Propuesta De Desarrollo Sustentable A Partir De La Sustitución Del Combustible Bagazo Por Las Llantas De Desecho Y Leña En Hornos De Trapiches Paneleros” Estudio De Caso: Hornilla Cimpa

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(1)PROPUESTA DE DESARROLLO SUSTENTABLE A PARTIR DE LA SUSTITUCIÓN DEL COMBUSTIBLE BAGAZO POR LAS LLANTAS DE DESECHO Y LEÑA EN HORNOS DE TRAPICHES PANELEROS”. ESTUDIO DE CASO: HORNILLA CIMPA.. JANIKA JINETH LUNA GONZÁLEZ. UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS FACULTAD DEL MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES MAESTRÍA EN DESARROLLO SUSTENTABLE Y GESTIÓN AMBIENTAL BOGOTÁ D.C Agosto de 2015.

(2) PROPUESTA DE DESARROLLO SUSTENTABLE A PARTIR DE LA SUSTITUCIÓN DEL COMBUSTIBLE BAGAZO POR LAS LLANTAS DE DESECHO Y LEÑA EN HORNOS DE TRAPICHES PANELEROS”. ESTUDIO DE CASO: HORNILLA CIMPA.. JANIKA JINETH LUNA GONZÁLEZ. Proyecto presentado como requisito para optar al título de Magíster en Desarrollo Sustentable y Gestión Ambiental. FERNANDO SÁNCHEZ SÁNCHEZ Ing. Ambiental y Sanitario Doctor en Ciencias Técnicas Director. UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS FACULTAD DEL MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES MAESTRÍA EN DESARROLLO SUSTENTABLE Y GESTIÓN AMBIENTAL BOGOTÁ D.C Agosto de 2015.

(3) Dedicatoria. De todo corazón dedico mi trabajo y el éxito me mis estudios:. A Dios sobre toda las cosas, por las infinitas oportunidades que me ha brindado para poder presentar este documento.. A quienes me enseñaron a esforzarme por lo que deseo alcanzar, además de su apoyo incondicional, sus sabios consejos, mis adorados padres.. A mi mamá y mi esposo especialmente por todos los días insistir en presentar este documento.. A mis hermanos y amigos que se interesaron por saber cómo me encontraba y darme ánimo.. Janika Jineth Luna González..

(4) Agradecimientos. Expreso sinceramente mis agradecimientos a:. En particular quiero agradecer a los ingenieros Fernando Sánchez y Hugo García, quienes me brindaron su apoyo y colaboración en la realización de este trabajo.. Agradecimientos a la Corporación Colombiana de Investigación Agropecuaria Corpoica, por el financiamiento que hizo posible la realización de mi trabajo de grado.. Igualmente a todo el equipo de Corpoica Cimpa y Corpoica Tibatatá por su colaboración, atención y asesorías brindadas.. A todas las personas que colaboraron en la realización de este trabajo..

(5) CONTENIDO LISTA DE TABLAS LISTA DE FIGURAS NOTA ACLARATORIA RESUMEN ABSTRACT 1. INTRODUCCIÓN 2. OBJETIVOS 2.1. OBJETIVO GENERAL 2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS 3. MARCO REFERENCIAL 3.1. MARCO TEÓRICO 3.2. MARCO CONCEPTUAL 3.2.1. LAS CUMBRES DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL CAMBIO CLIMÁTICO. 3.2.2. MECANISMO DE DESARROLLO LIMPIO 3.2.3. LA AGROINDUSTRIA PANELERA 3.2.4. COMBUSTIBLES USADOS EN EL SISTEMA PANELERO 3.2.5. SALUD EN EL TRABAJO 3.2.5.1. Factores de riesgo en la industria panelera 3.2.5.1.1. El Ruido 3.2.5.1.2. La iluminación 3.2.5.1.3. La Temperatura 3.2.5.1.4. La humedad relativa 3.2.5.1.5. El Monóxido de Carbono 3.2.5.1.6. El Dióxido de Carbono 3.2.6. EVALUACIÓN Y ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 3.2.6.1. Evaluación del impacto ambiental 3.2.6.2. Método de evaluación del impacto ambiental 3.2.6.3. Selección de indicadores 3.2.6.4. Descripción de los impactos ambientales 3.2.6.5. Análisis de los resultados 3.2.7. ANÁLISIS DOFA 3.2.8. ABREVIATURAS 3.3. MARCO CONTEXTUAL 3.3.1. ANTECEDENTES 3.3.2. CONTEXTUALIZACIÓN. 3.4. MARCO LEGAL 3.5. METODOLOGÍA 3.5.1. LÍNEA BASE DE LOS COMPONENTES AMBIENTALES 3.5.1.1. Metodología para la medición calidad del agua consumo a nivel químico y físico 3.5.1.2. Metodología Concentración de Gases. 3.5.1.3. Metodología de medición variables ocupacionales 3.5.1.3.1. Ruido 3.5.1.3.2. Iluminación. 9 10 13 14 16 17 23 23 23 24 24 29 29 36 42 43 46 47 48 52 55 57 58 60. 62 62 63 71 71 72 75 76 78 78 79 81 86 87 microbiológico, 88 90 92 92 93.

(6) 3.5.1.3.3. Monóxido de Carbono 94 3.5.1.3.4. Humedad Relativa, Temperatura y Dióxido de Carbono 95 3.5.2. METODOLOGÍA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 97 3.5.2.1. Metodología Evaluación de Impacto Ambiental sin proyecto 99 3.5.2.2. Metodología Evaluación de Impacto Ambiental con proyecto sin y con medidas ambientales 100 3.5.3. ANÁLISIS ESTADÍSTICO 100 3.5.4. METODOLOGÍA DOFA 104 3.5.5. METODOLOGÍA DE FICHAS TÉCNICAS DE MANEJO AMBIENTAL 104 4. RESULTADOS 106 4.1.1. PROCESO PRODUCTIVO 106 4.1.1.1. Molienda 106 4.1.1.2. Prelimpieza 107 4.1.1.3. Recepción de Jugos 107 4.1.1.4. Clarificación 107 4.1.1.5. Evaporación 108 4.1.1.6. Concentración 108 4.1.1.7. Batido 109 4.1.1.8. Moldeo 109 4.1.1.9. Empaque 110 4.1.2. ÁREAS DE TRABAJO EN EL PROCESO PRODUCTIVO 112 4.1.2.1. Área de Molienda 112 4.1.2.2. Área de Hornilla 112 4.1.2.3. Área de producción 113 4.1.2.4. Área de Bagacera 113 4.1.3. BALANCE DE MASA 114 4.2. ESTADO ACTUAL DE LOS COMPONENTES AMBIENTALES 117 4.2.1. MEDIO ABIÓTICO 117 4.2.1.1. Componente Geosférico 117 4.2.1.1.1. Afectación del hábitat y calidad del suelo por la presencia de desecho 117 4.2.1.2. Componente Hidrosférico 117 4.2.1.2.1. Calidad del Agua de consumo y producción a nivel microbiológico y físico químico 117. 4.2.1.3. Componente Atmosférico 4.2.2. MEDIO BIÓTICO 4.2.2.1. Componente Paisajístico 4.2.2.1.1. Cambio en la calidad paisajística 4.2.2.2. Componente Ecosistemas terrestres 4.2.2.2.1. Alteración de la estructura y composición florística de las coberturas vegetales 4.2.2.2.2. Alteración en la distribución local de la fauna 4.2.2.3. Componente Salud en el trabajo 4.2.2.3.1. Ruido 4.2.2.3.2. Iluminación 4.2.2.3.3. Temperatura 4.2.2.3.4. Humedad Relativa 4.2.2.3.5. Monóxido de carbono. 119 120 120 120. 121 121 121. 121 122 123 124 125 126.

(7) 4.2.2.3.6. Dióxido de Carbono 128 4.3. ESTADO DEL COMPONENTE ATMOSFÉRICO AL CONSIDERAR LA SUSTITUCIÓN DEL COMBUSTIBLE BAGAZO POR LLANTAS DE DESECHO Y LEÑA. 129 4.4. EVALUACIÓN AMBIENTAL ESCENARIO SIN CONSIDERAR LA SUSTITUCIÓN DEL COMBUSTIBLE BAGAZO POR LLANTAS DE DESECHO Y LEÑA. 131 4.4.1. ANÁLISIS MEDIO ABIÓTICO 134 4.4.1.1. COMPONENTE GEOSFÉRICO 134 4.4.1.1.1. Afectación del hábitat y calidad del suelo por la presencia de desecho: 134 4.4.1.2. COMPONENTE HIDROSFÉRICO 135 4.4.1.2.1. Calidad del Agua de consumo: 135 4.4.1.3. COMPONENTE ATMOSFÉRICO 135 4.4.1.3.1. Cambio en la concentración de Monóxido de Carbono (CO) 136 4.4.1.3.2. Cambio en la concentración de Dióxido de Carbono (CO2) 136 4.4.1.3.3. Cambio en la concentración de Óxidos de Nitrógeno (NO2) 136 4.4.2. MEDIO BIÓTICO 137 4.4.2.1. COMPONENTE PAISAJE 137 4.4.2.1.1. Cambio en la calidad paisajística: 137 4.4.2.2. COMPONENTE ECOSISTEMAS TERRESTRES 137 4.4.2.2.1. Alteración de la estructura y composición florística de las coberturas vegetales: 138 4.4.2.2.2. Alteración en la distribución local de la fauna: 138 4.4.2.3. COMPONENTE SALUD EN EL TRABAJO 138 4.4.2.3.1. Ruido: 139 4.4.2.3.2. Iluminación: 139 4.4.2.3.3. Temperatura: 139 4.4.2.3.4. Humedad: 140 4.4.2.3.5. Monóxido de carbono 140 4.4.2.3.6. Dióxido de Carbono 140 4.4.3. CONCLUSIÓN EVALUACIÓN AMBIENTAL ESCENARIO SIN CONSIDERAR LA SUSTITUCIÓN DEL COMBUSTIBLE BAGAZO POR LLANTAS DE DESECHO Y LEÑA. 141 4.5. EVALUACIÓN AMBIENTAL ESCENARIO AL CONSIDERAR LA SUSTITUCIÓN DEL COMBUSTIBLE BAGAZO POR LLANTAS DE DESECHO Y LEÑA. 141 4.5.1. MEDIO ABIÓTICO 145 4.5.1.1. Componente Geosférico 145 4.5.1.1.1. Afectación del hábitat y calidad del suelo por la presencia de desecho: 145 4.5.1.2. Componente Hidrosférico 146 4.5.1.2.1. Calidad del Agua de consumo: 147 4.5.1.3. Componente Atmosférico 148 4.5.1.3.1. Cambio en la concentración de Monóxido de Carbono (CO): 148 4.5.1.3.2. Cambio en la concentración de Dióxido de Carbono(CO2): 149 4.5.1.3.3. Cambio en la concentración de Óxidos de Nitrógeno (NOX): 150 4.5.2. MEDIO BIÓTICO 151 4.5.2.1. Paisaje 151 4.5.2.1.1. Cambio en la calidad paisajística: 151 4.5.2.2. Componente Ecosistemas Terrestres 152 4.5.2.2.1. Alteración de la estructura y composición florística de las coberturas vegetales: 153.

(8) 4.5.2.2.2. Alteración en la distribución local de la fauna: 4.5.2.3. Componente Salud en el Trabajo 4.5.2.3.1. Ruido: 4.5.2.3.2. Iluminación 4.5.2.3.3. Temperatura: 4.5.2.3.4. Humedad: 4.5.2.3.5. Monóxido de carbono 4.5.2.3.6. Dióxido de Carbono 4.5.3. CONCLUSIÓN EVALUACIÓN AMBIENTAL ESCENARIO AL COMBUSTIBLE BAGAZO POR LLANTAS DE DESECHO Y LEÑA. 4.6. ANÁLISIS ESTADÍSTICO 4.6.1. ANÁLISIS DE GASES POR TECNOLOGÍA 4.6.2. ANÁLISIS DE SALUD EN EL TRABAJO POR TECNOLOGÍAS 4.6.3. ANÁLISIS DE GASES POR TRATAMIENTO 4.7. ANÁLISIS DOFA 4.8. FICHAS TÉCNICAS DE MANEJO AMBIENTAL 5. CONCLUSIONES 6. REFERENCIAS 7. ANEXOS. 154. 155 155 156 156. 157 158 158 CONSIDERAR LA SUSTITUCIÓN DEL. 159 160 160 161 162 164 166 180 185 197.

(9) LISTA DE TABLAS Tabla 1. Estándares máximos permisibles de niveles de emisión de ruido expresados en decibeles dB (A). .......................................................................................................................................... 50 Tabla 2. Categorías y valores de iluminación y por tipos genéricos y actividades en interiores.. 55 Tabla 3. Monóxido de carbono, índice de calidad de aire (ICA) y problemas que causa a la salud ....................................................................................................................................................... 60 Tabla 4. Rango de jerarquización de Importancia del efecto ........................................................ 71 Tabla 5. Temperatura y altura de los municipios de la HRS donde se realizó el estudio ............. 81 Tabla 6. Técnicas empleadas en el análisis de parámetros in situ y en laboratorio ..................... 89 Tabla 7. Límites permisibles agua para consumo ......................................................................... 90 Tabla 8. Niveles máximos permisibles para contaminantes criterio resolución 610 de 2010 Calidad del Aire ............................................................................................................................ 92 Tabla 9. Información de equipos utilizados durante la investigación ........................................... 96 Tabla 10. Variables evaluadas en la “Propuesta de desarrollo sustentable a partir de la sustitución del combustible bagazo por las llantas de desecho y leña en hornos de trapiches paneleros”, estudio de caso: Hornilla Cimpa ................................................................................ 97 Tabla 11. Tipología de hornos de los trapiches evaluados en la HRS ......................................... 99 Tabla 12. Estudio Tecnologías en la HRS .................................................................................. 101 Tabla 13. Tipología de hornos de los trapiches evaluados en la HRS ........................................ 101 Tabla 14. Estudio Tratamientos al sustituir el bagazo por leña y caucho ................................... 103 Tabla 15. Análisis de agua de consumo de las diferentes tipologías tecnológicas de los trapiches de la Hoya del río Suárez ............................................................................................................ 118 Tabla 16. Análisis de agua residual de las diferentes tipologías tecnológicas de los trapiches de la Hoya del río Suárez ................................................................................................................. 119 Tabla 17. Calificación de Impacto Ambiental con y sin medidas ambientales, al considerar la sustitución del Combustible bagazo por llantas de desecho y leña en hornilla panelera ............ 159 Tabla 18. Análisis DOFA del Sistema panelero en la HRS ........................................................ 165.

(10) LISTA DE FIGURAS. Figura 1. Estructura del oído ......................................................................................................... 49 Figura 2. Efectos sobre la salud del ruido ..................................................................................... 51 Figura 3. El ojo humano................................................................................................................ 53 Figura 4. Evolución de la concentración de CO2 en la atmósfera durante los últimos 50 años .. 61 Figura 5. Calificación de los parámetros evaluados por la metodología de la matriz Leopold .... 69 Figura 6. Localización EE Cimpa ................................................................................................. 80 Figura 7. Multiparámetro .............................................................................................................. 88 Figura 8. Técnica dilución en tubo múltiple en caldo verde brillante .......................................... 89 Figura 9. Tratamientos para realizar análisis de gases .................................................................. 91 Figura 10. Hornilla Diseñada para investigación Cimpa ............................................................. 91 Figura 11. Analizador de gases TEXTO 350 XL y sonda ............................................................ 91 Figura 12. Analizador de gases TEXTO 350 XL bajando datos .................................................. 91 Figura 13. Anemómetro ................................................................................................................ 93 Figura 14. Sonómetro TESTO 816 ............................................................................................... 93 Figura 15. Luxómetro TEXTO 540 .............................................................................................. 94 Figura 16. Unidad de control marca TESTO 435 y sonda de CO ................................................ 95 Figura 17. Unidad de control TESTO 400, sonda de medición de condiciones ambientales y sonda de gases ............................................................................................................................... 96 Figura 18. Arrume de la caña…………………………………………………………………...106 Figura 19. Extracción del jugo de la caña. ................................................................................ 106 Figura 20. Prelimpieza ................................................................................................................ 107 Figura 21. Clarificación .............................................................................................................. 108 Figura 22. Evaporación ............................................................................................................... 108 Figura 23. Concentración de las mieles ...................................................................................... 109 Figura 24. Enfriamiento de las mieles ........................................................................................ 109 Figura 25. Moldeo panela cuadrada…………………………………………………………….110 Figura 26. Moldeo panela redonda ............................................................................................. 110 Figura 27. Empaque de panela .................................................................................................... 110 Figura 28. Descripción del proceso de producción de Panela .................................................... 111 Figura 29. Apronte de la caña …………………………………………………………..112 Figura 30. Molienda de la caña…………………… ................................................................... 112 Figura 31. Tren de pailas ............................................................................................................ 112 Figura 32. Cuarto de moldeo…………………………………………………………………...113 Figura 33. Almacenamiento de la panela .................................................................................... 113 Figura 34. Almacenamiento del bagazo………………………………………………………..113 Figura 35. Alimentación de la hornilla……………. ................................................................. 113 Figura 36. Áreas de trabajo en donde se realizan todas las tareas concernientes a la fabricación de la panela ................................................................................................................................. 114.

(11) Figura 37. Balance de masa producción de Panela .................................................................... 116 Figura 38. Gases arrojados por Chimenea de las diferentes tecnologías de los trapiches de la HRS, en base 10. ......................................................................................................................... 119 Figura 39. Descripción gráfica de las áreas de trabajo de los trapiches de la HRS, comparado con el límite permisible para Ruido. .................................................................................................. 122 Figura 40. Áreas de trabajo de los trapiches de la HRS, comparado con el límite permisible para Iluminación. ................................................................................................................................ 123 Figura 41. Áreas de trabajo de los trapiches de la HRS, comparado con el límite permisible para Temperatura ................................................................................................................................ 125 Figura 42. Áreas de trabajo de los trapiches de la HRS, comparado con el límite permisible para Humedad Relativa. ...................................................................................................................... 126 Figura 43. Áreas de trabajo de los trapiches de la HRS, comparado con el límite permisible para Monóxido de Carbono. ............................................................................................................... 127 Figura 44. Áreas de trabajo de los trapiches de la HRS, comparado con el límite permisible para Dióxido de Carbono. ................................................................................................................... 128 Figura 45. Gases arrojados por chimenea de los diferentes tratamientos evaluados, en una hornilla en Corpoica Cimpa, en base 10 ..................................................................................... 129 Figura 46. Porcentaje de importancia por medio, escenario sin sustitución de combustible en hornilla panelera.......................................................................................................................... 132 Figura 47. Porcentaje de importancia por componente, escenario sin sustitución de combustible en hornilla panelera ..................................................................................................................... 132 Figura 48. Porcentaje de importancia por componente, escenario sin sustitución de combustible en hornilla panelera. .................................................................................................................... 133 Figura 49. Porcentaje de importancia por medio al considerar la sustitución del combustible bagazo por llantas de desecho y leña en hornilla panelera ......................................................... 142 Figura 50. Porcentaje de importancia por componente al considerar la sustitución del combustible bagazo por llantas de desecho y leña en hornilla panelera ..................................... 143 Figura 51. Porcentaje de importancia por impacto al considerar la sustitución del combustible bagazo por llantas de desecho y leña en hornilla panelera ......................................................... 144 Figura 52. Afectación del hábitat y calidad del suelo por la presencia de desecho con y sin medidas ambientales, al considerar la sustitución del combustible bagazo por llantas de desecho y leña en hornilla panelera ......................................................................................................... 146 Figura 53. Calidad del agua de consumo y producción a nivel microbiológico y físico químico con y sin medidas ambientales, al considerar la sustitución del combustible bagazo por llantas de desecho y leña en hornilla panelera ............................................................................................ 147 Figura 54. Monóxido de carbono con y sin medidas ambientales, al considerar la sustitución del combustible bagazo por llantas de desecho y leña en hornilla panelera ..................................... 148 Figura 55. Dióxido de carbono con y sin medidas ambientales, al considerar la sustitución del combustible bagazo por llantas de desecho y leña en hornilla panelera ..................................... 149 Figura 56. Óxidos de nitrógeno con y sin medidas ambientales, al considerar la sustitución del combustible bagazo por llantas de desecho y leña en hornilla panelera ..................................... 150 Figura 57. Cambio en la calidad paisajística con y sin medidas ambientales, al considerar la sustitución del combustible bagazo por llantas de desecho y leña en hornilla panelera ............. 152 Figura 58. Alteración de la estructura y composición florística de las coberturas vegetales con y sin medidas ambientales, al considerar la sustitución del combustible bagazo por llantas de desecho y leña en hornilla panelera ............................................................................................ 153.

(12) Figura 59. Alteración en la distribución local de la fauna con y sin medidas ambientales, al considerar la sustitución del combustible bagazo por llantas de desecho y leña en hornilla panelera. ...................................................................................................................................... 154 Figura 60. Ruido con y sin medidas ambientales, al considerar la sustitución del combustible bagazo por llantas de desecho y leña en hornilla panelera ......................................................... 155 Figura 61. Temperatura con y sin medidas ambientales, al considerar la sustitución del combustible bagazo por llantas de desecho y leña en hornilla panelera ..................................... 156 Figura 62. Humedad con y sin medidas ambientales, al considerar la sustitución del combustible bagazo por llantas de desecho y leña en hornilla panelera. .................................... 157 Figura 63. Análisis estadístico gases por tecnología .................................................................. 161 Figura 64. Análisis estadístico Salud en el trabajo por tecnología ............................................. 162 Figura 65. Análisis estadístico de gases por tratamiento ............................................................ 163.

(13) NOTA ACLARATORIA. El presente trabajo de tesis de grado de Maestría en Desarrollo Sustentable y Gestión Ambiental hace parte del proyecto Macro de la Corporación Colombiana de Investigación Agropecuaria CORPOICA titulado: Desarrollo de modelos demostrativos de hornillas paneleras de alta eficiencia térmica y bajo impacto ambiental de acuerdo con los niveles socioeconómicos y técnicos de las principales regiones productoras de panela en Colombia, dentro del cual en coordinación con el Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología “Francisco José de Caldas” COLCIENCIAS en la convocatoria nacional para el programa jóvenes investigadores e innovadores año 2008, conformación de una banco de elegibles se desarrolló el proyecto Evaluación Ambiental de un sistema de producción de alcohol carburante a pequeña escala y obtención de panela a partir de la caña de azúcar en la Hoya del río Suárez, el cual fue dirigido y financiado por CORPOICA y desarrollado por la investigadora Janika Jineth Luna González.. Teniendo en cuenta esto, los derechos de autor son propiedad de la estudiante, de la Universidad Distrital Francisco José de Caldas UD, de la Corporación Colombiana de Investigación Agropecuaria CORPOICA y del Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología “Francisco José de Caldas” COLCIENCIAS, los resultados podrán ser transferidos por cualquier ciudadano colombiano sin ánimo de lucro..

(14) RESUMEN El proceso de producción de panela ha generado impactos negativos sobre algunos de los recursos naturales como lo es el agua, el aire y sobre el recurso humano, por ello en la siguiente propuesta se ha tenido en cuenta las investigaciones realizadas en la región por el Centro de Investigación Corpoica Cimpa ubicado en el km 2 Vía antigua a Cite-Santander, especialmente la investigación de evaluación ambiental de un sistema de producción de alcohol carburante a pequeña escala y obtención de panela a partir de la caña de azúcar en la Hoya del río Suárez realizado en convenio por Corpoica- Colciencias.. La propuesta de desarrollo sostenible que se presenta en este documento busca describir el sistema productivo panelero y el estado actual de los componentes ambientales, analizar las actividades del proceso panelero por componentes ambientales con y sin proyecto del uso de distintos combustibles en hornilla a partir de la matriz de evaluación de impacto ambiental mejorada de Leopold, analizar estadísticamente los resultados de cada una de las variables medidas en cada tratamiento, proyectar escenarios de mejora a partir la matriz DOFA y proponer a partir de fichas técnicas una visión del desarrollo sustentable en el sistema productivo panelero esta herramienta permitirá que la comunidad panelera al usarla pueda realizar mejoras dentro del proceso productivo y al mismo tiempo minimizar los impactos negativos que se puedan ocasionar al ambiente..

(15) Palabras Claves: Componentes Ambientales, Proceso Panelero, Hornilla, Producción, Bagacera, Combustibles, Tecnologías, Tratamientos, Impactos..

(16) ABSTRACT The Panela production process has generated negative impact on some natural resources such as water, air and human resources, for this it has been taken into account impacts research in the region by the Research Center Corpoica Cimpa located on the ancient Via km2 Cite-Santander, especially research environmental assessment of a system of fuel alcohol production and smallscale production of brown sugar from sugar cane in the Suarez river Hoya made in Corpoicaagreement by Colciencias.. The proposal sustainable development presented in this paper aims to describe the panela production system and the current state of environmental components, analyze panela processing activities for environmental project components without the use of different fuels from the burner matrix EIA improved Leopold, statistically analyze the results of each of the variables measured in each treatment, improvement scenarios projecting from the SWOT matrix and propose technical specifications from a vision of sustainable development in the productive system this tool will allow panela community to use to make improvements in the production process while minimizing the negative impacts that may be caused to the environment.. Keywords: Environmental Components, Panela Process, Burner, Production, Bagasse, Fuels, Technologies, Treatments, Impacts..

(17) 1. INTRODUCCIÓN. El proceso de producción de panela ha generado impactos negativos sobre los componentes ambientales agua, aire y sobre el recurso humano; con el fin de minimizar estos impactos ambientales en el año 1998 Corpoica realizó una evaluación de impacto ambiental y social por la adopción de la tecnología de panela en la Hoya del río Suárez y Cundinamarca, los resultados arrojaron que al adoptar las hornillas mejoradas se aumentó la eficiencia energética, eliminación del uso de leña y caucho, disminución de la contaminación del agua y la reducción de las concentraciones de los gases emitidos al aire. En el año 2002 se realiza una evaluación del impacto ambiental generado en hornillas la cual identifica los impactos, sin embargo no realiza una calificación y evaluación de impacto ambiental para el proceso panelero; en vista del requerimiento de evaluar los impactos ambientales en trapiches paneleros, en el año 2009 Corpoica en convenio con Colciencias propuso la evaluación ambiental de un sistema de producción de alcohol carburante a pequeña escala y obtención de panela a partir de la caña de azúcar en la Hoya del río Suárez, en el cual se obtuvo resultados sobre áreas del proceso productivo versus las variables salud en el trabajo, calidad del agua dentro del proceso y concentraciones de gases arrojados por chimeneas de trapiches en la Hoya del río Suárez.. La propuesta de desarrollo sostenible que se presenta en este documento busca describir el sistema productivo panelero y el estado actual de los componentes ambientales, analizar las actividades del proceso panelero por componentes ambientales con y sin proyecto del uso de.

(18) distintos combustibles en hornilla a partir de la matriz de evaluación de impacto ambiental mejorada de Leopold, analizar estadísticamente los resultados de cada una de las variables medidas en cada tratamiento, proyectar escenarios de mejora a partir la matriz DOFA y proponer a partir de fichas técnicas una visión del desarrollo sustentable en el sistema productivo panelero. El sistema productivo panelero está conformado por las etapas: molienda, prelimpieza, recepción de los jugos, clarificación, evaporación, concentración, batido, moldeo, empaque y almacenamiento; teniendo en cuenta el proceso productivo, en la evaluación ejecutada se determinaron cuatro áreas de trabajo en donde se realizan todas las tareas concernientes a la fabricación de la panela: molienda, hornilla, producción y bagacera. Al realizar el balance de masa de la producción de panela, se puede concluir que se necesitan 44217kg de caña para producir 5143,6kg de panela.. El estado actual de los componentes ambientales. está basado en la investigación de la. evaluación de impacto ambiental en trapiches de la Hoya del Río Suárez realizada por Corpoica Cimpa en el año 2009, en el que se encuentran afectación del hábitat y calidad del suelo por la presencia de desecho, falta de agua para el consumo y los vertimientos de agua, se cuenta con una buena calidad paisajística debido al paisaje de la región, se presenta alteración de las coberturas vegetales por el uso de caña como materia prima, y también el alejamiento de las aves y animales que se encuentre en el área de influencia. En cuanto a las concentraciones atmosféricas arrojados por las diferentes tecnologías de los trapiches de la Hoya del río Suárez presenta valores superiores a lo establecido en la normatividad vigente para la calidad del aire colombiana (Resolución 610 de 2010), la tecnología PR presenta las mayores emisiones de CO y.

(19) NOx con concentraciones promedio de 24.800.100 ug/m3 de CO y 83.400 ug/m3 de NOx, así mismo la tecnología VA presenta las mayores emisiones de CO2 con 272.045.584 ug/m3 de CO2; en cuanto a la variable ruido la mayor concentración se presenta en la tecnología PRAP área de molienda en horas diurnas con 86,69dBA. superando el límite máximo establecido por la norma; la iluminación en horas diurnas es buena en todos los trapiches no obstante es deficiente en horas nocturna encontrándose valores menores a 60lux; las mayores temperaturas se generan en el área de hornilla, la tecnología PR mostró los mayores valores de temperatura en horas del día con 32,4°C superando los límites normativos; El mayor porcentaje de humedad se registró en la tecnología PRAP en el área de bagacera con 80,8%, el cual supera los límites permisibles , las variables monóxido y dióxido de carbono demuestran conformidad en todas las áreas, debido a que la media ponderada en el tiempo1, es superior a los datos de la medición realizada.. Una segunda etapa del diagnóstico es la evaluación al considerar la sustitución del combustible bagazo por llantas de desecho y leña en una hornilla panelera del Centro de Investigación Corpoica Cimpa, en donde en el componente atmosférico se miden concentraciones de gases CO, CO2 y NOx en los materiales llantas de desecho, leña y bagazo en diferentes dosificaciones, se encuentra que el tratamiento T5(Caucho 33%+ Bagazo33% +Leña33%) presenta las mayores emisiones de CO y NOx con promedios de 5,2371E+11 ug/m3 de CO y 2756291862,06 ug/m3 de NOx , el tratamiento T6 (Caucho 50% +Bagazo50% ) presenta las mayores emisiones de CO2 con promedios de 2,50341E+12 ug/m3 de CO2.. A partir de esta valoración de cada una de las variables medidas se realizó una evaluación de impacto ambiental sin considerar y considerando el proyecto, la metodología utilizada es mixta 1. . Media ponderada en el tiempo: jornada de trabajo de 8horas/día y una semana laboral de 40 horas.

(20) cuali-cuantitativa, en donde a partir de una matriz de doble entrada (causa-efecto) Leopold se identifica y se califica la importancia del impacto por componente y por medio.. Como resultado de la evaluación ambiental en el escenario sin considerar la sustitución del combustible bagazo por llantas de desecho y leña, el componente biótico con un 55,7% presenta el mayor porcentaje de importancia con respecto al medio abiótico con 44,3%, siendo el componente salud en el trabajo el más representativo con 39,3% dentro del medio biótico y el componente atmosférico con 27,3% en el medio abiótico. Teniendo en cuenta la calificación de la importancia se obtuvo que el mayor porcentaje se refleja en el ruido con un 9,32%, esto de acuerdo a las mediciones realizadas para caracterización en el estado actual del componente, donde se registró incumplimiento normativo, indicando así que existe un impacto negativo del componente seguridad y salud en el trabajo relacionado principal por el proceso de molienda de la caña.. Como resultado de la evaluación ambiental en el escenario al considerar la sustitución del combustible bagazo por llantas de desecho y leña, es posible concluir que el componente biótico con un 54,4% presenta el mayor porcentaje de importancia con respecto al medio abiótico con 45,6%, siendo el componente salud en el trabajo el más representativo con 43,3% dentro del medio biótico y el componente atmosférico con 30,0% en el medio abiótico.. Teniendo en cuenta la calificación de la importancia se obtuvo que el mayor porcentaje se refleja en el Cambio en la concentración de Monóxido de Carbono (CO), Cambio en la.

(21) concentración de Dióxido de Carbono (CO2) y Cambio en la concentración de Óxidos de Nitrógeno (NOx) en la atmósfera que puede ser originado en las áreas de hornilla y bagacera.. El área productiva más impactante es la hornilla, la cual impacta negativamente todas las áreas y los componentes ambientales. Finalmente se realizó un ejercicio demostrativo de mejora y/o reducción para cada impacto evaluado con el fin de representar mediante una gráfica y tabla la calificación de porcentaje de importancia obtenido y el porcentaje que obtendría al implementar las medidas ambientales propuestas en el plan de manejo.. Teniendo en cuenta los anteriores resultados se realizaron pruebas de comparación de varianzas y se establecen la existencia o no de diferencias significativas para las variables análisis de gases por tecnología, análisis de salud en el trabajo por tecnología y análisis de gases por tratamiento. para las variables análisis de gases por tecnologías existen diferencias significativas entre las tecnologías evaluadas para los factores CO, CO2 y NOx ; para las variables salud en el trabajo por tecnología existe diferencias significativa en la variable ruido, no obstante para las variables iluminación, temperatura, humedad, monóxido y dióxido de carbono no hay diferencias significativas entre las tecnologías; para las variables de análisis de gases por tratamiento Monóxido de Carbono (CO), Cambio en la concentración de Dióxido de Carbono (CO2) y Cambio en la concentración de Óxidos de Nitrógeno (NOx) no existen diferencias significativas.. Finalmente a partir de toda la evaluación realizada y teniendo en cuenta la información obtenida en los trapiches paneleros se proyectan escenarios de mejora dentro del proceso a partir la matriz DOFA y se establecen. fichas técnicas. de 5 proyectos como lo es el manejo de.

(22) subproductos de la caña y residuos sólidos, manejo del agua superficial, control de emisiones atmosféricas, salud y seguridad en el trabajo y mejora continua en el sistema productivo panelero, las cuales se presentan con la finalidad de tener una visión del desarrollo sustentable en el sistema productivo panelero..

(23) 2. OBJETIVOS 2.1.. OBJETIVO GENERAL. Proponer mejoras en el sistema de producción panelera a partir de la sustitución del combustible bagazo por las llantas de desecho y leña en hornos de Trapiches Paneleros.. 2.2.. . OBJETIVOS ESPECÍFICOS. Describir el sistema productivo panelero. y el estado actual de los componentes. ambientales. . Analizar las actividades del proceso panelero por componentes ambientales con y sin proyecto del uso de distintos combustibles en hornilla a partir de la matriz de evaluación de impacto ambiental mejorada de Leopold.. . Analizar estadísticamente los resultados de cada una de las variables medidas en gases y salud en el trabajo por tecnología y gases por tratamientos.. . Proyectar escenarios de mejora a partir la matriz DOFA (Debilidades, Oportunidades, Fortalezas y Amenazas).. . Proponer a partir de fichas técnicas una visión del Desarrollo Sustentable en el sistema productivo panelero..

(24) 3. MARCO REFERENCIAL 3.1.. MARCO TEÓRICO. Rodriguez & Gottret (1998), investigadores de Corpoica realizaron una evaluación de impacto ambiental y social por la adopción de la tecnología de panela en la Hoya del río Suárez y Cundinamarca, la evaluación social se realizó a partir de encuestas y muestra bienestar de los dueños de trapiche, dueños de caña sin trapiche y trabajadores al adquirir las tecnologías; la evaluación del impacto ambiental de la tecnología se realizó a partir de la medición de parámetros de emisión de CO, CO2, NOx, vapor de agua y material particulado al ambiente en trece trapiches: seis hornillas tradicionales, tres hornillas mejoradas y cuatro hornillas con cámara Cimpa-Ward. Se estableció el consumo de leña y combustibles adicionales en los tres tipos de hornillas, también se determinaron características fisico-químicas de las aguas residuales en tres trapiches y se midió la emisión de ruido por los motores que accionan los molinos para la extracción del jugo de la caña en nueve trapiches. Los resultados arrojaron que al adoptar las hornillas mejoradas se aumentó la eficiencia energética, eliminación del uso de leña y caucho, disminución de la contaminación del agua y la reducción de las concentraciones de los gases emitidos al aire.. García (2002), investigadora de Corpoica realiza una evaluación del impacto ambiental generado en hornillas a partir de una matriz de doble entrada, en esta matriz se presentan actividades del proceso productivo con sus respectivos efectos sobre el ambiente; en la actividad de combustión por suministro los combustibles leña, bagazo y caucho se identifica en el componente.

(25) atmosférico (CO, CO2, NOX, SOX y partículas). Para las emisiones de CO, NOX, SOX se tomó como referencia la norma americana para plantas de energía alimentadas con carbón y para material particulado las normas de calderas a base de carbón del decreto 02 del 82 del Ministerio del Medio Ambiente; las emisiones de CO2 no están reglamentadas. Esta investigación sólo identifica los impactos, no realiza una calificación y evaluación de impacto ambiental para el proceso panelero. Unión Europea, Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, Proyecto DEL y ASOCARS ( ), realizaron un Plan de Manejo Ambiental para el fortalecimiento de la estructura empresarial productiva y comercial de los productores de la panela en cinco municipios de la provincia de Vélez, se inicia con el establecimiento de una línea base en las fábricas paneleras en donde se encontró utilización de llantas de desecho como combustibles, utilización de leña sin conocer el proveedor, no obstante la problemática más evidente se hace en relación con el componente agua y aire. Para la evaluación de impacto ambiental implementaron la matriz de riesgo y la matriz de calificación del impacto ambiental y como resultado se obtuvo una matriz donde se identificaron los diferentes riesgos ambientales en las cuales las calificaciones más significativas son medioalta para el accidente incendio en el impacto medio ambiental-ocupacional emisión de gases, accidente presencia de plaga en el impacto medio ambiental-ocupacional emisión de olores y accidente erosión en el impacto medio ambiental-ocupacional deterioro de la calidad del suelo, pérdida de biodiversidad, y accidente emisiones del horno en el impacto medio ambientalocupacional deterioro de la calidad del aire;. posteriormente a partir de fichas técnicas se. presentan las medidas de manejo ambiental a tomar..

(26) Mejía (2007), realizó una propuesta para la implementación del Sistema de Gestión Ambiental en el trapiche panelero de la hacienda Villa Carmen en el departamento de Risaralda, vereda Playa Rica, la metodología utilizada es la administración ambiental para un mejoramiento continuo de actividades, productos, servicios y ambiente la cual se realizó en tres etapas: primero revisar el desempeño ambiental de la empresa, posteriormente la descripción de los impactos ambientales a partir de una lista de chequeo de impactos ambientales y matriz de valoración de impactos (matriz de importancia) y finalmente la identificación de impactos y aspectos ambientales y balance de masa (entradas y salidas). Entre los resultados se encuentra que no se cuenta con servicio de recolección de residuos debido a su ubicación rural, los residuos orgánicos son aprovechados en los trapiches casi en su totalidad, el agua destinada para el consumo es tomada de un nacimiento y transportada a tanques los cuales se les realiza mantenimiento semestralmente, las aguas residuales no cuentan con tratamiento previo antes de ser conducidas a una fuente y los trapiches son grandes generadores de empleo, entre los impactos críticos se encuentran en las actividades de molienda, y evaporación en las hornillas. Finalmente a partir de un programa de gestión ambiental delegando tareas a cada área del sistema productivo se presentan las medidas de manejo ambiental a tomar.. Guerrero & Luengas ( ) Investigadores de la Universidad Militar Nueva Granada presentan un plan de manejo ambiental para el sector panelero en la vereda Malgas del municipio de Chaguaní, Cundinamarca, utilizaron una matriz causa - efecto simplificada de Leopold, que dio como resultado una matriz de doble entrada que permite identificar las actividades de campo, actividades de producción y otras operaciones, versus la identificación y calificación de los impactos sobre los componentes ambientales suelo, aire, agua, flora, fauna y social, destacándose.

(27) los impactos negativos en el componente aire en el elemento generación de calor en las actividad de extracción de jugos donde se encuentran las hornillas, en el componente agua el elemento aportes de materia orgánica en las actividades de riego y drenaje y en otras operaciones, y para el componente social en el elemento traumatismo la mayoría de actividades. El impacto positivo de mayor relevancia es la generación de empleo la cual se encuentra en el componente social. Para estos impactos ocasionados se presenta un plan de manejo ambiental y programas de manejo para cada componente ambiental.. Siche (2010), realizó un plan de manejo ambiental de la fábrica artesanal de panela del Sr. Matías Castillo en la provincia de Loja Ecuador, en donde se utilizó la matriz de Leopold para la evaluación de impacto ambiental, obteniéndose impactos negativos en los factores socioeconómico(salud ocupacional y seguridad laboral) y abiótico(contaminación del suelo por generación de desechos), durante todo el proceso, y en el componente gases(combustión del bagazo) en el cocinado del guarapo, los impactos positivos se presentaron en el factor socioeconómico(empleo, producción y economía local) durante todo el proceso; adicionalmente presenta un plan de manejo ambiental con las respectivas medidas, costos y cronograma.. Granda (2010), realizó un plan de manejo ambiental en la fábrica de panela en Taxiche en la provincia de Loja Ecuador, para la identificación de impactos se utilizó la matriz causa - efecto de Leopold, los impactos negativos se evaluaron para factores ambientales efluentes (Lavado de pailas y vertimientos), residuos sólidos (Bagazo, cachaza y restos plásticos), emisiones(bagazo, leña, llantas, carbón mineral, los cuales producen graves problemas de contaminación, debido a la emisión de gases tóxicos como monóxido de carbono, dióxido de azufre, óxidos de nitrógeno,.

(28) dióxido de carbono y vapor de agua), ruido (etapa de molienda por el molino) y por actividades prelimpieza(material flotante), clarificación (retiro inadecuado de cachaza), e impactos positivos como el aprovechamiento de la cachaza y las fuentes de trabajo que se genera a los pobladores del sector.. Murcia (2012), realizó una investigación de tipo empírico analítica sobre el impacto ambiental, del desarrollo social y humano, producto del procesamiento de la caña panelera en las veredas Salen, Ídolos y Betania del municipio de Isnos, Huila; en esta tesis de Maestría en Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente de la Universidad de Manizales, se muestran las opiniones de los ciudadanos vinculados con el sector panelero nacional, los cuales ven impactos negativos en la agroindustria panelera por el consumo de grandes cantidades de leña y de llantas usadas como combustible en la elaboración de la panela, sin embargo no ven forma alterna de combustión que sea económica y que pueda generar ingresos adecuados aunque son conscientes de que la quema de llantas usadas puede llegar a producir enfermedades al ser humano y contaminar el ambiente. También consideran un producto como la panela tiene un mayor valor comercial si se produce sin contaminar el ambiente, pero no están suficientemente capacitados para enfrentar estos nuevos retos de mercado ambiental debido a que no cuentan con nuevas tecnologías.. Ancajima, Saldarriaga, & Urbina (2012), realizaron un plan estratégico de la industria de la panela en el departamento de Piura, esta tesis de Maestría en Administración Estratégica de Empresas de la Pontificia Universidad Católica del Perú, el cual fue elaborado en función al Modelo Secuencial del Proceso Estratégico..

(29) Benalcázar (2015), realizó un estudio de prefactibilidad para instalar una empresa panelera en la parroquia de santa catalina de salinas provincia de Imbabura en Ecuador, en esta tesis de Ingeniería Agroindustrial. de la Universidad Técnica del Norte, en el cual la evaluación de. impacto ambiental se realizó con la matriz de doble entrada de Leopold, en el estudio de impactos se obtiene que el componente socioeconómica contará con impactos positivos debido a la generación de empleo en las actividades de construcción, instalación, operación y mantenimiento, y los impactos ambientales negativos son el suelo y el aire, por la construcción de infraestructura y por los distintos procesos de producción y mantenimiento de la planta.. 3.2.. MARCO CONCEPTUAL. 3.2.1. Las cumbres de las naciones unidas sobre el cambio climático. A finales de los años 60´s se observa una creciente preocupación a nivel mundial, por los problemas ambientales que se han ocasionado al ambiente. Debido a esto, los organismos internacionales y especialistas de diversas áreas y gobernantes de varios países empezaron a centrar su atención en aspectos ecológicos, ambientales y de conservación de los recursos naturales.. Una de las primeras. reuniones realizadas en pro del ambiente es la Declaración de la. Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano, reunida en Estocolmo, Suecia del 5 al 16 de junio de 1972, la cual convirtió al ambiente en un tema de transcendencia a nivel internacional..

(30) A raíz de La Conferencia de Estocolmo, Long (2000) afirma que se vincula el derecho de las personas a vivir en un ambiente de calidad y adicionalmente se aprueban importantes leyes nacionales ambientales en países pertenecientes a la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE).. Jankilevich (2003) expresa la importancia de la Conferencia de Estocolmo, la cual pronunció una Declaración de 26 Principios y un plan de acción con 10 recomendaciones, sobre la preservación del medio ambiente, de la misma manera se propone la creación de lo que sería el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente –PNUMA.. Esta Declaración en su principio 8 establece que el desarrollo económico y social es indispensable para asegurar al hombre un ambiente de vida y trabajo favorable y crear en la tierra las condiciones necesarias para mejorar la calidad de la vida. Adicionalmente en el capítulo II Plan de Acción para el Medio Humano establece el programa global de evaluación del medio ambiente (Declaración Estocolmo, 1972).. En el año 1979 se presentó la primera Conferencia Mundial sobre el Clima en Ginebra, por primera vez se consideró el cambio climático como una amenaza real para el planeta. La Conferencia adoptó una declaración que exhortaba a los gobiernos a prever y evitar los posibles cambios en el clima provocados por el hombre.. En 1982, con motivo de conmemorarse el décimo aniversario de Estocolmo, la ONU produjo la denominada “Declaración de Nairobi”. Esta declaración reconocía expresamente que los logros alcanzados habían sido insuficientes para responder a los objetivos enunciados en 1972, y.

(31) recalcaba la urgente necesidad de intensificar los esfuerzos en el ámbito mundial, regional y nacional, para proteger y mejorar el ambiente.. En el año 1983 se celebró la Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (CMMAD) y en 1985 se celebró la Conferencia Científica en Villach y Bellagio y Convención de Viena para la Protección de la Capa de Ozono.. El Programa Internacional Geosfera-Biosfera (IGBP) Informe Nuestro futuro común de la Comisión Mundial de Medio Ambiente y Desarrollo, también conocido como Informe Brundtland, donde se popularizó la denominación “desarrollo sostenible”, se celebró en el año 1987.. En el año 1988, aparece el Panel Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC), creado por la Organización Meteorológica Mundial y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente. El grupo concluyó que sólo con medidas fuertes para detener las emisiones de gases de efecto invernadero, se impediría que el calentamiento global fuera grave.(Cumbre de las naciones unidas sobre cambio climático. Colombia, 2012).. En el año 1990, se celebró la Conferencia Europea sobre el Desarrollo Sostenible, Primer Informe de Evaluación del IPCC y Segunda Conferencia Mundial sobre el Clima.. En la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo o Cumbre de la Tierra en Río de Janeiro, Brasil (1992), los líderes mundiales adoptaron el plan conocido como.

(32) Agenda 21, un ambicioso programa de acción para el desarrollo sostenible global. Según Guimarães (1992), la Cumbre significó el reconocimiento de que la crisis actual representaba nada menos que el agotamiento de un estilo de desarrollo que se reveló ecológicamente depredador, socialmente perverso y políticamente injusto.. En la Declaración de Río se establecen 27 principios fundamentales que deberán cumplir los países. Adoptando el término desarrollo sostenible o sustentable, como el principio que debe regir las economías de la tierra y significa "satisfacer las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones del futuro de satisfacer sus propias necesidades" En el año 1994, entró en vigor de la Convención Marco sobre el Cambio Climático (CMCC) de las Naciones Unidas.. La primera Conferencia de las Partes (COP1) tuvo lugar en Berlín en 1995 y su principal resultado fue la adopción del mandato de Berlín, que venía a solucionar la falta de objetivos concretos de limitación de emisiones del Convenio. La Segunda Conferencia de las Partes (COP2) se celebró en Ginebra en julio de 1996 y su principal objetivo consistió en conseguir un apoyo político al Segundo Informe IPCC.(Echagüeméndez,2004). Adicionalmente se creó el Ministerio de Medio Ambiente.. En diciembre de 1997 se celebró en Kioto la Tercera Conferencia de las Partes (COP3) en el que se adoptó el conocido Protocolo de Kioto, este es un acuerdo internacional para detener las emisiones responsables del calentamiento del planeta, obligando a los países industrializados, que han ratificado el Protocolo, a reducir las emisiones de los gases de efecto invernadero (GEI),.

(33) a un nivel inferior en no menos de 5% al de 1990 en el período de compromiso comprendido entre el año 2008 y el 2012. El acuerdo entró en vigor el 16 de febrero de 2005. (Godoy ,2008). El Protocolo de Kioto incluye tres mecanismos basados en el mercado, orientados a alcanzar las reducciones de manera costo-efectiva: el Comercio Internacional de Emisiones (CIE), la Implementación Conjunta (IC), y el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL).(PNUMA, ). La Cuarta Conferencia de las Partes (COP4), celebrada en Buenos Aires en 1998 y la Quinta Conferencia de las Partes (COP5) que tuvo lugar en Bonn en noviembre de 1999, estuvieron dedicadas al desarrollo de las cuestiones que se plantean en el Protocolo de Kioto. En el 2000 se celebró en Holanda (La Haya) la COP6, dónde se preveía la oportunidad de poder cerrar los aspectos inconclusos de Kioto y asegurar unas reducciones reales de gases de efecto invernadero.. En el año 2001, se celebró la Séptima Conferencia de las Partes (COP7), Acuerdos de Marrakech, tercer Informe de Evaluación del IPCC y creación de la Oficina Española del Cambio Climático.. Según Guimarães (2001), el documento preparado por CEPAL y la Oficina Regional para América Latina y el Caribe del PNUMA para la Conferencia Regional de América Latina y el Caribe preparatoria de la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible celebrada en Johannesburgo en el año 2002, presenta un panorama de la situación del desarrollo sostenible en la región desde la Conferencia de Rio, debido a que los países mostraron una activa participación civil en regiones nacionales y subregionales manifestando sus problemáticas y soluciones a los mismos..

(34) En el año 2004 se celebró la Décima Conferencia de las Partes (COP10) y ratificación de Rusia, permitiendo la entrada en vigor del Protocolo de Kioto. El año siguiente (2005) entra en vigor del Protocolo de Kioto para reducir las emisiones de CO2 a la atmósfera.. Doménech (2007), Afirma que en agosto de 2007 los países industrializados firmantes del Protocolo de Kioto acordaron reducir desde 2007 al año 2020 las emisiones de gases de efecto invernadero entre el 25 y el 40% con respecto al año 1990. La postura, que supone incrementar en 8 veces el actual 5%, fue ratificada a finales de 2007 en Bali. Las negociaciones de la COP15, celebrada en Copenhague del 7 al 19 de diciembre 2009, terminaron con un acuerdo político en el que los puntos claves del acuerdo son: limitar la subida de la temperatura a nivel mundial, evitando un incremento por encima de los 2 °C, mediante el compromiso de disminución de las temperaturas elaborando una nueva lista de metas de reducción de emisiones nacionales para los países industrializados, comprometiéndose a conseguir objetivos cuantificables de reducción de emisiones que se debían registrar en el acuerdo antes de Febrero del 2010 y deben servir para cubrir el segundo periodo. (Godoy, 2008).. En el año 2010, se celebró la Conferencia de Cancún en la cual se estableció el "Fondo Verde" para ayudar a los países más pobres a enfrentar el cambio climático y algunos compromisos políticos, pero no se llegó al tratado vinculante.(Rodríguez, Martínez, Martínez, Fundora & Guzmán, 2011).. En el año 2011, se celebró en Durban la XVII Conferencia sobre el Cambio Climático, de acuerdo con la resolución aprobada en Durban, los principales emisores de gases de efecto.

(35) invernadero, como EE.UU. y los países de reciente industrialización - Brasil, China, India y Sudáfrica- están dispuestos a iniciar un proceso que se completará en 2015 y que concluirá con un acuerdo legalmente vinculante de protección climática. (de Vengoechea, 2012).. Se celebró en Doha (Qatar), del 26 de noviembre al 7 de diciembre de 2012, la 18ª Cumbre de Naciones Unidas sobre Cambio Climático (COP 18), conocido como Puerta Climática de Doha, y que prorroga hasta 2020 el periodo de compromiso del Protocolo de Kioto y marca como objetivo un complicadísimo pacto mundial en 2015 que debe incluir a Estados Unidos, China, India y Rusia. (Ecointeligencia, 2012).. En noviembre de 2013 en Varsovia-Polonia, se celebró la 19ª Conferencia de Cambio Climático (COP-19), en esta conferencia se acordó la creación de un ‘mecanismo internacional de Varsovia’, cuya función es la de establecer fondos institucionales que hagan frente a las pérdidas relacionadas con el cambio climático y los daños asociados, especialmente en naciones en desarrollo. Otra de las cuestiones que se dio por solucionada fue la última fase del mecanismo REDD+, que tiene como objetivo la financiación de proyectos para acabar con la deforestación. El acuerdo sobre REDD+ está respaldado por compromisos de 280 millones de dólares en financiación, de los EE UU, Noruega y el Reino Unido. (Tendencias21, 2013).. La COP20 se celebró en Perú (Lima) en diciembre de 2014, donde se pactó un documento base sobre la reducción en la emisión de gases de efecto invernadero, y hubo un acuerdo bilateral sobre las emisiones entre los EE.UU. y China, los 2 países más contaminantes del mundo, sin.

(36) embargo se manifiesta que continua las divisiones entre los países desarrollados y en desarrollo. (Ecointeligencia, 2014).. En el mes de diciembre del año en curso es la cita de la nueva Cumbre sobre el Cambio Climático (COP21), esta se llevará a cabo en París, donde se pretende llegar a acuerdos en la lucha contra el Cambio Climático y reducción de emisiones atmosféricas.. 3.2.2. Mecanismo de Desarrollo Limpio El Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL), es uno de los mecanismos del Protocolo de Kyoto (PK) cuyos propósitos son: i) asistir a los países en desarrollo para que logren un desarrollo sostenible; y ii) asistir a los países industrializados, firmantes del PK, para lograr el cumplimento de sus compromisos de limitación y reducción de emisiones. (Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente, 2009).. El MDL, contenido en el Artículo 12 del Protocolo de Kioto, permite a los gobiernos o entidades privadas de países industrializados implementar proyectos de reducción de emisiones en países en desarrollo, y recibir créditos en la forma de "reducciones certificadas de las emisiones", o CREs, las cuáles pueden ser contabilizadas dentro de sus objetivos nacionales de reducción. (PNUMA, ).. El MDL es un instrumento financiero con dos objetivos específicos: por un lado, hacer que los países desarrollados cumplan con sus compromisos de mitigación al menor costo posible, y por.

(37) otro lado, contribuir a promover el desarrollo sustentable en los países en desarrollo.. (Center. for Sustainable Development in the Americas, 2000).. En Colombia se encuentra establecida la Oficina Colombiana para la Mitigación del Cambio Climático, esta oficina promueve mediante líneas de acción proyectos de reducción y captura de gases de efecto invernadero de alta calidad que consolide al país en el mercado mundial del carbono. (Pnud, 2002).. Llorente (2005), afirma que una de las formas de enfrentar el problema del cambio climático es reduciendo las emisiones de gases invernadero utilizando tecnologías más eficientes en el uso de energía o sustituyendo el consumo de combustibles fósiles por otros considerados más “limpios”.. Colombia tiene un gran potencial para emitir certificados de reducción de emisiones de GEI. Entre las principales cadenas productivas donde es posible establecer estos proyectos encontramos los sectores Forestal y Panelero..  Forestal: el MDL es aplicable en la reforestación y forestación..  Panelero: Este sector presenta oportunidades para trabajar proyectos MDL, puesto que su estructura productiva es bastante artesanal, produce grandes cantidades de emisiones de GEI. La utilización de llantas y neumáticos como fuente de combustible es la principal causa de las emisiones de GEI, seguida por el uso de leña. Sin embargo, la sustitución de la quema de.

(38) llantas no es aplicable dentro del MDL, ya que no cumple con el principio de adicionalidad. (Mejía ,2009).. De acuerdo con la legislación colombiana, ese tipo de fuente de energía no es permitido, motivo por el cual la sustitución de dicha actividad no es elegible para proyectos MDL. Sin embargo para esta investigación se tiene en cuenta se tiene en cuenta alternativas de solución generadas una de ellas por la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT en México), dentro de ellas la utilización de llantas como combustible alterno en procesos industriales, demostrando en análisis químicos de gases tóxicos, que las llantas no tienen una composición muy diferente a otros combustibles convencionales, y por el contrario permite la recuperación de la energía de este material de desecho, así mismo se evita la quema de combustibles fósiles, permitiendo que exista la conservación del recurso maderero(Secretaria del Medio Ambiente y Recursos Naturales, ).. Según Villavicencio (2004), el Mecanismo de Desarrollo Limpio ha permitido la contribución de los proyectos al desarrollo sustentable y el así mismo el logro los objetivos de sustentabilidad de los países. Esta contribución ha sido posible mediante: . La transferencia de tecnología y recursos financieros a los países en vías de desarrollo.. . La utilización de tecnologías más limpias e innovadoras.. . El incremento en la eficiencia energética y producción de energía sostenible.. . La reducción de la contaminación ambiental.. . La reducción de la dependencia de combustibles fósiles, que alivia la carga presupuestaria en la importación de los mismos..

(39) . La contribución económica al país mediante el pago de impuestos.. . El desarrollo de capacidades humanas y tecnológicas en los sectores público y privado.. . El alivio de la pobreza y mejoramiento de las condiciones de equidad como resultado de la generación de nuevas fuentes de ingreso y empleo..  La contribución al desarrollo rural mediante el acceso a fuentes de energía en zonas rurales, centros de educación y salud. (Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente, 2009).. 1.2.2. Desarrollo Sustentable La historia del desarrollo sustentable se inicia en la década de los años setenta cuando la defensa del medio ambiente se convirtió en uno de los temas más importantes de las campañas y agendas políticas en distintos países. Fue precisamente en junio de 1972, durante la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente Humano celebrada en Estocolmo, Suecia, cuando creció la convicción de que se estaba atravesando por una crisis ambiental a nivel mundial (Sheinbaum, ).. El desarrollo sustentable cuentas con muchas definiciones a nivel mundial, no obstante todos las definiciones se interrelacionan en los principios económico, social y ambiental.. Según Cárdenas (1998), el Desarrollo Sustentable o Desarrollo Sostenible según sea la traducción del vocablo, se perfila como concepto por primera vez en el Club Roma en 1972, aludiendo al vínculo existente entre crecimiento económico global y escasez de recursos naturales, en el informe Limits to Grow, y en el mismo año se publica el libro Only One Earth..

(40) Para Mckeown, , Rizzi y Chrystallbridge (2002), el término Desarrollo Sostenible se empezó a conocer a finales de la década de 1980, después de que apareciera en Nuestro futuro común, también conocido como el Informe Brundtland: “El desarrollo sostenible es aquel que satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones de satisfacer sus propias necesidades”. (Cárdenas, 1998).. La Comisión de Desarrollo y Medio Ambiente de América Latina y Caribe en su informe Nuestra Propia Agenda define las bases para el Desarrollo Sustentable “Un desarrollo que distribuya más equitativamente los beneficios del progreso económico, proteja al medio ambiente nacional y mundial en beneficio de las futuras generaciones y mejore genuinamente la calidad de vida”, reiterando el significado. de Desarrollo Sustentable dado por informe. Brundtland y en el enfoque sistémico. (OLADE, CEPAL & GTZ, 2000).. Gallopín (2003), afirma que la principal manera de definir el desarrollo sustentable es que desde lo económico se anhela obtener el máximo ingreso (crecimiento económico), desde el ecológico proteger la diversidad biológica y desde el social la equidad entre generaciones en términos de bienestar de todos los seres.. Tetreault (2004), afirma que el modelo dominante de desarrollo sustentable comenzó a tomar forma en la década de los setenta. Su primer hito fue la Conferencia de Estocolmo, cuya declaración contiene los elementos básicos del modelo: el crecimiento económico, la innovación tecnológica, la transferencia de tecnología del Norte al Sur, mejor manejo de recursos naturales,.

(41) la reducción de la tasa de crecimiento de la población, la cooperación internacional y la elaboración de las leyes ambientales.. En la segunda sección de la Agenda 21 - Decálogo de la Río 92 – titulada Conservación y Manejo de Recursos para el Desarrollo, se planteó la necesidad de preservar y cuidar los recursos naturales y energéticos, además de reducir la generación de residuos y desechos que signifiquen una amenaza a la salud y la conservación del planeta. Debido a esto, se inició a prestar mayor atención a la problemática de las emisiones gaseosas provenientes de las industrias y principales responsables del efecto invernadero y del agotamiento de la capa de ozono; se inicia con la revisión de la legislación de tipo ambiental en las empresas, y al mismo tiempo las industrias inician a desarrollar normas de actuación hacia una actitud de responsabilidad ambiental sin necesidad de contar estándares establecidos con una regulación por parte del estado. (Mercado & Córdova, 2005).. Según Leff (2005), a partir de Río-92, las políticas del Desarrollo Sostenible han promovido y puesto en operación un nuevo marco legal internacional, basado en un conjunto de Acuerdos Multilaterales Ambientales (AMAs), que incluyen una serie de instrumentos jurídicos que buscan establecer normas a los agentes económicos y sociales para limitar y revertir los impactos de los procesos económicos y tecnológicos sobre el ambiente. Los AMAs incluyen los Convenios de Cambio Climático y Diversidad Biológica, la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación y la Sequía, y los protocolos de Cartagena sobre Bioseguridad, de Kyoto sobre Cambio Climático y de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes..

(42) Actualmente se cree que para lograr un desarrollo, y que sea sostenible es. suficiente la. tecnología, visión del desarrollo que impuesta por los mercados de las llamadas potencias mundiales, ha logrado que en países como Colombia se crea que al no poseer dicha técnica es imposible crecer económica, y menos aun integralmente; sin embargo esta es una herramienta que agiliza progresar en un ámbito de producción o servicios. (Guarín, ).. Guimarães, en la recopilación de sus ensayos sobre el desarrollo sustentable, expresa que los países Latinoamericanos se ven enfrentados, no sólo al deterioro ambiental menudo asociado con “exceso” de desarrollo, sino además con situaciones que son características de condiciones de “ausencia” de desarrollo, o de desarrollo trunco.. Los empresarios latinoamericanos deben lograr que los retos del desarrollo sostenible se conviertan en un incremento de la competitividad de sus empresas, a partir del manejo más eficiente de procesos, un mejor posicionamiento en mercados, una mayor satisfacción de los clientes y un mejor desempeño económico. Adicionalmente tener en cuenta que se deben usar recursos que no serán escasos en el futuro. (Correa, ).. 3.2.3. La agroindustria panelera La producción de panela es una de las agroindustrias rurales de mayor tradición en América Latina y el Caribe. En contraste a la industria azucarera, la producción de panela se realiza en pequeñas explotaciones campesinas mediante procesos artesanales en los que prevalece una alta intensidad de trabajo familiar y aún muy bajas tasas de introducción de tecnologías mecanizadas o de alta intensidad de capital.( Rodriguez, 2001)..