Plan regional de competitividad de Norte de Santander

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(3) Plan Regional de Competitividad de Norte de Santander. TABLA DE CONTENIDO. PRESENTACIÓN INDICADORES SOCIOECONÓMICOS DE NORTE DE SANTANDER TEMPLO DE COMPETITIVIDAD DE NORTE DE SANTANDER OBJETIVO ESTRATÉGICO No 1 CON EMPRESAS INDUSTRIALES LÍDERES Y EXPORTADORAS OBJETIVO ESTRATÉGICO No 2 EL DEPARTAMENTO APROVECHA SU POTENCIAL MINERO OBJETIVO ESTRATÉGICO No 3 UN TERRITORIO CON DESARROLLO COMERCIAL Y DE SERVICIOS VI. OBJETIVO ESTRATÉGICO No 4 ACTIVIDAD AGRÍCOLA Y FORESTAL CON VALOR AGREGADO VII. OBJETIVO ESTRATÉGICO No 5 LA CIENCIA Y TECNOLOGÍA AL SERVICIO DEL DESARROLLO VIII. OBJETIVO ESTRATÉGICO No 6 INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS PÚBLICOS ACORDE A NUESTRAS NECESIDADES IX. OBJETIVO ESTRATÉGICO No 7 EDUCACIÓN Y COMPETENCIAS LABORALES OBJETIVO ESTRATÉGICO No 8 SISTEMA DE INFORMACIÓN ÚNICO COMO BASE DE X. DESARROLLO REGIONAL I. II. III. IV. V.. Comisión Regional de Competitividad Norte de Santander. 9 12 13 22 28 35 45 53 65 74. 3.

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(5) Plan Regional de Competitividad de Norte de Santander. PRESENTACIÓN El aumento de la competitividad regional y por consecuencia la nacional, constituye el tema central en el diseño del Plan Regional de Competitividad de Norte de Santander (PRCNS), con el objeto de identificar las iniciativas que propendan por el fortalecimiento e integración de un ambiente empresarial, institucional y macroeconómico estable, que transmita confianza, para lograr la atracción de inversión y tecnología, permitiendo al sector empresarial adaptarse de manera positiva a los cambios del contexto internacional, logrando exportar sus productos con mayor valor agregado. Es por esto, que a un año de haberse instalado la Comisión Regional de Competitividad de Norte de Santander (CRCNS), estamos haciendo la socialización de nuestro PRCNS, que nos ha demandado un gran esfuerzo colectivo, por parte de los actores de la competitividad regional, como lo son el sector privado, el sector público, el sector laboral, la academia y en conjunto la sociedad civil nortesantandereana. El 2008 fue un año de gran actividad, al reunir a las mesas sectoriales y transversales para discutir la estrategia de competitividad regional, en el marco de la Agenda Interna de Norte de Santander la cual contempla las siguientes apuestas productivas: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.. Palma de aceite Forestal, madera y muebles Hortofrutícola Cacao - Chocolate Carbón Arcilla Cuero, calzado y sus manufacturas Confecciones Turismo. Además se trabajaron las siguientes mesas transversales: 10. Infraestructura 11. Educación 12. Ciencia y Tecnología Terminada la discusión para definir la estrategia de competitividad regional, se dio paso al proceso de formulación del PRCNS, partiendo del trabajo realizado por la Gobernación de Norte de Santander, al formular y concertar la “Visión de Norte de Santander: vital, sin fronteras y en paz”, en su dimensión económica, a través de talleres de concertación para ajustar y validar dicha Visión y la definición de sus. Comisión Regional de Competitividad Norte de Santander. 5.

(6) Plan Regional de Competitividad de Norte de Santander. objetivos estratégicos. Es así como definimos de manera integral hacia donde queremos llevar el Departamento: “Norte de Santander en el año 2021 es el primer departamento fronterizo reconocido a nivel nacional e internacional como el principal centro de negocios y logística de la región andina; por su desarrollo industrial; competitivo en carbones y cerámica, productos forestales, madera y muebles, confecciones y calzado, agroindustria y servicios a la producción, el bienestar y el entretenimiento. Con un modelo de desarrollo económico endógeno, autosuficiente y autosostenible, cuyos principios rectores son el emprendimiento y la asociatividad.” Se complementa con la definición de los 7 objetivos estratégicos iniciales que nos van a permitir lograr el anhelo de un Norte Posible: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.. Con empresas industriales líderes y exportadoras El Departamento aprovecha su potencial minero Un Territorio con desarrollo comercial y de servicios Actividad agrícola y forestal con valor agregado La ciencia y tecnología al servicio del desarrollo La infraestructura y servicios públicos acorde a nuestras necesidades Educación y competencias laborales. En el desarrollo del proceso de formulación del Plan, nació una necesidad latente y prioritaria para alcanzar nuestra visión, y es contar con un sistema de información integral, confiable, ágil y de fácil acceso. Es por esto que se crea el octavo objetivo estratégico de nuestro PRCNS: 8. Sistema de información único como base de desarrollo regional Este ultimo y vital objetivo estratégico, quedará enumerado dentro de nuestro PRCNS, con el objetivo de desarrollar la metodología de manera plena, en el transcurso de este 2009. Cada objetivo estratégico, contó con un grupo de trabajo proactivo y pertinente, que desarrolló la metodología para la formulación del Pan, y sirvió de escenario para discutir y concertar las iniciativas que permitirán alcanzar el objetivo propuesto, consolidadas en los planes de acción, siendo este un logro de todas y cada una de las personas que dedicaron tiempo y esfuerzo para trabajar por el Norte que todos queremos. Ahora la ciudadanía y agentes interesados podrán consultar y hacer seguimiento al avance del PRCNS a través del sistema de indicadores SiCompito (www.dnp.gov.co/sicompito), como esquema de seguimiento y rendición de cuentas de los avances en la competitividad Departamental. La competitividad no es producto de la casualidad ni surge espontáneamente, se crea y se logra a través de. 6. Comisión Regional de Competitividad Norte de Santander.

(7) Plan Regional de Competitividad de Norte de Santander. un largo proceso de aprendizaje y gestión de la colectividad dinámica y proactiva, significando un beneficio sostenible para la región. En el esfuerzo de consolidar este Plan, quiero agradecer a las Entidades que hacen parte activa del Consejo Directivo de la CRCNS, especialmente a las entidades que integran el convenio de cooperación, como lo son la Gobernación de Norte de Santander, quien ha liderando de manera conjunta el proceso en cabeza del Señor Gobernador Doctor William Villamizar Laguado, creyendo y gestionando para lograr un Norte para Todos. Así mismo, agradecer a la Alcaldía de Cúcuta, en cabeza de la Señora Alcaldesa Doctora Maria Eugenia Riascos, quien ha puesto un gran esfuerzo para consolidar esta estrategia de planificación de largo plazo y por ultimo e igualmente importante, de manera muy especial y afectuosa a la Cámara de Comercio de Cúcuta, en cabeza de los Doctores Juan Carlos García Herreros y Pedro Sayago Rojas, quienes en el día a día se entregaron a realizar y consolidar esta idea de trabajar por un mejor Departamento. Finalmente, espero con el ejercicio de la presidencia durante este primer año, haber contribuido con el incio y fortalecimiento de la CRCNS, dejando un PRC lo más acertado posible que nos lleve por el rápido camino de la competitividad.. GUSTAVO MEJIA ESPARZA Presidente. Comisión Regional de Competitividad Norte de Santander. 7.

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(9) Plan Regional de Competitividad de Norte de Santander. I. INDICADORES SOCIOECONÓMICOS DE NORTE DE SANTANDER. PRODUCTO INTERNO BRUTO 2005 2004 SECTOR PIB Nacional. Norte de Santander tiene como característica principal su dependencia natural de la economía de frontera, producto de su ubicación geográfica estratégica. 1. Producto Interno Bruto al año 2005 La participación por sectores y principales subsectores de actividad económica en la siguiente: El sector primario contribuye con el 29.3% del PIB Departamental, donde la producción de la actividad agropecuaria representa el 23.2% del PIB y la minería el 6.1%, cuya principal actividad es la explotación de Carbón. La industria manufacturera contribuye con el 12.9%, el transporte y almacenamiento con el 11.2% y el comercio con el 10.4%. En términos generales, el Departamento participa sólo con el 1.8% del PIB nacional. Incidencia de la crisis del año 1999 Se presenta un comparativo del histórico del PIB nacional y Departamental (Grafica 1), resaltando COLOMBIA - NORTE DE SANTANDER TASAS DE CRECIMIENTO DEL PIB Valores Constantes 94 8,00. 83.772.433.000.000. 87.727.925.000.000. S.I.. 2.045.484. 1.494.096.000.000. 1.518.018.000.000. 1.019.891. 1.015.927. 246.198.000.000. 245.048.000.000. Minería. 36.244.000.000. 41.405.000.000. Hulla, lignita y turba. 20.663.000.000. 27.223.000.000. Petróleo. 9.404.000.000. 9.279.000.000. 0. 0. Per cápita nacional PIB Departamental: Norte de Santander PIB Per cápita Departamental: Norte de Santander Sector agropecuario, ganadería, caza y silvicultura. Minerales metálicos Otros minerales no metálicos. 6.177.000.000. 4.903.000.000. Electricidad, gas y agua. 35.409.000.000. 38.278.000.000. Construcción. 63.943.000.000. 50.641.000.000. Comercio. 82.579.000.000. 84.270.000.000. Transporte. 101.766.000.000. 106.386.000.000. Industria. 84.761.000.000. 88.104.000.000. Hotelería y restaurantes. 48.740.000.000. 50.476.000.000. S.I.. S.I.. Otros Fuente. DANE. la caída vertiginosa de la economía nacional en el año 1999. Dicha recesión fue producto de la crisis asiática, las políticas de restauración del capitalismo en yugoslavia y Albania y privatizaciones, que llevaron a agudizar la crisis económica en el mundo, la que empeoro la recesión colombiana.. 6,00. 2,00. 2004/2003. - 4,00. - 6,00. 2005/2004. 2003/2002. 2002/2001. 2000/1999. 2001/2000. 1998/1997. 1999/1998. 1996/1995. 1997/1996. 1994/1993. 1995/1994. 1993/1992. - 2,00. 1992/1991. 0,00 1991/1990. PORCENTAJE. 4,00. Como medidas de contingencia que permitieron la recuperación de la economía en el año 2000, la Administración Pastrana optó por la reducción de tasas de interés al pasar de 36 al 26% nominal y del 18% al 11% real, creación de Fondos para evitar que la crisis de la banca por las deudas impagables, se. AÑOS FUENTE. Ordicop Colombia Constantes 94 (DANE). Norte de Santander Constantes 94 (DANE). Comisión Regional de Competitividad Norte de Santander. 9.

(10) Plan Regional de Competitividad de Norte de Santander. convirtieran en una bancarrota generalizada, puesta en marcha del impuesto del 2 por mil a las operaciones bancarias, aumento el cubrimiento del IVA, aplicándolo a artículos de la canasta familiar, la devaluación del peso, mediante presión oficial, pues el mercado no la produjo, ajustes fiscales mediante la reducción de nómina estatal, la congelación salarial nominal que condujo a la reducción del salario real, la continuidad de las privatizaciones como estrategia para generar ingresos al fisco. TASA DE DESEMPLEO COMPARADA NORTE DE SANTANDER - COLOMBIA 25. PORCENTAJE. Según cifras del DANE, en el país contaba a finales de los años 90, con una población de 11.4 millones de personas en edad de trabajar, y una económicamente activa de 7.3 millones. De todos ellos, 1.464.958 estaban sin empleo, es decir el 20.2%, en dicho año, la cifra más alta de las dos últimas décadas. Ante esta situación, muchos de quienes perdieron trabajo hicieron parte del subempleo y que significa que esas personas buscan su sustento por cuenta propia.. 20 15 10 5 0 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005. TOTAL NACIONAL. A.M.C y N. DE S. El desempleo aumentó de manera estruendosa el número de pobres, situación que generó un retroceso de una década en términos sociales. En los 90, la calidad de vida en Colombia se estancó según afirmó el DANE, debido al desempleo y la pérdida de poder adquisitivo frente a la inflación. En 1997 había 19.9 millones de pobres, mientras que en el año 1999 la cifra se había incrementado en 14.2%, es decir, 22.7 millones. Mientras la economia nacional atravesaba la crisis, el comportamiento de la economia regional, presentaba una estabilidad sostenida prinicipalmente por las ventajas de la economia de frontera, sin embargo un aspecto determinante en la economia regional lo presento la decision de Venezuela, de controlar la tasa de cambio, al pasar de libre fluctuacion a tasa controlada, adicionando medias restricitvas a las importaciones. Lo cual golpeo duramente a las empresas quienes mantenia una dependencia casi absoluta del comprador venezolano. COLOMBIA - NORTE DE SANTANDER Comparativo PIB PER CAPITA Valores Constantes 94. 2. PIB per cápita. 2.500.000. Col$ 98. 2.000.000. El PIB per capita Departamental para el año 2005 se estimo en $1.015.927 y el nacional para el mismo periodo era de $1.905.260, lo cual reflejaba un comportamiento regional inferior al nacional.. 1.500.000. 1.000.000. 500.000. 0 1990. 1991. 1992. 1993. 1994. 1995. 1996. 1997. 1998. 1999. 2000. 2001. 2002. 2003. 2004. 2005. AÑOS FUENTE. Ordicop. PIB PER CAPITA NACIONAL CONSTANTES 1994. 10. PIB PER CAPITA NORTE DE SANTANDER CONSTANTES 94. Comisión Regional de Competitividad Norte de Santander.

(11) Plan Regional de Competitividad de Norte de Santander. 3. Otras variables Según el ICER (Informe de Coyuntura Económica Regional), para el área metropolitana de la ciudad de Cúcuta, en el año 2007 se registró una variación del Índice de precios al consumidor de 5,2%, lo que muestra una disminución frente al mismo período del año 2006 de 1,5%. Cúcuta fue la ciudad con la tercera más baja inflación, superada en esta posición por Pasto (2,64%) y Cali (4,99) Detallado por grupos de gastos, los que presentaron mayor incremento, fueron: alimentos (6,27%) y transporte y comunicaciones (6,88%), Los subgrupos de mayor contribución fueron: carnes y derivados de la carne 0,61%, lácteos grasas y huevos 0,52% y gastos de ocupación de la vivienda 1,14%. Para el año 2007, las cifras referentes a la dinámica del mercado laboral, para el área metropolitana de Cúcuta, arrojaron el siguiente comportamiento: La Tasa Global de Participación (TGP) fue de 60,50%, cifra superior en 1,50 puntos porcentuales, a la registrada el año inmediatamente anterior. Por su parte, La Tasa de Ocupación fue de 54,0%, superior en 2,60 puntos porcentuales a la del 2006. La tasa de desempleo mantiene su tendencia decreciente desde el 2003, presentando para la vigencia una variación del 10,8%. La población ocupada incrementó en 9,9%, con respecto al 2006 y participa del 41,75% del total de la población de la ciudad (920 mil de personas). El año 2007 marcó para el registro mercantil un crecimiento en sus matrículas de 1,48% respecto a 2006. El incremento acumulado no parece significativo, pero al revisar por separado las nuevas inscripciones, se detectan incrementos de hasta el 82,76% en las sociedades anónimas, 80,31% en las sociedades limitadas y 77,66% en las empresas unipersonales.. Comisión Regional de Competitividad Norte de Santander. 11.

(12) Plan Regional de Competitividad de Norte de Santander. II. TEMPLO DE COMPETITIVIDAD DE NORTE DE SANTANDER Para la elaboración del Plan Regional de Competitividad se partió de la revisión y ajuste de la Visión de Norte de Santander al 2021 “Norte de Santander: vital, sin fronteras y en paz”, en su dimensión económica, mediante talleres de concertación. El resultado de dicho proceso se detalla a continuación:. VISION 2021 “Norte de Santander en el año 2021 es el primer departamento fronterizo reconocido a nivel nacional e internacional como el principal centro de negocios y logística de la región andina; por su desarrollo industrial; competitivo en carbones y cerámica, productos forestales, madera y muebles, confecciones y calzado, agroindustria y servicios a la producción, el bienestar y el entretenimiento. Con un modelo de desarrollo económico endógeno, autosuficiente y autosostenible, cuyos principios rectores son el emprendimiento y la asociatividad.”. 12. 1.. 2.. 3.. 4.. Con Empresas Industriales líderes y exportadoras. El Departamento aprovecha su potencial minero. Un Territorio con desarrollo comercial y de servicios. Actividad Agrícola y Forestal con valor agregado. 5.. Ciencia y la Tecnología al servicio del desarrollo. 6.. Infraestructura y servicios públicos acorde a nuestras necesidades. 7.. Educación y competencias laborales. 8.. Sistema de Información único como base de desarrollo regional. Comisión Regional de Competitividad Norte de Santander.

(13) Plan Regional de Competitividad de Norte de Santander. 1. III. OBJETIVO ESTRATÉGICO CON EMPRESAS INDUSTRIALES LÍDERES y EXPORTADORAS 1.. Diagnóstico. Las exportaciones colombianas durante el año 2007 aumentaron en 23% frente a las registradas en el 2006, al pasar de US$24.391 millones FOB a US$29.991 millones FOB. El comportamiento exportador se explica por el crecimiento en 20,3% de las exportaciones tradicionales y en 25,5% de las no tradicionales. En lo que tiene que ver con las exportaciones no tradicionales en Norte de Santander, para el año 2007, se observa un crecimiento de 287,7% respecto al año anterior; con un total de ventas al mundo por US$629 millones a precios FOB, es decir, US$467 millones más que en el 2006. El sector de mayor aporte a este crecimiento fue el industrial con una participación del 88,21% y una variación muy significativa de 338,1%.. Norte de Santander. Distribución exportaciones no tradicionales según país de destino 2007 Ecuador 0,45%. Paises Bajos 0,36%. República Dominicana 0,29%. Brasil 0,20%. México 0,14%. Panamá 0,13% Japón 0,11%. Estados Unidos 0,53%. Corea 0,15%. Zona Franca Cúcura 0,71%. Otros paises 0,57%. China 1,71%. Venezuela 94,65%. Fuente: DANE - DIAN Cálculos: DANE. Lo anterior obedeció a dos circunstancias determinantes, la primera el beneficio cambiario dado por el dólar preferencial y la segunda el desabastecimiento interno en Venezuela generado por las medidas restrictivas a la producción en dicho País, lo cual estimulo las importaciones, siendo Norte de Santander uno de sus principales proveedores. Los subsectores de mayor participación e incidencia en el crecimiento, según el volumen de las exportaciones en el año 2007, corresponden al de fabricación de prendas de vestir; preparado y teñido de pieles con un 23,45% y al de curtido y preparado de cueros; calzado; artículos de viaje, maletas, bolso de mano y similares; artículos de talabartería y guarnición con un 22,73%. En cuanto a los países que durante el año 2007 fueron los compradores más importantes de bienes y servicios para Norte de Santander, encontramos: Venezuela con 94,65% y China con 1,71%. La participación más importante de los países compradores del año 2007 con respecto al año 2006 se dieron en China, con una diferencia positiva de 995,4% y Estados Unidos y México de forma negativa en 79,5% y 76,3%, respectivamente. Comisión Regional de Competitividad Norte de Santander. 13.

(14) 2.1. Desarrollar la cultura de la calidad, la certificación y la normalización técnica en la producción de bienes en Norte de Santander. 2. Trabajar para consolidar la certificación de calidad como un beneficio implícito a los productos originarios de Norte de Santander. Comisión Regional de Competitividad Norte de Santander. 3.1. Incrementar la capacidad innovativa y tecnológica de las empresas de Norte de Santander. 1.1. Atracción de la inversión Privada en Norte de Santander. 1. Inversión privada como fuente para el desarrollo empresarial de Norte de Santander. 3. Propender por la incorporación del conocimiento y desarrollo tecnológico al proceso productivo regional, como determinante de la competitividad y del crecimiento económico, que incrementen la capacidad de competir de las empresas.. INICIATIVAS. ESTRATEGIAS. el 2% de las empresas industriales mipymes serán certificadas anualmente. (# empresas industriales mipymes innovadoras/ # empresas industriales mipymes registradas) * 100. 3.1. Porcentaje de empresas industriales mipymes con innovación tecnológica (encuesta de percepción El 10% de las empresas empresarial) industriales harán innovación tecnológica. ( # empresas industriales mipymes certificadas anualmente / # empresas industriales registradas mipymes) * 100. 2.1. Porcentaje de empresas industriales mipymes certificadas anualmente. INDICADORES DE IMPACTO Meta 2021 Indicador 1.1. Aumento anual del porcentaje de participación de la Inversión productiva en el PiB de Norte de Santander Aumento anual del 0,3% de la inversión productiva sobre el PiB de Norte de Santander Inversión productiva/PIB. 3.1.4. Financiación para incrementar la productividad y el crecimiento de Mipymes en Norte de Santander. 3.1.1. Fomento a la transferencia de tecnología a las empresas de Norte de Santander 3.1.2. Creación y fortalecimiento de Centros de Desarrollo tecnológico en el Departamento de Norte de Santander 3.1.3. Conocimiento para la transferencia e implementación de procesos tecnológicos en explotaciones y producción de los sectores exportadores propios de la región que conduzcan a mejores niveles de productividad y seguridad industrial. 2.1.1. Creación de programas sectorizados para brindar asesoría y acompañamiento a las empresas de la región en procesos de certificación. 14. Red del Conocimiento de Norte de Santander, (Alianza academiaempresa y Consejo Regional de C&T). Icontec, Cámaras de Comercio (Cúcuta, Pamplona y Ocaña) Comité Fomipyme. Proexport, Gobernación, Cámaras de Comercio (Cucuta, Pamplona, Ocaña), Mincomercio, Sena, gremios de la producción y Municipios. 1.1.1. Promoción y difusión de los mecanismos de inversión (Zonas Francas y Contratos de Estabilidad Jurídica) 1.1.2. Promoción de la inversión a través de la Zona de Integración Fronteriza - ZIF en trabajo conjunto La Gobernación de Norte de Santander y la Cancillería de Colombia.. RESPONSABLE. ACCIONES. PLAN DE ACCIÓN PARA EL OBJETIVO ESTRATÉGICO # 1 CON EMPRESAS INDUSTRIALES LÍDERES y EXPORTADORAS. 2. Plan de Acción. Plan Regional de Competitividad de Norte de Santander.

(15) 4.1. Fomentar el autocontrol y seguimiento de emisiones, acciones de prevención y control para fuentes fijas y móviles y calidad del aire. INICIATIVAS. 15. 4.2. Concertación entre la Autoridad Ambiental y las Empresas afectadas la implementación de la Resolución 909 de 2008, Emisión de Gases del Ministerio del Medio Ambiente 4.3. Apoyo a empresarios para el desarrollo de proyectos sostenibles en Norte de Santander 5.1. Desarrollo de la Plataforma Logística, provista de la infraestructura física y de 5. Desarrollar la ventaja telecomunicaciones necesaria geográfica del para ser un Centro de Negocios Departamento como logística y puerto seco frontera activa siendo reconocido a nivel nacional 5.2. Construcción de un Centro de exposiciones para Norte de e internacional como Santander principal centro de negocios y logística de la 5.3. Impulsar la aprobación del región andina borrador que existe sobre el acuerdo comercial con Venezuela. 4. Impulsar en Norte de Santander el desarrollo sostenible de la actividad productiva, con miras a la conservación del medio ambiente. ESTRATEGIAS. Un acuerdo comercial bilateral vigente con Venezuela. 5.3. Negociación completa, revisión legal, firma, exposición de motivos y presentación ante el Congreso. Gobernación, Alcaldías, CC de Cúcuta, Proexport Alianza Bloque Parlamentario de Norte de Santander, Gobernación, Mincomercio. Alianza bloque parlamentario Gobernación, Cámaras de Comercio (Cúcuta, Pamplona y Ocaña), Mincomercio, Proexport, Sena. Corponor, Gremios, Cámaras de Comercio (Cúcuta, Pamplona y Ocaña) Gobernación, Sena. RESPONSABLE. Comisión Regional de Competitividad Norte de Santander. 5.3.1. Gestión para el logro. 5.2.1. Refinanciación de Interferias. 100%. 5.2. Porcentaje de avance en el plan de trabajo para la consolidación de Interferias. 4.3.1. Asesoría, capacitación y acompañamiento a empresarios en el desarrollo de proyectos sostenibles. 5.1.1. Desarrollo de proyectos de infraestructura tendientes al mejoramiento de la capacidad comercial y productiva. Doce. 4.2.1. Creación de programas de implementación paulatina de los requerimientos de la resolución en las empresas de la región. 4.1.1. Creación de programas de sensibilización, asesoría y acompañamiento a los empresarios en el tema ambiental. ACCIONES. 5.1. Porcentaje de avance en el plan de trabajo para 100% la creación y puesta en marcha de la Plataforma logística. 4.3. Número de proyectos empresariales sostenibles desarrollados en el sector industrial de Norte de Santander. INDICADORES DE IMPACTO Meta 2021 Indicador 4.1. Porcentaje de empresas industriales mipymes que cumplen con las normas y estándares El 40% de las empresas establecidos a través del autocontrol y control industriales mipymes cumplirán ambiental con las normas y estándares (# de empresas industriales con licencia ambiental / ambientales # empresas industriales mipymes con control ambiental) * 100 4.2. Porcentaje anual de empresas industriales el 50% de las empresas Mipymes con control ambiental que han implementado la resolución exitosamente industriales Mipymes con control ambiental que habrán (# de empresas industriales mipymes con implementado la resolución implementación anualmente la resolución/# exitosamente empresas industriales mipymes con control ambiental ) * 100. PLAN DE ACCIÓN PARA EL OBJETIVO ESTRATÉGICO # 1 CON EMPRESAS INDUSTRIALES LÍDERES y EXPORTADORAS. Plan Regional de Competitividad de Norte de Santander.

(16) 6.1. Aprovechar e implementar estrategias de fomento al emprendimiento en Norte de Santander. 5.6. Adaptar el régimen cambiario para posibilitar al Exportador a tener cuentas nacionales en moneda extranjera. 5.5. Crear un régimen especial cambiario para las zonas de frontera tal que permita la negociación en esta zona en bolívares y pesos.. 5.4. Promover la consolidación de la diversificación de mercados de exportación. INICIATIVAS. INDICADOR DE IMPACTO Indicador ACCIONES. 6.1.2. Promoción y fortalecimiento de incubadoras de empresas por parte de los Entes Territoriales relacionados. 6.1.1. Identificación y definición de alternativas de financiación de los planes de negocio. El 50% de las empresas exportadoras de NdS 5.6.1. Gestión cambiaria tienen cuentas nacionales en moneda extranjera. El 70% de las empresas encuestadas manifiestan 5.5.1. Gestión de la ZIF que hay mayor facilidad para las transacciones. 5.4.4. Asistencia del sector empresarial regional a eventos nacionales e internacional. 5.4.1. Estudios de Mercado sectoriales que permitan analizar el potencial exportador de la región y los mercados objetivos internacionales 5.4.2. Asistencia permanente para 30% de las exportaciones localización de la demanda internacional a totales de Norte de través de Inteligencia de mercados Santander tienen destino 5.4.3. Creación y fortalecimiento de pagina alterno a Venezuela Web regional, como medio de promoción empresarial de Norte de Santander. Meta 2021. El 4% de las empresas industriales creadas en 6.1. Porcentaje de empresas creadas por la implementación cámara de comercio son de fomento al emprendimiento en NdS producto de la ( # empresas industriales creadas anualmente en cámara de implementación del comercio por fomento al emprendimiento / # empresas fomento al industriales registradas anualmente en cámara de comercio emprendimiento en )* 100 Norte de Santander. (# empresas exportadoras de NdS con cuenta nacional en moneda extranjera / # empresas exportadoras de NdS ) *100. (Valor US las exportaciones de NdS destinadas a países alternos a Venezuela/ Valor US exportaciones totales de Norte de Santander / ) *100 5.5. Aumento en la facilidad para la negociación y realización de transacciones con diferentes monedas (encuesta de percepción empresarial) (# empresas industriales mipymes con respuesta afirmativa sobre la facilidad para la negociación / # empresas industriales mipymes encuestadas) * 100 5.6. Porcentaje de empresarios exportadores que poseen cuentas nacionales en moneda extranjera. 5.4. Porcentaje de las Exportaciones totales de Norte de Santander destinadas a un país diferente a Venezuela. Comisión Regional de Competitividad Norte de Santander. 6. Fortalecer el emprendimiento como principio rector de nuestro modelo de desarrollo económico regional. 5. Desarrollar la ventaja geográfica del Departamento como frontera activa siendo reconocida a nivel nacional e internacional como principal centro de negocios y logística de la región andina. ESTRATEGIAS. PLAN DE ACCIÓN PARA EL OBJETIVO ESTRATÉGICO # 1 CON EMPRESAS INDUSTRIALES LÍDERES y EXPORTADORAS. 16. Red de Emprendimiento, Alianza academia - empresa, incubadora de empresas, CC de Cúcuta, Sena. Gobernación, CC de Cúcuta, Mincomercio, Proexport, Dian, Minhacienda, Banco de la República. Gobernación, Proexport, Cámaras de Comercio (Cúcuta, Pamplona y Ocaña) Proexport , Cámaras de Comercio (Cúcuta, Pamplona y Ocaña), Gremios. Proexport. Mincomercio, Proexport, Gremios, Cámaras de Comercio (Cúcuta, Pamplona y Ocaña). RESPONSABLE. Plan Regional de Competitividad de Norte de Santander.

(17) 17. 8. Promover el trabajo de las Instituciones para el fortalecimiento de la competitividad regional, a través del desarrollo de sus programas afines. 7. Promoción y fortalecimiento de la cultura de asociatividad empresarial en Norte de Santander, como principio rector de nuestro sector productivo. ESTRATEGIAS. 8.2. Fortalecimiento de la articulación entre el sector educativo y sector productivo 8.3. Concertación entre el sector público y los Exportadores para la viabilidad de implementación de iniciativas que incidan en la competitividad de la actividad exportadora 8.4. Seguimiento a los Entes Territoriales y de apoyo para calificar la gestión pública. Cámaras de Comercio (Cúcuta, Pamplona y Ocaña), Gremios. Asamblea de Gerentes de Norte de Santander. Comisión Regional de Competitividad Norte de Santander. 8.4.1. Conformación de veedurías ciudadanas. 8.4. Pueso en el ranking nacional sobre eficiencia y eficacia administrativa del Departamento. Estar dentro de los primeros cinco Departamentos. Gobernación, Gremios, Alianza academia empresa, Cámaras de Comercio (Cúcuta, Pamplona y Ocaña) Sena. RESPONSABLE. 8.1.1. Construir sinergias para maximizar los recursos a través de la coordinación de acciones entre sector productivo, Entes territoriales, sociedad civil, academia y fuentes de financiación, con miras a mejorar la competitividad regional CRCNS 8.1.2. Firma y consolidación de pactos y acuerdos interinstitucionales para la competitividad 8.1.3. Seguimiento del PRC 8.1.4. Fortalecimiento de la CRC 8.2.1. Desarrollo de estudios que permitan identificar las necesidades reales del sector productivo Alianza academia empresa, Sena 8.2.2. Desarrollo de acuerdos tendientes a satisfacer las necesidades identificadas en el sector productivo. 7.1.3. Conformación y consolidación de clústers. 7.1.1. Conformación y consolidación de redes empresariales 7.1.2. Conformación y consolidación de cadenas productivas. 8.3.1. Realización de reuniones tendientes a gestionar la concertación de gravámenes especiales. Ser el quinto departamento más competitivo de Colombia. El 40% de las empresas industriales mipymes participan de manera activa en un esquema asociativo empresarial. El 60 % de las iniciativas son concertadas (# iniciativas concertadas favorablemente para favorablemente para las partes las partes/ # iniciativas presentadas/ ) * 100. 8.3. Porcentaje de iniciativas concertadas favorablemente para las partes. 8.1. Diálogo y concertación público - privado y regional nacional permanente en 8.1. Puesto en el ranking de competitividad del pro de mejorar los niveles SiCompito de competitividad de Norte de Santander. (# empresas industriales mipymes asociadas / # empresas industriales mipymes registradas) * 100. 7.1. Porcentaje de empresas industriales mipymes vinculadas a un esquema asociativo. PLAN DE ACCIÓN PARA EL OBJETIVO ESTRATÉGICO # 1 CON EMPRESAS INDUSTRIALES LÍDERES y EXPORTADORAS INDICADORES DE IMPACTO ACCIONES Meta 2021 Indicador. 7.1. Fortalecimiento a la asociatividad empresarial. INICIATIVAS. Plan Regional de Competitividad de Norte de Santander.

(18) ESTRATEGIAS. 11.2. Puesta en marcha del nuevo paso fronterizo habilitado. 11.2. Puesta en marcha de un tercer paso de frontera Cúcuta Colombia - la Fría Venezuela Puente de Guaramito, con habilitación para el comercio de mercancía. 12.2. Capacitación y asistencia técnica en aspectos para mejorar la calidad del producto, productividad y eficiencia empresarial. 12. Porcentaje de empresas industriales actualizadas, productivas, eficientes y con productos de calidad (# empresas industriales con respuesta afirmativa sobre el fortalecimiento técnico / # empresas industriales beneficiadas con la asistencia técnica ) * 100 (encuesta de percepción empresaria). 11.1. Porcentaje de participación accionaria del departamento en un puerto del Atlántico colombiano (# de acciones a nombre del NdS / # de acciones totales del puerto en el Atlántico colombiano)*100. 11.1. Involucrar a Norte de Santander en el desarrollo de un Puerto en el Atlántico Colombiano. 12.1. Actualizar a empresarios en últimas técnicas de fabricación. 10.1. Porcentaje de trabajadores del sector industrial vinculados al sistema de protección laboral. 10.1. Desarrollar Estrategias de promoción de la protección laboral y los derechos fundamentales del trabajo. El 60% de las empresas industriales beneficiadas actualizadas, productivas, eficientes y con productos de calidad. Paso fronterizo en Cúcutala Fría (Puente de Guaramito). Mínimo el 10% de las acciones de un puerto en el Atlántico colombiano a nombre del departamento de NdS. El 100% de los trabajadores del sector industrial formal están con vinculación laboral formal. 12.2.1. Realización de seminarios de capacitación y asistencia técnica. 12.1.1. Diseño y puesta en marcha de programas de asistencia técnica a los empresarios. 11.2.1. Gestión y consideración del acuerdo bilateral. 11.1.2. Promoción para la participación accionaria. 11.1.1. Gestión en la creación. 10.1.1. Desarrollo de campañas de sensibilización sobre el mejoramiento de la calidad de vida de los trabajadores y la formalización en el sistema de seguridad social 10.1.2. Creación de programas que faciliten a los empresarios la vinculación de sus trabajadores al sistema de seguridad social. Red del Conocimiento (Alianza academia empresa y Consejo Regional de C&T), CC de Cúcuta, Sena. Gobernación, CC de Cúcuta, Micomercio, Proexport, DIAN , Cancillería Colombiana. 18. Alianza Bloque Parlamentario, Gobernación, Cámaras de Comercio (Cúcuta, Pamplona y Ocaña) Pronorco. CUT, Gremios, CC de Cúcuta, Sena. Cámaras de Comercio (Cúcuta, Pamplona y Ocaña), Sena. RESPONSABLE. Plan Regional de Competitividad de Norte de Santander. PLAN DE ACCIÓN PARA EL OBJETIVO ESTRATÉGICO # 1 CON EMPRESAS INDUSTRIALES LIDERES y EXPORTADORAS INDICADORES DE IMPACTO INICIATIVAS ACCIONES Meta 2021 Indicador 9.1. Porcentaje de empresas industriales 9.1. Programas de sensibilización El 60% de las unidades formalmente constituidas en NdS 9.1.1. Desarrollo de campañas de promoción y y apoyo para la formalización y productivas en NdS (# de unidades productivas registradas en sensibilización con los empresarios organización de los empresarios estarán registradas en cámara de comercio/ # de unidades en Norte de Santander cámara de comercio productivas en NdS / ) * 100. Comisión Regional de Competitividad Norte de Santander. 12. Fortalecimiento de la asistencia técnica productiva en la Región. 11. Adoptar medidas que propendan por facilitar el transporte de mercancías por los diferentes modos de transporte. 10. Promover la formalización laboral como requisito implícito para el mejoramiento de la calidad de vida de los trabajadores. 9. Desarrollar acciones tendientes a aumentar de manera significativa la formalidad empresarial como herramienta para el fortalecimiento regional. 1.

(19) 19. Gobernación, CC de Cúcuta, Asamblea de Gerentes, Sena. CRCNS, Cajas de Compensación, Dian, Sena. Red del Conocimiento (Alianza academia empresa y Consejo Regional de C&T), CC de Cúcuta, Gobernación, MCIT, Proexport, Sena. RESPONSABLE. Comisión Regional de Competitividad Norte de Santander. PLAN DE ACCIÓN PARA EL OBJETIVO ESTRATÉGICO # 1 CON EMPRESAS INDUSTRIALES LÍDERES y EXPORTADORAS INDICADORES DE IMPACTO ESTRATEGIAS INICIATIVAS ACCIONES Meta 2021 Indicador 13.1. Porcentaje de empresas industriales que 13.1. Formulación y manifiestan fortalecimiento y mejoramiento por la diseño de Planes ejecución del Plan Estratégico competente (encuesta El 50% de las empresas Estratégicos para las 13.1.1. Plan estratégico para cada cadena cadenas productivas de de percepción empresarial) industriales adoptan y productiva 13. Fortalecer la planeación Norte de Santander, ejecutan el plan (# empresas industriales de la cadena que adopten el estratégica en las destacando la actividad plan estratégico / # empresas de la cadena)* 100 empresas de Norte de foco para cada cadena Santander con el ánimo de 13.2. Fortalecimiento de 13.2. Porcentaje de gerentes de empresas obtener una mayor la Asamblea de Gerentes participantes de la Asamblea por cadena productiva organización empresarial 100% gerentes con el objeto de generar participantes en la un ambiente de aportes (# de gerentes de empresas participantes / # de asamblea gerentes de la cadena) * 100 en pro de Norte de Santander 14.1. Mejoramiento de la competitividad gerencial de las empresas de Norte de Santander (encuesta de 14.1. Articular la El 70% de las empresas 14. Consolidar y certificar formación integral para percepción empresarial) encuestadas manifiestan la capacitación y formación 14.1.1- Creación y puesta en marcha de la escuela Gerentes de las que hay mejoramiento (# empresas industriales con respuesta afirmativa gerencial para los Gerentes para gerentes empresas en Norte de de la competitividad sobre el mejoramiento de la competitividad gerencial / Regionales Santander gerencial # empresas industriales beneficiadas encuestadas) * 100. Plan Regional de Competitividad de Norte de Santander.

(20) Plan Regional de Competitividad de Norte de Santander. MATRIZ DE PRIORIZACIÓN DEL OBJETIVO ESTRATÉGICO # 1 CON EMPRESAS INDUSTRIALES LÍDERES y EXPORTADORAS Sembrando para el futuro 1.1. Atracción de inversión productiva. Victorias tempranas 4.2. Concertación de la res 909. 4.1. Autocontrol ambiental. 2.1. Certificación y normalización. 5.3. Acuerdo comercial con Vzla. 5.5. Negociación en frontera con bolívares y pesos. 5.4. Diversificación de mercados 3.1. Capacidad empresarial innovativa y tecnológica. 5.6. Cuenta en US para exportadores nacionales 4.3. Apoyo a proyectos sostenibles. 5.2. Centro de Exposiciones adecuado. 5.1. Desarrollo de plataforma logística. 9.1. Formalización empresarial. 11.1 Participación de Nd5 en un puerto en el atlántico colombiano. 6.1. Fomentar emprendimiento. 10.1 Formalización laboral. 7.1. Fortalecimiento a la asociatividad empresarial. 8.2. Articulación academia-empresaria. 8.3. Concertación de política pública con Exportadores. 8.4. Seguimiento a la gestión pública. 12.2. Asistencia técnica en calidad de producto. 12.1. Técnicas de fabricación actualizadas 11.2. Nuevo paso fronterizo - Puente de Guaramito. 14.1. Formación integral a Gerentes. Impacto. 13.1. Planes estratégicos por cadena productiva. 8.1. Concertación permanente público - privada en pro de la competitividad. 13.2. Asamblea de Gerentes. Compromisos. 20. Facilidad. Imagen / momento. Comisión Regional de Competitividad Norte de Santander.

(21) Plan Regional de Competitividad de Norte de Santander. TABLA DE PRIORIZACIÓN DEL OBJETIVO ESTRATÉGICO # 1 CON EMPRESAS INDUSTRIALES LÍDERES y EXPORTADORAS VICTORIAS TEMPRANAS : Iniciativas de alto impacto que se alcanzarán en el corto plazo 4.1. Fomentar el autocontrol y seguimiento de emisiones, acciones de prevención y control para fuentes fijas y móviles y calidad del aire 4.2. Concertación entre la Autoridad Ambiental y las Empresas afectadas la implementación de la Resolución 909 de 2008, Emisión de Gases del Ministerio del Medio Ambiente 5.3. Impulsar la aprobación del borrador que existe sobre el acuerdo comercial con Venezuela 5.4. Promover la consolidación de la diversificación de mercados de exportación 5.5. Crear un régimen especial cambiario para las zonas de frontera tal que permita la negociación en esta zona en bolívares y pesos. 5.6. Adaptar el régimen cambiario para posibilitar al Exportador a tener cuentas nacionales en moneda extranjera 6.1. Aprovechar e implementar estrategias de fomento al emprendimiento en Norte de Santander 7.1. Fortalecimiento a la asociatividad empresarial 8.2. Fortalecimiento de la articulación entre el sector educativo y sector productivo 8.3. Concertación entre el sector público y los Exportadores para la viabilidad de implementación de iniciativas que incidan en la competitividad de la actividad exportadora 8.4. Seguimiento a los Entes Territoriales y de apoyo para calificar la gestión publica 12.1. Actualizar a empresarios en últimas técnicas de fabricación sectorial 12.2. Capacitación y asistencia técnica en aspectos para mejorar la calidad del producto, productividad y eficiencia empresarial 13.1. Formulación y diseño de Planes Estratégicos para las cadenas productivas de Norte de Santander, destacando la actividad foco para cada cadena 14.1. Articular la formación integral para Gerentes de las empresas en Norte de Santander SEMBRANDO PARA EL FUTURO : Iniciativas de alto impacto que se alcanzará en el largo plazo 1.1. Atracción de la inversión Privada en el Norte de Santander 2.1. Desarrollar la cultura de la calidad, la certificación y la normalización técnica en la producción de bienes en Norte de Santander 3.1. Incrementar la capacidad innovativa y tecnológica de las empresas de Norte de Santander 4.3. Apoyo a empresarios para el desarrollo de proyectos con sostenibilidad ambiental en el Norte de Santander 5.1. Desarrollo de la Plataforma Logística, provista de la infraestructura física y de telecomunicaciones necesaria para ser un Centro de Negociosy logística 5.2. Construcción de un centro de exposiciones para Norte de Santander 9.1. Programas de sensibilización y apoyo para la formalización y organización de los empresarios en Norte de Santander 10.1. Desarrollar Estrategias de promoción de la protección laboral y los derechos fundamentales del trabajo 11.1. Involucrar al Norte de Santander en el desarrollo de un Puerto en el Atlántico Colombiano 11.2. Puesta en marcha de un nuevo paso fronterizo Cúcuta Colombia - la Fría Venezuela - Puente de Guarumito, con habilitación para el comercio de mercancía IMAGEN/MOMENTO : Iniciativas de bajo impacto que se alcanzarán en el corto plazo 8.1. Diálogo y concertación público - privado y regional - nacional permanente en pro de mejorar los niveles de competitividad de Norte de Santander 13.2. Fortalecimiento de la Asamblea de Gerentes con el objeto de generar un ambiente de aportes en pro de Norte de Santander. Comisión Regional de Competitividad Norte de Santander. 21.

(22) Plan Regional de Competitividad de Norte de Santander. IV. OBJETIVO ESTRATÉGICO EL DEPARTAMENTO APROVECHA SU POTENCIAL MINERO 1. Diagnóstico. 2. Norte de Santander explota Arcilla, Caliza, Feldespato, Fluorita, Barita, Mármol, Materiales de Construcción (gravas y arenas), Roca Fosfórica, Hulla bituminosa y coque. La minería de la arcilla se encuentra ubicada principalmente en el Área Me t r o p o l i t a n a d e C ú c u t a , c o n industrias dedicadas a la elaboración de productos en arcilla. Otro de los minerales que se extraen en el Departamento es la caliza, cuyo único consumidor a gran escala es la empresa Cementos Diamante S.A.. En lo referente a Roca Fosfórica, solamente existen dos (2) empresas explotadoras de este mineral: Fosfonorte S.A. y Fosagro, las cuales se encuentran ubicadas en el Municipio de Sardinata. La totalidad de los materiales de construcción que se extraen en el departamento se realizan en los ríos (materiales de arrastre) en especial Pamplonita y Táchira ubicados en el área metropolitana de Cúcuta. Debido a la apertura económica, la explotación de barita se disminuyó en un alto porcentaje, puesto que esta es importada en grandes cantidades y a menor precio de la China. El Feldespato en la actualidad está siendo explotado en el Municipio de Bucarasica. Los yacimientos de Mármol en Norte de Santander no son de gran interés económico debido al gran tectonismo presentado en la región y que trajo como consecuencia la gran fracturación del yacimiento impidiendo la extracción de grandes bloques,. 22. Comisión Regional de Competitividad Norte de Santander.

(23) Plan Regional de Competitividad de Norte de Santander. obteniendo únicamente rajón. En el Departamento Norte de Santander existen prospectos de exploración de minerales como Grafito, Oro, Cobre, Hierro, Plata y Roca Coralina.. AÑO 2007 Colombia cuenta con reservas de carbón de excelente calidad, suficientes para abastecer el mercado interno por largo tiempo y participar con una interesante proporción en el mercado mundial, siendo una tercera parte de dichas reservas, carbones coquizables de importancia en el mercado energético, principalmente en la industria siderúrgica.. DEPARTAMENTO. 30.069.451,67. EL CESAR. 33.186.565,77. CORDOBA. 480.965. ANTIOQUIA. 230.132,07. BOyACA. 2.275.218,22. CUNDINAMARCA. 1.784.737,22. SANTANDER. 116.287,67. NORTE DE SANTANDER. En Norte de Santander, la actividad carbonífera se encuentra concentrada en el centro del Departamento con explotación subterránea. Se estima que hay aproximadamente 180 minas legalizadas.. PRODUCCIÓN. LA GUAJIRA. 1.691.285,21. VALLE DEL CAUCA. 49.559,16. CAUCA. 17.881,02. CASANARE. 119,06. TOTAL FUENTE: INGEOMINAS. 69.902.202,42 UNIDAD: Toneladas. TOTAL 2007 0,17% 2,42% 3,25% 0,33%. 2,55%. LA GUAJIRA. 0,03% 0,07%. 0,69%. EL CESAR CORDOBA ANTIOQUIA BOyACA CUNDINAMARCA. 43,02%. SANTANDER NORTE DE SANTANDER. 47,48%. VALLE DEL CAUCA CAUCA. Para el año 2007, Norte de Santander aportó el 2.42% de la producción total de carbón de Colombia, con 1.691.271 toneladas, disminuyendo su participación ya que en el año 2006 la producción del departamento fue de 1.931.271 toneladas, es decir 2.92% de la producción total de Colombia para ese año.. CASANARE. Comisión Regional de Competitividad Norte de Santander. 23.

(24) 1.1. Creación y fortalecimiento de la industria carboquímica en Norte de Santander como parte de la ZIF. 4.2. Construcción al 100% de la agenda minera. 4.3. Porcentaje de empresas del sector minero mipymes con programa activo de buenas practicas y/o responsabilidad social empresarial 4.3. Promover entre los productores las buenas prácticas y la responsabilidad social (# empresas del sector minero mypimes vinculadas al Distrito Minero con programas de buenas practicas y/o responsabilidad empresarial social empresarial / # empresas del sector minero mipymes vinculadas al Distrito Minero) * 100. 4.2. Coordinar la construcción de herramientas de gestión para el desarrollo de una agenda minera local. el 70% de las empresas del sector minero mypime cuentan con al Distrito Minero menos un programa de buenas practicas y/o responsabilidad social empresarial. La agenda minera para el Distrito Minero. política publica. El 80% de las empresas del sector. 24. Distrito Minero, Gobernación, Asocarbón, Induarcilla, CC de Cucuta. 4.1. Porcentaje de empresas del sector minero mipymes minero mipymes beneficiadas de al Distrito Minero beneficiadas de al menos un servicio institucional o política publica menos un servicio institucional o. 4.1. Gestionar la oferta de servicios institucionales y políticas publicas para el territorio. Uno. 3.4. Número de acuerdos de competitividad de la cadena. Gobernación, Distrito Minero, Asocarbón, Alianza academia empresa Gobernación, Distrito Minero, Induarcilla, Asocarbon, Alianza academia - empresa. Gobernación, Distrito Minero, Induarcilla, Alianza academia empresa. Asocarbón, Induarcilla, CC de Cucuta, Gobernación. 3.4. Generación de “Clusters” minero – industriales en carbón y arcilla. Uno. Uno. el 40% de las empresas del sector minero mipymes participan de manera activa en un esquema asociativo empresarial. Alianza academia - empresa. Gobernación, Distrito Minero, Asocarbón. 3.3. Número de acuerdos de competitividad de la cadena. 3.2. Número de acuerdos de competitividad de la cadena. 3.1. Porcentaje de empresas del sector minero mipymes vinculadas a un esquema asociativo ( # empresas del sector minero mipymes asociadas / # empresas del sector minero mipymes registradas) * 100. el 70% del talento humano del sector minero vinculado con competencias laborales optimas. Una empresa de la industria carboquímica operando en Norte de Santander. RESPONSABLES. 3.3. Fortalecer la cadena productiva del carbón en Norte de Santander. Comisión Regional de Competitividad Norte de Santander. 4. Desarrollo Integral de Distrito s Mineros en Norte de Santander. 3. Promoción y fortalecimiento de la cultura de asociatividad empresarial en Norte de Santander, como principio rector de nuestro sector productivo. 3.1. Promover y consolidar la asociatividad entre las empresas de los diferentes subsectores en la minería en Norte de Santander 3.2. Fortalecer la cadena productiva de la arcilla en el Área Metropolitana de Cucuta, con base en el diagnostico estratégico del Sector. 2.1. Porcentaje del talento humano vinculado con competencias laborales óptimas. 1.1. Creación y puesta en marcha al 100% de una empresa de la industria carboquímica en Norte de Santander. PLAN DE ACCIÓN PARA EL OBJETIVO ESTRATÉGICO # 2 EL DEPARTAMENTO APROVECHA SU POTENCIAL MINERO INDICADORES DE IMPACTO INICIATIVAS Meta 2021 Indicador. 2. Fortalecimiento de la calidad del 2.1. Talento humano calificado, proactivo y talento humano con enfoque hacia con iniciativa investigativa el sector minero. 1. Inversión privada como fuente para el desarrollo empresarial de Norte de Santander. ESTRATEGIAS. 2. Plan de Acción. Plan Regional de Competitividad de Norte de Santander.

(25) 7.1. Promoción de la exploración y explotación de áreas con potencial minero. 8.1. Elaboración del diagnóstico estratégico del potencial del sector minero en el Departamento. 7. Promoción de los procesos de exploración y explotación minera en el departamento con el objeto de aprovechar su potencial. 8. Identificar las características del sector minero en Norte de Santander y sus potencialidades. 25. 10. Fortalecimiento de Pronorco. 9. Gestionar el mejor uso de las regalías generadas por la actividad minera en Norte de Santander. 6.1. Apoyo al sector minero para el desarrollo de proyectos con sostenibilidad ambiental. 6. Desarrollo de proyectos con sostenibilidad ambiental en el sector minero en Norte de Santander. 9.1. Establecer mecanismos de veeduría ciudadana para el uso de las regalías del sector minero 9.2. Gestionar la modificación de la Ley para solicitar una mayor reinversión de las regalías generadas por la actividad minera del Departamento para el desarrollo de infraestructura regional (vías, electrificación y seguridad social) 9.3. Gestionar la participación de los Entes Territoriales para la concepción y gestión de un mayor número de proyectos de interés regional ante el Fondo Nacional de Regalías 10.1. Reforzar financiera e institucionalmente a la Promotora de infraestructura de Norte de Santander. 5.1. Diversificar la explotación minera (roca fosfórica, barita). 5. Promover la exploración y explotaciones de las demás potencialidades mineras del Departamento para aumentar la diversidad del sector. ESTRATEGIAS. 10.1 Número de socios. 9.3. Número de proyectos anuales gestionados ante el Fondo Nacional de Regalías. 9.2. Porcentaje de reinversión de las regalías minera de NdS en infraestructura para el departamento (valor $ de inversión de la regalías mineras de NdS destinadas a infraestructura en el departamento / valor $ de las regalías mineras totales de NdS) * 100. 9.1. Número de proyectos anuales bajo veeduría ciudadana. 8.1. Elaboración al 100% del diagnóstico estratégico del potencial minero de NdS. 7.1. Porcentaje de zona con potencial minera bajo exploración (# km2 de zona minera bajo exploración / # de km2 de zona con potencial minero) * 100 7.1. Porcentaje de zona minera bajo explotación (# km2 de zona minera bajo explotación / # de km2 de zona minero identificada) * 100. 6.1. Número de proyectos empresariales sostenibles desarrollados en el sector minero de Norte de Santander. Gobernación, Distrito Minero. Gobernación, Distrito Minero, Alianza academia - empresa, Corponor. Gobernación, Distrito Minero. RESPONSABLES. Doscientos. Uno. Gobernación, Pronorco. Gobernación, Distrito Minero, CC de Cucuta, Pronorco. Gobernación, Distrito Diagnóstico estratégico del Minero, Alianza potencial minero de Norte academia - empresa, de Santander Asocarbón, Induarcilla CC de Cúcuta, Dos Asocarbon Alianza Bloque el 40% de las regalías minera de NdS se destinan Parlamentario Pronorco, Gobernación, al desarrollo de Cámaras de Comercio, infraestructura en el Asocarbón, induarcillas departamento. el 80% de la zona minera está con programas de explotación. el 70% de la zona con potencial minero esta con programas de exploración. Cinco. el 20% de la explotación minera en NdS es representado por barita y roca fosfórica. Meta 2021. Comisión Regional de Competitividad Norte de Santander. 5.1. Aumento porcentual de la participación de la explotación de roca fosfórica/barita en la producción minera (Volumen (ton) de explotación de barita y roca fosfórica en NdS / Volumen (ton) de explotación total del sector minero en NdS) * 100. PLAN DE ACCIÓN PARA EL OBJETIVO ESTRATÉGICO # 2 EL DEPARTAMENTO APROVECHA SU POTENCIAL MINERO INDICADORES DE IMPACTO INICIATIVAS Indicador. Plan Regional de Competitividad de Norte de Santander.

(26) Plan Regional de Competitividad de Norte de Santander. MATRIZ DE PRIORIZACIÓN DEL OBJETIVO ESTRATÉGICO # 2 EL DEPARTAMENTO APROVECHA SU POTENCIAL MINERO Sembrando para el futuro. Victorias tempranas. 1.1. Desarollo de la industria carboquímica en NdS 3.2. Fortalecer la cadena productiva de la arcilla. 2.1. Talento humano calificado. 3.1. Asociatividad empresarial. 3.3. Fortalecimiento de la cadena productiva del carbón. Impacto. 4.1. Gestionar oferta pública e institucional para el sector minero 3.4. Generación cluster minero. 4.2. Agenda minera local. 5.1. Diversificación de la explotación minera. 6.1. Proyectos con sostenibilidad ambiental. 8.1. Diagnóstico del potencial minero. 9.3. Presentación de proyectos al FNR. 7.1. Exploración y explotación en áreas con potencial minero 9.2. Mayor reinversión de las regalías minera en infraestructura. 9.1. Veeduría ciudadana a regalías mineras. 10.1. Reforzar a Pronorco. 4.3. Responsabilidad social empresarial. Compromisos. 26. Facilidad. Imagen / momento. Comisión Regional de Competitividad Norte de Santander.

(27) Plan Regional de Competitividad de Norte de Santander. TABLA DE PRIORIZACIÓN DEL OBJETIVO ESTRATÉGICO # 2 EL DEPARTAMENTO APROVECHA SU POTENCIAL MINERO VICTORIAS TEMPRANAS : Iniciativas de alto impacto que se alcanzarán en el corto plazo 2.1. Talento humano calificado, proactivo y con iniciativa investigativa 3.1. Promover y consolidar la asociatividad entre las empresas de los diferentes subsectores en la minería en Norte de Santander 4.1. Gestionar la oferta de servicios institucionales y políticas públicas para el territorio 8.1. Elaboración del diagnóstico estratégico del potencial del sector minero en el Departamento 9.1. Establecer mecanismos de veeduría ciudadana para el uso de las regalías del sector minero 9.3. Gestionar la participación de los Entes Territoriales para la concepción y gestión de un mayor número de proyectos de interés regional ante el Fondo Nacional de Regalías SEMBRANDO PARA EL FUTURO : Iniciativas de alto impacto que se alcanzarán en el largo plazo 1.1. Creación y fortalecimiento de la industria carboquímica en Norte de Santander como parte de la ZIF 3.2. Fortalecer la cadena productiva de la arcilla en el Área Metropolitana de Cúcuta, con base en el diagnóstico estratégico del Sector 3.3. Fortalecer la cadena productiva del carbón en Norte de Santander 3.4. Generación de “Clusters” minero – industriales en carbón y arcilla 4.2. Coordinar la construcción de herramientas de gestión para el desarrollo de una agenda minera local 5.1. Diversificar la explotación minera (roca fosfórica, barita) 6.1. Apoyo al sector minero para el desarrollo de proyectos con sostenibilidad ambiental 7.1. La promoción de la exploración y explotación de áreas con potencial minero 9.2. Gestionar la modificación de la Ley para solicitar una mayor reinversión de las regalías generadas por la actividad minera del Departamento para el desarrollo de infraestructura regional (vías, electrificación y seguridad social) 10.1. Reforzar financiera e institucionalmente a la Promotora de infraestructura de Norte de Santander IMAGEN/MOMENTO : Iniciativas de bajo impacto que se alcanzarán en el corto plazo 4.3. Promover entre los productores las buenas practicas y la responsabilidad social empresarial. Comisión Regional de Competitividad Norte de Santander. 27.

(28) Plan Regional de Competitividad de Norte de Santander. V. OBJETIVO ESTRATÉGICO UN TERRITORIO CON DESARROLLO COMERCIAL Y DE SERVICIOS 1.. Diagnóstico. 3. Norte de Santander, ha tenido tradicionalmente una vocación comercial, especialmente en el Área Metropolitana de Cúcuta, producto de su condición de frontera con Venezuela. El comportamiento paralelo de la economía propia de su condición, presenta ventajas para el intercambio comercial, dependiendo del precio de las monedas en frontera. Actividad Turística El departamento de Norte de Santander ofrece innumerables atractivos turísticos desde el punto de vista natural, cultural e histórico. Dentro de sus sitios turísticos sobresalen La Casa de la Cultura, El Museo de las Cajas Reales, La Capilla de San Juan de Dios, El Museo de Arte Religioso y el Museo de Arte e Historia de la Ciudad. A nivel natural en el departamento se encuentra la reserva natural única de Los Estoraques y los parques nacionales naturales de Tamá y Catatumbo Barí. Actividad Comercial “Viernes negro”: Por varias décadas se presentó una ventaja extraordinaria en el cambio del bolívar al peso, lo cual originó una demanda permanente del comprador venezolano en la zona de frontera, pero el 18 de febrero de 1983, conocido como el “viernes negro”, el gobierno de Luis Herrera Campins estableció un sistema de Régimen de Cambios Diferenciales (RECADI), producto de la caída de los precios del petróleo, imponiendo una restricción a la salida de las divisas y al mismo tiempo una devaluación del bolívar. Estas medidas trajeron consecuencias dramáticas para la economía regional, pasando de un bolívar a $16 a $8. Precio en frontera del bolívar periodo 2007 – 2008: Los años siguientes a la caída del precio del bolívar, trajeron un proceso de ajuste de la economía regional, los comerciantes superaron la crisis y se sostuvo el intercambio en la frontera. Para octubre de 2007, se presenta otra situación de resaltar, la continua caída en el precio del bolívar, alcanza su punto máximo al sufrir una caída histórica llegando a valer 39 centavos de peso, ocasionando el traslado de los Colombianos a los estados fronterizos de Venezuela, para efectuar compras, producto de la ventaja cambiaria. Para finales del año 2008, la determinación de la Comisión Administradora de Divisas (Cadivi) de autorizar hasta US$5.000 anuales en el exterior hasta el 31 de diciembre de 2008 con tarjetas de crédito, lo cual ocasionó el traslado masivo de compradores venezolanos, los cuales movieron. 28. Comisión Regional de Competitividad Norte de Santander.

(29) Plan Regional de Competitividad de Norte de Santander. significatívamente la economía regional, con ocupación plena de hoteles, restaurantes y centros comerciales. En Venezuela un dólar cuesta Bs 2.150 y al cambiarlo en frontera lo pagan en promedio a $2.240, generando una ganancia promedio de $1.165 pesos por cada dólar pagado. Se estima que desde el 1 al 31 de diciembre de 2008, las compras de los venezolanos en Cúcuta llegaron a los 30 millones de dólares diarios.. Comisión Regional de Competitividad Norte de Santander. 29.

(30) Doscientos. 2.1. Número de empresas beneficiadas con asistencia técnica anualmente. 4.4. Número de estudios de vocación turística 4.5. Crecimiento del volumen de movilidad de personas y vehículos. 4.4. Identificación de la vocación turística del proyecto multipropósito Cinera. 4.5. Fortalecer el corredor fronterizo - Táchira y Norte de Santander para tránsito de personas. Aumento del 50% anual. Uno. CC de Cúcuta, Corporación de Promoción, Proexport Una red empresarial de servicios médicos. 4.3. Número de redes empresariales de servicios médicos. Cien personas por año. 4.2. Puesta en marcha de la escuela gastronómica 4.2. Número de personas capacitadas en el área gastronómica y turística y turística de la frontera nororiental. 4.3. Organización de la oferta de servicios médicos. Corporación de Promoción, Gobernación. Uno. 4.1. Identificación de productos turísticos de talla 4.1.Número de productos turísticos de talla mundial identificados mundial. Gobernación, Corporación de Promoción. Gobernación, Corporación de Promoción. Mincomercio, Proexport, Corporación de Promoción. Un mecanismo de control. 30. Renovación anual de convenios para el funcionamiento de la Corporación de promoción. Gobernación, Corporación de Promoción. Gobernación, Cámaras de Comercio (Cúcuta, Pamplona y Ocaña) Gremios. El 40% de las empresas del sector turístico están bajo estándares de calidad y categorización. 3.2. Porcentaje de empresas del sector turístico bajo estándares de calidad y categorización (# empresas del sector turístico registradas en camara de comercio / # empresas del sector turístico bajo estándares de calidad y categorización) * 100 3.3. Convenios efectivos para el funcionamiento de la Corporación de promoción. Gobernación, Corporación de Promoción. Tres. Corponor. Gobernación, Corporación de Promoción, Cámaras de Comercio (Cúcuta, Pamplona y Ocaña) Alianza academia - empresa, Sena, Universidades relacionadas. Corporación de Promoción. 3.1. Número de campañas anuales de difusión de la normatividad ambiental. (# empresas del sector comercial / servicio registradas en cámara de comercio / # empresas del sector comercial / servicio beneficiadas con la asistencia técnica) * 100. el 20% de las empresas del sector comercial y de servicios beneficiadas con asistencia técnica especializada. Dos. 2.1. Porcentaje de empresas del sector comercial y de servicios beneficiadas con asistencia técnica especializada. 1.1. Número de reuniones anuales para presentación de avances del Plan. RESPONSABLES. 3.4. Establecer mecanismos para la aplicación del 3.4. Número de mecanismos de control de la oferta turística control de la oferta turística. 3.3. Fortalecimiento de la Corporación de Promoción de Norte de Santander. 3.2. Incorporar en el marco legal, los estándares de calidad para la oferta turística. Comisión Regional de Competitividad Norte de Santander. 4. Diseño y actualización de la oferta turística de Norte de Santander. 3. Gestionar el apoyo institucional para el desarrollo empresarial del sector comercial y de servicios. 3.1. Mayor difusión por parte de los Entes Territoriales de la normatividad ambiental. 2. Consolidar la asistencia técnica y 2.1. Asistencia técnica permanente para el empresarial para el fortalecimiento del sector comercial y de sector comercial y de servicios servicios permanente. 1. Promover el Plan de Desarrollo Turístico de Norte de 1.1. Evaluación y mejoramiento continuo del Plan Santander como de Desarrollo Turístico de Norte de Santander estrategia de desarrollo del sector. ESTRATEGIAS. PLAN DE ACCIÓN PARA EL OBJETIVO ESTRATÉGICO # 3 UN TERRITORIO CON DESARROLLO COMERCIAL y DE SERVICIOS INDICADORES DE IMPACTO INICIATIVAS Meta 2021 Indicador. 2. Plan de Acción. Plan Regional de Competitividad de Norte de Santander.

(31) 31. 6. Fortalecimiento y adecuación de la infraestructura turística de Norte de Santander. 5. Acceso a capacitación y formación de las empresas y el personal del sector comercial y de servicios de Norte de Santander. ESTRATEGIAS. 5.2. Número de seminarios diseñados y ejecutados para promover el turismo sostenible 5.3. Número de campañas diseñadas y ejecutadas para promover la identidad regional 6.1. Aumento porcentual del número de atracciones (# atracciones adicionales año meta / # atracciones existentes año base) * 100. Centro de Convenciones y Exposiciones. 100%. 6.4. Porcentaje de avance en el plan de trabajo de la creación y puesta en marcha del Centro de Convenciones y Exposiciones. 6.4. Construcción del Centro de Convenciones y Exposiciones de Norte de Santander. 50% más en el número de atracciones 50% más en el número de atracciones Tres parques. 60%. 6.6.Aumento porcentual del numero de atracciones (# atracciones adicionales año meta / # atracciones existentes año base) * 100 6.7. Aumento porcentual del numero de atracciones (# atracciones adicionales año meta / # atracciones existentes año base) * 100 6.8. Número de parques temáticos 6.9. Porcentaje de hoteles con calificación de 3 estrellas (# hoteles en Norte de Santander registrados en cámara de comercio / # hoteles en Norte de Santander con calificación de 3 estrellas) * 100. 6.7. Fortalecimiento del Parque natural El Tama 6.8. Construcción y fortalecimiento de Parques Temáticos con componente de C&T y turismo 6.9. Mejoramiento de la infraestructura hotelera en el Departamento. Gobernación, Cámaras de Comercio, (Cúcuta, Pamplona, Ocaña) Corporación de Promoción y Empresas del Sector. Gobernación, Gremios, Alianza Academia Empresa, Consejo Regional C&T. Gobernación, Alcaldías, Corporación de Promoción. Gobernación, Alcaldías, Corporación de Promoción. Gobernación, Alcaldía de Villa del Rosario, Corporación de Promoción. Alianza del Bloque Parlamentario de Norte de Santander, Gobernación, Alcaldías área metropolitana, CCC, Asamblea de Gerentes. Gobernación, Universidad de Pamplona. Comisión Regional de Competitividad Norte de Santander. Complejo histórico y turístico en buen estado. 6.5. Adecuación y mejoramiento del complejo histórico y turístico. 6.5. Mejoramiento del atractivo turístico, histórico, cultural y comercial de la zona histórica de Villa del Rosario 6.6. Fortalecimiento del Proyecto de ecoturismo en los Municipios de Toledo-Labateca, Cácota-Pamplonita, Salazar-Arboledas. 50% más en el número de atracciones. Gobernación, Alcaldía de Villa del Rosario, Universidad de Pamplona. Complejo binacional de encuentros y eventos culturales y fronterizos de Villa del Rosario. 100%. 6.3. Aumento porcentual del numero de atracciones (# atracciones adicionales año meta / # atracciones existentes año base) * 100. Gobernación, Corporación de Promoción, Alcaldías. 50% más en el número de atracciones. 6.3. Fortalecimiento del Parque temático y cultural agropecuario, Villa Marina, Pamplonita. Alianza academia - empresa. Alianza academia - empresa. Alianza academia - empresa. RESPONSABLES. Dos campañas anuales. Un seminario anual. 5.1. Número de programas diseñados y ejecutados para promover la Cuatro capacitación turística. 6.2. Construcción y adecuación del complejo binacional 6.2. Porcentaje de avance en el plan de trabajo de la creación de encuentros y eventos culturales y fronterizos, Villa y puesta en marcha del complejo binacional del Rosario. 6.1. Fortalecimiento del Parque Natural Departamental de Sisavita. 5.3. Fomento de la cultura de identidad regional de Norte de Santander. 5.2. Educación para el turismo sostenible. 5.1. Capacitar el talento humano en administración y servicios turísticos a través del establecimiento de una política de capacitación turística. PLAN DE ACCIÓN PARA EL OBJETIVO ESTRATÉGICO # 3 UN TERRITORIO CON DESARROLLO COMERCIAL y DE SERVICIOS INDICADORES DE IMPACTO INICIATIVAS Meta 2021 Indicador. Plan Regional de Competitividad de Norte de Santander.