PLAN OPERATIVO MUNICIPAL AÑO 2014.

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ALCALDIA MUNICIPAL DE NUEVA CONCEPCION DEPARTAMENTO DE CHALATENANGO, EL SALVADOR, C. A.

TEL. 2309-1300/2309-1301

PLAN OPERATIVO

MUNICIPAL AÑO 2014.

“Reunirse en Equipo es el PRINCIPIO, Mantenerse en Equipo es el PROGRESO, Trabajar en Equipo ASEGURA EL ÉXITO”

PRESENTADO POR:

NELSON ARQUÍMEDES DÍAZ GLENDA MARISOL LANDAVERDE ENC. MEDIO AMBIENTE OFICIAL DE INFORMACIÓN DAVID ROBERTO ORELLANA GRECIA MINERVA PEÑA ENC. PROMOCIÓN SOCIAL ENC. EMPRE

MARZO 2014

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PRESENTACIÓN

Como resultado de un proceso participativo de planificación, Nueva Concepción cuenta con un Plan Estratégico Participativo de Municipio (PEP) para un período de cinco años (2014-2018), dicho documento se ha convertido en el punto de partida para iniciar un proceso de planificación al interior de las diferentes unidades de la municipalidad, siendo el primer paso la elaboración de Planes Operativos Anuales (POA) de cada unidad.

Sin embargo, fue necesario iniciar un proceso adicional que permitiera integrar los objetivos y actividades planificadas por cada unidad, con el propósito de garantizar que el trabajo institucional, esté orientado al logro de los objetivos estratégicos a través de la interrelación de las distintas unidades.

Por lo anterior, se procedió a la revisión de los Planes Operativos Anuales de cada unidad, con el propósito de identificar actividades claves, que apuntan al logro de los objetivos estratégicos y que además demanda del apoyo conjunto de la institución.

El producto del proceso antes señalado, es éste Plan Operativo Municipal 2014, el cual tiene 4 componentes o ámbitos claves (mismo que son contemplados en el PEP): Ámbito Económico, Socio Cultural, Ambiental e Institucional; y que además tiene como ejes transversales el enfoque de género y la participación ciudadana.

El Plan Operativo Municipal por lo tanto, describe para cada ámbito de acción, una breve descripción del mismo, identifica los objetivos y las actividades relacionadas con cada uno de ellos; además, se ha formulado indicadores, fuentes de verificación y responsables de cada actividad, que permitan el monitoreo y evaluación de las mismas.

Así también se señalan los tiempos de ejecución de las actividades para facilitar la elaboración de un calendario mensual de las mismas y al final del documento se presentan una terna de recomendaciones, basadas en los hallazgos encontrados durante el proceso.

Esperando que el ejercicio de formulación de este instrumento sea el precedente para fortalecer la planificación institucional y la integración de la municipalidad hacia el logro de los objetivos estratégicos de nuestro territorio para la construcción participativa de un municipio más competitivo.

Comisión transitoria de Planificación Institucional.

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ANTENCEDENTES BÁSICOS DIGNOS DE MENCIÓN

El primer momento que debemos recordar es la llegada de un nuevo Gobierno Municipal el año 2009, organismo que con su visión comenzó a fortalecer y a crear Unidades y líneas de trabajo que no estaban agendadas en Gobiernos anteriores (no las vamos a mencionar).

Este Concejo en mención decidió crear la figura de Gerencia General como un concepto más amplio de la administración, claro entre ello la función clara y específica de asumir la Planeación Operativa y Estratégica; la primera es más fácil y dinámica por su misma intención (hasta puede dar espacio a diluirse), la segunda es más utópica y de largo alcance (más trascendente tanto en tiempo como en espacio, por lo tanto más difícil).

Mencionamos lo anterior porque desde aquellas fechas mecionadas renglones arriba, solo fue posible elaborar planes operativos, elaborar una matriz más o menos estandarizada a nivel de las Unidades; sin embargo aquello dio muestras importantes de que se debe planificar, monitorear y evaluar para ordenar tanto el trabajo administrativo como el trabajo de campo.

Ya para para inicios del año 2012 se tenía claridad de que se iba a iniciar un proceso de Planeación Estratégica Particpativa, proceso que concluyó el año 2013 con un instrumento de alcance para 5 años (2014 – 2018), uno de los principales aprendizaje que nos deja claro este Plan es la claridad de que los grandes resultados solo serán posible si tenemos la capacidad de converger en la misma misión y visión institucional.

Es por eso que este año 2014 con mucha más razón los planes de trabajo de las diferentes unidades han sido depositados en sus razones estratégicas en este primer esfuerzo de un Plan Municipal Operativo Anual...

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MATRIZ DE ACTIVIDADES OPERATIVAS, AÑO 2014 ÁMBITO ECONÓMICO

VISIÓN: Un Municipio atractivo para inversionistas, turistas y habitantes, auto - sostenible y sustentable, que genera oportunidades de desarrollo personal y comunitario, potenciando los sectores agropecuarios, comercial, industrial, de servicios y la autonomía económica de las mujeres, a través del apoyo al emprendedurismo y a la micro, pequeña

y mediana empresa, como ejes de crecimiento económico.

OBJETIVO OPERATIVO

1. Fortalecer los sectores productivos del municipio.

RESULTADOS ACTIVIDADES INDICADORES FUENTES DE VERIFICACIÓN TIEMPO RESPONSABLE

Contamos con 4 mesas sectoriales funcionando

entre ellas el sector agroindustrial Turismo,

Servicios y comercio.

1- Identificación de Actores Claves de cada sector.

90% de los actores claves

identificados por cada

sector.

Listado de Participantes, Memorias de reuniones,

Directorio telefónico. Enero a Marzo.

EMPRE 2- Conformación

de las mesas sectoriales.

Número de mesas conformadas

según los sectores.

Acta de constitución de mesa, Memoria de Reuniones,

Fotografías, Listas de

Asistencia, Directorios. Abril a Junio .

3. Definición de Funciones y Plan de

Trabajo. Número de

planes

elaborados Planes de trabajo. Julio a Diciembre.

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2. Facilitar y apoyar iniciativas emprendedoras

RESULTADOS ACTIVIDADES INDICADORES FUENTES DE

VERIFICACIÓN TIEMPO RESPONSABLE

Se cuenta con experiencias

productivas (huertos caseros y

procesamiento de bambú) funcionando.

1- Identificación de productores y productoras.

50 Familias identificadas de 5 comunidades y

14 centros

educativos. Listados de

contactos. Enero - Abril

Unidad de Medio Ambiente

Comisión de Agricultura, Salud Y Medio Ambiente, Promoción Social, Género

y EMPRE 2- Implementación

de Experiencias.

40 familias y 14 centros educativos participando en

experiencias.

Memorias de talleres, listas de

asistencias, galerías fotográficas y

videos. Mayo- Septiembre

3. Feria de Logros.

100% de familias y centros Educativos beneficiarios

exponen sus logros.

Síntesis del evento, fotografías, videos, agenda y

productos

presentados. Octubre

se cuenta con un programa de

incentivos a emprendimientos

1. Elaboración de perfil de proyecto de incentivo a emprendimientos

Un perfil de proyecto

elaborado Documento de

perfil de proyecto Febrero - Marzo

EMPRE Unidad de Género

Promoción Social Casa de la mujer

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2. Divulgación de proyecto de incentivo a

emprendimientos

Número de visitas a la Radio

Municipal, número de visitas a comunidades

y/o sectores

Listado de asistencia, registro de audio

de radio,

fotografías. Abril- Mayo

3. Selección de ideas de negocios

Número de ideas de negocios seleccionadas

Acta de evaluación de

participantes. Junio- Agosto

3. Fortalecer competitividad municipal.

Se cuenta con capacidades administrativas

de los sectores económicos

1. Programa de capacitaciones administrativas para los sectores económicos

un programa de capacitaciones administrativas

Calendario de capacitaciones, listados de asistencia, convocatoria, fotografías.

Marzo - Diciembre CCM

EMPRE

Se cuenta con espacio de prevención del

ocio en la juventud

1. organización de torneos deportivos

Número de torneos realizados Escuelas de

Futbol funcionando

Fotografías, fichas de

inscripción, bases de competencia.

Marzo - Diciembre Comisión de Deportes CCM y monitores

deportivos

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ÁMBITO SOCIO CULTURAL

VISIÓN: Con servicios básicos de calidad y con calidez, accesibles a todos los sectores de la población, donde se propicie la participación ciudadana consciente, que construya su propia identidad basada en la dignidad humana, promoviendo una convivencia segura y

sana; que nos permita construir un espacio libre de todas las formas de violencia.

1. Mejorar la cobertura y calidad de los servicios básicos que presta la Municipalidad: Saneamiento Ambiental (Recolección de desechos sólidos, Rastro y Cementerio Municipal), Registro tributario catastral, Registro del Estado Familiar, Alumbrado Público, Cobro de servicios diversos, Conectividad vial y Mercado Municipal.

Contamos con un sistema de saneamiento

ambiental integral, modernizado y

de calidad.

1. Construcción de nuevas rutas de recolección.

Plan de rutas de Recolección de desechos sólidos

urbano y Rural. Plan y mapas

elaborados. Junio- Agosto

Medio Ambiente, UACI, Concejo, Promoción

Social, Tesorería, Gerencia, Contabilidad,

Secretaría. UATM.

2. Adquisición de dos camiones Recolectores de

desechos Sólidos. Dos camiones adquiridos.

Ofertas, Licitación, Proceso de compra y

vehículos. Marzo-Abril.

UACI, Concejo, Contabilidad, Tesorería,

Administrador de Proyectos, Medio

ambiente.

3. Implementación del Plan de

educación Ambiental en los centros

24 planes elaborados e implementados

en diferentes

Planes de Trabajo, Memorias, Listas

de asistencia. Enero- Diciembre.

Medio Ambiente, Promoción Social, Comisión de Medio Ambiente y Género.

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educativos y comunidades del Municipio.

centros educativos y comunidades del Municipio.

4. Gestión de permisos ambientales.

Números de permisos

gestionados. Resolución de

MARN Junio- Septiembre

5. Inicio del Proceso de construcción de la Planta de

compostaje y tratamiento de

desechos sólidos. Porcentaje de Avances.

Informes técnicos, infraestructura

construida,

fotografías, otros. Noviembre-Diciembre

Medio Ambiente, Gerencia, UATM, Administrador de Proyectos, UACI.

6. Elaboración de controles internos de servicios del

Rastro Municipal. Manual elaborado

Documento, memoria, informes, listas

de asistencia. Abril Medio Ambiente

7. Formulación, gestión y

elaboración de carpeta técnica para la construcción de un nuevo Rastro con innovación

tecnológica. Carpeta técnica

Elaborada Carpeta Técnica. Agosto. Medio Ambiente, Unidad de Proyectos, Gerencia.

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Se cuenta con un sistema moderno en la

prestación de servicios Municipales

(REF, Contabilidad,

Tesorería y UATM).

1. Implementación del Sistema SAFIMU para la digitalización de partidas de

nacimiento, actas de defunción,

matrimonio y otras, en la REF.

Sistema SAFIMU implementado

al 25% con 83 Libros digitalizados Y

13 proceso

Sistema Instalado, Libros

digitalizados. Enero-Diciembre REF

2. Formulación e implementación de las ordenanzas reguladoras del Cementerio

Municipal y para la distribución, venta y consumo de bebidas

alcohólicas. Dos ordenanzas

elaboradas. Ordenanzas. Febrero- Abril UATM

3. Revisión y actualización de la ordenanza del Mercado Municipal.

Ordenanza revisada y

aprobada. Ordenanza. Marzo- Mayo. UATM

4. Elaboración y presentación de la propuesta de

incentivos Una Propuesta

de incentivos Documento de la

propuestas. Abril UATM

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Municipales, por pago responsable de tasas e impuestos.

Se cuenta con proyectos enfocados en mejoramiento, mantenimiento y ampliación en conectividad

vial y Electricidad en

el Municipio.

1. Ejecución de proyectos de mejoras en

conectividad vial.

Inversión Presupuestaria de $294,249.48, en conectividad

vial.

Carpetas técnicas, bitácoras de ejecución de

proyectos y demás documentación

del proceso administrativo en

la ejecución de proyectos

Enero-Diciembre

UACI, Tesorería, contabilidad, Comisión de

Proyectos, Administrador de Proyectos, Secretaría,

Concejo Municipal.

30 Proyectos enfocados a la

mejora en conectividad

vial.

2. Ejecución de proyectos de electricidad e implementación de cambios de

bombillas actuales a lámparas LED.

Inversión Presupuestaria de $47,781.89, en Electricidad.

5 Proyectos enfocados al mejoramiento de red eléctrica en el Municipio.

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2- Mejorar servicios de salud.

Se brindan servicios de

salud:

odontología, medicina general

y campañas de educación en

salud comunitaria.

1. Desarrollo de jornadas médicas en odontología y medicina general.

10 mega jornadas realizadas en las

diferentes comunidades del

Municipio.

Convocatorias, lista de comunidades beneficiadas, informes, listas

de asistencia, coordinación con

ECOS familiares.

Enero - Diciembre Médicos, Promoción Social, Gerencia y Unidad

de género.

40% de comunidades

rurales atendidas en

salud bocal, citología y

medicina general.

2. Desarrollo de Jornadas de Fumigación en las comunidades del Municipio.

5 campañas

realizadas Programaciones, bitácoras de campo, facturas de combustible,

otras.

Abril - Noviembre Médicos, Servicios generales, 3. Desarrollo de

Campañas de limpieza en zanjones, ríos y quebradas.

3 campañas realizadas.

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3- Fortalecer la educación, arte, cultura y la convivencia ciudadana.

1. Selección de jóvenes para ser beneficiados de becas en

educación básica, media y superior.

119 estudiantes becarios en

educación básica, media y

superior.

Planilla de becarios, remesas

de depósitos bancarios y expedientes.

Enero- Diciembre. Comisión de Educación, UACI, Promoción social.

2. Seguimiento al proyecto

INCTAUES

Número de reuniones, Carpeta técnica

Municipal

Informes, fotografías,

carpeta técnica. Enero- Diciembre. Lic. Ramón Morán y comisión de Educación.

Se cuenta con programas de

inserción en educación, arte y

la cultura en el Municipio.

3. Desarrollo de talleres artísticos

y culturales. 3 talleres

Listas de asistencia, fotografías,

memoria, evaluaciones.

Abril, Junio y Noviembre.

Casa de la juventud, (Promoción Social), comisión de educación.

4. Diagnóstico sobre

asociaciones juveniles que trabajan por otros jóvenes

Registro construido,

reuniones trimestrales con

líderes y lideresas de las

asociaciones

Enero - Diciembre

5. Celebración del día

internacional de

un evento realizado

Listas de asistencia,

fotografías, Agosto Promoción Social y Casa

de la Juventud.

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la juventud. memoria,

evaluaciones.

6. Elaboración de la radiografía Municipal de Nueva

concepción, versión popular en libro.

100% de comunidades

visitadas Convocatorias, fotografías,

revisión bibliográfica, memorándum,

otros.

Marzo- Julio Promoción Social, comunicaciones, Catastro.

Un diseño

elaborado

Distribución de

1500 ejemplares.

7.

Fortalecimiento de capacidades organizativas locales con equidad de género en el Municipio.

Un proyecto

elaborado Convocatorias, documentos marco, lista de

asistencia, fotografías e

informes.

Marzo- Diciembre. Promoción Social y Unidad de género

7 promotores y

promotoras sociales

jornadas

comunitarias realizadas

8. Segundo encuentro municipal de ADESCOS

100% de ADESCOS convocadas.

90% de ADESCOS asisten al evento

Convocatoria.

Comisión de trabajo, informe,

actas, revistas

primera semana de

diciembre Promoción Social Comisiones de trabajo

La ciudadanía tiene mayor conocimiento de

1. Divulgación de la Ley de

Convivencia

60 ADESCOS y otros actores conocen de la

Listado de asistencias,

memoria,

Marzo a Diciembre Promoción Social, CAM, Medio ambiente, Unidad

de Genero.

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la aplicación de la Ley de Convivencia

Ciudadana.

Ciudadana con líderes y lideresas del Municipio.

Ley de Convivencia

Ciudadana

fotografías, convocatorias,

otras.

2. Talleres de capacitación a Agentes

Municipales.

100% de Agentes participan en los

talleres.

Listas de asistencias, fotografías, informes.

Marzo a Diciembre CAM, Promoción Social.

4- Promover una vida libre de violencia para las mujeres.

Fortalecimiento en la ciudadanía sobre la vida libre

de violencia contra las

mujeres.

1.

Conmemoración del día

internacional de la Mujer.

Un evento público de celebración del día internacional

de la mujer.

Agenda del evento, memoria,

fotografías, lista de asistencia,

otros.

Octubre

Unidad de género y comisiones de trabajo.

2.

Conmemoración del día

internacional de la no violencia

Noviembre

ÁMBITO AMBIENTAL Visión: Que reconozca al medio ambiente como componente clave de desarrollo, promoviendo su rescate, conservación y protección, con el involucramiento de la

ciudadanía y de los sectores políticos - institucionales.

1- Fortalecer mecanismos político – jurídicos para protección ambiental y vigorizar la participación ciudadana.

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Contamos con estructuras comunitarias y

escolares sensibilizadas y comprometidas en la gestión

ambiental municipal.

1. Definición de Funcionamiento de comités ambientales comunitarios y escolares.

10 comités comunitarios y

14 comités escolares ambientales

funcionando. Manual de

funcionamiento Marzo - Junio Medio Ambiente.

2. Elaboración de planes

ambientales comunitarios.

10 planes comunitarios y

14 planes escolares de

gestión ambiental.

Planes, memorias, fotografías, listas

de asistencia. Marzo - Abril

Medio Ambiente, promoción Social, Unidad

de género.

3. Desarrollo de procesos de capacitación sobre Leyes y aspectos ambientales.

Número de capacitaciones

desarrolladas

Listas de asistencias, convocatorias,

memorias. |

Medio ambiente, EMPRE, Promoción Social y Unidad

de Género.

4. Celebración del día mundial de Medio

Ambiente. Un evento

Público

Memoria, Listas de asistencias,

fotografías. 5 de Junio Medio ambiente y

comisiones de trabajo.

5. Desarrollo de

campaña de 10 cantones y

área urbana Listas de

asistencias, Abril - Julio Medio Ambiente, Promoción social y

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sensibilización sobre manejo y tratamiento de residuos sólidos.

participan en campaña de sensibilización sobre residuos

sólidos.

informes, fotografías.

comunicaciones.

6. Divulgación de Ordenanza

Municipal. Una Ordenanza Ordenanza Marzo-Diciembre

Medio Ambiente, Promoción social y comunicaciones, Radio,

UAIP.

Contamos con una empresa Municipal con representación comunitaria para

la clasificación y comercialización

de productos reciclables.

1. Identificación y organización de miembros que conforman la empresa.

Números de miembros que participan en las

empresas.

Listas de asistencias, memorias de

reuniones. Agosto- Diciembre Medio Ambiente.

2. Desarrollo del proceso de capacitación empresarial.

Número de capacitaciones

desarrolladas

Listas de asistencias, convocatorias,

memorias. Junio-Diciembre. Medio Ambiente y EMPRE.

ÁMBITO INSTITUCIONAL

Visión: Con una administración fortalecida y abierta a toda la población, con una estrategia de gestión proactiva y con una eficaz aplicación de instrumentos políticos, de

planificación, de participación y de transversalización de género.

Modernizar los procesos administrativos de la municipalidad.

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Se cuenta con procesos administrativos

institucionales eficientes y

eficaces

1. Implementar un proceso de planificación, monitoreo y evaluación de las actividades municipales.

Grado de conocimiento y nivel de

competencia sobre el proceso de planificación de las jefaturas.

encuestas, evaluaciones de

desempeño, Septiembre - Diciembre

Gerencia General Comisión de modernización

institucional 2. Actualización y

divulgación de manuales

administrativos a los empleados municipales.

Un manual de selección, contratación e inducción de personal, un manual de descripción de puesto y

funciones, y un manual de procedimientos.

documento de los

manuales Marzo-Julio

3. Elaborar e implementar un programa de capacitaciones al personal

Una

calendarización de

capacitaciones trimestrales de acuerdo a las necesidades particulares del personal.

Memorias, listado de participantes, convocatorias, fotografías.

Abril, Julio, Octubre y Diciembre

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2. Mejorar espacios de participación ciudadana y mecanismos de transparencia.

Se cuenta con mecanismos de

participación ciudadana a nivel

municipal

1. Desarrollo de rendición de cuentas semestral

número de organizaciones,

instituciones y comunidades participantes

convocatoria, listas de asistencias, fotografías,

Junio y Noviembre

UAIP

Promoción Social, Comunicaciones, Gerencia

General y Concejo Municipal

2. Promoción y divulgación de la Ley de Acceso a la Información Pública y Código Municipal

Número de comunidades participando Número de

líderes y lideresas participando

convocatoria, listas de asistencias, fotografías, documentos,

memoria de actividades

Abril - Diciembre

UAIP Promoción Social

Comunicaciones Radio Municipal

3. Creación del buzón de sugerencias municipal

un buzón municipal de

sugerencias

Buzón de

sugerencias Marzo - Diciembre UAIP

4. Programa de Radio para conocer información oficiosa municipal

un espacio generado temario de información

Horarios radialesgrabación

de

programasGuión de información

oficiosa Marzo- Diciembre

UAIPRadio

MunicipalComunicaciones

5. Actualización número de página web Enero - Diciembre UAIP

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de página web y redes sociales

actualizaciones semanales

actualizada Comunicaciones

6. Creación de cartelera de proyectos ejecutados y en desarrollo

una cartelera mensual con información de

los proyectos

cartelera, fotografías, información del

proyecto disponible al

público Marzo- Diciembre

UAIP Comunicaciones Administrador de

Proyectos UACI

Comisión de Proyectos

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