¡DICIENDO Y HACIENDO POR EL DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE LA PLAYA!
PLAN DE ACCIÓN ESTRATEGIA GOBIERNO EN LÍNEA
MUNICIPIO DE LA PLAYA DE BELEN
¡DICIENDO Y HACIENDO POR EL DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE LA PLAYA!
1.
Presentación………..
2.
Marco legal………..
3.
Metodología……….
4.
Diagnóstico………..
5.
Marco estratégico………
6.
Marco de acción……….
¡DICIENDO Y HACIENDO POR EL DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE LA PLAYA!
1.
PRESENTACIÓN
El presente documento define el plan de acción a seguir por la alcaldía
municipal de la Playa, dando así cumplimiento a la implementación de la
estrategia de Gobierno en Línea – Manual 3.1. Se establecen el conjunto de
objetivos, metas, actividades, responsables y plazos definidos por la entidad,
acordes con los tiempos planteados en el Decreto 2693 del 21 de diciembre de
2012. Estos bajo el marco de los 6 componentes.
Este documento está estructurado de la siguiente forma:
Marco legal: Describe los lineamientos normativos que sustentan la
Estrategia de Gobierno en Línea – Manual 3.1
Metodología: Describe el cómo se elaboró el plan de acción gobierno en
línea.
Marco estratégico: Identifica las políticas de la entidad territorial y su
relación con los objetivos de la Estrategia Gobierno en Línea – Manual 3.1
Marco de acción: Indica las acciones que adelantará la entidad territorial
durante el año 2013 para el cumplimiento de cada uno de los criterios en
cada componente y su plazo de implementación de acuerdo a los
resultados obtenidos de la evaluación previa en Gobierno en línea
realizada por la entidad.
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2.
MARCO LEGAL
En el documento CONPES 3072 de 2000 se da inicio al programa Agenda de
Conectividad cuyo objetivo es masificar el uso de la Tecnologías de la Información
y con ello aumentar la competitividad del sector productivo, modernizar las
instituciones públicas y de gobierno, y socializar el acceso a la información,
siguiendo los lineamientos establecidos en el Plan Nacional de Desarrollo 1998 –
2002.
La Directiva Presidencial Nº 02 del año 2000, establece los lineamientos de la
Estrategia de Gobierno en línea, y fija el compromiso de todas las entidades del
nivel nacional y descentralizado en su implementación.
El documento CONPES 3248 de 2003 define el programa de renovación de la
administración pública y establece que la finalidad de la estrategia de gobierno
electrónico es
“(…) definir una política y un conjunto de instrumentos adecuados
para el manejo de la información en el sector público de modo que se garantice
plena transparencia de la gestión, alta eficiencia en los servicios prestados a los
ciudadanos y en las relaciones con el sector productivo y condiciones adecuadas
para promover el desarrollo interno y la inserción internacional. Esta política
confiere sentido a la incorporación y al uso de la tecnología informática en el
desarrollo de las operaciones de las entidades estatales, tanto en sus actividades
internas como en sus relaciones con otras entidades públicas y privadas, con los
ciudadanos y con el sector productivo
.
El propósito último es facilitar las relaciones
del ciudadano con la administración, e incrementar la eficiencia, la transparencia y
el desarrollo territorialmente equilibrado del Estado”
.
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A partir del 21 de diciembre de 2012 entra en vigencia el Decreto 2693 el deroga
el Decreto 1151 de 2008, “
Por el cual se establecen los lineamientos generales de
la Estrategia de Gobierno en línea…
” y fechas de cumplimiento de los siguientes
comp0nentes:
d. Para alcaldías de categoría cuarta, quinta y sexta, la administración
pública y demás sujetos obligados en el mismo orden.
La implementación de la Estrategia Gobierno en línea contribuye con la
construcción de un Estado más eficiente, transparente, participativo y con mejores
servicios a los ciudadanos y las empresas mediante el aprovechamiento de las
Tecnologías de la Información y las comunicaciones.
Conforme a lo anterior, se establece el siguiente Plan de Acción para la
Alcaldía
Municipal La Playa De Belén.
I n f o r m a c i ón
e n l í n e a I n te r a c c i ó n e n l í n e a T r a n s a c c i ó n e n l í n e a T r a n s f o r m a c i ón D e m o c r a c ia e n L í n e a T r a n s v e rs a l e s
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3.
METODOLOGIA
Con el fin de lograr la creación de un plan de acción óptimo y de realizar una
dinámica participativa involucrando a los actores dentro de la institución que
hacen parte de la implementación de la Estrategia Gobierno en línea, se realiza un
taller guiado donde se desarrolla una evaluación enfocada al cumplimiento del
nuevo manual 3.1 Estrategia Gobierno en línea. Al inicio se expone el objetivo
fundamental es la creación del plan de acción GEL, y el cumplimiento de las
nuevas directrices nacionales en cuanto al tema.
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4.
DIAGNÓSTICO
En el marco de la Estrategia Gobierno en Línea, se ha realizado la medición del
cumplimiento del nuevo manual Estrategia Gobierno en Línea, el cual tiene como
propósito determinar el estado de avance de su implementación dentro de la
entidad. Y a partir del cual se debe formular el plan de acción que facilite y
direccione el logro de los objetivos de dicha estrategia.
Esta medición arrojó los siguientes resultados:
Este resultado evidencia la necesidad de definir proyectos y acciones que deben
implementarse de manera articulada para alcanzar los objetivos institucionales y
nacionales.
Tr
an
sve
rs
al
In
for
mac
ión
In
te
rac
ci
ón
Tr
an
sac
ci
ón
Tr
an
sfor
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ión
D
emoc
rac
ia
20%
42%
66%
0%
0%
0%
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5.
MARCO ESTRATÉGICO
A través del marco estratégico la entidad
identifica los proyectos, actividades,
acciones y/o planes articulados que contribuyan a la implementación de la
Estrategia Gobierno en Línea, así en la matriz estrategia se relacionan los
objetivos instituciones que soportan dichos proyectos con los objetivos de la
Estrategia Gobierno en Línea.
3.1 Matriz estratégica
OBJETIVOS
INSTITUCIONALES
OBJETIVOS GOBIERNO EN LÍNEA
Eficiencia y
colaboración
Transparenci
a
Participació
n
ciudadana
Competitividad
y
calidad de vida
Garantizar
una
mejor
capacidad
institucional
tendiente a satisfacer las
necesidades
de
la
comunidad
playera
de
manera eficaz, eficiente y
oportuna.
X
X
X
X
Contribuir y promover con
la comunidad educativa y
las
autoridades
municipales,
departamentales
y
nacionales, la construcción
de un proyecto educativo
comprometido con la visión
compartida del territorio,
articulado a los objetivos
de
superación
de
la
pobreza y la marginalidad
así como los objetivos de
Desarrollo del Milenio y el
aumento progresivo de las
capacidades
de
autogestión
de
los
moradores del territorio
que favorezca el desarrollo
económico,
político,
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cultural y social de la
población.
Las X, muestran la relación entre los objetivos de gestión del municipio y los
objetivos de la Estrategia Gobierno en Línea.
A continuación se presentan los proyectos definidos dentro del plan de desarrollo
correspondiente a la articulación y apoyo en la implementación de la Estrategia
Gobierno en Línea en el municipio de la Playa de Belén.
_________________________________________________________
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Objetivo: Garantizar una mejor capacidad institucional tendiente a satisfacer las necesidades de la comunidad playera de manera eficaz, eficiente y oportuna.91.1 Subprograma: Mejores servicios y capacidades institucionales
Meta de Resultado $37.100.000
PROYECTO: compra y mantenimiento de mobiliarios de
las oficinas municipales durante los 4 años Garantizar que el 100% del mobiliario de las oficinas
municipales se encuentre en buen estado
$15.000.000
PROYECTO: Adquisición de un software contable,
presupuestos, tesorería y obras durante los 4 años Mejorar en un 2% las capacidades institucionales a través de un
software contable, presupuestos, tesorería y obras
$22.100.000
9.1.3 Subprograma: Por la transparencia de nuestro municipio
Meta de Resultado
$12.800.000
PROYECTO: Realizar 4 rendiciones de cuentas en los 4 años, que cumplan con las etapas propuestas en el CONPES 3654 de 2010 en el Municipio de La Playa durante los 4 años.
Garantizar la realización del Proceso de rendición de cuentas
anualmente en la entidad
territorial que cumpla con las etapas propuestas en el CONPES 3654 de
2010 “Informar, dialogar y
retroalimentar”
$8.000.000
PROYECTO: Realización de 4 capacitaciones a las veedurías ciudadanas durante los 4 años sobre sus funciones y competencias.
Apoyar y fortalecer en un 30% a
las veedurías ciudadana $2.000.000
PROYECTO: Realización de un proyecto de
actualización e implementación de la estrategia de gobierno en línea en la entidad territorial durante los 4 años
Garantizar el 60% de la
Implementación del Gobierno en
línea en el Ente Territorial $2.000.000
PROYECTO: Realizar 4 actualizaciones a la página web municipal
Continuar garantizando en un 100% la actualización de la
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5.1 Programa: SI ME EDUCO PROGRESO $49.900.000
Objetivo: Contribuir y promover con la comunidad educativa y las autoridades municipales, departamentales y nacionales, la construcción de un proyecto educativo comprometido con la visión compartida del territorio, articulado a los objetivos de superación de la pobreza y la marginalidad así como los objetivos de Desarrollo del Milenio y el aumento progresivo de las capacidades de autogestión de los moradores del territorio que favorezca el desarrollo económico, político, cultural y social de la población.
5.1.2 Subprograma: Educación con calidad Meta de Resultado $37.100.000
PROYECTO: Dotar de infraestructura para las TIC a través de un convenio con el Departamento Norte de Santander del programa Norte vive Digital en el Municipio de La Playa durante los 4 años.
Aumentar en un 20% el No de Usuarios de Internet en el
municipio. (Cofinanciado
gobernación Norte de Santander
$40.000.000
PROYECTO: Gestionar y apoyar la instalación de 50 equipos con acceso a las TIC para las instituciones y centros educativos del Municipio de La Playa durante los 4 años
Aumentar en un 10% el acceso a las TIC por parte de estudiantes y
docentes de las diferentes
instituciones y centros educativos del Municipio de La Playa Cofinanciado gobernación Norte de Santander – Ministerio Tic)
$65.000.000
PROYECTO: Realización de 4 Capacitaciones sobre el manejo de las nuevas tecnologías dirigida a
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La Playa de Belén N. de S. Calle 4ª Nº1-13 / Tel: (7) 5632136. Cel. 313 4215276.
Con el fin de garantizar la ejecución de los compromisos establecidos en
el Plan de Desarrollo y de acuerdo al diagnóstico evaluación de la
implementación de la Estrategia Gobierno en Línea, la entidad ha
desarrollado un cronograma de actividades institucionales requeridas
para la implementación del nivel 1 de la Estrategia a ejecutar vigencia
2013. Las actividades identificadas se encuentran agrupadas de acuerdo
a cada una de los componentes es decir
Elementos Transversales
Información en Línea
Interacción en Línea
Transacción en Línea
Transformación en Línea
Democracia en Línea
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6.1
Proyectos y actividades
COMPONENTE TRANSVERSAL
Proyecto Actividades Metas Recursos Áreas
involucradas
Responsables Tiempos Indicadores
Consolidación de la estrategia gobierno en línea en la Alcaldía La Playa de Belén
Incluir en el plan de capacitación temáticas de la Estrategia Gobierno en línea
Plan de capacitaciones con temas de gobierno en Línea
Equipo de
Cómputo,
Material de
Apoyo Talento Humano, Comité de gobierno en línea – Secretaria de Planeación
Talento humano 31 de
Dic. Plan de Capacitaciones
Publicado y aprobado
Funcionarios públicos capacitados en Gobierno en Línea
15 Funcionarios Capacitados Talento humano Infraestructura Tecnológica Comité de Gobierno en linea – Talento humano
Talento humano 31 de Dic % de funcionarios capacitados
Caracterización de usuarios
Implementar en la página web un formulario con las variables requeridas para la caracterización.
Formulario disponible en la página Web y alimentado en cada dependencia.
Equipo de De computo, Software para el desarrollo de la aplicación, Acceso a Internet Comité de gobierno en Línea Líder Gobierno en línea 31 de Agosto % de ciudadanos atendidos en cada dependencia
Aplicar el formato de caracterización de usuarios de gobierno en línea
Caracterizar los usuarios que visitan la entidad aplicando el formato
Talento humano - equipo de oficina – material didáctico – acceso a internet Comité de gobierno en Línea – Secretaria Ejecutiva Secretaria
Ejecutiva 31 de Dic. Formato diligenciado
100%
Estrategia de
Promoción Implementar acciones o estrategias
de comunicación para
Estrategia de promoción y publicidad a Talento humano Infraestructura Comité de
gobierno en Líder Gobierno en línea 31 de Dic. Sitio Web y redes Sociales
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Medios la información enunciada.
internet
COMPONENTE INFORMACION EN LINEA
Proyecto Actividades Metas Recursos Áreas
involucradas
Responsables Tiempos Indicadores
Publicación de la información
Implementación de la Política editorial y de actualización
Policita editorial y de
actualización
Talento humano - equipo de oficina – acceso a internet
Comité de Gobierno en línea
Líder Gobierno en
línea 31-dic. Política implementada
Publicación de
información básica 80% de información
mínima publicada
Talento humano - equipo de oficina – acceso a internet
Encargado de Gobierno en línea – Todas las secretarias de la entidad
Líder Gobierno en
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COMPONENTE INTERACCION EN LINEA
Proyecto Actividades Metas Recursos Áreas
involucradas Responsables Tiempos Indicadores
Consulta interactiva de información
Realizar Aplicaciones de Consulta a Base de Datos
Cuatro Aplicaciones de consulta a Base de Datos
Talento humano - equipo de oficina – acceso a internet
Encargado de
Gobierno en línea Líder Gobierno en línea 31 de Dic. Aplicaciones disponibles en
el sitio Web Municipal
Servicio de interacción
Habilitar Chat o salas de
conversación
1 Chat habilitado en el sitio web municipal
Talento humano - equipo de oficina – acceso a internet
Encargado de Gobierno en línea
Líder Gobierno en línea
31 de Dic. Chat habilitado
en el sitio web
Habilitar espacios de interacción
Base de datos de correos autorizados para comunicaciones y notificaciones Servicios de información al correo registrados Talento humano -Infraestructura tecnológica - acceso a internet
Encargado de
Gobierno en línea Líder Gobierno en línea 31-dic. % de ciudadanos
registrados
Habilitar Encuestas de opinión
Disponer encuestas de opinión, con sus respectivos
resultados, sobre
temas relacionados con la
finalidad de la
entidad y de interés de los particulares
1 encuesta mensual discutiendo temas relacionados con la administraci ón municipal Talento humano -Infraestructura tecnológica - acceso a internet
Encargado de
Gobierno en línea Líder Gobierno en línea 31- Dic. Encuestas Habilitados y
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COMPONENTE TRANSACCION EN LINEA
Proyecto Actividades Metas Recursos Áreas
involucradas
Responsables Tiempos Indicadores
Disponer tramites y servicios en línea
Formularios
para descarga 80% de formularios
utilizados por la entidad a descargar en línea
Talento humano -Infraestructura tecnológica - acceso a internet
Comité de
gobierno en línea, Talento Humano
Líder Gobierno en
Linea 31-Dic % de
formularios a
descargar
Caracterización, análisis y priorización de los trámites y servicios de la entidad
80% de los tramites y servicios caracterizados y analizados Talento humano -Infraestructura tecnológica - acceso a internet
Comité Gobierno en línea – Secretaria Ejecutiva
Comité Gobierno en línea Secretaria Ejecutiva
31 – Dic. % de trámites y
servicios caracterizados
Certificaciones y constancias en línea
Disponer en el sitio web aplicativo para generar certificación de Beneficiarios para Programas Sociales.
2 aplicativos funcionando
Talento humano -Infraestructura tecnológica - acceso a internet SISBEN- Secretaria Ejecutiva – Encargado
Gobierno en Línea
Área de Sisben 31 - Dic. Numero de
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COMPONENTE TRANSFORMACION EN LINEA
Proyecto Actividades Metas Recursos Áreas
involucradas Responsables Tiempos Indicadores
Buenas prácticas para reducir el consumo de papel Diagnóstico y establecer la línea base del consumo en la entidad
Promover el cambio en la cultura organizacional
Talento humano - equipo de oficina – acceso a internet
Comité Gobierno en Línea – Archivo y Almacén
Archivo y almacén 31 –dic. % del
diagnóstico elaborado Procesos y procedimientos internos electrónicos Caracterización de procesos y procedimientos
Con base en el MECI,
identificar procesos Misionales, estratégicos, de apoyo y evaluación
Talento humano - equipo de oficina – acceso a internet
Todas las
Secretarias Secretaria de Planeación,
infraestructura y Desarrollo rural
31 –dic. Caracterización
de procesos y procedimientos realizada Análisis, priorización y racionalización de procesos Identificar los procesos que impactan la eficiencia en la organización, procesos en los que se produce intercambio de información y procesos en los que se iniciará la
implementación de cero papel.
Talento humano - equipo de oficina
Todas las
Secretarias Secretaria de Planeación,
infraestructura y Desarrollo rural
31- Dic. % procesos
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Proyecto Actividades Metas Recursos Áreas
involucradas Responsables Tiempos Indicadores
Estrategia de participación por medio electrónicos identificar las iniciativas o temáticas que va a implementar con el apoyo de medios electrónicos Estrategia de Participación institucionalizada Talento humano - equipo de oficina – acceso a internet
Comité Gobierno en Línea –Todas las secretaria de la entidad
Encargado
Gobierno en Línea – Secretaría de planeación Infraestructura y desarrollo rural –
31-dic. % de la
Estrategia de participación implementada
bases de datos que contienen información discriminada de las organizaciones sociales Cada secretaría o área con base de datos discriminada de la población a atender
Talento humano - equipo de oficina – acceso a internet
Comité Gobierno en Línea –Todas las secretaria de la entidad
Encargado
Gobierno en Línea – Secretaría de planeación Infraestructura y desarrollo rural.
31-dic. % de Base de
¡DICIENDO Y HACIENDO POR EL DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE LA PLAYA!
La Playa de Belén N. de S. Calle 4ª Nº1-13 / Tel: (7) 5632136. Cel. 313 4215276.
