PLAN DE ACCIÓN ESTRATEGIA GOBIERNO EN LÍNEA MUNICIPIO DE LA PLAYA DE BELEN

Texto completo

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¡DICIENDO Y HACIENDO POR EL DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE LA PLAYA!

PLAN DE ACCIÓN ESTRATEGIA GOBIERNO EN LÍNEA

MUNICIPIO DE LA PLAYA DE BELEN

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¡DICIENDO Y HACIENDO POR EL DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE LA PLAYA!

1.

Presentación………..

2.

Marco legal………..

3.

Metodología……….

4.

Diagnóstico………..

5.

Marco estratégico………

6.

Marco de acción……….

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¡DICIENDO Y HACIENDO POR EL DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE LA PLAYA!

1.

PRESENTACIÓN

El presente documento define el plan de acción a seguir por la alcaldía

municipal de la Playa, dando así cumplimiento a la implementación de la

estrategia de Gobierno en Línea – Manual 3.1. Se establecen el conjunto de

objetivos, metas, actividades, responsables y plazos definidos por la entidad,

acordes con los tiempos planteados en el Decreto 2693 del 21 de diciembre de

2012. Estos bajo el marco de los 6 componentes.

Este documento está estructurado de la siguiente forma:

Marco legal: Describe los lineamientos normativos que sustentan la

Estrategia de Gobierno en Línea – Manual 3.1

Metodología: Describe el cómo se elaboró el plan de acción gobierno en

línea.

Marco estratégico: Identifica las políticas de la entidad territorial y su

relación con los objetivos de la Estrategia Gobierno en Línea – Manual 3.1

Marco de acción: Indica las acciones que adelantará la entidad territorial

durante el año 2013 para el cumplimiento de cada uno de los criterios en

cada componente y su plazo de implementación de acuerdo a los

resultados obtenidos de la evaluación previa en Gobierno en línea

realizada por la entidad.

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¡DICIENDO Y HACIENDO POR EL DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE LA PLAYA!

2.

MARCO LEGAL

En el documento CONPES 3072 de 2000 se da inicio al programa Agenda de

Conectividad cuyo objetivo es masificar el uso de la Tecnologías de la Información

y con ello aumentar la competitividad del sector productivo, modernizar las

instituciones públicas y de gobierno, y socializar el acceso a la información,

siguiendo los lineamientos establecidos en el Plan Nacional de Desarrollo 1998 –

2002.

La Directiva Presidencial Nº 02 del año 2000, establece los lineamientos de la

Estrategia de Gobierno en línea, y fija el compromiso de todas las entidades del

nivel nacional y descentralizado en su implementación.

El documento CONPES 3248 de 2003 define el programa de renovación de la

administración pública y establece que la finalidad de la estrategia de gobierno

electrónico es

“(…) definir una política y un conjunto de instrumentos adecuados

para el manejo de la información en el sector público de modo que se garantice

plena transparencia de la gestión, alta eficiencia en los servicios prestados a los

ciudadanos y en las relaciones con el sector productivo y condiciones adecuadas

para promover el desarrollo interno y la inserción internacional. Esta política

confiere sentido a la incorporación y al uso de la tecnología informática en el

desarrollo de las operaciones de las entidades estatales, tanto en sus actividades

internas como en sus relaciones con otras entidades públicas y privadas, con los

ciudadanos y con el sector productivo

.

El propósito último es facilitar las relaciones

del ciudadano con la administración, e incrementar la eficiencia, la transparencia y

el desarrollo territorialmente equilibrado del Estado”

.

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¡DICIENDO Y HACIENDO POR EL DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE LA PLAYA!

A partir del 21 de diciembre de 2012 entra en vigencia el Decreto 2693 el deroga

el Decreto 1151 de 2008, “

Por el cual se establecen los lineamientos generales de

la Estrategia de Gobierno en línea…

” y fechas de cumplimiento de los siguientes

comp0nentes:

d. Para alcaldías de categoría cuarta, quinta y sexta, la administración

pública y demás sujetos obligados en el mismo orden.

La implementación de la Estrategia Gobierno en línea contribuye con la

construcción de un Estado más eficiente, transparente, participativo y con mejores

servicios a los ciudadanos y las empresas mediante el aprovechamiento de las

Tecnologías de la Información y las comunicaciones.

Conforme a lo anterior, se establece el siguiente Plan de Acción para la

Alcaldía

Municipal La Playa De Belén.

I n f o r m a c i ón

e n l í n e a I n te r a c c i ó n e n l í n e a T r a n s a c c i ó n e n l í n e a T r a n s f o r m a c i ón D e m o c r a c ia e n L í n e a T r a n s v e rs a l e s

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¡DICIENDO Y HACIENDO POR EL DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE LA PLAYA!

3.

METODOLOGIA

Con el fin de lograr la creación de un plan de acción óptimo y de realizar una

dinámica participativa involucrando a los actores dentro de la institución que

hacen parte de la implementación de la Estrategia Gobierno en línea, se realiza un

taller guiado donde se desarrolla una evaluación enfocada al cumplimiento del

nuevo manual 3.1 Estrategia Gobierno en línea. Al inicio se expone el objetivo

fundamental es la creación del plan de acción GEL, y el cumplimiento de las

nuevas directrices nacionales en cuanto al tema.

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¡DICIENDO Y HACIENDO POR EL DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE LA PLAYA!

4.

DIAGNÓSTICO

En el marco de la Estrategia Gobierno en Línea, se ha realizado la medición del

cumplimiento del nuevo manual Estrategia Gobierno en Línea, el cual tiene como

propósito determinar el estado de avance de su implementación dentro de la

entidad. Y a partir del cual se debe formular el plan de acción que facilite y

direccione el logro de los objetivos de dicha estrategia.

Esta medición arrojó los siguientes resultados:

Este resultado evidencia la necesidad de definir proyectos y acciones que deben

implementarse de manera articulada para alcanzar los objetivos institucionales y

nacionales.

Tr

an

sve

rs

al

In

for

mac

ión

In

te

rac

ci

ón

Tr

an

sac

ci

ón

Tr

an

sfor

mac

ión

D

emoc

rac

ia

20%

42%

66%

0%

0%

0%

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¡DICIENDO Y HACIENDO POR EL DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE LA PLAYA!

5.

MARCO ESTRATÉGICO

A través del marco estratégico la entidad

identifica los proyectos, actividades,

acciones y/o planes articulados que contribuyan a la implementación de la

Estrategia Gobierno en Línea, así en la matriz estrategia se relacionan los

objetivos instituciones que soportan dichos proyectos con los objetivos de la

Estrategia Gobierno en Línea.

3.1 Matriz estratégica

OBJETIVOS

INSTITUCIONALES

OBJETIVOS GOBIERNO EN LÍNEA

Eficiencia y

colaboración

Transparenci

a

Participació

n

ciudadana

Competitividad

y

calidad de vida

Garantizar

una

mejor

capacidad

institucional

tendiente a satisfacer las

necesidades

de

la

comunidad

playera

de

manera eficaz, eficiente y

oportuna.

X

X

X

X

Contribuir y promover con

la comunidad educativa y

las

autoridades

municipales,

departamentales

y

nacionales, la construcción

de un proyecto educativo

comprometido con la visión

compartida del territorio,

articulado a los objetivos

de

superación

de

la

pobreza y la marginalidad

así como los objetivos de

Desarrollo del Milenio y el

aumento progresivo de las

capacidades

de

autogestión

de

los

moradores del territorio

que favorezca el desarrollo

económico,

político,

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¡DICIENDO Y HACIENDO POR EL DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE LA PLAYA!

cultural y social de la

población.

Las X, muestran la relación entre los objetivos de gestión del municipio y los

objetivos de la Estrategia Gobierno en Línea.

A continuación se presentan los proyectos definidos dentro del plan de desarrollo

correspondiente a la articulación y apoyo en la implementación de la Estrategia

Gobierno en Línea en el municipio de la Playa de Belén.

_________________________________________________________

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Objetivo: Garantizar una mejor capacidad institucional tendiente a satisfacer las necesidades de la comunidad playera de manera eficaz, eficiente y oportuna.

91.1 Subprograma: Mejores servicios y capacidades institucionales

Meta de Resultado $37.100.000

PROYECTO: compra y mantenimiento de mobiliarios de

las oficinas municipales durante los 4 años Garantizar que el 100% del mobiliario de las oficinas

municipales se encuentre en buen estado

$15.000.000

PROYECTO: Adquisición de un software contable,

presupuestos, tesorería y obras durante los 4 años Mejorar en un 2% las capacidades institucionales a través de un

software contable, presupuestos, tesorería y obras

$22.100.000

9.1.3 Subprograma: Por la transparencia de nuestro municipio

Meta de Resultado

$12.800.000

PROYECTO: Realizar 4 rendiciones de cuentas en los 4 años, que cumplan con las etapas propuestas en el CONPES 3654 de 2010 en el Municipio de La Playa durante los 4 años.

Garantizar la realización del Proceso de rendición de cuentas

anualmente en la entidad

territorial que cumpla con las etapas propuestas en el CONPES 3654 de

2010 “Informar, dialogar y

retroalimentar”

$8.000.000

PROYECTO: Realización de 4 capacitaciones a las veedurías ciudadanas durante los 4 años sobre sus funciones y competencias.

Apoyar y fortalecer en un 30% a

las veedurías ciudadana $2.000.000

PROYECTO: Realización de un proyecto de

actualización e implementación de la estrategia de gobierno en línea en la entidad territorial durante los 4 años

Garantizar el 60% de la

Implementación del Gobierno en

línea en el Ente Territorial $2.000.000

PROYECTO: Realizar 4 actualizaciones a la página web municipal

Continuar garantizando en un 100% la actualización de la

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5.1 Programa: SI ME EDUCO PROGRESO $49.900.000

Objetivo: Contribuir y promover con la comunidad educativa y las autoridades municipales, departamentales y nacionales, la construcción de un proyecto educativo comprometido con la visión compartida del territorio, articulado a los objetivos de superación de la pobreza y la marginalidad así como los objetivos de Desarrollo del Milenio y el aumento progresivo de las capacidades de autogestión de los moradores del territorio que favorezca el desarrollo económico, político, cultural y social de la población.

5.1.2 Subprograma: Educación con calidad Meta de Resultado $37.100.000

PROYECTO: Dotar de infraestructura para las TIC a través de un convenio con el Departamento Norte de Santander del programa Norte vive Digital en el Municipio de La Playa durante los 4 años.

Aumentar en un 20% el No de Usuarios de Internet en el

municipio. (Cofinanciado

gobernación Norte de Santander

$40.000.000

PROYECTO: Gestionar y apoyar la instalación de 50 equipos con acceso a las TIC para las instituciones y centros educativos del Municipio de La Playa durante los 4 años

Aumentar en un 10% el acceso a las TIC por parte de estudiantes y

docentes de las diferentes

instituciones y centros educativos del Municipio de La Playa Cofinanciado gobernación Norte de Santander – Ministerio Tic)

$65.000.000

PROYECTO: Realización de 4 Capacitaciones sobre el manejo de las nuevas tecnologías dirigida a

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La Playa de Belén N. de S. Calle 4ª Nº1-13 / Tel: (7) 5632136. Cel. 313 4215276.

Con el fin de garantizar la ejecución de los compromisos establecidos en

el Plan de Desarrollo y de acuerdo al diagnóstico evaluación de la

implementación de la Estrategia Gobierno en Línea, la entidad ha

desarrollado un cronograma de actividades institucionales requeridas

para la implementación del nivel 1 de la Estrategia a ejecutar vigencia

2013. Las actividades identificadas se encuentran agrupadas de acuerdo

a cada una de los componentes es decir

Elementos Transversales

Información en Línea

Interacción en Línea

Transacción en Línea

Transformación en Línea

Democracia en Línea

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6.1

Proyectos y actividades

COMPONENTE TRANSVERSAL

Proyecto Actividades Metas Recursos Áreas

involucradas

Responsables Tiempos Indicadores

Consolidación de la estrategia gobierno en línea en la Alcaldía La Playa de Belén

Incluir en el plan de capacitación temáticas de la Estrategia Gobierno en línea

Plan de capacitaciones con temas de gobierno en Línea

Equipo de

Cómputo,

Material de

Apoyo Talento Humano, Comité de gobierno en línea – Secretaria de Planeación

Talento humano 31 de

Dic. Plan de Capacitaciones

Publicado y aprobado

Funcionarios públicos capacitados en Gobierno en Línea

15 Funcionarios Capacitados Talento humano Infraestructura Tecnológica Comité de Gobierno en linea – Talento humano

Talento humano 31 de Dic % de funcionarios capacitados

Caracterización de usuarios

Implementar en la página web un formulario con las variables requeridas para la caracterización.

Formulario disponible en la página Web y alimentado en cada dependencia.

Equipo de De computo, Software para el desarrollo de la aplicación, Acceso a Internet Comité de gobierno en Línea Líder Gobierno en línea 31 de Agosto % de ciudadanos atendidos en cada dependencia

Aplicar el formato de caracterización de usuarios de gobierno en línea

Caracterizar los usuarios que visitan la entidad aplicando el formato

Talento humano - equipo de oficina – material didáctico – acceso a internet Comité de gobierno en Línea – Secretaria Ejecutiva Secretaria

Ejecutiva 31 de Dic. Formato diligenciado

100%

Estrategia de

Promoción Implementar acciones o estrategias

de comunicación para

Estrategia de promoción y publicidad a Talento humano Infraestructura Comité de

gobierno en Líder Gobierno en línea 31 de Dic. Sitio Web y redes Sociales

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¡DICIENDO Y HACIENDO POR EL DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE LA PLAYA!

Medios la información enunciada.

internet

COMPONENTE INFORMACION EN LINEA

Proyecto Actividades Metas Recursos Áreas

involucradas

Responsables Tiempos Indicadores

Publicación de la información

Implementación de la Política editorial y de actualización

Policita editorial y de

actualización

Talento humano - equipo de oficina – acceso a internet

Comité de Gobierno en línea

Líder Gobierno en

línea 31-dic. Política implementada

Publicación de

información básica 80% de información

mínima publicada

Talento humano - equipo de oficina – acceso a internet

Encargado de Gobierno en línea – Todas las secretarias de la entidad

Líder Gobierno en

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¡DICIENDO Y HACIENDO POR EL DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE LA PLAYA!

COMPONENTE INTERACCION EN LINEA

Proyecto Actividades Metas Recursos Áreas

involucradas Responsables Tiempos Indicadores

Consulta interactiva de información

Realizar Aplicaciones de Consulta a Base de Datos

Cuatro Aplicaciones de consulta a Base de Datos

Talento humano - equipo de oficina – acceso a internet

Encargado de

Gobierno en línea Líder Gobierno en línea 31 de Dic. Aplicaciones disponibles en

el sitio Web Municipal

Servicio de interacción

Habilitar Chat o salas de

conversación

1 Chat habilitado en el sitio web municipal

Talento humano - equipo de oficina – acceso a internet

Encargado de Gobierno en línea

Líder Gobierno en línea

31 de Dic. Chat habilitado

en el sitio web

Habilitar espacios de interacción

Base de datos de correos autorizados para comunicaciones y notificaciones Servicios de información al correo registrados Talento humano -Infraestructura tecnológica - acceso a internet

Encargado de

Gobierno en línea Líder Gobierno en línea 31-dic. % de ciudadanos

registrados

Habilitar Encuestas de opinión

Disponer encuestas de opinión, con sus respectivos

resultados, sobre

temas relacionados con la

finalidad de la

entidad y de interés de los particulares

1 encuesta mensual discutiendo temas relacionados con la administraci ón municipal Talento humano -Infraestructura tecnológica - acceso a internet

Encargado de

Gobierno en línea Líder Gobierno en línea 31- Dic. Encuestas Habilitados y

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¡DICIENDO Y HACIENDO POR EL DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE LA PLAYA!

COMPONENTE TRANSACCION EN LINEA

Proyecto Actividades Metas Recursos Áreas

involucradas

Responsables Tiempos Indicadores

Disponer tramites y servicios en línea

Formularios

para descarga 80% de formularios

utilizados por la entidad a descargar en línea

Talento humano -Infraestructura tecnológica - acceso a internet

Comité de

gobierno en línea, Talento Humano

Líder Gobierno en

Linea 31-Dic % de

formularios a

descargar

Caracterización, análisis y priorización de los trámites y servicios de la entidad

80% de los tramites y servicios caracterizados y analizados Talento humano -Infraestructura tecnológica - acceso a internet

Comité Gobierno en línea – Secretaria Ejecutiva

Comité Gobierno en línea Secretaria Ejecutiva

31 – Dic. % de trámites y

servicios caracterizados

Certificaciones y constancias en línea

Disponer en el sitio web aplicativo para generar certificación de Beneficiarios para Programas Sociales.

2 aplicativos funcionando

Talento humano -Infraestructura tecnológica - acceso a internet SISBEN- Secretaria Ejecutiva – Encargado

Gobierno en Línea

Área de Sisben 31 - Dic. Numero de

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¡DICIENDO Y HACIENDO POR EL DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE LA PLAYA!

COMPONENTE TRANSFORMACION EN LINEA

Proyecto Actividades Metas Recursos Áreas

involucradas Responsables Tiempos Indicadores

Buenas prácticas para reducir el consumo de papel Diagnóstico y establecer la línea base del consumo en la entidad

Promover el cambio en la cultura organizacional

Talento humano - equipo de oficina – acceso a internet

Comité Gobierno en Línea – Archivo y Almacén

Archivo y almacén 31 –dic. % del

diagnóstico elaborado Procesos y procedimientos internos electrónicos Caracterización de procesos y procedimientos

Con base en el MECI,

identificar procesos Misionales, estratégicos, de apoyo y evaluación

Talento humano - equipo de oficina – acceso a internet

Todas las

Secretarias Secretaria de Planeación,

infraestructura y Desarrollo rural

31 –dic. Caracterización

de procesos y procedimientos realizada Análisis, priorización y racionalización de procesos Identificar los procesos que impactan la eficiencia en la organización, procesos en los que se produce intercambio de información y procesos en los que se iniciará la

implementación de cero papel.

Talento humano - equipo de oficina

Todas las

Secretarias Secretaria de Planeación,

infraestructura y Desarrollo rural

31- Dic. % procesos

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¡DICIENDO Y HACIENDO POR EL DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE LA PLAYA!

Proyecto Actividades Metas Recursos Áreas

involucradas Responsables Tiempos Indicadores

Estrategia de participación por medio electrónicos identificar las iniciativas o temáticas que va a implementar con el apoyo de medios electrónicos Estrategia de Participación institucionalizada Talento humano - equipo de oficina – acceso a internet

Comité Gobierno en Línea –Todas las secretaria de la entidad

Encargado

Gobierno en Línea – Secretaría de planeación Infraestructura y desarrollo rural –

31-dic. % de la

Estrategia de participación implementada

bases de datos que contienen información discriminada de las organizaciones sociales Cada secretaría o área con base de datos discriminada de la población a atender

Talento humano - equipo de oficina – acceso a internet

Comité Gobierno en Línea –Todas las secretaria de la entidad

Encargado

Gobierno en Línea – Secretaría de planeación Infraestructura y desarrollo rural.

31-dic. % de Base de

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¡DICIENDO Y HACIENDO POR EL DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE LA PLAYA!

La Playa de Belén N. de S. Calle 4ª Nº1-13 / Tel: (7) 5632136. Cel. 313 4215276.

7.

ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

Dar cumplimiento a las fechas establecidas para la implementación de

la estrategia de Gobierno en línea.

Presentar semestralmente los avances de la implementación de la

estrategia.

Presentar a evaluación periódica ante el Programa de Gobierno en

Línea, el portal institucional para determinar el grado de cumplimiento

de cada componente de la estrategia.

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