FACULTAD
CIENCIAS EMPRESARIALES Y ADMINISTRACIÓN
DPTO. DE ECONOMÍA
CARACTERIZACIÓN DE LAS CONDICIONES DE LA INDUSTRIA PETROLERA ANGOLANA Y SU IMPACTO EN EL DESARROLLO DEL PAÍS
TESIS PRESENTADA EN OPCIÓN AL TÍTULO DE LICENCIADA EN ECONOMÍA
Autora: Tucaiana Trindade Neves
Tutor: Dr. C. Hugo Pons Duarte
HOLGUÍN 2018
TRABAJO DE DIPLOMA
PENSAMIENTO
“Lo fundamental es que seamos capaces de hacer cada día algo que perfeccione lo que hicimos el día anterior…”
Ernesto Ché Guevara.
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DEDICATORIA
Muchas han sido las personas que me han brindado su constante amor, su apoyo y confianza para lograr materializar mis conocimientos en este trabajo de diploma.
A todos ellos dedico este fruto de largas horas de esfuerzos y consagración, especialmente:
A mi Dios vivo (Jehová), este logro es de su pertenencia, por hacer todo posible, por escucharme siempre y por ser mi fortaleza y socorro presente en la angustia, pues sin él nada sería posible.
A mi maravillosa madre (Adriana Catarina Trindade) que muchas veces dejo de cuidarse para cuidarme a mí, por hacer esfuerzos que solo una madre dedicada hace para ver su hija feliz, por el amor incondicional, por estar siempre junto a mí, por confiar en mí y enseñarme el amor más lindo.
A mi padre (José Carlos Neves da Costa) por el apoyo, amor y cariño constante.
A mis hermanos, primos, sobrinos y tías por aportar a mi vida todo lo que se puede resumir en una palabra... felicidad.
A mis amigos por su carácter contagioso y energía positiva.
Tucaiana Trindade Neves
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AGRADECIMIENTOS
Agradezco primeramente a mi Dios vivo (Jehová) por ser mi fortaleza y socorro presente en la angustia, y sobre todo por estar siempre presente en mi vida (en todos los momentos).
A mis padres (Adriana Catarina Trindade y José Carlos Neves da Costa) por el amor, fuerza e incentivo que siempre me han dado.
A mi padrastro que es como un padre para mí (Lino Guimarães Fernandes) por la dedicación especial y cariño que siempre me ha brindado.
A mis amores, hermanos míos (Edvaldo, Yara y Petra neves) por el apoyo y cariño.
A la señora Magdelivia Cruz Perez y su esposo Julio Cesar Ricardo Rodríguez por cuidaren de mí y también por el amor incondicional que siempre tuvieron por mí.
A mi amiga, hermana y compañera de batalla (Bernice Tamara Manuel Bernardo) por la confianza, cariño, lealtad, amor, y principalmente por ser la persona maravillosa que es.
A todos los miembros de la Relaciones Internacionales y de la universidad Oscar Lucero Moya (Holguín), principalmente a los profesores del Departamento de Economía por la experiencia, profesionalidad y dedicación (pues todo que se de ciencias económicas es gracias ellos).
A mi Maestro Tutor (Hugo Pons Duarte) por la dedicación, profesionalidad y tiempo que ha dedicado en la realización del presente trabajo.
A mí querida y dedicada amiga compañera Eylisliannis Aguilera Nunes (Lili) por su presencia incondicional en todos los momentos.
A todos los trabajadores de la residencia Hotelito Post-grado adonde pase todos los momentos tristes y felices de mi formación, pues fue mi segunda casa.
A mi amigo Azarias Hortencio Antonio Fernando por la atención, dedicación, y por muchas veces ser un ponto de apoyo para mí.
A mis hermanas compañeras (Diana Agusquiza Benites Terensio y Dulce Franco Cazequene) por el cariño, apoyo y la amistad brindada.
A mi amiga y hermana Yusmari Cruz por la atención y el apoyo incondicional.
A mi querida sobrina Joine Marilha de Almeida Alves, por siempre estar pendiente de su tía y por el amor y cariño que siempre me brinda.
A mi amiga Lendina de Castro Fernandes, que aun estando distante nunca dejo de preocuparse por mí, y también por el cariño y la amistad.
A mi amigo compañero (Aristóteles Antonio Coelho Assuilo) que fue y siempre será una persona muy especial en mi vida.
A todos los colegas de la carrera que siempre estuvieron conmigo. MUCHAS GRACIAS
Tucaiana Trindade Neves
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RESUMEN
Angola, país ubicado en el centro de África, es un extenso país con abundantes recursos naturales, en que sobresale el petróleo por el elevado lugar que ocupa en la producción nacional desde la estabilidad política del país en 2002 y el importante aporte que se hace notable en el crecimiento de la economía angolana, pero resulta ser preocupante ya que a pesar de mostrar buenos indicadores de crecimiento, la clasificación de Angola en los indicadores de desarrollo humano no es buena.
Como consecuencia el objetivo de la presenta investigación radica en diagnosticar las condiciones de la industria petrolera angolana y su reflejo en el desarrollo sostenible del país.
La aplicación del procedimiento en la caracterización de las condiciones de la industria petrolera de Angola demostró la viabilidad y utilidad de este análisis, así como su capacidad para medir, evaluar, explicar y focalizar los indicadores que deben ser objetos de prioridad dentro de los procesos de gestión social y planificación, con vista a perfeccionar la toma de decisiones, aprovechando eficientemente el aporte del petróleo en el crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB).
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ABSTRACT
Angola, a country located in the center of Africa, is an extensive country with abundant natural resources, in which oil stands out due to the high place it occupies in the national production since the country's political stability in 2002 and the important contribution that makes it remarkable. in the growth of the Angolan economy, but it turns out to be worrisome because despite showing good indicators of growth, Angola's classification in human development indicators is not good.
As a consequence, the objective of this research is to diagnose the conditions of the Angolan oil industry and its reflection on the sustainable development of the country.
The application of the procedure in the characterization of the conditions of the oil industry of Angola demonstrated the viability and usefulness of this analysis, as well as its capacity to measure, evaluate, explain and focus the indicators that should be priority objects within the processes of social management and planning, with a view to improving decision-making, making efficient use of the contribution of oil in the growth of the Gross Domestic Product (GDP).
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ÍNDICE
INTRODUCCIÓN ... 1
CAPÍTULO I: MARCO TEÓRICO REFERENCIAL PARA EL ESTUDIO DE LA INDUSTRIA PETROLERA ANGOLANA Y SU IMPACTO EN EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL PAÍS ... 7
1.1Desarrollo y Crecimiento Económico ... 7
1.2 Evolución Histórica de la industria petrolera angolana ... 12
1.3 La economía angolana y la incidencia de la industria petrolera en su desarrollo. ... 22
1.4 El papel de la Sociedad Nacional de Combustibles de Angola (Sonangol) ... 28
1.5 La admisión de Angola en la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP) ... 34
1.6 El proceso de desarrollo de la industria petrolera angolana y su desarrollo sostenible. ... 37
CAPÍTULO II. ESTUDIO DE CARACTERIZACIÓN DE LA INDUSTRIA PETROLERA ANGOLANA Y SU IMPACTO EN EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL PAÍS. ... 41
2.1 Bases teórico de la estructuración metodológica utilizada para la caracterización de las condiciones de la industria petrolera angolana. ... 41
2.2 Caracterización de Angola ... 43
2.3 Resultados de la caracterización de las condiciones de la industria petrolera angolana. ... 45
CONCLUSIONES ... 51
RECOMENDACIONES ... 53
BIBLIOGRAFÍA ... 54 ANEXOS
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INTRODUCCIÓN
El petróleo, desde su descubrimiento, ha transformado al mundo convirtiéndose en un pilar para el desarrollo. Al mismo tiempo ha estado ligado al impulso de nuevas tecnologías, ha creado grandes fortunas y ha sido causa de enfrentamientos y guerras. El petróleo fue comercializado por primera vez en el año 1850 por un boticario, entonces farmaceuta de la época de la ciudad de Pittsburg, Pennsylvania, llamado Samuel Kier, dándole el nombre de petróleo o aceite de roca. Un año más tarde, el químico escocés James Young, en la provincia de Yorkshire, en Inglaterra, al entrar en contacto por primera vez con el petróleo descubrió su inmenso potencial al destilarlo, utilizando un proceso de laboratorio casero y calentarlo de manera empírica, obteniendo un aceite más liviano y que podía ser usado para la iluminación.
Este recurso tan valioso nombrado petróleo es un combustible natural que se obtiene a partir de una mezcla mineral. En esta intervienen hidrocarburos y otros compuestos que contienen oxígeno, nitrógeno, azufre y parte de determinados metales. Estos transcurren por tres distintas fases: la sólida, la líquida y la gaseosa. En otras palabras, el petróleo es una fuente energética no renovable que por su naturaleza es un bien irreproducible y finito. Este hecho impone características muy peculiares, no solo en materia físico-química, también en su comportamiento como mercancía.
Esto último lo inserta, de manera especial, en la conformación de los precios - de acuerdo a lo tratado por la teoría marxista- para los productos no reproducibles. En esencia, cumple las condiciones que caracterizan la fijación de precio bajo condiciones de monopolio natural .En relación con lo anteriormente señalado, dadas las características bajo las que ha tenido lugar el desenvolvimiento de las relaciones capitalistas en el asentamiento del Imperialismo, como forma superior de ese sistema socioeconómico, el petróleo, se inserta como una fuente extraordinaria de ganancia para los monopolios que operan en esta actividad económica y energética, lo que posibilitó el surgimiento de una de las agrupaciones de mayor trascendencia en la década de los años cincuenta: el denominado cártel petrolero “Las Siete Hermanas”.
Esa forma de organización monopólica alcanzó dominar cerca del 80 por ciento de la
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extracción y procesamiento del petróleo a inicios de la década de los años ochenta del pasado siglo, fuera de los países socialistas y Estados Unidos. Su carácter internacional estaba determinado no solo por el volumen de petróleo bajo su control, también por sus operaciones de carácter global, además de emplear con amplitud fuerza de trabajo en muchos países y poseer un amplio número de subsidiarias registradas en muchos países.
Lo anterior implica que al precio de monopolio natural, provocado por las condiciones en que se forman los hidrocarburos, se agrega el precio de monopolio aplicado por las empresas que dominan la actividad petrolera a nivel internacional, lo que asegura la superganancia monopolista en este sector, al tiempo en que se convierte en un excelente instrumento de dominación e influencia por parte de la cúpula política de los países desarrollados para ejercer su dominio sobre los países subdesarrollados.
El proceso de internacionalización del capital en la industria petrolera estuvo sostenido en la consolidación del cártel petrolero Siete Hermanas. Este cártel se caracterizaba por su integración individual a nivel mundial, lo que implicaba para cada una de ellas, disponer de la producción, la refinación y las facilidades de comercialización en distintos países. Además, del dominio colectivo sobre las reservas petroleras mundiales bajo su dominación. Esto les propició un volumen de ganancia de unos 770 millones de dólares entre 1929 y 1938 en un 33. Este hecho condicionó y dinamizó la evolución del cártel del petróleo, por un lado, mientras que, en otro, se consolidó y fortaleció la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP), cuyo surgimiento en 1960, estuvo orientada por el objetivo principal de lograr la estabilización de los precios del petróleo en un nivel que no atentara contra los ingresos de los países productores. En un inicio, la organización surgió a partir de un denominado ¨Pacto de Caballeros¨ suscrito por la República Árabe Unida, Arabia Saudita, Kuwait, Venezuela y la Liga Árabe, suscrito en ocasión del Primer Congreso Petrolero Árabe, celebrado en El Cairo, Egipto. Unos meses más tarde, el 14 de septiembre de 1960, queda la OPEP oficialmente constituida en Bagdad, Irak.
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Esas fuerzas contrapuestas provocaron tendencias de importante influencia en el comportamiento de la industria petrolera, petroquímica, minera y en general en toda la actividad económica a nivel global, cuyo impacto ha sido recibido en la etapa más cercana por todos los países.
Actualmente, el petróleo es aún muy importante para la sociedad puesto que es una fuente de energía que nos rodea diariamente actuando en diversas dimensiones, no es posible considerar solo su papel en el uso de la energía sino también como actividad propulsora de la innovación y desarrollo de fuentes de energía, en tanto, condiciona la posibilidad de inversión en fuentes nuevas y renovables de energía (FNRE), según los movimientos de precios.
La economía necesita fuentes energéticas, porque con la ausencia de estas, ningún sector productivo podría desarrollar y llevar a cabo sus actividades productivas. El petróleo propicia más de 2.000 productos que se obtienen de forma directa o indirecta. Por ejemplo, combustibles, gases, plásticos para los envases, fabricación de juguetes, electrodomésticos, ordenadores, alquitranes para asfaltar las carreteras, productos farmacéuticos, fertilizantes, disolventes, lubricantes de todo tipo y otros.
La economía mundial, depende en gran medida del petróleo en cuanto al transporte, ya que los automóviles, autobuses, aviones, barcos, trenes, centrales térmicas, fábricas y ciudades, funcionan con la energía generada por este recurso energético.
A día de hoy, el consumo de petróleo es creciente y constituye la fuente de energía más importante en el sector primario. En definitiva, del petróleo se extraen multitud de productos químicos, convirtiéndose en un recurso energético indispensable para las sociedades industriales.
A nivel internacional es un recurso que sostiene el desarrollo de regiones importantes del mundo, en muchas de las cuales se revelan discrepancias y conflictos por este preciado recurso natural. Su presencia se hace palpable en regiones importantes, entre ellas el continente Africano donde se aprecia su presencia en diversos países. En este sentido, Angola, viene a ser el segundo mayor
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productor de petróleo de África, tras Nigeria, donde la industria petrolera es considerada como una fuente fundamental para el desarrollo de su economía.
Angola, como país en desarrollo no está excluido de dicho comportamiento y sus efectos, toda vez que esta nación es productora de petróleo, al tiempo que gran consumidora de energía para alcanzar el desarrollo de los planes estratégicos previstos. A ello se une su posicionamiento en una de las regiones más requeridas de medidas y acciones en función de avanzar hacia una mejor distribución de la riqueza y de elevación de la calidad de vida.
Las extracciones de petróleo en Angola hicieron crecer la economía de manera vertiginosa desde la recuperación de su estabilidad política, en 2002. Las reservas probadas de crudo están estimadas en 13.500 millones de barriles, equivalentes a 20,7 años al ritmo de producción actual.
Desde el punto de vista económico, el desarrollo de la industria petrolera angolana ha impulsado de manera considerable al país. Sin embargo, se requiere de análisis que permitan valorar críticamente la manera en que este desarrollo esté relacionado con condiciones que singularicen el desarrollo económico del país de manera sostenible. Es decir, estudios que apoyado en las condiciones de la industria permitan valorar su impacto en la economía del país, incluso en el lugar que pueda alcanzar a nivel internacional.
Angola es un país rico en recursos naturales, eso es verdad, pero entre todos los recursos que el mismo posee el petróleo es el que mayor nivel de explotación tiene y que mayor aporte tiene en la economía del país, por esta razón, es indispensable la correcta administración del mismo ya que es considerado como la ¨base dominante¨
de la economía.
La incidencia de la industria petrolera en la elevación del nivel de vida de la población a lo largo de tan dilatado periodo ha sido escasa, persistiendo en el país una elevada proporción de personas que viven por debajo del umbral de la pobreza,
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a pesar de la riqueza petrolera generada, que ha ido a parar a unas pocas manos, vinculadas al poder político y militar. Por ello el país es considerado por algunos autores como un ejemplo paradigmático de la denominada «maldición de los recursos», a causa de la abundancia de recursos naturales que posee y del escaso nivel de desarrollo que muestran sus indicadores socioeconómicos1.
Desde esta visión de demandas que puedan sostener los estudios económicos de esta rama de la economía angolana se formula el siguiente problema científico:
¿Qué condiciones de la industria petrolera angolana influyen en la capacidad de desarrollo sostenible necesaria al país?
El presente trabajo tiene como objeto de investigación el análisis de la industria petrolera angolana. Por tanto, se precisa como campo de acción el diagnóstico de la industria petrolera angolana.
De lo anterior se desprende como objetivo general el de diagnosticar las condiciones de la industria petrolera angolana y su reflejo en el desarrollo sostenible del país.
Para dar solución al problema científico seleccionado y contribuir al logro del objetivo general propuesto se determinaron las tareas científicas siguientes:
1. Sistematizar el marco teórico referencial de la investigación que sustenta la caracterización de la industria petrolera y su impacto en la economía del país.
2. Identificar un procedimiento para la caracterización de las condiciones de la industria petrolera angolana.
3. Aplicar el procedimiento para la caracterización de las condiciones de la industria petrolera angolana.
1 En realidad, esa denominación elude el análisis objetivo de que la distribución de la riqueza, una vez creada, es la base fundamental sobre la que se erigen las condiciones de pobreza, en tanto la equidad se obvia y la desigual distribución de los recursos y del beneficio obtenido por su explotación provoca la permanencia de dos polos diametralmente opuestos: ricos y pobres.
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4. Analizar el impacto de las condiciones de la industria petrolera angolana en el desarrollo sostenible del país.
5. Preparación y presentación de los resultados alcanzados.
La hipótesis a demostrar en este trabajo se define como el diagnóstico de las condiciones de la industria petrolera angolana, a partir del análisis de las variaciones en la extracción, producción, distribución y comercialización del petróleo y permitirá evaluar la contribución de esta industria al desarrollo sostenible del país.
Los métodos de investigación utilizados para acercarnos a dicha realidad han sido de carácter sintético, orientados a la compilación de datos y el análisis de la información obtenida a partir de la revisión de la literatura y la documentación especializada, así como de la experiencia de especialistas consultados, y otros de carácter analítico, destinados a contextualizar la información empírica obtenida sobre el terreno. El histórico lógico para conocer la evolución y desarrollo del objeto de investigación.
Esta investigación se estructuró de la manera siguiente, el capítulo I que contiene el marco teórico - práctico referencial de la investigación; un capítulo II en el cual se efectúa una caracterización del objeto práctico y se exponen los principales resultados obtenidos a partir de la utilización de indicadores para evaluar, el impacto que tiene la industria petrolera angolana en el desarrollo del país. Se muestran las conclusiones y recomendaciones, así como la bibliografía consultada y un cuerpo de anexos de necesaria inclusión.
La realización de este trabajo posee gran importancia para el país objeto de estudio, pues proporciona un instrumento significativo para la caracterización de la industria petrolera angolana y su incidencia en el desarrollo del país.
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CAPÍTULO I MARCO TEÓRICO REFERENCIAL PARA EL ESTUDIO DE LA INDUSTRIA PETROLERA ANGOLANA Y SU IMPACTO EN EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL PAÍS
El objetivo de este capítulo es hacer conocer en el orden teórico y metodológico, la evolución de la industria petrolera angolana, la posición de la economía de Angola en el ámbito internacional con respecto a las relaciones económicas en la actividad petrolera, en función del desarrollo sostenible del país.
1.1 Desarrollo y Crecimiento Económico
Es necesario, ante todo, hacer referencia a que la relación entre estas categorías económicas ha transitado y aún transita por diferentes percepciones, lo que conduce a la autora a considerarlas y asumir la que considera más adecuada para el análisis que se desarrolla en el proceso de investigación.
Desarrollo Económico
Una revisión de las definiciones acerca del desarrollo económico persigue considerar que se define como el proceso en virtud del cual la renta real per cápita de un país aumenta durante un largo período de tiempo. En otros términos, el desarrollo es un proceso integral, socioeconómico, que implica la expansión continua del potencial económico, el auto sostenimiento de esa expansión en el mejoramiento total de la sociedad. También se conoce como proceso de transformación de la sociedad o de incrementos sucesivos en las condiciones de vida de todas las personas o familias de un país o comunidad.
Desde esa visión, el desarrollo económico abarca más bien cinco pasos posibles:
Introducción de un producto nuevo o de calidad nueva.
Introducción de un nuevo método de producción.
Creación de un nuevo mercado.
Conquista de una nueva fuente de oferta de materias primas o de bienes semielaborados.
Nueva organización empresarial (por ejemplo, creación de monopolios o ruptura de monopolios existentes)
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Además implica una elevación sostenida del ingreso real por habitante, un mejoramiento de las condiciones de vida y de trabajo, una composición equilibrada de la actividad económica, una difusión generalizada de los beneficios del progreso entre toda la población, una efectiva autonomía nacional de las decisiones que afectan fundamentalmente el curso y el nivel de la economía, una elevada capacidad de transformación de las condiciones determinantes, en lo institucional y lo material, de la vida económica, social y cultural del país, una aptitud de la sociedad para el disfrute pleno de los dones económicos y culturales, que en esencia constituyen la denominada calidad de vida.
El desarrollo económico consiste en mejorar las condiciones de vida que posee un individuo; también se define como la mejora rápida y efectiva de los procesos productivos que modifican de manera positiva el entorno de un pueblo. Al respecto (Farto Lópes, 2016), explica que estos indicadores califican la calidad de vida que tienen los miembros de una economía. El desarrollo busca la eliminación de la pobreza, y de la desnutrición. La disminución de la tasa de mortalidad, es decir el aumento de la esperanza de vida, la cual se da en función de una buena alimentación, salud y educación, además de tener acceso a los servicios básicos.
Todos estos aspectos son importantes de acuerdo con (Sen, 2000), ya que el bienestar de una persona está estrechamente ligado a su capacidad para resolver asuntos y actuar. Todo esto provoca un ambiente positivo para el desarrollo de un individuo, lo dignifica y lo hace feliz.
De acuerdo con (Suárez, 2012), la distinción entre un país desarrollado o uno menos desarrollado, es su capacidad para resolver problemas conforme estos van apareciendo. Esta capacidad depende de planificaciones previamente establecidas, las cuales hacen uso del capital humano disponible en la economía, el desarrollo estructural, y los recursos disponibles, implica una mejor utilización de los mismos a fin de proporcionar soluciones rápidas y efectivas.
Este desarrollo económico forma parte de un desarrollo sostenible, que de acuerdo con la comunidad internacional en (Arguelles & Benavides, 2008) es el que garantiza
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cubrir las necesidades actuales sin comprometer la capacidad de solventar necesidades a las futuras generaciones.
El acercamiento a una definición de desarrollo económico por diferentes autores, tiene en común de forma generalizada, la necesidad de hacer crecer la economía mediante los incrementos de su producto interno bruto y de la distribución de la renta en beneficio de la sociedad.
Sin embargo, el concepto de desarrollo ha avanzado al tenerse en cuenta definiciones más recientes sobre el concepto de desarrollo sostenible, que involucran correctamente lo relacionado con el medio ambiente como elemento insoslayable de sostenibilidad. Por ello, abordar la relación entre crecimiento económico y desarrollo es necesario, en tanto éste determina la posibilidad real para que exista desarrollo económico, ya que este propicia elevar la renta nacional, lo cual proporciona oportunidades de poseer una mejor calidad de vida a los individuos mediante la distribución de dicha renta.
Crecimiento Económico
El crecimiento económico consiste en el aumento de la producción de bienes y servicios de una economía, en un período de tiempo determinado. De tal forma, el crecimiento económico es descrito por (Martínez, 1992), como “un aumento del rendimiento de la actividad económica, es decir, un proceso sostenido a lo largo del tiempo en el que los niveles de actividad económica aumentan constantemente”.
Esta definición destaca el desarrollo de la productividad, al considerar el aumento en el rendimiento de la actividad económica. La productividad hace énfasis en el uso eficiente los recursos existentes como (mano de obra, maquinarias, conocimientos, entre otros), generando disminuciones de costos y, por ende, aumento en las ganancias con la misma cantidad de recursos. Según (Pagés, 2010) la productividad indica la relación existente entre lo que se produce y lo que se invierte para producir, como tiempo y recursos.
Otra definición de crecimiento económico, presenta relaciones con el desarrollo económico al considerar elementos de corte social, como por ejemplo lo mencionan
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los autores Fernández, Gómez, y Urueña, (2006) en (Castillo, 2011), quienes definen al crecimiento económico como „„el aumento de la capacidad de producción, del PIB por habitante, del consumo por habitante, relacionado con el nivel de vida, de la productividad de los factores de producción‟‟.
Esta posición también es considerada por (Kuznets, 1966) en (Galindo, 2011), quien define al crecimiento económico como „„un incremento sostenido del producto per cápita o por trabajador‟‟. Una tercera forma de definir al crecimiento económico es la presentada por (Fermoso, 1997) como el „„aumento cuantitativo y cualitativo de las rentas reales producido en un país en un lapso de tiempo determinado‟‟. En otros términos, es el incremento real de la producción nacional.
Un aumento cuantitativo, puede ser calculado en términos numéricos, como el PIB per cápita, mientras que la parte cualitativa tiene que ver más con el bienestar de la sociedad. Para (Castillo, 2011) el crecimiento económico, se mide a través del aumento porcentual en el producto interno bruto (PIB) o el producto nacional bruto (PNB). De acuerdo a los precedentes se puede inferir entonces que el crecimiento económico es el aumento de lo que se produce dentro de un país y también de la capacidad que tiene este, para producir; en un periodo determinado. El crecimiento será mayor en la medida que se desarrolle la productividad en el uso de los recursos existentes.
Diferencia entre “desarrollo económico” y “crecimiento económico”
Esta autora considera oportuno destacar la diferencia que existe entre el desarrollo económico y el crecimiento económico, puesto que no son sinónimos, y algunas corrientes de pensamiento tienden a tomarlo como tal. El significado del desarrollo económico, es más amplio e incluye al crecimiento económico; el crecimiento es una parte del desarrollo económico, y de menor alcance, debido a que es “esencialmente un concepto cuantitativo” (Kuznets, 1955).
El desarrollo económico, puede ser definido “en término de metas o como un proceso que incluyen en el crecimiento con el fin de mejorar el bienestar económico de una
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comunidad” con esta definición, es posible interpretar el crecimiento económico como una de las diferentes metas que comprenden el desarrollo económico.
Pero que el crecimiento económico sea una parte del desarrollo, no significa que sea el desarrollo, de hecho, es un error común mantener “una visión reducida de desarrollo al equipararlo con el crecimiento económico, el crecimiento de la productividad y el crecimiento del empleo” (Naudé, 2011).
Siguiendo a (Naudé, 2011), podemos apreciar en su concepción del desarrollo económico, el carácter parcial del crecimiento frente al desarrollo, al definir a este último como las “mejoras sostenibles en el bienestar material de una sociedad, lo que se evaluará, por ejemplo, a través del PIB per cápita, el crecimiento del PBI, la productividad y el empleo”. Es por esto, que el carácter limitado respecto al desarrollo económico, es fácilmente observable en la definición de (Kuznets, 1966), cuando señalan que “el crecimiento económico es un instrumento sostenible del producto per cápita o por trabajador”.
El reconocido economista y político cubano Dr. Carlos Rafael Rodríguez señalaba que este nuevo modelo de desarrollo no se centraba solo en el progreso económico, sino también en el progreso humano y ecológico, siendo una de sus políticas principales el fomento de la cooperación entre los distintos países; lo veía como un
“proceso tendente a incrementar el bienestar de la comunidad, mediante el establecimiento de actividades económicas y socioculturales utilizando de forma racional y sostenible los propios recursos humanos y materiales” y apuntaba: "...
disponer de colaboración en términos de recursos financieros, tecnológicos, y su capacidad de utilización; posibilidades de intercambio equitativo de valores y cooperación e integración económicas entre países afines"2.
Según (Castro Díaz, 2017), el concepto de desarrollo se ajusta más al de desarrollo sostenible, en tanto el mismo se concibe al incorporar otros aspectos que lo enriquecen y acercan a la realidad de hoy, es así que dicha “(…) sostenibilidad está muy relacionada con muchos otros aspectos del desarrollo y la sociedad: el poder
2 (Rodríguez, 1987). Letra con Filo. Edit. Ciencias Sociales, La Habana.
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económico, la energía, el agua, la desertificación, los cambios climáticos y otros fenómenos ambientales, y de la seguridad alimentaria del planeta". Pero también, aunque menos interiorizados por no corresponder al mundo material, el desarrollo sostenible debe entenderse raigalmente vinculado, a otros asociados a la Espiritualidad y Bienestar del hombre y su Desarrollo humano. Así, sin cuestionar el concepto comúnmente aceptado de desarrollo sostenible, considero, más abarcador y justo que este, además de incluir el económico, los recursos naturales y prioridades ambientales de la sociedad, tome en cuenta, el desarrollo humano equivalente, en el que la educación, la salud, la cultura y el conocimiento, sean los valores principales del futuro.
El desarrollo, no obstante, las distintas acepciones o contenidos bajo los cuales se enuncia, ha estado históricamente relacionado a la evolución de la actividad energética, y en especial a la actividad petrolera, que aun marca el hito fundamental en la posibilidad de superar el subdesarrollo del que es objeto la mayoría de los países. Como señalara el Co. Fidel Castro Ruz en 1981: (…) El desarrollo no solo es económico sino también social. Puede haber crecimiento económico, deformado o dependiente, que no sirva a este objetivo ni conduzca a los fines esperados. Una política económica y social acertada debe tener como centro y preocupación al hombre. Si se traza una política que no corresponda a este contenido, no habrá desarrollo y ni siquiera paz3.
Para Angola, esa posibilidad ha estado apoyada en la actividad petrolera que desarrolla el país desde el pasado siglo y cuya evolución ha atravesado por varias etapas hasta la actualidad.
1.2 Evolución Histórica de la industria petrolera angolana
La prospección de hidrocarburos en Angola comenzó en 1910, cuando el Gobierno portugués concedió a la compañía Canha y Formigal un contrato para la búsqueda de petróleo en un área de 114.000 km2 situada en las cuencas de los ríos Congo y Kwanza, entre las actuales ciudades de Soyo y Sumbe, perforándose el primer pozo
3 (Castro Ruz, 1981): Discurso en la inauguración del II Congreso de Economistas del Tercer Mundo. Palacio de Convenciones, 26 de abril de 1981. Versiones Taquigráficas, Consejo de Estado, http://www.cubagob.cu
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de unos 600 m de profundidad en 1915, aunque sin resultados positivos. En la citada búsqueda inicial también participó desde una fecha temprana la Companhia de Pesquisas Mineiras de Angola (PEMA), con el apoyo de la compañía norteamericana Sinclair Oil Corporation (Dermutas, 2007).
Después de una larga pausa, la búsqueda de petróleo se reanudó en 1952, mediante un contrato de arrendamiento con la compañía belga Purfina, destinado a proseguir la exploración de la zona anterior, a la que se añadió algunos años después la plataforma continental situada frente a la misma. Posteriormente, en 1955, la empresa Petrofina descubrió petróleo en tierra en la cuenca del río Kwanza, en el yacimiento denominado Benfica, que estaba situado en las cercanías de la ciudad de Luanda, aunque su volumen de producción era modesto. Este hecho llevó a la citada compañía a la constitución con el Gobierno portugués de la empresa mixta Fina Petróleos de Angola (Petrangol), que se encargó de la construcción de una refinería en las proximidades de Luanda, en 1956, para procesar el petróleo obtenido, la cual continúa siendo todavía la única existente en el país.
En julio de 1961, la compañía Petrangol, siguiendo los trabajos de investigación y prospección iniciados con anterioridad, descubrió el primer yacimiento de petróleo realmente importante en Angola, el del Campo de Tobías, situado en la región de Cabo Ledo, que no solo garantizaba por su volumen la autosuficiencia petrolífera de Angola en ese momento, sino que también contribuía a descartar para siempre el escepticismo de muchos analistas sobre la existencia del preciado “oro negro” en el subsuelo angoleño. En 1962, la Cabinda Gulf Oil Company realizó la primera exploración sísmica del fondo submarino para la búsqueda de petróleo en el mar, frente a las costas de Cabinda, con excelentes resultados analíticos, lo que llevó al descubrimiento posterior de nuevos yacimientos.
El comienzo de la explotación del campo de Molongo, en el mar de Cabinda, en 1968, supuso un salto cuantitativo en la producción petrolera y gasística de Angola de la etapa colonial. La principal área petrolífera se encuentra en la plataforma continental anexa a Cabinda. La provincia norteña de Cabinda es un enclave de 7.283 km2
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separado del resto del país por una franja de 60 kilómetros de ancho, perteneciente a la República Democrática de Congo. A pesar de su modesta extensión superficial, Cabinda tiene una gran importancia estratégica en el contexto del Golfo de Guinea a causa de su gran riqueza petrolera, que proporciona en sus yacimientos terrestres, y sobre todo en los marinos, más de la mitad de la producción angoleña. Este interés económico ha sido la base de diversos movimientos separatistas, apoyados por otros países e incluso por algunas compañías petroleras, que se han sucedido a partir de la independencia de Portugal y de su inclusión en Angola, los cuales han sido combatidos por el Ejército.
Como síntesis de los anteriores trabajos de exploración, según resume la empresa Sonangol en su resumida historia digital de la explotación petrolera de Angola, entre 1952 y 1976 se llevaron a cabo en el país estudios sísmicos orientados a la localización de hidrocarburos en el subsuelo sobre una extensión de 30.500 km2 y se realizaron 368 pozos destinados a la prospección y la investigación petrolífera y se perforaron 302 pozos de producción de petróleo, lo que llevó al descubrimiento de 23 yacimientos productivos, situados en tierra, y otros 3 situados en alta mar. El resultado de dicha dinámica exploratoria hizo que el petróleo se convirtiera en el principal producto de exportación del país, desbancando al café, en 1973.
En 1974 la producción petrolera llegó a los 172.000 barriles diarios, que fue el máximo rendimiento alcanzado en el periodo previo a la independencia, a partir de los yacimientos situados en las áreas productoras de la costa de Cabinda (en alta mar) y de las cuencas de los ríos Kwanza y Congo (en tierra). Pero en 1976 la producción descendió hasta los 100.000 barriles diarios y no se recuperó hasta 1983, como consecuencia de las turbulencias sociopolíticas provocadas por la nueva situación, que supuso la marcha de la compañía responsable de la producción de la mayor parte del petróleo de Angola, la Cabinda Gulf Oil, el cierre temporal de los campos petrolíferos del mar de Cabinda y la reducción inicial de las inversiones en el sector, y acabó en un largo conflicto bélico.
En dicho contexto y después del regreso pactado de la Cabinda Gulf Oil y de otras empresas como Petrofina y Texaco, a finales de los años setenta, se sentaron las
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bases legales e institucionales de la explotación petrolera actual de Angola, con la creación de la empresa estatal Sonangol, encargada de gestionar la exploración y la explotación de los recursos petrolíferos en Angola, según el Decreto de su constitución y sus propios estatutos. A pesar de que se trata de una empresa pública, que aplica en la práctica la política petrolera del Gobierno, la compañía se dirige por un Consejo de Administración, utilizando criterios de operatividad similares a los del sector privado para garantizar su eficiencia y la productividad, según su propio análisis de la realidad.
La explotación petrolera a gran escala se inició en Angola a partir de los años ochenta con la concesión de “parcelas operativas” o “bloques” situados en primer lugar en aguas profundas, y posteriormente, en aguas ultra profundas, para la exploración y el aprovechamiento de hidrocarburos a las grandes compañías petroleras, en la amplia franja marítima que va desde Cabinda hasta Luanda, en la que se han encontrado reservas de petróleo y gas natural que superan los 10.000 millones de barriles4.
Estos descubrimientos han sido posibles porque desde los años setenta y ochenta del siglo pasado, las empresas petroleras han hecho grandes progresos en la exploración del subsuelo gracias a la prospección sísmica en tres dimensiones, acoplada a la informática, y las exploraciones direccionales. Ello se debe a que las grandes corporaciones internacionales han desarrollado la producción en el mar desde los años setenta a causa de la decisión de algunos países, en particular de Oriente Medio, de nacionalizar el sector de los hidrocarburos, prohibiendo en los casos de Arabia Saudí, Kuwait y México, o restringiendo, en el caso de Irán, Venezuela y otros, el acceso a sus reservas de oro negro.
Pero la geología también “ha apoyado” la explotación offshore: los fondos marinos tienen 70 millones de km2 de cuencas sedimentarias susceptibles de contener el oro negro, de los cuales 30 millones están a menos de 500 metros de profundidad. Un cuarto de las reservas mundiales de petróleo se encuentra bajo los océanos, según el Instituto Francés del Petróleo (IFP), y más aún si se agregan las prometedoras
4(Sonagol, 2012) (Sociedad nacional de combustibles de Angola)
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reservas de la región ártica. El Mar del Norte y el Golfo de México han sido las zonas pioneras, el Golfo de Guinea y Brasil han tomado el relevo.
En Angola, al igual que en Nigeria, los primeros campos profundos se descubrieron en los años noventa; uno de estos inició sus operaciones en 2002, pero todos los demás se han desarrollado entre 2003 y 2008, es decir, en el momento de alza de los precios del petróleo. Angola parecería el país donde las grandes petroleras han desarrollado los mejores y más numerosos proyectos (EIA, 2012). Acaso esas grandes petroleras han encontrado condiciones políticas menos desfavorables que en Nigeria y, tal vez, la geología sea también más espléndida. Adicionalmente, hay que tener presente que Angola ha desarrollado un amplio programa de formación de recursos humanos desde el triunfo del MPLA, que propicia mano de obra calificada como atractivo para el capital extranjero.
En este país se han descubierto tres campos gigantes: Girasol, que produce desde 2001, Saxe y Batuque, que han entrado en funcionamiento en 2008. El número de campos profundos situados frente a las costas de Angola ya asciende a casi 30 y los que están en explotación son mayores que los de Brasil. Solo entre junio de 2007 y marzo de 2008, en 10 meses, arrancaron 8 nuevos campos de producción, a los que se suman los dos gigantes ya mencionados, con lo que en septiembre de 2008 este país ya tenía 23 campos en desarrollo. Pero no menos importantes que estos hallazgos son las innovaciones técnicas que se están desarrollando frente a este segmento de las costas africanas. En el campo Girasol, por ejemplo, se perforó un pozo horizontal, desviado 75 grados con respecto a la vertical, en profundidades de 2.000 a 2.750 m del subsuelo.
Otra de las innovaciones introducidas en la explotación petrolera offshore es la denominada Floating Production Storage and Offloading (FPSO) o “unidad flotante de producción, almacenamiento y descarga” de petróleo, que es un tipo de buque utilizado por la industria petrolera, situado en alta mar para el almacenaje y procesamiento del petróleo y del gas natural. Los navíos de estas características están diseñados para recibir el petróleo o el gas natural obtenidos en las plataformas petrolíferas, o en los yacimientos submarinos ubicados en las inmediaciones de los
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mismos, para almacenarlo hasta que dichos productos puedan ser transbordados a los petroleros o enviados a tierra a través de tuberías submarinas emplazadas al efecto.
Este tipo de unidades operativas son las más utilizadas en alta mar por las compañías petroleras, especialmente en las regiones fronterizas o en conflicto, ya que resultan fáciles de instalar, y no requieren una infraestructura de conducciones locales para exportar el petróleo y el gas natural, con lo que se evita también la vinculación de la actividad petrolera con la población vecina. Estas naves singulares son en algunos casos el resultado de la reconversión de un antiguo petrolero o se han construido especialmente para dicha finalidad.
La primera unidad de este tipo, vinculada a los equipos de perforación situados en alta mar en Angola, entró en funcionamiento a finales de 1999, en la etapa más dura de la guerra civil, y fue utilizada para impulsar el proyecto Kuito, ubicado en el bloque número 14. Asimismo, desde agosto de 2003, la mayor unidad de estas características existente en el mundo entró en funcionamiento en el proyecto Kizomba A, situado en el bloque número 15. Y según señala Sonangol, el desarrollo de los proyectos de explotación petrolera de los bloques 17 y 18 también requiere la utilización de dichas unidades de almacenaje temporal para su posterior trasbordo y exportación. Ha sido la combinación de factores como la innovación tecnológica y experiencia de las compañías operadoras en la utilización de la ingeniería, la responsable de los excelentes resultados obtenidos en la explotación de los mencionados bloques, 15, 17 y 18.
Los descubrimientos realizados en dichas aguas de la costa atlántica angoleña han alcanzado una tasa general de éxito del 80 por 100, e incluso en algunos casos del 100 por 100, como ha ocurrido en el bloque número 17, en el que se ha encontrado petróleo en todos los pozos perforados, según Sonangol. El área de producción más importante de Angola, según la empresa sudafricana de servicios de información, es el bloque 0 de Cabinda, seguida de los bloques 1 al 4, que están situados en la costa norte del país, en las proximidades de la ciudad de Soyo.
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La producción del enclave de Cabinda alcanza en la actualidad un volumen de 1.000.000 de barriles diarios, entre los yacimientos situados en tierra y los ubicados en el mar, en el fructífero Bloque 0, que explota desde hace décadas una filial de la compañía norteamericana Gulf Oil, la Cabida Gulf Oil, en colaboración con la Sociedad Nacional de Combustibles, Sonangol, con la francesa total y con la Italiana Eni Exploration BV. Esta abundante aportación supone más de la mitad de la producción petrolera de Angola en el presente, aunque apenas ha influido en el desarrollo socioeconómico de Cabinda, y sin embargo ha sido un motivo más de conflicto entre el Gobierno del MPLA (Movimiento Popular de Liberación de Angola), que integró por las armas el valioso territorio septentrional entre las provincias del nuevo Estado constituido tras la descolonización, y el Frente de Liberación del Enclave de Cabinda, FLEC, que viene luchando por la independencia de la entidad norteña desde su creación en 1963, primeramente con Portugal y después con el Gobierno de Angola.
El origen del conflicto radica formalmente en el tratado de Alvor de 1975, que incluyó la demarcación de Cabinda en Angola, pero esta decisión fue rechazada por las organizaciones políticas de dicho territorio, puesto que el citado documento no había sido firmado por estas, y por lo tanto, consideraron que era ilegal y no les ataba a Angola. Paradójicamente, durante la batalla de Cabinda, librada entre el 8 y el 12 de noviembre de 1975 para llevar a cabo la ocupación del territorio del enclave norteño por parte del Gobierno del MPLA, las fuerzas cubanas que intervinieron en la contienda protegieron las instalaciones de la compañía Gulf Oil, que luego se fusionó con la Chevron (Báez, 1997) y constituye la mayor empresa petrolífera de Angola por el empleo generado.
Además de las superficies mencionadas, otras áreas importantes por el volumen de producción petrolera son las de Kuito, Benguela, Belice y los campos de Landana del bloque 14, localizados en alta mar de Cabinda; los campos de Girassol, Dalia, Rosa y Lirio y los campos del Bloque 17, situados entre Soyo y Luanda; y asimismo, los campos de Kissanje, Marimba y Hungo, ubicados en el Bloque 15, cercano a Soyo.
Sin embargo, con el avance de la tecnología de la perforación mar adentro y el éxito
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obtenido en la explotación de los anteriores bloques, las concesiones han avanzado de las aguas profundas a las ultra-profundas, lo que significa que para la exploración petrolera se parte de profundidades superiores a 1.500 m, que corresponden a los bloques 31 al 34.
En las cercanías de la ciudad de Soyo se ubicará también la futura planta de Gas Natural Licuado de Angola (Angola LNG Limited), que sería la mayor inversión realizada en el país para poner en el mercado uno de sus importantes recursos no aprovechados hasta ahora, y en la que participan Sonagas, con el 36 ,4 por 100 de las acciones, que comparte con Total, con el 13,6 por 100 del capital; Chevron, con el 36,4 por 100, y British Petroleum, con el 13,6 por 100. El proyecto utilizaría inicialmente gas natural procedente de Cabinda y de los bloques 0, 14, 15, 17 y 18, así como de los campos de gas de Quiluma, Enguia North. Esto permitiría la extracción y transporte de gas de los yacimientos marinos a una planta terrestre, lo que reduciría la quema de gases y las emisiones de gases de efecto invernadero de las áreas petroleras situadas en el mar; también facilitaría el desarrollo de los campos petroleros marinos y contribuiría al desarrollo de una futura industria basada en la utilización del gas natural dentro de Angola y a la producción de electricidad5. El proyecto de Gas Natural Licuado de Angola (Angola LNG Limited) recibiría aproximadamente unos 29 millones de metros cúbicos de gas al día de bloques situados en el mar y que produciría unos 5,2 millones de toneladas de gas natural licuado al año, así como otros productos de gas líquido. Se esperaría también que se procesen y sean tratados más de 3,5 millones de m3 de gas al día para su uso industrial. La construcción de la planta y las diferentes fases del proyecto proporcionarían nuevos trabajos y crearía oportunidades de negocios en Angola, especialmente en la ciudad de Soyo y en la provincia de Zaire, según los promotores del proyecto. El primer envío de gas natural licuado de la planta tuvo lugar para principios de 2012 y fue entregado al mercado estadounidense a través de la terminal de regasificación Clean Energy, situada cerca de Pascagoula, en Mississippi, y desarrollada por la Gulf LNG Energy LLC.
5 Tomado de : Afrol News, 10-12-2007
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Un problema añadido a la explotación petrolera de las aguas marinas situadas al norte de la desembocadura del río Congo fue la reclamación realizada a principios de 2009 por la República Popular del Congo sobre los derechos de aprovechamiento de su estrecha plataforma continental, al amparo de la Convención de las Naciones Unidas sobre la Ley del Mar, que determina una zona económica exclusiva de 200 millas náuticas (unos 370 kilómetros) a partir de la costa de cualquier país. El área reclamada coincide con una parte de los productivos bloques 0 y 14, establecidos desde hace varias décadas por el Gobierno angoleño para su aprovechamiento, en una etapa en la que la explotación de los ricos minerales existentes en el suelo de la República Popular del Congo, como cobre, diamantes y cobalto, tenía una gran demanda en el mercado internacional. Pero la caída reciente de dicha demanda a causa de factores técnicos, la menguada producción interna de petróleo y la crisis económica general han modificado su interés por la explotación petrolera en el mar, lo que probablemente obligará a Angola a negociar de forma amistosa su aprovechamiento con su antiguo aliado, teniendo en cuenta que ambos países firmaron en 2007 un acuerdo por el que crearon en su frontera marítima una zona económica de interés común.
Las actuales áreas productoras de petróleo de Angola se sitúan en las cuencas de los ríos Congo y Kwanza, especialmente en los bloques de aprovechamiento marítimo situados frente a las desembocaduras de los mismos; y en cambio, la cuenca sedimentaria de Namibe no ha ofrecido todavía el preciado oro negro en cantidades comerciales. En consecuencia, la costa sur de Angola sigue estando poco explorada después del fracaso de las prospecciones llevadas a cabo en los bloques 9, 21, 22 y 25, que se encuentran en alta mar al sur de la ciudad de Luanda.
Tampoco las exploraciones realizadas frente a las costas de Namibia, el país meridional vecino de Angola, han tenido demasiado éxito, al menos hasta ahora, aunque existen notables evidencias de la presencia de hidrocarburos, y se ha encontrado en el mar el voluminoso yacimiento de gas natural de Kudu, situado al sur del país, en las proximidades de la frontera de Sudáfrica, y esto, según los expertos, es un excelente indicio de la presencia cercana de petróleo.
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Tras la independencia de Portugal, en 1975, el gobierno del Movimiento Popular de Liberación de Angola asumió pronto un papel activo en el sector petrolero, de manera que en 1976 nacionalizó la Sociedad de Lubrificantes e Combustibles, Angol, subsidiaria de la compañía portuguesa Sacor, y la dividió en dos entidades, la Dirección Nacional de Petróleos de Angola, destinada a la administración de la industria petrolera, y Sonangol UEE, orientada a la gestión de la explotación petrolera. Por otra parte, y coincidiendo con el cambio político, Texaco, Shell y Fina abandonaron Angola, dejando atrás sus infraestructuras y los antiguos empleados.
La nueva entidad pública creada por el gobierno compró dichas instalaciones y absorbió a los empleados de las mismas, constituyendo con todo ello la Empresa Nacional de Combustibles, Sonangol.
A través de esta sociedad estatal, que se transformó en la concesionaria exclusiva de los recursos petroleros del país por medio del Decreto 52/1976, el Gobierno ha establecido su política petrolera y ha articulado su relación con las multinacionales que operan en el sector, mediante dos tipos de contratos: a) los “acuerdos compartidos”, con los que Sonangol y los socios privados comparten las inversiones y la producción en similares proporciones (el 51 % Sonangol y el 49 % las empresas extranjeras); o b) los “acuerdos de producción compartida”, con los cuales el socio extranjero realiza las inversiones necesarias y recibe a cambio una parte de la producción.
En la práctica, todas las nuevas áreas petroleras que se han ido abriendo a partir de la independencia del país han sido reguladas por acuerdos de producción compartida. A pesar de su vinculación inicial al bloque soviético, el MPLA adoptó una postura pragmática respecto a la presencia de empresas occidentales en el sector, permitiendo su continuidad y expansión mediante la creación de empresas de capital mixto con Sonangol. De hecho, desde los años setenta, el gobierno angoleño ha mantenido una fluida relación empresarial con estas multinacionales, realizando múltiples exploraciones conjuntas y nuevas operaciones de extracción de crudo.
Pero además de promover los acuerdos anteriores, Sonangol ha intervenido también
