Elaborado por:
Posibles acciones en favor de los pequeños productores
cafeteros en medio de la crisis actual del sector
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ESEMPEÑO Y EVOLUCIÓN DE LOS PEQUEÑOS CAFETEROS
COLOMBIANOS
2007-2013
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ESEMPEÑO Y EVOLUCIÓN DE LOS PEQUEÑOS CAFETEROS
COLOMBIANOS
2007-2013
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ABLA DE CONTENIDOACRÓNIMOS ... II
INTRODUCCIÓN ...1
CAPÍTULO 1 ...2
DINÁMICA CAFETERA EN COLOMBIA:2007-2013 ...2
1.1 Tipo de productores y área de café en sus fincas ... 2
1.2 Café y pobreza según el Sisben ... 7
1.3 Apoyos de la Federación Nacional de Cafeteros ... 10
1.4 Relación de área sembrada y avalúos ... 12
CAPÍTULO 2 ... 14
ANÁLISIS ECONOMÉTRICO DE ÁREA, DENSIDAD Y PRODUCCIÓN... 14
2.1 Área en café y densidad del cultivo y variables asociadas ... 14
2.2 Explicación de los cambios en el área de café y densidad del cultivo ... 19
2.3 Explicación de la productividad cafetera, aumento de la productividad, producción y en la producción de café ... 24
CAPÍTULO 3 ... 32
EL CAFÉ Y LA CALIDAD DE VIDA DE SUS PRODUCTORES ... 32
CAPÍTULO 4 ... 38
RECOMENDACIONES DE POLÍTICA ... 38
ANEXO1:BASES DE DATOS ... 40
ANEXO 2:MODELOS ECONOMÉTRICOS... 49
ii
ACRÓNIMOS
FNC Federación Nacional de Cafeteros
ICV Índice de Calidad de Vida
SICA Sistema de Información Cafetera
IGAC Instituto Geográfico Agustín Codazzi
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I
NTRODUCCIÓN
En este documento se presentan los principales resultados, conclusiones y recomendaciones derivadas del análisis estadístico y econométrico de las bases de datos del Sistema de Información Cafetero, SICA, 2007-2013 y su cruce con la base de datos del Sistema de Identificación de Beneficiarios, SISBEN, en 2009 y 2012 y con los registros administrativos de apoyos que ha otorgado a los caficultores en el mismo periodo la Federación Nacional de Caficultores, FNC. Adicionalmente se calculó para efectos del análisis econométrico de los cambios observados, la producción de cada finca y su agregado por regiones cafeteras, aplicando el algoritmo que ha desarrollado la FNC para calcular la producción de cada lote cafetero que toma en cuenta las condiciones específicas del cultivo (edad, densidad, tipo de café, etc.). En los anexos del informe se detallan las fuentes de información usadas, el detalle de los modelos econométricos estimados y la relación de municipios que cubren cada zona cafetera.
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Capítulo 1
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INÁMICA CAFETERA EN
C
OLOMBIA
:
2007-2013
La dinámica de los productores cafeteros colombianos en los últimos años se analiza desde cuatro puntos de vista: en primer lugar teniendo en cuenta el número de caficultores y sus respectivas áreas de café; en segundo lugar según sus niveles de pobreza; a continuación teniendo en cuenta los apoyos recibidos por parte de la FNC; y por último analizando el área sembrada en café junto con el valor total de avalúos para cada departamento.
1.1
T
IPO DE PRODUCTORES Y ÁREA DE CAFÉ EN SUS FINCASEl primer tema que se explora es la dinámica del café a nivel regional en los últimos años. Esta dinámica tiene dos caras: la cantidad de productores asociados al café y el área en café. En ambos casos es necesario analizar las dinámicas con una perspectiva regional. La Figura 1.1 muestra la cantidad de productores registrados en el SICA en cada región en cada año agrupados en tres categorías según su Índice de Calidad de Vida, ICV: mas pobres, pobres y no pobres1.
Los resultados muestran que las regiones del Tolima Grande, Sur y en un menor grado la Marginal son las regiones con mayor dinámica cafetera en términos de ser las regiones que más nuevos productores en el período 2007-2013. Las demás regiones se han mantenido constantes o muestran cierta disminución como en el caso de los Santanderes y la región Cundiboyacense.
1 El ICV es un índice que puede tomar valores entre 0 y 100, siendo 100 la mayor calidad de vida posible. Los tres grupos de
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Figura 1.1 - Número de Cafeteros por Región y Pobreza
Fuente: Econometría S.A. con base en información del SICA
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Figura 1.2 - Entrada y salida de Cafeteros por Región
Fuente: Econometría S.A. con base en información del SICA
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Figura 1.2a - Entrada de Cafeteros por Región y nivel de ICV (2012)
Figura 1.2b - Salida de Cafeteros por Región y nivel de ICV (2009)
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La dinámica cafetera en términos del área de café se muestra en la Figura 1.3. En las regiones Central y en la Periferia Central se observa una disminución del área sembrada en café, la región Cundiboyacense y los Santanderes se mantienen más o menos estables y el Tolima Grande, Sur y Marginal aumentan su área en café. Se debe tener en cuenta, que en general los productores que salen del SICA tienden a tener mayores extensiones de tierra en café que aquellos que entran.
Figura 1.3 - Área de café por región
Fuente: Econometría S.A. con base en información del SICA
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Mapa 1.1 Cambio del área sembrada en café entre 2007 y 2013-
Clasificación según quintiles de tasa de variación del área sembrada
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Fuente: Econometría S.A. con base en información del SICA e IGAC
1.2
C
AFÉ Y POBREZA SEGÚN ELS
ISBENSi en lugar de utilizar el ICV, se emplea el SISBEN como instrumento de clasificación de los productores cafeteros2, el 70,2% de los caficultores en el país pueden clasificarse como pobres, definiendo en esta categoría aquellos calcificados en SISBEN 1 y 2. Por regiones cafeteras este porcentaje llega a 94% en la región sur y a 91% en la región marginal. Dónde se encuentra el menor porcentaje de caficultores pobres es en las regiones Cundiboyacense y la Central, con el 53% y el 54% respectivamente.
A nivel de regiones cafeteras no existe separación de zonas de fincas de productores pobres y de ricos; están muy mezclados. Esto se ve incluso a nivel municipal en casos donde ya sea que predominan los pobres o los no pobres
2 En este aparte se pasa a la información del Sisben para tener información comparable en dos momentos del tiempo y así poder
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En esta medida, la región Sur es quien alberga mayor cantidad de caficultores pobres, razón por la cual los puntos verdes del mapa 1.2 (que representan a los pobres) se evidencian con mayor claridad en el mapa de municipios con mayoría de productores pobres como el Patía en el Cauca.
Mapa 1.2 - Municipio de Patía, Cauca (verdes son los pobres, rojos los no pobres).
Fuente: Econometría S.A. con base en información del SICA
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Mapa 1.3 - Región central (verdes son los pobres, rojos los no pobres).
Fuente: Econometría S.A. con base en información del SICA
Por regiones la proporción de pobres es variable. Las regiones Sur, Marginal y Tolima Grande alberga la mayor cantidad de pobres (94%, 91% y 73% respectivamente).
Cuadro 1.1 - Distribución del número de productores en pobres y no pobres por región 2009
REGIÓN NO POBRE POBRE TOTAL
Central 39.804 47.82 87.624
Periférica
Central 37.257 51.578 88.835
Cundiboyacense 23.924 27.67 51.594
Santanderes 18.373 31.664 50.037
Tolima grande 31.623 86.307 117.93
Sur 6.759 115.878 122.637
Marginal 1.339 13.976 15.315
Total 159.079 374.893 533.972
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Cuadro 1.2 - Distribución de pobres y no pobres por región (porcentajes)
REGIÓN NO POBRE POBRE TOTAL
Central 45,43 25,02 54,57 12,76 100,00 16,41
Periferia 41,94 23,42 58,06 13,76 100,00 16,64
Cundiboyacense 46,37 15,04 53,63 7,38 100,00 9,66
Santanderes 36,72 63,28 100,00
11,55 8,45 9,37
Tolima grande 26,82 19,88 73,18 23,02 100,00 22,09
Sur 5,51 4,25 94,49 30,91 100,00 22,97
Marginal 8,74 0,84 91,26 3,73 100,00 2,87
Total 100,00 29,79 100,00 70,21 100,00 100,00
Fuente: Cálculos Econometría S.A. con base en información del SICA y SISBEN
1.3
A
POYOS DE LAF
EDERACIÓNN
ACIONAL DEC
AFETEROSEn general, según el cruce del SICA con los registros de la FNC, cerca de la mitad de los caficultores no recibió ningún apoyo entre 2007 y 2013. La siguiente gráfica evidencia esta situación.
Figura 1.4 – Apoyos de la FNC recibidos entre 2007 y 2013
Fuente: Econometría S.A. con base en información del SICA y apoyos de la FNC
Por región, la distribución de apoyos se comporta como sigue:
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50%
0 1 2 3 4 5 6 7 o mas
%
ca
fet
ero
s
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Cuadro 1.3 - Porcentaje de productores con apoyos de la FNC por región entre 2007 y 2013
Cantidad de veces
Regiones
Central Periférica central Cundiboyacense Santanderes Grande Tolima Sur Marginal
0 42.7% 44.7% 49.0% 47.8% 47.8% 43.9% 43.3%
1 18.2% 19.7% 21.4% 20.5% 20.6% 20.1% 20.7%
2 12.1% 12.2% 12.2% 11.8% 12.2% 12.2% 12.6%
3 8.8% 8.4% 7.6% 8.1% 7.7% 8.7% 8.6%
4 6.7% 5.7% 4.8% 5.4% 4.9% 6.5% 5.6%
5 4.8% 3.9% 2.6% 3.3% 3.1% 4.3% 3.7%
6 3.1% 2.6% 1.3% 1.8% 1.8% 2.4% 2.4%
7 o mas 3.5% 2.8% 1.1% 1.4% 1.9% 1.9% 3.1%
Fuente: Econometría S.A. con base en información del SICA y apoyos de la FNC
Ahora bien, a pesar de la dinámica presentada en la sección anterior (mayor decrecimiento de área sembrada de café en las regiones Central y Periférica Central y un alto crecimiento en Tolima Grande, Sur y Marginal), la cobertura de apoyos es alta en la zona central y periférica central (tasa superiores al 80% y 70% respectivamente) mientras que en las zonas emergentes, los apoyos son más escasos, según se presenta en el mapa 1.4
Mapa 1.4 Cobertura de apoyos por municipios productores 2007 y 2013
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Este comportamiento es opuesto a la dinámica cafetera, en la medida que las ayudas de la FNC se concentran en los municipios donde el área de café está disminuyendo mientras las zonas en auge cafetero, no reciben un apoyo equivalente; lo que reciben es mucho menos.
1.4
R
ELACIÓN DE ÁREA SEMBRADA Y AVALÚOSAl cruzar el área sembrada por departamento con los avalúos rurales, las mayores áreas sembradas en café, con tasa de crecimiento positivas entre 2007 y 2013 (Huila, Tolima, Cauca y Nariño) presentan los avalúos rurales por hectárea más bajos. En contraste, durante el mismo periodo de tiempo, Caldas, Risaralda, Valle del Cauca y Quindío (tradicional eje cafetero) han reducido el área destinada a café mientras el avalúo rural por hectárea es cada vez más alto.
Estos resultados muestran una relación inversa entre área sembrada de café y valor del suelo3, ya que bajas tasas de crecimiento se asocian con altos niveles de avalúos, mientras altos porcentajes de área cafetera se relaciona con bajo monto de avalúo rural.
Figura 1.5 - Área sembrada en café y avalúo rural
Fuente: Econometría S.A. con base en información del SICA e IGAC
En conclusión, se observan los siguientes hallazgos entre 2007 y 2013:
3 Se usa el valor total de avalúo rural como proxy del valor del suelo.
$0 $2.000 $4.000 $6.000 $8.000 $10.000 $12.000
0 20.000 40.000 60.000 80.000 100.000 120.000 140.000 160.000
av
al
úo
rur
al
por
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n
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ile
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de
pe
sos
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ha
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afé
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Cuadro 1.4 – Conclusiones según regiones cafeteras 2007-2013
VARIABLE (CENTRAL Y PERIFÉRICA CENTRAL) TRADICIONAL EJE CAFETERO NUEVO EJE CAFETERO (TOLIMA GRANDE, SUR Y MARGINAL)
Número de Cafeteros Constante (con un leve aumento en salida de cafeteros del sector en la Central) Mayor entrada de cafeteros
Área de café Disminuye Aumenta
Pobreza Relativamente baja Alta
Cobertura de apoyos Alta Baja
Precio del suelo
(avalúo rural) Alto Bajo
Fuente: Econometría S.A.
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Capítulo 2
A
NÁLISIS ECONOMÉTRICO DE ÁREA
,
DENSIDAD Y
PRODUCCIÓN
En el capítulo anterior se presentó un análisis de la dinámica cafetera según tipo de productor y región en el periodo 2007-2013. En esta parte del análisis se va un paso más adelante, aprovechando el panel de datos que existe, para estudiar las variables que explican las áreas sembradas en café, la densidad de la siembra y la cantidad de la producción estimada4. Para cada una de estas variables se examinan tanto los niveles como los cambios entre un año y otro.
2.1
Á
REA EN CAFÉ Y DENSIDAD DEL CULTIVO Y VARIABLES ASOCIADASEl cuadro 2.1 presenta varias regresiones que explican según distintas variables los niveles del área de café y la densidad de la siembra. El análisis se hace para cada región por aparte, ya que cada una presenta dinámicas diferentes. A continuación se presentan los resultados con cada variable incluida en el análisis.
a. Área total
En todas las regiones, el área total de la finca se relaciona de manera positiva con el área de café (es un resultado esperado, pero es necesario controlar por el tamaño de cada productor y por ende es necesario incluir la variable), y se relaciona de manera negativa con la densidad (entre más área se tiene, menos necesidad de cultivar con densidad).
b. Distancia a la aglomeración urbana más cercana
La relación de distancia a la aglomeración urbana más cercana y el área de café depende de la región. El área de café disminuye a medida que se aleja de la aglomeración en la región Cundiboyacense y en la marginal y aumenta con la distancia en la Periferia Central, Tolima Grande y Sur. Esto podría ser un comportamiento asociado al aumento de los precios del suelo rural (ver Figura 1.5)
c. Altura sobre el nivel del mar
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En todas las regiones, excepto en la marginal, el café se ubica en relación inversa a la mayor altura sobre el nivel del mar. En las regiones con coca esta reduce tanto el área en café (efecto sustitución) como la densidad.
d. Edad del lote y número de fincas
Consistentemente en todas las regiones, los lotes más viejos tienen las menores densidades. La relación no es así con el área en café. Lotes más viejos se relacionan con mayores áreas en café en la Central, en las regiones de Santanderes, Tolima Grande y Sur la relación es la contraria. El número de fincas tiende a relacionarse con mayores áreas en café y mayores densidades. Es interesante que mientras el área total se relaciona con menor densidad, más número de fincas se relacionan con mayores densidades.
f. Renovación de siembras y Nuevas siembras
Las nuevas siembras están relacionadas con mayores áreas de café, posiblemente son expansiones del área y se relacionan con menores densidades, posiblemente porque al tener más área en café cae la densificación. La renovación de la siembra también se asocia a mayores áreas en café (es posible que se dé la renovación en aquellos que tienen más área), y en la mayoría de los casos no se asocia con mayor densificación. Sólo en la región Cundiboyacense la relación renovación-densificación es positiva.
g. Lotes propios
Los lotes propios tienden a ser más grandes. Sin embargo, no necesariamente los más densos. Quienes residen en el lote parecen tener menores áreas de café sembradas. Sólo en la región Cundiboyacense tienen más densificada la siembra; en el resto, la relación es negativa. Es probable que los más pobres sean los que residen en el predio, mostrando una relación pobreza-siembra
h. Apoyo en asistencia para créditos
Recibir asistencia para la obtención de crédito se asocia con mayores áreas y con mayores densidades. Sin embargo, puede ser selección, y los créditos estar yendo a quienes tienen más café y son más eficientes. Esto quedará más claro más adelante cuando se analiza el modelo de explicación de los cambios observados.
i. ICV, crédito y cafés especiales
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la interacción entre recibir un apoyo de crédito y el ICV. Parece ser que, a medida que aumenta el ICV, recibir el apoyo del crédito se asocia con menor área de café y menor densidad, lo cual puede indicar que el apoyo se relaciona de manera positiva con área y densidad cuando el ICV es bajo (los pobres), es decir, un apoyo progresivo. Sin embargo, en la mayoría de los casos la relación con el área no es significativa. Sólo en los Santanderes el crédito ayuda a los que tienen mayor ICV a aumentar el área.
Los cafés especiales parecen relacionarse con mayores áreas en café y mayores densidades. Sólo en la región Marginal este apoyo se relaciona con menor densidad Sin embargo, igual que con los técnicos, no es claro que este apoyo haya generado mayores áreas o densidades, o que se haya focalizado en las fincas más grandes y densificadas. El modelo de cambios ayuda a esclarecer esta relación.
j. Clústers de producción
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Cuadro 2.1 - Área en café y densidad según variables asociadas y regiones productoras
(1) (2) (1) (2) (1) (2) (1) (2)
ln Area de Café Densidad ln Area de Café Densidad ln Area de Café Densidad ln Area de Café Densidad ln Area Total 0.666*** -44.60* 0.527*** -96.44*** 0.322*** -51.26*** 0.285*** -39.41 ln Distancia Aglomeración 0.000623 -7.594 0.0152*** 12.90 -0.0138** -30.61** 0.00596 -36.20* Dummy coca 0 0 -0.190*** -868.6*** -0.188*** -109.3 -0.0360 -209.1** asnm 0.000339*** 1.582*** 0.0000336 0.679*** 0.000237*** 1.388*** 0.000290*** 0.867*** asnm2 -0.000000160*** -0.000890*** -1.91e-08 -0.000311*** -0.000000112*** -0.000610*** -0.000000138*** -0.000445*** Edad del Lote 0.00314*** -58.45*** 0.00171* -47.03*** 0.000867 -42.46*** -0.00207** -39.15*** Num. Fincas 0.0925*** 23.55 0.138*** 71.21*** 0.169*** 50.00*** 0.195*** 55.81** Lote propio 0.00652*** 2.937 0.00486*** -4.588 0.0224*** -14.19* 0.00449* -4.009 Nueva siembra 0.0804*** -60.77*** 0.129*** -68.85*** 0.294*** -135.7*** 0.233*** -157.0*** Renovación de Siembra 0.0829*** -22.49 0.115*** -41.88** 0.357*** 50.51** 0.248*** -185.0*** Reside en el Lote -0.0207*** -22.40 -0.0189*** -3.521 -0.0233*** 12.29 -0.00466 -52.69*** Algún apoyo crédito 0.135*** 150.7* 0.191*** 168.4*** 0.196*** 365.9*** 0.209*** 226.5*** ICV 2009 0.000735** 6.001*** 0.00205*** 3.250*** 0.00145*** 2.772*** 0.00130*** 6.176*** crédito X ICV2009 -0.000181 -0.567 -0.000464 -1.164 -0.000460 -4.406* 0.000778* -3.124* Algún café especial 0.135*** 144.1** 0.148*** -26.53 0.292*** 300.0*** 0.282*** 188.9** CafEsp X ICV2009 -0.000299 -1.275 0.000309 2.854** -0.00110** -3.319** -0.000508 0.337 Cafeteros/Area Café -0.706*** 431.3 -0.573*** 173.6 -0.249*** 1.590 -0.341*** -96.63 Constante -0.373*** 4758.9*** -0.486*** 4442.2*** -0.841*** 4186.0*** -0.918*** 5605.5*** Observaciones 74479 69867 206214 192180 174729 165393 186641 175612 Personas 12842 12005 35685 33142 30130 28462 32704 30717 R2Within 0.567 0.0212 0.550 0.0558 0.521 0.0124 0.485 0.0177 R2 Between 0.841 0.261 0.778 0.242 0.651 0.243 0.652 0.0545 R2 Overall 0.823 0.155 0.762 0.202 0.642 0.138 0.641 0.0495 Niveles de significancia:* p<0.10, ** p<0.05, *** p<0.01
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Fuente: Econometría S.A. con base en información del SICA.
(1) (2) (1) (2) (1) (2)
ln Area de Café Densidad ln Area de Café Densidad ln Area de Café Densidad
ln Area Total 0.407*** -98.01*** 0.450*** -162.5*** 0.197*** 144.9*
ln Distancia Aglomeración 0.00744*** 8.885 0.00792*** 48.29*** -0.0214** -39.57*
Dummy coca 0 0 -0.0919*** -268.6*** -0.232*** -699.3***
asnm 0.000481*** 1.078*** 0.000153*** 0.146 -0.0000191 0.279
asnm2 -0.000000164*** -0.000473*** -6.25e-08*** -0.0000890 3.17e-08* -0.0000674
Edad del Lote -0.00459*** -45.88*** -0.00406*** -42.51*** -0.0000235 -26.53***
Num. Fincas 0.154*** 38.52*** 0.151*** 77.89*** 0.159*** 342.3***
Lote propio 0.0209*** 10.03*** 0.0201*** 33.41*** -0.00283 -5.216
Nueva siembra 0.198*** -58.48*** 0.341*** -72.32*** 0.147*** -260.7***
Renovación de Siembra 0.183*** -6.395 0.306*** -233.4*** 0.162*** -55.61
Reside en el Lote -0.0100*** -45.26*** -0.00651*** -55.89*** 0.0142*** -19.32
Algún apoyo crédito 0.161*** 182.5*** 0.149*** 234.7*** 0.243*** 352.0**
ICV 2009 0.00191*** 2.361*** 0.00119*** 2.977*** 0.00238*** 4.364*
crédito X ICV2009 -0.000378 -1.797*** -0.000131 -2.120* -0.00193*** -6.513
Algún café especial 0.128*** 24.57 0.156*** 230.4*** 0.227*** -537.1**
CafEsp X ICV2009 0.000676* 2.423*** 0.000944* -0.230 -0.000635 8.345*
Cafeteros/Area Café -0.411*** 633.8** -0.208*** 296.4*** -0.361*** -180.1
Constante -0.867*** 4303.5*** -0.937*** 4774.6*** -0.139 4634.1***
Observaciones 479187 444833 453084 424423 52809 49416
Personas 84124 77683 78603 73490 9439 8795
R2Within 0.553 0.0579 0.641 0.0359 0.568 0.0376
R2 Between 0.683 0.185 0.712 0.213 0.721 0.00878
R2 Overall 0.670 0.150 0.707 0.181 0.710 0.0147
Niveles de significancia:* p<0.10, ** p<0.05, *** p<0.01
M arginal
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2.2
E
XPLICACIÓN DE LOS CAMBIOS EN EL ÁREA DE CAFÉ Y DENSIDAD DEL CULTIVOEl cuadro 2.2 muestra los resultados de los modelos de cambios en áreas y en densidad. En este análisis lo importante no es cuánta área tienen las fincas o qué tan densa es la siembra, sino qué variables de caracterización se relacionan con cambios en estas variables.
a. Convergencia y área total
En primer lugar se observa convergencia en todas las regiones tanto en áreas como en densidades. Esto quiere decir que quienes tenían mayores áreas/densidades fueron los que menos crecieron de un año al siguiente. Lo interesante es que son los que mayores áreas totales tienen los que lograron mayores crecimientos, lo cual quiere decir había suficiente área en las fincas más grandes para expandirse hacia café y esto sucedió. Sin embargo, nuevamente son los que tienen mayores áreas en total los que generan menores aumentos en densificación, posiblemente porque no tienen restricción de área y por ende no densifican. En cuanto al número de fincas se encuentra que quienes tienen más fincas son más dinámicos.
b. Distancia a la aglomeración urbana más cercana
La distancia a la aglomeración urbana más cercana no juega el mismo papel en todas las regiones. En la Periferia Central, Tolima Grande y Sur los lugares más alejados fueron los que aumentaron en mayor medida el área sembrada en café. Esto puede estar relacionado con las dinámicas cafeteras en cada región, ya que son los nuevos núcleos cafeteros, posiblemente los alejados, donde la dinámica de crecimiento es más clara. En el Sur los más alejados también se densificaron más, mientras que en la Cundiboyacense los más lejanos fueron los que menos aumentaron la densidad.
c. Altura sobre el nivel del mar y cultivos ilícitos
La altura en general tiene un efecto inverso sobre área en café y densidad. En los municipios con presencia de cultivos de coca son donde menos crece el área y menos se densifican las fincas.
d. Edad del lote
En cuanto a la edad de los lotes, los lotes más antiguos muestran los menores aumentos en área de café y densificación. Es posible que los productores de estos lotes no busquen innovaciones ni cambios y por lo tanto son los menos dinámicos.
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Los lotes propios también son los que muestran el mayor dinamismo en casi todas las regiones (la Marginal es una excepción, ya que en esa región el área de café crece más en lotes no propios. Esto puede deberse a derechos de propiedad menos establecidos en esta región). Sin embargo, la propiedad no necesariamente aumenta la densidad y sólo en el Sur se da esta relación positiva.
f. Nueva siembra y renovación de la siembra
Tanto las nuevas siembras como las renovaciones de siembra se relacionan con mayores aumentos en el área sembrada. Esto es un resultado esperado, especialmente para las nuevas siembras que generan cambios en el área. Las renovaciones a su vez también agrandan el área de café. Sin embargo, tanto la renovación como la nueva siembra llevan a cambios no significativos o negativos en la densificación.
g. Residencia en el lote
La residencia en el lote no tiene el mismo efecto en la dinámica de cada productor. En la Periferia Central, Santanderes, Tolima Grande, Sur y Marginal, los residentes son los más dinámicos en términos de aumentos de área en café, pero en general, son los menos dinámicos en términos de densificación.
h. Apoyo en asistencia para créditos e ICV
En cuanto a recibir apoyo para la obtención de crédito, se observa que quienes recibieron este apoyo son también los más dinámicos en términos de aumento de áreas de café en todas las zonas, y en términos de densificación en la Central, Periferia Central y Tolima Grande.
La pobreza tiene efectos distintos por región: mientras que en la región Central y Marginal los no pobres son los que más densifican, en la región del Sur los más ricos hacen lo opuesto. Cuando se interactúa el crédito con el ICV no se observa un patrón general en todas las regiones. En el área Cundiboyacense, Marginal y Tolima Grande el crédito vuelve a los más pobres más dinámicos.
i. Cafés especiales
Los cafés especiales se relacionan con más dinamismo en el área sembrada con café, pero no tienen ninguna relación con la densificación. No parecen generar dinámicas diferenciales según niveles de pobreza, aunque se relacionan con mayor densificación en los no pobres en la Periferia Central y en Tolima Grande.
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Cuadro 2.2 – Explicación de los cambios en el área de café y densidad del cultivo según regiones productoras
(1) (2) (1) (2) (1) (2) (1) (2)
Cambio ln Area Café Cambio Densidad Cambio ln Area Café Cambio Densidad Cambio ln Area Café Cambio Densidad Cambio ln Area Café Cambio Densidad
ln area café (t-1) -0.418*** -0.394*** -0.284*** -0.278***
densidad (t-1) -0.750*** -0.333*** -0.615*** -0.194**
ln Area Total 0.270*** -49.00*** 0.194*** -40.63*** 0.0618*** -24.69** 0.0698*** 1.046
ln Distancia Aglomeración -0.000358 -6.189 0.00514** 2.871 -0.000421 -20.05* 0.000615 -0.564
Dummy coca 0 0 -0.0771*** -273.3*** -0.0286** -75.210 -0.0007 -59.17**
asnm 0.00143*** 0.538 0.000197 0.597*** 0.000200*** 1.595** 0.000380*** 0.371*
asnm2 -0.000000473*** -0.000472** -6.17e-08 -0.000236*** -6.70e-08*** -0.000622** -0.000000129*** -0.000170**
Edad del Lote -0.000332 -49.94*** -0.00236*** -22.70*** -0.00157*** -32.89*** -0.00336*** -13.88**
Num. Fincas 0.0636*** 32.06** 0.0869*** 35.65*** 0.0813*** 46.72** 0.0946*** 22.62*
Lote propio 0.00399*** 8.876* 0.00322** 2.495 0.0217*** -2.400 0.00173 4.594
Nueva siembra 0.0527*** -52.37*** 0.0816*** -27.43*** 0.124*** -95.81*** 0.103*** -38.95***
Renovación de Siembra 0.0573*** -7.619 0.0735*** -14.74 0.164*** 9.041 0.104*** -50.94***
Reside en el Lote 0.00797 -92.18*** 0.00611 -118.6*** 0.00108 -48.83*** 0.0200*** -214.7***
Algún apoyo crédito 0.0534*** 132.6* 0.0669*** 39.35** 0.0489*** 216.3 0.0552*** 15.47
ICV 2009 0.0000302 4.247*** 0.000495*** 0.496 0.000331*** 1.282 0.0000325 0.407
crédito X ICV2009 -0.0000442 -0.677 -0.0000195 -0.193 -0.000349** -2.735 0.000259* -0.299
Algún café especial 0.0470*** 55.99 0.0515*** -22.99 0.0709*** 153.1 0.0626*** 23.22
CafEsp X ICV2009 -0.000242 -0.455 -0.0000603 0.895** -0.000433** -1.878 -0.000123 -0.461
Cafeteros/Area Café -0.198*** 274.6 -0.178*** -33.67 -0.0773*** -33.98 -0.0825*** -30.96
Constante -1.223*** 4225.4*** -0.403*** 1464.5*** -0.441*** 2224.8*** -0.534*** 1148.9**
Observaciones 61560 57775 170289 158781 144440 136778 153714 144625
Personas 12840 12005 35672 33136 30106 28453 32676 30696
R2Overall 0.226 0.499 0.19 0.21 0.167 0.317 0.165 0.12
R2 Within 0.637 0.788 0.645 0.518 0.561 0.583 0.585 0.438
R2 Between 0.0474 0.233 0.0357 0.121 0.047 0.0612 0.0597 0.0311
Niveles de significancia:* p<0.10, ** p<0.05, *** p<0.01
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Fuente: Econometría S.A. con base en información del SICA
(1) (2) (1) (2) (1) (2)
Cambio ln Area CaféCambio DensidadCambio ln Area CaféCambio DensidadCambio ln Area CaféCambio Densidad ln area café (t-1) -0.398*** -0.408*** -0.374***
densidad (t-1) -0.291*** -0.242*** -0.150**
ln Area Total 0.143*** -24.75*** 0.148*** -34.51*** 0.0435*** 24.19 ln Distancia Aglomeración 0.00385*** 1.345 0.00259*** 10.15*** -0.000252 -7.380 Dummy coca 0 0 -0.0224** -37.84* -0.0416*** -124.9*** asnm 0.000658*** 0.445*** 0.000244*** -0.0911 0.0000191 0.157 asnm2 -0.000000214***-0.000193*** -8.55e-08*** 0.00000875 4.55e-09 -0.0000763 Edad del Lote -0.00655*** -20.10*** -0.00508*** -15.86*** -0.00194*** -5.066* Num. Fincas 0.113*** 18.17*** 0.0906*** 20.78*** 0.104*** 46.50** Lote propio 0.0145*** 16.04*** 0.0151*** 35.15*** -0.00379** -7.830 Nueva siembra 0.140*** -24.37*** 0.248*** -12.64* 0.0823*** -53.72*** Renovación de Siembra 0.114*** -15.12* 0.226*** -73.39*** 0.0822*** 10.94 Reside en el Lote 0.0127*** -221.0*** 0.0103*** -177.8*** 0.0145*** -93.05*** Algún apoyo crédito 0.0494*** 56.79*** 0.0479*** 9.592 0.0784*** 48.20 ICV 2009 0.000508*** -0.138 0.000280*** -0.256 0.000508*** 1.303** crédito X ICV2009 -0.000189 -0.558*** -0.0000516 -0.0123 -0.000867*** -0.133 Algún café especial 0.0377*** 14.43 0.0578*** 13.00 0.0846*** -38.47 CafEsp X ICV2009 -0.000200 0.512** 0.000136 0.149 -0.000603 0.497 Cafeteros/Area Café -0.168*** -117.9 -0.0984*** 85.60** -0.288*** -199.2* Constante -0.753*** 1557.9*** -0.547*** 1425.2*** -0.0942 880.5*** Observaciones 394233 366156 373983 350109 43280 40535
Personas 84053 77654 78538 73449 9420 8780
R2Overall 0.26 0.18 0.248 0.167 0.223 0.046
R2 Within 0.618 0.427 0.665 0.443 0.629 0.448
R2 Between 0.0933 0.0598 0.0988 0.103 0.064 0.381 Niveles de significancia:* p<0.10, ** p<0.05, *** p<0.01
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2.3
E
XPLICACIÓN DE LA PRODUCTIVIDAD CAFETERA,
AUMENTO DE LA PRODUCTIVIDAD,
PRODUCCIÓN Y EN LA PRODUCCIÓN DE CAFÉA continuación se presenta un análisis de la producción y la productividad cafetera medida de 4 maneras: Las primeras dos se refieren a producción: i) la producción total, medida en sacos totales de café y ii) los aumentos en la producción, medidos como el cambio de un año al otro en sacos de café producidos. Las últimas dos se refieren a la productividad, medida como sacos de café por hectárea y como el cambio de productividad anual. En el siguiente texto, cuando se habla de producción se refiere a sacos de café y cuando se menciona productividad se define como sacos por hectárea de café. Cuando se menciona aumento en la producción, o aumento en la productividad se hace alusión a las variables de cambio.
El cuadro 2.3 muestra regresiones que relacionan la producción de café y sus cambios anuales con las variables explicativas antes estudiadas. El cuadro 2.4 hace lo mismo, pero relacionando las variables explicativas con la productividad. Aquí se ve cómo la densidad y el área de café tomadas como variables dependientes (o variables a explicar) en las regresiones anteriores, entran a jugar un papel importante para explicar la producción y la productividad. A diferencia de los análisis anteriores que cubren el período entre 2007 y 2013, este cubre entre el 2009 y 2013, por disponibilidad de datos.
La información de producción por finca y su agregado por regiones cafeteras se calculó aplicando en cada caso el algoritmo que ha desarrollado la FNC para calcular la producción de los lotes cafeteros que toma en cuenta las condiciones específicas del cultivo (edad, densidad, tipo de café, etc.).
Influencia de Variables sobre Producción y Productividad
a. Área dedicada a Café y Densidad del Cultivo
En cuanto al área de café se observa el efecto esperado de que mayores áreas de café llevan a mayor producción. También se observa que quienes inician con áreas más grandes y quienes logran aumentar el área entre un año y el siguiente también logran producciones mayores. En cuanto al crecimiento de la producción, se observa convergencia: Quienes mayor producción tenían en el año anterior, son los que menos crecen en el año siguiente, posiblemente porque ya han agotado las posibilidades más fáciles para aumentar su crecimiento, lo que en economía se denomina como rendimientos marginales decrecientes de la producción.
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excepto en la Cundiboyacense, donde no parece generar efectos significativos en el periodo analizado.
Es importante recordar que hay muchas variables que afectan tanto la densidad como el área dedicada al café. Esto quiere decir que posiblemente una parte grande del efecto que estas variables pueda tener sobre la producción o productividad pueda ser canalizado vía área o densidad y por lo tanto no aparecer como significativas simultáneamente ambas variables. De esta manera se está captando el efecto directo como el indirecto (a través de área de café y/o densidad).
b. Distancia a la aglomeración urbana más cercana y Coca
La distancia a la aglomeración urbana más cercana se relaciona de manera diferente con la producción dependiendo de la región. En la región Central la productividad y el aumento de producción es menor en los lugares más lejanos, mientras que en la Periferia Central, Cundiboyacense, Tolima Grande y Sur son precisamente los lugares más lejanos los más productivos, así como los que más sacos producen y donde más crece la producción.
En los municipios con coca, por su parte, no tiene el efecto tan grande negativo que se observo con respecto a área en café y densidad y en el área. Sólo en el Sur se relaciona con menor productividad y producción, y con menor productividad en Santanderes. Sin embargo, es posible que su efecto se canalice por el área y la densidad, que como se vio, afectan de manera importante la producción en estos municipios.
c. Edad del lote, residencia y propiedad
Los lotes más viejos son también los que menos producen y los de menor productividad. Por su parte, entre más fincas tiene un productor, más sacos de café es capaz de producir, y más logra aumentar dicha producción entre un año y otro. Sin embargo, el número de fincas también se relaciona con menor productividad en casi todas las regiones.
Quienes residen en los lotes obtienen resultados desfavorables en producción, crecimiento de producción y productividad. En contraposición, los lotes propios son los que mayor cantidad de sacos producen, los más productivos y dinámicos ya que logran los mayores aumentos de producción.
d. Nuevas siembras, renovación de cultivos y variedad de café
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en Santanderes no significativa con el crecimiento). Sin embargo, en el caso de la productividad (sacos por hectárea) la relación es diferente. Las nuevas siembras se relacionan con una menor productividad en el año en que se hace la nueva siembra, pero mayor aumento en productividad años posteriores.
En cuanto a la variedad del café, se encuentra que los que más usan la variedad “Colombia” (resistente a la roya) son los más productivos, pero los que menos aumentan su productividad. Como se observará más adelante, esta variedad parece ser usada en particular por los cafeteros con mayores recursos económicos donde posiblemente las inversiones más “básicas” para aumentar la productividad ya se han realizado y por ende aumentar la productividad en el tiempo es más difícil. De la misma manera, mayor proporción de café Colombia también se relaciona con mayor producción de café y aumentos más grandes de la producción en todas las regiones excepto en Tolima Grande y Sur.
e. Apoyo en obtención de crédito
El efecto del crédito sobre la producción se da de manera indirecta a través del área en café y la densidad. El efecto directo del crédito, después de controlar por área de café y densidad, no parece ser diferencial por nivel de pobreza. Por su parte, se observa que son los más ricos (mayor ICV) los que más producen y los que más incrementan su producción (excepto en el área Central).
En cuanto al apoyo para obtener un crédito y la productividad, la relación es diferente entre regiones. Mientras que en la región Central, Periferia Central y Marginal este apoyo se relaciona con mayor productividad, lo contrario es cierto en el resto de regiones. Esto podría reflejar estrategias diferentes dependiendo de la disponibilidad de tierra; donde menos hay en énfasis es en productividad, donde más hay se tiene más una estrategia de área.
f. Cafés especiales
Con el apoyo en cafés especiales pasa algo similar: este apoyo genera aumentos en el área de café que por su parte aumenta la producción, así que acá sólo se capta efectos adicionales de este apoyo. Sólo en la región Cundiboyacense el apoyo de cafés especiales genera aumentos en producción directos. Lo que sí es claro, es que el apoyo directo en cafés especiales genera beneficios en la producción para los no pobres.
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vida en la región Central, Periferia Central, Cundiboyacense, Santanderes, y Marginal son los que más están aprovechando este apoyo.
g. Clúster de productores
La relación entre clúster de productores de café y la producción en sacos de café parece ser no lineal. Pensando en que un clúster productivo puede afectar la producción en el mediano plazo y no inmediatamente, se incluye la proporción de caficultores por área de café con un rezago de tres años. Los que se observa en la región Central, Periferia Central y Sur es que bajos niveles de aglomeración pasados disminuyen la producción, pero cuando la aglomeración es grande, la producción es mayor; es decir, la relación parece una U. Sin embargo, este comportamiento no es el mismo si lo que se quiere explicar son los aumentos en la producción, donde en ciertas regiones hay evidencia de rendimientos marginales decrecientes de los clúster sobre el crecimiento de la producción.
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Cuadro 2.3 – Explicación del nivel y cambios en la producción de sacos de café según regiones productoras
Fuente: Econometría S.A. con base en información del SICA
(1) (2) (1) (2) (1) (2) (1) (2)
Sacos Cambio Sacos Sacos Cambio Sacos Sacos Cambio Sacos Sacos Cambio Sacos
Sacos (t-1) -0.159*** -0.146*** -0.275*** -0.130***
ln area café 17.12*** 12.49*** 4.683*** 5.014***
ln area café (t-1) 1.727*** 0.890*** 0.968*** -0.123
Cambio Area de Café 17.29*** 11.80*** 4.958*** 6.329***
densidad 0.00438*** 0.000935*** 0.00253*** 0.000617*** 0.000104 0.000106 0.000346*** 0.0000252
ln Distancia Aglomeración -0.0934 -0.0796** 0.507*** 0.0949*** 0.226*** 0.0453** -0.110 -0.0296
Dummy coca 0 0 -0.206 -0.202 1.352*** 0.201* 0.370 -0.321*
asnm 0.129*** 0.0179*** 0.0505*** 0.00864*** 0.0401*** 0.0109*** 0.0252*** 0.00452***
asnm2 -0.0000408*** -0.00000607*** -0.0000158*** -0.00000308*** -0.0000131*** -0.00000365*** -0.00000823*** -0.00000175***
Edad del Lote -0.00183 -0.0636*** -0.00153 -0.0544*** -0.0286*** -0.0277*** -0.0574*** -0.0506***
Num. Fincas 5.650*** 1.321*** 4.994*** 0.856*** 1.345*** 0.308** 1.513*** 0.161*
Lote propio 0.132 1.046*** 0.197* 1.375*** 0.359** 1.033*** 0.939*** 1.284***
Nueva siembra (t-1) 2.782*** 0.485 1.303** 0.160 -0.231 -0.853*** 2.173* 0.204
Renovación de Siembra (t-1) 5.988*** 1.605*** 5.421*** 1.097*** 5.293*** 2.003*** 7.167*** 2.162***
% área de café con variedad Colombia 10.95*** 9.117*** 4.852*** 6.287***
Cambio en % de área variedad Colombia 9.476*** 5.087*** 3.997*** 6.009***
Reside en el Lote -3.281*** -2.921*** -3.181*** -2.799*** -1.386*** -1.177*** -2.377*** -1.929***
Algún apoyo crédito -5.569*** -0.935** -0.512 -0.0427 -0.445 -0.0509 -0.494 0.0728
ICV 2009 -0.0251 -0.00963* 0.0570*** 0.00560** 0.0000854 0.00215* 0.0377** 0.00454**
crédito X ICV2009 -0.00301 0.0110 -0.0592* 0.00217 0.00827 0.00636** -0.0173 0.000102
Algún café especial -7.749*** -1.058** -12.21*** -1.707*** 0.550 0.275 -1.342 0.0220
CafEsp X ICV2009 0.214*** 0.0281** 0.317*** 0.0389*** 0.0302*** 0.0133*** 0.0608* 0.0122*
Cafeteros/Area Café (t-3) -22.42** 6.133 -28.97*** -0.455 0.551 0.278 1.047 0.280
Cafeteros/Area Café (t-3) 2 21.34*** -5.529 17.93*** -0.0938 -0.109*** -0.0454** 0.00840 -0.0610
Constante -111.9*** -16.67*** -46.26*** -8.402*** -28.71*** -7.285*** -19.67*** -1.876**
Observaciones 47043 47043 130068 130067 111915 111913 119591 119590
Personas 12001 12001 33129 33129 28457 28457 30694 30694
R2 Overall 0.523 0.175 0.499 0.163 0.599 0.271 0.548 0.177
R2 Within 0.132 0.230 0.0982 0.202 0.134 0.327 0.131 0.199
R2 Between 0.562 0.105 0.539 0.119 0.678 0.245 0.582 0.156
Errores estándar en paréntesis. Niveles de significancia:* p<0.10, ** p<0.05, *** p<0.01
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Fuente: Econometría S.A. con base en información del SICA
(1) (2) (1) (2) (1) (2)
Sacos Cambio Sacos Sacos Cambio Sacos Sacos Cambio Sacos
Sacos (t-1) -0.217*** -0.223*** -0.268***
ln area café 13.45*** 4.680*** 8.007***
ln area café (t-1) 2.398*** 0.748*** 1.232**
Cambio Area de Café 12.29*** 4.072*** 9.289***
densidad 0.00253*** 0.000724*** 0.00109*** 0.000228*** 0.000394** 0.000148*
ln Distancia Aglomeración 0.417*** 0.115*** 0.0359** 0.0190* -0.0383 0.0163
Dummy coca 0 0 -0.551 -0.0511 3.090*** 0.763
asnm 0.0899*** 0.0182*** 0.0328*** 0.00743*** 0.0401*** 0.0127***
asnm2 -0.0000275*** -0.00000569*** -0.00000929*** -0.00000215*** -0.0000143*** -0.00000500***
Edad del Lote -0.0814** -0.0911*** 0.0125 -0.00877* -0.0586** -0.0662***
Num. Fincas 3.463*** 1.222*** 0.811*** 0.0831 1.150 0.439
Lote propio 1.266*** 1.676*** 1.357*** 1.362*** 0.361*** 0.527***
Nueva siembra (t-1) 2.751*** 0.667*** 2.945*** 0.602*** 0.714** 0.188
Renovación de Siembra (t-1) 4.446*** 2.033*** 6.162*** 3.735*** 4.357*** 2.360***
% área de café con variedad Colombia 1.452* 1.700*** 8.436***
Cambio en % de área variedad Colombia -0.589 -0.0782 4.780***
Reside en el Lote -4.923*** -4.403*** -2.258*** -1.706*** -2.891*** -2.727***
Algún apoyo crédito -2.626*** -0.511*** -0.622** -0.170** 0.667 0.327
ICV 2009 0.0419*** 0.00526** 0.0132** 0.00232* -0.00953 0.00135
crédito X ICV2009 0.0112 0.000960 0.00573 0.00253 0.0128 0.000691
Algún café especial -4.035*** -0.412 -0.229 0.264 -1.506 -0.153
CafEsp X ICV2009 0.157*** 0.0199** 0.0389** 0.00558 0.0585 0.0157*
Cafeteros/Area Café (t-3) -17.72 0.0436 -8.566*** -3.837** 4.087 -1.823**
Cafeteros/Area Café (t-3) 2 13.16 -0.0727 2.215*** 1.090** -0.389 0.195**
Constante -74.79*** -16.68*** -21.59*** -3.415 -28.27*** -5.815**
Observaciones 305544 305542 290461 290461 34543 34542
Personas 77642 77642 73473 73473 8782 8782
R2 Overall 0.557 0.219 0.536 0.197 0.546 0.176
R2 Within 0.150 0.273 0.125 0.248 0.110 0.328
R2 Between 0.626 0.148 0.621 0.198 0.608 0.0458
Errores estándar en paréntesis. Niveles de significancia:* p<0.10, ** p<0.05, *** p<0.01
M arginal
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30
Cuadro 2.4 – Explicación del nivel y cambios en la productividad de café (sacos x hectárea) según regiones productoras
(1) (2) (1) (2) (1) (2) (1) (2)
Sacos por Hectarea Cambio Sacos X ha Sacos por Hectarea Cambio Sacos X ha Sacos por Hectarea Cambio Sacos X ha Sacos por Hectarea Cambio Sacos X ha
Sacos por hectárea (t-1) -0.449*** -0.380*** -0.290*** -0.327***
densidad 0.00137*** 0.000743*** 0.00115*** 0.000577*** 0.000204 0.000149 0.000169*** 0.0000197
ln Distancia Aglomeración -0.0583*** -0.0476** 0.127*** 0.0583*** 0.152*** 0.0440*** -0.00684 -0.00924
Dummy coca 0 0 -0.286 -0.276 1.362*** 0.270** -0.445** -0.532***
asnm 0.0669*** 0.0284*** 0.0374*** 0.0160*** 0.0423*** 0.0129*** 0.0230*** 0.00925***
asnm2 -0.0000215*** -0.00000944*** -0.0000121*** -0.00000536*** -0.0000141*** -0.00000434*** -0.00000838*** -0.00000363***
Edad del Lote -0.127*** -0.0988*** -0.115*** -0.0784*** -0.193*** -0.0956*** -0.131*** -0.0832***
Num. Fincas -0.206*** -0.160*** 0.0735 -0.0849*** -0.243*** -0.254*** -0.0873 -0.160***
Lote propio 0.00817 0.0245 0.0466*** 0.0748*** 0.194*** 0.197*** 0.199*** 0.161***
Nueva siembra (t-1) -0.431*** -0.228*** -0.464*** -0.208*** -0.990*** -0.501*** -0.462*** -0.293***
Renovación de Siembra (t-1) 0.159*** 0.119*** 0.117*** 0.0706*** 0.467*** 0.374*** 0.289*** 0.227***
% área de café con variedad Colombia 3.729*** 2.713*** 4.037*** 3.513***
Cambio en % de área variedad Colombia 5.462*** 2.755*** 5.006*** 4.735***
Reside en el Lote -1.380*** -1.073*** -1.455*** -1.037*** -1.076*** -0.789*** -1.228*** -0.954***
Algún apoyo crédito -0.138 0.0671 0.302** 0.177** -0.594** -0.17 -0.297** -0.112
ICV 2009 0.00588* 0.00303 0.00524*** 0.00192 0.00319 0.00310** 0.00191 0.00256**
crédito X ICV2009 0.00103 0.000642 -0.00179 0.000572 0.00353 0.00575** 0.00484* 0.00329*
Algún café especial 0.256* 0.128 -0.582*** -0.308*** 0.384* 0.268*** 0.0652 0.158*
CafEsp X ICV2009 -0.00336 -0.00274 0.0124*** 0.00461*** -0.003 0.00203 0.00867** 0.00401*
Cafeteros/Area Café (t-3) 7.374** 5.930*** 0.391 0.588 0.436 0.0876 1.597** 0.495
Cafeteros/Area Café (t-3) 2 -7.404** -5.626** -0.393 -0.307 -0.152** -0.0306 -0.368* -0.0306
Constante -48.38*** -19.49*** -25.28*** -10.29*** -24.44*** -6.474*** -9.144*** -1.669*
Observaciones 47043 47043 130068 130067 111915 111913 119591 119590
Personas 12001 12001 33129 33129 28457 28457 30694 30694
R2 Overall 0.286 0.169 0.267 0.126 0.371 0.114 0.271 0.102
R2 Within 0.0338 0.24 0.0314 0.199 0.0211 0.165 0.0277 0.148
R2 Between 0.516 0.0748 0.46 0.0587 0.563 0.0767 0.483 0.0551
Pág
in
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31
Fuente: Econometría S.A. con base en información del SICA
(1) (2) (1) (2) (1) (2)
Sacos por Hectarea Cambio Sacos X ha Sacos por Hectarea Cambio Sacos X ha Sacos por Hectarea Cambio Sacos X ha
Sacos por hectárea (t-1) -0.450*** -0.418*** -0.299***
densidad 0.00145*** 0.000707*** 0.000879*** 0.000419*** 0.000373* 0.000168
ln Distancia Aglomeración 0.114*** 0.0590*** 0.0576*** 0.0380*** -0.0177 -0.0112
Dummy coca 0 0 -0.377** -0.147 1.131*** 0.207
asnm 0.0459*** 0.0206*** 0.0341*** 0.0151*** 0.0149*** 0.00569***
asnm2 -0.0000141*** -0.00000638*** -0.00000981*** -0.00000448*** -0.00000523*** -0.00000219***
Edad del Lote -0.127*** -0.0879*** -0.144*** -0.0805*** -0.0524*** -0.0409***
Num. Fincas -0.180*** -0.201*** -0.305*** -0.305*** -0.425*** -0.188***
Lote propio 0.280*** 0.215*** 0.337*** 0.183*** 0.101*** 0.0528***
Nueva siembra (t-1) -0.242*** -0.202*** -0.609*** -0.461*** -0.208*** -0.129***
Renovación de Siembra (t-1) -0.140** 0.139*** 0.643*** 0.979*** 0.307*** 0.192***
% área de café con variedad Colombia 0.954*** 1.996*** 2.200***
Cambio en % de área variedad Colombia -0.531 -0.157 1.807***
Reside en el Lote -2.251*** -1.982*** -1.847*** -1.431*** -0.886*** -0.645***
Algún apoyo crédito -0.651*** -0.306*** -0.616*** -0.285*** 0.628*** 0.341***
ICV 2009 0.00461* 0.000833 0.00613*** 0.00210*** 0.00459* 0.00320**
crédito X ICV2009 0.00327 0.00133 -0.00134 0.000107 -0.00609 -0.00402**
Algún café especial -0.0253 0.138 0.903*** 0.721*** -0.0785 -0.134
CafEsp X ICV2009 -0.0021 -0.00503** -0.00154 -0.0033 0.00624 0.00673**
Cafeteros/Area Café (t-3) 1.264 2.732 -0.843 -1.066 -0.239 -0.956**
Cafeteros/Area Café (t-3) 2 0.475 -1.282 0.0326 0.22 0.00631 0.0886**
Constante -33.12*** -14.70*** -22.64*** -8.755*** -6.050*** -1.156*
Observaciones 305544 305542 290461 290461 34543 34542
Personas 77642 77642 73473 73473 8782 8782
R2 Overall 0.182 0.133 0.184 0.113 0.293 0.122
R2 Within 0.029 0.212 0.0217 0.178 0.0651 0.291
R2 Between 0.357 0.0441 0.366 0.0526 0.396 0.0345
Niveles de significancia:* p<0.10, ** p<0.05, *** p<0.01
Sur M arginal
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32
Capítulo 3
E
L CAFÉ Y LA CALIDAD DE VIDA DE SUS PRODUCTORES
El cuadro 3.1a muestra los resultados de las regresiones a nivel general y por región que explican el cambio en el ICV de los productores entre el 2009 y el 2012. El cuadro 3.1b muestra las variables que se relacionan con un mayor nivel de ICV en el 2012. La primera regresión es la que más interesa, ya que explora variables que puedan aumentar la calidad de vida de la gente. Sin embargo, la segunda regresión es importante para entender qué características tienen los productores con mayor calidad de vida en el 2012. Con estas regresiones se busca entender qué características de la finca y de sus productores se reflejan en mejores condiciones de vida y cuáles apoyos dados por la FNC logran resultados en mejorar la calidad de vida de los cafeteros. Entre las dos regresiones es más claro cómo aumentar la calidad de vida pero también cuáles son los que tienen mejor calidad de vida, para entender aquello que en general ha funcionado en el largo plazo.
Las primeras variables del cuadro se refieren a la relación entre los apoyos y aumento en el ICV. A primera vista no parece que los apoyos recibidos por los productores tengan algún efecto sobre su calidad de vida excepto apoyos en seguridad alimentaria en la región Central y el apoyo en gestión en los Santanderes. Más adelante se retoma nuevamente este tema, ya que cuando cada región se divide según niveles de pobreza de sus habitantes los resultados cambian un poco. Aun así, es posible que el efecto de los apoyos no sea directo sino a través de efectos sobre producción ya mencionado. Adicionalmente en el cuadro 3.1b se puede ver que hay ciertos grupos de personas que parecen recibir más apoyos: quienes más apoyo en cafés especiales recibieron son los que mayor ICV en el 2012 tienen (pero no los que más crecieron) sugiriendo que es un apoyo que reciben los no pobres, quienes, por tener altos niveles de ICV inicialmente no presentan mayores cambios en el periodo de tiempo estudiado. Lo opuesto sucede con el apoyo de crédito, que puede estar más enfocado en los más pobres y que por ende pueda necesitar un período de tiempo más largo para generar cambios en el bienestar.
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33
Mayor número de fincas se refleja en mayor ICV, como es de esperarse, pero aumentar el número de fincas dedicadas a café de un año al otro no necesariamente se relaciona con un aumento del bienestar.
La renovación de la siembra no tiene efectos visibles en el corto plazo en mejor calidad de vida, es posible que al darle más tiempo a la renovación y de tener efectos en la producción, se vean efectos a más largo plazo en el bienestar. Sin embargo, es posible también que el efecto de la renovación sobre la calidad de vida sea indirecto a través de densidad y mejoras productivas que a su vez llevan a mejoras en la calidad de vida. El apoyo en seguridad alimentaria está enfocado en los más pobres, como es de esperarse y esto hace que pueda generar cambios positivos en el corto plazo en el ICV.
Quienes tienen mayor proporción de café en la finca, muestran un mayor cambio en su calidad de vida. De la misma manera, aquellos con mayor calidad de vida en el 2012 son también los que aumentaron la proporción de café en la finca; lo cual reflejaría dinámicas que se refuerzan. La variedad de café es interesante de analizar. La variedad Colombia es una variedad de café mejorada resistente a la roya, que debería, en principio, estar asociada con aumentos en el bienestar. Sorprendentemente, los que tienen mayor proporción de café Colombia son los que menos aumentan su calidad de vida. Sin embargo, al mirar el cuadro 3.1b se puede ver que quienes mayor proporción de café Colombia tienen son los que mayor calidad de vida han alcanzado en el 2012, lo cual indica que son los no pobres los que han logrado adoptar este tipo de café. Como ya se mencionó, cuando los ricos adoptan una tecnología, no necesariamente esto se reflejará en cambios en el ICV, ya que estos tienen niveles de ICV altos al comienzo y por lo tanto los cambios no son significativos. Es posible que para los no pobres esta variedad de café esté generando mayores ingresos, ya que, como se vio anteriormente, esta variedad genera aumentos en la productividad.
También se observa la relación esperada entre municipios menos competitivos5 y menor cambio en su calidad de vida. Es también en los municipios menos competitivos donde están las persones con menor ICV. La edad del cafetero juega un papel importante, ya que entre más edad tiene el jefe, su calidad de vida es menor y menos capacidad tiene para mejorar sus condiciones de vida. Es posible que mejorar la calidad de vida requiera inversiones y estrategias de cambio que una persona con más edad no esté en capacidad de realizar.
5 La competitividad se mide con un índice de competitividad que incluye variables que permiten medir el desempeño
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34
Aquellos que residen en el predio tampoco logran las mejoras en su bienestar, posiblemente porque las mejoras más fáciles de lograr son las de los servicios públicos, que seguramente llegarán más rápido a quienes viven en las cabeceras municipales o los centros poblados, haciendo que quienes vivan en su predio rural tengan mayores dificultades de lograr mejoras en su calidad de vida. El hecho que quienes viven en el predio también sean los más pobres indica que hay problemas estructurales que hacen que a la gente le quede difícil salir de la pobreza cuando vive y trabaja en la zona rural. Es un problema estructural del campo, no exclusivo de los cafeteros
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35
Cuadro 3.1a – Variables explicativas del cambio de ICV total y por región
Fuente: Cálculos Econometría S.A. con base en información del SICA
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)
Todos Central Periferia Central
Cundiboyac
ense Santanderes
Tolima
Grande Sur Marginal
Total apoyo cafés especiales -0.0965 0.0650 0.208 -0.0499 -0.841** -0.268 0.201 -1.148
Total apoyo en crédito -0.0682 0.0148 -0.0650 0.151 0.00532 0.0483 -0.174 0.231
Total apoyo en desarrollo -0.0156 0.0612 1.314 1.513** -0.827 0.0850 0.146 0.539
Total apoyo en gestión -0.0398 0.134 -0.410* -0.438* 0.528** 0.151 -0.311 -0.241
Total apoyo en otros 0.361** 0.516*** 0.161 1.071* 0.0300 0.335 0.696 -0.0345
Total apoyo seguridad alimentaria 0.0509 2.223** 0.483 0.700 -0.651 0.0732 -1.126 -0.769
Total apoyo asistencia técnica 0.00540 -0.00884 -0.0796 0.0462 -0.00538 0.0296 0.00762 0.103
Num. Plantas 2008 -0.000151 -0.000416 0.0000164
Cambio plantas (08-12) -0.00000453 -0.0000456 0.000114* -0.0000546 -0.000195*** 0.0000110 0.0000731 -0.000153*
Densidad 2008 0.000107*** 0.000164*** 0.000117 0.0000340 0.000168** 0.0000914 0.0000923 0.000326*
Cambio densidad (08-12) 0.000134*** 0.000176*** 0.0000746 0.0000964 0.000282*** 0.000161** 0.0000904 0.0000647
Fincas 2008 0.353*** 0.322*** 0.508*** 0.278 0.596*** 0.213 0.210* 0.695**
Cambio finca (08-12) 0.135 0.131 0.127 0.415 0.426* 0.131 -0.109 0.00576
Total renovación de siembra -0.0163 -0.0198 -0.0230 -0.0130 0.0296 -0.0262 0.0000518 0.0312
Proporción de café 2008 0.0791 0.00680 0.427 0.138 1.163** -0.128 -0.449 0.235
Cambio proporción café 08-12 0.439** 0.255 1.302*** 1.002* 1.929*** 0.179 -0.0253 1.110
Area total de la finca 2008 -0.00252 0.00885 -0.00525 -0.00831 -0.00141 -0.0126** -0.0361** 0.0112
proporción de café Colombia 2011 -0.384* -0.648 0.108 0.582* -0.786* -1.319*** -0.586 1.681**
Indice ruralidad 2008: Intermedio -0.697 -0.869 -0.134 0.668 -0.298 -0.689 -1.808* -0.819
Indice ruralidad 2008: Menos rural -0.698 -3.179** 1.976*** 0.299 1.559 -0.996 -3.759** 1.891**
Competitividad del municipio -0.658** -2.323*** 0.607 0.0639 0.117 -0.198 -1.217* 0.640
Tierra propia 0.00662 0.0346 -0.00829 -0.0528 -0.144* 0.103 0.0919 -0.102
Cambio en propiedad 0.0176 -0.0224 0.0700 -0.236 -0.211** 0.110 0.120 0.0237
Edad del lote (2012) -0.00858 -0.0275 -0.00339 0.0217 0.00446 0.0152 -0.0348* 0.00849
Edad -0.0347*** -0.0379*** -0.0230*** -0.0451*** -0.0431*** -0.0374*** -0.0246*** -0.0358
Permanece en la encuesta 07-13 0.647*** 0.0505 0.721** 0.0718 0.512* 1.010*** 0.314 2.280***
Reside en el predio -4.589*** -3.741*** -4.207*** -4.910*** -5.359*** -5.659*** -3.938*** -4.866***
Sexo: Masculino 0.324*** 0.357** 0.815*** 0.333* 0.424** 0.281* 0.138 0.852
Cafeteros/Area de café 2.050*** 3.016** 2.656*** 1.779*** -1.345 -1.639 1.920 -3.485
Periferia Central -0.0284
Cundiboyancese 1.137**
Santanderes -0.997*
Tolima Grande 0.813
Sur 1.506**
Marginal 1.854***
Constante 6.833*** 11.88*** -0.320 6.371*** 6.642*** 9.376*** 10.83*** 3.666**
Observaciones 256101 40568 40724 22182 24635 63699 58001 6292
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36
Cuadro 3.1b – Variables explicativas del ICV en 2012 total y por región
Fuente: Cálculos Econometría S.A. con base en información del SICA
El cuadro 3.2 presenta el efecto que tiene cada uno de los apoyos de manera independiente sobre el cambio de pobreza según clasificación de más pobres, pobres y no pobres6.
Cuadro 3.2 - Efecto de los Apoyos por nivel de pobreza: 2009-2012
VAR DEP: CAMBIO EN ICV 2009-2012 (1) (2) (3) (4)
TODOS MAS POBRES POBRES NO POBRES
Total apoyo asistencia técnica 0.0342** 0.0354 0.0427** -0.0153
(0.0162) (0.0243) (0.0199) (0.0260)
Total apoyo seguridad alimentaria 0.154 -0.209 0.632 -14.98**
(0.971) (1.019) (0.994) (5.758)
Total apoyo en otros 0.239 -0.0822 0.248 -0.456
6 Cada coeficiente proviene de una regresión independiente y se presentan en la misma tabla por simplicidad de análisis.
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)
Todos Central Periferia Central Cundiboyacense Santanderes GrandeTolima Sur Marginal
Total apoyo cafés especiales 0.545* 1.257** 0.931** 0.650 -0.676 1.337*** 0.318 -3.134**
Total apoyo en crédito -0.505*** -0.784*** -0.406 -0.871* -0.643* -0.201 -0.255 1.266
Total apoyo en desarrollo -0.131 -0.0182 0.653 0.437 -0.510 -1.738** 0.725 -3.920**
Total apoyo en gestión -0.499*** 0.974** -0.0248 -0.359 -0.984** -0.779*** -0.0920 -1.410***
Total apoyo en otros 0.172 0.244 0.126 -0.548 0.954 -0.520 0.520 0.0281
Total apoyo seguridad alimentaria -1.817*** 1.739 -1.253* -1.411 -1.922** -1.939** -1.970* -4.003***
Total apoyo asistencia técnica -0.0357 -0.116** -0.0848 0.00639 -0.0121 -0.0560 -0.166** 0.107
Num. Plantas 2008 0.000272 -0.000642** 0.000301
Cambio plantas (08-12) -0.000155*** -0.0000998 -0.000195** -0.0000355 -0.000334*** -0.000118* -0.0000963 -0.000165
Densidad 2008 0.0000782 -0.000191* -0.000170 0.000418*** 0.000307** 0.000363*** 0.0000673 -0.000424
Cambio densidad (08-12) 0.000260*** 0.000173** 0.000250* 0.000353*** 0.000518*** 0.000431*** 0.0000407 -0.000508
Fincas 2008 -0.477*** -0.815*** -0.359 -0.526* -0.0865 -0.362* -0.650*** -2.160***
Cambio finca (08-12) -0.378*** -0.726*** -0.767*** 0.473 -0.0947 -0.140 -0.412** -0.690
Total renovación de siembra 0.105*** 0.158*** 0.0611 0.0471 0.0208 0.145*** 0.261*** 0.0955
Proporción de café 2008 1.876*** 1.195* 2.157*** 2.242*** 2.157*** 2.527*** 1.409** 4.684***
Cambio proporción café 08-12 0.734*** 0.142 0.525 3.211*** -0.140 1.007** 0.673 -0.546
Area total de la finca 2008 0.0536*** 0.103*** 0.0795*** 0.0799** 0.0730*** 0.0523*** 0.0882*** 0.0540***
proporción de café Colombia 2008 1.538*** 2.874*** 0.862 2.910*** 3.898*** 0.258 0.655 3.007**
Indice ruralidad 2008: Intermedio 2.076*** 4.572*** 2.234** 4.193*** 2.500* 2.891** -0.360 -8.557**
Indice ruralidad 2008: Menos rural 2.501** 5.158*** 0.829 4.533*** 3.024 2.789 2.757* -1.865
Competitividad del municipio -0.720** -0.827 -0.774 -2.675*** 0.774 0.772 -1.753** -1.848
Tierra propia 0.938*** 0.623*** 0.927*** 1.194*** 1.098*** 1.118*** 1.197*** 0.333**
Cambio en propiedad 0.667*** 0.571*** 0.825*** 0.236 0.869*** 0.668*** 0.409 0.133
Edad del lote (2012) -0.0413** -0.0100 0.0158 -0.00395 -0.0590* 0.0352 -0.0933*** 0.0815
Edad -0.0914*** -0.119*** -0.127*** -0.119*** -0.0919*** -0.0570*** -0.101*** -0.103***
Permanece en la encuesta 07-13 -0.869*** -0.298 -0.669 -2.843*** -1.474*** -1.011** -0.143 -2.197*
Reside en el predio -17.15*** -17.48*** -17.69*** -21.69*** -14.74*** -17.17*** -15.66*** -11.62***
Sexo: Masculino 2.693*** 3.506*** 3.718*** 1.658*** 2.948*** 3.159*** 1.006*** 4.189***
Cafeteros/Area de café -1.252 -2.292 -0.972 0.963 4.835*** -5.778 -3.895 -6.668
Periferia Central -2.539***
Cundiboyancese -0.0771
Santanderes -7.693***
Tolima Grande -7.386***
Sur -7.548***
Marginal -9.755***
Constante 65.23*** 66.57*** 63.47*** 75.93*** 45.00*** 51.72*** 66.30*** 58.92***
Observaciones 274930 43911 44165 23999 26097 67731 61776 7251
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VAR DEP: CAMBIO EN ICV 2009-2012 (1) (2) (3) (4)
TODOS MAS POBRES POBRES NO POBRES
(0.180) (0.210) (0.175) (0.787)
Total apoyo en gestión 0.414** 0.331 0.452*** -0.175
(0.176) (0.201) (0.170) (0.679)
Total apoyo en desarrollo 0.231* 0.667*** 0.321** -0.0731
(0.138) (0.220) (0.161) (0.300)
Total apoyo en gestión de crédito -0.124 0.0911 -0.0735 -0.113
(0.114) (0.136) (0.114) (0.306)
Fuente: Cálculos Econometría S.A. con base en información del SICA
Nota: Cada regresión tiene todas las variables de control anteriormente
presentadas
En este caso se dejan por fuera aquellos que no recibieron los apoyos y el cálculo se enfoca únicamente en la intensidad de apoyo recibida, es decir, se examina el efecto que un apoyo adicional tiene sobre el cambio en pobreza. El apoyo de cafés especiales no permite un análisis de intensidad del apoyo, ya que sólo se cuenta con la información de si han recibido este apoyo o no y no de cuántas veces lo han recibido. Aun así, si sólo se tiene en cuenta este apoyo, se encuentra que logra aumentar el bienestar para el grupo de pobres en la Periferia Central. El principal resultado de esta tabla es que los apoyos realmente están generando efectos sobre la población pobre, mientras que la población más pobre y la no pobre no parecen mejorar a medida que se reciben más apoyos.
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Capítulo 4
R
ECOMENDACIONES DE POLÍTICA
Con base en estos resultados antes discutidos surgen algunos puntos que se deben tener en cuenta para la planeación de acciones a favor de los productores cafeteros. A continuación se presentan:
1. El sector cafetero se debe mirar a nivel regional y las políticas deben pensarse a este nivel. En las regiones donde el café está disminuyendo, se pueden pensar en políticas que amortigüen esta disminución y apoyen el cambio de actividad de los cafeteros y la diversificación de su producción. Por otro lado, en las regiones dinámicas, en cuanto a crecimiento del área en café, se requieren políticas que desde el comienzo apoyen a los cafeteros entrantes y los acompañen, para lograr una producción cafetera más eficiente y sostenible. El hecho de que las regiones tradicionales productoras de café estén perdiendo dinamismo reflejaría un proceso de reconversión productiva y pareciera que no es factible evitarlo con mayores apoyos.
2. Los apoyos entregados por la Federación se deben revaluar para los cafeteros más pobres y los no pobres. Los primeros posiblemente tengan otras necesidades que deberían ser complementadas con la política social general del Estado, mientras que los segundos posiblemente no necesitan los apoyos; lo que reciben no los impacta significativamente. Los pobres están aprovechando los apoyos de asistencia técnica, gestión y desarrollo. Estos se deben fortalecer y mantener.
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4. Los créditos y cafés especiales aumentan el área dedicada a café y en algunos casos la densidad de la siembra, pero no siempre para los más pobres, haciendo de estos apoyos en algunos casos regresivos.
5. La densidad del cultivo de café, como mayor indicador de eficiencia productiva, logra también mejoras en la calidad de vida. Esta es una variable que debe seguir siendo foco de las intervenciones.
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A
NEXO
1:
B
ASES DE DATOS
Para el desarrollo del presente análisis, se usaron tres bases de datos:
SICA –Sistema de Información Cafetera (Censo 1997 y SICA 2007-2013): Aunque se cuentan con datos en 1997, no se hace uso de este año por inconsistencias con los números de identificación de los cafeteros. Desde 2007 a 2013, se dispone de una base de datos panel a nivel de lote, que contiene la siguiente información:
Cuadro A1.1 Diccionario de variables SICA
D
NOMBRE DESCRIPCIÓN
fecha_archivo Fecha del archivo
ccod_depto Código del departamento departamento Nombre del departamento ccod_munic Código municipio
municipio Nombre del municipio ccod_finca Código de la finca ccod_ecoto Ecotopo
ccod_aerof Aerofoto codigo_lot Código Lotes codigo_cul Código cultivo cedula Cedula del caficultor nombre_caf Nombre caficultor apellido_c Apellido caficultor finca Nombre de la finca tenencia Forma de tenencia area_total Área total de la finca
area_cafe
Área destinada a café en toda la propiedad del caficultor
area_lote Área de lote area_cul Área cultivada variedad Variedad de café ccod_labor Código Labor realizada
Labor
Labor realizada: ELIMINACIÓN , NUEVA SIEMBRA , RENOVACIÓN
NOMBRE DESCRIPCIÓN
SIEMBRA, RENOVACIÓN ZOCA
fechalabor Fecha labor realizada Forma Forma del cultivo ndis_plant Distancia entre plantas ndis_surco Distancia entre surcos
npla_sitio
Número de plantas en el sitio
ndensidad
Plantas por hectárea. Densidad de plantas
Nplantas
Número de plantas en el lote
cent_x
Coordenada geográfica en X
cent_y
Coordenada geográfica en Y
Asnm Altura sobre nivel del mar
luminosid
Luminosidad: Semi Sombra, Sol Sombra, Otra Edad Edad del cultivo
tcreacion Tiempo creación cultivo Tactual Última visita
