PROGRAMA DE BIENESTAR SOCIAL E INCENTIVOS
PAR EMPLEADOS DE LA ALCALDÍA MUNICIPAL DE
ANOLAIMA
VIGENCIA 2014-2015
SECRETARIA DE GOBIERNO
TALENTO HUMANO
I. PROGRAMA DE BIENESTAR SOCIAL
INTRODUCCIÓN
El programa de bienestar social de la Alcaldía de Anolaima propende por mantener y mejorar las condiciones que favorezca el desarrollo integral del funcionario, el mejoramiento de su calidad y la de su núcleo familiar, en correspondencia de su dignidad humana.
El objetivo del programa de bienestar social e incentivos de las dependencias de la Alcaldía de Anolaima, es propiciar condiciones en el ambiente de trabajo que favorezca el desarrollo de la creatividad, la identidad, la participación y la seguridad laboral de los empleados de la entidad, así como la eficacia, la eficiencia, la efectividad en su desempeño y además fomentar actitudes favorables frente al servicio público, desarrollar valores organizacionales.
1. PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL
El plan estratégico de la Alcaldía de Anolaima para el periodo 2014-2015 es “calidad en la prestación del servicio”, establece como marco del quehacer institucional lo siguiente:
MISIÓN
VISIÓN
Ofrecer credibilidad, confianza y resultados por la calidad del servicio a la ciudadanía.
POLÍTICA INSTITUCIONAL
Controlar de manera real la prestación del servicio para tener un mejor municipio.
2. JUSTIFICACIÓN
El bienestar de la persona se fundamenta en buscar el equilibrio en todos los aspectos. El ser humano debe mantener una estrecha relación con su entorno social, laboral y familiar para elevar los niveles de eficacia, eficiencia, efectividad, compromiso y sentido de pertenencia en su labor diaria.
El Decreto 1227 de 2005, establece que las entidades deben organizar programa y estímulos para motivar el desempeño eficaz y compromiso de los servidores públicos, a través de la implementación de programas de bienestar social y de incentivos.
El decreto ley 1567 de 1998 actualmente vigente, regula el sistema de estímulos, los programas de bienestar social y los programas de incentivos. Define los programas de bienestar social como “procesos permanentes orientados a crear, mantener y mejorar las condiciones que favorezcan el desarrollo integral del empleado, el mejoramiento de su nivel de vida y el de su familia, así mismo deben permitir elevar los niveles de satisfacción, eficacia, eficiencia, efectividad e identificación del empleado con el servicio de la entidad en la cual labora”.
Igualmente determina que “los planes pecuniarios estarán constituidos por reconocimientos económicos que se asignaran a los mejores equipos de trabajo de las diferentes dependencias de la Administración Municipal. Los planes de incentivos No pecuniarios estarán conformados por un conjunto de programas flexibles dirigidos a reconocer individuos o equipos de trabajo por su desempeño productivo en niveles de excelencia”. De los planes de incentivos pecuniarios y no pecuniarios, de su definición y aclaración de la forma como serán otorgados con cada entidad y de la naturaleza de cada uno de ellos, tratan los decretos 1572 y 2504 de 1998, reglamentarios del decreto ley 1567 de 1998.
Articulo 35. Estímulos. Los empleados de carrera administrativa cuyo desempeño laboral alcance niveles de excelencia, serán objeto de especiales estímulos, en los términos que señalen las normas que desarrollen la presente ley”.
“articulo 26. Estímulos a los servidores públicos. El Gobierno Nacional otorgara anualmente estímulos a los servidores públicos que se distingan por su eficiencia, creatividad y merito en el ejercicio de sus funciones de conformidad con la reglamentación que para tal efecto expida, con fundamento en la recomendación del Departamento Administrativo de la función pública y sin perjuicio de los estímulos previstos en otras disposiciones”.
La ley 100 de 1993, que trata el tema de la seguridad social integral, sirve de marco legal para apoyar una de las áreas de intervención a las que hace alusión el Decreto 1567/98, cual es el área de protección y servicios sociales. El preámbulo de esta ley dice: La seguridad social integral es el conjunto de instituciones, normas y procedimientos, de que disponen la persona y la comunidad para gozar de una calidad de vida, mediante el cumplimiento progresivo de los planes y programas que el Estado y la sociedad desarrollen para proporcionar la cobertura integral de las contingencias, especialmente las que menoscaban la salud y la capacidad económica de los habitantes del territorio nacional, con el fin de lograr el bienestar individual y la integración de la comunidad. “Como puede verse dicha ley se refiere a todo lo que concierne a la salud (EPS), Pensiones y Cesantías, riesgos profesionales (ARP) y demás protecciones que el servidor público y su grupo familiar deben tener.
La Alcaldía de Anolaima considera al talento humano como el eje central de desarrollo de la misión y visión de la misma, por ello se ha propuesto ofrecer mejores condiciones laborales, el desarrollo de capacidades intelectuales, morales, deportivas, culturales y sociales.
3. DIAGNÓSTICO DE NECESIDADES
El programa de bienestar social se apoya en dos bases fundamentales: Las necesidades y las iniciativas de los funcionarios y los lineamientos institucionales dados en el Plan Estratégico y talento humano.
Con el fin de conocer las iniciativas preferenciales de las actividades de bienestar de los servidores públicos de la Alcaldía de Anolaima, talento humano aplicó el instrumento de percepción evaluativo para las actividades que se desarrollaron durante la vigencia 2013, teniendo en cuanta los resultados obtenidos en el estudio y atendiendo la priorización de los mismos y el presupuesto para la vigencia se elaboró el cronograma de actividades a desarrollar en el programa de bienestar social del año 2014-2015, dando así respuesta a las inquietudes y solicitudes de los funcionarios.
4. OBJETIVO GENERAL DEL PROGRAMA
4.1 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1. Propiciar condiciones en el ambiente de trabajo que favorezcan el desarrollo de la creatividad, la identidad, la participación y la seguridad laboral de los empleados, así como la eficacia, la eficiencia y la efectividad en su desempeño.
2. Desarrollar valores organizacionales en función de una cultura de servicio público que privilegie la responsabilidad social y la ética administrativa, de tal forma que se genere el compromiso institucional y el sentido de pertenencia e identidad.
3. Propiciar condiciones para el mejoramiento de la calidad de vida de los funcionarios y sus familias, en los aspectos, educativos, recreativos, deportivo y cultural.
5. PLAN DE TRABAJO.
Para promover una atención integral al funcionario y propiciar su desempeño productivo, el programa de bienestar social está enmarcado dentro del componente Protección y Servicios Sociales y el componente calidad de vida laboral
5.1 Componente Protección y Servicios Sociales
Dentro de este componente se trabajará las siguientes áreas: Calidad de vida, deporte, cultura, recreación y social
Objetivos del componente Protección y Servicios sociales
Propiciar una mejor calidad de vida al empleado y a su núcleo familiar Participación recreativa, sentido de pertenencia y satisfacción
5.1.1. Área calidad de vida.
Dirigida a mejorar la calidad de vida personal y familiar de los funcionarios brindando herramientas que le permitan aportar al equipo de trabajo. Para los años 2014-2015 se tiene previstas diferentes actividades: charlas de calidad de vida a los funcionarios interesados, apoyo y orientación psicológica al funcionario o familia que lo requiera.
5.1.2 Área deportiva
Pretende desarrollar habilidades deportivas en sana competencia de esparcimiento, como complemento de la labor diaria, la utilización del tiempo libre y la formación integral del funcionario, para fortalecer en estado físico y mental, generando comportamientos de integración, respeto, tolerancia hacia los demás y sentimientos de satisfacción en el entorno laboral y familiar.
5.1.3 Área cultural
Medio para la integración social y el desarrollo humano, promover el arte, la creatividad, sensibilidad artística, mediante actividades lúdicas, artísticas y culturales
5.1.4 Área recreativa
Herramienta fundamental en el mejoramiento de la calidad de vida de la persona y en el aprendizaje social, genera espacio de comunicación, interacción, goce y trabajo en equipo, posibilita el afianzamiento de los valores institucionales e individuales. Se realizaran las siguientes actividades
obsequio (ancheta) y de ser posible salida a centro recreacional, con el apoyo de la Corporación social de Cundinamarca, la Caja de compensación Familiar Colsubsidio
5.2 Componente calidad de vida laboral
Se refiere a la existencia de una ambiente en condiciones laborales satisfactorias y propicias para el bienestar y desarrollo del empleado que impacte positivamente tanto en la productividad como en las relaciones interpersonales.
Objetivos del componente calidad de vida laboral
Generar condiciones laborales que propicien el bienestar y desarrollo del funcionario, las relaciones interpersonales y mejor calidad del servicio.
Sensibilizar a la alta dirección y demás funcionarios sobre el compromiso hacia la calidad de vida laboral, equidad, respeto, solidaridad y tolerancia.
Dentro de este componente se desarrollan los siguientes programas:
5.2.1 Medición del clima laboral
Se refiere a la forma como los empleados perciben su relación con el ambiente laboral como determinante de su comportamiento al interior de la entidad.
5.3. Estrategias.
5.3.1 Cobertura y participación para que todos los niveles ocupacionales y diferencias aparentes entre los servidores públicos de la Alcaldía de Anolaima, accedan a los productos y servicios que contiene el programa.
5.3.2 Racionalización de los recursos, esto es recurso humano, financiero y de los servicios que como apoyo oferta la Caja de Compensación familiar Col subsidio y la Corporación Social de Cundinamarca.
II PROGRAMA DE INCENTIVOS
INTRODUCCIÓN
El programa de incentivos para los funcionarios de la Alcaldía de Anolaima se dirige a crear condiciones favorables de trabajo y otorgar reconocimientos por el buen desempeño generando una cultura de trabajo orientada a la calidad y productividad en cumplimiento del quehacer institucional.
1. JUSTIFICACIÓN
La ley 9089 de 204, prevé que las entidades deben implementar programas de bienestar e incentivos para elevar los niveles de eficiencia, satisfacción y desarrollo de los servidores públicos en el desempeño de su labor y contribuir al logro efectivo de los resultados institucionales. El artículo 38 de la misma ley establece que los resultados de la evaluación del desempeño laboral debe tenerse en cuenta entre otros aspectos para otorgar incentivos económicos o de otra índole.
La alta dirección debe diseñar y adoptar estrategias para mejorar la competitividad y sostenibilidad en el desarrollo de su misión, por lo que anualmente debe implementar un plan de incentivos y señalar los no pecuniarios que se ofrecerán al mejor empleado de carrera de la entidad, así como los mejores equipos de carrera de cada nivel jerárquico.
2. OBJETIVOS DEL PLAN DE INCENTIVOS:
1. Exaltar el mérito por el desempeño en el ejercicio de las funciones.
3. Generar una cultura de autocontrol institucional que garantice la competitividad y sostenibilidad de la entidad a través del mejoramiento continuo de la prestación del servicio
4. Reconocer y premiar los resultados del desempeño en niveles de excelencia para mejorar el servicio público.
3. INCENTIVOS
Los incentivos a reconocer a los empleados de la alcaldía de Anolaima, de acuerdo con los objetivos planteados serán no pecuniarios.
3.1 CONSIDERACIONES PARA ASIGNAR LOS INCENTIVOS
Para la asignación de estos incentivos se observarán las siguientes consideraciones.
Resultados de trabajo en equipo como medida objetiva de valoración
Cada empleado seleccionado tendrá derecho a escoger un reconocimiento acorde con los recursos o la modalidad que para el caso disponga la entidad.
Siempre debe hacerse efectivo el reconocimiento
El mejor empleado público debe tener reconocimiento por parte del superior inmediato. El reconocimiento se efectuará por escrito con copia a la hoja de vida.
3.2 REQUISITO PARA LA SELECCIÓN 3.2.1 Mejor servidor público
No haber sido sancionado disciplinariamente durante el año inmediatamente anterior.
No tener llamados de atención por incumplimiento reiterado a sus funciones.
No tener llamados de atención verbal o escrita por parte de la jefe de personal sobre el incumplimiento del horario establecido para los empleados de la Alcaldía Municipal.
En el evento que un servidor público seleccionado como mejor funcionario, sea sancionado disciplinariamente en cualquier estado del proceso de la selección, se constituye en causal de exclusión del mismo, en cuyo caso su lugar será ocupado por el servidor público que le siga en puntaje.
Si el funcionario se encuentra disfrutando del incentivo y es sancionado disciplinariamente, o no haga uso debido de este, perderá automáticamente el derecho a su disfrute
4. RECURSOS FINANCIEROS PARA LA EJECUCIÓN DEL PROGRAMA DE BIENESTAR SOCIAL
Existencia de disponibilidad presupuestal para inversión en bienestar social por valor de $ cuatro millones de pesos ($ 4.000.000,00)
Gestionar apoyo a la Corporación Social y la Caja de Compensación Colsubisidio, para realizar salida con los empleados a un centro recreacional o sitio turístico.
5. CRONOGRAMA DE BIENESTAR SOCIAL
Es la agenda de actividades a desarrollar por la Alcaldía municipal de Anolaima, como eventos recreativos, cumpleaños, día de la mujer, día de la secretaria, día de la madre, día del padre, actividades de promoción y prevención.
El seguimiento y control a los programas de Bienestar Social de los servidores públicos estará a cargo de la Secretaria de Gobierno quien propenderá por su desarrollo.
No. orden Actividad Fecha Asistentes
1 Celebración del cumpleaños. Reunión para
departir con los empleados que hayan
cumplido años en el correspondiente mes. Se
hará un brindis y departirá una torta o unas
onces.
Último viernes de
cada mes.
Todos los empleados
de la Alcaldía
2 Celebración del día de la mujer 7 de marzo del
año 2014 y 2015
Mujeres que integran
la nómina de la
Alcaldía.
3 Celebración del día de la secretaria El 26 de abril de
2014 y 2015
Todos los empleados
de la Alcaldía
4 Capacitación sobre autoestima
Capacitación sobre tema atención al usuario
(psicóloga de la Alcaldía Municipal
21 de abril a las
4:00 P.M.
22 de septiembre
de 2014 y 2015 a
las 4:00 P.m
Todo los empleados
5 Capacitación gobierno en línea ( Cero papel) 21 de mayo de
2014
Empleados de la alcaldía
especialmente personal de oficina 6 Celebración del día de los niños. ( integración
de los hijos de los empleados menores de 12
años )
30 de octubre de
2014 y 2015.
Niños y niñas hijos de
empleados de la
Alcaldía menores de
12 años
7 Vinculación de empleados en los diferentes
torneos deportivos ( tejo, fútbol. Vóleibol,
baloncesto)
En las fechas
programadas por
diferentes
entidades
Departamentales
y municipales
Funcionarios de la
Alcaldía municipal que
practican algunas
disciplinas deportivas
8 Actividad de integración novena de aguinaldo
navideño en conjunto con familiares de los
empleados como fortalecimiento grupal e
institucional
Mes de diciembre Empleados de la
alcaldía y familiares.
9 Obsequio Navideño (Ancheta) Diciembre de
2014 y 2015
Empleados de la
Alcaldía
6. EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO
Al presente programa se le realizará seguimiento y avance a los objetivos propuestos a través de
Control de asistencia
Participación activa de cada funcionario
7. INDICADORES PARA LA EVALUACIÓN. 7.1 INDICADOR DE EFICIENCIA
Acciones proyectadas Acciones cumplidas Cobertura Resultados
Uso de los recursos asignados presupuesto asignado
Presupuesto ejecutado/ presupuesto asignado
7.2 INDICADOR DE EFICIENCIA
No. Acciones proyectadas
Cumplidas Cobertura Resultados Objetivo cumplido
9 Número de
actividades
celebradas/ número de actividades proyectadas
No. Acciones proyectadas Cumplidas Cobertura Resultados
1 Cumplimiento del desarrollo del plan institucional de bienestar social
Acciones de bienestar realizadas/ acciones de bienestar planteadas
2 Grado de satisfacción de los participantes en las acciones de bienestar social
Grado de satisfacción alcanzado/ sobre grado de satisfacción esperado
3 Uso de los recursos asignados, presupuesto asignado
Presupuesto
ejecutado sobre/ presupuesto asignado
