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Borrador DeclaratoriaImpactoAmbiental GALAPAGOS WALKER

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Academic year: 2020

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Julio de

2015

Declaratoria de Impacto

Ambiental del Proyecto

de Alojamiento “ECO

LODGE GALAPAGOS

WALKER”

(2)

1 INDICE

Página

1.- DECLARACIÓN JURAMENTADA 3

2.- INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO 4

2.1.- Nombre del proyecto 4

2.2.- Información del promotor del proyecto 4

2.3.- Información del equipo técnico del proyecto 4

2.4.- Objetivo 5

2.5.- Superficie 6

2.6. Monto de inversión 6

2.7.- Justificación de la localización 6

3.- MARCO LEGAL 7

3.1.- Normativa aplicable 7

3.2.- Pertinencia de presentación del proyecto 9

4.- LINEA BASE 10

4.1.- Criterios metodológicos 10

4.2.- Análisis detallados 10

4.2.1.- Componente Físico 10

4.2.2.- Componente Biótico 14

4.2.3.- Componente Socioeconómico 16

5.- DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 17

5.1.- Partes, acciones y obras físicas 17

5.2.- Vida útil 17

5.3.- Mano de obra requerida 17

6.- METODOLOGÍA PARA DEFINIR ÁREAS DE INFLUENCIA 18 7.- IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES 19

7.1.- Metodología 19

7.1.2.- Calificación y cuantificación de Impactos Ambientales 21 7.2.- Identificación de Impactos Ambientales 24

Matriz 1.- Matriz Causa Efecto 24

Matriz 2.- Calificación de la Extensión 25 Matriz 3.- Calificación de la Reversibilidad 26

Matriz 4.- Calificación de la Duración 27

Matriz 5.- Calificación de la Importancia 28

Matriz 6.- Calificación de la Magnitud 29

Matriz 7.- Calificación del Impacto Ambiental 30 7.3.- Metodología para la Categorización de Impactos Ambientales 30

7.4.- Evaluación de Impactos Ambientales 31

7.5.- Discusión y Valoración de los Impactos Ambientales Negativos 35

7.5.1.- Afectación al Medio Físico 35

(3)

2

7.5.3.- Afectación al Medio Socioeconómico 36

8.- DETERMINACIÓN DE HALLAZGOS, CONFORMIDADES

Y NO CONFORMIDADES 37

Matriz No. 8.- Matriz de Hallazgos en la Pre Auditoría 39 8.1.- Plan de acción para el Cierre de NO Conformidades 42 9.- PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

9.1.- Plan de Prevención y Mitigación de Impactos 44

9.2.- Plan de Manejo de Desechos 46

9.2.1.- Plan de Manejo de Desechos Peligrosos 47

9.3.- Plan de Comunicación y Capacitación 48

9.4.- Plan de Relaciones Comunitarias 49

9.5.- Plan de Contingencias 50

9.6.- Plan de Seguridad y Salud Ocupacional 51

9.7.- Plan de Monitoreo y Seguimiento 52

9.8.- Plan de Rehabilitación de Áreas Contaminadas 53

9.9.- Plan de Cierre y Abandono 54

9.10.- Cronograma Valorado del Plan de Manejo Ambiental 55

10.- REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 56

11.- FIRMA DE RESPONSABILIDAD 56

12.- ANEXOS 57

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3

1.- DECLARACIÓN JURAMENTADA.

El proyecto consiste en la Operación del Alojamiento Eco Lodge Galapagos Walker, que está ubicado a dos cuadras de los Túneles del Amor, Camino al Camote, en la Parroquia Bellavista, en un terreno de 30.000m2 y de 134,40m2 de área de construcción.

El proyecto es parte del proceso de regularización que lleva a cabo el Ministerio de turismo en coordinación con el Ministerio del Ambiente y el Consejo de Gobierno de Régimen Especial de la Provincia de Galápagos, y uno de los requisitos es obtener la Licencia Ambiental.

Con estos antecedentes, Yo, Ketty Jacqueline Fajardo Mosquera, en mi calidad de propietaria y promotora del Proyecto de Hospedaje Eco Lodge Galápagos Walker, declaro bajo juramento la veracidad de la siguiente información:

• La Operación del Alojamiento Eco Lodge Galápagos Walker se encuentra enmarcada en la Categoría III, que la evaluación de impactos ha sido realizada de acuerdo a métodos científicamente validados y que los impactos negativos generados serán controlados y cumplirán con la normativa ambiental vigente.

Que los Impactos Ambientales que se pudieren ocasionar, lejos de causar contaminación o daños irreversibles a alguno de los componentes del ambiente o en entorno socioeconómico de los vecinos del proyecto, causarán molestias temporales, evitables en la mayoría de las veces pero en todo caso mitigables mediante la ejecución de un apropiado Plan de Manejo Ambiental.

Puerto Ayora, 20 de Julio del 2015.

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2.- INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO

2.1.- Nombre del proyecto

Operación del Alojamiento ECO LODGE GALAPAGOS WALKER

2.2.- Información del promotor del proyecto

Señora Ketty Jacqueline Fajardo Mosquera C.I. 0704126614, Carnet de Residencia 2112389 Dirección: Bellavista – Vía al Camote

Teléfonos: 053032051 0999547403

Correo electrónico: [email protected] 2.3.- Información del equipo técnico del proyecto

Equipo Auditor

Profesión /Especialidad

Geol. Leonardo Figueroa Sierra

Consultor Individual Calificado por el Ministerio del Ambiente, con Registro No.- MAE-486-CI, Categoría “A”.

Experiencia en manejo y conservación marina y terrestre.

Diplomado Superior en Turismo Sostenible.

Experiencia en proyectos de investigación para la conservación y manejo de recursos naturales. Asesor en Geología y Calidad de Suelos.

CON SUL TOR RE SPON SAB L E: Geólogo Leonardo Félix Figueroa Sierra

Consultor Individual Calificado por el Ministerio del Ambiente

Registro No.- MAE-486-CI, Categoría “A”. Cédula de Ciudadanía: 2000020368

Dirección: Calle Albatros e Isabela Teléfono: 052-527336 - 09785751146 Email: [email protected]

[email protected]

Lcdo. Sixto Naranjo León

Especialista en Indicadores Ambientales. Especialista en Biología de la Conservación.

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5

Tnlga. Patricia Puebla Castro Tecnóloga en Computación e Informática. Diplomado Superior en Sistemas de Información

geográfica.

Especialista en Sistemas Informáticos y de Información Geográfica y Cartográfica.

Dr. Oscar Cortez Casierra Asesor Jurídico Especialista en legislación ambiental, y conocedor de la legislación de régimen especial para Galápagos.

2.4.- Objetivos

2.4.1.- Objetivo General

Elaborar la Declaratoria Ambiental para identificar, predecir, interpretar, valorar, prevenir y comunicar el efecto y las consecuencias de la Operación el Alojamiento Eco Lodge Galápagos Walker, pueda ocasionar sobre el Ambiente en el que se encuentra, además proponer medidas y soluciones que prevengan y minimicen los principales impactos potenciales negativos en las zonas de influencia.

2.4.2.- Objetivos Específicos

Elaborar la Línea Base del proyecto, identificando los aspectos físicos, bióticos, socioeconómicos de la zona de influencia directa del proyecto.

Identificar y evaluar los potenciales impactos y riesgos ambientales.

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6

2.5.- Superficie

El proyecto está localizado en un terreno de 30.000m2 y de 134,40m2 de área de construcción.

2.6. Monto de inversión

El monto de inversión del proyecto es de US$ 305.000 (Tres cientos cinco mil dólares americanos).

2.7.- Justificación de la localización

El Alojamiento Eco Lodge Galápagos Walker ha sido construido y opera en la Vía al Camote – 500 metros de los Túneles de Bellavista, cumpliendo con lo establecido en el Certificado de Uso de Suelo otorgado por el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Santa Cruz.

Ubicación del Proyecto.

Fuente: Google Earth 2015.

Eco Lodge Galápagos Walker

Bellavista

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7

3.- MARCO LEGAL

3.1.- Normativa aplicable.

Las instituciones responsables de evaluar, supervisar y otorgar permisos en los aspectos ambientales, sociales, de uso de suelo, salud y construcción, que están relacionados con el presente proyecto, se enmarcan de acuerdo a lo establecido en el Libro VI del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria, Título I del Sistema Único de Manejo Ambiental, Capítulo I de la Acreditación ante el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA), donde en su Artículo 4, se especifica que “El marco institucional del Sistema Único de Manejo Ambiental se establece a través del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental (SNDGA), determinado en el artículo 5 de la Ley de Gestión Ambiental”. Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable (AAAr) es la institución cuyo sistema de evaluación de impactos ambientales ha sido acreditado ante el sistema Único de Manejo Ambiental y que por lo tanto lidera y coordina el proceso de evaluación de impactos ambientales, su aprobación y licenciamiento ambiental dentro del ámbito de sus competencias.

Para el caso del Archipiélago de Galápagos, la Dirección del Parque Nacional Galápagos, mediante el Acuerdo 065 del Ministerio del Ambiente, fue acreditado como Autoridad Ambiental de aplicación responsable (AAAr) de la Provincia de Galápagos.

La normativa legal que rige este tipo de proyecto y que regirá la Declaratoria de Impacto Ambiental es:

Constitución Política de la República del Ecuador, publicada en el Registro Oficial No. 449 del 20 de octubre de 2008, que enumera y describe los derechos y garantías que el país tiene en materia ambiental y temas relacionados con los derechos ciudadanos y habitantes en si Título II, Capítulo Segundo, Sección Segunda, Ambiente Sano, Arts. 14 y 15 así como el Capítulo Séptimo, Derechos de la Naturaleza, Arts. 71 al 74.

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8 cualquier actividad que pueda producir impactos ambientales. Para ello podrá formular peticiones y deducir acciones de carácter individual o colectivo ante las autoridades competentes. Artículos 39 al 42. La ley establece instrumentos de aplicación de las normas ambientales, entre los cuales se identifican los siguientes: parámetros de calidad ambiental, normas de efluentes y emisiones (que incluye a los monitoreos ambientales) y evaluaciones de impacto ambiental (Arts. 33 y 34).

Codificación de la Ley de Prevención y Control de la contaminación Ambiental

No. 20 publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 418, del 10 de septiembre de 2004. Contiene una serie de disposiciones relacionadas con acciones de ejecución obligatoria para prevenir y controlar la contaminación ambiental. La Ley contiene prohibiciones expresas para descargas directas al aire, agua y suelo de contaminantes a ser generados por una actividad, estando obligados los responsables de estas acciones a implementar tratamientos previos a las descargas (Arts. 1, 6, 10 y 11).

Texto Unificado de Legislación Ambiental, Texto Unificado de Legislación Ambiental específicamente el libro IV que hace referencia a la biodiversidad.

Acuerdo Ministerial No. 066 publicado en Registro Oficial 036 del 15 de julio de 2013, en donde se expide el Instructivo al Reglamento de aplicación de los mecanismos de participación social establecidos en el Decreto Ejecutivo No. 1040, publicado en el Registro Oficial No. 332 de 08 de mayo de 2008.

Acuerdo Ministerial No. 028 del 28 de enero del 2015, publicado en la edición especial No. 270 del RO del 13 de febrero de 2015, que sustituye el libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente

Acuerdo Ministerial 052 del 12 de marzo del 2015, que reforma al Acuerdo Ministerial No. 028, publicado en la edición especial No. 270 del RO del 13 de febrero de 2015.

Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición Final de desechos sólidos no peligrosos, expedida como Anexo 6 del Libro VI de la Calidad Ambiental del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente, 2; 2.18; 4.2; 4.4.

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9 República y a las leyes correspondientes; Aprobar las políticas regionales de planificación y ordenamiento territorial dentro de las áreas urbanas y rurales para el desarrollo de la provincia, las que estarán sometidas a las políticas nacionales establecidas de acuerdo con la Constitución Política de la República y a las leyes correspondientes; Aprobar el Plan Regional para la provincia de Galápagos, que será expedido por el Presidente de la República mediante Decreto Ejecutivo.

Reglamentos, Convenios, Resoluciones: Reglamento Especial de Turismo en Áreas Protegidas (RETANP), Reglamento para la Gestión Integral de los desechos y residuos para las islas Galápagos. Convenio de Biodiversidad Biológica (CDB), Convención sobre Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Flora y Fauna Silvestre (CITES), Convención para la protección de Flora, Fauna y las bellezas escénicas naturales de los países de américa, Convenio de Bonn sobre Conservación de Especies Migratorias.

Reglamento de seguridad y salud ocupacional, decreto ejecutivo No. 2393.

Reglamento de Seguridad e Higiene del IESS, Resolución No. 172 del 29 de septiembre de 1975.

Ley Orgánica de Salud No. 67, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 423 del 22 de diciembre de 2006.

Resolución No. 021-CGREG-29-VIII-2014 del 29 de agosto de 2014, emitida por el Consejo de Gobierno del Régimen Especial de Galápagos, especialmente el artículo 3 que resuelve mantener la moratoria para la ampliación de nuevas plazas en centros de alojamiento turístico.

Ordenanzas Municipales: Ordenanza del Gobierno Municipal de Santa cruz para la Gestión Integral de Desechos y Residuos en el Cantón Santa Cruz.

Ordenanza del Gobierno Municipal de Santa Cruz que establece la Política General Estratégica para el Desarrollo del Ecoturismo en el Cantón Santa Cruz. Ordenanza municipal para la correcta adecuación y funcionamiento de establecimientos de atención pública de prevención y control de la contaminación ambiental originada por la emisión de ruidos en el Cantón Santa Cruz.

3.2.- Pertinencia de presentación del proyecto

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10 Con estos antecedentes y conforme lo establece la Normativa Ambiental vigente, se procedió al Registro del proyecto y obtención del Certificado de Intersección y Categorización del Proyecto obteniendo el Código CAN 72.1.1.5 Construcción y/u operación de centros de alojamiento mayor a 10 habitaciones y menor o igual a 20 habitaciones (Galápagos), categoría III.

4.- LINEA BASE

4.1.- Criterios metodológicos.

Las condiciones del medio ambiente se basan en la descripción de tres componentes:

Físico Biótico

Socioeconómico

Para la obtención de información se analizó la parte técnica del proyecto desde una perspectiva amplia, tomando en cuenta todos los actores clave de la comunidad, se procesó dos tipos de fuentes:

Información Primaria: corresponde a la información recopilada en campo por el

equipo consultor.

Información Secundaria: que corresponde a estudios realizados sobre la isla Santa

Cruz, sus características físicas, bióticas, socioeconómicas, infraestructura urbana, etc., que se hayan realizado anteriormente.

4.2.- Análisis detallados

4.2.1.- Componente Físico

Topografía.- La zona donde se encuentra implantado el proyecto presenta características topográficas variadas y ligeramente irregulares, de partes alta, plana y baja. La altura media sobre el nivel del mar es de 180 msnm.

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11 profundidades de 3.500m, mientras que al este, la plataforma continúa como la cordillera de Carnegie, al norte de la plataforma la topografía submarina es bastante irregular, lo que sugiere una historia bastante complicada.

El Origen de Galápagos corresponde a una tectónica de placas combinada con la teoría del punto caliente, constituyendo uno de los más complejos, diversos y únicos archipiélagos oceánicos del mundo, que aún mantiene su biodiversidad y ecosistema.

Su ubicación y aislamiento geográfico, su riqueza biológica y los procesos evolutivos Reflejados en su fauna y flora, las han hecho acreedoras del reconocimiento mundial.

La isla Santa Cruz está ubicada en el centro del archipiélago, tiene una superficie de 985,22 km2 (MAE, 2006) y es, principalmente, un antiguo volcán escudo sin caldera, de naturaleza litológica de basaltos recientes. La parte más antigua es una franja de aproximadamente 16 km de flujos de lava que se formaron bajo el agua y luego fueron levantados sobre la superficie en la costa noreste de la isla. En general, el terreno está formado por zonas de derrames de lava con relieve ondulado muy irregular y donde se han formado suelos de variable profundidad (INGALA et al., 1989). La lava es porosa y se han formado numerosas fisuras y grietas que permiten que el agua se filtre.

Clima.- Las islas, son indicadores de las amplias variaciones del clima del Pacífico Oriental, los cambios temporales del clima de las Galápagos, probablemente reflejan las oscilaciones en la circulación general del océano y la atmósfera.

El clima del archipiélago, es de transición entre el de la costa sudamericana, donde los efectos orográficos (combinados con afloramientos costero, vientos de la costa, el movimiento al norte de la corriente fría y la sombra proyectada por los andes) parecen ser predominante, y el clima de la zona seca occidental donde se puede invocar los efectos del continente y sus relieves.

Temperatura.- Las islas Galápagos, están situadas, en un triángulo sobre las sombras de lluvia del continente y suficientemente próximas al cinturón de lluvias ecuatorial al Norte de la línea.

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12 • Segunda Faja: Corresponde a los suelos que se extienden desde los límites de

la primera faja hasta 200 m de altura en la parte Sur y 250 m en la parte Norte. Tiene una temperatura media de 18 a 19 ºC y es seca como la faja anterior. • Tercera Faja: Se extiende desde los 200 m. o 250 m. hasta los 450 m de

altura; posee una temperatura promedio de 16 a 17 ºC, tiene un buen régimen de lluvias o garúas, por esta razón existe una vegetación exuberante, en esta faja se han asentado los centros agropecuarios de la isla.

Cuarta Faja: Corresponde a los suelos que se encuentran sobre los 450 m. de altura, tiene una temperatura promedio de 10 a 12 ºC, con el cielo frecuentemente cubierto de nubes que producen lloviznas y aguaceros.

Otra característica es la gran irregularidad interanual de las pluviométricas, en efecto el régimen pluviométrico general se sujeta a la influencia de dos factores importantes:

Los desplazamientos Frente Inter Tropical (FIT) que sigue el movimiento aparente del sol.

Los desplazamientos Frente Ecuatorial (FE) que se marca de la zona de transición entre las aguas frías de la corriente de Humboldt y las aguas calientes de la corriente ecuatorial sur.

Humedad relativa es la relación porcentual entre la cantidad de vapor de agua real que contiene el aire y la que necesitaría contener para saturarse a idéntica temperatura, por ejemplo, una humedad relativa del 55% quiere decir que de la totalidad de vapor de agua (el 100%) que podría contener el aire a esta temperatura, solo tiene el 55%.

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13 Fuente: Data Zone – Fundación Charles Darwin. Elaboración: Equipo Consultor

Precipitaciones.- Los datos climáticos de Puerto Ayora pueden ser interpolados desde la situación general de las islas a partir de los datos de las estaciones meteorológicas localizadas en Bellavista y en Puerto Ayora – isla Santa Cruz (Fundación Charles Darwin).

La pluviosidad media anual es de 350 mm aproximadamente al nivel del mar, y de 1200 mm sobre los 250 msnm, en las zonas altas, donde la lluvia ligera y la neblina son permanentes en la época de garúa.

Hidrología.- Las islas Galápagos de naturaleza basálticas recientes, esto sumado a su clima seco resulta en la no formación de corrientes superficiales de agua, pero mantienen rasgos favorables para el almacenamiento subterráneo debido a la alta porosidad primaria, intenso agrietamiento, que son características que posibilitan tanto la infiltración como el almacenamiento en especial en las áreas desprovistas de suelo (INGALA PRONAREG ORSTRON, 1987).

En el área de implantación del proyecto, no se encontraron cuerpos de agua superficiales permanentes ni temporales, lo cual demuestra que esa zona tiene un desbalance hídrico a favor de la evaporación y fundamentalmente de la filtración.

Pendientes (Relieve).- El área donde se encuentra construido el proyecto presenta una pendiente Moderada, por lo que se concluye que el Rango de la misma está entre el 12 al 25%.

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

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4.2.2.- Componente Biótico

Ecosistemas.- La exposición a los vientos dominantes del sureste y la altura de las islas establece el desarrollo de zonas climáticas de vegetación. En las partes altas del lado de las islas que está expuesto al viento dominante del sureste se acumula humedad, lo que genera zonas húmedas y zonas bajas secas y desérticas. Las islas bajas como Española, Santa Fe o Baltra no acumulan humedad y son totalmente desérticas. Desde la costa hasta la parte más alta de las islas se identifican las siguientes zonas climáticas de vegetación: zona litoral, zona árida, zona de transición, zona de café, zona de lechoso (Scalesia), zona de cacaotillo (Miconia) y zona de pampa (Bacallado & De Armas, 1992).

La isla Santa Cruz tiene todas las zonas climáticas de vegetación. El área de implantación del proyecto es parte de la zona húmeda caracterizada por lluvias producto de la condensación por la nubosidad en esta zona. Las temperaturas, formada por bosque húmedo tropical con predominancia de árboles como Scalesia, Guayabillo (Psidium galapageium) y arbustos (Bacallado & De Armas, 1992). Las especies vegetales están adaptadas para subsistir en estas condiciones y existe un alto grado de endemismo.

Flora.- Como se indicó anteriormente, el proyecto se encuentra localizado en la zona húmeda que constituye la zona de vegetación con suelos profundos, razón por lo cual esta zona está destinada a la agricultura. Esta zona es claramente identificada porque la mayor parte de la vegetación es verde hasta los 120 msnm. Es dominada por especies arbóreas como: Guayabillo (Psidium galapageium) lechoso (Scalesia pedunculata), Pegapega (Pisonia floribunda) también es frecuentemente encontrar arbustos como Alternalteras, Tournefortias.

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15 El paisaje vegetal se caracteriza por varias especies que se destacan sobre matorrales de especies arbustivas típicas de esta zona. Las más abundantes son Guayabillos (Psidium galapageium), lechosos (Scalesia Pedunculata), Matazarno (Psidium cartagenensis) que son especies arbóreas, con gruesos y robustos troncos categorizados como nativas y endémicas forman densos bosques.

Los terrenos en esta zona ha cambiado su estructura, en vista que se ha dado paso a la agricultura, razón por la cual el predio donde se desarrolla el proyecto (3 hectáreas) se encuentra con especies bajo cultivo como: banano , yuca, guaba, papaya, especies maderables como laurel, cedrelo (Cedrela odorata), aguacate (Persea americana)

Fauna.- En el área de implantación del proyecto se registró presencia de aves como pinzones y pájaro maría.

El archipiélago de Galápagos, dada su condición de islas oceánicas relativamente apartadas del continente, alberga una fauna mastozoológica nativa pobre, representados únicamente por cuatro especies de ratones y dos murciélagos (Coloma-Santos et al., 20077; Tirira, 2007). En la caracterización del PNG (PNG, 2008) sólo registran los roedores introducidos, y gatos ferales (Felis silvestris catus).

Especies indicadoras.- muchos estudios relacionan el nivel de perturbación de los ecosistemas con la diversidad, dominancia y riqueza de especies y su estrecha asociación de grupos biológicos con su nicho trófico. Particularmente los insectos, han sido considerados como excelentes indicadores de cambios en los ecosistemas, ya que constituyen el grupo más diverso y con mayor distribución en el planeta. Dentro de los grupos de insectos considerados como buenos indicadores de cambios en los ecosistemas se encuentran los lepidópteros, escarabajos y hormigas.

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4.2.3.- Componente Socioeconómico.

Demografía.- De acuerdo al censo de población realizado por el INEC en el año 2010, existen 25.124 habitantes de los cuales el 61,2% están en el cantón Santa Cruz, el 30% en el cantón San Cristóbal y el 8,7% en el cantón Isabela, la mayor concentración de la población se encuentra en la zona urbana con el 85,4%, distribuido entre hombres el 42% y mujeres el 43,4%, mientras que en el área rural, la población es menor y corresponde al 14,6%, distribuido entre hombres el 7,6% y mujeres el 6,9%. La estructura poblacional de la provincia de Galápagos indica que la mayor cantidad de habitantes tiene entre 20 y 45 años, los hombres representan el 51,8%, mientras que el 48,2% correspondo a las mujeres.

Descripción de los principales servicios (salud, alimentación, educación).- De acuerdo al censo de población y vivienda del 2010 realizado por el INEC, en Santa Cruz existe el 1.4% de analfabetismo, en San Cristóbal el 1.2%, mientras que en Isabela el 0.9%. En Galápagos, existen 25 establecimientos educativos en sus diferentes niveles: inicial, básica y bachillerato. En el censo del 2010 se registró que la cobertura de la educación pública en Galápagos abarca un 77,9 %, mientras que la educación privada posee un 22,1 %.

De acuerdo a datos del Observatorio de Turismo de Galápagos, en el 2014 se registró un total de 201 establecimientos de alimentos y bebidas clasificados en Primera, Segunda, Tercera y Cuarta categoría, de los cuales el 70.6% están en la isla Santa Cruz, el 14% en la isla San Cristóbal, el 13.4% en la isla Isabela, mientras que el 4% corresponde a la isla Floreana.

En Galápagos existen dos áreas de salud con jefaturas de área en San Cristóbal (incluye Floreana) y Santa Cruz (incluye a Isabela). En San Cristóbal y Santa Cruz los hospitales tienen facilidades para internar pacientes. El INEC clasifica al Hospital Oskar Jandl de San Cristóbal como “General”, esto es, que puede ofrecer servicios básicos de clínica médica, cirugía, obstetricia y pediatría. Ésta muy básica capacidad resolutiva, ocasiona que quienes padezcan trastornos de salud percibidos como graves o potencialmente graves, busquen atención médica en el continente. La situación es más complicada en Isabela y Floreana; trasladar a enfermos fuera de ellas implica altos costos y demoras. Desde mediados del 2012, Galápagos cuenta con un helicóptero especializado para el transporte de pacientes inter islas. En el 2013 se dotó de ambulancias modernas y equipadas y con paramédicos especializados para San Cristóbal y Santa Cruz.

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17 comercialización y además por la competencia de productos agropecuarios importados desde el continente ecuatoriano.

La pesquería artesanal es una fuente importante de ingresos, pero no constante por el calendario pesquero y vedas existentes, es realizada únicamente por pescadores autorizados. La actividad turística es la principal actividad económica del archipiélago, la que empuja, impulsa y determina la dinámica de las demás.

Organización social (asociaciones, gremios).- La población de Galápagos está organizada en cooperativas, asociaciones. Aspectos culturales.- En Galápagos viven personas originarias de diversos puntos del Ecuador continental y un porcentaje bajo del exterior, cada grupo conserva sus costumbres y tradiciones, se aspira ir construyendo su propia identidad.

5.- DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

5.1.- Partes, acciones y obras físicas.- El proyecto consta de 2 plantas y un subterráneo, de estructura de hormigón armado, replantillo de hormigón simple, muros de piedra; cimentación, estructura, losa de hormigón armado, escalera de hormigón recubierta de cedrela y pasamanos de cascarilla; cubierta ecológica; paredes de bloque; pisos de cerámica, puertas y ventanas de vidrio y aluminio, baños con accesorios de primera, paredes empastadas y pintadas; cisterna con capacidad de 2.500m3.

Cuenta con 14 habitaciones con una capacidad de alojamiento de 30 huéspedes. La distribución de sus instalaciones es de la siguiente manera: en el subterráneo se tiene bodegas, cuarto de bombas, lavandería; en la planta baja: 4 habitaciones, recepción, sala de star, baño social, cocina, comedor; en las planta alta 10 habitaciones, baño social, sala de start, con pasillos exteriores, balcones y ventanales; Cuenta con un sistema contra incendios, botones de pánico en cada piso. La recepción cuenta con los equipos necesarios como: computador, TV Satelital, DATAFAST, impresora, teléfono, caja fuerte, etc.

5.2.- Vida útil.- representa la vida en la que se estima que un bien prestará servicio dentro de los límites de eficiencia económica. Es la vida útil probable futura que se estima tendrán los bienes que se valúan considerando los límites de eficiencia económica y de producción. Se estima una vida útil de 25 años.

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18 conformado por 2 hombres y 3 mujeres. Indirectamente se beneficia a la población local por el uso de vehículos de transporte terrestre y marino, proveedores locales, agencias de viajes y guías de turismo, dinamizando así la economía local.

6.- METODOLOGÍA PARA DEFINIR ÁREAS DE INFLUENCIA

El área de influencia ambiental está definida en función de la interrelación existente entre los componentes físicos, bióticos y antrópicos con los posibles impactos que la ejecución del proyecto podría generar sobre estos.

Para determinar el área de influencia se ha tomado en cuenta la zona de construcción donde potencialmente se manifiestan los impactos ya sean positivos o negativos. Los criterios de definición son diversos, destacándose que para el área de influencia directa se tomaron en consideración la ocurrencia de los impactos directos y de mayor intensidad. Otro criterio que se tomó en cuenta son los aspectos ambientales de la zona, tales como la población directa que será afectada o beneficiada inmediata al proyecto.

Área de Influencia Directa (AID).- Puesto que el presente proyecto tiene por objeto la prestación de servicio de Alojamiento, se ha tomado como área de influencia directa al área en donde se encuentra construida la edificación de alojamiento.

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19 Fuente: Google Earth 2015. Elaboración: Equipo consultor.

7.- IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

7.1.- Metodología

Para la identificación de las alteraciones ambientales, se toma en consideración las características ambientales del entorno y las potenciales acciones generadoras de impactos en el sector de ubicación del proyecto y su área de influencia.

Mediante la correlación de los componentes ambientales con las actividades desarrolladas, se evalúa cualquier cambio neto, positivo o negativo, que se provoca sobre el ambiente como consecuencia, directa o indirecta de las acciones del proceso y que puedan producir alteraciones susceptibles de afectar la salud y la calidad de vida, la capacidad productiva de los recursos naturales y los procesos ecológicos esenciales.

Para la identificación de las interacciones existentes se utiliza una matriz de doble entrada de relación causa-efecto (Matriz de Identificación). En las columnas se presentan las actividades del proyecto que alteran el medio, y las filas los factores ambientales o elementos del entorno afectados. De acuerdo al tipo de impacto se señala su carácter positivo (+) o negativo (-).

Área de influencia Directa

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20

Matriz de Identificación de Interacciones.

Componente

Ambiental Sub Componente Ambiental Factor Ambiental Definición

MEDIO FÍSICO

SUELO Erosión Variación de la pendiente del

suelo. Cambio de uso de

suelo Se refiere al cambio de uso de suelo actual. AGUA Calidad del agua Mayor demanda del recurso

aguay contaminación por descargas de aguas negras AIRE Calidad de Aire Presencia de material

particulado por actividades de mantenimiento.

Generación de Ruido Incremento de la presión sonora por efectos de la operación.

PAISAJE Modificación del

Paisaje Alteración del paisaje natural.

MEDIO BIÓTICO

FLORA Nativa y Endémica Alteración de la Flora propia de las islas.

Introducida Introducción de especies ajenas a las islas

FAUNA Aves Variación de la presencia de

aves. Animales

Introducidos Incremento de animales introducidos.

MEDIO SOCIO- ECONÓMICO

SOCIOECONÓMICO Salud y Seguridad Alteración de los niveles de salud y seguridad de quienes operan y viven cerca del proyecto.

Condiciones de Vida Alteración a la calidad de vida y el bienestar de quienes viven cerca de la zona del proyecto.

Generación de

(22)

21

FASE DE OPERACIÓN

O1 Mantenimiento de Infraestructura Acciones a realizar para asegurar el buen funcionamiento de la infraestructura y equipos.

O2 Uso de las instalaciones Actividades de alojamiento.

O5 Tratamiento y disposición final de las aguas residuales Tratamiento y disposición final de las aguas servidas producto de la operación del proyecto.

O5 Provisión de energía eléctrica Dotación de energía para la operación del proyecto.

O6 Disposición final de los residuos generados Sistema utilizado para la separación y disposición final de los desechos generados.

FASE DE CIERRE Y ABANDONO

CA1 Finalización de las actividades Cese completo de la operación del proyecto.

CA2 Derrocamiento de la infraestructura Destrucción total de la infraestructura utilizada durante la operación del proyecto.

CA3 Limpieza del lugar

Evacuación de los escombros generados por el derrocamiento de la

infraestructura del proyecto.

CA4 Rehabilitación del área afectada Actividades de rehabilitación del área del proyecto

7.1.2 Calificación y cuantificación de Impactos Ambientales

La predicción de impactos ambientales, se la ejecutó valorando la importancia y magnitud de cada impacto previamente identificado.

(23)

22 La calificación de cada una de estas características se muestra en las matrices Nº. 2, Nº. 3 y Nº .4.

Las características consideradas para la valoración de la importancia, se las definió de la siguiente forma:

Extensión: Área de influencia del impacto ambiental en relación con el entorno del proyecto.

Duración: Tiempo que dura la afectación, puede ser temporal, permanente o periódica, considerando además las implicaciones futuras o indirectas.

Reversibilidad: Representa la posibilidad de reconstruir las condiciones iniciales una vez producido el impacto ambiental.

La valoración de las características de cada interacción identificada en el proyecto, se realizó en un rango de 1 a 10, pero sólo evaluando con los siguientes valores:

El cálculo del valor de la Importancia (Matriz Nº5) de cada impacto identificado para el proyecto de construcción y operación del Alojamiento Eco Lodge Galápagos Walker, se realizó utilizando la ecuación:

I = Pe * E + Pd * D + Pr * R, donde: I = Valor calculado de la importancia del impacto ambiental E = Valor del criterio de extensión

Pe = Peso del criterio de extensión D = Valor del criterio de duración Pd = Peso del criterio de duración

Característica Puntuación de acuerdo a la Magnitud de la Característica

1.0 2.5 5.0 7.5 10.0

Extensión Puntual Particular Local Generalizada Regional

Duración Esporádica Temporal Periódica Recurrente Permanente

(24)

23 R = Valor del criterio de reversibilidad

Pr = Peso del criterio de reversibilidad Debiéndose cumplir que: Pe + Pd + Pr = 1

Para el proyecto, se definieron los siguientes valores para los factores de ponderación: Criterio de Extensión = Pe = 0,25

Criterio de Duración = Pd = 0,40 Criterio de Reversibilidad = Pr = 0,35

Por lo tanto, el valor de Importancia de un impacto, fluctúa entre 1 y 10. Se considera a un impacto con calificación de 10, como un impacto de total trascendencia y de directa influencia en el entorno del proyecto, por el contrario los valores de Importancia que sean similares al valor de 1, indican poca trascendencia y con casi ninguna influencia sobre el entorno.

La magnitud del impacto se refiere al grado de incidencia sobre el factor ambiental en el ámbito específico en que actúa, para lo cual se ha puntuado directamente en base al juicio técnico del equipo evaluador, manteniendo la escala de puntuación de 1 a 10 pero sólo con los valores de 1.0, 2.5, 5.0, 7.5 y 10.0.

Un impacto que obtenga una calificación en magnitud de 10, denota una altísima incidencia de esa acción sobre la calidad ambiental del factor con el que interacciona. Los valores de magnitud de 1 y 2.5, corresponden a interacciones de poca incidencia sobre la calidad ambiental del factor. En la Matriz Nº 6, se muestra la magnitud de las interacciones analizadas.

Un impacto ambiental se categoriza de acuerdo con sus niveles de importancia y magnitud, pudiendo ser de carácter positivo o negativo. Para globalizar estos criterios, se ha decidido realizar la media geométrica de la multiplicación de los valores de importancia y magnitud, respetando el signo de su carácter. El resultado de esta operación se lo denomina Valor del Impacto y responde a la ecuación:

Valor del Impacto = ± (Importancia x Magnitud) ^0.5

(25)

24

7.2.- Identificación de Impactos Ambientales.

Matriz No. 1.- Matriz Causa Efecto - Identificación de Impactos Ambientales.

Co

OPERACIÓN CIERRE Y ABANDONO

M

SOCIAL ECONÓMICO SOCIO

(26)

25

Matriz No. 2.- Matriz Causa Efecto - Identificación de Impactos Ambientales.

Calificación de la Extensión.

Co

FASE DE OPERACIÓN CIERRE Y ABANDONO

(27)

26

Matriz No. 3.- Matriz Causa Efecto - Identificación de Impactos Ambientales.

Calificación de la Reversibilidad.

Co

FASE DE OPERACIÓN CIERRE Y ABANDONO

(28)

27

Matriz No. 4.- Matriz Causa Efecto - Identificación de Impactos Ambientales.

Calificación de la Duración.

Co

FASE DE OPERACIÓN CIERRE Y ABANDONO

(29)

28

Matriz No. 5.- Matriz Causa Efecto - Identificación de Impactos Ambientales.

Calificación de la Importancia.

Co

FASE DE OPERACIÓN CIERRE Y ABANDONO

(30)

29

Matriz No. 6.- Matriz Causa Efecto - Identificación de Impactos Ambientales.

Calificación de la Magnitud.

Co

FASE DE OPERACIÓN CIERRE Y ABANDONO

(31)

30

Matriz No. 7.- Matriz Causa Efecto - Identificación de Impactos Ambientales.

Calificación del Impacto Ambiental.

Co

FASE DE OPERACIÓN CIERRE Y ABANDONO

M

7.3 Metodología para la Categorización de Impactos Ambientales

La Categorización de los impactos ambientales identificados y evaluados, se ha realizado en base al Valor del Impacto, se ha categorizado en:

Altamente Significativos; Significativos;

(32)

31

Impactos Altamente Significativos.- Son aquellos de carácter negativo, cuyo valor de impacto es mayor o igual a 6.5 y corresponden a las afecciones de elevada incidencia sobre el factor ambiental, son difíciles de corregir, de extensión generalizada, con afección de tipo irreversible y de duración permanente.

Impactos Significativos.- Son aquellos de carácter negativo, cuyo valor de Impacto es menor a 6.5 pero mayor o igual a 4.5, cuyas características son: factibles de corrección, de extensión local y duración temporal.

Poco Significativos.- Corresponden a todos aquellos impactos de carácter negativo, con valor de impacto menor a 4.5. Pertenecen a esta categoría los impactos capaces de corrección plena y por ende pueden ser compensados con la ejecución del Plan de Manejo Ambiental; son reversibles, de duración esporádica y con influencia puntual.

Benéficos. Son aquellos de carácter positivo que traen beneficios para el proyecto.

7.4 Evaluación de Impactos Ambientales

A continuación se analizan los impactos conforme a la metodología de evaluación descrita anteriormente.

FASE DE OPERACIÓN CIERRE Y ABANDONO

(33)

32 En cada una de las situaciones analizadas, se discuten y examinan los impactos ambientales negativos y positivos más relevantes. Se elaboró la matriz de calificación ambiental, en la que se destacan las celdas en que se producen interacciones proyecto- ambiente (Matrices 1 a 6).

En el Plan de Manejo Ambiental, se describen con detalle las propuestas que se plantean para la mitigación de los impactos negativos más relevantes detectados.

Los impactos ambientales identificados en el proyecto en las fases de construcción, operación y abandono del Proyecto se resumen a continuación:

Fase de Operación

En el análisis de los impactos ambientales que producirá el proyecto durante su etapa de operación, se identificaron un total de 34 interacciones causa – efecto tal como se muestra en la siguiente tabla resumen:

Del análisis de la tabla anterior se puede evidenciar que la mayor parte de impactos ocasionados al ambiente por el proyecto durante su fase de operación son considerados Benéficos y representan el 58,1%, los impactos Poco Significativos representan el 41,9%; no se identificó ningún impacto Altamente Significativo ni Significativo.

Altamente Significativo

0% Poco Significativo 0%

significativo 41,9% Benéficos

58,1%

Impactos Fase de Operación

Impactos Número %

Altamente significativos 0 0

Significativos 0 0

Poco significativos 13 41,9

Benéficos 18 58,1

(34)

33

Fase de Cierre y Abandono

Analizando los impactos ambientales que producirá el proyecto sobre durante su etapa de cierre y abandono, se identificaron un total de 32 interacciones causa – efecto tal como se muestra en la siguiente tabla resumen:

Impactos Número %

Altamente significativos 0 0

Significativos 0 0

Poco significativos 13 40,6

Benéficos 19 59,4

Total 32 100

Del análisis de la tabla anterior, se puede evidenciar que la mayor parte de impactos ocasionados durante su fase de cierre y abandono son considerados como benéficos, con un número de 19 representan el 59,4%; mientras que los impactos negativos considerados como poco significativos fueron 13 lo que corresponde un 40,6% del total, no se evidencia impactos altamente significativos tampoco significativos.

Altamente Significativo

0%

Significativo 0%

Poco significativo

40.6% Benéficos

59.4%

(35)

34

Número de Impactos por Categoría

En las dos fases del proyecto se han identificado los siguientes impactos:

Impactos Fase de

Operación Abandono Cierre y

Número % Número %

Altamente Significativos 0 0 0 0

Significativos 0 0 0 0

Poco Significativos 13 41,9 13 40,6

Benéficos 18 58,1 19 59,4

La tabla anterior indica que en la fase de Operación se presentan la mayor cantidad de impactos Poco Significativos (13 que representan el 41,9%), mientras que en las fases de Operación y Cierre - Abandono la mayoría de los impactos son de carácter Benéfico (19 que representan el 59,4%), no se identifican impactos Altamente Significativos tampoco Significativos.

Significativos Significativos SignificativosPoco Benéficos Operación 0 0 13 18 Cierre y Abandono 0 0 13 19

N

(36)

35

7.5 Discusión y Valoración de los Impactos Ambientales Negativos

7.5.1 Afectación al Medio Físico

Entre los impactos ambientales negativos sobre el medio físico identificados para las fases de operación, cierre y abandono del proyecto, se pueden citar los siguientes:

Calidad de Aire

Durante la fase de operación del Alojamiento Eco Lodge Galápagos Walker, se debe considerar el control de la calidad del aire en interiores, las fuentes que emitan gases o partículas son las principales causas de los problemas asociados a la calidad del aire en edificaciones, se prevé que la arquitectura del proyecto permitirá una ventilación adecuada, que permita al aire exterior diluir las emisiones de las fuentes interiores, y el desarrollo de 3 estrategias básicas: control de las fuentes, mejoras en la ventilación, y limpiadores de aire.

Niveles de Ruido

Se considera que la principal fuente de ruido serán las actividades previstas durante el proceso de operación y durante la fase de cierre y abandono, originadas por las acciones propias de operación de los equipos del proyecto, la destrucción de la infraestructura, el transporte de residuos, principalmente.

Calidad y Erosión de Suelo

Aunque el sitio de implantación del proyecto está ya intervenido, y está en plena zona rural, rodeado cultivos frutales, maderables y algunas especies nativas, durante la fase de operación no tendrá ningún impacto, en la fase de Cierre y Abandono se tendrá un impacto por removimiento de la infraestructura, pero con la rehabilitación del área el impacto será positivo.

Calidad de Agua

(37)

36

Paisaje

El sitio de implantación del proyecto está ubicado en zona rural, el terreno está rodeado de vegetación. Es decir el paisaje natural ya está alterado, pero existe poco impacto visual. Por lo indicado, se califica nuevamente el impacto visual sobre el paisaje como poco significativo, en la fase de cierre y abandono y luego de la rehabilitación del área se tendrá un impacto benéfico.

7.5.2 Afectación al Medio Biótico

Flora

En la fase de operación los impactos tanto en la vegetación endémica – nativa como introducida son benéficos puesto que se prevé la creación de jardines nativos-endémicos, además de la constante eliminación de posibles especies introducidas que aparezcan. Mientras que para el cierre y abandono, se espera que los impactos generados sean benéficos por el hecho de la rehabilitación del sitio hacia condiciones parecidas a lo que debió tener el sitio antes de la intervención.

Fauna

Aves

Durante las fases de operación y cierre se prevé impactos benéficos, excepto en la etapa de derrocamiento de la infraestructura en donde podrían verse afectadas momentáneamente especialmente los pinzones.

Animales Introducidos

Durante las fases de operación y de cierre y abandono, se prevé impactos benéficos sobre los animales introducidos ya que existirá permanente control y eliminación de especies introducidas invasoras.

7.5.3 Afectación al Medio Socioeconómico

Condiciones de Vida

(38)

37

Salud y Seguridad

En la fase de operación se generarán impactos poco significativos en actividades de mantenimiento y disposición final de desechos, de igual manera en la fase de cierre y abandono en el derrocamiento de la infraestructura, con la rehabilitación del área afectada por el proyecto se obtendrán impactos benéficos.

Generación de Empleo

Los impactos en todas las fases del proyecto son benéficos, puesto que la incorporación de mano de obra local de manera temporal y permanente para la implantación del proyecto, y en la contratación de servicios. En este factor no se han registrado impactos negativos.

8. DETERMINACIÓN DE HALLAZGOS, CONFORMIDADES Y NO CONFORMIDADES

Para la identificación de hallazgos durante la Auditoría de Campo se utilizó la matriz No. 8 que muestra la evaluación hallazgos, conformidades y no conformidades de la situación Ambiental actual.

El levantamiento de conformidades y no conformidades se realizó siguiendo los siguientes pasos:

Identificación de las principales fuentes de impactos y riesgos: se realizará un

análisis de causa – efecto, respecto de las acciones que son potenciales causales de impactos ambientales.

Resumen de cumplimientos e incumplimientos: se realizó una comparación de las

actividades y procedimientos de la actividad en estudio, respecto a las normas ambientales vigentes.

Levantamiento de no conformidades: se realizó una comparación de los aspectos

del proyecto identificados como fuentes de impactos ambientales, respecto a la normativa correspondiente.

Para el análisis de las no conformidades encontradas se utilizó la siguiente metodología:

(39)

38 • Apartar las situaciones en las que los componentes básicos están ausentes,

funcionan incorrectamente o cuando hay un control insuficiente de sus actividades, productos o procesos, hasta el punto de que estas deficiencias comprometen su política ambiental (no conformidad identificada).

a) Calificar la no conformidad: el Sistema Único de Manejo Ambiental define los criterios establecidos para determinar una conformidad a través de un conjunto de elementos de normativa ambiental aplicable y/o el sistema de gestión ambiental, a través de evidencias objetivas. los criterios respecto a las no conformidades son los siguientes:

Conformidad (C): calificación que se da a toda actividad que se ha realizado o se encuentra dentro de los parámetros o especificaciones expuestas en el Plan de Manejo Ambiental y las Leyes Aplicables.

No Conformidad Mayor (NC+): esta calificación implica una falta grave frente al Plan de Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables. Una calificación de NC+ puede ser aplicada también cuando se produzcan repeticiones periódicas de no conformidades menores. Los critérios de calificación serán:

Corrección o remediación de carácter difícil.

Corrección o remediación que requiere mayor tiempo y recursos, humanos y

económicos.

El evento es de magnitud moderada a grande.

Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales.

Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en la corrección de un

problema menor.

No Conformidad Menor (NC-): esta calificación implicará una falta leve frente al Plan de Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables, dentro de los siguientes criterios:

Fácil corrección o remediación. Rápida corrección o remediación. Bajo costo de corrección o remediación.

Evento de magnitud pequeña, extensión puntual, poco riesgo e impactos

menores sean directos y/o indirectos.

(40)

39

Matriz No. 8.- Matriz de Hallazgos en la Pre Auditoría.

C= Conformidad, NC+ = No Conformidad Mayor, NC- = No Conformidad Menor. MATRIZ DE HALLAZGOS EN LA PRE AUDITORIA

PROYECTO: “ALOJAMIENTO ECO LODGE GALAPAGOS WALKER”

Componente Criterio (Hallazgo) Normativa Referencia Categorización Evidencia Observaciones

C NC- NC+

Agua

No se produce contaminación de las aguas que afecte a la salud humana, al desarrollo de flora o fauna.

Ley de Aguas, Art. 22.- Prohíbase toda contaminación de las aguas que afecta a la salud humana o al desarrollo de la flora o de la fauna. Ley Forestal y Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre, Artículo 78, inciso 2do. Prohíbe contaminar el medio ambiente, terrestre, acuático aéreo o atentar contra la vida silvestre.

El proyecto cuenta con fosa séptica tricameral para el depósito de aguas residuales, ninguna conexión va a ningún cuerpo de agua.

Los sistemas de drenaje para las aguas domésticas, industriales y pluviales se encuentran separados en sus respectivos sistemas o colectores.

(41)

40 Suelo

No se descarga aguas con peligro de contaminación al suelo.

Ley de Prevención y Control de la

Contaminación Ambiental, Artículos 16 y 20. Prohíbe descargar a…., así como su infiltración en terrenos de aguas residuales no tratadas así como de cualquier contaminante que puedan alterar la calidad del suelo y, afectar a la vida humana, flora y fauna.

Se cuenta con fosa séptica tricameral para el depósito de aguas residuales, no se generan aguas industriales.

Se gestionan los desechos sólidos y líquidos evitando la contaminación del suelo.

Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental en lo referente al recurso Suelo. Artículos 1,7 y 16.

La disposición de desechos sólidos durante la etapa de construcción la ha realizado de acuerdo al sistema de manejo de desechos de Pto. Ayora, sin embargo es necesario para la operación un plan integral de manejo de desechos.

Aire

El proyecto no tiene fuentes fijas de emisiones a la atmósfera.

TULAS, Libro VI, Anexo 3, Artículo

4.1.1.6. Al momento no hay fuentes fijas de emisiones a la atmósfera.

Los niveles de ruido están dentro de los límites permisibles

TULAS, Libro VI. Anexo 5. Límites Permisibles de niveles de ruido.

Al momento no se genera ningún tipo de ruido.

Gestión de Desechos Sólidos no Peligrosos

El proyecto realiza la gestión de desechos sólidos no peligrosos, no dispone de un plan de Gestión de los mismos.

TULAS, Libro VI, Anexo 6. Hace falta un plan integral de manejo de desechos en el que consten los registros de entrega, lugar de acopio temporal de desechos.

No se realiza quema de desechos sólidos a cielo abierto

TULSMA, Libro VI, Anexo 6. No se evidencia quema de

(42)

41 Gestión de

desechos peligrosos

Al momento en el Proyecto No se evidencia generación de desechos peligrosos.

TULAS, Libro VI, Título VI del Reglamento Nacional para la Gestión de Productos Químicos Peligrosos.

Alojamiento Eco Lodge Galápagos Walker mantiene un sistema de señalética de seguridad para evitar riesgos laborales y ambientales. No tiene Reglamento interno.

Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y

mejoramiento del medio Ambiente de Trabajo, Art. 164. Señalización y Seguridad, Normas Generales.

(43)

42

Identificación de NO Conformidades.

Luego del Análisis de los resultados mostrados en la Matriz de Hallazgos, se deduce que NO existen No Conformidades Mayores; se identificaron 4 No Conformidades Menores NC- y 6 Conformidades.

Una vez identificadas las No Conformidades y sus acciones correctivas, se recomienda incluirlas en los respectivos planes de manejo Ambiental.

8.1 Plan de Acción para el Cierre de NO Conformidades

El Plan de Acción para el cierre de las no conformidades identificadas pretende diseñar acciones necesarias para corrección y/o mitigación inmediata de los problemas ambientales identificados.

El plan está diseñado para eliminar las no conformidades relacionadas con posibles impactos ambientales en agua, aire y suelo, los cuales podrían ocasionar una contaminación severa y alteración al medio biótico o socioeconómico.

Todas las acciones correctivas que se podrán dar como consecuencia de las no conformidades identificadas, se incluirán dentro de los planes del Plan de Manejo Ambiental, razón por la cual en el presente plan, se describirá el tipo de no conformidad, la actividad a realizar, en qué plan se describirán las mismas y el tiempo máximo de realización.

No. Conformi

dad (NC-) Descripción de la NC- Acción correctiva Indicador Verificación Medio de

Tiempo

máximo para cumplir

1

El Alojamiento Eco Lodge Galápagos Walker gestiona los desechos sólidos y líquidos evitando la

contaminación del suelo, sin embargo no posee un plan integral de manejo de los mismos.

(44)

43 final

3

Al momento en el Proyecto No se evidencia generación de desechos peligrosos, pero en la fase de operación se producirá cierta cantidad.

Elaborar un plan de Manejo de desechos mantiene un sistema de señalética de seguridad para evitar riesgos laborales y ambientales. No tiene Reglamento interno.

Elaborar un

Reglamento Interno para la aplicación de la normativa

9.- PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)

(45)

44

9.1 Plan de Prevención y Mitigación de Impactos PPM.

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

PROGRAMA DE Prevención y Mitigación de Impactos

OBJETIVOS: Establecer medidas para prevenir y mitigar los impactos producidos por la operación del Proyecto.

LUGAR DE APLICACIÓN: Alojamiento Eco Lodge Galápagos Walker.

RESPONSABLE: Promotora Sra. Ketty Fajardo Mosquera.

PPM-01

ASPECTO

AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES

MEDIO DE

VERIFICACIÓN (meses)PLAZO

FISICO (AIRE)

Emisiones gaseosas e incremento de ruido, producida por los acondicionadores de aire.

Instalar Acondicionadores de Aire

amigables con el Ambiente Acondicionadores de aire instalados Fotos 3 meses

Realizar Mantenimiento de los aires acondicionados cada año

Acondicionadores de aire funcionando

correctamente

informe de

Mantenimiento 12 meses

FÍSICO

(AGUA, SUELO) subterráneas y suelo por Contaminación de aguas químicos utilizados para

limpieza.

Uso de productos biodegradables para la limpieza y aseo personal como jabón de tocador, shampoo, etc.

Productos biodegradables de

limpieza utilizados. Facturas Permanente

(46)

45 FÍSICO

(AGUA,

ENERGÍA) Uso no responsable del recurso agua y energía.

Colocar duchas, llaves de agua, inodoros ahorradores de agua

Colocar letreros indicando buenas prácticas de uso de agua y energía. ajenas a las islas

Fumigar el establecimiento Alojamiento libre de plagas Certificado de fumigación 4 meses

En lo posible utilizar especies de plantas endémicas y nativas en áreas verdes.

Especies nativas/endémicas

sembradas Fotos Permanente

Colocar información sobre la prohibición de transportar especies

entre islas. Información disponible Fotos Permanente

Colocar luces amarillas o

anaranjadas en la parte externa del alojamiento.

Establecimiento libre de luces que atrae

(47)

46

9.2. Plan de Manejo de Desechos PMD.

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

PROGRAMA DE Gestión de Residuos no peligrosos.

OBJETIVOS: Manejar adecuadamente los residuos sólidos, líquidos NO peligrosos producidos durante la operación.

LUGAR DE APLICACIÓN: Alojamiento Eco Lodge Galápagos Walker.

RESPONSABLE: Promotora Sra. Ketty Fajardo Mosquera.

PMD-01

ASPECTO

AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES

MEDIO DE

VERIFICACIÓN (meses)PLAZO

FISICO

Colocar letreros en español e inglés indicando la forma de reciclar la

basura. Letreros colocados Fotos

3 meses

Colocar contenedores de desechos debidamente identificados y con fundas según el tipo de desecho.

Contenedores

colocados Mantenimiento informe de 12 meses

Entregar a la Municipal los desechos debidamente clasificados para su

disposición final.

Obtención de certificado clasificación

y entrega de desechos Certificados Permanente

Contaminación por desechos líquidos.

Construcción de Fosa Séptica Tricameral para el procesamiento de

aguas grises y negras.

Fosa Séptica

(48)

47

9.2.1. Programa de Manejo de Desechos Peligrosos.

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

PROGRAMA DE Gestión de Residuos Peligrosos.

OBJETIVOS: Manejar adecuadamente los residuos peligrosos producidos durante la operación.

LUGAR DE APLICACIÓN: Alojamiento Eco Lodge Galápagos Walker.

RESPONSABLE: Promotora Sra. Ketty Fajardo Mosquera.

PPD-02

ASPECTO

AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES

MEDIO DE

VERIFICACIÓN (meses)PLAZO

FISICO

Elaborar un instructivo escrito para

el manejo de desechos peligrosos. 1 Instructivo elaborado Fotos 3 meses

Entregar a un gestor autorizado los desechos peligrosos para su

disposición final.

Certificado de clasificación y entrega

de desechos. Certificado

12 meses

Colocar contenedores cerrados e identificados para desechos

peligrosos

Contenedor adecuado para desechos

(49)

48

9.3. Plan de Comunicación y Capacitación PCC.

PLAN DE COMUNICACIÓN Y CAPACITACIÓN

PROGRAMA DE Comunicación y Capacitación.

OBJETIVOS: Fortalecer el conocimiento y respeto por el patrimonio natural de todos los involucrados en la operación del proyecto.

LUGAR DE APLICACIÓN: Alojamiento Eco Lodge Galápagos Walker.

RESPONSABLE: Promotora Sra. Ketty Fajardo Mosquera.

PCC-01

ASPECTO

AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES

MEDIO DE

VERIFICACIÓN (meses)PLAZO

FISICO aplicación de las normas

que rige la operación turística en el PNG y RMG

Contar con material informativo sobre la actividad eco turística que se promueve en las islas,

actividades permitidas y no permitidas, reglas de visitación en las áreas protegidas.

Material informativo

disponible Fotos Permanente

Contaminación Ambiental por falta de capacitación del personal que labora en

el proyecto

Capacitar al personal que labora en el proyecto sobre:

-Manejo de desechos sólidos, líquidos y peligrosos.

-Temas Ambientales

-Procedimientos en casos de emergencia.

(50)

49

9.4. Plan de Relaciones Comunitarias, PRC.

PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

PROGRAMA DE Relaciones Comunitarias

OBJETIVOS: Contribuir para que la comunidad de Bellavista, El Camote participe de los beneficios directos e indirectos en la operación del proyecto.

LUGAR DE APLICACIÓN: Alojamiento Eco Lodge Galápagos Walker.

RESPONSABLE: Promotora Sra. Ketty Fajardo Mosquera.

PRC-01

ASPECTO

AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES

MEDIO DE

VERIFICACIÓN (meses)PLAZO

SOCIAL Mejorar la Calidad de Vida de la Comunidad

Contratar mano de obra local. El personal que labora en el proyecto es residente de la Provincia de Galápagos.

Credencial de

residencia Permanente

Adquirir suministros y productos a proveedores de la localidad.

Cantidad de productos adquiridos en la

localidad. Facturas Permanente

Apoyar actividades sociales de la comunidad cuando lo soliciten y

sea posible. Actividades realizadas.

Comunicaciones / Convenios

(51)

50

9.5. Plan de Contingencias, PDC.

PLAN DE CONTINGENCIAS

PROGRAMA DE Manejo de Contingencias

OBJETIVOS: El personal que labora en el proyecto está preparado para enfrentar cualquier emergencia.

LUGAR DE APLICACIÓN: Alojamiento Eco Lodge Galápagos Walker.

RESPONSABLE: Promotora Sra. Ketty Fajardo Mosquera.

PDC-01

ASPECTO

AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES

MEDIO DE

VERIFICACIÓN (meses)PLAZO

FISICO

Elaborar instructivo para enfrentar

contingencias. Instructivo elaborado. Documento de instructivo 3 meses

Dotar de equipos y materiales para enfrentar contingencias.

Se dispone de equipos y materiales para

enfrentar contingencias.

Fotos 3 meses

Realizar simulacros de cómo actuar en posibles emergencias.

Personal capacitado para enfrentar

(52)

51

9.6. Plan de Seguridad y Salud Ocupacional, PSS.

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

PROGRAMA DE Seguridad y Salud en el trabajo

OBJETIVOS: Prevenir los riesgos laborales y accidentes de trabajo causados por la operación del proyecto.

LUGAR DE APLICACIÓN: Alojamiento Eco Lodge Galápagos Walker.

RESPONSABLE: Promotora Sra. Ketty Fajardo Mosquera.

PSS-01

ASPECTO

AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES

MEDIO DE

VERIFICACIÓN (meses)PLAZO

SOCIAL Seguridad humana.

Elaborar Reglamento interno para la aplicación de Normativa

existente sobre Normas de Seguridad e Higiene Industrial en lo aplicable.

Reglamento elaborado. Documento de Reglamento 3 meses

Capacitar al personal sobre el

Reglamento Interno. Capacitación realizada Capacitación Registros de 3 meses

Proporcionar equipos y materiales al Personal para evitar posibles accidentes de trabajo.

El personal cuenta con equipos de seguridad

(53)

52

9.7. Plan de Monitoreo y Seguimiento PMS.

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

PROGRAMA DE Seguridad y Salud en el trabajo

OBJETIVOS: Asegurar el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.

LUGAR DE APLICACIÓN: Alojamiento Eco Lodge Galápagos Walker.

RESPONSABLE: Promotora Sra. Ketty Fajardo Mosquera.

PMS-01

ASPECTO

AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES

MEDIO DE

VERIFICACIÓN (meses)PLAZO

FÍSICO (AIRE, SUELO,

AGUA)

BIÓTICO (FAUNA, FLORA)

SOCIAL

Alteración de los Componentes Bióticos, Físico y Social causado por la

operación del proyecto de Alojamiento.

Seguimiento Semestral del Cumplimiento de las actividades propuestas en el Plan de Manejo

Ambiental.

Dos seguimientos de cumplimiento del PMA

.

Check list de

(54)

53

9.8. Plan de Rehabilitación de Áreas Contaminadas PARA.

PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS CONTAMINADAS

PROGRAMA DE Rehabilitación de Áreas Contaminadas

OBJETIVOS: Establecer mecanismos para rehabilitación de áreas contaminadas por efectos de incendio o desastres naturales.

LUGAR DE APLICACIÓN: Alojamiento Eco Lodge Galápagos Walker.

RESPONSABLE: Promotora Sra. Ketty Fajardo Mosquera.

PARA-01

ASPECTO

AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES

MEDIO DE

VERIFICACIÓN (meses)PLAZO

FÍSICO (AIRE, SUELO,

AGUA)

BIÓTICO (FAUNA, FLORA)

Contaminadas por efectos de incendio o desastres naturales.

Limpiar el área afectada mediante la recolección, traslado y disposición final de los restos de la edificación

Área limpia y libre de escombros

.

informe de limpieza

Referencias

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