D E P A R T A M E N T O D E B O Y A C A
M U N I C I P I O D E B E R B E O
A L C A L D Í A
P L A N M U N I C I P A L D E D E S A R R O L L O
2 0 0 8 - 2 0 1 1
V O L U N T A D D E T R A B A J O P A R A
C O N S T R U I R F U T U R O
E D G A R R O B E R T O P A R R A R O A
A L C A L D E M U N I C I P A L
I N T E G R A N T E S D E L C O N C E J O M U N I C I P A L D E B E R B E O
2 0 0 8 - 2 0 1 1
M A R I A B E T A N I A R O A U M A Ñ A
M A R I A N E L C Y D I A Z C A S T A Ñ O
H U M B E R T O B U I T R A G O G U Z M A N
J U A N J O S E R O D R I G U E Z C A B R E R A
R U B E L L D A R I O C A R R A N Z A B U I T R A G O
N E S T O R J U L I O B A U T I S T A H E R R E R A
C O N S E J O T E R R I T O R I A L D E P L A N E A C I Ó N D E B E R B E O
2 0 0 8
R U B E N P E R I L L A S e c t o r E c o n ó m i c o
G r e m i o d e P r o d u c t o r e s A g r o p e c u a r i o s
J O S E C U S T O D I O G U Z M A N P R E C I A D O S e c t o r E c o n ó m i c o
G e r e n t e E p s a g r o I B E M G C O
E D N A C E C I L I A M O R E N O S e c t o r S o c i a l
C L A U D I A R O D R I G U E Z
S e c t o r E d u c a t i v o – E s t u d ia n t e s E d u c . S u p e r io r
J O S E G O N Z A L O R E Y E S R E Y E S S e c t o r C u l t u r a l
J H O N N Y R O R I G U E Z S e c t o r J u v e n i l
C A R L O S F E R N A N D O G A L I N D O S e c t o r C o m u n i t á r i o
J O S E D E J E S U S R I N C O N V A N E G A S
S e c t o r E d u c a t i v o – P a d r e s d e F a m ilia
G A B I N E T E M U N I C I P A L
A l c a l d e M u n i c i p a l
E d g a r R o b e r t o P a r r a R o a
S e c r e t a r i a G e n e r a l :
D o r i s N u v i a R o d r i g u e z P e r i l l a
E l b a B r i g i t h C i f u e n t e s
L u i s A l f r e d o N i ñ o
B l a n c a N i e v e s S a l g a d o V e g a
S e c r e t a r i a d e P l a n e a c i ó n y O b r a s P ú b l i c a s :
S o n i a P i l a r F r a y l e A r i s m e n d y
U n i d a d d e S e r v i c i o s P ú b l i c o s
M i r y a n M o l i n a J i m e n e z
N e l s o n M e n d o z a A l f o n s o
E u g e n i o C i f u e n t e s M u r i l l o
S e c r e t a r i a d e H a c i e n d a :
F l o r Y a n i b e G u z m a n B u i t r a g o
E u n i c e M a r t í n e z M a r t í n e z
H e l m a n A r t u r o M o d e r a
W i l l i a m J o s é R i v e r a E s p i n o z a
I n s p e c c i ó n M u n i c i p a l :
M i y e r A l e x a n d e r G a r z ó n R i n c ó n
C o m i s a r i a d e F a m i l i a :
F r a n c y L i l i a n a G o n z á l e z M a r t í n e z
B i b l i o t e c a M u n i c i p a l :
M U N I C I P I O D E B E R B E O
A C U E R D O N o . 0 2 1
( 3 1 m a y o d e 2 0 0 8 )
P O R E L C U A L S E A D O P T A E L P L A N M U N I C I P A L D E D E S A R R O L L O .
E l H o n o r a b l e C o n c e j o M u n i c i p a l d e B e r b e o - B o y a c á , e n u s o d e s u s f a c u l t a d e s c o n s t i t u c i o n a l e s y l e g a l e s , e n e s p e c i a l l a s q u e c o n f i e r e e l n u m e r a l 2 º . d e l A r t í c u l o 3 1 3 d e l a C o n s t i t u c i ó n P o l í t i c a , e l A r t í c u l o 7 4 d e l a L e y 1 3 6 d e 1 . 9 9 4 , l o s a r t í c u l o s 3 7 , 3 8 , 3 9 y 4 0 d e l a L e y 1 5 2 d e 1 . 9 9 4 , y
C O N S I D E R A N D O :
Q u e e l n u m e r a l 2 o . d e l a r t í c u l o 3 1 3 d e l a C o n s t i t u c i ó n P o l í t i c a e s t a b l e c e q u e c o r r e s p o n d e a l o s C o n c e j o s M u n i c i p a l e s a d o p t a r l o s c o r r e s p o n d i e n t e s p l a n e s y p r o g r a m a s d e d e s a r r o l l o e c o n ó m i c o y s o c i a l .
Q u e e l a r t í c u l o 7 4 d e l a L e y 1 3 6 d e 1 9 9 4 e s t a b l e c e q u e e l t r á m i t e y a p r o b a c i ó n d e l P l a n d e D e s a r r o l l o M u n i c i p a l d e b e s u j e t a r s e a l o q u e d i s p o n g a l a L e y o r g á n i c a d e P l a n e a c i ó n .
Q u e e l a r t í c u l o 3 3 9 d e l a C o n s t i t u c i ó n P o l í t i c a , d e t e r m i n a l a o b l i g a t o r i e d a d m u n i c i p a l e n l a a d o p c i ó n d e l P l a n d e D e s a r r o l l o .
Q u e e l a r t í c u l o 3 4 2 d e l a C o n s t i t u c i ó n P o l í t i c a , p r e v é q u e e n l a a d o p c i ó n d e l P l a n d e D e s a r r o l l o s e d e b e h a c e r e f e c t i v a l a p a r t i c i p a c i ó n c i u d a d a n a e n s u e l a b o r a c i ó n .
Q u e l a L e y O r g á n i c a d e l P l a n d e D e s a r r o l l o e s t a b l e c e e l p r o c e d i m i e n t o q u e d e b e r á s e g u i r s e p a r a l a e l a b o r a c i ó n d e l P l a n d e D e s a r r o l l o y d e t e r m i n a c o m o f i n , e n t r e o t r o s o b j e t i v o s , e l d e g a r a n t i z a r e l u s o e f i c i e n t e d e l o s r e c u r s o s y e l d e s e m p e ñ o a d e c u a d o d e l a s f u n c i o n e s q u e c o r r e s p o n d e n a l m u n i c i p i o .
A C U E R D A :
A r t í c u l o 1 º . - A D O P C I Ó N: A p r o b a r y a d o p t a r e l P l a n M u n i c i p a l d e D e s a r r o l l o,
M U N I C I P I O D E B E R B E O B O Y A C Á P L A N D E D E S A R R O L L O M U N I C I P A L
C O N T E N I D O
P R E S E N T A C I Ó N . . . 1 2 I N T R O D U C C I Ó N . . . 1 4
I . P A R T E E S T R A T E G I C A . . . 1 6
A . D I A G N O S T I C O . . . 1 7
1 . C A R A C T E R I Z A C I O N G E N E R A L D E L M U N I C I P I O . . . 1 7 1 . 1 C A R A C T E R I S T I C A S G E O G R A F I C A S . . . 1 7 1 . 2 A N T E C E D E N T E S H I S T O R I C O S Y C U L T U R A L E S . . . 1 7 1 . 3 P E R F I L P O L I T I C O Y J U R I D I C O . . . 1 8 1 . 4 A C T I V I D A D E C O N Ó M I C A . . . 1 8 1 . 4 . 1 S E C T O R A G R O P E C U A R I O 1 8 1 . 4 . 2 A C T I V I D A D C O M E R C I A L 2 2 2 . P O B L A C I Ó N D E L M U N I C I P I O . . . 2 3 3 . S E C T O R E D U C A C I O N . . . 2 8 4 . S E C T O R S A L U D . . . 3 3 4 . 1 A S E G U R A M I E N T O E N S A L U D . . . 3 3 4 . 2 P E R F I L E P I D E M I O L Ó G I C O . . . 3 4 4 . 2 . 1 I N D I C A D O R E S B Á S I C O S 3 4 4 . 2 . 2 N A T A L I D A D 3 4
4 . 2 . 3 M O R B I L I D A D . . . 3 5
1 0 . G R A F I C A S L Í N E A B A S E M U N I C I P A L . . . 5 2 M E T A S , L Í N E A B A S E Y F U E N T E S D E I N F O R M A C I O N . . . 5 2
B . F O R M U L A C I O N D E L P L A N D E D E S A R R O L L O . . . 6 9
M I S I O N . . . 6 9 V I S I O N . . . 6 9
P O L Í T I C A S G E N E R A L E S . . . 7 0 O B J E T I V O S D E D E S A R R O L L O D E L M I L E N I O E N E L M U N I C I P I O . . . 7 1 E S T R A T E G I A S G E N E R A L E S . . . . 7 1 L O S O B J E T I V O S D E L M I L E N I O Y E L M U N I C I P I O C O N L A I N F A N C I A , L A N I Ñ E Z Y L A
A D O L E S C E N C I A P A R A E L 2 . 0 1 1 . . . 7 3 1 . S E C T O R D E S A R R O L L O Y E M P L E O . . . 7 3 O B J E T I V O 1 : E R R A D I C A R L A P O B R E Z A E X T R E M A Y E L H A M B R E . . . 7 3 2 . S E C T O R E D U C A C I Ó N . . . 7 5 O B J E T I V O 2 : L O G R A R L A E D U C A C I Ó N B Á S I C A U N I V E R S A L . . . . 7 5 O B J E T I V O 2 . 1 : G A R A N T I Z A R E L D E R E C H O D E L O S N I Ñ O S Y L A S N I Ñ A S A L D E S A R R O L L O Y A L A E D U C A C I Ó N . . . 7 8 3 . S E C T O R J U S T I C I A , D E S A R R O L L O Y E M P L E O . . . 8 0
O B J E T I V O 3 : P R O M O V E R L A I G U A L D A D E N T R E L O S G É N E R O S Y L A A U T O N O M Í A D E L A M U J E R . . . . 8 0 4 . S A L U D . . . 8 2 O B J E T I V O 4 . : G A R A N T I Z A R E L D E R E C H O D E L O S N I Ñ O S Y L A S N I Ñ A S A L A V I D A Y A L A S A L U D . . . . 8 2 N U T R I C I O N . . . 8 6 O B J E T I V O 4 . 2 : G A R A N T I Z A R E L D E R E C H O D E L O S N I Ñ O S Y L A S N I Ñ A S A L A A D E C U A D A
N U T R I C I Ó N 8 6
5 . J U S T I C I A . . . 8 8 O B J E T I V O 4 . 3 : G A R A N T I Z A R E L D E R E C H O D E L O S N I Ñ O S Y A D O L E S C E N T E S A L A
P á g
C u a d r o N o . 1 . C U L T I V O S T R A N S I T O R I O S 2 . 0 0 5 B E R B E O 1 9
C u a d r o N o . 2 . C U L T I V O S P E R M A N E N T E S 2 0 0 5 B E R B E O 1 9
C u a d r o N o . 3 C U L T I V O S A N U A L E S 2 0 0 5 2 0
C u a d r o N o . 4 I N V E N T A R I O B O V I N O B E R B E O 2 0 0 5 2 1
C u a d r o N o . 5 . E X P L O T A C I O N B O V I N A 2 0 0 5 B E R B E O 2 1
C u a d r o N o . 6 E X P L O T A C I O N L E C H E R A 2 0 0 5 2 1
C u a d r o N o . 7 C E N S O D E E S T A B L E C I M I E N T O S E S P E C I A L E S , A Ñ O 2 . 0 0 7 2 2
C u a d r o N o . 8 D I S T R I B U C I Ó N D E L A P O B L A C I Ó N P O R G R U P O S D E E D A D , G É N E R O Y Á R E A
D E R E S I D E N C I A 2 0 0 7 2 3
C u a d r o N o . 9 P O B L A C I O N S I S B E N 2 . 0 0 7 2 4
C u a d r o N o . 1 0 D A T O S D E P O B L A C I O N P O R N I V E L E S D E L S I S B E N 2 0 0 6 2 4
C u a d r o N o . 1 0 B D A T O S D E P O B L A C I O N P O R N I V E L E S D E L S I S B E N 2 0 0 6 2 5
C u a d r o N o . 1 0 C D A T O S D E P O B L A C I O N P O R N I V E L E S D E L S I S B E N 2 0 0 6 2 5
C u a d r o N o . 1 1 P O B L A C I Ó N 2 5
C u a d r o N o . 1 2 V I V I E N D A S 2 5
C u a d r o N o . 1 3 P O B R E Z A M E D I D A P O R N B I 1 . 9 9 3 Y 2 . 0 0 5 2 6
C u a d r o N o . 1 3 B R E S U L T A D O S C E N S O G E N E R A L 2 0 0 5 2 6
C u a d r o N o . 1 4 I N D I C E D E C A L I D A D D E V I D A 2 . 0 0 3 2 6
C u a d r o N o . 1 5 I N D I C E D E C A L I D A D D E V I D A 1 . 9 9 3 2 6
C u a d r o N o . 1 6 P O B L A C I Ó N D E S P L A Z A D A 2 7
C u a d r o N o . 1 7 R E G I S T R O U N I C O D E P O B L A C I O N D E S P L A Z A D A – R U P D 2 7 C u a d r o N o . 1 8 R E G I S T R O U N I C O D E P O B L A C I O N D E S P L A Z A D A – R U P D 2 7 C u a d r o N o . 1 9 R E G I S T R O U N I C O D E P O B L A C I O N D E S P L A Z A D A – R U P D 2 7 C u a d r o N o . 2 0 D A T O S E D U C A C I Ó N 2 8
C u a d r o N o . 2 0 A D A T O S P O R I N S T I T U C I O N E D U C A T I V A P A R A 2 0 0 7 3 1
C u a d r o N o 2 1 C E N S O D E E S T A B L E C I M I E N T O S E D U C A T I V O S A Ñ O 2 . 0 0 7 3 1
C u a d r o N o . 2 1 A M A T R Í C U L A P Ú B L I C A 3 2
C u a d r o N o . 2 2 P R U E B A S S A B E R E N M A T E M A T I C A S A Ñ O 2 . 0 0 5 3 2
C u a d r o N o . 2 3 P R U E B A S S A B E R E N S O C I A L E S A Ñ O 2 . 0 0 5 3 2
C u a d r o N o . 2 4 A F I L I A D O S A L R É G I M E N D E S E G U R I D A D S O C I A L E N S A L U D 3 3
C u a d r o N o . 2 5 A F I L I A D O S A L R É G I M E N S U B S I D I A D O 3 3
C u a d r o N o . 2 6 I N D I C A D O R E S B Á S I C O S 3 4
C u a d r o N o . 2 7 T A S A B R U T A D E N A T A L I D A D , A Ñ O 2 0 0 5 A 2 0 0 7 3 4
C u a d r o N o . 2 8 M O R B I L I D A D G E N E R A L A Ñ O 2 0 0 7 3 5
C u a d r o N o . 2 9 M O R B I L I D A D P O R C O N S U L T A A N I V E L M U N I C I P A L 2 0 0 5 – 2 0 0 7 3 5 C u a d r o N o . 3 0 M O R B I L I D A D P O R U R G E N C I A S A N I V E L M U N I C I P A L 2 0 0 5 – 2 0 0 7 3 5
C u a d r o N o . 3 1 C A U S A S D E M O R B I L I D A D S E N T I D A 3 7
C u a d r o N o . 3 2 T A S A D E M O R T A L I D A D , A Ñ O 2 0 0 6 y 2 0 0 7 3 7
C u a d r o N o . 3 3 M O R T A L I D A D G E N E R A L T O D O S L O S G R U P O S E D A D N I V E L M U N I C I P A L 3 8
C u a d r o N o . 3 4 M O R T A L I D A D E V I T A B L E A N I V E L M U N I C I P A L 3 8
C u a d r o N o . 3 5 C A U S A S D E M O R T A L I D A D S E N T I D A 3 8
C u a d r o N o . 3 6 E S T A D O N U T R I C I O N A L E N M E N O R E S D E C I N C O A Ñ O S N I V E L M U N I C I P A L 3 9
C u a d r o N o . 3 7 C O B E R T U R A D E V A C U N A C I Ó N P O R B I O L O G I O 4 0
C u a d r o N o . 3 8 F A C T O R E S D E R I E S G O S O C I A L E S 4 0
P á g
G r a f i c a 1 P i r á m i d e P o b l a c i o n a l 2 4
P R E S E N T A C I Ó N
E n e l p r e s e n t e P l a n d e D e s a r r o l l o M u n i c i p a l 2 . 0 0 8 - 2 . 0 1 1 – V o lu n t a d d e T r a b a jo
p a r a C o n s t r u i r F u t u r o - s e h a n p l a s m a d o l o s c o m p r o m i s o s d e l P r o g r a m a d e G o b i e r n o q u e p r e s e n t é c o m o c a n d i d a t o a l a a l c a l d í a , e n c o r r e s p o n d e n c i a c o n l o s
l i n e a m i e n t o s d e l a p o l í t i c a n a c i o n a l c o n t e m p l a d o s e n e l P l a n N a c i o n a l d e
D e s a r r o l l o , a l i g u a l q u e l a s o r i e n t a c i o n e s d e d e s a r r o l l o d e p a r t a m e n t a l , y l a s g a r a n t í a s p a r a d a r l e c o n t i n u i d a d a l o s p r o y e c t o s y g e s t i o n e s q u e i m p u l s e n e l d e s a r r o l l o m u n i c i p a l . R e s a l t a m o s s o b r e m a n e r a l a p a r t i c i p a c i ó n d e l a c o m u n i d a d y d e t o d a s l a s f u e r z a s v i v a s d e l m u n i c i p i o e n l o s t a l l e r e s p a r t i c i p a t i v o s d u r a n t e l a e l a b o r a c i ó n d e l P l a n y a t r a v é s d e l C o n s e j o T e r r i t o r i a l d e P l a n e a c i ó n .
E l p r e s e n t e d o c u m e n t o h a s i d o e l a b o r a d o e n c o n c o r d a n c i a c o n l a C o n s t i t u c i ó n y l a s l e y e s , e n e s p e c i a l l a l e y 1 5 2 d e 1 . 9 9 4 y d e m á s n o r m a s q u e l a c o m p l e m e n t a n y r e g l a m e n t a n .
C o m o d o c u m e n t o s d e r e f e r e n c i a i m p o r t a n t e s s e h a t e n i d o e n c u e n t a e l P r o g r a m a d e G o b i e r n o p r e s e n t a d o c o m o c a n d i d a t o a l a a l c a l d í a , e l P l a n N a c i o n a l d e D e s a r r o l l o , l o s O b j e t i v o s d e D e s a r r o l l o d e l M i l e n i o , M u n i c i p i o s y d e p a r t a m e n t o s p o r l a I n f a n c i a y l a A d o l e s c e n c i a , V i s i ó n C o l o m b i a 2 . 0 1 9 , e n t r e o t r o s .
A n i v e l m u n i c i p a l l o m á s i m p o r t a n t e h a s i d o l a p a r t i c i p a c i ó n d i r e c t a d e l a
c o m u n i d a d y d e s u s o r g a n i z a c i o n e s a t r a v é s d e l a s m e s a s s e c t o r i a l e s , y d e l C o n s e j o M u n i c i p a l d e P l a n e a c i ó n .
T o d o s e s t o s t a l l e r e s y d o c u m e n t o s s e h a n o r g a n i z a d o d e a c u e r d o a l a
m e t o d o l o g í a y o r i e n t a c i o n e s d e l D e p a r t a m e n t o N a c i o n a l d e P l a n e a c i ó n d o n d e s e
c o n t e m p l a l a F o r m u l a c i ó n E s t r a t é g i c a d e l P l a n , y u n a s e g u n d a p a r t e
c o r r e s p o n d i e n t e a l P l a n P l u r i a n u a l d e I n v e r s i o n e s , a d e m á s d e u n a i n i c i a l y b r e v e r e f e r e n c i a d e d i a g n ó s t i c o . A l l í s e p l a s m a n t o d o s l o s a p o r t e s d e l a c o m u n i d a d y d e s u s i n s t a n c i a s d e p l a n e a c i ó n .
P r e s e n t a m o s l a b r ú j u l a q u e h a d e o r i e n t a r e l a c c i o n a r d e l a a d m i n i s t r a c i ó n m u n i c i p a l e n b u s c a d e m e j o r a r l a s c o n d i c i o n e s d e v i d a d e n u e s t r o s h a b i t a n t e s y p r o p e n d e r p o r e l d e s a r r o l l o i n t e g r a l d e n u e s t r o m u n i c i p i o . E s p e r o c o n t i n u a r c o n e l v a l i o s o a p o y o d e l C o n c e j o M u n i c i p a l y d e l a c o m u n i d a d e n g e n e r a l .
A t e n t a m e n t e ,
E D G A R R O B E R T O P A R R A R O A
I N T R O D U C C I Ó N
E l P r e s e n t e d o c u m e n t o c o n t i e n e e l P l a n M u n i c i p a l d e D e s a r r o l l o d e l M u n i c i p i o d e B e r b e o B o y a c á p a r a l a v i g e n c i a 2 . 0 0 8 – 2 . 0 1 1 , T r a b a jo P a r a c o n s t r u ir F u t u r o .
A c o r d e c o n l a p l a n e a c i ó n e s t r a t é g i c a s e ñ a l a d a e n e l a r t í c u l o 3 3 9 y s i g u i e n t e s d e l a C o n s t i t u c i ó n P o l í t i c a y e n l a L e y 1 5 2 d e 1 . 9 9 4 , s e h a f o r m u l a d o u n a M i s i ó n y u n a V i s i ó n p a r a e l m u n i c i p i o d u r a n t e e s t o s c u a t r o a ñ o s d e v i g e n c i a . S e s e ñ a l a n l a s p o l í t i c a s g e n e r a l e s p a r a e l d e s a r r o l l o d e m u n i c i p i o t e n i e n d o e n c u e n t a s u s
r e c u r s o s y c o m p e t e n c i a s , a s í c o m o l o s p r i n c i p i o s d e c o o r d i n a c i ó n ,
c o m p l e m e n t a r i e d a d y s u b s i d i a r i d a d c o n l o s n i v e l e s d e g o b i e r n o n a c i o n a l y
d e p a r t a m e n t a l .
S e f o r m u l a n l u e g o l o s o b j e t i v o s g e n e r a l e s d e l p l a n d e d e s a r r o l l o t e n i e n d o e n c u e n t a q u e , d e n t r o d e s u s p o s i b i l i d a d e s f i n a n c i e r a s y s u s c o m p e t e n c i a s , l a n a c i ó n , e l d e p a r t a m e n t o y e l m u n i c i p i o h a n a s u m i d o c o m p r o m i s o s c o n l o s d e n o m i n a d o s o b j e t i v o s d e d e s a r r o l l o d e l m i l e n i o l o s c u a l e s s e p l a n t e a n e x p l í c i t a m e n t e e n e l P l a n y m e d i a n t e i n d i c a d o r e s s e t r a z a n l a s m e t a s p r o p u e s t a s p a r a e l p e r í o d o d e g o b i e r n o e n c o n g r u e n c i a c o n l a s s e ñ a l a d a s p a r a e l 2 . 0 1 9 , a l i g u a l q u e l a s e s t r a t e g i a s r e l a c i o n a d a s e s t r e c h a m e n t e c o n l a s p l a n t e a d a s a n i v e l n a c i o n a l , i g u a l m e n t e s e p l a s m a n l o s o b j e t i v o s , m e t a s y e s t r a t e g i a s r e l a c i o n a d a s c o n l a i n f a n c i a y l a a d o l e s c e n c i a . A d e m á s d e l a s t r a z a d a s p a r a l o s d e m á s s e c t o r e s d o n d e a l m u n i c i p i o s e l e h a n a s i g n a d o c o m p e t e n c i a s y r e c u r s o s , e n e s p e c i a l p a r a b u s c a r e l a p o y o a l d e s a r r o l l o e c o n ó m i c o , c o n s a l u d , e d u c a c i ó n , a g u a p o t a b l e y s a n e a m i e n t o b á s i c o , s e r v i c i o s p ú b l i c o s , e n t r e o t r o s .
L a s m e t a s – e n la p a r t e d e la f o r m u la c ió n e s t r a t é g ic a - s o n e l p r in c ip a l in s t r u m e n t o q u e s e u t i l i z a r á p a r a e l p o s t e r i o r s e g u i m i e n t o y e v a l u a c i ó n d e l P l a n M u n i c i p a l d e D e s a r r o l l o . S e i n c l u y e r o n e n d i c h a p a r t e l o s i n d i c a d o r e s m á s r e l e v a n t e s , a n i v e l
m u n i c i p a l , j u n t o c o n l a s e s t r a t e g i a s a d e s a r r o l l a r q u e p e r m i t i r á n m e d i r e l
c u m p l i m i e n t o d e s u s o b j e t i v o s y q u e f u e r o n c o n c e r t a d o s c o n l a c o m u n i d a d e n c o n c o r d a n c i a c o n e l P l a n N a c i o n a l d e D e s a r r o l l o y l o s O b j e t i v o s d e D e s a r r o l l o d e l M i l e n i o . A d e m á s , l a s m e t a s f u e r o n d e f i n i d a s t e n i e n d o e n c u e n t a l a s c o m p e t e n c i a s d e l m u n i c i p i o y l o s r e c u r s o s p r e v i s t o s d e n t r o d e l P l a n P l u r i a n u a l d e I n v e r s i o n e s .
L a s d o s f u e n t e s p r i n c i p a l e s d e l a p o b l a c i ó n s o n e l c e n s o d e l D A N E 2 . 0 0 5 y s u s p r o y e c c i o n e s , t o m a d o c o m o o f i c i a l p o r p a r t e d e l a s e n t i d a d e s n a c i o n a l e s c o m o e l D e p a r t a m e n t o N a c i o n a l d e P l a n e a c i ó n y , e n s e g u n d o l u g a r , l a s e s t a d í s t i c a s s o c i o e c o n ó m i c a s d e l S I S B E N p a r a l o s p r o g r a m a s d e s a r r o l l a d o s a n i v e l l o c a l . C a d a u n a t i e n e s u m e t o d o l o g í a y s u s d i f e r e n c i a s y n o n e c e s a r i a m e n t e l o s d a t o s c o i n c i d e n d e m a n e r a e x a c t a . N o p o d e m o s i n c l u i r f u e n t e s s u b j e t i v a s o d e c a r á c t e r p a r t i c u l a r . P a r a e f e c t o s f i s c a l e s y p o b l a c i o n a l e s e l m u n i c i p i o s i e m p r e t e n d r á q u e r e f e r i r s e a l C e n s o D A N E d e l 2 . 0 0 5 h a s t a t a n t o n o s e r e a l i c e o t r o y s e a d o p t e o f i c i a l m e n t e , y l a s e n t i d a d e s c o m p e t e n t e s s o n l a s ú n i c a s e n c a r g a d a s d e r e a l i z a r l a s p r o y e c c i o n e s p a r a l o s a ñ o s p o s t e r i o r e s a l 2 . 0 0 5 .
P a r a e l d i a g n ó s t i c o d e l P l a n M u n i c i p a l d e D e s a r r o l l o r e t o m a m o s , e n t r e o t r o s , e l e s t u d io lle v a d o a c a b o p o r e l “ P r o g r a m a p a r a la D is m in u c ió n d e l a P o b r e z a y
S e g u i m i e n t o a l A v a n c e d e l a s M e t a s d e l M i l e n i o e n e l D e p a r t a m e n t o d e B o y a c á” ,
e n c a b e z a d e l a g o b e r n a c i ó n , e l P N U D , y e l P r o g r a m a N a c i o n a l d e D e s a r r o l l o
H u m a n o , p l a s m a d o e n e l d o c u m e n t o - P l a n d e A c c i ó n d e l o s O b j e t i v o s d e
D e s a r r o l l o d e l M i l e n i o – M u n ic ip io d e B e r b e o - d e l 2 . 0 0 6 ; la b a s e d e d a t o s
e n t r e g a d a p o r e l D N P , l a s e s t a d í s t i c a s y d o c u m e n t o e n t r e g a d o s p o r e l m u n i c i p i o , a s í c o m o l a s r e u n i o n e s y t a l l e r e s d e v a l i d a c i ó n d e l a i n f o r m a c i ó n y c o n c e r t a c i ó n c o n l a s c o m u n i d a d e s , s u s o r g a n i z a c i o n e s y r e p r e s e n t a n t e s .
V a l e a c l a r a r q u e p a r a l a m e d i c i ó n d e l a s l í n e a s d e b a s e y l a c u a n t i f i c a c i ó n d e l a s m e t a s d e a l g u n o s i n d i c a d o r e s s e r e q u i e r e n d a t o s r e l a c i o n a d o s c o n p o b l a c i ó n . E n l a m a y o r í a d e e s t a s c i f r a s s e u t i l i z ó e l c e n s o d e p o b l a c i ó n d e l D A N E d e 2 0 0 5 . E n l a m e d i d a e n q u e s e d i s p o n g a d e l a i n f o r m a c i ó n m á s c o m p l e t a d e l c e n s o 2 0 0 5 y s u s p r o y e c c i o n e s p a r a e l a ñ o 2 . 0 0 7 y p o s t e r i o r e s , s e l l e v a r í a n a c a b o l o s a j u s t e s y m o d i f i c a c i o n e s p e r t i n e n t e s , l o s c u a l e s s e t e n d r í a n e n c u e n t a e n l o s p r o c e s o s d e s e g u i m i e n t o . S e c o m p l e m e n t ó c o n l a i n f o r m a c i ó n s u m i n i s t r a d a p o r l a o f i c i n a d e p l a n e a c i ó n m u n i c i p a l d e B e r b e o .
E n l a s e g u n d a p a r t e s e e n c u e n t r a e l P l a n P l u r i a n u a l d e I n v e r s i o n e s d o n d e l o s i n g r e s o s e s t i m a d o s s e d i s t r i b u y e n a c o r d e c o n l a s c o m p e t e n c i a s y l a s p r i o r i d a d e s e n b u s c a d e s a t i s f a c e r l a s n e c e s i d a d e s b á s i c a s d e l a p o b l a c i ó n e i m p u l s a r e l d e s a r r o l l o i n t e g r a l d e l m u n i c i p i o d u r a n t e l o s c u a t r o a ñ o s d e v i g e n c i a d e l P l a n . A l l í
s e c o n c r e t a n , l u e g o d e u n p a c i e n t e y m e t ó d i c o e j e r c i c i o d e p l a n e a c i ó n
A . D I A G N O S T I C O
1 . C A R A C T E R I Z A C I O N G E N E R A L D E L M U N I C I P I O .
1 . 1 C A R A C T E R I S T I C A S G E O G R A F I C A S
E l m u n i c i p i o d e B e r b e o , s e e n c u e n t r a l o c a l i z a d o s o b r e l a c o r d i l l e r a o r i e n t a l , h a c i a e l s u r o r i e n t e d e l d e p a r t a m e n t o d e B o y a c á , B e r b e o j u n t o c o n S a n E d u a r d o , C a m p o h e r m o s o , P á e z , M i r a f l o r e s y Z e t a q u i r a c o n f o r m a n l a r e g i ó n d e L e n g u p á .
D i s t a n t e d e l a c a p i t a l d e p a r t a m e n t a l e n c i e n t o c u a t r o ( 1 0 4 ) k i l ó m e t r o s . P o r u n a v í a e n r e g u l a r e s t a d o , s u e x t e n s i ó n e s d e 6 1 k m 2. C o n 1 . 3 0 5 m e t r o s d e a l t u r a s o b r e e l n i v e l d e l m a r , p r e s e n t a a l t a s p r e c i p i t a c i o n e s e n l a é p o c a d e i n v i e r n o q u e s e p r o l o n g a d e s d e m a r z o h a s t a e l m e s d e a g o s t o . S u c l i m a m u e s t r a v a r i a c i o n e s d e t e m p e r a t u r a s e n t r e 1 8 y 3 3 g r a d o s c e n t í g r a d o s .
S u t o p o g r a f í a e n s u g r a n m a y o r í a e s o n d u l a d a , c o n c u l t i v o s d e c a f é , c u l t i v o s d e
p a n c o g e r ( m a í z , f r í j o l , y u c a , p l á t a n o . e t c . ) , c a ñ a d e a z ú c a r a u n q u e p o c o
r e p r e s e n t a t i v a y g a n a d e r í a e n p e q u e ñ a e s c a l a . E n l o s ú l t i m o s a ñ o s s e h a p r e s e n t a d o u n a u g e e n l o s c u l t i v o s d e t o m a t e b a j o i n v e r n a d e r o y l o s c u l t i v o s d e p i t a h a y a .
L o a t r a v i e s a n c u a t r o v e r t i e n t e s d e a g u a , l a s q u e b r a d a s A g u a b l a n c a , T o b a s i a , V o l c a n e r a y B a t a t a l e r a d e s d e s u p a r t e m á s a l t a , l a s c u a l e s l l e g a n a l r í o L e n g u p á .
1 . 2 A N T E C E D E N T E S H I S T O R I C O S Y C U L T U R A L E S
1 . 3 P E R F I L P O L I T I C O Y J U R I D I C O
S u v i d a j u r í d i c a c o m o m u n i c i p i o d a t a d e l 9 d e A b r i l d e 1 9 1 3 p o r o r d e n a n z a d e l a A s a m b l e a d e B o y a c á .
E l m u n i c i p i o d e B e r b e o e s t a d i v i d i d o e n n u e v e v e r e d a s q u e s o n : B a t a t a l , B o m b i t a , C e n t r o r u r a l , G u a r u m a l , H i g u e r ó n , J o t a s , M e d i o s , R o d e o y S a n F e r n a n d o . S u
a d m i n i s t r a c i ó n c o r r e s p o n d e a l A l c a l d e M u n i c i p a l y a l C o n c e j o m u n i c i p a l
c o n f o r m a d o p o r s i e t e c o n c e j a l e s .
E l M u n i c i p i o p o s e e u n C e n t r o d e S a l u d E . S . E q u e p r e s t a s u s s e r v i c i o s a d o s
E m p r e s a s A d m i n i s t r a d o r a s d e R é g i m e n S u b s i d i a d o e n S a l u d c o m o s o n :
C A P R E C O M y C O O S A L U D q u e t i e n e a l a g r a n m a y o r í a d e l a p o b l a c i ó n .
D e n t r o d e l p e r í m e t r o u r b a n o s e e n c u e n t r a l a E m p r e s a S o c i a l d e l E s t a d o C e n t r o d e S a lu d “ J u a n F r a n c is c o B e r b e o ” , c r e a d a b a jo a c u e r d o m u n ic ip a l 0 0 8 d e m a r z o 1 0 d e 2 0 0 3 ; e n t i d a d d e s c e n t r a l i z a d a d e l o r d e n m u n i c i p a l c o n p e r s o n e r í a j u r í d i c a y a u t o n o m í a a d m i n i s t r a t i v a , q u e p r e s t a s e r v i c i o s d e p r i m e r n i v e l d e c o m p l e j i d a d e n e l á r e a d e i n f l u e n c i a .
1 . 4 A C T I V I D A D E C O N Ó M I C A
S u a c t i v i d a d e c o n ó m i c a s e f u n d a m e n t a b á s i c a m e n t e e n e l m o n o c u l t i v o d e c a f é , c a ñ a d e a z ú c a r , c í t r i c o s , t o m a t e l a r g a v i d a , p i t a h a y a , g a n a d e r í a d e d o b l e p r o p ó s i t o , a l g u n a s e s p e c i e s m e n o r e s y o t r o s c u l t i v o s d e s u b s i s t e n c i a c o m o y u c a , m a í z , f r í j o l , p l á t a n o y v e r d u r a s , t o d o e s t o e n c o n d i c i o n e s d e e c o n o m í a c a m p e s i n a , e s d e c i r p r e d o m i n a e l m i n i f u n d i o y m i c r o f u n d i o e n l a t e n e n c i a d e l a t i e r r a , p r á c t i c a s
c u l t u r a l e s t r a d i c i o n a l e s e n l o s c u l t i v o s y l a g a n a d e r í a , p o c a a p l i c a c i ó n d e
t e c n o l o g í a , m a l o s p r o c e s o s d e c o m e r c i a l i z a c i ó n d e l o s p r o d u c t o s , b a j o a c c e s o a l
s i s t e m a c r e d i t i c i o p a r a e l s e c t o r a g r o p e c u a r i o , b a j o n i v e l e d u c a t i v o d e s u s
p o b l a d o r e s e s p e c i a l m e n t e e n e l n i v e l d e b á s i c a s e c u n d a r i a y u n i v e r s i t a r i a.
Cuadro No. 1. CULTIVOS TRANSITORIOS 2.005 BERBEO
Cultivo
Periodo
Tipo
sembrada
Área
Has.
Área
cosechada
Has.
Producción
Tons.
Rendimiento
Tons/Ha.
control
predominante
Variedad
productoras
Unidades
Maiz amarillo tradicional a) Jul-Dic 2004
Asociado
15,0
12,0
13,2
1,10
1,10
REGIONAL
160
Tomate larga vida
a) Jul-Dic 2004
Solo
2,8
2,8
392,0
140,00
140,00
GRACIELA 1911 19
Maiz amarillo tradicional b) Ene-Jun 2005
Asociado
35,0
32,0
38,4
1,20
1,20
REGIONAL
300
Maiz amarillo tradicional c) Jul-Dic 2005
Asociado
15,0
Fuente: Secretaría Agricultura Boyacá, 2.005.
En los cultivos transitorios para el 2005 se observa que la mayor área sembrada corresponde al maíz amarillo tradicional, con 35
Hectáreas. entre enero y junio, pero la mayor producción y rendimiento en toneladas es para el tomate larga vida, con 392 y 140
toneladas respectivamente, cultivo nuevo en el municipio.
Cuadro No. 2.CULTIVOS PERMANENTES 2005 BERBEO
Producto
Tipo
cultivo
Área
plantada
Has.
Área en
producción
Has.
Área
cosechada
Has.
Producción
Tons.
Rendimiento
Kg/Ha.
Variedad
predominante
Unidades
productoras
Caña de azúcar para miel
Solo
140,0
140,0
140,0
280,0
2.000
POS 2872
310
Plátano
Solo
33,0
30,0
30,0
162,0
5.400
DOMINICO
HARTÓN
3249
Banano bocadillo
Asociado 3,7
3,7
3,0
7,5
2.500
7
Chamba
Solo
3,5
3,5
2,0
10,0
5.000
NATIVA
15
Pitahaya
Solo
11,5
7,0
7,0
24,5
3.500
AMARILLA 22
Fuente: Secretaría Agricultura Boyacá, 2.005.
Cuadro No. 3
CULTIVOS ANUALES 2005
Producto
Tipo
sembrada
Area
Ha.
Area
cosechada Ha.
Producción
Ton.
Rendimiento
Ton/Ha.
predominante
Variedad
productoras
Unidades
Yuca
Solo
27,0
17,0
136,0
8,00
ANTIOQUEÑA
300
Fuente: Secretaría de Agricultura Boyacá – Minagricultura.
C u a d r o N o . 4 I N V E N T A R I O B O V I N O B E R B E O 2 0 0 5
M U N I C I P I O S E X O
E D A D
0 A 1 2
M E S E S
E D A D
1 3 A 2 4
M E S E S
E D A D
M A S 2 4
M E S E S S U M A / S E X O
T O T A L
M U N I C I P I O
B E R B E O M a c h o s 2 7 0 2 9 2 5 0 0 1 . 0 6 2
2 . 7 4 0
B E R B E O H e m b r a s 2 6 0 3 2 5 1 0 9 3 1 . 6 7 8
F u e n t e : S e c r e t a r í a d e A g r i c u l t u r a B o y a c á – M i n a g r i c u l t u r a .
E n e l i n v e n t a r i o b o v i n o 2 . 0 0 5 s e r e g i s t r a n u n t o t a l d e 2 . 7 0 0 c a b e z a s ,
s o b r e s a l i e n d o e l m a y o r n ú m e r o d e h e m b r a s c o n 1 . 6 7 8 , y e n m a y o r p r o p o r c i ó n l o s b o v i n o s m a y o r e s a 2 4 m e s e s e n p l e n a p r o d u c c i ó n e n e l c a s o d e l a s h e m b r a s y e n c e b a p a r a c a r n e e n e l c a s o d e l o s m a c h o s .
C u a d r o N o . 5 . E X P L O T A C I O N B O V I N A 2 0 0 5 B E R B E O
C ó d i g o E s p e c i e
E s p e c i e C o d T i p o
T i p o E x p l o t a c i ó n C a n t . A n i m a l e s
U n i d a d e s P t o r a s
C o d R a z a R a z a
1 2 0 0 1 B o v i n o 3 D o b l e P r o p ó s i t o 2 7 4 0 2 5 5 1 2 2
C e b ú C o m e r c i a l x
m e s t i z o
F u e n t e : S e c r e t a r í a d e A g r i c u l t u r a B o y a c á – M i n a g r i c u l t u r a .
L a e x p l o t a c i ó n b o v i n a s e c a r a c t e r i z a p o r s e r d e d o b l e p r o p ó s i t o , e s d e c i r p a r a l a p r o d u c c i ó n d e l e c h e y d e c a r n e ; t í p i c o d e l a e c o n o m í a c a m p e s i n a q u e s e l e d i f i c u l t a e s p e c i a l i z a r s e e n a l g u n a d e l a s d o s l í n e a s , d e b i d o a s u b a j o n i v e l t e c n o l ó g i c o y b a j a c a p a c i d a d f i n a n c i e r a . L a r a z a p r e d o m i n a n t e e s c e b ú , y s u s c r u c e s c o n m e s t i z o .
C u a d r o N o . 6 E X P L O T A C I O N L E C H E R A 2 0 0 5
M u n i c i p i o
C o d m e s
M e s
P r o d u c c i ó n / v a c a / d í a L i t r o s .
V a c a s e n o r d e ñ o
B E R B E O 1 E n e r o 2 , 5 2 7 5
B E R B E O 2 F e b r e r o 2 , 5 2 7 5
B E R B E O 3 M a r z o 2 , 5 2 7 5
B E R B E O 4 A b r i l 3 , 0 3 3 0
B E R B E O 5 M a y o 3 , 5 3 8 5
B E R B E O 6 J u n i o 4 , 0 4 4 0
B E R B E O 7 J u l i o 4 , 5 4 9 5
B E R B E O 8 A g o s t o 5 , 0 5 5 0
B E R B E O 9 S e p t i e m b r e 5 , 0 5 5 0
B E R B E O 1 0 O c t u b r e 5 , 0 5 5 0
B E R B E O 1 1 N o v i e m b r e 4 , 0 4 4 0
B E R B E O 1 2 D i c i e m b r e 3 , 0 3 3 0
E n l a e x p l o t a c i ó n l e c h e r a , s e n o t a u n n ú m e r o d e a n i m a l e s e n p r o d u c c i ó n , v o l u m e n p r o d u c i d o t o t a l y p r o d u c c i ó n d e l e c h e p o r v a c a , r e l a t i v a m e n t e b a j o s , p e r o d e p r i m o r d i a l i m p o r t a n c i a p a r a l a e c o n o m í a c a m p e s i n a p o r l a l e c h e y s u s d e r i v a d o s .
1 . 4 . 2 A C T I V I D A D C O M E R C I A L
E S T A B L E C I M I E N T O S C O M E R C I A L E S Y E S P E C I A L E S .
C u a d r o N o . 7 C E N S O D E E S T A B L E C I M I E N T O S E S P E C I A L E S , A Ñ O 2 . 0 0 7
S u j e t o s
E X I S T E N T E S E S T A D O S A N I T A R I O
U R B A N A R U R A L T O T A L B U E N O R E G U L A R M A L O
E x p e n d i o s d e l e c h e y s u s d e r i v a d o s 1 1 1
E x p e n d i o s d e c a r n e y s u s d e r i v a d o s 2 2 2
M a t a d e r o s d e B o v i n o s , P o r c i n o s y O v i n o s 1 1 1
F a b r i c a s d e a l i m e n t o s y r e s t a u r a n t e s 5 2 7 3 4
C a f e t e r í a s , H e l a d e r í a s y C i g a r r e r í a s 2 2 1 1
T i e n d a s , g r a n e r o s y d e p ó s i t o s d e a l i m e n t o s 4 4 4
B a r e s , c a n t i n a s , g r i l e s y f u e n t e s d e s o d a 4 4 8 4 4
T r a p i c h e s p a n e l e r o s 1 3 1 3 1 3
H o t e l e s , H o s p e d a j e y M o t e l e s 1 1 1
A l m a c e n e s , B a n c o s y O f i c i n a s 2 2 2
I n s t i t u c i o n e s d e S a l u d 1 1 1
C á r c e l , c u a r t e l e i n s p e c c i o n e s 1 1 1
C e m e n t e r i o s y s a l a s d e v e l a c i ó n 1 1 1
D r o g u e r í a s y d e p ó s i t o s d e m e d i c a m e n t o s 2 2 1 1
P e l u q u e r í a s y s a l a s d e b e l l e z a 2 2 2
A c u e d u c t o s u r b a n o s 1 1 1
A c u e d u c t o s r u r a l e s 7 7 7
A l c a n t a r i l l a d o s u r b a n o s 1 1 1
A l c a n t a r i l l a d o s r u r a l e s
S i s t e m a s d e d i s p o s i c i ó n d e r e s i d u o s s ó l i d o s 1 1
E s t a b l e c i m i e n t o s e d u c a t i v o s 2 6 8 1
H o g a r e s c o m u n i t a r i o s 4 6 1 0 7 3
V i v i e n d a s 8 5 4 1 7 5 0 2
C a n i n o s y f e l i n o s 1 2 0 6 8 0 8 0 0
E q u i n o s
F u e n t e : C e n s o d e e s t a b l e c i m i e n t o s e s p e c i a l e s , A ñ o 2 . 0 0 7 , t o m a d o d e A n á l i s i s s i t u a c i o n a l d e B e r b e o , S a l u d .
2 . P O B L A C I Ó N D E L M U N I C I P I O
L a s d o s f u e n t e s p r i n c i p a l e s d e l a p o b l a c i ó n s o n e l c e n s o d e l D e p a r t a m e n t o A d m i n i s t r a t i v o N a c i o n a l d e E s t a d í s t i c a s ( D A N E ) 2 . 0 0 5 y s u s p r o y e c c i o n e s , t o m a d o c o m o b a s e o f i c i a l p o r p a r t e d e l a e n t i d a d e s n a c i o n a l e s , D e p a r t a m e n t o N a c i o n a l d e P l a n e a c i ó n , y l a s e s t a d í s t i c a s s o c i o e c o n ó m i c a s d e l S i s b e n p a r a l o s p r o g r a m a s d e s a r r o l l a d o s a n i v e l l o c a l . C a d a u n a t i e n e s u m e t o d o l o g í a y s u s d i f e r e n c i a s y n o n e c e s a r i a m e n t e l o s d a t o s c o i n c i d e n d e m a n e r a e x a c t a . N o p o d e m o s i n c l u i r f u e n t e s s u b j e t i v a s o d e c a r á c t e r p a r t i c u l a r . P a r a e f e c t o s f i s c a l e s y p o b l a c i o n a l e s e l m u n i c i p i o s i e m p r e t e n d r á q u e r e f e r i r s e a l C e n s o D A N E d e l 2 . 0 0 5 h a s t a t a n t o n o s e r e a l i c e o t r o y s e a d o p t e o f i c i a l m e n t e , y l a s e n t i d a d e s c o m p e t e n t e s s o n l a s ú n i c a s e n c a r g a d a s d e r e a l i z a r l a s p r o y e c c i o n e s p a r a l o s a ñ o s p o s t e r i o r e s a l 2 . 0 0 5 .
C u a d r o N o . 8 D I S T R I B U C I Ó N D E L A P O B L A C I Ó N P O R G R U P O S D E E D A D , G É N E R O Y Á R E A D E R E S I D E N C I A 2 0 0 7
E D A D E N A Ñ O S T O T A L M U J E R E S H O M B R E S U R B A N O R U R A L
< 1 3 8 1 7 2 1 1 1 2 7
1 – 4 1 5 1 9 2 4 9 3 6 1 6 4
5 – 9 2 2 2 1 0 8 1 1 4 7 0 1 5 2
1 0 – 1 4 2 0 4 1 0 5 9 9 6 1 1 3 3
1 5 – 1 9 1 9 6 1 0 7 8 9 3 2 1 6 4
2 0 – 2 4 2 1 2 1 1 5 9 8 6 2 1 5 0
2 5 – 2 9 1 9 3 1 0 1 9 2 3 2 1 6 1
3 0 – 3 4 1 3 6 7 1 5 5 2 6 1 1 0
3 5 – 3 9 1 1 9 5 2 6 1 2 5 9 4
4 0 – 4 4 1 2 4 6 3 6 1 2 5 9 6
4 5 – 4 9 1 2 1 6 8 5 6 1 8 1 0 3
5 0 – 5 4 1 0 9 5 9 5 0 1 0 9 9
5 5 – 5 9 9 4 5 2 4 2 7 8 3
6 0 – 6 4 7 8 3 9 3 9 6 7 2
6 5 – 6 9 7 8 3 7 4 1 5 7 3
7 0 – 7 4 6 7 3 7 3 0 4 6 3
7 5 Y M Á S 1 3 5 6 9 6 6 1 3 1 2 2
T O T A L 2 2 4 4 1 1 9 1 1 0 6 3 4 4 3 1 8 0 1
F u e n t e : A l c a l d í a M u n i c i p a l o f i c i n a d e p l a n e a c i ó n S I S B E N o c t u b r e d e 2 0 0 7
G r a f i c o N o . 1 . P i r á m i d e P o b l a c i o n a l
0
50
100
150
200
250
< 1
1 – 4
5 – 9
10 – 14
15 – 19
20 – 24
25 – 29
30 – 34
35 – 39
40 – 44
45 – 49
50 – 54
55 – 59
60 – 64
65 – 69
70 – 74
75 Y MÁS
F u e n t e : A l c a l d í a M u n i c i p a l o f i c i n a d e p l a n e a c i ó n S I S B E N O c t u b r e d e 2 0 0 7
L a p i r á m i d e p o b l a c i ó n d e m u e s t r a l a i m p o r t a n c i a d e l a p o b l a c i ó n j o v e n h a s t a l o s 3 4 a ñ o s .
C u a d r o N o . 9 P O B L A C I O N S I S B E N 2 . 0 0 7
N i v e l e s d e l S i s b e n
P o b l a c i ó n T o t a l
N °
1 1 0 6 8
2 1 1 1 7
3 5 1
4 8
5 0
6 0
T O T A L 2 2 4 4
F u e n t e : A l c a l d í a M u n i c i p a l o f i c i n a d e p l a n e a c i ó n S I S B E N o c t u b r e d e 2 0 0 7
S e e v i d e n c i a q u e l a g r a n m a y o r í a d e l a p o b l a c i ó n e s t á c l a s i f i c a d a e n l o s n i v e l e s 1 y 2 d e l s i s b e n .
C u a d r o N o . 1 0 D A T O S D E P O B L A C I O N P O R N I V E L E S D E L S I S B E N 2 0 0 6
Z O N A 1 ( U R B A N O )
1 2 3 4 T o t a l
9 8 2 4 9 2 0 0 3 6 7
C u a d r o N o . 1 0 B D A T O S D E P O B L A C I O N P O R N I V E L E S D E L S I S B E N 2 0 0 6
Z O N A 3 ( R U R A L D I S P E R S O )
1 2 3 4 T o t a l
7 6 6 8 7 1 3 1 8 1 . 6 7 6
F u e n t e : A l c a l d í a M u n i c i p a l o f i c i n a d e p l a n e a c i ó n S I S B E N o c t u b r e d e 2 0 0 7
E n l a z o n a r u r a l d i s p e r s a , d o n d e h a b i t a l a i n m e n s a m a y o r í a , l o s n i v e l e s 1 y 2 s o n p r e p o n d e r a n t e s y m u y e s c a s o e l 3 y m e n o s a ú n e l 4 , n o e x i s t i e n d o n i v e l e s s u p e r i o r e s
C u a d r o N o . 1 0 C D A T O S D E P O B L A C I O N P O R N I V E L E S D E L S I S B E N 2 0 0 6
T O T A L
1 2 3 4 T o t a l
8 6 4 1 . 1 2 0 5 1 8 2 . 0 4 3
F u e n t e : S i s b e n , S e p t i e m b r e 2 . 0 0 6 , C o p i a m a g n é t i c a D N P .
E l t o t a l d e l a p o b l a c i ó n e s t á c l a s i f i c a d o e n t r e l o s n i v e l e s 1 a 4 , s i e n d o m a y o r i t a r i o e l e s t r a t o 2 , s e g u i d o p o r e l n i v e l 1 d e l S i s b e n .
P O B L A C I O N S E G Ú N E L D A N E ,
C u a d r o N o . 1 1 P O B L A C I Ó N
A ñ o C a b e c e r a R e s t o T o t a l
2 0 0 7 4 1 9 1 4 8 8 1 9 0 7
2 0 0 5 4 1 3 1 4 4 9 1 8 6 2
1 9 9 3 1 8 4 1 6 7 9 1 8 6 3
F u e n t e : D a n e C e n s o 2 . 0 0 5
E l C e n s o d e l D a n e d e 2 . 0 0 5 a r r o j a u n a c i f r a t o t a l d e p o b l a c i ó n i g u a l a l a d e l c e n s o d e 1 . 9 9 3 , l o q u e d e n o t a u n e s t a n c a m i e n t o e n e l n ú m e r o d e h a b i t a n t e s , l o q u e s e
e x p l i c a r í a , e n t r e o t r a s c a u s a s , p o r l a e m i g r a c i ó n h a c i a o t r o s s i t i o s d e l
d e p a r t a m e n t o y d e l p a í s , p o r l a s e s c a s a s o p o r t u n i d a d e s d e e m p l e o y d e e s t u d i o e x i s t e n t e s e n e l m u n i c i p i o . L a d i f e r e n c i a d e l d a t o p o b l a c i o n a l d e l c e n s o d e l 2 0 0 5 d i f i e r e c o n l a i n f o r m a c i ó n d e l s i s b e n , y p u e d e e x p l i c a r s e e n t r e o t r a s c a u s a s , a l u s o d e d i f e r e n t e s m e t o d o l o g í a s .
C u a d r o N o . 1 2 V I V I E N D A S
V i v i e n d a s
A ñ o C a b e c e r a R e s t o T o t a l
2 0 0 5 1 1 8 4 8 1 5 9 9
M á s d e l 8 0 % d e l a s v i v i e n d a s e s t á n u b i c a d a s e n l a z o n a r u r a l d i s p e r s a , s e g ú n e l c e n s o d e v i v i e n d a r e a l i z a d o p o r e l D A N E e n e l 2 . 0 0 5 .
C u a d r o N o . 1 3 P O B R E Z A M E D I D A P O R N B I 1 . 9 9 3 Y 2 . 0 0 5
M U N I C I P I O S N B I 9 3 N B I 0 5 N B I 0 5 - N B I 0 3
N B I 0 5
-N B I 9 3 / -N B I 9 3
C a t e g o r í a s E v o l u c i ó n B E R B E O 6 4 , 9 3 6 , 1 2 - 2 8 , 7 7 - 4 4 , 3 % 3 F u e n t e : C e n s o 2 0 0 5 D a n e
E n t r e 1 . 9 9 3 y 2 . 0 0 5 s e n o t a u n a d i s m i n u c i ó n d e l í n d i c e d e N e c e s i d a d e s B á s i c a s I n s a t i s f e c h a s N B I d e s d e 6 4 , 9 h a s t a 3 6 , 1 2 , e q u i v a l e n t e a 4 4 , 3 % .
C u a d r o N o . 1 3 B R E U L T A D O S C E N S O G E N E R A L 2 0 0 5
N e c e s i d a d e s B á s i c a s I n s a t i s f e c h a s – N B I , p o r t o t a l , c a b e c e r a y r e s t o .
D e p a r t a m e n t o
C ó d i g o d e
m u n i c i p i o
N o m b r e d e m u n i c i p i o o
c o r r e g i m i e n t o
d e p a r t a m e n t a l
C a t e g o r í a
P e r s o n a s e n
N B I C A B E C E R A
P e r s o n a s e n
N B I R E S T O
P e r s o n a s e n
N B I T O T A L
B o y a c á 1 5 0 9 0 B e r b e o 6 1 8 , 9 7 4 0 , 5 3 3 6 , 1 2
F u e n t e : C e n s o 2 0 0 5 D a n e
S e g ú n e l C e n s o d e l D a n e 2 . 0 0 5 B e r b e o p r e s e n t a u n N B I d e 1 8 , 9 7 e n l a c a b e c e r a y d e 3 6 , 1 2 e n l a z o n a r u r a l d i s p e r s a , s i e n d o e l d o b l e e n é s t a ú l t i m a , e x p l i c a d o
f u n d a m e n t a l m e n t e p o r l a b a j a c o b e r t u r a e n e l s e r v i c i o d e a l c a n t a r i l l a d o o
s o l u c i o n e s a l t e r n a t i v a s , e n t r e o t r a s c a u s a s.
C u a d r o N o . 1 4 I N D I C E D E C A L I D A D D E V I D A 2 . 0 0 3
C O D D A N E
D E P A R T A M E N T O M U N I C I P I O I C V 2 0 0 3
1 5 0 9 0 B o y a c á B e r b e o 5 9 , 7 7 1
F u e n t e : C e n s o 2 0 0 5 D a n e
P a r a e l 2 0 0 3 B e r b e o p r e s e n t a u n I C V d e 5 9 , 7 7 1 p o r d e b a j o d e l c o n s i d e r a d o m í n i m o e n n u e s t r o o r d e n a m i e n t o j u r í d i c o p o r e l o r d e n d e 6 7 .
P a r a 1 . 9 9 3 B e r b e o p r e s e n t a b a u n I C V d e 4 6 , 3 m u y p o r d e b a j o d e l d e T u n j a . H a s t a e l p r e s e n t a d o e n e l 2 0 0 3 s e n o t a u n a v a n c e c o n s i d e r a b l e , a u n q u e s i g u e s i e n d o b a j o .
P O B L A C I O N D E S P L A Z A D A
C u a d r o N o . 1 6 P O B L A C I Ó N D E S P L A Z A D A L l e g a d a d e H o g a r e s
A ñ o d e p r e s e n t a c i ó n d e l a D e c l a r a c i ó n
M u n i c i p i o 2 . 0 0 0 2 . 0 0 1 2 . 0 0 2 2 . 0 0 3 2 . 0 0 4 2 . 0 0 5 2 . 0 0 6 2 . 0 0 7 T o t a l g e n e r a l
B e r b e o 3 2 6 3 1 4
F U E N T E S I P O D - C o r t e S e p t i e m b r e 1 6 D e 2 0 0 7
C u a d r o N o . 1 7 . R E G I S T R O U N I C O D E P O B L A C I O N D E S P L A Z A D A – R U P D
F U E N T E S I P O D - C O R T E S E P T I E M B R E 1 6 D E 2 0 0 7 L l e g a d a d e P e r s o n a s
A ñ o d e P r e s e n t a c i ó n d e l a D e c l a r a c i ó n
M u n i c i p i o 2 . 0 0 0 2 . 0 0 1 2 . 0 0 2 2 . 0 0 3 2 . 0 0 4 2 . 0 0 5 2 . 0 0 6 2 . 0 0 7
T o t a l g e n e r a l
B e r b e o 1 6 8 1 3 1 0 4 7
F U E N T E S I P O D - C o r t e S e p t i e m b r e 1 6 D e 2 0 0 7
C u a d r o N o . 1 8 . R E G I S T R O U N I C O D E P O B L A C I O N D E S P L A Z A D A – R U P D
F U E N T E S I P O D - C O R T E S E P T I E M B R E 1 6 D E 2 0 0 7 H o g a r e s E x p u l s a d o s
A ñ o d e l a p r e s e n t a c i ó n d e l a d e c l a r a c i ó n
M u n i c i p i o 2 . 0 0 1 2 . 0 0 2 2 . 0 0 3 2 . 0 0 4 2 . 0 0 5 2 . 0 0 6 2 . 0 0 7 T o t a l g e n e r a l
B e r b e o 1 1 3 2 1 8
F U E N T E S I P O D – C o r t e S e p t i e m b r e 1 6 d e 2 0 0 7
C u a d r o N o . 1 9 R E G I S T R O U N I C O D E P O B L A C I O N D E S P L A Z A D A – R U P D
T O T A L D E H O G A R E S I N C L U I D O S S E G Ú N M U N I C I P I O D E S A L I D A D E L A P D F U E N T E S I P O D - C O R T E S E P T I E M B R E 1 6 D E 2 0 0 7
P e r s o n a s E x p u l s a d a s
A ñ o d e p r e s e n t a c i ó n d e l a d e c l a r a c i ó n
M u n i c i p i o C o d m u n 2 . 0 0 1 2 . 0 0 2 2 . 0 0 3 2 . 0 0 4 2 . 0 0 5 2 . 0 0 6 2 . 0 0 7 T o t a l g e n e r a l
B e r b e o 1 5 0 9 0 6 3 6 9 1 2 5
F U E N T E S I P O D – C o r t e S e p t i e m b r e 1 6 d e 2 0 0 7
3. SECTOR EDUCACION
Cuadro No. 20 DATOS EDUCACIÓN
MUNICIPIO DE BERBEO
DATOS DE EDUCACIÓN
AÑO 2007
AÑO 2008
PREESCOLAR
Urbano
Rural
Total
Urbano
Rural
Total
Número de niños matriculados en establecimientos
educativos oficiales
17
22
39
16
21
37
Número de niños matriculados en establecimientos
educativos privados
0
0
0
0
0
0
Número total de niños en edad escolar (para preescolar)
10
35
45
10
37
47
Población desescolarizada
-4
14
10
0
Extraedad
3
1
4
3
1
4
Deserción
0
4
4
Reprobaron
0
0
0
Tasa Bruta de cobertura
170,00
62,86
86,67
160,00
56,76
78,72
Tasa Neta de Cobertura
140,00
60,00
77,78
130,00
54,05
70,21
Tasa extraedad
17,65
4,55
10,26
18,75
4,76
10,81
Tasa de deserción
-
18,18
10,26
-
-
Tasa de reprobación
0
0
0
0
0
0
AÑO 2007
AÑO 2008
BASICA PRIMARIA
Urbano
Rural
Total
Urbano
Rural
Total
Número de niños matriculados en establecimientos
educativos oficiales
81
121
202
85
127
212
Reprobaron
4
14
18
Tasa Bruta de cobertura
213,16
82,88
109,78
217,95
85,81
113,37
Tasa Neta de Cobertura
197,37
81,51
105,43
184,62
84,46
105,35
Tasa extraedad
7,41
1,65
3,96
15,29
1,57
7,08
Tasa de deserción
-
6,61
3,96
-
-
Tasa de reprobación
4,94
11,57
8,91
0,00
0,00
0,00
AÑO 2007
AÑO 2008
BASICA SECUNDARIA
Urbano
Rural
Total
Urbano
Rural
Total
Número de niños matriculados en establecimientos
educativos oficiales
77
72
149
72
61
133
Número de niños matriculados en establecimientos
educativos privados
0
0
0
0
0
0
Número total de niños en edad escolar (12-15 años)
24
88
112
25
90
115
Población desescolarizada (12-15 años)
0
Extraedad
3
0
3
3
0
3
Deserción
2
7
9
Reprobaron
5
7
12
Tasa Bruta de cobertura
320,83
81,82
133,04
288,00
67,78
115,65
Tasa Neta de Cobertura
308,33
81,82
130,36
276,00
67,78
113,04
Tasa extraedad
3,90
-
2,01
4,17
-
2,26
Tasa de deserción
2,60
9,72
6,04
-
-
Tasa de reprobación
6,49
9,72
8,05
0,00
0,00
0,00
AÑO 2007
AÑO 2008
EDUCACIÓN MEDIA
Urbano
Rural
Total
Urbano
Rural
Total
Número de niños matriculados en establecimientos
educativos oficiales
28
21
49
25
18
43
Número de niños matriculados en establecimientos
educativos privados
0
0
0
Número total de niños en edad escolar (16-17 años)
4
36
40
4
37
41
Reprobaron
1
3
4
Tasa Bruta de cobertura
700,00
58,33
122,50
625,00
48,65
104,88
Tasa Neta de Cobertura
575,00
58,33
110,00
500,00
48,65
92,68
Tasa extraedad
17,86
-
10,20
20,00
-
11,63
Tasa de deserción
3,57
-
2,04
-
-
Tasa de reprobación
3,57
14,29
8,16
0,00
0,00
0,00
E l c u a d r o a n t e r i o r n o s m u e s t r a a l t a s t a s a s b r u t a s d e c o b e r t u r a e s c o l a r e n l o s d i f e r e n t e s n i v e l e s , p e r o q u e e n g r a n p a r t e s e e x p l i c a p o r d o s f e n ó m e n o s , e l u n o c o n l a t a s a d e e x t r a e d a d y e l s e g u n d o s e r í a p o r l a a f l u e n c i a d e p o b l a c i ó n d e l s e c t o r r u r a l h a c i a e l u r b a n o , o i n c l u s i v e d e m u n i c i p i o s v e c i n o s , l o q u e e x p l i c a r í a t a s a s d e c o b e r t u r a s u p e r i o r e s a l 1 0 0 % .
T a m b i é n s e r e s a l t a l a s a l t a s t a s a s d e c o b e r t u r a e n g e n e r a l q u e f á c i l m e n t e l a c o l o c a n e n l a r u t a d e a l c a n z a r l a s m e t a s d e l o s o b j e t i v o s d e l m i l e n i o e n m a t e r i a d e c o b e r t u r a e d u c a t i v a .
C u a d r o N o . 2 0 A D A T O S P O R I N S T I T U C I O N E D U C A T I V A P A R A 2 0 0 7
D A T O S P O R I N S T I T U C I O N E D U C A T I V A P A R A 2 0 0 7
C O L E G I O C A M P O
E L I A S C O R T E S C D R T o t a l e s
M A T R I C U A L I N I C I A L 2 1 9 2 2 0 4 3 9
D E S E R T O R E S 6 1 4 2 0
T R A S L A D A D O S 7 1 2 1 9
M A T R I C U L A F I N A L 2 0 6 1 9 4 4 0 0
R E P R O B A R O N 1 0 1 6 2 6
T A S A D E D E S E R C I O N 2 , 7 4 6 , 3 6 4 , 5 6
T A S A D E R E P R O B A C I O N 4 , 5 7 7 , 2 7 5 , 9 2
P O R C E N T A J E D E T R A N S L A D O S 3 , 2 0 5 , 4 5 4 , 3 3
F u e n t e : P l a n e a c i ó n M u n i c i p a l , I . E A b r i l d e 2 0 0 8
C u a d r o N º 2 1 C E N S O D E E S T A B L E C I M I E N T O S E D U C A T I V O S A Ñ O 2 . 0 0 7
Z O N A B A R R I O O V E R E D A N I V E L E D U C A T I V O N o . I N S T I T U C I O N E S E D U C A T I V A S
U R B A N A
C E N T R O
P R E E S C O L A R 1
C E N T R O
P R I M A R I A 1
C E N T R O
S E C U N D A R I A 2
C E N T R O
T E C N I C A 2
R U R A L
V . J O T A S , B O M B I T A ,
B A T A T A L , A G U A B L A N C A P R E E S C O L A R 4
V . J O T A S , B O M B I T A ,
B A T A T A L , A G U A B L A N C A Y R O D E O
P R I M A R I A 5
V E R E D A B O M B I T A
S E C U N D A R I A – T E C N I C A 1
F u e n t e : A n á l i s i s s i t u a c i o n a l 2 . 0 0 7 , B e r b e o .
C u a d r o N o . 2 1 A M A T R Í C U L A P Ú B L I C A
M I N I S T E R I O D E E D U C A C I Ó N N A C I O N A L
M U N I C I P I O S M a t r í c u l a T o t a l 0 2
M a t r í c u l a T o t a l 0 3
M a t r í c u l a T o t a l 0 4
M a t r í c u l a T o t a l 0 5
M a t r í c u l a T o t a l 0 6
V a r i a c i ó n 0 2 y 0 6
T U N J A 2 7 . 9 3 1 2 6 . 5 2 0 2 5 . 5 9 2 2 7 . 5 6 2 2 6 . 2 7 3 - 6 %
B E R B E O 4 6 9 4 7 9 4 3 2 4 3 6 4 0 3 - 1 4 % F u e n t e : M i n i s t e r i o d e E d u c a c i ó n N a c i o n a l .
D e s d e e l 2 . 0 0 3 s e d e n o t a u n a d i s m i n u c i ó n e n e l n ú m e r o d e m a t r í c u l a p ú b l i c a t o t a l . E n t e e l 2 . 0 0 2 y e l 2 . 0 0 6 s u d e c r e c i m i e n t o e q u i v a l e a l 1 4 % . P o d r í a e x p l i c a r s e p o r l a e m i g r a c i ó n d e l a p o b l a c i ó n , e n t r e o t r a s c a u s a s .
C u a d r o N o . 2 2 P R U E B A S S A B E R E N M A T E M A T I C A S A Ñ O 2 . 0 0 5 P R U E B A S S A B E R E N M A T E M Á T I C A S A Ñ O 2 . 0 0 5
A ñ o 2 . 0 0 5 N o m b r e _ g e o g r a f i c o
R e s u l t a d o p r o m e d i o d e l a s p r u e b a s s a b e r ( 5
y  9 ) M a t . L e n g . C i e n . C o m p . ( P U N T A J E S
M E D I O S P O R C O M P E T E N C I A ) R a n g o _ d e _ v a l o r e s
5 0 0 1 M E D E L L I N 6 0 . 3 7 6 0 . 1 - 6 5
1 5 0 0 1 T U N J A 6 0 . 8 3 6 0 . 1 - 6 5
1 5 0 8 7 B E L E N 6 0 . 4 6 6 0 . 1 - 6 5
1 5 0 9 0 B E R B E O 6 0 . 9 3 6 0 . 1 - 6 5
F u e n t e : M i n i s t e r i o d e E d u c a c i ó n N a c i o n a l .
E n l a p r u e b a s S a b e r e n m a t e m á t i c a s d e l 2 . 0 0 5 l o s r e s u l t a d o s s e u b i c a n e n e l r a n g o d e v a l o r e s s i m i l a r a l d e l a s c i u d a d e s c o m o T u n j a y M e d e l l í n .
C u a d r o N o . 2 3 P R U E B A S S A B E R E N S O C I A L E S A Ñ O 2 . 0 0 5
C o d i g o _ D A N E N o m b r e _ g e o g r a f i c o
R e s u l t a d o p r o m e d i o d e l a s p r u e b a s
s a b e r ( 5 y  9 ) M a t . L e n g . C i e n .
C o m p . ( P U N T A J E S M E D I O S P O R
C O M P E T E N C I A ) R a n g o _ d e _ v a l o r e s
5 0 0 1 M E D E L L I N 5 0 . 7 3 5 0 . 1 – 6 0
1 5 0 0 1 T U N J A 5 3 . 0 5 5 0 . 1 – 6 0
1 5 0 5 1 A R C A B U C O 5 1 . 0 3 5 0 . 1 – 6 0
1 5 0 8 7 B E L E N 5 2 . 1 4 5 0 . 1 – 6 0
1 5 0 9 0 B E R B E O 5 3 . 2 1 5 0 . 1 – 6 0
F u e n t e : M i n i s t e r i o d e E d u c a c i ó n N a c i o n a l .
