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Análisis del impacto de la inversión extranjera directa de China en el sector manufacturero ecuatoriano en el periodo 2010-2014

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(1)

FACULTAD DE CIENCIA ECONÒMICAS Y NEGOCIOS

CARRERA DE COMERCIO EXTERIOR, INTEGRACIÓN Y ADUANAS

TRABAJO DE GRADO PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE: INGENIERIA EN COMERCIO EXTERIOR, INTEGRACIÓN Y

ADUANAS

TEMA:

“ANÁLISIS DEL IMPACTO DE LA INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA DE CHINA EN EL SECTOR MANUFACTURERO

ECUATORIANO EN EL PERIODO 2010-2014”

AUTOR:

FERNANDO JESÚS GUERRERO SHUGULÍ

DIRECTOR DE TESIS:

ING. SANTIAGO JAVIER AULESTIA VALENCIA

(2)

DECLARACIÓN DE AUTORÍA

Los criterios vertidos en la presente Tesis son de única y exclusiva responsabilidad del autor, asumiendo la responsabilidad de cualquier eventualidad que se pueda desprender de la misma; por la que exime de cualquier compromiso presente o futuro ante cualquier consecuencia a la Universidad Tecnológica Equinoccial.

Fernando Jesús Guerrero Shugulí

(3)

CERTIFICACIÓN

Ing. Santiago Javier Aulestia Valencia, Tutor de tesis de la Universidad Tecnológica Equinoccial UTE.

CERTIFICA:

Que el presente trabajo realizado por el Sr. Fernando Jesús Guerrero Shugulí, cuyo tema es: “ANÁLISIS DEL IMPACTO DE LA INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA DE CHINA EN EL SECTOR MANUFACTURERO ECUATORIANO EN EL PERIODO 2010-2014”, ha sido dirigido, orientado y revisado durante su ejecución, por lo tanto autorizo su presentación.

Quito, Octubre del 2015

(4)

DEDICATORIA

A Dios, por sus bendiciones he logrado ser el hijo perfecto antes sus ojos, que camina bajo el temor sagrado y bajo la sombra del altísimo, que me ha dado una segunda oportunidad de vida y que a pesar de sus pruebas jamás me abandonado.

A mi madre, que ha sido ese pilar en mi vida, esa inspiración en mi corazón, por su esfuerzo, motivación, esfuerzo, dedicación, por haberme formado un hombre correcto y bajo el camino de Dios, con valores y hábitos los cuales me ayudado a salir adelante buscando siempre el mejor camino y sobre todo aquel sueño de verme convertido en un profesional, anhelando siempre mi bienestar y mi futuro.

A mi Padre, que también ha sido ese pilar fundamental en mi vida y en mi carrera profesional, ya que con su apoyo y gran esfuerzo por darme lo mejor cada día, por sus palabras, sus consejos, su paciencia, apoyo y amor siempre me incentivan a conseguir mis metas a base de su esfuerzo y sacrificio; sin lugar a duda es un verdadero ejemplo de perseverancia y lucha.

A mis Hermanas, que han sido como mis amigas incondicionales en mi vida, que siempre con sus consejos y apoyo hemos estado juntos a pesar de las adversidades y pruebas, y dan muestra del verdadero sentido de la unión.

(5)

AGRADECIMIENTOS

Agradezco a Dios, por todas las bendiciones otorgadas a mi vida y esa oportunidad de culminar mi carrera y ser un profesional, y sobre todo por aquel versículo que sustenta mi vida: “Más los que esperan á Jehová tendrán nuevas fuerzas; levantarán las alas como águilas, correrán, y no se cansarán, caminarán, y no se fatigarán. (Isaías 40:31)”

A mis padres, hermanos, amigos que siempre estuvieron conmigo, los cuales tuvieron una voz de aliento en los momentos difíciles.

Extiendo mis más sentidos agradecimientos, a todos aquellos maestros que me proporcionaron valiosos conocimientos a lo largo de mi carrera universitaria.

Agradezco a mi Director de Tesis Ing. Santiago Javier Aulestia Valencia, por la paciencia, comprensión y buenos consejos durante el tiempo de la presente investigación y como maestro de mi carrera universitaria.

(6)

ÍNDICE DE CONTENIDO

DECLARACIÓN DE AUTORÍA ... ii

CERTIFICACIÓN ... iii

DEDICATORIA ... iv

AGRADECIMIENTOS ... v

ÍNDICE DE CONTENIDO ... vi

ÍNDICE DE TABLAS ... ix

ÍNDICE DE FIGURAS ... x

RESUMEN EJECUTIVO ... 1

EXECUTIVE SUMMARY ... 2

CAPITULO I ... 3

1 INTRODUCCIÓN ... 3

1.1 El problema de la Investigación ... 3

1.1.1 Problema a Investigar: ... 3

1.1.2 Objetivo de Estudio Teórico: ... 3

1.1.3 Objetivo de Estudio Práctico: ... 3

1.1.4 Planteamiento del Problema: ... 3

1.1.5 Formulación del Problema ... 4

1.1.6 Sistematización ... 4

1.1.7 Objetivo General ... 5

1.1.8 Objetivos Específicos ... 5

1.1.9 Justificación del Problema ... 5

1.2 Marco referencial ... 7

1.2.1 Marco Teórico ... 7

CAPITULO II ... 20

2 MÉTODO ... 20

2.1 Metodología General ... 20

2.1.1 Nivel de Estudio de la Investigación... 20

2.1.2 Modalidad de la Investigación ... 20

2.1.3 Método ... 21

(7)

2.1.5 Selección de los Instrumentos ... 22

2.1.6 Procesamiento de Datos ... 22

2.2 Metodología Específica ... 22

CAPITULO III ... 24

3 RESULTADOS... 24

3.1 RESULTADO DEL OBJETIVO 1 ... 24

3.1.1 Impacto de la IED en Ecuador ... 24

3.1.2 IED y su desarrollo económico en el sector manufacturero ... 26

3.1.3 Efectos de la Inversión extranjera Directa ... 27

3.1.4 Ecuador y la Inversión Extranjera Directa ... 29

3.1.5 La Inversión Extranjera Directa de China en Ecuador ... 30

3.1.6 Sector Manufacturero Ecuatoriano ... 35

3.1.7 IED de China en el Sector Manufacturero ecuatoriano ... 37

3.2 RESULTADO DEL OBJETIVO 2 ... 39

3.2.1 Ventajas de la IED de China en el sector manufacturero ecuatoriano ... 39

3.2.2 Desventajas IED de China en el sector manufacturero ecuatoriano ... 45

3.2.3 Determinantes de la IED de China ... 47

3.2.4 Inversiones ... 56

3.2.5 Destino de la inversión de China en el Ecuador (sector manufacturero) ... 59

3.2.6 Relación Comercial Ecuador – China ... 62

3.3 RESULTADO DEL OBJETIVO 3 ... 66

3.3.1 Ventajas para China al invertir en Ecuador y su Sector Manufacturero. ... 66

3.3.2 Sectores Priorizados o Sectores Estratégicos ... 68

3.3.3 Incentivos de la IED en el Ecuador ... 69

3.3.4 Incentivos Sectores Priorizados ... 71

3.3.5 Estrategias adoptadas por otros países con IED ... 72

3.4 RESULTADO DEL OBJETIVO 4 ... 74

3.4.1 Características del Sector ... 75

3.4.2 Ubicación Geográfica ... 75

3.4.3 Producción Nacional ... 76

3.4.4 Inversión del Sector ... 77

(8)

3.4.6 Costos de Producción ... 80

CAPITULO IV ... 82

4 DISCUSIÓN ... 82

4.1 Conclusiones ... 82

4.2 Recomendaciones ... 86

ANEXOS ... 88

(9)

ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 3.1 Inversión Extranjera de China... 31

Tabla 3.2 Valores adeudados de Ecuador con China ... 34

Tabla 3.3 Actividades dentro del sector manufacturero... 36

Tabla 3.4 Principales determinantes de la IED ... 48

Tabla 3.5 Calificación de Riesgo Político 2013, países de América del Sur ... 50

Tabla 3.6 Tasa de Interés Ecuador 2015 ... 53

Tabla 3.7 Flujo de IED Green Field de China por país destino ... 57

Tabla 3.8 Flujo de IED Green Field de China al mundo por sectores ... 58

Tabla 3.9 IED de China en industria manufacturera frente a total de IED China (Millones) ... 61

Tabla 3.10 Principales productos exportados por ecuador a China ... 64

Tabla 3.11 Principales productos Importados por Ecuador desde China... 65

Tabla 3.12 Productos del sector metalmecánico nacional ... 75

Tabla 3.13 Producción Nacional sector Metalmecánico ... 77

Tabla 3.14 Principales Inversionistas del Sector Metalmecánico ... 78

Tabla 3.15 Flujo de IED Green Field ... 80

(10)

ÍNDICE DE FIGURAS

Figura 1.1 Corrientes mundiales de IED (2004-2012) y previsiones (2013-2015) ... 13

Figura 1.2 Las 20 principales economías inversoras en 2011 - 2014 ... 15

Figura 3.1 Hilo Conductor IED sector manufacturero ... 24

Figura 3.2 Participación porcentual de IED de los principales países ... 33

Figura 3.3 Inversión Extranjera de China (Sectores) ... 38

Figura 3.4 Producto Interno ... 41

Figura 3.5 Tasa de Desempleo ... 42

Figura 3.6 Proyecciones del crecimiento del PIB 2012 y 2013 ... 52

Figura 3.7 Ranking de inflación de América Latina 2014 ... 54

Figura 3.8 Flujo de Inversión Extranjera Directa de China ... 56

Figura 3.9 IED china en industria manufacturera frente a total de IED china (Millones) ... 62

Figura 3.10 Balanza Comercial Ecuador – China ... 63

Figura 3.11 PIB Ecuador 2008 – 2013 ... 66

Figura 3.13 Sectores Priorizados ... 68

(11)

RESUMEN EJECUTIVO

La inversión extranjera directa consiste en la inversión de capital por parte de una persona natural o de una persona jurídica ya sean instituciones, empresas públicas, empresas privadas en un país extranjero. En el país de destino, esta entrada de capitales puede realizarse mediante la creación de nuevas plantas productivas o la participación en empresas ya establecidas para conformar una filial de la compañía inversora.

El Ecuador como otros países en desarrollo, trata de captar o atraer la influencia de inversiones extranjeras beneficiándose en las esferas de la tecnología, exportaciones, empleo, conocimiento, competitividad. Por lo tanto es un importante catalizador para el desarrollo, ya que tiene el potencial de generar empleo, incrementar el ahorro y la captación de divisas, estimular la competencia nacional e internacional.

Por esta razón, atraer la inversión extranjera es un factor importante al momento de desarrollo económico y social ya que para vencer la pobreza, solo se lo podría lograr eliminando el desempleo; en vista que la inversión nacional o interna es insuficiente se debe pensar en atraer la inversión extranjera de países desarrollados en este caso de China ya que en los últimos tiempos se han establecido relaciones comerciales firmando convenios de cooperación entre Ecuador y China, en diferentes sectores estratégicos de alto crecimiento en el país.

(12)

EXECUTIVE SUMMARY

Foreign direct investment is the investment of capital by a natural person or a legal person whether they are institutions, public companies and private companies in a foreign country. In the country of destination, this inflow of capital can be done through the creation of new productive plants or participation in already established companies to form a subsidiary of the investment company.

The Ecuador as other developing countries, is capture or attract foreign investment influence to benefit in the areas of technology, exports, employment, knowledge and competitiveness. Therefore it is an important catalyst for development, since it has the potential to generate employment, raise savings and foreign exchange earnings, stimulate national and international competition.

For this reason, attracting foreign investment is an important factor at the time of economic and social development since to overcome poverty, could succeed only by eliminating unemployment; given that the national or internal investment is insufficient must think about attracting foreign investment from developed countries in this case China since trade relations have been established in recent times by signing agreements of cooperation between Ecuador and China, in the strategic fields of high growth in the country.

(13)

CAPITULO I

1 INTRODUCCIÓN

1.1 El problema de la Investigación

1.1.1 Problema a Investigar:

Poco impacto de la inversión extranjera directa de China en el sector manufacturero ecuatoriano en el periodo 2010-2014

1.1.2 Objetivo de Estudio Teórico:

Inversión Extranjera Directa de China

1.1.3 Objetivo de Estudio Práctico:

Sector Manufacturero ecuatoriano 1.1.4 Planteamiento del Problema:

Se ha considerado que la elaboración de este plan, ayudará a determinar las causas o factores, por la cual la inversión extranjera directa de China en los últimos años ha ido creciendo de una manera importante en el desarrollo del país, en las diferentes áreas que están enfocadas en invertir de manera considerable. La inversión de China en el sector manufacturero es una de las principales negociaciones o convenios para fomentar el crecimiento del mercado nacional y de esta manera ser un país con mercados competitivos a nivel nacional e internacional.

(14)

1.1.5 Formulación del Problema

¿Cuál ha sido el impacto de la inversión extranjera directa de China en el sector manufacturero ecuatoriano en el periodo 2010-2014?

1.1.6 Sistematización

¿Cuál ha sido el impacto de la Inversión Extranjera Directa de China en el sector manufacturero ecuatoriano en el periodo 2010-2014?

¿De qué modo se podría incentivar a las empresas

Chinas para fomentar la inversión extranjera directa

de China en el sector manufacturero

ecuatoriano

¿Qué impacto socio-económico tiene la inversión extranjera directa de China en el

sector manufacturero ecuatoriano en el

periodo 2010 -2014?

¿Qué impacto tuvo la inversión extranjera directa

de China en el sector manufacturero

ecuatoriano (Metalmecánico) en el periodo 2010

-2014?

¿Qué resultados ha tenido la

inversión extranjera directa

de China en el sector manufacturero ecuatoriano en el

(15)

1.1.7 Objetivo General

Analizar el impacto de la inversión extranjera directa de China en el sector manufacturero ecuatoriano en el periodo 2010 – 2014.

1.1.8 Objetivos Específicos

1. Determinar qué resultados ha tenido la inversión extranjera directa de China en el sector manufacturero ecuatoriano en el periodo 2010 -2014.

2. Determinar qué impacto socio-económico tiene la inversión extranjera directa de China en el sector manufacturero ecuatoriano en el periodo 2010 -2014.

3. Establecer el modo de incentivar a las empresas Chinas para fomentar la inversión extranjera directa de China en el sector manufacturero ecuatoriano.

4. Determinar qué impacto tiene la inversión extranjera directa de China en el sector Metalmecánico ecuatoriano en el periodo 2010 -2014.

1.1.9 Justificación del Problema

Con el desarrollo de este tema, el sector manufacturero ecuatoriano, a través de la inversión extranjera directa de China, se podrá comprender y ayudar para saber la importancia del crecimiento y desarrollo del país tanto económico como social.

(16)

complementa con un incremento en la capacitación de los trabajadores locales por parte de las empresas extranjeras que invierten en el país.

(17)

1.2 Marco referencial

1.2.1 Marco Teórico

LA INVERSION EXTRANJERA DIRECTA

La Inversión Extranjera (Conceptos)

Es la colocación o inversión de capital extranjero con el fin de una ganancia a futuro o largo plazo para la creación de empresas agrícolas, industriales o servicios, con el propósito de internacionalizarse y de esta manera ser un mercado competitivo.

Clasificación de la Inversión Extranjera

La inversión extranjera se clasifica en:

 Inversión Extranjera Directa (IED)  Inversión Extranjera Indirecta (IEI)

 Inversión Extranjera de Portafolio o Cartera (IEP)

Inversión Extranjera Directa (IED)

La Inversión Extranjera Directa son inversiones desde el exterior hacia el capital de una empresa ya sea esta agrícola, industrial, servicios, etc.; el cual tiene como propósito crear un interés duradero y con fines económicos, es decir, una participación en el mercado de valores a largo plazo por parte del inversionista extranjero en el país receptor.

(18)

Diferentes organismos internacionales especializados en economía e inversiones, citan que:

La división de las Naciones Unidas para el Comercio y Desarrollo (UNCTAD)

“La Inversión Extranjera Directa refleja el interés de largo plazo de una entidad residente en una economía (inversor directo) en una entidad residente en otra economía (inversión directa). Cubre todas las transacciones entre los inversores directos y la inversión directa, lo cual significa que cubre no sólo la transacción inicial, sino que también las transacciones subsecuentes entre las dos entidades y el resto de empresas afiliadas.” (Unctad, 2015, pág. 5)

Fondo Monetario Internacional (FMI)

La IED, se da cuando un inversionista residente (inversionista directo), tiene como objetivo obtener una participación duradera en una empresa residente en otra economía o país (empresa de inversión directa).” (Fondo Monetario Internacional, 2015, pág. 11)

Organización Mundial de Comercio (OMC)

(19)

Inversión Extranjera Indirecta (IEI)

La Inversión extranjera indirecta es aquella que se realiza a través de préstamos de organismos internacionales a gobiernos o empresas públicas, es decir, mediante todos los actos o contratos por medio de los cuales el inversor hace un aporte a una entidad sin llegar a adquirir participación accionaria en ella, siempre y cuando las rentas que la inversión genere para su propietario dependan de las utilidades generadas por la empresa.

Para tener más clara la idea de la inversión extranjera indirecta Gloria Delgado menciona que:

“La inversión extranjera indirecta es una forma de inversión que se refiere al ingreso de capitales foráneos por dos vías: 1) el endeudamiento externo, tanto público como privado, es decir, los créditos provenientes del exterior, negociados ya sea con organismos internacionales de crédito, con la banca privada extranjera, o bien con organismos del sector público extranjero, y 2) la adquisición de acciones bursátiles, cuando el capital foráneo se orienta a actividades especulativas, con el propósito de obtener rendimientos a corto plazo, lo cual generará una salida de divisas desfavorable para la economía nacional, sobre todo porque casi siempre ocurre en momentos de desestabilización económica, con el consecuente agravamiento de la situación de crisis interna.” (Delgado, 2005, pág. 263)

Inversión Extranjera de Portafolio o Cartera (IEP)

(20)

“La Inversión de Portafolio es realizada a través del mercado de valores, es decir, mediante la compra de acciones, bonos y otros títulos financieros que pueden tener rentabilidades fijas o variables. Vale la pena aclarar que a diferencia de la inversión directa, esta inversión no se hace con fines de control, sino con el objetivo de obtener rentabilidades de corto y mediano plazo, por medio de la valorización o rendimientos que genere el activo que se adquiera. Este tipo de inversión es más flexible y no implica necesariamente un compromiso de largo plazo para el inversionista.” (Cuartas, 2006, pág. 210)

Por lo tanto Inversión de Portafolio es aquella inversión hecha a través de fondos de inversión de capital extranjeros en títulos valores negociables como por ejemplo bonos, acciones, y otras participaciones, la cual se realiza generalmente a través del mercado de capitales, este tipo de inversión es considerado especulativo, responden usualmente a las condiciones del mercado, son variables y de corto plazo, por consiguiente tiene muy pocos efectos positivos directos en la economía y el desarrollo de un país.

Importancia de la Inversión Extranjera Directa

La Inversión Extranjera Directa (IED) tiene como propósito crear un interés duradero y con fines económicos o empresariales a largo plazo, por parte de un inversionista extranjero en el país receptor. Es un importante catalizador para el desarrollo, ya que tiene el potencial de generar empleo, incrementar el ahorro y la captación de divisas, estimular la competencia, incentivar la transferencia de nuevas tecnologías e impulsar las exportaciones. Todo ello incidiendo positivamente en el ambiente productivo y competitivo de un país.

La IED que ingresa a un país, al representar nuevos flujos de dinero, permite dinamizar la demanda agregada, lo que incentiva el crecimiento económico del país.

(21)

Según Rafael Espinosa cita que: “El incremento de los niveles de competencia, a su vez, permite el aumento de la productividad, lo que conduce nuevamente al crecimiento económico.” (Espinoza, 2002)

Según la 1OCDE, “La IED tiene por objeto ejercer un control a largo plazo sobre la empresa adquirida o participada, y el criterio establecido para definirlo es que la propiedad adquirida por la sociedad matriz sea, como mínimo, del 10% de la filial”. (Casilda , 2002)

En la actualidad, los principales agentes de la IED son las 2empresas trasnacionales a través de las fusiones y adquisiciones transfronterizas y no de la inversión en la construcción de nuevo tejido productivo. Y es que esas modalidades de inversión han llegado a constituir el 88% del total de la IED y consisten, en su mayoría en fusiones de grandes empresas cuyo resultado es una cada vez mayor concentración del capital.

Los motivos que llevan a estas corporaciones a realizar inversiones en otros países son, entre otros, la obtención de recursos naturales y mano de obra de bajo coste, así como el acceso a mercados mayores o en crecimiento.

En definitiva, el motor de la IED es la búsqueda de un incremento en los beneficios de la empresa, por tanto, existe una incoherencia entre las virtudes que el discurso neoliberal atribuye a la IED según la 3UNCTAD “tiene el potencial de generar empleo, aumentar la productividad, transferir conocimientos especializados y tecnología” (Unctad, 2012) y los intereses que las corporaciones transnacionales tienen en sus inversiones en el exterior.

1 La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico.

2 Una compañía que intenta conducir sus actividades en una escala internacional, como quien cree que no existen fronteras nacionales

(22)

Características de la Inversión Extranjera Directa

La inversión extranjera directa es un factor fundamental para los países y empresas en vías de desarrollo, es decir un factor importante para el crecimiento económico de las compañías nacionales e internacionales del Primer Mundo.

Por lo tanto, hay que conocer que caracteriza los flujos de la inversión extranjera directa (IED), lo cual permitirá diseñar estrategias que permiten incrementar la captación de mayores volúmenes de inversión en el país y sus sectores económicos.

Entre los principales aspectos que caracteriza a la inversión extranjera directa (IED) están:

a) La globalización principal responsable de la IED

La IED se caracteriza porque los principales actores de este proceso son las grandes empresas transnacionales, mismas que son responsables de los cambios en los patrones mundiales de inversión, comercio e innovación. Cada vez es mayor el interés que tienen las empresas más grandes del mundo especialmente de los países en vías de desarrollado en buscar regiones donde establecer sus operaciones e ingresar en nuevos mercados.

(23)

Los motivos que llevan a estas grandes empresas transnacionales a realizar inversiones en otros países son, entre otros la obtención de recursos naturales y mano de obra de bajo coste, así como el acceso a mercados mayores o en crecimiento.

b) Incremento de la IED a nivel mundial

La IED se ha convertido en el motor de la economía mundial especialmente desde la década de los años noventa, el sustancial incremento se explica como el resultado de la transición de un importante grupo de países hacia economías de libre mercado, privatizaciones de empresa públicas en los países Latino Americanos, el creciente apetito de las multinacionales por copar la mayor parte de mercado mundial, el creciente nivel de competitividad, si estas interpretaciones fueran correctas llegará un punto en el que la IED se estancaría y por el contrario podría reducirse sustancialmente por lo que muchos países que han reorientado sus economías en función de la IED pueden verse afectadas.

Figura 1.1 Corrientes mundiales de IED (2004-2012) y previsiones (2013-2015)

(24)

La IED mundial disminuyó en 2012, debido, sobre todo a la persistencia de la fragilidad macroeconómica y la incertidumbre de los inversores acerca de las políticas. Además, en los próximos dos años solo se prevén aumentos moderados.

“En 2012, las economías en vías de desarrollo absorbieron por primera vez en la historia, más IED que los países desarrollados, Los países en desarrollo generaron también casi un tercio de las salidas mundiales de IED, siguiendo una trayectoria ascendente que parece mantenerse.” (Ban-Ki Moon, 2015, pág. 2)

c) Expansión de la IED en los países en desarrollo

(25)

Figura 1.2 Las 20 principales economías inversoras en 2011 - 2014

(En miles de millones de dólares)

(26)

Clasificación de la IED

La IED se puede clasificar en tres grandes grupos:

 IED vertical

 IED Horizontal con productos homogéneos  IED Horizontal con productos diferenciados

IED vertical

La Inversión extranjera directa vertical, se da entre los países industrializados y países en vía de desarrollo, su objetivo es separar el proceso productivo en dos etapas con el propósito de reducir los costos. La primera etapa, se realiza en un país capital abundante y la segunda etapa, es realizada en un país con bajos costos de producción.

“La IED vertical ocurre cuando los procesos de elaboración de un producto se pueden separar a bajo costo de un proceso corporativo, ubicando los primeros en países con bajos costos de producción, y concentrando el segundo en un país relativamente bien dotados de capital. De esta forma, la IED vertical es complementaria al comercio internacional, por lo que podría explicar buena parte de los flujos de inversión entre países desarrollados y en desarrollo.” (Markusen & Markus, 2001, pág. 136)

John Daniels cita en su libro que:

(27)

se han alojado de la integración vertical para concentrar sus esfuerzos en los vínculos de la cadena de valor donde creen tener mejores oportunidades.” (Daniels, 2004, págs. 246-247)

Por lo tanto, la IED vertical se produce cuando las empresas están en busca de mayor disponibilidad de recursos, eficiencia, reducción de costos, búsqueda de activos, se caracteriza por tener un centro corporativo, empresa matriz o eje de negocios y una planta de producción ubicada geográficamente en otro mercado o país, el objeto es aprovechar los factores de producción para mejorar los márgenes de utilidad.

IED Horizontal con productos homogéneos

IED Horizontal con productos homogéneos, se presenta cuando una firma tiene plantas en muchos países, ya que los costos de transporte y las barreras de políticas comerciales son lo suficientemente altos como para justificar este esquema productivo de la empresa es decir que la producción abastece principalmente al mercado local, esta empresa mantiene un sólo centro general de operaciones, este tipo de inversiones se caracterizan por la presencia de costos fijos que implican economías de escala que dan a las empresas internacionales una mayor ventaja sobre las nacionales.

(28)

El aprovechamiento de los recursos, tecnología y capacidad productiva derivada de las grandes multinacionales le dan a este tipo de empresa ventajas importantes entorno a los mercados destinos, la IED horizontal busca saltar las barreras arancelarias que encarecen los costos del producto, situación que se puede remediar instalando plantas de producción en los mercados destinos, este tipo de IED está condicionado por algunos factores como por ejemplo la disponibilidad de los factores y el tamaño de mercado.

IED Horizontal con productos diferenciados

La IED Horizontal con productos diferenciados, se presenta o se manifiesta en economías de escala a nivel de producción y al contrario de la IED Horizontal con productos homogéneos, es complementaria a los flujos de comercio internacional al promover debido a su carácter intra-industrial el cual presenta entre países industrializados.

(29)
(30)

CAPITULO II

2

MÉTODO

2.1 Metodología General

2.1.1 Nivel de Estudio de la Investigación

Para el Análisis del Impacto de la inversión extranjera directa de China en el sector manufacturero ecuatoriano, se aplicó el tipo de investigación descriptivo, ya que mediante el cual se indicó o se determinó los factores, por la cual la IED es un elemento primordial para el desarrollo del país y el sector manufacturero ecuatoriano ya que es importante, tanto para las empresas como para el país con el fin de poder expandirse internacionalmente y ser altamente competitivos con los países vecinos.

2.1.2 Modalidad de la Investigación

La modalidad de la investigación será documental, es decir, para la recopilación de datos de acudirá a publicaciones anuales, libros, revistas, guías y demás datos publicados por entidades oficiales tanto nacionales como internacionales (CEPAL, OCDE, UNCTAD).

(31)

2.1.3 Método

Método inductivo

Se utilizará el método inductivo, mediante el cual se pretende estudiar el problema desde

las partes hacia el todo, es decir analiza los elementos del todo para llegar a un concepto

o ley.

También se puede decir que sigue un proceso analítico-sintético, es decir es un modo de

razonar que nos lleva de lo particular a lo general o de una parte a un todo.

Método deductivo

Se utilizará el método deductivo, mediante el cual se pretende estudiar un fenómeno o

problema desde el todo hacia las partes, es decir analiza el concepto para llegar a los

elementos de las partes del todo.

También se puede decir que sigue un proceso sintético-analítico, es decir es un tipo de razonamiento que nos lleva de lo general a lo particular o de lo complejo a lo simple.

2.1.4 Población o Muestra

En esta investigación no hay población y muestra, ya que se aplicó el tipo de investigación descriptivo, de tal manera no se puede tener una población y muestra específica para el análisis de la Inversión Extranjera Directa de China en el sector manufacturero del Ecuador, por lo tanto se tomó en cuenta todas las empresas manufactureras a nivel nacional, los cuales entiéndase como ensambladoras, plantas de producción, fabricación de piezas o componentes, etc.

(32)

2.1.5 Selección de los Instrumentos

Para la presente investigación se realizó mediante instrumentos válidos y confiables de Investigación, que como función esencial el recoger los datos o información que se convertirán luego en resultados relevantes, el cual será mediante observación directa y análisis de documentos, los cuales demuestren como ha ido creciendo o a su vez disminuyendo la inversión extranjera directa en el sector manufacturero ecuatoriano, con el cual a través de los documentos y gráficos se visualizará el impacto de la IED en los últimos 4 años y como esto ha afectado o ha fomentado el desarrollo y crecimiento del país.

2.1.6 Procesamiento de Datos

El procesamiento de datos en la investigación mediante el análisis de documentos, se lo realizará de forma escrita, citando y explicando los resultados conseguidos en cada uno de los documentos científicos y cuando sea necesario el análisis de documentos, se lo procesará mediante gráficos o barras estadísticas, para de esta manera entender y explicar la inversión extranjera directa en el sector manufacturero ecuatoriano.

2.2 Metodología Específica

1. Para encontrar los resultados que ha tenido la inversión extranjera directa de China en el sector manufacturero ecuatoriano, se realizará un análisis basado en toda la información que se ha obtenido en el trascurso de la presente investigación y de esa manera observar y analizar, si ha sido beneficiosa o no la inversión, por parte de China en el sector manufacturero.

(33)

secundarias ya sea libros, artículos, investigaciones u otros trabajos en donde se pueda detallar y describir dicho impacto y a su vez observar mediante gráficos el crecimiento del sector manufacturero ecuatoriano en el cual se comprenderá de mejor manera la información.

3. Para encontrar la forma o la manera de incentivar al aumento de la inversión extranjera directa de China en el sector manufacturero ecuatoriano, se revisará fuentes legales y se analizará de qué manera se puede mejorar dichos incentivos que contribuyan al desarrollo del sector manufacturero.

(34)

CAPITULO III

3

RESULTADOS

3.1 RESULTADO DEL OBJETIVO 1

DETERMINAR QUÉ RESULTADOS HA TENIDO LA INVERSIÓN

EXTRANJERA DIRECTA DE CHINA EN EL SECTOR

MANUFACTURERO ECUATORIANO EN EL PERIODO 2010 -2014.

Figura 3.1 Hilo Conductor IED sector manufacturero

3.1.1 Impacto de la IED en Ecuador

Los países en vías de desarrollo, economías emergentes y países en transición, ven en la IED como una fuente de desarrollo económico y de modernización, así también una serie de factores de los países receptores como la distribución de riqueza, el poder, el control de la producción, la estructura del mercado nacional y del empleo de la IED.

Inversión extranjera Directa

Efectos de la Inversión extranjera Directa

Impacto de la IED de China en Ecuador

IED y el desarrollo

(35)

Los países han liberalizado el régimen de sus IED y seguido de otras políticas para atraer inversiones, es decir se han planteado cómo desarrollar sus propias políticas para maximizar los beneficios de la presencia extranjera en su economía doméstica.

Una inversión extranjera en el Ecuador, bien orientada permite a los receptores aumentar la productividad y la competitividad a través de la promoción de exportaciones basada en economías de escala, con este hecho se ampliará el requerimiento de mano de obra calificada capaz de asumir y adaptar nuevas tecnologías a las condiciones del país, situaciones que se traducirán en un bienestar nacional, por favorecer mercados de competencia perfecta que ofrezcan calidad, precios y que aumenten la capacidad industrial productiva del país, en este caso en el sector manufacturero ecuatoriano.

Los beneficios globales de las IED para las economías de los países en vías de desarrollo, están bien fundamentados. Por lo tanto si el Ecuador como país receptor dispone de políticas adecuadas y de un nivel básico de desarrollo, la mayoría de los estudios demuestran que la IED desencadenan un desbordamiento de la tecnología, ayudan a la formación de capital humano, contribuyen a la integración en el mercado internacional, ayuda a crear un clima de mayor competencia en los negocios y acrecienta el desarrollo de las empresas.

(36)

3.1.2 IED y su desarrollo económico en el sector manufacturero

El libre flujo de inversiones internacionales representa una locomotora de desarrollo para el sector manufacturero ecuatoriano. Sin embargo, la experiencia de los últimos 25 años muestra que las inversiones extranjeras tienen graves impactos en términos de desarrollo humano.

La entrada de IED impulsa y aprovecha los procesos de 4 privatización y mercantilización de bienes y servicios fundamentales para la vida digna de la población.

La consecuencia directa de esto es la exclusión del acceso a esos recursos por parte de las mayorías sociales y la transformación de derechos universales en mercancías.

América Latina y los países andinos representa un claro ejemplo de ello, como lo menciona Joaquín Vial: “la entrada de capital transnacional en la región está ligada a la explotación comercial de bienes como el agua y servicios como el suministro eléctrico, petróleo, canteras, sectores manufactureros, etc.” (Vial, 2001)

“La inversión en actividades extractivas, que tiene fuertes impactos culturales, económicos, ambientales y sociales en las comunidades que habitan los territorios en que se desarrollan las explotaciones, tampoco tiene efectos positivos en términos puramente macroeconómicos, porque constituye un trasvase neto de riqueza hacia las economías centrales, mediante la exportación de las materias primas y la repatriación de beneficios.” (Gómez, 2012)

(37)

3.1.3 Efectos de la Inversión extranjera Directa

(Ruíz, 2004), declará como efectos:

“Acumulación de capital

La inversión extranjera tiene como efecto para el país receptor un incremento del capital de la misma. Este incremento del capital físico resultará, mientras que los flujos de inversión no sean utilizados en la compra de activos productivos.

Competitividad

La inversión extranjera directa dentro de sus efectos se encuentra que aumenta la competitividad del país receptor al producir bienes a un bajo costo y con mayor calidad, aumenta la capacidad productiva antes incremento de la demanda, mayor rapidez en la entrega de sus productos y establecimiento de redes de distribución más rápidas y eficientes.

Concentración de Capital

Dentro de los efectos que causa la IED se encuentra la concentración de capital debido a las formas en que se produce la IED que son mediante compra de empresas existentes o poniendo sucursales de la empresa matriz en el país de destino.

Innovación y desarrollo tecnológico

(38)

Pib Per Cápita

La IED está vinculada directamente con el crecimiento del PIB per cápita, estudios relevantes demuestran esta afirmación donde se observa que un incremento de un 1% en la inversión extranjera, el PIB per cápita se incrementa en una tasa superior a ese crecimiento.

Balanza de Pagos

La inversión extranjera directa trae consigo o implica a una entrada de divisas al país, y es favorable mientras que los inversores materialicen sus desembolsos en infraestructura productiva y no en inversión de cartera.”

La inversión extranjera directa representa la mayor entrada de inversiones para obtener un dominio de gestión duradero de una entidad o país. Dentro de los problemas más relevantes que presentan las economías de la región es la falta de empleos, los que se pueden incrementar tras un aumento sostenido de la economía, para dicho crecimiento el gobierno ha diseñado y trazado estrategias de atracción de IED, que permitan el crecimiento del capital de trabajo y generen nuevos empleos, siendo esto el objetivo más deseado en cada proyecto de inversión extranjera directa.

(39)

3.1.4 Ecuador y la Inversión Extranjera Directa

Ecuador, como muchos países en vías de desarrollo, ha tratado de incrementar y buscar la influencia de la Inversión Extranjera Directa (IED), con el objetivo de no solamente atraerla en mayores cantidades, sino también beneficiarse de ella en las áreas de tecnología, empleo, exportaciones y competitividad. Para lograr este objetivo el país, de acuerdo con otros países miembros de la Comunidad Andina de Naciones (CAN), tomó grandes decisiones entre ellas tenemos las siguientes; liberalizó las políticas de IED a comienzos de los 1990, abrió las fronteras económicas al comercio internacional, reformó el sistema tributario y fiscal, además se inició con un programa de privatizaciones.

En lo que respecta a las privatizaciones se debe recalcar que estas traen consigo al menos tres efectos evidentes en el campo de la inversión:

1. Producen un cambio en las expectativas de desempeño económico del país, por la inserción de nuevas inversiones en el mercado.

2. Contribuye a mejorar los servicios de transporte, comunicaciones, energía y financiero, en las diferentes áreas y sectores del país, generando un mayor apoyo para conseguir la competitividad, especialmente enfocándose en aquellas actividades más dinámicas del mercado local e internacional.

3. Amplía las oportunidades de inversión no sólo para las grandes corporaciones extranjeras que se encuentren ligadas a las áreas de la privatización, sino también para los inversionistas medianos y pequeños en sectores de producción y servicios nuevos, con tasas de retorno muy atractivas.

(40)

no invierten en nuestro país, por ejemplo la falta de infraestructura, inestabilidad política, inestabilidad económica, etc.

“En una comparación realizada con Bolivia, observamos que siendo este un país que cuenta con un mercado que solo representa la mitad del ecuatoriano y una renta por habitante muy inferior, las entradas en el decenio de 1990 crecieron en promedio a un ritmo superior en más de dos veces y media al de Ecuador, y en 1999 las inversiones fueron superiores en casi un 25% a las logradas en nuestro país.” (Parreño, 2008)

Ecuador cuenta con muchos atractivos para los inversionistas extranjeros, los cuales se podrían aprovecharse con buenas políticas y estrategias trazadas por parte de los organismos encargados de promover la inversión.

Es por eso que a través del PNBV se trata de fomentar el desarrollo y crecimiento del país, con los diferentes objetivos que enmarca y contiene para las diferentes áreas o sectores con el fin impulsar la transformación de la matriz productiva, de acuerdo al objetivo 10 que menciona de acuerdo a la política “ promover la intensidad tecnológica en la producción primaria, de bienes intermedios y finales” (Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, 2013-2017), y al alineamiento que menciona “tecnificar los encadenamientos productivos en la generación de materias primas y la producción de bienes de capital, con mayor intensidad tecnológica en sus procesos productivos” (Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, 2013-2017).

3.1.5 La Inversión Extranjera Directa de China en Ecuador

(41)

Por lo tanto la IED, en los últimos años ha ido creciendo dependiendo del sector económico en el que se enfoque dicha inversión de una manera preocupante, ya que se muestran cambios en las inversiones hacia el sector manufacturero ecuatoriano, que cada vez la IED es menor que en otros sectores sin olvidar que en los últimos años dicha IED en el sector manufacturero ha ido recuperándose y que por su parte han ido evolucionando y tomando más importancia y sobre todo más incentivo para su desarrollo y crecimiento.

El (Banco Central del Ecuador, 2014), en el siguiente cuadro muestra como la inversión extranjera directa de China en los diferentes sectores económicos del país, el cual muestra claramente la disminución en el año 2012 con una inversión de $ 65.00 (miles de dólares) y en el 2013 con una inversión de $ 60.42 (miles de dólares) pero claramente se puede observar que para el año 2014 hubo un incremento considerable de dicha inversión, con un monto de $ 3.965,00 (miles de dólares) la cual muestra que el sector manufacturero ecuatoriano se está recuperando y que la IED está creciendo y se está convirtiendo en un sector productivo competitivo.

Tabla 3.1 Inversión Extranjera de China

Fuente: BCE-SIGADE, Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero (ARCH), Secretaría de Hidrocarburos (SHE) y Superintendencia de Compañías.

(42)

En el 2013, la balanza comercial fue negativa en USD 2.701 millones para Ecuador, según cifras del Banco Central; la deuda externa con China se encuentra en USD 4.633 millones.

En contraste, la inversión extranjera directa de China en Ecuador en el periodo 2010 – 2014 tuvo altibajos con el pasar de los años, es decir la IED fue de solo USD 44.459,80 millones en el 2010, después tuvo un incremento importante de USD 80.128,40 millones en el 2011, USD 85.867,05 millones en el 2012, USD 94.326,45 millones en el 2013, pero para el año 2014 tiene una baja considerable, dicha inversión extranjera directa total de China fue de USD 79.032,12 millones.

(43)

Figura 3.2 Participación porcentual de IED de los principales países

A S I A

EXPORTACIONES E IMPORTACIONES Enero -Febrero 2015

Fuente: Banco central del Ecuador Realizado por: Banco central del Ecuador

De acuerdo con las últimas cifras del boletín de deuda del Ministerio de Finanzas de noviembre pasado dice que:

La deuda externa ecuatoriana creció en 31,6% en un año. Entre noviembre 2013-2014, la cifra pasó de $ 12.847,4 millones a $ 16.913,4 millones. Este incremento implica una mayor obligación del Estado para con sus acreedores internacionales, en desmedro de la inversión interna, sea en infraestructura, educación o desarrollo tecnológico, lo que en última instancia afecta negativamente la competitividad del país en el escenario latinoamericano.

Durante el año 2014 hubo varios cambios en la composición, mientras en el 2013 la deuda china representaba el 36,7% del total; Ecuador a noviembre del 2014 adeuda a

(44)

$ 16.913,4 millones. Además, hay un saldo por preventas petroleras al país asiático de $ 1.841 millones.

Ambos rubros suman una deuda de Ecuador con China de $ 6.589,90 millones hasta el referido mes.

Tabla 3.2 Valores adeudados de Ecuador con China

Fuente: Ministerio de Finanzas Elaborado por: Ministerio de finanzas

Alberto Acosta Burneo, explica que “la inversión china se ha concentrado básicamente en proyectos con bajo riesgo y alta rentabilidad como el petróleo y la minería, donde ingresó adquiriendo otras compañías que tenían proyectos en marcha o reservas seguras.” (Burneo, 2014)

(45)

El investigador de la Flacso, José Luis Fuentes, coincide en que “una siderúrgica o una farmacéutica no tendría una clara rentabilidad para el gigante asiático, por lo que sería difícil una inversión en esos sectores.” (Fuentes, 2014)

En el mejor de los casos, según Acosta, lo que se lograría es un crédito para que el Estado ecuatoriano asuma el riesgo. Pero Jaime Carrera, del Observatorio de la Política Fiscal, aclara que “el país asume los costos cuando contrata un crédito, en la inversión, el riesgo y los costos los asume el inversionista y el Estado no compromete recursos.” (Carrera, 2014)

3.1.6 Sector Manufacturero Ecuatoriano

La industria manufacturera o sector manufacturero ecuatoriano, es todo aquello que comprende unidades económicas dedicadas principalmente a la transformación mecánica, física o química de materiales o subsistencia con el fin de obtener productos nuevos.

También se consideran manufacturas de maquila; el ensamble de partes y componentes o productos fabricados; reconstrucción de maquinaria y equipo industrial, comercial, de oficina y otros; y el acabado de productos manufacturados mediante el teñido, tratamiento calorífico, enchapado y procesos similares. Igualmente incluye aquí la mezcla de materiales, como los aceites lubricantes, las resinas plásticas, las pinturas y los licores, entre otras.

El trabajo de transformación se puede realizar en sitios como platas, fabricas, talleres, maquiladoras u hogares. Estas unidades económicas usan, generalmente, maquinas accionadas por energía y equipo manual.

(46)

Para comprender más la industria manufacturera, en la siguiente lista se muestra las

diferentes áreas o actividades que están comprendidas dentro del sector manufacturero:

Tabla 3.3 Actividades dentro del sector manufacturero

Ensamblaje de piezas

Ensamblaje de electrodomésticos

Molienda de granos y de semillas oleaginosas Elaboración de productos lácteos

Industria alimentaria

Elaboración de productos de panadería y tortillas Fabricación de prendas de vestir.

Tejido de prendas de vestir de punto. Confección de prendas de vestir.

Fabricación de productos de cuero, piel y materiales sucedáneos, excepto prendas de vestir.

Fabricación de calzado. Industria de la madera.

Fabricación de otros productos de madera.

Fabricación de productos a base de minerales no metálicos.

Fabricación de productos a base de arcillas y minerales refractarios. Fabricación de vidrio y productos de vidrio.

Fabricación de cemento y productos de concreto. Fabricación de productos metálicos.

Fabricación de estructuras metálicas y productos de herrería. Ensamblaje de vehículos

Fuente: Pro Ecuador

(47)

3.1.7 IED de China en el Sector Manufacturero ecuatoriano

En los actuales momentos, la IED es de vital importancia para la economía ecuatoriana por cuanto se encuentra dolarizada. Una de las formas principales para sustentar este sistema, es a través de los dólares que ingresan por concepto de exportaciones y por concepto de IED, así como también, toda transferencia que perciba el Ecuador desde el extranjero.

Por lo tanto el sector manufacturero ecuatoriano ha mostrado cambios radicales en sus diferentes sectores o ramas dentro del sector manufacturero ecuatoriano y cada una de ellos muestra un crecimiento y en otros una disminución en las inversiones por parte de China, la cual se ve influenciada en los sectores que generen más rentabilidad y sobre todo seguridad al momento de invertir, ya que los capitales extranjeros lo que buscan es aumentar sus inversiones y generar ganancia al hacer las inversiones.

Como datos de la IED en los últimos años según, (Camara de Industrias de Guayaquil, 2011) tenemos que en 2010, la IED en el sector manufacturero fue USD 123 millones, esto es 3% menos que en 2009. En el sector que más se invirtió fue la explotación de minas y canteras (USD159 millones), seguido por manufactura (USD123 millones). El sector de transporte y comunicaciones registró una salida dinero de USD 305 millones.

(48)

Figura 3.3 Inversión Extranjera de China (Sectores)

Fuente: Banco Central del Ecuador

Realizado por: Ministerio de Comercio Exterior y Producción

El Gobierno Nacional apoya a la inversión productiva privada inteligente la que promueve la innovación tecnológica, generación de empleo de calidad y la sustitución selectiva de importaciones. (ProEcuador, 2014)

Existen varias herramientas para apoyar al emprendimiento y las inversiones productivas en el Ecuador:

1. Incentivos del Código Orgánico de la Producción Comercio e Inversiones. 2. Apoyo de Financiamiento de la Banca Pública

3. Facilitación Aduanera

4. Desarrollo de Capital Humano

(49)

El sector manufacturero ecuatoriano se ha visto afectado por la falta de interés o promoción en invertir en dichos sectores, además del desinterés del gobierno de llevar la IED hacia esta actividad, en el año 2014 se ha visto un pronunciamiento por parte del país hacia el fomento y aplicación de estrategias que atraigan la IED a ese sector con el objetivo de diversificar la producción del país, mediante esta estrategia, se fomenta el crecimiento y desarrollo de los sectores manufactureros y a su vez el crecimiento del país competitivamente.

La inversión extranjera directa en Ecuador (IED) ha ido incrementando en el transcurso del tiempo, es decir no existe una estabilidad económica de la IED, con la cual se trata de fomentar el desarrollo del país para así potenciar y generar empleo, incrementar el ahorro y la captación de divisas, estimular la competencia, impulsar las exportaciones del sector manufacturero.

3.2 RESULTADO DEL OBJETIVO 2

DETERMINAR QUÉ IMPACTO SOCIO-ECONÓMICO TIENE LA

INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA DE CHINA EN EL SECTOR

MANUFACTURERO ECUATORIANO EN EL PERIODO 2010 -2014.

3.2.1 Ventajas de la IED de China en el sector manufacturero ecuatoriano

La inversión extranjera directa, se divide desde dos puntos de vista:

(50)

País inversor

1. Fortalecimiento de la estructura productiva y comercial de las empresas.

2. Reintegros y utilidades adicionales, generalmente las utilidades retornan al país de origen del inversor.

3. Obtener acceso a recursos naturales tales como petróleo y alimentos, los cuales son de vital importancia para los países desarrollados.

4. Expandir las ventas locales y regionales. 5. Mayor presencia internacional.

6. Posicionamiento y expansión económica internacional.

País receptor

1. Desarrollo económico

La IED ayudan en desarrollo económico del país y de sus sectores económicos específicos en este caso el sector manufacturero, es decir los inversores extranjeros ponen infraestructura en el país, lo que a su vez reduce el costo de hacer negocios en el mismo, abarata los costos de las producciones y aumenta la eficacia y eficiencia de los procesos productivos.

(51)

los dos últimos años el PIB continuó ascendiendo concluyó en $66.879 millones con una tasa de variación de 4,5%

Figura 3.4Producto Interno

Fuente: Banco Central del Ecuador Realizado por: Banco Central del Ecuador

2. Producción y crecimiento

“Para que ello se materialice, la inversión debe producir un incremento de stock de capital del país receptor. Asimismo, el progreso tecnológico, relacionado con la IED puede influir en las tasa de crecimiento de la producción, de este modo, parte del crecimiento en los países en desarrollo puede ser explicado por un progreso de catch-up en cuanto al nivel de tecnología.” (Randolph, 2006, pág. 181).

(52)

3. Reducción del Desempleo

Uno de los factores importantes de flujo de IED en el país y sus sectores económicos, está la reducción del nivel de desempleo en el sector manufacturero y otros sectores productivos existente en el país, la cual se disminuye creando nuevas fuentes de empleo o desarrollando las existentes y la IED ayuda grandemente a disminuir este problema que agobia al país. El promedio de desempleo urbano en Ecuador, el 2014 a escala nacional fue del 5.00 % mientras que en el año 2013 fue de 4.8 % y para el año 2012 se ubicó en 4,6%, frente al 4,9% del mismo mes del año.

Por otro lado el subempleo en el área urbana llegó a 44,7% y la ocupación plena a 48,6% en comparación a 43,5% y 50,2% respectivamente de marzo del 2012.

Figura 3.5 Tasa de Desempleo

Fuente: INEC, UIEM Realizado por: INEC

(53)

“Los flujos de IED, tienen impactos o, por lo menos, correlación positivos con los niveles de empleo. Sin embargo, se debe tener en cuenta que si bien su impacto directo en la generación de empleo no es despreciable, es evidente que de ningún modo es suficiente para resolver las raíces estructurales del desempleo, por lo que resulta importante que la política económica debe encaminarse a complementar ese efecto con otras acciones deliberadas.” (Rajadell, 2003, pág. 107)

4 . Aumento de salarios

Mediante la IED tiende a concentrarse en sectores dinámicos y de mayor productividad, es decir las empresas en que participan pagan salarios más altos, lo que no necesariamente significa que por ello se eleven los salarios medios reales del sistema económico.

5 . Aumento o incremento de las exportaciones

A través de la reactivación y a u m e n t o de la producción nacional, además de la mejora de calidad de esta, se incrementa las exportaciones y por ende la rentabilidad del país y de sus sectores económicos involucrando al sector manufacturero, siendo más competitivos en el mercado mundial y a su vez de buscar la internacionalización de la empresa y productos.

6. Desarrollo económico a largo plazo

La IED es un tipo de inversión a largo plazo, lo que aumenta los beneficios y contribuye al desarrollo del producto interno bruto con el transcurso de los años.

7. Distribución de la riqueza y poder

(54)

lo que evitará dependencias y manipulaciones de la economía en el futuro.

8. Aumentar la oferta de fondos

Es decir a mayor comercio mayor ganancia, por ende mayor disponibilidad de fondos públicos y privados para reinversión en el sector manufacturero ya sea nacional o internacional, lo que favorece a la economía nacional.

9. Competitividad

Aumenta los niveles de competitividad al interior del país debido a que algunos productores nacionales, ante la competencia, se ven obligados a mejorar la estructura de sus costos para poder mantenerse en el mercado, capacidad de respuesta a la demanda de los consumidores, rapidez en la entrega, mercadeo agresivo y establecimiento de redes eficientes en la distribución.

Las empresas multinacionales concentran estos aspectos, en efecto, son dueños de tecnologías más dinámicas y poseen sistemas internacionales de producción cada vez más integrados y operan en múltiples mercados en forma simultánea.

10.Transferencia y difusión tecnológica

Cada vez la tecnología abarca mayores campos y sectores de la industria, generando eficiencia y productividad.

(55)

extranjera y de capital humano son conductos importantes para la difusión internacional de tecnología” (Randolph, 2006, pág. 182)

11.Acumulación de capital.

La IED contribuye a incrementar la brecha de ahorro, ya que se alienta a las empresas transnacionales en proyectos del mismo tipo. Asimismo, incentiva el flujo de ayuda oficial proveniente del país inversionistas y ofrece oportunidades de inversión atractivas cada vez mejores para el sector manufacturero ecuatoriano.

Además, contribuye a mejorar la balanza de pagos, dado que la IED permite que se incremente la entrada de recursos financieros disponibles para la inversión y posee ciertas ventajas, como el ser más estable que otras fuentes de financiamiento.

3.2.2 Desventajas IED de China en el sector manufacturero ecuatoriano

La inversión extranjera directa, se divide desde dos puntos de vista:

 País inversor  País receptor

País inversor

1. Respecto a las operaciones de la empresa, menor control, mayor riesgo.

2. Dependencia de la evolución económica del país receptor.

(56)

financiera que establezca una relación entre los diferentes actores económicos internacionales y se diversifiquen las alianzas con otros países.

País receptor

1. Deterioro del medio ambiente por la utilización de tecnologías alto contaminantes.

2. Por atraer la IED muchos países han propiciado la flexibilización laboral, lo cual ha degenerado en una precarización de las condiciones de los trabajadores.

3. El capital extranjero se enfoca principalmente en las áreas estratégicas de los países receptores lo cual ha llevado a la privatización de sectores claves y la mayor parte de estos recursos han terminado en manos de los inversionistas extranjeros, sin traducirse en verdaderos beneficios para la sociedad de los países receptores.

4. El sistema neoliberal que auspicia todo el proceso de IED, se enfoca en la cada vez menor participación de los Estados en la marco económico productivo de los países, lo que puede ser contraproducente ya que generalmente los empresas privadas están orientadas a servir y favorecer los interés particulares dejando de un lado los intereses colectivos que debe predominar en los Estados.

5. Los gobernantes por tratar de favorecer y atraer la IED, caen a veces en incentivos absurdos que otorgan muchos derechos y pocas obligaciones que terminan por debilitar la soberanía de un Estado.

(57)

7. Disminución a largo plazo de las reservas de divisas

8. Dominio del mercado local

9. La IED puede provocar en determinadas situaciones el dominio del mercado local por las empresas extranjeras e impedir por tanto el desarrollo de las empresas nacionales, lo cual anula o disminuye los beneficios de las transferencias de tecnologías, capacidad de dirección y adquisición de mercados internacionales que un principio aportan.

3.2.3 Determinantes de la IED de China

Existen varios factores que determinan la orientación de los flujos de IED de un país hacia otro, como pueden ser:

 factores institucionales,

 políticos

 económicos

(58)

Tabla 3.4 Principales determinantes de la IED

Fuente: CEPAL, Principales determinantes de la IED, 2012 Realizado por: Fernando Guerrero

a) Tamaño de mercado.- Uno de los factores determinantes para la IED es el tamaño del mercado, mediante el cual se puede medir por la cantidad de habitantes existentes en un país, por ello se puede explicar que países en desarrollo como el caso de Brasil, China, México, India, Rusia, registren

PRINCIPALES DETERMINANTES DE LA IED

Tamaño de mercado

Economías de escala Población

Riesgo

Riesgo político

Solvencia económica del país receptor

Apertura Comercial

Exportaciones Importaciones

Grado de apertura comercial

Costos Laborales

Costo promedio de los trabajadores

Proporción de la mano de obra calificada sobre el total de la población

Estabilidad Macroeconómica

Crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) Tasa de interés

Inflación

Grado de ahorro interno Tipo de cambio

Políticas comerciales

Nivel de protección arancelaria Subsidios

Tasa de los impuesto corporativos Intensidad y

disponibilidad de los factores productivos

Intensidad de investigación y desarrollo Disponibilidad de recursos naturales

Otras ventajas comparativas

Proximidad con los países de origen de la inversión Costos de transporte

Grado de concentración industrial

Pólíticas Públicas

(59)

grandes volúmenes de ingreso de IED.

b) Riesgo.- Sin lugar a dudas un factor influyente en la IED es el riego existente en determinado mercado para la inversión extranjera, el riesgo potencial asociado al entorno económico, político y social son factores muy importantes para invertir por parte del inversor.

(60)

Tabla 3.5 Calificación de Riesgo Político 2013, países de América del Sur

Fuente: AON Corporations, 2013 Political Risk Map, disponible en: http://www.aon.com/risk-services/political-risk-map2/map/Interactive_Risk_Map/2013_Political_Risk_Map/index.html Realiazado por: AON Corporations

Según la calificación de riesgo político de la 5AON, Ecuador presenta un “Alto” riesgo principalmente por factores como la restricción de trasferencia de divisas al exterior, violencia política, disturbios, conflictos civiles, problemas con el pago de la deuda externa, deficiente sistema legal y regulatorio, vulnerabilidad en el suministro de servicios básicos especialmente la energía eléctrica, factores que influyen directamente en la captación de mayores flujos de inversión.

Aun con esos factores de riesgos existentes, Ecuador es un país rentable para ejecutar cualquier inversión por sus riquezas naturales y la consistencia económica del país y

5 Aon Corporation: es una empresa británica proveedora de servicios de gestión de riesgo, seguros y gestión de reaseguros , recursos humanos y consultoría.

CALIFICACIÓN DE RIESGO POLÍTICO 2013, PAISES DE AMERICA DEL SUR

PAISES

CALIFICA CIÓN DE RIESGO

FACTORES DE RIESGO

Guerra/Guer ra Civil Transferen cia de Divisas Violencia Política sabotaje, disturbios, conflictos civiles y terrorismo Impago de Deuda

Soberana Sistema Legal y Regulatorio

Interferenc ia Política

Vulnerabilidad de la Cadena

de Suministro de Servicios B asicos VENEZUEL A

MUY ALTO X X X X X X X

COLOMBIA MEDIO BAJO

X X

ECUADOR ALTO X X X X X X

PERU MEDIO X X X

BOLIVIA ALTO X X X X X X

CHILE BAJO

ARGENTIN A

ALTO X X X X X X

BRASIL MEDIO

BAJO

X X X

URUGUAY MEDIO X X X

(61)

desarrollo alcanzado en los últimos años, además Ecuador presenta un entorno institucional y jurídico estable y un régimen tributario que favorece y beneficia a la inversión.

c) Costos Laborales.- Los costos laborales por ejemplo son un factor crítico en la decisión de los inversionistas chinos, sobre todo en las empresas de servicios en donde la mano de obra representa el 60-80% de los costos de operación, dependiendo de las actividades que realicen las multinacionales extranjeras, el requerimiento de la mano de obra puede variar de acuerdo a la capacitación, entrenamiento, nivel de estudios y simple mente una fuerza laboral productiva que no requiera de profundos conocimientos.

d) Estabilidad Macroeconómica.- Los factores macroeconómicos sin lugar a

(62)

Figura 3.6 Proyecciones del crecimiento del PIB 2012 y 2013

Fuente: FMI

Realizado por: AON Corporations

Entre otros elementos de la estabilidad macroeconómica están:

(63)

Tabla 3.6 Tasa de Interés Ecuador 2015

Fuente: Banco Central del Ecuador Realizado por: Banco Central del Ecuador

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