Procedia - Social and Behavioral Sciences 139 ( 2014 ) XIII Congreso Internacional de Teoría de la Educación

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Procedia - Social and Behavioral Sciences 139 ( 2014 ) 182 – 188

Peer-review under responsibility of the Organizing Committee of CITE2014.

doi: 10.1016/j.sbspro.2014.08.053

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XIII Congreso Internacional de Teoría de la Educación XIII International Congress on Theory of Education

Professional ethics and employability in Higher Education policies in Mexico. An analysis of the discourse

Ética profesional y empleabilidad en las políticas para la educación superior en México. Un análisis del discurso

Teresa Yurén

^a

*, José Antonio Arnaz

^b

aProfesora investigadora, UAEM. Avenida Universidad 1001, Chamilpa, 62209 Cuernavaca, Morelos, México

bConsultor e investigador independiente. Calzada de los Estrada 16, Vista Hermosa, 62210 Cuernavaca, Morelos, México

Abstract

A discourse analysis serves the purpose of determining what kind of professional ethics corresponds to the employability policy currently promoted in Mexico. Documents of international organizations influencing public policy and official documents were examined with tools taken from the analysis of socio-cognitive discourse and structural analysis. Two trends that are in tension were found. The tension is resolved in favor of an economically oriented interpretation that only supports pre-conventional morality and neglects the ethics of future responsibility.

Keywords: employability; professional ethics; skills; higher education

* Autor para correspondencia. Tel.: 00-52-777-3187181; fax: 00-52-777-3297050 Correo electrónico: [email protected]

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Resumen

El objetivo de este trabajo consiste en determinar, con base en un análisis del discurso, qué clase de ética profesional se corresponde con la política de empleabilidad que se impulsa actualmente en México. Se examinaron documentos oficiales y documentos de organismos internacionales que influyen en las políticas públicas con herramientas del análisis del discurso socio- cognitivo y del análisis estructural. Se encontraron dos tendencias en tensión. Ésta se resuelve a favor de una visión economicista que no admite más que una moral pre-convencional y deja de lado la ética de la responsabilidad por el futuro.

Palabras clave: empleabilidad; ética profesional; competencias; educación superior

1. Introducción

En las últimas cuatro décadas el empleo en el mundo ha crecido más lentamente que la fuerza de trabajo. Se calcula que en 2013 estaban desempleadas 202 millones de personas, que para 2018 podrían ser más de 215 (OIT, 2014). Esto tiene como causa directa las crisis de la economía, como la de 2008 que continúa hasta el presente, pero también se le atribuye a que las instituciones de formación para el trabajo y las de Educación Superior (IES) no están formando a los egresados que se requieren para los empleos. La pregunta que surge al respecto es si en aras de la empleabilidad se está sacrificando la ética profesional que se requiere para resolver los grandes problemas de la humanidad hoy día (cambio climático, insuficiencia alimentaria, entre otros). Por ello, el objetivo de este trabajo consiste en determinar, con base en un análisis del discurso, qué clase de ética profesional se corresponde con la política de empleabilidad que se impulsa actualmente en México.

El contenido se expone en dos grandes apartados. En el primero se plantea el problema después de revisar la literatura y determinar las herramientas teóricas y metodológicas. En el segundo, se presentan los resultados del análisis, mostrando las tendencias que se revelaron en el análisis y la manera en que la política oficial resuelve la tensión entre ellas y fija límites a la ética profesional. Se cierra con algunas conclusiones.

2. Problema y método

Desde los años noventa, las investigaciones sobre la relación educación y trabajo revelan que la naturaleza de éste y el funcionamiento de los mercados laborales se han ido modificando, al tiempo que se han elevado los requerimientos educacionales de la fuerza de trabajo. En este contexto se plantea nuestro problema.

2.1. Las investigaciones sobre el tema

La disminución de la estabilidad en el empleo y la continua redefinición de las competencias profesionales, dice Brunner (1999), han dado lugar a nuevos planes de estudio de las carreras profesionales que ponen el énfasis en las competencias cognitivas superiores, como la resolución de problemas, la actuación creativa, la toma de decisiones y la capacidad de aprender a aprender; "disposiciones requeridas para funcionar eficazmente en economías que cambian rápidamente y se hallan sujetas a una fuerte presión competitiva" (p. 2).

Con base en varios estudios, Cuevas (2013) concluye que la gran heterogeneidad del mundo laboral, las notorias rupturas entre las lógicas de la escuela y del ámbito productivo y la dificultad que enfrentan los egresados del nivel superior para insertarse en un empleo acorde con sus expectativas hacen imposible establecer relaciones mecánicas entre la escuela y el mundo del trabajo. La dinámica ocupacional -sostiene- es intensa no sólo por los cambios de las tareas en los trabajos, sino también porque las actividades laborales son cada vez más indeterminadas y las competencias menos precisas.

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La investigación sobre ética profesional suele realizarse al margen de las investigaciones sobre la relación educación-empleo. El estado del conocimiento elaborado por Hirsch y Pérez-Castro (2013) revela que más que la práctica profesional, lo que juega un rol fundamental en la socialización y promoción de valores y competencias profesionales es el campo de conocimiento respectivo. Estas autoras señalan un interés creciente por integrar la ética profesional en los currículos, aunque ésta suele limitarse a propuestas que combaten conductas no éticas de los actores. Mencionan una encuesta aplicada a nivel nacional que revela que las competencias cognitivas y técnicas tienen prioridad sobre las éticas y las sociales. Agregan que no se han analizado las implicaciones que tienen los valores en la construcción de la cultura profesional y encuentran que en la estructura ético-profesional de los sujetos hay tensiones e inconsistencias que no han sido suficientemente estudiadas.

2.2. Problemática

Definimos aquí "empleo" como un conjunto de tareas (actividades prescritas) que se realizan a cambio de un salario u otra forma de remuneración o beneficio, en tanto que la "empleabilidad" es la cualidad abstracta por la que las personas pueden obtener empleos.

Al ejercer un empleo se realiza trabajo. En la línea de la tradición hegeliano-marxista, el trabajo es actividad mediante la cual el ser humano se objetiva. Gracias al trabajo el ser humano actúa sobre la naturaleza para producir bienes y en ese proceso establece relaciones con otros seres humanos. La idea fundamental en esta tradición es que al producir bienes y relaciones sociales, el ser humano se transforma a sí mismo (Marx, 1867/1946), se autoproduce.

Por ello, el trabajo es una actividad necesaria para producir y reproducir la riqueza humana que radica en las necesidades radicales (libertad, conciencia, objetivación, socialidad, reconocimiento) (Heller, 1978), cuya peculiaridad es que aumentan en la medida en que se procura su satisfacción. Frente a este sentido positivo del trabajo, Marx plantea el lado negativo cuando encuentra que en la sociedad capitalista la fuerza de trabajo se convierte en mercancía. Es entonces cuando el trabajo se enajena y se convierte en "negación de lo humano"

(Sánchez Vázquez, 1980:131). El empleo surge cuando la fuerza de trabajo, convertida en mercancía, entra al juego de la oferta y la demanda en el mercado laboral.

Con el empleo, el trabajador pierde autonomía pues su trabajo obedece a las finalidades determinadas por el empleador. Cuando éstas responden al afán de lucro y sacrifican el desarrollo y la riqueza humanas, entonces el trabajo pierde calidad humana. No obstante la racionalidad instrumental que subyace al empleo, en las sociedades en las que se requiere un salario para sobrevivir y el empleo escasea, la empleabilidad pasa a un primer plano, entendida como "el conjunto de atributos (competencias, habilidades, conocimientos) que los empleadores buscan y que los egresados requieren para desarrollar satisfactoriamente [el empleo] en su carrera (González, Montoya, Brunner y Salazar, 2008).

Esos atributos -sintetiza Brunner (1999)- son: a) saber organizar, planificar y asignar recursos (dinero, tiempo, materiales y recursos humanos); b) tener capacidades interpersonales (trabajar con otros, enseñarles, servir al cliente, negociar); c) saber adquirir y evaluar información, organizar y mantener archivos, interpretar y comunicar, y usar computadoras para procesar información; d) entender, diseñar y mejorar sistemas sociales, organizacionales y tecnológicos; e) seleccionar equipos y herramientas, aplicar tecnologías a tareas específicas, y mantener y solucionar problemas de los equipos. Por su parte, Knight y Yorke (2002) ponen el énfasis en el dominio de alguna disciplina o campo de acción, la creencia en la autoeficacia y la disposición metacognitiva (conciencia de la forma en que se actúa, se aprende y se desarrollan las propias capacidades).

En los últimos tiempos, por la vía de las políticas públicas la empleabilidad se ha vuelto una exigencia para las IES. Por ello nos preguntamos si entre empleabilidad y ética profesional hay relación de disyunción exclusiva o si es posible armonizarlas.

Por ética profesional entendemos un conjunto de saberes, creencias, valores y principios que orientan prácticas y acciones en el campo profesional ante situaciones problemáticas en las que se pone en juego lo justo que, siguiendo a Ricoeur (1995), involucra lo bueno, lo recto, el derecho y lo equitativo.

En la ética profesional distinguimos: a) la eticidad de la profesión o conjunto de ideas acerca de las acciones y prácticas que en la profesión merecen el calificativo de "buenas" y que suelen incluir los valores que caracterizan la misión de la profesión y el código moral que establece aquello a lo que está obligado el profesional y lo que le está

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prohibido en el campo de su profesión; b) los procedimientos de juicio moral conforme a los cuales el profesional, en cada caso, toma decisiones cuando los valores entran en conflicto o cuando la validez de las normas se pone en cuestión; el tipo de procedimiento que se aplica depende de las experiencias de vida, de la efectividad de los procesos educativos, del nivel de desarrollo cognitivo alcanzado y del esfuerzo de descentramiento que realiza la persona para arribar a una moral pos-convencional, regida por criterios abstractos y universalizables (Habermas, 1985); c) el comportamiento moral o conjunto de actos que se realizan en el campo profesional; éste tiene como condiciones la capacidad de auto-regulación para convertir los principios morales en formas de vida (Puig, 1996) y la capacidad de juzgar en situación para evitar atascos prácticos cuando una regla o principio general se aplica a los diferentes (Ricoeur, 1996).

La ética profesional resulta defectuosa cuando: 1) la eticidad de la profesión está dominada por la racionalidad instrumental; 2) los procedimientos de juicio moral no permiten superar los niveles pre-convencional (perspectiva egocéntrica) o convencional (de mero apego a las normas), y/o 3) no concuerdan comportamiento y principios morales. La pregunta que surge es ¿qué tipo de ética profesional se corresponde con la empleabilidad, dada la lógica instrumental que subyace a ésta?

2.3. Metodología

Para responder esa pregunta hicimos un análisis del discurso de la empleabilidad en los documentos oficiales y en los que éstos se apoyan: estudios, informes y acuerdos de organismos internacionales. Aplicamos herramientas del análisis del discurso a la manera de Van Djik (2003) para encontrar los modelos socio-cognitivos (o esquemas) que permiten establecer relaciones entre el discurso -entendido como acontecimiento social- y las estructuras sociales.

Para sacar a la luz valoraciones e implícitos, aplicamos el análisis estructural a la manera de Piret, Nizet y Bourgeois (1996).

3. Tendencias en el discurso de la empleabilidad: resultados del análisis

Aunque el discurso no es homogéneo y se ha modificado con el paso del tiempo, fue posible encontrar dos modelos socio-cognitivos que se revelan a manera de tendencias. Destacamos los contrastes entre ellas y la manera en la que influyen en la política pública respectiva en México.

3.1. La tendencia economicista: la ética ausente

El siguiente fragmento muestra esta tendencia: "Los empleos son un pilar del desarrollo, porque son fundamentales para reducir la pobreza, permitir que las ciudades funcionen y entregar a los jóvenes opciones frente a la violencia. Las sociedades florecen a medida que los empleos promueven la diversidad y ofrecen alternativas al conflicto" (Banco Mundial, 2014).

La tendencia se caracteriza por disimular el aspecto mercantil del empleo al cubrirlo de un alto valor positivo y colocarlo sofísticamente como causal de resultados deseables Además, al empleo se le opone el conflicto, que aparece como indeseable. Esta posición rechaza la democracia deliberativa (Habermas, 1998) en la que el consenso no significa la abolición del conflicto o del adversario (Mouffe, 2009), sino el manejo prudente del conflicto.

La carga altamente positiva dada al empleo se comunica a la empleabilidad, que se define como "las competencias y cualificaciones transferibles que refuerzan la capacidad de las personas para aprovechar las oportunidades de educación y de formación que se les presenten con miras a encontrar y conservar un trabajo decente, progresar en la empresa o al cambiar de empleo y adaptarse a la evolución de la tecnología y de las condiciones del mercado de trabajo" (OIT, 2004). Aquí se observa una cadena causal: tener una vida digna depende de ser adaptable al mercado y las tecnologías; esto es posible gracias a la educación y la formación permanentes, cuya condición es la adquisición de competencias para aprender.

El discurso de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) va más allá al responsabilizar a las IES "de garantizar la empleabilidad de sus egresados en puestos de trabajo coincidentes con las competencias que han adquirido" (OCDE, 2008, 108), y dar por hecho que se ha pasado de "una enseñanza y aprendizaje fuertemente conceptuales, que requerían grandes aptitudes intelectuales en letras, ciencias y ciencias

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humanas [...a ser] más sensibles a las necesidades del mercado de trabajo [para brindar una formación] más aplicada y menos teórica" (OCDE, 2008, 9).

Además de culpar implícitamente a las IES del desajuste entre formación y empleo, se asigna valor negativo al trabajo teórico, al aprendizaje de conceptos y a la formación científica y humanística, de lo cual se desprende que éstas no forman parte de la empleabilidad; antes bien, se ven como contraproducentes.

Al poner como finalidad al empleo, que implica la conversión de la fuerza de trabajo en mercancía, esta tendencia lleva consigo el peso de la reificación (Honneth, 2007) y se opone a toda ética que demanda el reconocimiento de la dignidad humana.

3.2. La tendencia ética de la responsabilidad por el futuro

El discurso de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación la Ciencia y la Cultura (UNESCO) no se opone frontalmente a la tendencia economicista, pero tiene un tono diferente: el empleo es visto como hecho y no como valor orientador (UNESCO, 1998); prevé que los empleos del futuro se caracterizarán cada vez más por la producción, el intercambio y la transformación de los conocimientos y señala el peligro de una "mercantilización excesiva de los conocimientos" (UNESCO, 2005: 23). Insiste en que las IES deben favorecer "una ética de la libertad y de la responsabilidad, que ha de basarse en el aprovechamiento compartido de los conocimientos" (p. 6) y en "una ética del futuro" (p. 138) que no podrá ignorar "las desigualdades ante el riesgo [resultante de las innovaciones científicas y tecnológicas]" (p. 147).

En la Conferencia Mundial sobre Educación Superior realizada en 2009 (UNESCO, 2010) se consideró la educación superior como bien público por ser la base de la investigación, la innovación y la creatividad requeridas para erradicar la pobreza, fomentar el desarrollo sostenible y avanzar en la consecución de los objetivos del milenio;

se afirma que debe "proporcionar competencias sólidas para el mundo de hoy y de mañana, [...y] contribuir además a la formación de ciudadanos dotados de principios éticos, comprometidos con la construcción de la paz, la defensa de los derechos humanos y los valores de la democracia" (p. 5).

En esta tendencia, el desarrollo sostenible y la superación de la pobreza se plantean como finalidades que no se hacen depender del empleo, sino de la capacidad del ser humano de investigar, innovar y crear, conforme a una ética de la dignidad humana.

3.3. El discurso sincrético: la ética fincada en la moral pre-convencional

No todos los documentos de la UNESCO tienen esa orientación. Un estudio sobre la situación de la educación superior en América Latina muestra un tinte economicista: "El cambio curricular ha [...puesto] énfasis en las competencias que aumentan la empleabilidad general de los egresados más que en la capacitación en habilidades restringidas al desempeño de un oficio específico. [...] Se trata de formar en habilidades y competencias transversales [...] enfatizando las habilidades blandas, la incorporación al uso de las nuevas tecnologías y las experiencias prácticas de emprendimiento" (OREALC /UNESCO Santiago, 2013: 98).

Este discurso pone de nuevo la carga valoral positiva en la empleabilidad, enfatizando las habilidades blandas, como las capacidades de comunicación y trabajo en equipo, con las que se sustituye la ética de la responsabilidad y del futuro. Se trata de favorecer la colaboración y negociación para solucionar problemas en el empleo; una ética a la que conviene el calificativo de "blanda" por basarse en la "cooperación orientada por intereses" (Habermas, 1985:

194), que corresponde al nivel pre-convencional de juicio moral.

En México, documentos en los que se plasman la política educativa o los criterios de evaluación ponen en un primer plano la empleabilidad . Así, se considera "de capital importancia la vinculación entre las IES y los sectores productivo, social y gubernamental [...que contribuye ] al incremento de las condiciones de empleabilidad" (SEP, 2014: 8).

La pertinencia de la formación se ha de sustentar en estudios de empleabilidad, que incluyen encuestas a empleadores (SEP-CONACYT, 2014) o en ferias de empleo donde expertos determinan las competencias requeridas en el mercado laboral (COPAES, 2012).

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En el Programa Sectorial de Educación, se adopta una posición sincrética. Por una parte se dice que "la pertinencia de los estudios implica preparar a hombres y mujeres para desempeñarse en empleos más productivos y mejor remunerados, o bien como emprendedores, en contextos social, laboral y tecnológicamente cambiantes [...Y se establece como línea de acción:] Fortalecer la cooperación educación-empresa para favorecer la actualización de planes y programas de estudio, la empleabilidad de los jóvenes y la innovación" (Poder Ejecutivo Federal 2013: 18 y 21). Por otra parte, se afirma que "Es igualmente importante desarrollar en ellos el valor ético de la ciencia y su carácter eminentemente humano" (p. 32).

Mientras que el término "ético" se menciona sólo una vez en este documento, los de "empleo" y "empleabilidad"

se mencionan diez veces. El hecho de que en la empleabilidad radique la pertinencia de la formación universitaria, da cuenta de que predomina el tono economicista y la ética fincada en una moral pre-convencional.

4. Conclusiones

Mientras la obtención de un empleo y la empleabilidad se presenten como finalidades últimas de la formación, la ética profesional respectiva será necesariamente defectuosa. Para contrarrestar esta tendencia, las IES han de contribuir a la crítica de las representaciones naturalizadas que reducen el trabajo al empleo y aceptan la ganancia y el interés como principio de acción.

La empleabilidad ha de someterse a la ética de la responsabilidad y del futuro, y no al revés. La reivindicación de esta ética obliga a asumir la responsabilidad, desde el presente, por las generaciones futuras (Jonas, 1998) y, por tanto, a romper con la lógica de inmediatez que han estado imponiendo las tecnologías y las finanzas para justificar que la humanidad de hoy se arrogue derechos sobre la humanidad del mañana, amenazando su equilibrio y su vida (Bindé, 2004).

En esta vía, las IES tendrán que contribuir a que se adquieran las competencias y cualidades requeridas para hacer frente a los graves problemas de la humanidad del presente y del futuro, incluyendo aquellas que hacen posible la ética fundada en una moralidad de nivel pos-convencional que se rige por principios universalizables. Por ello, las IES no han de renunciar a favorecer el desarrollo cognitivo que se necesita para conceptualizar y hacer crítica y a procurar la formación científica y humanística que contribuye significativamente a forjar una ética centrada en el reconocimiento de la dignidad humana.

Agradecimientos

A Conacyt por el financiamiento del proyecto de Ciencia Básica 128664.

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