0 PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y ADMINISTRATIVAS CARRERA DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
PROPUESTA DE TESIS “UN ANALISIS DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL DEL PROGRAMA PUNTADAS POR LA PAZ DE GENERAL MOTORS COLMOTORES EN ALTOS DE CAZUCA FRENTE AL CONCEPTO
DESARROLLO HUMANO DEL PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS 2010”
1 PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y ADMINISTRATIVAS CARRERA DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
BOGOTÁ D.C., NOVIEMBRE 8 DE 2011
PROPUESTA DE TESIS “UN ANALISIS DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL DEL PROGRAMA PUNTADAS POR LA PAZ DE GENERAL MOTORS COLMOTORES EN ALTOS DE CAZUCA FRENTE AL CONCEPTO
DESARROLLO HUMANO DEL PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS 2010”
PRESENTADO POR: LINA CRISTINA PRIETO
2 Índice
1. Título 05
2. Planteamiento del problema 05
2.1.Antecedentes 05
2.2.Pregunta 08
3. Justificación 08
4. Objetivos 10
4.1.Objetivo General 10
4.2.Objetivo específico 10
5. Marco Teórico 10
5.1.Desarrollo Humano 10
5.2.Responsabilidad Social Empresarial 15
5.3.Valor Compartido de Porter 16
5.4.Objetivos del Milenio (ODM) 17
6. Metodología 20
6.1.Actividades 20
6.2.Instrumentos de Recolección de información 21
6.3.Fuentes de información 21
7. Restricciones 22
7.1.Estudio en la zona 22
7.2.Acceso a la información de los programas de RSE 21 8. Capitulo I. Programa de RSE de GM Colmotores 23
8.1.¿En qué consiste?
8.2.Objetivos del programa Puntadas por la Paz de GM 24 9. Capitulo II. Conocimiento de situación actual de Soacha 25 10.Capítulo III. Resultados de la encuesta de Percepción de la
Población de Cazuca de los proyectos de RSE. 28 11.Capítulo 1V. Evaluación de la aplicación del programa Puntadas
por la Paz vs. Los IDH del PNUD 29
3
13.Recomendaciones 32
14.Bibliografía 33
4 Resumen
5 1. Titulo
Un análisis de Responsabilidad Social Empresarial del Programa Puntadas por la Paz de General Motors Colmotores en Altos de Cazuca, frente al concepto de Desarrollo Humano del programa de las Naciones Unidad 2010.
2. Planteamiento del Problema
2.1 Antecedentes
En los últimos años Colombia ha presentado un significativo avance económico pese a las crisis financieras mundiales vistas en el 2010. Este progreso se ha dado, según el informe de Avance Económico de Julio 2011, del Banco de la República, por factores como: incremento de la inversión privada y foránea; avance en los acuerdos comerciales con países como Canadá, Chile, Estados Unidos; expansión del mercado local, especialmente en sectores financieros y de servicios, tasa inflacionaria estable, disminución del desempleo, entre otros. Ante este panorama, la situación económica colombiana parece ser alentadora y nos lleva a concluir que el desarrollo del país va por buen camino. Sin embargo, este supuesto avance debe incluir un estudio a fondo del progreso social; ya que en palabras de Juan Carlos Ramírez, Director de la CEPAL Colombia, en su reportaje de indicadores de pobreza “las economías crecen, sin embargo los indicadores de pobreza no cae cuando se miden por ingresos”, y es aquí donde debemos tener criterio para determinar si verdaderamente Colombia está avanzando en todos sus factores de desarrollo.
6 ambiental de una comunidad o país. Otro concepto es, "Los entornos naturales sanos que tienen capacidad de renovarse, y los recursos humanos mejor educados, sanos, y motivados, son la base que asegura la continuidad de la producción y el éxito de la empresa moderna". (Correa, 2004).
Por otro lado, las organizaciones en su afán de cumplir sus metas corporativas en lo que se refiere a los ingresos para sus accionistas, han olvidado el compromiso social y ambiental que se genera con la comunidad al momento de intervenir en ella, generando externalidades en la población. Un caso puntual se presenta en el municipio de Soacha y la explotación de canteras ilegales a cielo abierto. En primer lugar se genera un alto impacto ambiental ya que es la forma más agresiva de explotación minera, en su mayoría son explotaciones se realizan muy cerca de sectores residenciales. Por otro lado, encontramos la problemática social que se presenta en Cazuca, un barrio adherido al municipio de Soacha y que ha crecido de forma alarmante debido a la llegada masiva de desplazados por la violencia y que se han visto forzados a dejar sus tierras para que grupos armados se apropien de ellas para explotarlas.
Adicionalmente, el avance económico, los planes de ordenamiento territorial y los programas de atención a la población vulnerable de las alcaldías se han quedado cortas en la atención de este conflicto, generando para ellos complicaciones aún mayores como: a) falta de atención en salud y educación, b) discriminación, c) asentamiento en sitios marginados, d) invasión y creación de barrios ilegales, e) violencia; entre otros. A raíz de esta situación, algunas organizaciones han puesto su mirada en el desarrollo de planes de RSE para mitigar este flagelo enfocándolos en comunidades altamente impactadas, como es el caso de la población desplazada de Altos de Cazuca, la cual vive uno de los momentos más difíciles de violencia juvenil y desarrollo social de la historia.
7 Humano del 2010 del Programa de la Naciones Unidas (PNUD), “La verdadera riqueza de las naciones: Caminos al desarrollo humano”, en la que se afirma que “la verdadera riqueza de una nación está en su gente”, (Informe sobre desarrollo humano 2010, p. iv) y que en los últimos 20 años este ha sido el objetivo central, queremos profundizar más en la problemática existente en nuestro país y enfatizar en el compromiso de las organizaciones para el desarrollo del capital humano y no solo del suelo.
Por lo anterior, y teniendo en cuenta los significativos avances económicos en los últimos años y con la llegada de nuevas organizaciones al país, es posible aprovechar las nuevas tendencias administrativas en las que los programas de Responsabilidad Social Empresarial (RSE) deben generar un verdadero aporte a la sociedad, como se menciona en el artículo Creating Share Value, (Porter, Febrary 2011), “The purpose of the corporation must be redefined as creating shared value, not just profit per se. This will drive the next wave of innovation and productivity growth in the global economy. It will also reshape capitalism and its relationship to society. Perhaps most important of all, learning how to create shared value is our best chance to legitimize business again”
8 del presente trabajo se llevará a cabo en el plan de RSE de GM Colmotores, “Puntadas por la Paz”.
Nos interesa analizar el programa de RSE de GM Colmotores ya que involucra a la población afectada por la violencia, además que es una de las empresas más grandes del país y nos resulta interesante evaluar el grado de compromiso de la organización en temas de desarrollo social.
2.2 Pregunta
¿Cómo ha influido el programa Puntadas por la Paz de GM Colmotores en la reinserción y avance de desarrollo social de la población de Altos de Cazucá, según la definición planteada en el informe de desarrollo humano del 2010 del PNUD?
3. Justificación del Proyecto
En esta investigación se analizarán las estrategias de los programas de RSE de GM Colmotores implementados en Altos de Cazucá, y la percepción de la comunidad frente a estos proyectos, haciendo hincapié en aquellos orientados al desarrollo humano y social del PNUD.
Esta investigación resulta importante para el área de la Administración de Empresas por el enfoque de integridad y responsabilidad social que propone a los nuevos y actuales empresarios. Muestra la importancia de empezar a generar políticas altamente comprometidas con un desarrollo global, enfocando todos los esfuerzos para la generación de valor a sus accionistas e integrantes, y que de la misma forma se extiendan a todos sus stakeholders.
9 empresas aplican sus vastos recursos, experticia y conocimiento a actividades que benefician a la sociedad”. (Porter y Kramer, 2006, p.3) Así pues, se puede establecer un concepto sobre los innumerables programas de RSE que las organizaciones aplican y si realmente tienen un compromiso o por el contrario, lo hacen como estrategia errónea para mejorar los comentarios de la empresa en los medios de comunicación y ante la comunidad.
Por lo tanto, el análisis que se propone del programa de RSE “Puntadas por la Paz”, de GM Colmotores, y su interés en la aplicación de algunos de ellos sobre la población de Altos de Cazucá, nos lleva a reflexionar sobre las verdaderas intenciones de los programas y los resultados que se han logrado con ello, tal como lo afirmó Santiago Chamorro, Presidente de GM Colmotores ellos en su Balance Social del 2010, “Estamos comprometidos a contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades donde operamos, con un desempeño económico transparente y aunando esfuerzos y recursos para potencializar el impacto de los proyectos que tenemos. Con la Fundación Chevrolet seguiremos fortaleciendo las alianzas actuales que tenemos y trabajaremos por más para fortalecer nuestra gestión social y generar más y mayores impactos positivos
en la sociedad”. (GM Colmotores, 2010,
http://www.autosdeprimera.com/noticias/noticias-nacionales/1085-gm-colmotores-y-su-fundacion-chevrolet-entregan-su-balance-social-del-ano-2010.html).
10 4. Objetivos
4.1 Objetivo General:
Analizar el impacto que ha tenido la aplicación del programa de RSE “Puntadas por la Paz” de GM Colmotores, en la población de Altos de Cazucá y su incidencia en el avance de desarrollo social bajo los parámetros establecidos en el informe de Desarrollo Humano 2010, del PNU.
4.2 Objetivos específicos.
- Determinar la importancia del programa de RSE, Puntadas por la Paz de y su
impacto en los stakeholders.
- Analizar los resultados que ha tenido la aplicación del programa Puntadas por la
Paz de GM Colmotores en Altos de Cazucá en los tres factores del IDH, en los últimos dos años,
- Identificar la perspectiva que tiene la comunidad de Altos de Cazucá del programa Puntadas por la Paz.
5. Marco Teórico
Para el desarrollo de la investigación se utilizará conceptos de Desarrollo Humano, Responsabilidad Social y Responsabilidad Social Empresarial.
5.1 Desarrollo Humano
11 modelo que disminuyera la pobreza; además el capitalismo contrajo debilitamiento en el tejido social incrementándose las enfermedades sociales como VIH/SIDA, la contaminación, los delitos, y la falta de modelos centrados en las personas, dando como resultado, que a partir de 1990, el concepto de desarrollo humano fuera aplicado a un estudio sistemático de temas mundiales; formando parte de la agenda del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).
De acuerdo al actual concepto del desarrollo humano proporcionado por el PNUD, “El desarrollo humano supone la expresión de la libertad de las personas para vivir una vida prolongada, saludable y creativa; perseguir objetivos que ellas mismas consideren valorables; y participar activamente en el desarrollo sostenible y equitativo del planeta que comparten. Las personas son los beneficiarios e impulsores del desarrollo humano, ya sea como individuos o en grupo”. (PNUD; 2010:3)
De acuerdo a la definición suministrada del PNUD, para que exista Desarrollo Humano las naciones deben tener como principio básico de derechos humanos cierta situación elemental de bienestar, como: tener una vida digna, alimentación, salud, adecuados conocimientos y destrezas, cultura, educación, oportunidades de acción, democracia, libertad y una aceptable distribución del ingreso en la sociedad. Conjuntamente muestra los fundamentos básicos del desarrollo Humano, su naturaleza sostenible, socialmente justa, flexible y empoderada para que los ciudadanos pueden participar, decidir y expresarse libremente en los deberes y derechos, normas y leyes que lo involucren en el plano personal.
12 un 18% y desde 1970 su crecimiento promedio ha sido de 41%, esto refleja la mejoría del Desarrollo humano en la naciones, logrando demostrar que los países menos comprometidos en el mejoramiento de este índice son los afectados por epidemias de sida como África Subsahariana y los que conforman la ex Unión Soviética.
Desde 1980 se ha realizado la tarea de publicar anualmente el IDH; en el cual, Colombia se ubica en la categoría de Desarrollo Humano Alto en el puesto 79 de los 169 países. Comparando actualmente a Colombia con los datos de 1980 el índice fue de 0,537 y el año 2010 el índice aumentó a 0,689, acercándose a la media regional Latinoamericana y del caribe de 0,706. Esto muestra que el país se encuentra mejor frente al año base 1980, pero frente a países latinoamericanos como Ecuador, Venezuela, Brasil, Perú, Panamá, se sitúa por debajo de la media de la región, arrogando en los resultados la falta de beneficios socioeconómicos por los que atraviesa Colombia y la falta de empoderamiento del estado y la población en mejorar la desigualdad social inherente en la cultura Colombiana.
“En pocas palabras, puede decirse que hoy el mundo es un lugar mucho mejor que en
1970-1990. Desde entonces, la población del planeta ha experimentado considerables avances en los aspectos más importantes de su vida. En general, las personas hoy son más saludables, más educadas y más ricas que nunca antes en la historia, y tienen más capacidad para elegir a sus líderes y exigirles responsabilidad por sus actos”. (PNUD; 2010:3)
13 Es entonces, donde la reflexión sobre las necesidades humanas del siglo XXI y la sostenibilidad del modelo de crecimiento económico impulsado por las Economías Centrales, puede ayudar al mejoramiento continuo de la humanidad. Por esto es preciso citar a Camarasa J., Folch R., 2000; quien dice que “La sustentabilidad es solidaria y respetuosa. Solidaria con los humanos y respetuosa con el conjunto de la biosfera. El gobierno sostenibilista habrá de ser respetuoso con las formas de vida, en particular con aquellas que sirven como recursos para la vida humana. La nacionalización y el aprovechamiento de todos los recursos, tanto renovables (asegurándose la renovación) como no renovables (promoviendo el reciclaje), y alentando los flujos de energía y el desarrollo de tecnologías de bajo impacto que garanticen la gobernabilidad en la nueva sociedad sostenibilista. Es decir, una sociedad realmente globalizada, el antípoda de esta sociedad que, falsamente, se dice global no más porque ha mundializado los mercados (no todos, solo algunos y muchos de ellos, además son cautivos)”.
Cómo lo explica en el artículo escrito por profesores investigadores de la Universidad Autónoma Metropolitana de México sobre Ética, Responsabilidad social y desarrollo sustentable en las organizaciones. “El desarrollo sustentable implica pasar de un desarrollo pensado en términos cuantitativos basado en el crecimiento económico, a uno de tipo cualitativo, donde se establecen estrechas vinculaciones entre aspectos económicos, sociales y ambientales, en un renovado marco institucional democrático y participativo, capaz de aprovechar las oportunidades que supone avanzar, sin que el avance de uno signifique ir en desmedro de otro. La sustentabilidad supone un cambio estructural en la manera de pensar el desarrollo, en la medida en que impone límites al crecimiento productivo, al consumo de recursos y a los impactos ambientales más allá de la capacidad de aguante del ecosistema. Establecer límites, significa hacer un llamado a no “descapitalizarnos” financiera, física, humana, social y ecológicamente.” (García, Alvarado, Hilda Alcántara; 2005:36).
14 población por parte del gobierno producen efectos positivos en la economía de este. La siguiente gráfica muestra los componentes del IDH.
De aquí también surge el índice de Desarrollo Humano ajustado por la desigualdad (IDH-D), publicado por primera vez en el 2010, que es “un indicador del nivel de desarrollo humano de las personas de una sociedad que tiene en cuenta su grado de desigualdad. En una sociedad con perfecta igualdad, el IDH y el IDH-D tienen el mismo valor. Cuando existe desigualdad en la distribución de salud, educación e ingresos, el IDH de una persona promedio de cualquier sociedad será inferior al IDH general; cuanto menor sea el valor del IDH-D (y mayor su diferencia con el IDH), mayor es la desigualdad” (PNUD; 2010:8). La desigualdad por la que atraviesan los países y principalmente los de África Subsahariana, Haití, Namibia, entre otros. Producen cambios en de desigualdad mundial que causa una pérdida promedio de 22% en el valor del IDH. Los países con menor valor de desarrollo humano suelen tener mayor desigualdad y ésta se observa porque su IDH disminuye cada vez más.
15 con otros sin sentirse “avergonzado de aparecer en público” (PNUD; 2010:12).
5.2 Responsabilidad Social Empresarial.
El concepto de Responsabilidad Social Empresarial se ha tratado desde inicios de los años 50, a partir del libro de Borden Social Responsibilities of the Businessman en 1953.
Para esta época, se le daba un tratamiento más filosófico que gerencial. Para los 80, se había adaptado una forma más concreta para la administración y se integra al concepto de los stakeholders. En la década de los 90 y actualmente la RSE ya hace parte de las decisiones estratégicas de la compañía y cada organización debe establecer políticas para el desarrollo de proyectos bajo este concepto.
Por lo tanto, uno de los temas por el que últimamente las empresas y grandes organizaciones se preocupan por estudiar y desarrollar, es el de Responsabilidad Social Empresarial (RSE). Son diversos los motivos por los que se llevan a cabo, como: resarcir un daño a la sociedad generado por la operación de la empresa; recordación de la empresa o mejorar su imagen; para disminuir sus obligaciones legales por medio de proyectos de inversión social; entre otros. Estos son unos pocos de los ejemplos, sin embargo, esta nueva forma de gerencia debe reenfocarse para que verdaderamente cumpla con el propósito de aportar beneficios a la sociedad.
Para entender del mismo modo el concepto de RSE, los siguientes son algunos conceptos de RSE que nos pueden ayudar a enfocar el concepto: En palabras de Kofi Annan, Secretario General de las Naciones Unidas, en el Foro Económico Mundial de Davos de 1999, como “una nueva visión de la implicación y la trascendencia de la labor de la Empresa en el Mundo Globalizado en el que vivimos”. Para la revista Futuro “la RSE, no reclama sólo la ética individual de las personas que componen las empresas, sino que ven en la organización en sí misma un ente con responsabilidad propia económica, social y medioambiental a la que debe exigírsele comportamientos acordes con dicha responsabilidad”.
16 contribuir sin ánimo de lucro a la sociedad, estas prácticas socialmente responsables deben estar presentes en los valores, estrategias y proyectos de las empresas que pretenden realizar el desarrollo de obras favorables para los diferentes grupos de interés con los que la empresa mantiene una estrecha relación; así mismo, es indispensable que estos proyectos sean autosostenibles, perdurables, que generen cambios positivos en el entorno que se va a desarrollar y adquieran beneficios económicos, sociales y circunstanciales para mejorar la capacidad de apoyo social organizacional.
5.3 Valor compartido de Porter
Desde que se empezó a hablar del concepto de RSE, éste ha ido evolucionando en los últimos cuarenta años. Desde donaciones de dinero por parte de las compañías a organizaciones sociales para impulsar los proyectos de estas entidades, hasta creación de programas por parte de las mimas corporaciones para trabajar directamente con la comunidad. No podemos negar que estos planes han ayudado a la población vulnerable en términos de construcción de vivienda, capacitación, desarrollo cultural y deportivo, entre otros. Sin embargo, estos aportes resultan insuficientes en la medida que las empresas no tengan un verdadero compromiso de mínimo impacto entre sus stakeholders.
Esto es lo que hemos venido presenciando en los últimos años y, aunque ya no son donaciones de dinero la fuente principal de los programa de RSE, en su mayoría estas grandes organizaciones los canalizan a través de fundaciones que les ayudan con la ejecución, y lo que la mayoría de ellas buscan es mejorar su imagen en el mercado para no perder mercado. No obstante, indiferentemente como se hagan, lo cierto es que ninguno ha sido suficiente para equilibrar la balanza entre el capitalismo agresivo y la equidad social.
17 cree valor para la sociedad al abordar sus necesidades y desafíos”. Esto implica que las organizaciones inicien un trabajo con las comunidades desde su principio de razón de ser, involucrándola en su proceso productivo para generar valor desde el principio de la cadena de valor.
Podemos ver de esta forma que tal como se está manejando hoy en día el capitalismo, el único valor que se crea es para las organizaciones, y que los costos de las externalidades que generar pueden llegar a ser un factor que crea costos internos altos para tratar de neutralizarlos. Por lo pronto este es un llamado a que pensemos en soluciones no convencionales para minimizar el impacto en la sociedad y aunque la administración de hoy en día puede generar grandes ingresos, no siempre resulta se consigue estos resultados de una forma ética y socialmente responsable.
5.4 Objetivos del Desarrollo del Milenio (ODM)
Los Presidentes de 189 naciones se reunieron en Septiembre de 2000 en la Sede de las Naciones Unidas en Nueva York, para aprobar la Declaración del Milenio, comprometiendo a sus países con una nueva alianza mundial para reducir los niveles de extrema pobreza y estableciendo ocho objetivos sujetos a un plazo fijado para el año 2015.
1) Erradicar la Pobreza
2) Lograr la enseñanza primaria Universal
3) Promover la igualdad de género y la autonomía de la mujer 4) Reducir la mortalidad infantil
5) Mejorar la salud materna
6) Combatir el VIH/SIDA, Paludismo y otras enfermedades 7) Garantizar la Sostenibilidad del medio ambiente.
8) Formar una asociación mundial para el desarrollo.
18 de Cazucá). De acuerdo al PNUD en Colombia al 2010, las cifras del ODM muestran lo siguiente:
1. La meta que se ha propuesto Colombia es alcanzar en el 2015 la disminución del 28.5% de la pobreza, pero preocupa que el incremento de la pobreza se encuentra en la población más joven, adicional a esto las brechas regionales siguen constantes y en algunos de los departamentos se encuentra que no están cumpliendo con la meta, por el contrario han incrementado su tasa de pobreza.
19 3. Para promover la igualdad de género entre mujeres y hombres Colombia se ha comprometido a: medir, vigilar y reducir la violencia de pareja, monitorear la equidad de género en materia salarial y calidad de empleo e incrementar por encima del 30% la participación de la mujer en los niveles decisorios del poder político. De acuerdo al estudio del PNUD, Soacha se encuentra entre los municipios más alterados por la violencia intrafamiliar, principalmente las violentadas son las mujeres con pareja y de la tercera edad.
20 destinando por medio de estrategias de cooperación internacional 343 millones de dólares, eso en cifras se estima cerca del 52% de recursos movilizados al desarrollo de la comunidad.
Estos son los principales objetivos que hemos determinado más importantes y relevantes para la investigación, cabe destacar que en el siguiente Link se puede conocer más sobre índices y estado actual del programa ODM: http://odm.pnudcolombia.org.
6. Metodología:
La metodología de la investigación es de carácter cualitativa, llevaremos a cabo entrevistas a profundidad. Es un tema que ha sido investigado y se pretende conocer la repercusión del proyecto de Responsabilidad Social Empresaria de General Motors (GM) Colmotores con el proyecto “Puntadas por la Paz”, especialmente en Altos de Cazucá; basándonos en documentos investigativos, textos, gráficos, imágenes e informes. Además, triangularemos estos resultados con los datos obtenido en otras fuentes como la información suministrada por la empresa.
Posteriormente al análisis teórico y conceptual se realizará un trabajo de campo, para conocer qué cambios o mejoras en la comunidad ha realizado GM Colmotores con su proyecto, y si este ha cumplido con las expectativas planteadas, para esto se realizarán entrevistas a los encargados del área de Responsabilidad Social de la empresa, al personero de Soacha y a un grupo de residentes de Cazucá.
6.1 Actividades
Efectuar una visita al área encargada de Responsabilidad Social en GM Colmotores, para conocer el desarrollo del proyecto que se ha venido realizando, obtener datos estadísticos y estrategias que ya se alcanzaron, y las que hacen falta por realizar o no se cumplieron.
21 humano y social en la comunidad, de esta manera, conocer el punto de vista de las autoridades locales.
Consolidar los datos encontrados para construir un conocimiento de la realidad social y establecer el impacto que ha tenido en la población el proyecto “Puntadas por la Paz” para conocer quienes se están beneficiando del servicio prestado y que percepción tiene la comunidad del proyecto.
Para el trabajo de campo se realizará dos visitas a Cazucá para conocer qué tan importante es el proyecto y como la población percibe la ayuda de este; además, se consultarán documentos de la comunidad como datos estadísticos, proyectos sociales, estudios realizados y se verificará la sostenibilidad del proyecto a largo plazo en cuestiones de desarrollo, crecimiento y repercusión social en la comunidad.
6.2 Instrumentos de Recolección de información
- Datos históricos del PNUD
- Datos del DANE y el Banco de la República, - Datos de la Alcaldía de Soacha
- Entrevista a la Fundación Catalina Muñoz - Entrevista a la población de Altos de Cazucá
- Teleconferencia con Isabel Mesa, Directiva del programa de RSE de GM. - Bases teóricas de Porter y autores relevantes en aspectos como RSE.
6.3Fuentes de la Información.
22 información de las fuentes secundarias acudiremos a fuentes primarias por medio de trabajo de campo y entrevistas personales con los líderes del proyecto de GM Colmotores, Personero de la Alcaldía de Soacha y con algunos representantes de la comunidad de Altos de Cazucá, con esto podremos tener información más amplia y concreta del tema a investigar.
7. Restricciones:
7.1 Estudio en la zona.
Debido a la situación de seguridad de la población de Cazuca, solo se realizó una visita, en acompañamiento con miembros de la Defensa Civil Colombiana, en la que por medio de la encuesta a 30 personas se evaluó el impacto que el programa de RSE de GM tiene en la población. En este se evidencia que solo una parte de la comunidad identifica el programa Puntadas por la Paz, y lo reconoce como factor importante de desarrollo que brinda oportunidades de empleo, y consideran importante a largo plazo.
7.2 Acceso de información a los programas de RSE.
La información detallada de los programas de RSE no es de fácil acceso y muchas organizaciones no las comparten. Los permisos y acuerdos de confidencialidad que exigen para conocer estos planes de manera detallada, pueden llevar mucho tiempo y generar demoras en la investigación. Adicionalmente, una vez se tiene acceso a la información, ésta puede ser segmentada para mostrar los buenos resultados de los programas, y será de difícil la medición de los impactos.
23 El trabajo de campo se puede ver afectado en la medida que la mayoría de los pobladores no proporcionan sus datos para llevar un seguimiento, por presiones de grupos armados presentes en la zona y quienes pueden mal interpretar este tipo de investigaciones.
8. Capitulo I. Programa de RSE de General Motors Colmotores
8.1 ¿En qué consiste?
El programa de RSE de General Motors está sustentado en tres enfoques básicos para, según ellos, construir un Desarrollo Sostenible sobre la población objetivo, estos aspectos son: Ambiental, Económico y Social. El enfoque Ambiental, contempla la conservación y mejoramiento del ecosistema de la ciudad, por medio de la educación ambiental en sus stakeholders, tratamiento de agua sanitarias y gestión integral de residuos sólidos. El Económico, genera oportunidades de empleo y desarrollo para el país involucrando a la población en la implementación de las actividades que apoyan este programa. Y por último el enfoque Social, que para el objetivo de la investigación nos concentraremos en las actividades orientadas al trabajo con la comunidad y puntualmente aquellas que impacten a la población de Cazuca.
24 para la organización, de la cual los integrantes son población desmovilizada y el cual aporta para la reinserción social.
Por otro lado, el programa de RSE es liderado por Isabel Mesa de GM Colmotores, en segundo lugar por el voluntario conformado por empleados de la organización y por último la mayoría de las actividades son canalizadas a través de diferentes fundaciones. La contribución que hace el voluntariado es de dos formas: en tiempo y dinero. Primero, aportando tiempo libre para participar en jornadas de acompañamiento a la sociedad, por ejemplo “en la construcción de 40 casas prefabricadas en Ciudad Bolívar y Cazucá para poblaciones en extrema pobreza a causa del conflicto en el país”, (Emprender Paz, Banco de buenas prácticas: Sector privado y construcción de paz, p.3). En segundo lugar, donan parte de su salario para subsidiar los programas a desarrollar, además que la organización realiza una donación adicional por el 100% del dinero aportado por los voluntarios. Así mismo, estas actividades son canalizadas por fundaciones como Minuto de Dios, la cual administra la estudiada en esta investigación, Puntadas por la Paz, y el Centro Juan Bosco Obrero, que ayuda con la capacitación de población vulnerable de Ciudad Bolívar y Cazuca en temas de mecánica automotriz.
8.2. Objetivos del Programa Puntadas Por la Paz de GM
- Crear un plan de trabajo e inclusión a desmovilizados, brindándoles una oportunidad de
formación humana y técnica para 90 personas que han dejado sus prácticas de violencia para integrarse a la sociedad.
- Acompañamiento psicosocial que les permita llevar a cabo un proceso de reconciliación consigo mismo y con la sociedad estableciendo nuevas y mejores relaciones.
25 www.emprenderpaz.org
9. Capitulo II. Conocimiento de la situación actual de Soacha
Principales focos de atención a la población de Soacha.
En el informe de política pública “Soacha para vivir mejor”, se determinan las principales problemáticas del departamento. El programa está enfocado en: Derechos Humanos y Fortalecimiento de Capacidades; poblacional y territorial. Estos factores están explicados a continuación.
- Derechos Humanos y Fortalecimiento de capacidades:
Soacha vive actualmente una situación preocupante en materia de Derechos Humanos, debido a la falta de atención a las necesidades primarias para asegurar una vida digna, como lo son una vivienda, acceso a agua potable, suministro de servicios públicos básicos, salud, educación, entre otros. Adicionalmente, la problemática se profundiza aún más por la coyuntura que vive con la población de Cazuca, la cual recibe diariamente familias desplazadas por la violencia de poblaciones como, Eje cafetero, Cali, Chocó, Urabá, entre otros. Esto convierte al municipio en un foco principal de atención ya que los índices de violencia, desnutrición y desigualdad son uno de los más alarmantes del departamento. - Poblacional:
26 de 2005, Cálculos SPM, Soacha, Dane). Esta falta de preparación genera limitantes en el acceso al empleo, siendo este un punto crítico a tratar. Con un 15.6% de desempleo. Ahora, quienes se encuentran empleados, están en cargos básicos como obrero de construcción, y otra buena parte de ellos están en empleos informales. Por otro lado, se presentan índices altísimos de desnutrición, más del 80% de la niñez que abandona la escuela lo hace por razones económicas o por causas imputables a la violencia. Por otra parte, debido a la mala distribución de la riqueza, tres de cinco niños mueren al día por desnutrición en Colombia. Adicionalmente, aún más preocupantes de las cifras de desnutrición, son sus implicaciones a futuro. La mala alimentación genera retrasos en su desarrollo fisiológico y cognitivo y sobretodo puede llegar a comprometer la vida, (Política Pública: Desarrollo Incluyente del Municipio de Soacha, p.17, 2008-2001)
- Territorial:
El 85% del territorio del municipio es rural, produciendo, papa, alverja, maíz y hortalizas. Adicionalmente en los últimos años ha presentado una diversificación de productos cultivados como uchuva, fresa y mora, lo que nos llevaría a pensar que va en camino a un progreso económico. Sin embargo, la mayor parte de estas tierras cultivadas están monopolizadas por tres propietarios, enfocando el uso del uso en actividades suburbanas que rurales y minimizando el territorio para actividades de cultivo productivas. Adicionalmente el municipio recibe empresas de producción de alimentos, bebidas, muebles, y mayoritariamente de servicios, teniendo en común un bajo compromiso social y con mínimos programas de RSE, ya que se encuentra mal manejo de residuos, contaminación del aire, detrimento del uso del suelo apto para cultivo.
27 consecución de planes a corto y largo plazo para el desarrollo social y económico, permitiendo al Municipio y a la comunidad empoderarse de su progreso y ser actores de su propio desarrollo.
Este plan se encuentra respaldado por el proyecto el PNUD y el proyecto Objetivos de desarrollo del Milenio (ODM), que constituye la principal agenda global del desarrollo al proponerse reducir, para el 2015, por lo menos a la mitad la pobreza, sus causas y manifestaciones. Estas metas mundiales fueron acordadas por los Jefes de Estado y de Gobierno de todo el mundo en la Cumbre del Milenio (septiembre 2000). Pero lograrlo será un gran reto pues de acuerdo a los datos estadísticos del DANE en el 2011 la población de Soacha es de 466.938 habitantes de los cuales el 55% son mujeres y el 45% hombres, convirtiéndose en el municipio de mayor densidad poblacional del departamento de Cundinamarca. El crecimiento demográfico ha sido causado por factores críticos de difícil solución: la urbanización de zonas rurales, los masivos desplazamientos a causa de la violencia en el resto del país hace que se convierta en un municipio receptor de dicha población, la falta de oportunidades de empleo y los altos índices de informalidad, hacen de esta población un lugar de difícil manejo y consecución de planes de desarrollo humano y responsabilidad social.
Los desafíos de la nueva política pública de desarrollo económico incluyente consiste en:
- El incremento del PIB per Cápita por habitante - Disminuir los índices de informalidad laboral
28 10.Capítulo III. Resultados de la encuesta de Percepción de la Población de
Cazuca de los proyectos de RSE.
Debido a la situación de seguridad de la población de Cazuca, solo se realizó una visita, en acompañamiento con miembros de la Defensa Civil Colombiana, en la que por medio de la encuesta a 30 personas se evaluó el impacto que el programa de RSE de GM tiene en la población. Inicialmente la encuesta se encuentra estructurada en tres partes: 1) Participación de la comunidad en los programas de RSE; 2) aporte que percibe la población por parte de las actividades de los programas de RSE y c) identificación de organizaciones que ayudan a la comunidad. Los siguientes fueron los hallazgos:
1. De la muestra encuestada el 20% de la comunidad identifica los proyectos llevados a cabo como programas organizados por alguna compañía. El 70% de ellos piensa que son actividades de iniciativa del gobierno local y el 10% no sabe o no recuerda quien las organiza.
2. Dentro de las actividades identificadas la de mayor recordación se encuentra la que involucra talleres de convivencia e integración de jóvenes y niños, con un 57%, un 30% actividades con madres cabeza de familia y un 13% con adultos mayores.
3. Según los pobladores, no identifican una periocidad definida para la ejecución de las actividades, además, como no se identifican mayoritariamente las organizaciones, es difícil establecer un intervalo de tiempo.
4. El 80% de los encuestados considera que las actividades llevadas a cabo si generan un beneficio para quienes participan en ellas y mientras estas duran. 5. Por otro lado, tan solo el 33% de la muestra considera que estas actividades
generan un beneficio a largo plazo ya que no se les hace un seguimiento apropiado, o un alto porcentaje de las jornadas son de corto plazo, lo cual genera beneficio solo cuando se realizan.
29 de convivencia que integren a la familia, resolución de conflictos y en menor medida en generación de empleo.
7. En la pregunta 2, en la que se indaga sobre los programas ejecutados por alguna organización, tan solo dos personas identificaron el Programa Puntadas por la Paz. Estas personas conocen del programa por conocidos que se vieron beneficiados con el proyecto, el cual va dirigido a personas desmovilizadas. 8. El 90% de la población encuestada considera que se debe hacer hincapié en
programas o actividades que ayuden en la generación de empleo y que se pueda mantener a largo plazo.
Por lo tanto, podemos inferir que solo una parte de la comunidad identifica el programa Puntadas por la Paz, y lo reconoce como factor importante de desarrollo que brinda oportunidades de empleo, y consideran valioso su aporte a largo plazo. Adicionalmente, reconocen a la organización GM como la que brinda los recursos para las actividades que se desarrollan allí. Sin embargo, ésta pierde fuerza frente al compromiso de la organización con la población ya que se canalizan estas actividades a través de la Fundación Catalina Muñoz, la cual si la perciben más cercana a ellos.
11. Capítulo IV. Evaluación de la aplicación del programa Puntadas por la
Paz vs. Los IDH del PNUD
Dentro del concepto de Desarrollo Humano que se ha venido trabajando, uno de los
puntos centrales es disminuir la pobreza y la desigualdad. Por su parte, el
programa Puntadas por la Paz de GM, ha generado valor a la población de Cazuca y
población desplazada con la construcción de casas prefabricada y con la creación
de la fábrica de confecciones Puntada Joven. Por lo tanto la interrelación que tienen
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- Fábrica de confección de GM, Puntada Joven, con desmovilizados:
-Dentro de las dimensiones del IDH, incluidos en el 2010, se encuentra la
desigualdad. Si bien es cierto que la situación actual de violencia que vive el país
genera altísimos índices de desigualdad, clasificando a nuestro país en el puesto 87,
en el último informe de Desarrollo Humano de 2011 por parte de las Naciones
Unidas, este tipo de iniciativas impacta de forma positiva a la población desplazada
que llega a las grandes ciudades, en la medida que identifica la problemática y su
impacto en la sociedad, contribuyendo en la inclusión social por medio de
capacitaciones en confección, asesoría en creación de empresa y generación de
empleo. Adicionalmente, el programa realiza un acompañamiento a Puntada Joven
para que sea sustentable en el tiempo y pueda generar más empleo a largo plazo.
Por otro lado, el aporte de Puntadas por la paz, va más allá de la formación y
capacitación, ya que convierte a la fábrica en uno de sus stakeholders, al mismo
tiempo que genera valor compartido, siendo ellos proveedores de la dotación para
la Fuerza de Ventas de la compañía. A su vez, que el programa ayuda a la
reinserción de desmovilizados de grupos armados y muestra a la comunidad
oportunidades alternas de salir adelante, indirectamente está impactando al núcleo
familiar de cada trabajador ya que garantiza un ingreso fijo que pueda aportar a
cubrir sus necesidades básicas. No obstante, se desconoce en qué grado este
ingreso contribuye la disminución de la pobreza de cada familia, ya que hay
factores relativos como, gastos mensuales de cada hogar, número de aportantes por
familia, cantidad de miembros de cada familia, entre otros.
Continuando con los indicadores de Desarrollo Humano, en términos de educación
y salud, resulta escaza la información recolectada dentro del proceso de
investigación ya que esto implica un trabajo más a fondo con la Fundación Minuto
de Dios quien es quien lleva a cabo este programa. No obstante, en la medida que la
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de vida, en mayor parte de la población, mejorará, de tal forma que al tener un
ingreso fijo, podrá tener acceso al sistema de salud y asegurará mínimamente la
atención vital.
12. Conclusiones:
1. Actualmente el concepto de RSE en la mayoría de las organizaciones, y en este caso las colombianas, se toma como aquellas actividades que debe realizar la organización para mitigar su impacto en la sociedad pero que requieran el mínimo aporte económico para la organización. Es decir, aún se utiliza el concepto de RSE como una forma de mejorar la imagen de la organización y no con la premisa de generar valor en la comunidad impactada.
2. La población de Cazuca es una de las más impactadas en términos de desarrollo humano dada su coyuntura social. Adicionalmente, es un sector en el que recaen la mayoría de programas de RSE de empresas multinacionales y nacionales con gran reconocimiento en el país. No obstante estos programas presentan falencias en el sentido que las actividades están enfocadas en tareas puntuales como: jornadas lúdicas con la población infantil, construcción de vivienda, integración social a través de actividades recreo-deportivas, entre las más conocidas, y no generan un desarrollo sostenible a largo plazo, en materia de empleo, mejoramiento de la salud, acceso a la educación, entre otros.
3. Dentro de las empresas que realizan programas de RSE, „tan solo el 2.8% están documentadas y el 8.07% las evalúa y mide” (Responsabilidad Social Empresarial, Superintendencia de Sociedades). Lo que repercute en escaso seguimiento al impacto del programa y mínimo compromiso social.
4. El programa Puntadas por la Paz, cuenta con importantes aportes económicos por parte de la organización y de su voluntariado. Sin embargo el canalizarlo a través de una fundación, genera que se pierda la razón de ser y se tercerize el compromiso con la comunidad, lo que le resta seriedad al programa.
32 empresa con una de las más altas participaciones en el mercado de vehículos y que su principal recurso humano exige cada vez más entrenamiento y capacitación para afrontar los riegos futuros, como los tratados de libre comercio firmados recientemente, debe enfocar su programa a generar valor en todos los peldaños de la cadena de valor.
6. Este programa debe trabajar más a fondo en la propuesta de la ODM, en términos de disminución de la pobreza y aumento de años de formación ya que es importante para países en vía de desarrollo como Colombia logar los objetivos propuestos para el 2015 lo cual exige políticas más enfocadas al desarrollo de la comunidad.
13.Recomendaciones
- Ejecutar los programas de RSE de GM Colmotores directamente, especialmente los que involucre un impacto en los indicadores de Desarrollo Humano, con el fin de incrementar el compromiso por parte de la organización en la mejora de la calidad de vida de la comunidad y la generación de valor compartido.
- Identificar la problemática social que rodea la organización, para generar proyectos enfocados a las falencias encontradas. Documentar los procesos y hacerles el debido seguimiento para demostrar los avances obtenidos con la comunidad.
33 14.. Bibliografía:
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3. Boletín informativo de la Consultoría para los derecho humanos y el desplazamiento, número 77, 15 de febrero 2011. www.codhes.org
4. Vivir y morir en Cazuca, una cuestión de siete vidas. Especiales Pirry. http://www.youtube.com/watch?v=zE3pGRd4Zu8&feature=related
5. Creating Share Value, Michael Porter, Febrero 2011. http://hbr.org/2011/01/the-big-idea-creating-shared-value/ar/1
6. Diario la República, Beneficios tributarios que se pueden aprovechar, J Orlando Corredor, http://www.larepublica.com.co/RSE/op206.htm
7. GM Colmotores y su Fundación Chevrolet, entregan su balance social del año 2010 http://www.autosdeprimera.com/noticias/noticias-nacionales/1085-gm-
colmotores-y-su-fundacion-chevrolet-entregan-su-balance-social-del-ano-2010.html
34 9. Estrategia y Sociedad, Michael Porter y Mark R. Kramer, Harvard Business
Review, 2006, p.7.
10.Contexto Altos de Cazucá, International Peace Observatory, http://www.peaceobservatory.org/es/191/contexto-alto-de-cazuca.
11. RSE. Su contribución al desarrollo sostenible, 2008
http://www.revistafuturos.info/futuros17/resp_soc_emp2.htm#como
12.Estrategia y Sociedad, Harvard Business Review América Latina. 2006, página 3.
13.Calculo de índices de Desarrollo Humano, notas técnicas, Informe de Desarrollo Humano, 2010, PNUD, pag. 235.
14.Carlos Fajardo, 2011, Preocupante situación de la niñez en Soacha encuentra la Ludoteca de Bayer, Especiales.universia.net.co, 21 Mayo 2011.
15.Banco de buenas prácticas, Puntadas por la Paz, Emprender Paz, la apuesta empresarial 2011,2011.
16.Comedores solidarios en Altos de Cazucá, proyecto hijos de la violencia, Soacha,
Cundinamarca, Colombia, 2009-2010.
17.Política Pública: Desarrollo Económico Incluyente del municipio de Soacha.
35
18.Caja de Herramientas de RSE, ANDI,
http://www.andi.com.co/pages/comun/infogeneral.aspx?Id=6&Tipo=3; 2011.
19.La RSE, Xunta Galicia, http://rse.xunta.es/index.php/es/la-rse/que-e-a-rse; 2011.
20. Calidad con Responsabilidad Social; La Red de la Responsabilidad Social; http://www.comunidadandina.org/atrc/41/Presentaciones_CALIDAD/6_Calidad %20y%20responsabilidad%20social_Vásquez.pdf; 2006.
21.La Creación de valor compartido, Portes y Kramer, Hardavard Business Review, pag, 33, Enero-Febrero 2011.
22.Informe macroeconómico Julio 2011, Banco de la República de Colombia
23.Responsabilidad Social Empresarial, Superintendencia de Sociedades, Ministerio de la Comercio, Industria y Turismo.
36 15.Anexos
Demografía de Soacha
De acuerdo al Censo General realizado en el 2005 por el DANE los resultados fueron los siguientes:
En la estructura de la población por sexo y grupo de edad, en el municipio de Soacha la población es muy joven, la mayoría de habitantes están entre los 0 y 14 años, dimuyendose un poco entre los 15 a los 40 años de edad por habitante. La siguiente gráfica muestra los resultados obtenidos por el DANE:
37 PORCENTAJE DE POBLACIÓN POR NIVELES
MUNICIPIO DE SOACHA
38 AÑOS PROMEDIO DE ESCOLARIDAD EN POBLACION DE 15 A 24 AÑOS EN EL MUNICIPIO DE SOACHA
Para el municipio de soacha la población se encuentra porcentualmente igual al promedio departamental, esto quiere decir que el municipio ha invertido en educación y que cada vez más niños asisten a las escuelas y colegios.
39 Aunque se ha incrementado la cobertura en educación, aun los niveles de analfabetización son altos con respecto al promedio departamental, soacha logra llegar a la mitad con un 3.8% y a nivel nacional no se acerca a la media, es por esto que las empresas han optado por ayudar a comunidades en donde las niveles de ingresos económicos no alcanzan para satisfacer las necesidades básicas. Como lo vemos en la siguiente gráfica tomada del DANE:
NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS MUNICIPIO DE SOACHA ZONA URBANA
Aunque existen esfuerzos por mejorar la calidad de vida de los habitantes, los constantes deplazamientos por grupos ilegales, la falta de oportunidades laborales y poca educación hacen de el municipio y en espacial de Altos de Cazucá una población sensible a la violencia intrafamiliar y altos niveles de inseguridad.
