Propuesta para la creación de la Agencia Mexicana de Mares y Costas

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Propuesta para la creación de la

Agencia Mexicana de Mares y Costas

Dr. Rubén Lara Lara

Centro de investigación Científica y Educación Superior de Ensenada

Dr. Carlos Peynador

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Propuesta para la creación de la Agencia Mexicana de Mares y Costas

Objetivos de la reunión

a) Presentación de diagnóstico

b) Comunicar el trabajo realizado 2011-2017

c) Delinear los objetivos tentativos de la agencia

d) Convocatoria para realización de talleres

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De acuerdo con el artículo 3º de la Ley Federal del Mar, Las

zonas marinas mexicanas son:

a) El Mar Territorial

b) Las Aguas Marinas Interiores

c) La Zona Contigua

d) La Zona Económica Exclusiva

e) La Plataforma Continental y las Plataformas Insulares y

f) Cualquier otra permitida por el derecho internacional.

La totalidad de estas zonas marinas representan tres quintas

partes del territorio sobre el que el país ejerce su soberanía.

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“La zona costera es el espacio geográfico de interacción mutua entre el medio marino, el medio terrestre y la atmósfera, comprendido por: (1) una porción continental definida por 263 municipios costeros; 150 con frente de playa y 113 municipios interiores adyacentes a estos, con influencia costera alta y media; (2) una porción marina definida a partir de la plataforma continental delimitada por la isobata de los 200 m; y (3) una porción insular representada por las islas nacionales”.

(SEMARNAT, 2006)

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• México cuenta con 11,122 Km de los cuales 7,828 Km corresponden al

Océano Pacifico y 3, 294 Km corresponden al Golfo de México y Mar caribe.

• De las 32 entidades federativas que conforman la República Mexicana,

17 tienen apertura al mar y representan el 56% del territorio nacional. • En estos estados, 153 municipios presentan frente litoral y constituyen

aproximadamente el 21% de la superficie continental del país. • El país cuenta con una superficie insular de 5,127 Km2_.

• Más de tres quintas partes del territorio nacional son zona costera o zona marina.

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• En el año 2005 la población de los estados costeros fue de 47´344,698 habitantes, 2.7 millones más que en el año 2000.

• Para el año 2030 esta población aumente a más de 53 millones de

habitantes.

• De acuerdo con las proyecciones realizadas por CONAPO, tasa de

crecimiento total nacional en el 2030 será de 0.30. Sin embargo, muchos de los estados costeros tendrán una tasa de crecimiento muy superior a la media nacional.

• Se estima que algunos de estos estados tendrán tasas de crecimiento muy

elevadas como es el caso de Baja California, Baja California Sur y Quintana Roo.

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• En el periodo 1993-2006, los estados costeros han contribuido con el 36% del

Producto Interno Bruto (PIB) nacional.

• Esta participación en el PIB deberá tener una propensión a crecer, si

atendemos a los indicadores históricos de las diferentes actividades económicas de las regiones costeras y marinas en los últimos años.

• Durante el 2010 los estados costeros aportaron un 42.2% al PIB nacional.

• Durante 2006 la aportación fue de 36.8% mientras que del 2008 al 2010 se a

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Principales actividades económicas en las zonas costeras y marinas

• Pesca y acuacultura. • Turismo. • Explotación de hidrocarburos. • Transporte marítimo. • Desarrollo urbano.

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Propuesta para la creación de la Agencia Mexicana de Mares y Costas INVESTIGACION POLITICA NACIONAL INSTRUMENTOS INFORMACIÓN TOMA DE DECISIONES

DEPENDENCIAS DE GOBIERNO FEDERAL INVOLUCRADAS EN LA GENERACIÓN Y USO DE INFORMACIÓN OCEANOGRÁFICA

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Propuesta para la creación de la Agencia Mexicana de Mares y Costas INVESTIGACIÓN OCEANOGRÁFICA EFICIENCIA ENERGÉTICA, PRODUCCIÓN LIMPIA, REDUCCIÓN GEI CAPTURA DE CARBONO, ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO TRANSVERSALIDAD PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE EN MARES Y COSTAS

COMISIONES

COMISIÓN INTERSECRETARIAL DE CAMBIO CLIMÁTICO

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• Visión Integral y cobertura nacional

• Mecanismos de coordinación federal • Transversalidad

• Optimización de capacidades • Participación social y adaptación

• Comunicación, difusión y transparencia • Gobernabilidad

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

Territorio costero mayormente bajo jurisdicción federal (bienes

nacionales).



Plataforma continental y zócalos submarinos de las islas



Lagunas y esteros



Zonas marítimas



Zona económica exclusiva



Aguas marinas interiores



Mar territorial



Playas, ZFMT, TGM



Cauces de aguas nacionales

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

Gestión sectorizada

 Intervención de diferentes dependencias (SAGARPA, SEMARNAT,

SEGOB, SEMAR, SHCP, SECTUR, SENER, etc.)

 Al menos 43 leyes y reglamentos federales.



Tratados internacionales



Legislación estatal y municipal

 Planes de desarrollo urbano  Autorizaciones de uso de suelo  OET locales

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Cuenta actualmente con 40 estaciones mareográficas

o17 en el Golfo de México y Mar Caribe.

o23 Pacifico Mexicano.

Variables medidas

oNivel del Mar

oTemperatura del agua de mar

La red inició operaciones en 1999.

o5 Estaciones con Telemetría Satelital.

o25 Estaciones Mareográficas sin Telemetría.

oLa descarga de datos se realizaba cada dos meses.

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Buques de Investigación

oARM Humboldt (BI-01) oARM Onjuku (BI-02) oARM Altair (BI-03) oARM Antares (BI-04) oARM Suchiate (BI-05) oARM Hondo (BI-06)

oARM Moctezuma II (BI-07) oARM Alacrán (BI-08)

oARM Rizo (BI-09) oARM Cabezo (BI-10) oARM De Adentro (BI-11) oARM Río Tuxpan (BI-12)

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Circulo de recepción de datos

Antena en CONABIO, México D.F. Antena en ECOSUR-Chetumal

Sistema Satelital de Monitoreo Oceánico

(SATMO)

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Red de Monitoreo del Nivel del Mar del CICESE

EST Localidad Institución

ENS Ensenada, B.C. SEMAR

SNQ San Quintín, B.C.

ICD Isla de Cedros, B.C. SEMAR, IAI

STR Santa Rosalía B.C.S. API, B.C.S.

LTO Loreto, B.C.S. API, B.C.S.

SNC Puerto San Carlos, B.C.S. API, B.C.S.

CSL Cabo San Lucas, B.C.S. UH, API Los Cabos, B.C.S.

MNZ Manzanillo, Col. UH, SEMAR

ISC Isla Socorro UH, SEMAR, IAI

IGP Isla Guadalupe UH, SEMAR, IAI

BLA Bahía de Los Ángeles, B.C.

PBJ Punta Baja, B.C.

PTA Punta Abreojos, B.C.S.

GUY Guaymas, Son.

MZT Mazatlán, Sin. Colaboración Interinstitucional E N S IS C PB J SN Q PT A I C D SN C CS L MN Z IGP ST R LT O MZ T GU Y B L A

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Red de Monitoreo del Nivel del Mar

Laboratorio del Nivel

del Mar

• 7-1 Estaciones Mareográficas Activas • 3 Listas para instalar

• 10 En proceso de compra para 2012

• 8 Canales Transmisión Satelital GOES (CNA) 3 Hrs • 5 Canales Transmisión Satelital GOES (CICESE) 1 Hr • 3 Canales Transmisión Satelital GOES (CNA) 5 min • 1 Nivel Leica DNA03 / nivelaciones de 1er orden • 1 Laptop Toshiba (trabajo de campo)

• 1 Dell (adquisición automática de datos) • 1 Dell (banco de datos)

• 1 Dell (control de calidad, procesado y análisis) • 1 PC (Mareogramas y rollos papel perforado) • 1 Buque oceanográfico “Francisco de Ulloa”

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Investigaciones Mexicanas de la Corriente de California

IMECOCAL

• 89 estaciones

• 12 transectos

• 35 km entre estaciones

• 70 km entre transectos

• 4 cruceros por año

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• Del 2006 al 2008 puso en marcha la Red Nacional de Estaciones Oceanográficas y Meteorológicas (RENEOM).

• 1ª etapa (2006) 2ª etapa (2007) 3ª etapa (2008)

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Universidad Nacional Autónoma de México.

• Instituto de Ciencias del Mar y Limnología (ICMyL)

• Boya oceanográfica en Isla Socorro (2005-2008)

• Buques Oceanográficos:

– El Puma (1981, con base en Mazatlán, Sinaloa)

– Justo Sierra (1983, con base en Tuxpan, Veracruz)

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Centro Nacional de Datos Oceanográficos

Objetivo:

• Centralizar, sistematizar e instrumentar una base de

datos oceanográficos nacionales, para su integración,

administración e intercambio rápido entre diferentes

instituciones y órdenes de gobierno, así como

diversos sectores de la sociedad y organismos

internacionales con interés en las actividades

marinas.

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Problemáticas específicas en la investigación oceanográfica con que

se enfrenta la creación de la AMMC.

• Limitaciones presupuestales para investigación en general.

• Falta de recursos económicos para investigación oceanográfica.

• Falta de investigadores para los barcos oceanográficos.

• Algunas zonas son menos estudiadas que otras.

• Falta de un Banco de Datos Oceanográficos en México.

• Falta de plataformas Oceanográficas (barcos, boyas, etc.) y

financiamiento de las existentes.

• Falta de monitoreo sistemático.

• México es uno de los países que tiene sistemas de circulación

enteros que no han sido descritos.

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• La inexistencia de mecanismos de vinculación.

• Escasa participación del sector productivo.

• Severo rezago en investigación y monitoreo.

• Escasa asesoría a la autoridad pesquera en la administración

de los recursos pesqueros.

Problemáticas específicas en la investigación oceanográfica con que

se enfrenta la creación de la AMMC.

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Misión, visión y objetivos

De acuerdo con los antecedentes presentados y el diagnóstico realizado en los apartados anteriores, se considera que la AMMC deberá fundar su actividad considerando la misión, visión y objetivos que se presentan a continuación:

Misión

Generar información científica oportuna para contribuir a la protección del ambiente y al manejo adecuado de los recursos costeros y marinos así como para el aprovechamiento sustentable de estos recursos en beneficio del país.

Visión

La AMMC provee información adecuada y oportuna a los tomadores de decisión y apoya la generación de conocimiento científico mediante la vinculación con las instituciones de investigación del país.

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Objetivos

• Coadyuvar en la ejecución la política nacional de mares y costas.

• Fomentar el desarrollo de la capacidad científico-tecnológica del país en materia de mares y costas.

• Promover una activa cooperación internacional mediante acuerdos que beneficien a las actividades en mares y costas.

• Realizar el monitoreo de las principales variables ambientales en mares y costas mediante la operación de plataformas de observación.

• Generar información y datos de calidad que coadyuven a la investigación científica en mares y costas.