de Queens, estado
New York”, siendo la Licenciada María Gabriela Suasnavas Rodríguez; y eximo expresamente a la Universidad Técnica Particular de Loja y a sus representantes legales de posibles reclamos o acciones legales. Además certifico que las ideas, conceptos, procedimientos y resultados vertidos en el presente trabajo investigativo, son de mi exclusiva responsabilidad.
Adicionalmente declaro conocer y aceptar la disposición del Art. 67 del Estatuto Orgánico de la Universidad Técnica Particular de Loja que en su parte pertinente textualmente dice:
“Forman parte del patrimonio de la Universidad la propiedad intelectual de
investigaciones, trabajos científicos o técnicos y tesis de grado que se realicen a través, o
con el apoyo financiero, académico o institucional (operativo) de la Universidad”
f. ………
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DEDICATORIA
A:
Dios nuestro creador, quien ha guiado mi camino con su perfecta sabiduría.
Mis padres quienes con su ejemplo, dedicación, sacrificio, paciencia y amor formaron de mí una mujer de valores morales, ensenándome así, que cada logro en la vida se obtienen a base de trabajo y perseverancia.
Mi familia, por su apoyo incondicional y soporte en cada parte de la investigación de mi trabajo de tesis.
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AGRADECIMIENTO
Sabias son las palabras de nuestro Señor; “…el principio de la sabiduría es el temor a
Jehová”.
Gracias Padre Celestial por darme la vida y permitirme culminar mis estudios universitarios, tu palabra me ha guiado durante el camino de la sabiduría profesional.
A mis padres y hermano gracias por el amor que demostraron en cada ciclo de estudio, sus enseñanzas siempre prevalecerán como pilar en mi vida profesional.
A mi familia: mis tíos, tías, y primas; infinitas gracias por la ayuda y tiempo que me prestaron durante cada avance de la investigación de mi trabajo de tesis.
Mis amigos, que a pesar de la distancia, han contribuido con su amor fraternal, y palabras sinceras de apoyo y convicción de que terminaría mis estudios.
Mi esposo, gracias por tu amor y palabras de ánimo que me fortalecían para continuar y finalizar este trabajo.
Por último quisiera agradecer a la Universidad Técnica Particular de Loja por mantenerme durante tres años en el centro universitario Manta trabajando en ese entonces a través de la beca de gestión productiva por la cual sostuve mi carrera profesional y, de manera muy especial a la Ing. Nuvia Ruiz Chaves, coordinadora del centro en mención, por permitirme compartir este tiempo en el que practique la enseñanza adquirida y especialmente por su amistad y, a la Lic. María Gabriela Suasnavas, Directora de este trabajo, por su comprensión y atención en la elaboración y culminación del mismo.
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ÍNDICE DE CONTENIDOS
Aprobación del Director del Trabajo de Fin de Titulación i
Declaración de autoría y cesión de derechos ii
Dedicatoria v
Agradecimiento V
Índice de contenidos Vi
Índice de cuadros Viii
Índice fotográfico Ix
Índice de tablas X
Índice de matrices Xii
Resumen ejecutivo 1
Abstract 2
Introducción 3
CAPITULO I 4
1.Diagnóstico situacional del condado de Queens, estado de New York
1.1.Ambito físico especial 5
1.1.1. Ubicación y limites 5
1.1.2. Superficie y extension 9
1.1.3. Movilidad y conectividad 9
1.1.3.1. Viabilidad urbana 9
1.1.3.2. Viabilidad rural 11
1.1.4. Hidrografía 12
1.1.5. Características climáticas 12
1.1.6. Geología 13
1.2. Ámbito socio cultural 14
1.2.1. Población 14
1.2.2. Grupos étnicos presents 17
1.2.3 Idiomas 18
1.2.4. Educación 18
1.2.4.1. Establecimientos educativos 19
1.2.4.2. Analfabetismo 20
1.2.5. Salud 20
1.2.5.1. Numero de hospitales, centros, subcentros y puestos de salud 20
1.2.5.2. Natalidad 22
1.2.5.3. Mortalidad 22
1.2.6. Vivienda 22
7
1.2.8. Indicadores de desarrollo humano y pobreza 24
1.3. Ámbito ecológico territorial 25
1.3.1. Condiciones ambientales 25
1.3.2. Geomorfología 26
1.3.2.1. El suelo, el aire, el agua 26
1.3.3. Ecosistemas 27
1.3.3.1. Flora 27
1.3.3.2. Fauna 27
1.3.4. Riesgos y seguridad 28
1.4. Ámbito económico y productivo 29
1.4.1. Contexto económico local 29
1.4.1.1. Población Económicamente Activa 29
1.5. Politico administrativo 33
1.5.1. Estructura política administrativa de la institución publica 33 1.5.2. Mapeo de actores que conforman la cadena de valor turística 34
CAPITULO II 37
2.1. Análisis de la oferta 38
2.1.1. Planta turística 39
2.1.1.1. Uso de tecnologías de la información y comunicación (TIC's) en la oferta
turística 43
2.1.2. Determinación del potencial turístico del condado de Queens 45
2.1.3. Caracterización de los productos turísticos 47
2.2. Análisis de la demanda 97
2.2.1. Caracterización de la demanda 97
2.2.2. Determinación del perfil del visitante 100
2.3. Identificación de la problemática turística existente en el condado de Queens 104
CAPITULO III 106
3.1. Formulación filosófica 107
3.1.1. Misión 109
3.1.2. Vision 110
3.1.3. Valores 111
3.2. Formulación estratégica 112
3.2.1. Objetivos del plan estratégico 112
3.2.2. Proceso metodológico 113
3.2.3. Elaboración de estrategias 116
3.2.4. Metodología para la priorización de las estrategias 116
3.2.5. Priorización de estrategias 122
3.2.6. Metodología para el mapa estratégico de gestión 124
8
3.3.1. Identificación de programas y proyectos a partir del mapa
estratégico (con plazos, tiempos y presupuesto de ejecución) 129
Conclusiones 137
Recomendaciones 138
Bibliografía 139
ÍNDICE DE CUADROS
CUADRO No. 1 49
Astoria Park
CUADRO No. 2 51
Athens Square Park
CUADRO No. 3 53
Kaufman Astoria Studios
CUADRO No. 4 55
Museum of the Moving Image
CUADRO No. 5 57
For Totten and For Totten Park
CUADRO No. 6 59
Alley Pond Park
CUADRO No. 7 62
Douglaston Historic Districts
CUADRO No. 8 64
Queens County Farm Museum
CUADRO No. 9 66
Louis Armstrong House
CUADRO No. 10 68
Queens Theatre
CUADRO No. 11 70
Lemon Ice King of Corona
CUADRO No. 12 72
Cornell Family Cemetery
CUADRO No. 13 74
9
CUADRO No. 14 76
Kissena Park
CUADRO No. 15 78
International Resource Center and Gallery at Flushing
CUADRO No. 16 80
Queens Symphony Orchestra
CUADRO No. 17
Queens Historical Society
82 CUADRO No. 18
New York Hall of Science
84 CUADRO No. 19
Queens Botanical Garden
86 CUADRO No 20
Queens Zoo
88 CUADRO No. 21
Afrikan Poetry Theatre
90 CUADRO No. 22
Jamaica Center for Art and Learning
92 CUADRO No. 23
Noguchi Museum 94
ÍNDICE FOTOGRÁFICO
Astoria Park en invierno 49
Piscina de Astoria Park 50
Athens Square Park 51
Kauffman Studios 53
Museum of Moving Image 55
For Totten Park 57
Alley Pond Park 59
Douglaston Historic Dsitricts 62
Queens County Farm 64
10
Queens Theatre 68
Lemon Ice King Corona 70
Cornell Family Cemetery 72
Newton High School 74
Kissena Park 76
Flushing Park 78
Queens Symphony Orchestra 80
Queens Historical Society 82
New York Hall of Science 84
Queens Botanical Garden 87
Queens Zoo 89
Afrikan Poetry Theatre 90
Jamaica Center for Art 93
Noguchi Museum 95
ÍNDICE DE TABLAS
TABLA No. 1 14
Promedio de temperature
TABLA No. 2 15
División de población de Queens
TABLA No. 3 16
Nacionalidades residentes en Queens
TABLA No. 4 17
Nacionalidades asiáticas
TABLA No. 5 19
Enrollment School
TABLA No. 6 21
11
TABLA No. 7 24
Caracteristicas de la vivienda
TABLA No. 8 25
Nivel de instrucción
TABLA No. 9 26
Ingreso económico de las familias en Queens
TABLA No. 10 29
Fauna de Queens
TABLA No. 11 31
Indicadores de la PEA-Situación laboral
TABLA No. 12 32
Indicadores de la PEA-Ocupación
TABLA No. 13 32
Indicadores de la PEA-Industria
TABLA No. 14 33
Indicadores de la PEA-Clases de trabajadores
TABLA No. 15 42
Planta turística del condado de Queens
TABLA No. 16 46
Potencial turístico natural y cultural de Queens
TABLA No. 17 99
Número de turistas que visitan Queens
TABLA No. 18 99
Historia de los viajes internacionales a New York City 2005-2011
TABLA No. 19 100
Cantidad de turistas internacionales y gastos
TABLA No. 20 101
Impacto económico de la actividad turística
TABLA No. 21 102
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ÍNDICE DE MATRICES
MATRIZ No. 1
Análisis FODA del condado de Queens 48
MATRIZ No. 2
Matriz DAFO del condado de Queens 119
MATRIZ No. 3
Matriz DAFO confrontación 119
MATRIZ No. 4
Matriz DAFO reconvertida 120
MATRIZ No. 5
Despliegue de estrategias 122
MATRIZ No. 6
Matriz de estrategias 123
MATRIZ No. 7
Matriz DAFO y acciones estratégicas 125
MATRIZ No. 8
Matriz de propuesta plan estratégico de Queens 136
MATRIZ No. 9
Programa Turístico 1 137
MATRIZ No. 10
Programa Turístico 2 139
MATRIZ No. 11
Programa Turístico 3 141
MATRIZ No. 12
Programa Turístico 4 143
MATRIZ No. 13
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RESUMEN EJECUTIVO
El plan estratégico de desarrollo turístico para el condado de Queens, estado de New York, es un trabajo dedicado exclusivamente a crear estrategias para las actividades de la industria turística. Queens es uno de los cinco condados con mayor historia y con el mayor número de ciudadanos, cuenta con una amplia infraestructura y planta turística, sin embargo, dado el monopolio de la actividad desarrollada en otros condados, falta de organización de parte de las autoridades políticas, les impide llevar a cabo sus responsabilidades y de esta manera cumplir con una gestión eficaz y eficiente de la actividad turística.
La creación del plan estratégico tiene como objetivos analizar la situación actual del condado de Queens, a través del análisis de oferta y demanda; determinar el potencial turístico del condado presentando los atractivos turísticos del mismo; y por último, diseñar el plan estratégico de desarrollo turístico planteando estrategias que se determinan realizando el análisis FODA y DAFO. A través del plan estratégico, el condado de Queens, despertará el gran potencial turístico que posee para beneficio de la industria turística de New York.
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ABSTRACT
The Strategic Plan for the Tourist Development of the borough of Queens in the New York State, is a job dedicated exclusively to create strategies for the activities in the Tourism Industry.
Queens is one of the five Boroughs with a major history and the greatest number of citizens, accounting with a wide infrastructure and tourism tier, however, the monopoly of the developmental activities in the other Boroughs, and the lack of organization on behalf of Political Authorities, hinders them from bringing about their responsibilities and in this manner complying with effective management the tourism activity.
The creation of the strategic plan has objectives, such as analyzing the actual situation of the Borough of Queens, through the analysis of Supply and Demand; determining the
Borough’s tourism potential by presenting the attractive tourism of such; and lastly,
designing the strategic plan of tourism development by discussing strategies that are determined realizing the SWOT Analysis.
Through the Strategic Plan, the Borough of Queens will awaken the great tourism potential it possesses for the benefit of the Tourism Industry of New York.
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INTRODUCCIÓN
Queens fue formado en 1683, como uno de los 12 condados originales del estado de Nueva York y fue llamado así en honor de la reina consorte, la portuguesa Catalina Enriqueta de Braganza, esposa de Carlos II. Queens es a menudo considerado como uno de los más periféricos, de entre los condados de New York.
El condado de Queens es el segundo más grande la ciudad de New York, una de sus actividades económicamente activa es el turismo, anualmente recibe 7.8 millones de turistas tanto domésticos como internacionales (Canadá, Francia, Germania, Italia, México, Japón, Argentina, India entre otros), los cuales generan un gasto de $6.3 billones de dólares en las actividades turísticas que desarrollan, sin embargo, en esta década ha sido desplazada en último lugar por la industriay el comercio. New York Company Foundation . (2011). Discover Queens. New York : Queens Economic Development Corporation.
El centro del problema es que las personas creen que donde hay el mayor auge de visitantes debe ser el punto de concentración y de diversión, por tal motivo, buscan en las afueras del condado, y suele terminar en una monotonía visitar el mismo lugar cada año y forma parte de las estadísticas turísticas.
Esto se debe a que en primer lugar, sus habitantes no se permiten conocer los lugares con los que cuenta su condado (alrededor de 75 lugares turísticos, esto sin contar las atracciones consideradas como otros entretenimientos vinculados al arte y cultura); es necesario empezar con lo que se cuenta para así darlo a conocer, sus ciudadanos prefieren buscar atracciones, u otras actividades fuera del condado, es un claro ejemplo la visita cotidiana o de fin de semana al condado de Manhattan, considerado como el centro de la ciudad de New York, denominado así por sus visitantes.
De acuerdo a lo dicho en líneas anteriores, se presenta y se fundamenta la problemática de implementar un Plan Estratégico que a través de una correcta metodología presente el desarrollo turístico del condado, un plan no estático si no en continua revisión y aun más ejecución de cada uno de sus componentes.
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Corporación Económica del Condado quien trabaja conjuntamente con este para el Desarrollo Turístico del Condado, este plan permitirá que la actividad turística se incremente con la participación de sus ciudadanos, de igual manera, se buscará las herramientas para su difusión en los demás condados, siendo de motivación para su visita y así, incrementar el turismo internacional.
El plan estratégico de desarrollo turístico del condado de Queens, estado New York, es un proyecto que tiene el objetivo de resolver una problemática real por lo cual requiere del estudio objetivo de las causas, efectos y consecuencias de la creación y ejecución del mencionado plan.
La investigación se desarrollará, a través de la recopilación de información, visitas a centros comunitarios del condado, oficinas de turismo, y lo más importante es conocer las necesidades de la ciudadanía, sin embargo, por la desorganización política en el ámbito turístico, la metodología aplicada será con un enfoque teórico y metodológico a través del cual, se describirá las causas y efectos de la problemática, y de igual manera se conducirá a la solución del mismo, para así obtener una propuesta sistemática la cual será respaldada por el estudio deductivo de profesionales, personas relacionadas con la actividad turística y en gran manera de los ciudadanos del condado, quienes forman parte de la primera causa de creación de este proyecto y de su elaboración, descripción, análisis y resolución de la problemática generada, de esta manera se presentará a las respectivas autoridades para su puesta en marcha.
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CAPITULO I
19 1.1. Ámbito físico espacial.
1.1.1. Ubicación y límites.
El Condado de Queens, a menudo llamado simplemente Queens, es un distrito
metropolitano (condado “borough”), el más grande de los cinco que componen la ciudad de Nueva York (Estados Unidos), con 672 vecindarios constituidos. (Wikipedia, Queens Information, 2012)
El territorio de Queens es coextendido, desde la formación de la ciudad del Gran Nueva York (actualmente Nueva York), en 1898, las divisiones inferiores al del municipio neoyorquino han quedado sin poder real de facto. La cabecera de condado está en el vecindario de Jamaica.
El condado limita al norte con Long Island Sound, un brazo del Océano Atlántico, que la separa del condado de Bronx; al sur con el condado de Kings (Brooklyn) y con el Océano Atlántico; al este con el condado de Nassau; y al oeste Manhattan.
20
MAPA NO. 1: MAPA POLÍTICO DEL CONDADO DE QUEENS
21
MAPA NO. 2: MAPA TERRITORIAL DEL CONDADO DE QUEENS
22
MAPA NO. 3: MAPA HIGHWAYS (AUTOPISTAS) DEL CONDADO DE QUEENS
23 1.1.2. Superficie y extensión.
El condado de Queens es geográficamente la parte occidental de Long Island e incluye unas pocas islas menores, la mayor parte de las cuales se sitúan en la Bahía de Jamaica y forman parte del área recreativa nacional de Gateway. La península de Rockaway está asentada entre la Bahía de Jamaica y el Océano Atlántico. (Wikipedia, 2012)
De acuerdo con la oficina del censo de los Estados Unidos, el condado tiene una superficie total de 461,7 kilómetros cuadrados (178,3 millas cuadradas), de ellas 282,9 kilómetros cuadrados (109,2 millas cuadradas están situadas en tierra y 178,8 kilómetros cuadrados son agua (están representadas el 38.73% de su superficie).
1.1.3. Movilidad y conectividad.
1.1.3.1. Vialidad urbana.
Queens boulevard es una importante vía circulatoria del distrito, doce rutas del metro de Nueva York atraviesan Queens, sirviendo 81 estaciones en siete líneas principales, cien rutas locales de autobuses mueven a la población dentro de los límites de Queens y otras quince líneas expreso unen Queens y Manhattan. (Queens Basic Info, 2012)
El condado de Queens es reconocido por el tráfico aéreo interestatal e internacional; es así como dos de los tres aeropuertos más importantes de Nueva York se encuentran en el condado. El aeropuerto de La Guardia esta en el Norte de Queens, mientras que el internacional John F. Kennedy esta en el Sur, en las orillas de la Bahía de Jamaica, y el tren ligero Air Train JFK dota de un enlace ferroviario entre el aeropuerto, líneas de ferrocarril y metro locales.
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Parkway se inicia en la autopista de Gowanus, en Brooklyn, y se extiende hacia el este dentro de Queens, pasando el hipódromo de Aqueduct y el aeropuerto Kennedy.
En la parte más oriental se ramifica en dos, siendo el Southern State Parkway y el que continúa hacia el este, dentro del condado de Nassau, mientras que el Cross Island Parkway gira en dirección al norte. (Freudenheim, 2006)
Existen varias autopistas en sentido norte-sur; entre las cuales están, la autopista Brooklyn-Queens (interestatal 278), la autopista Van Wyck (interestatal 678), y la autopista Clearview (interestatal 295) y la autopista Cross Island. La interestatal 278, es la única que atraviesa los cinco distritos de la ciudad (pasa por la isla de Randall, que administrativamente forma parte de Manhattan).
Las calles de Queens siguen un sistema parcial de cuadriculas con un sistema numérico de calles (similar al de Manhattan y el Bronx). Prácticamente todas las vías orientadas de norte a sur son calles, mientras que las vías en sentido este-oeste son avenidas, empezando por el número 1 (las calles se numeran de menos a más conforme se dirige de oeste a este y las avenidas de norte a sur). En algunas partes del distrito, varias calles consecutivas comparten número (por ejemplo, 72nd Street, seguido por 72nd Place; ó 52nd Avenue, seguida por 52nd Road, 52nd Drive y 52nd Court), lo cual causa confusión a los no residentes, además de esto, en secciones conflictivas de la cuadrícula, debido a varias irregularidades por causas geográficas u otras circunstancias, conlleva que se omitan números de calles (por ejemplo, en Ditmars Boulevard, la calle 70 es seguida por la calle Hazen, y esta a su vez, por la calle 49), esto es a causa de que todas las calles de Queens tenían nombres (palabras) y, posteriormente un sistema numerado se sobrepuso en todo el distrito (copiando el sistema de Manhattan, luego de la fusión de los cinco condados). (New York Company Foundation , 2011)
Las vías numeradas tienden a ser residenciales, aunque hay algunas excepciones notables a esta regla. Algunas calles (en especial las vías importantes, tales como Northern Boulevard, Queens Boulevard y Jamaica Avenue) llevan nombres en lugar de números.
La península de Rockaway no sigue el mismo sistema que el resto de Queens y tiene su propio sistema de numeración. Las calles están numeradas en orden ascendente en dirección oeste desde cerca del límite con Nassau, y llevan como prefijo la palabra
25
todos nombres. Otra excepción a la normal es Broad Channel; mantiene la progresión norte-sur, pero solo usa el sufijo “Road” (carretera), así como los prefijos “West” (oeste) y “East” (este) dependiente de la situación de la vía partiendo de Cross Bay Boulevard, la calle más importante del vecindario. Por ejemplo, East 1st. Road, está al este de Cross
Bay Boulevard, en Broad Channel. (Wikipedia Organization , 2012)
Queens está conectado al Bronx por tres puentes: el Bronx Whitestone, el Throgs Neck y el Triborough (que también la conecta con Manhattan). El Distrito está conectado con Manhattan por dos puentes y un túnel: el mencionado puente Triborough, el puente Queensboro y el túnel Queens Midtown.
La mayor parte de la frontera entre Queens y Brooklyn esta en tierra, el puente Kosciusko (interestatal 278) cruza el riachuelo de Newtown, conectando los vecindarios de Maspeth, en Queens, con el de Greenpoint, en Brooklyn. El puente de Pulaski, conecta Mcguinness Boulevard en Greenpoint a la calle 11 y las avenidas Jackson y Hunters Point, en Long Island City, Queens. El puente de la avenida Greenpoint y Long Island City de los vecindarios del mismo nombre. Al este de Queens Boulevard (carretera NY-25), la avenida Greenpoint se convierte en Roosevelt Avenue (carretera NY-25ª). (New York Company Foundation , 2011)
El puente de Cross Bay Veterans Memorial conecta la Península de Rockaway con el resto de Queens. Actualmente solo hay un servicio de ferris que conecta Queens y Manhattan. New York Water Taxi ofrece el servicio cruzando el río East, desde Hunters Point en Long Island City hasta Manhattan al muelle de la calle 34 y luego hacia el sur hasta el muelle 11, en Wall Street. Durante la temporada de beisbol (de abril a septiembre y octubre), los ferris de NY Gateway operan hasta el estadio Citifield para los partidos de los Mets, los fines de semana. (Queens County, 2012)
1.1.3.2. Viabilidad rural.
26 1.1.4. Hidrografía.
Queens esta en el lejano oeste de la sección geográfica de Long Island e incluye unas pequeñas islas, algunas de las cuales están en Jamaica Bay formando parte del Gateway National Recreation Area que a su vez forma parte del Parque Nacional de New York Harbor.
El río Flushing, correctamente e históricamente conocido como Flushing Creek, es un canal de agua que fluye a través de la parte norte del centro de Queens, en Nueva York, que desemboca en el río East, éste se encuentra en un valle que pudo haber sido un cauce más amplio antes de la última edad de hielo. (Queens County, 2012)
1.1.5. Características climáticas.
Queens tiene un clima subtropical húmedo subtropical (CFA) con una protección parcial de las montañas Appalachian y moderadas influencias del Océano Atlántico. Queens recibe suficiente lluvia todo el año con 44.8 pulgadas anuales, su temperatura extrema es de 107 hasta 3 grados. Los inviernos son fríos y nevosos, con menos luz en el día, aunque el cielo esta de vez en cuando soleado y claro; la primavera y el otoño son erráticos, y pueden variar desde frío y nevado a cálido y húmedo. El verano es templado y húmedo, con temperaturas de 30 0C o más en un promedio entre 18 y 25 días cada
verano. (Primero Bachillerrad, 2011)
27 TABLA NO. 1:
PROMEDIO DE TEMPERATURA
Mes Lluvia Alto Bajo
Enero 3.9 39 F(4C) 26F(-3C)
Febrero 3.0 42F (6C) 29F(-2C)
Marzo 4.0 50F(10) 35F(2C)
Abril 3.9 60F(16C) 44F(7C)
Mayo 4.4 72F(22C) 55F(13C)
Junio 3.5 75F(24C) 60F(16C)
Julio 4.0 85F(29C) 70F(21C)
Agosto 4.1 88F(31C) 75F(24C)
Septiembre 4.0 77F(25C) 60F(16C)
Octubre 3.4 67F(19C) 51F(11C)
Noviembre 4.5 54F(12C) 41F(5C)
Diciembre 3.6 44F(7C) 32F(0C)
Fuente: NYC weather, Forecast for New York. Tomado de: http://www.weather.com/weather/5-day/USNY0996. (2013), Lourdes Murillo.
1.1.6. Geología.
28
metros de roca sólida se penetro en esta búsqueda infructuosa, lo que resulto en una fuente pobre de agua salina. Además, se ha demostrado que generalmente bajo Long Island este arco de apoyo se alcanza a diferentes profundidades: en Wood, por ejemplo, la roca es de 500 pies por debajo de la superficie, en Greeport es 650 pies de profundidad, y en el punto norte de Great Neck 325 pies, y en el oeste de Bay Ridge a Bath Beach es de 200, 300, 400, 500 pies, de manera progresiva.
Toda la superestructura de la tierra sobre estas camas basales no es, sin embargo, totalmente a la deriva. Conclusiones anteriormente en manos de inferencia en los últimos años han culminado rápidamente en una prueba de que un grupo muy extenso de camas de barro referibles al Cretácico, y las formaciones terciarias, posiblemente subyace en Queens o, de hecho, todo Long Island. (United Estates Geological Survey, 2012)
1.2. Ámbito socio cultural.
1.2.1. Población.
De acuerdo al censo de Estados Unidos en el 2000, la población de Queens fue 2,229,379 personas y desde entonces la población ha incrementado. (Queens Tourism Council , 2012)
TABLA NO. 2:
DIVISIÓN DE LA POBLACIÓN DE QUEENS
Fuente: Queens Basics Information. Queens, NY.©2013 About.com. Lourdes Murillo.
Población femenina 1, 155,811 ó 52%
Población masculina 1, 073,568 ó 48%
Edad media (años) 35.4%
Debajo de los 5 años 142,716 ó 6%
18 años y más 1, 720,155 ó 77%
65 años y más 283,042 ó 13%
Densidad de la población (personas por milla cuadrada)
29 Raza y Origen Hispano o Latino
Población Blanca: Sobre 1, 060,000 blancos residen en Queens, de los cuales algunos 697,000 no son hispanos de raza blanca. Una cantidad significativa de la población Europea-Americana es de origen italiana e irlandés. Población considerable de alemanes y polacos están también presentes, como también griegos y rusos. La población blanca en Queens esta principalmente concentrada en los vecindarios de Astoria, Forest Hills, Glendale, Maspeth, Middle Village, Howard Beach, Kew Gardens Hills, Bayside, Whitestone y Bele Harbor. Los diez primeros ancestros Europeos son los siguientes:
TABLA NO. 3:
NACIONALIDADES RESIDENTES EN QUEENS
Italianos 7.7% (178,080) Rusos 2.1% (47,842)
Irlandés 5.0% (115,345) Ingleses 1.0% (23,550)
Alemanes 3.5% (79,917) Franceses 0.6% (14,913)
Polacos 2.9% (66,718) Húngaros 0.5% (10,658)
Griegos 2.3% (53,342) Ucranianos 0.4% (9,405)
Fuente: NYC Census. US Department of Commerce, United States Census Bureau. New York City, Quick Facts of Queens (2010). http://quickfacts.census.gov/qfd/states/36/3651000.html.
Lourdes Murillo.
Población Negra y Afroamericano: Los negros constituyen una gran parte de la población de Queens. Más de 434,300 negros residen en Queens, de los cuales algunos 406,000 no son hispanos negros. Además, 23,527 personas identificadas por sí mismas
como “Africanos Sub-Saharan” en la comunidad, los cuales son igual al 1.0% de la
población. Los negros se concentran principalmente en los vecindarios del sureste de Queens como South Jamaica, Springfield Gardens, Hollis, Laurelton, Cambria Heights, Locust Manor, St. Albans, Rosedale, y Far Rockaway. (U.S CENSUS BUREAU , 2010)
30
Población Asiática: los asiáticos tienen una gran presencia en Queens. Más de uno de cada cinco residentes (22%) son de origen asiático. Más de 506,00 viven en el condado. Este grupo se compone de personas de origen chino, indio, coreano y filipino. Los asiáticos son numerosos en todo el condado pero la mayoría se encuentran concentrados en el noreste y centro de Queens, en áreas tales como Flushing, Little Neck, Bayside, Fresh Meadows, Jamaica Estates, Elmhurst, Woodside, Richmond Hill, y Ozone Park. La siguiente lista proporciona más información sobre estos cuatro grupos étnicos. (Queens Basic Info, 2012)
TABLA NO. 4:
NACIONALIDADES ASIÁTICAS
Chinos 8.5% (195,009) Koreanos 2.6% (59,690)
Indios 6.0% (137,696) Filipinos 2.0% (45,113)
Fuente: Queens Basics Information. About.com, New York. 2013
Recuperado de: http://queens.about.com/od/neighborhoods/u/queens-neighborhoods.htm#s1. Elaboración: Lourdes Murillo.
El censo del 2000 arrojo como resultado que el condado es el hogar de una de las más importante concentración de los indios americanos en la nación, con una población total de 129,715 (5,79 de la población de la ciudad). Del mismo modo, también tiene una presencia visible de los americanos bangladesh con una población de 8,310 (0,82% de la población de la ciudad) y los americanos pakistani con una población de 15,604 (el 0,7% de la población de la ciudad). También hay una población grande de americanos afganos, que se encuentran predominando en Flushing y Jackson Height, y también hay una gran parte de los americanos árabes, egipcios, libaneses y de Siria. Los vecindarios de Forest Hills, Queens y Rego Park, son el hogar de una gran cantidad de habitantes de Asia Central, particularmente judíos bukarianos de uzbekistan y tayikistan. También hay una gran población de indo-guayaneses que se ubican en Richmond Hill, Queens, Ozone Park y South Ozone Park.
31
5,957 estadounidenses de origen japonés. Los de Vietnam, Sri Lanka, Malasia, Indonesia, Taiwán, todos suman más de 1000 pero menos de 5,000.
Población Multiracial: la población multiracial es un grupo de la minoría en Queens. Más de 55,540 personas mutiracial residen en el condado, de los cuales es igual al 2,4% de la población. Personas de origen mixto blanco y negro esta sobre 8,840 miembros representando el 0,4% de la población. Personas de origen mixto americanas caucásicas y nativas están sobre los 4,100 miembros y representan el 0,2% de la población. Caucásicas y asiáticas son 8,060 miembros con el 0,3% de la población. Por último, personas de origen mixto americano negra e indígena están sobre los 2,550 representando el 0,1% de la población. (New York Company Foundation , 2011)
Población Hispana y Latina: los estadounidenses hispanos y latinos representan más de una cuarta parte de la población de Queens. A partir del 2010, el 27,5% de la población de Queens era de origen hispano, latino o español (pueden ser de cualquier raza). Más de 620,000 hispanos y los latinos llaman hogar a este condado. Mas de123, 200 puertorriqueños (5,3% de la población) y 83,180 mexicanos (3,6% de la población) viven en el condado, además de los más de 13,400 cubanos (0,6% de la población). Más de 400,300 personas son de otras etnias hispanas y latinas, como dominicana, salvadoreña, ecuatoriana y de otras nacionalidades. Estas personas colectivamente constituyen el 17,4% de la población. Los hispanos son numerosos en todo el condado, pero la mayoría se concentra en los vecindarios del centro de Queens como Corona, Jackson Heights, Elmhurst, Wooside, Ridgewood, Woodhaven, Flushing y Ozone Park.
1.2.2. Grupos étnicos presentes.
En el condado de Queens se encuentran determinados singularmente seis grupos étnicos que se distinguen por seguir su cultura de origen, las cuales de acuerdo al gobierno de Estados Unidos deben ser respetadas por las autoridades de instituciones públicas, privadas y por quienes residen en el condado. Así tenemos; italianos (7.56%), irlandeses (4.10%), jamaiquinos (2.36%), polacos (2.17%), alemanes (2.17%), guayaneses (2.03%). (U.S GOVERMENT , 2010)
32 1.2.3. Idiomas.
Los idiomas que se hablan en Queens son inglés (43.44%), español (21.76%), mandarín (5.69%), coreano (2.58%), italiano (1.99%), griego (1.77%), ruso (1.64%), tagalog (1.19%), francés (1.12%) e hindú (2.38%). (U.S CENSUS BUREAU , 2010)
1.2.4. Educación.
Los ciudadanos de Queens poseen una mayor educación que el promedio nacional de 19.23%, para todas las ciudades y pueblos, cuenta con un 24.30% de los adultos que cuentan con un título de bachiller o grado avanzado. (Education Goverment)
Queens se divide en Elementary (Primaria de kínder a quinto grado), Junior High School (6 a 8 grado), High School (Secundaria 9 a 12 grado) y College (carrera universitaria). Según los datos del censo la matrícula escolar del condado se refleja en la tabla a continuación.
TABLA NO. 5:
ENROLLMENT SCHOOL
Población de 3 años y más matriculados
en la escuela 547,677
Jardín pre escolar 31,369
Kindergarden al grado 12 339,862
Kindergarden 26,279
Primaria: grado 1 al 4 96,021 Primaria: grado 5 al 8 101,744 High School: grado 9 al 12 115,818 Universidad, no graduados 138,579 Graduados profesionalmente de la escuela 37,867
Porcentaje por grupo de edad matriculados en la escuela
3 y 4 años 56.6%
5 a 9 años 97.1%
33
Fuente: U.S Census. U S Department of Commerce, United States. http://www.census.gov/# (2013). Lourdes Murillo.
1.2.4.1. Establecimientos educativos.
Los establecimientos educativos que cubren el sistema escolar primario y secundario se establecen por distritos, cada uno de estos está conformado por un grupo de escuelas, de la siguiente manera.
15 a 17 años 96.9%
18 y 19 años 78.8%
20 a 24 años 47.4%
25 a 34 años 13.2%
35 años y más 2.5%
Población de 18 años y más 1,770.988 Matriculados en la universidad o graduados
de la escuela
9.9%
Hombres de 18 años y más 844,992 Matriculados en la universidad o
graduados de la escuela
8.9%
Mujeres de 18 años y más 925,996 Población de 18 a 24 años 215,197 Graduados de escuela secundaria 17.4%
Algunos universitarios o con título asociado
45.4%
34 TABLA NO. 6:
ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS
Fuente: Education Government, U.S. Department of Education. (2012). http://www.ed.gov/. Elaboración: Lourdes Murillo.
En cuanto a la educación superior (college) se dividen de acuerdo al degree (título superior) que entreguen, así se divide en Certificados, Associate’s, Bachelor’s, Master’s y
Doctorados. (Education Goverment, 2012)
1.2.4.2. Analfabetismo.
El analfabetismo en el condado se determina a través del nivel de pobreza, es así como el 22% de la población no es parte del nivel de educación. Dentro de esta estadística se encuentra las personas que no logran terminar la escuela en sus diferentes niveles de instrucción. (Queens Basic Info, 2012)
DISTRITO CANTIDAD DE
ESCUELAS
PLAZA
New York City Geographic
#24 48
15 niños por salón de clase
New York City Geographic
District #26 31
21 niños por salón de clase
New York City Geographic
District #28 40
17 niños por salón de clase
New York City Geographic
District #30 42
15 niños por salón de clase
New York City District #25 43 16 niños por salón de clase New York City Geographic
District #27 57
15 niños por salón de clase
New York City Geographic
District #29 41
35 1.2.5. Salud.
1.2.5.1. Número de hospitales, centros, subcentros y puestos de salud. Hay nueve hospitales en el condado de Queens. Cada uno de ellos ofrece servicios y descuentos a los residentes financieramente elegibles del Bronx, Kings, Nassau, Queens y Richmond. Todos ellos están afiliados al sistema hospitalario de New York Corporation. (New York, Hospitals)
De acuerdo a New York Corporation el sistema hospitalario de Queens se conforma de la de la siguiente planta:
Elmhurst Hospital Center: ubicado en Elmhurst, tiene una capacidad de 545 camas y cuenta con los cuidados de centro de SIDA, ambulancia, cirugía ambulatoria, multi especialidades, audiología, hemodinámica y diagnóstico de adultos.
Flushing Hospital Medical Center: ubicado en Flushing, tiene una capacidad de 293 camas y cuenta con los cuidados de ambulancia, cirugía ambulatoria, certificado de salud mental, dependencia química, desintoxicación y rehabilitación.
Forest Hills Hospital: ubicado en Forest Hiills, tiene una capacidad de 312 camas, cuenta con cirugía ambulatoria, servicio de laboratorio clínico, cuidados coronarios, scanner y urgencias.
Jamaica Hospital Medical Center: ubicado en Jamaica, tiene una capacidad de 384 camas, cuenta con los servicios de ambulancia, cirugía ambulatoria, hemodinámica, intervención coronaria, servicios de certificado de salud mental.
Long Island Jewish Medical Center: ubicado en New Hyde Park, tiene una capacidad de 983 camas, cuenta con los servicios de ambulancia, cirugía ambulatoria, cateterismo cardiaco y electrofisiología.
36
New York Hospital Medical Center: ubicado en Flushing, tiene una capacidad de 535 camas, ofrece servicios de ambulancia, cirugía ambulatoria, centro de SIDA, audiología.
Queens Hospital Center: ubicado en Jamaica, con una capacidad de 244 camas, ofrece servicios de ambulancia, cirugía ambulatoria y centros de SIDA.
St. Johns Episcopal Hospital So Shore: ubicado en Far Rockaway, tiene una capacidad de 257 camas, ofrece servicios de cirugía ambulatoria, audiología, rehabilitación y centros de salud mental. (U.S GOVERMENT , 2010)
1.2.5.2. Natalidad.
Los nacimientos son tabulados por lugar de residencia de la madre, independientemente de donde ocurrió el nacimiento. Anualmente 20,184 personas nacen en el condado. (U.S GOVERMENT , 2010)
1.2.5.3. Mortalidad.
Del mismo modo, las muertes son tabuladas por la residencia más reciente del difunto, no donde ocurrió la muerte. Certificados de nacimiento y muerte del centro nacional de estadísticas de salud se utiliza como fuente de datos. Anualmente mueren 3,039 personas en el condado. (U.S GOVERMENT , 2010)
1.2.6. Vivienda.
La arquitectura en Queens es una mezcla heterogénea de estilos, desde los búngalos de playa en Rockaway adaptados a la fábrica para su reutilización en Long Island City. También hay una increíble cantidad de arquitectura neo-Tudor en Queens. La ciudad tiene un número extraordinario de casas y edificios institucionales de principios del siglo XX, que serían considerados monumentos históricos. (Freudenheim, 2006)
37 TABLA NO. 7:
CARACTERÍSTICAS DE LA VIVIENDA
Fuente: Census Bureau, U.S. Department of Commerce New York City (2010). http://www.ed.gov/. Lourdes Murillo.
Números de casas y apartamentos con propietario 817,250
%Propiedad ocupada 40.98%
%Propiedad rentada 54.79%
%Vacante 4.23%
Tipos de hogares en Queens
Unifamiliar 21.06%
Casas en hilera y adjuntas 9.77%
Apartamentos pequeños en edificios 29.63%
Apartamentos de gran altura 39.42%
Casas rodantes 0.08%
Otros 0.04%
Tamaño de las casas
Sin habitación 7.51%
1 habitación 28.79%
2 habitaciones 29.67%
3 habitaciones 24.66%
4 habitaciones 6.22%
5 o más habitaciones 3.15%
Edad de las casas de Queens
Casas nuevas (1995 o después) 1.48%
Establecidas, pero no casas viejas (1970-1994)
11.86% Bien establecidas, casas antiguas (1940-1969)
57.22%
38 1.2.7. Migración interna y externa.
La migración interna neta representa el cambio neto entre un condado y otros condados en los 50 estados. Este componente se calcula para dos grupos de edad (de 0 a 64 años y 65 y más). Para los 0 a 64, la oficina utiliza los datos de los contribuyentes y dependientes del impuesto sobre la renta federal que devuelve suministrada por el Servicio de Rentas Internas (IRS). In-migrantes y migrantes-out entre los condados y los motores no están identificados mediante la comparación de las direcciones de los contribuyentes de impuestos de un año para determinar la residencia en dos puntos en el tiempo. Así anualmente se tiene un total de 22,901 personas formando parte de la migración neta doméstica. (U.S GOVERMENT , 2010)
La migración neta internacional es el resultado de los flujos netos hacia y desde países extranjeros y Puerto Rico, y se estima en las siguientes partes: la inmigración de los nacidos en el extranjero, la emigración de los extranjeros, así como por nacimiento y migración neta entre los Estados Unidos y Puerto Rico. De esta manera 19,863 personas participan en la migración neta internacional. (Queens County, 2012)
1.2.8. Indicadores de desarrollo humano y pobreza.
El nivel de educación de los ciudadanos de Queens es un poco más alto que el promedio de otras ciudades de Estados Unidos, el 24% de los adultos en Queens tienen al menos un título de licenciatura.
TABLA NO. 8:
NIVEL DE INSTRUCCIÓN
Fuente: U.S. Department of Education. United States of Bureau, (2010). http://www.ed.gov/. Lourdes Murillo.
El ingreso per cápita es de $19,222 el cual es un ingreso relativo medio a Nueva York, y medio alto con respecto al resto de Estados Unidos. Esto equivale a un ingreso anual de una familia de cuatro, sin embargo, Queens sustenta de esta manera tanto a las personas ricas y pobres. (U.S. Goverment, 2012)
Graduados de high school 74.35%
39 TABLA NO. 9:
INGRESO ECONÓMICO DE LAS FAMILIAS EN QUEENS
Ingreso medio por hogar $42,439
Ingreso per cápita $19,222
Individuos bajo el nivel de pobreza
14.57%
Desempleo 8.6%
Fuente: U.S. Census, U.S. Department of Commerce, (2010). http://www.census.gov/. Lourdes Murillo.
En cuanto al aspecto de salud, en todo el estado se maneja a través de seguro médico y de éste depende la atención que reciba la persona, de esta manera tenemos una población civil no institucionalizada de 2, 232,296 personas, de esta el 81.4% tiene una cubertura de seguro médico, el 52.6% con seguro médico privado y un 35.9% con seguro público, 18.6% no tienen seguro médico.
Es importante destacar que la salud de los ciudadanos del condado se ve afectada por la diabetes alcanzando un porcentaje nada más de adultos con el 8.6% de la población y la obesidad con un 23.3%. (U.S. Goverment, 2010)
1.3. Ámbito ecológico territorial.
1.3.1. Condiciones ambientales.
Las condiciones ambientales en el condado de Queens, se reúnen de acuerdo a la estación que se encuentre, sin embargo, se caracteriza por encerrar un promedio de temperaturas rodeadas por humedad, precipitación, vientos, nevadas, con días nublados y soleados. (NYC Weather, 2012)
Existen también las siguientes actividades ambientales:
Tornados: Queens es un área histórica de actividad de tornado con un 20% más sobre la actividad del estado de New York.
40
Desastres naturales; el número de desastres en el condado han sido de 13; causando tormentas, inundaciones, tornados, tormentas de nieve, fuertes lluvias, deslizamientos, vientos y huracanes. (United Estates Geological Survey, 2012)
1.3.2. Geomorfología.
1.3.2.1. El suelo, el aire, el agua
El aire en el condado de Queens tiene un nivel promedio pronosticado interior de detección de radón en un nivel menos que 2 pCi/L (pico curies per liter), entre más bajo sea el nivel de este gas será mucho mejor la calidad del aire.
El agua es regulada por el estado (New York) y comparado a los países de tercer mundo, la calidad del agua es buena. En el 2006 el 89.3% de los sistemas de agua del estado estaban en conformidad con más de 90 agencias de Protección Ambiental de los Estados Unidos. La mayoría de los sistemas fuera de cumplimiento son sistemas pequeños en áreas rurales y ciudades pequeñas, en parte porque la mayoría de los sistemas públicos de agua son pequeños. La calidad del agua potable está regulada por el estado y leyes federales. Las sustancias para las cuales existen estándares federales son el arsénico, cryptosporidium, desinfección por producto, fluoruro y plomo. Las sustancias para las cuales no existen estándares federales son perclorato, sustancias farmacéuticas, radón.
La taxonomía del suelo es desarrollado por el Departamento de Agricultura de Estados Unidos y la Encuesta Nacional de Suelos, las cuales ofrecen una clasificación elaborada de suelo de acuerdo con varios parámetros (determinados por sus propiedades). Así tenemos en Queens los siguientes tipos de suelo: afisol, andisol, aridisol, entisol, gelisol, histosol, inceptisol, molisol, oxisol, espodosol, ultisol, vertisol. (Soil Taxonomy, 2012)
1.3.3. Ecosistemas.
1.3.3.1. Flora.
41
verdes, los restos irregulares de un ecosistema forestal a la vez grande y contiguo templado. Forest Park en el condado de Queens, es el más grande de los bosques urbanos en el oeste de Long Island, y contiene una buena parte de la flora local. En el 2000, un censo se llevó a cabo dentro de una sección de 167 hectáreas del bosque de Forest Park, para documentar la actual composición florística y estructura de la comunidad forestal. Todo el sistema leñoso mayor de 2,0 centímetros de diámetro de altura del pecho (DAP) en unos permanentes y contiguo 0.5 hectárea (50x100 metros) de parcela fueron identificados, registrados, y se midió su diámetro, altura, y peso. La parcela contiene 771 sistemas de bosques (15 generas y 13 familias). Cinco especies fueron únicas, y tres fueron invasoras no nativas. El más grande de los arboles fue el roble: rojo, negro y blanco. (Natural Habitat, 2012)
1.3.3.2. Fauna.
Los animales que forman parte del ecosistema del condado están bajo la protección de Queens County Farm Museum (Granja del Estado de Queens), este es un Parque bajo la dirección del Departamento de Parques y Recreación del condado. Esta granja además de cuidar las razas estándar, lleva un patrimonio como es el ganado de raza que los colonos necesitaban para sobrevivir en los primeros años en el país. Estos animales son más sanos y más contundentes que muchos de sus homólogos modernos y prosperan en el más natural de los ambientes. Muchas razas que forman parte del patrimonio están en peligro de desaparecer y el objetivo de la granja es la conservación de estos animales maravillosos para las generaciones futuras mediante la compra de acciones y de cría. Se conserva las especies como cerdos, vacas, cabras y abejas. (Natural Habitat, 2012)
42 TABLA NO. 10:
FAUNA DE QUEENS
Anfibios Wood Frog (rana sylvatica) Aves Eastern Bluebird (sialia sialis) Peces Brook trout, stripe bass Insectos 9-spotted ladybug
Mariposas Red spotted purple or white admiral
Mamiferos Castor
Reptiles Tortuga common snapping Fuente: Wikipedia Encyclopedia (2013). Animal NYC.
http://en.wikipedia.org/wiki/Animal_Medical_Center_of_New_York. Lourdes Murillo.
1.3.4. Riesgos y seguridad.
La seguridad del condado está dirigida por la alcaldía del mismo y, su administración a través del departamento de seguridad del estado de New York.
La alcaldía, ha dividido la seguridad en diferentes oficinas, cada una tiene como responsabilidad los diferentes servicios públicos del condado; así tenemos:
Metropolitan Transportation Authority (MTA), dirige la transportación pública (trenes y buses), responsable de que los ciudadanos se dirijan seguros a cada uno de sus destinos y también, de verificar que se cancelen económicamente el servicio que brinda la MTA.
Seguridad pública, la responsabilidad principal de la oficina es mantener una atmósfera de libertad y seguridad en los estudiantes y profesores de las diferentes universidades; los oficiales de policía cuentan con radios de dos vías y, existen 20 teléfonos de emergencia azules en cada uno de los campus.
Oficina de policía del distrito, o del vecindario, su deber como principal oficina, es velar por la seguridad de cada ciudadano del condado, cuentan con transportación, y demás municiones para su defensa propia y del ciudadano en las diferentes situaciones de peligro que se presenten.
43
situaciones de emergencia, como lo han sido en tormentas, o desastres naturales. La cruz roja tiene preparado una sección especial sobre cómo prepararse en caso de que ocurra un desastre en coordinación con la oficina de la ciudad de New York de manejo de emergencias. La oficina se responsabiliza que cada uno de los hospitales se mantengan en condiciones estables y activas para atender cualquier situación, que los servicios de electricidad, agua, teléfono no se interrumpan, sin embargo, no se descarta que puedan decaer los servicios mencionados, en casos extremos de que el fenómeno se prolongue y su intensidad aumente. (Queens Borough President Council, 2012)
La ciudadanía de Queens, se encuentra confiada que en cada lugar que visiten: calles, estaciones de trenes, hospitales, encontrarán oficiales que velaran por su seguridad. (Office of Public Safety, 2013)
1.4. Ámbito económico y productivo.
1.4.1. Contexto económico local.
1.4.1.1. Población Económicamente Activa (PEA).
Siendo la PEA, la que está constituida por las personas en edad de trabajar, las que están laborando o en busca de uno, el estado de Queens lo define a través de los siguientes indicadores.
TABLA NO. 11:
INDICADORES DE LA PEA
Situación laboral
Población de 16 años hacia delante 1, 827,635
En fuerza laboral 64.5%
Empleados 57.3%
Desempleados 7.2%
Fuerzas armadas 0.0%
No en fuerza laboral 35.5%
Fuerza laboral civil 1,178,901
Porcentaje de desempleo 11.1%
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Fuente: U.S. Census, U.S. Department of Commerce, (2010). http://www.census.gov/. Elaboración: Lourdes Murillo.
TABLA NO. 12:
INDICADORES DE LA PEA Ocupación
Población civil empleada de 16 años hacia delante 1,047,992 Administración, negocios, ciencia y artes, y otras
ocupaciones
30.4%
Ocupaciones de servicio 24.8%
Ocupación de oficina y ventas 24.9%
Recursos naturales, construcción y mantenimiento 8.5%
Producción, transportación y mudanza 11.4%
Fuente: U.S. Census, U.S. Department of Commerce, (2010). http://www.census.gov/. Elaboración: Lourdes Murillo.
En fuerza laboral 57.4%
Empleados 51.1%
Hijos propios menores de 6 años de edad 148,279
Padres de familia en fuerza laboral 59.1%
Hijos propios de 6 a 17 años de edad 292,185
Padres de familia en fuerza laboral 66.4%
Transporte para ir al trabajo
Trabajadores de 16 años hacia delante 1,019,618
Carro, camión, o camioneta-manejando solo 32.8%
Carro, camión o camioneta-acompañado 7.2%
Transportación pública (excluyendo taxis) 50.4%
Caminadores 5.4%
Otros 1.6%
Trabajadores en el hogar 2.5%
45 TABLA NO. 13:
INDICADORES DE LA PEA Industria
Población civil empleada de 16 años hacia delante 1,047,992
Agricultura, silvicultura, pesca, caza y minería 0.1%
Construcción 6.7%
Manufacturación 4.5%
Comercio al por mayor 3.0%
Comercio al por menor 11.0%
Transportes, almacenamiento y servicios públicos 8.0%
Finanzas y seguros, bienes raíces, alquiler y arrendamiento 8.6%
Profesionales, científicos, administradores 9.9%
Servicios de educación, cuidados de salud y asistencia social.
22.8%
Artes, entretenimiento, recreación y servicios de alimentos 11.2%
Otros servicios, excepto administración pública 7.0%
Administración pública 4.5%
46 TABLA NO. 14:
INDICADORES DE LA PEA Clases de trabajadores
Población civil empleada de 16 años
hacia adelante 1,047,992
Trabajadores privados 79.1%
Trabajadores gubernamentales 14.2%
Empleados propietarios de negocios 6.6%
Trabajadores familiares no remunerados 0.1%
Fuente: U.S. Census, U.S. Department of Commerce, (2010). http://www.census.gov/. Elaboración: Lourdes Murillo.
1.5. Político administrativo.
1.5.1.
Estructura política administrativa de la institución pública.Desde la consolidación de New York, en 1898, Queens está gobernado por la carta de la ciudad, que dota al alcalde y a los concejales de un gran poder en un esquema altamente centralizado.
Este gobierno es responsable del sistema de educación pública, instituciones correccionales, bibliotecas, seguridad pública, dotaciones de recreo, sanidad y limpieza pública, suministro de agua potable y servicios sociales en Queens.
47
voto sobre el terreno que Staten Island, el condado menos poblado de la ciudad. (Wiki Organization , 2011)
Las competencias del Board of Estimate fueron transferidas a la Junta de Concejales (City Council, con 51 miembros, encargado del poder legislativo en la ciudad), aumentando así el poder centralizado en el municipio neoyorquino.
Desde 1990, el Presidente de Distrito actúa como defensor de los intereses del condado ante las agencias de la alcaldía, las concejalías municipales, el gobierno estatal de Nueva York y las corporaciones. La presidenta del Distrito de Queens es Helen Marshall, elegida por el Partido Demócrata, en 2001 y reelegida en 2005. (Wikipedia Organization , 2012)
Cada uno de los cinco condados de la ciudad (coextensivos con cada uno de los borough) tiene su propio sistema de tribunales y un Fiscal del Distrito (District Attorney o simplemente D.A., en el original ingles), quien es directamente elegido en votación popular, Richard A. Brown, un Demócrata, es el Fiscal del Distrito de Queens, desde 1991.
Queens tiene catorce concejales, el segundo distrito en número de ellos (tras Brooklyn, que tiene dieciséis). También tiene catorce distritos administrativos, cada uno de ellos servido por una Junta de Comunidad Local (Community Board). Estas Juntas son los cuerpos representativos que recogen las quejas ciudadanas y sirven como defensores de los residentes de su área, ante el Ayuntamiento (alcaldía).
En la actualidad, quien dirige el ayuntamiento es la Sra. Helen M. Marshall, de quien fue la iniciativa de la creación de una asamblea general, que reúne antiguos residentes y los inmigrantes de todo el condado. Los delegados se reúnen regularmente para aprender acerca de la cultura del otro, y hacer frente a la calidad de vida que todos tiene en común.
48
1.5.2. Mapeo de actores que conforman la cadena de valor turística.
Según Porter (1998), para analizar la fuente de ventaja competitiva, se necesita un medio sistemático para analizar las actividades que realiza la actividad turística, por lo tanto, el autor confirma bajo este concepto la empresa es el conjunto de actividades que tienen como fin diseñar, fabricar, comercializar, entregar y apoyar el producto o servicio, y se puede representar por medio de la cadena de valor. El valor es lo que los clientes están dispuestos a pagar por lo que la empresa ofrece.
Bajo esta definición, la cadena de valor turística para el condado de Queens, se estructura por las siguientes organizaciones. (Ediciones Piramide, 2009)
49
[image:49.612.73.571.49.641.2]SIMBOLOGIA
ORGANIZACIONES
FIGURA NO. 1: MAPEO DE ACTORES TURÍSTICOS QUE CONFORMAN LA CADENA DE
VALOR TURÍSTICA
Fuente: Discovery Queens, Chamber of Commerce (2013). http://www.itsinqueens.com/qtc. Elaboración: Lourdes Murillo.
New York City Department of Parks &
Recreation
NYSCA Institute of Museum & Library
Service
New York Culture State of the Arts
QUEENS DEVELOPMENT CORPORATION &
QUEENS CHAMBER OF COMMERCE
DISCOVERY QUEENS
DEPARTAMENTO DE MARKETING TURISTICO
NYC The Offical Guide
(Guia Oficial)
New York
Arts New York I Love
Discover America
ALTA
MEDIA
BAJA
PUBLICAS
ONG (ORGANIZACION NO
GUBERNAMENTAL)
50
MAPA DE LOS TIPOS DE ACTORES DE QUEENS
INSTITUCIONES/ ORGANIZACIONES ACTORES FAVORABLES ACTORES NEUTROS ACTORES CRITICOS New York City
Department of Parks&Recreation
X
NYSCA Institute of Museum Library & Service
X
New York Culture State of the Arts
X
Queens Chamber of Commerce x Queens Developments Corporation X Discovery Queens X
NYC The Official Guide
X
NY Arts
X
I Love NY
X
Discover America
X
Fuente: Queens Economic Development Corporation. It’s is Queens, (2013).
51
CAPITULO II
52 1.6. Análisis de la Oferta.
La actividad turística como sistema, tiene dos principales componentes, la oferta y la demanda, por motivo de análisis es relevante destacar que la oferta turística es el conjunto de bienes y servicios, recursos e infraestructura que están disponibles en el mercado para ser consumidos por los turistas. (Angel, 2013)
Según la Organización Mundial el Turismo, “el turismo comprende las actividades que
realizan las personas durante sus viajes y estancias en lugares distintos al de su entorno habitual, por un período consecutivo inferior a un año y mayor a un día, con fines de ocio,
por negocios o por otros motivos”. Bajo esta definición, parte el análisis de la oferta
turística del condado de Queens; esté cuenta con los atractivos culturales y naturales, sin embargo, la carencia de organización tanto administrativa y económica (presupuesto turístico), la falta de atención de sus ciudadanos al no ser partícipes en las actividades, hacen que Queens sea visto como una condado más del estado de New York, y no como el que guarda los más hermosos lugares turísticos que el resto de los condados.
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El departamento de parques y recreación es el responsable del control del desarrollo de parques y otros entretenimientos, su principal objetivo es mantener limpios y conservados los parques de Queens y, en cuanto a la recreación, organiza los eventos culturales y se involucra como medio de difusión de los mismos. El centro de clima y medio ambiente que juega un papel importante en la organización de las actividades, porque estas se pueden o no llevar a cabo dependiendo del clima de la ciudad, afortunadamente la información se mantiene con actualizaciones precisas y al día.
Y el punto más importante de la cadena de valor, la planta turística de Queens, en la que se encuentra los servicios de alojamiento, restaurantes, agencias de viajes, entre otros, a través de los cuales se ofrecen los diferentes servicios al turista, y que sin ellos no existiría la actividad.
La planta turística es el actor primordial de la cadena de valor turística, y es por su importancia que realizará con más detalle el análisis correspondiente. Las dependencias mencionadas en líneas anteriores no registran una jerarquización de los atractivos turísticos, sin embargo se realizará el análisis requerido para realizar el plan estratégico de desarrollo turístico del condado de Queens.
1.6.1. Planta turística.
Siendo la planta turística todas aquellas empresas que ofrecen servicios de índole turístico, facilitando y asegurando la permanencia del turista (Freudenheim, 2006), basándose en la definición del mencionado, la planta turística de Queens se puede determinar por los siguientes servicios; alojamiento, restauración, esparcimiento y, otros servicios. Es importante indicar que no existe ningún registro en la oficina representante del turismo del condado, por este motivo se realizará el análisis de la misma.
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1. Alojamiento: de acuerdo a un estudio de la Universidad de Oriente de Nueva Esparta, alojamiento es toda empresa o establecimiento que satisface al turista una necesidad básica y por el grado de asociación que tiene con el desplazamiento turístico se le considera como una unidad de servicio esencialmente turística. (Universidad de Oriente, 2000) El condado cuenta con una infraestructura hotelera extendida en número y en servicios, los hoteles, moteles, suites, ubicadas en lugares estratégicos y en su mayoría en los alrededores de los aeropuertos.
2. Restauración: es la actividad turística que se desarrolla en establecimientos abiertos al público, y que consiste en ofrecer habitualmente y mediante precio, servicio de comidas y bebidas, para su consumo en el mismo local. (Consumoteca, 2010) En todos los vecindarios de Queens existen más de un restaurante, bar, café, panadería, entre otros, lo que hace que se puede determinar que la restauración está suficientemente equipada en el condado.
3. Transportación: se considera como transportación turística al medio sea marítimo, terrestre, aéreo u otro, que se utilice para el desplazamiento de las personas de un lugar a otro durante su estadía en el lugar de destino. Queens cuenta con la institución pública gubernamental MTA que administra las vías subterráneas, trenes y buses; además cuenta con dos aeropuertos internacionales que son John F Kennedy y La Guardia. La institución como la infraestructura de los aeropuertos antes mencionados cuentan completamente con los servicios y seguridad para tal actividad, y de esta manera satisfacer las necesidades del turista.
4. Agencias de Viajes: las agencias de viajes son empresas turísticas de carácter mercantil que actúan como intermediarios entre el consumidor final y el prestatario del servicio. (Gestion 2000, 2003) En Queens, las agencias de viajes son utilizadas en la mayoría de los casos por los residentes en la compra de boletos para viajar a sus lugares de procedencia, los turistas coordinan sus viajes a través del internet y no necesariamente deben asistir al lugar de forma física, sin embargo hay una pequeña minoría que cree conveniente acudir a una agencia en los casos para coordinar un paquete turístico.
