1/5 DATOS GENERALES Nombre de la institución: Pertenece: Adscrita: DOMICILIO Provincia: Cantón: Parroquia: Dirección: Correo electrónico: Página web: Teléfonos: N.- RUC:
REPRESENTANTE LEGAL DE LA INSTITUCIÓN: Nombre del representante legal de la institución: Cargo del representante legal de la institución: Fecha de designación:
DATOS DEL INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS. Período del cual rinde cuentas:
Fecha en que se realizó la Rendición de Cuentas ante la ciudadanía: Lugar en donde se realizó la Rendición de Cuentas ante la ciudadanía
COBERTURA GEOGRÁFICA: UNIDADES ADMINISTRATIVAS TERRITORIALES QUE INTEGRA: COBERTURA Nacional Zonal Provincial Distrital Circuito
COBERTURA GEOGRÁFICA: UNIDADES DE ATENCIÓN QUE INTEGRA:
COBERTURA N.- DE UNIDADES N. USUARIOS GÉNERO NACIONALIDADES OBSERVACIONES
Nacional 1 1064 Número de GAD
Zonal 6 1064 Número de GAD
Provincial Distrital: Circuitos
CONTENIDOS ESPECIFICOS
CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS ESTRATEGICOS DE LA INSTITUCIÓN:
INDICADOR. RESULTADO
Perspectiva de Clientes, Accionistas, Comunidad:
a) Maximizar el impacto de la gestión institucional con el objeto de contribuir a reducir la inequidad territorial
Planificación, diseño y creación de programas con condiciones financieras diferenciadas por territorio que contribuyen a alcanzar los objetivos nacionales de erradicación de la pobreza y mejoramiento de la calidad de vida de la población.
Financiamiento de proyectos que contribuyen con el desarrollo integral de los territorios mediante programas como Prosaneamiento, Prohabitat Vivienda, Construyendo Caminos, Equipamiento Urbano, entre otros.
Monto de desembolsos 521.237.794,00
b) Ser el principal financiador de la infraestructura pública subnacional y vivienda de interés social
Financiamiento de proyectos de infraestructura pública de los GAD mediante programas como: Prosaneamiento, Construyendo Caminos, Equipamiento Urbano, BEDE Multisectorial, Gestión de Riesgos, Gestión Patrimonial, entre otros.
Porcentaje de financiamiento de los GAD municipales y provinciales con el BdE respecto de su endeudamiento total
55%
c) Fortalecer la gestión financiera y de servicios de los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD) y sus empresas a través de la Asistencia Técnica
Asistencia Técnica a los GAD para fortalecer su capacidad institucional con la finalidad de que éstos generen más ingresos en procura de alcanzar una autonomía financiera real; de fortalecer la cultura tributaria local; apoyar el accionar de los GAD y fomentar prácticas de transparencia y rendición de cuentas.
Número de GAD que reciben
asistencia técnica del BdE 197
d) Posicionar al BdE como un banco de desarrollo moderno y proactivo que ofrece productos y servicios
innovadores Incorporación de GAD parroquiales como accionistas del Banco
No. de GAD parroquiales
incorporados 815
CUMPLIMIENTO DE FUNCIONES, ATRIBUCIONES, COMPETENCIAS LEGALES FUNCIONES, ATRIBUCIONES, COMPETENCIAS Art. 2 del Estatuto General del Banco del Estado
PRINCIPALES PROGRAMAS, PROYECTOS O ACCIONES REALIZADAS PARA EL CUMPLIMIENTO DE LAS COMPETENCIAS.
RESULTADOS ALCANZADOS EN EL CUMPLIMIENTO DE LAS
COMPETENCIAS.
OBSERVACIONES ENTIDAD COORDINADA DEL CONSEJO SECTORIAL DE POLÍTICA ECONÓMICA
N/A Quito 12 DE DICIEMBRE DE 2013 Enero a diciembre 2013 24 de marzo de 2014 PICHINCHA QUITO IÑAQUITO N.- DE UNIDADES 1 6 1760002950001
VERONICA GALLARDO AGUIRRE GERENTA GENERAL
BANCO DEL ESTADO BANCO DEL ESTADO
OBSERVACIONES PRINCIPALES PROGRAMAS, PROYECTOS O ACCIONES REALIZADAS PARA EL CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS
ESTRATEGICOS DE LA INSTITUCIÓN AV. ATAHUALPA OE1-109 Y AV. 10 DE AGOSTO
[email protected] www.bancoestado.com 2999600
INDICADOR DE CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS DE LA INSTITUCIÓN Y RESULTADO ALCANZADO.
2/5 BANCO DEL ESTADO
Financiar la provisión de servicios públicos de responsabilidad del Estado, a través del Gobierno Nacional, de los municipios y consejos provinciales, de las entidades de desarrollo regional o de cualquier otra entidad pública, sea que los preste directamente o por delegación a empresas mixtas, de conformidad con lo previsto en la Constitución y en la Ley de Modernización del Estado. Este financiamiento incluye la adquisición de bienes, la ejecución de obras y la prestación de servicios destinados al mismo fin
Financiar programas, proyectos, obras, servicios a cargo de los organismos o entidades del sector público, que contribuyan al desarrollo económico y social de las correspondientes circunscripciones territoriales y del país en general
Financiar en las formas previstas en la ley, actividades privadas de los sectores agrícolas, industrial, minero, artesanal, turístico, pesquero y a otros sectores productivos que acuerde el Directorio, con los recursos que capte tanto del Sector Público como del Sector Privado, excepto operaciones comerciales
Proporcionar asistencia técnica, económica, financiera, legal o administrativa a las entidades y organismos precedentes, a fin de que puedan formular proyectos de preinversión orientados a la preparación de estudios técnicos, económicos, financieros, ambientales, de participación comunitaria y de gestión del servicio; de inversión que comprende: el financiamiento, ejecución y puesta en marcha de los proyectos; de mejoramiento institucional y capacitación, con el propósito de lograr una
eficiente administración de los organismos a cuyo cargo están las obras y servicios públicos
El Banco del Estado otorga servicios de Asistencia Técnica en gestión financiera a los Gobiernos Autónomos Descentralizados y sus empresas, en temas relacionados con la generación de ingresos propios tributarios y no tributarios, gestión de cartera vencida, fomento de cultura tributaria, fortalecimiento en los procesos de planificación, presupuestación y finanzas públicas.
Además otorga servicios de asistencia técnica en gestión administrativa a los Gobiernos Autónomos Descentralizados y sus empresas, a través del asesoramiento en la formulación y aplicación de ordenanzas, diseño e implementación de normas, instrumentos técnicos y procedimientos simplificados para la aprobación de licencias de construcción, declaratoria de propiedad horizontal, registro de la propiedad, registro catastral, y en general para los trámites que se requieran para el desarrollo de Proyectos de Vivienda de Interés Social.
En 2013 se dio Asistencia Técnica a 197 GAD
Reportes Gerencia de Asistencia Técnica
Administrar los fondos provenientes de créditos externos contratados por el Gobierno Nacional para los programas y proyectos de desarrollo económico y social; los que se le encomiende por ley para estos fines, y, los que constituya, capte u obtenga el Banco para programas o proyectos específicos, gestionando y optimizando, en particular, los provenientes de la cooperación externa
Se han realizado negociaciones con organismos multilaterales para la obtención de financiamiento. Para el caso del Macroprograma Prosaneamiento (Promadec III) se obtuvo el financiamiento por parte de la CAF y se está negociando con Banco Mundial, Banco Europeo, KFW y BID, para recursos adicionales para el inversión y preinversión. Adicionalmente, se está negociando el financiamiento con BID para PROVIAL que forma parte del Macroprograma Construyendo Caminos
Promadec III aprobado por parte de la CAF
Notificación de aprobación del organismo multilateral
Financiar proyectos de desarrollo para los sectores productivos privados en las formas previstas en la ley Financiamiento de proyectos que contribuyen con el desarrollo integral de los territorios mediante programas como Prosaneamiento, Prohabitat Vivienda, Construyendo Caminos, Equipamiento Urbano, entre otros.
En 2013 se alcanzaron aprobaciones por USD.613 millones (incluyendo Fondos en Administración) y desembolsos por USD. 521,24 millones
Informe de ejecución del PAI con corte al 31 de diciembre 2013
Prestar los servicios bancarios y financieros que le autorice su ley constitutiva, la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero u otras leyes
El Banco del Estado otorga financiamiento para pre-inversión e inversión para proyectos de Infraestructura Pública (saneamiento, vialidad, equipamiento urbano, entre otros) para GAD provinciales, municipales y parroquiales, entidades de desarrollo regional, cualquier otra entidad pública y empresas mixtas.
Adicionalmente financia proyectos de Vivienda de Interés Social (VIS), promovidos por GAD, empresas públicas de vivienda, y personas naturales o jurídicas dedicadas a la promoción inmobiliaria y construcción de vivienda. El Banco del Estado realiza operaciones de fondeo mediante la captación de recursos de instituciones financieras y no financieras del sector público así como de empresas públicas dentro del territorio nacional.
Por otro lado, brinda Asistencia Técnica a los GAD para fortalecer su capacidad institucional con la finalidad de que éstos generen más ingresos en procura de alcanzar una autonomía financiera real; de fortalecer la cultura tributaria local; apoyar el accionar de los GAD y fomentar prácticas de transparencia y rendición de cuentas. El Banco del Estado administra recursos financieros provenientes del Presupuesto General del Estado, y/o excedentes de las utilidades del Banco autorizados por la Junta General de Accionistas, debidamente instrumentados a través de normativas específicas (fondos en administración), con el propósito de cumplir los objetivos de los programas y proyectos de desarrollo económico y social impulados por entidades del sector público.
En 2013 se alcanzaron aprobaciones por USD.613 millones (incluyendo Fondos en Administración) y desembolsos por USD. 521,24 millones En 2013 se dio Asistencia Técnica a 197 GAD
Informe de ejecución PAI Reportes Gerencia de Asistencia Técnica
IMPLEMENTACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS CON ENFOQUE DE IGUALDAD:
GRUPOS DE ATENCIÓN PRIORITARIA DETALLE PRINCIPALES ACCIONES REALIZADAS DETALLE PRINCIPALES
RESULTADOS OBTENIDOS Describa las acciones para impulsar e institucionalizar políticas públicas con enfoque intercultural.
Describa las acciones para impulsar e institucionalizar políticas públicas con enfoque generacional.
Los proyectos financiados por el BdE están dirigidos a toda la población ya que se trata de infraestructura pública
El Banco del Estado otorga financiamiento para pre-inversión e inversión para proyectos de Infraestructura Pública mediante los siguientes programas:
INTEC MAGAP (Plantas Bioinsumos) RIEGO MAGAP (Riego Parcelario)
GESTION PATRIMONIAL (Recuperación de espacios patrimoniales) EQUIPAMIENTO URBANO COMERCIAL (Camales, Mercados, Terminales, etc.)
PROBARRIO (Mejoramiento Integral de Barrios y Desarrollo Local) PROINDEPOR (Infraestructura Deportiva)
PROPESCAR (Puertos Pesqueros) PUENTES (Puentes en el Amazonía)
GESTION DE RIESGOS (Mitigación riesgos por desastres naturales) EMERGENCIAS 2008 (Mitigación riesgos por desastres naturales)
RIESGO GP (Mitigación riesgos por desastres naturales) PRODRAGA (Adquisición de Dragas) PROYECTOS PARA MITIGAR DESASTRES NATURALES
PROVERDE - FORESTACION - REFORESTACION BDE - MULTISECTORIAL (Multisector) FOSODEHU (Agua Potable, Alcantarillado, Multisector)
FIM PREINVERSION JGA UTILIDADES (Multisector)
PROYECTOS DE INVERSION PRIORITARIOS (Multisector) EXCEDENTES DE RECURSOS NATURALES (Multisector) PRODEPRO (Saneamiento Ambiental, Vialidad, Educación)
PIRSA (Saneamiento Ambiental Rural) KFW (Saneamiento Ambiental) PROMADEC (Saneamiento Ambiental) PROSANEAMIENTO (Saneamiento Ambiental)
CONSTRUYENDO CAMINOS (Vialidad) MANTENIMIENTO VIAL (Vialidad) PROCECAM (Adquisición de equipo caminero)
En 2013 se alcanzaron aprobaciones por USD.613 millones (incluyendo Fondos en Administración) y desembolsos
por USD. 521,24 millones
Informe de ejecución del PAI con corte al 31 de diciembre 2013
3/5 BANCO DEL ESTADO
Describa las acciones para impulsar e institucionalizar políticas públicas con enfoque de discapacidad. Describa las acciones para impulsar e institucionalizar políticas públicas con enfoque de género Describa las acciones para impulsar e institucionalizar políticas públicas con enfoque de movilidad humana
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Se han implementado mecanismos de participación ciudadana para la formulación de planes y políticas
Se coordina con las instancias de participación existentes en el territorio X
Se financia proyectos de GAD algunos de los cuales cuentan con procesos participativos para la construcción de sus presupuestos
MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA MECANISMOS IMPLEMENTADOS. MEDIOS DE VERIFICACIÓN
Consejo Ciudadanos Sectoriales Diálogos periódicos de deliberación. Consejo Consultivo
Audiencia pública X
Participación en Gabinetes Itinerantes
Evento de Rendición de cuentas y documento
Otros
CUMPLIMIENTO DE LOS COMPROMISOS ASUMIDOS CON LA COMUNIDAD.
COMPROMISOS ASUMIDOS CON LA COMUNIDAD ESPACIO EN EL QUE SE GENERÓ EL COMPROMISO AVANCE/CUMPLIMIENTORESULTADO DE MEDIOS DE VERIFICACIÓN OBSERVACIONES
Mercado y Terminal Terrestre de Salcedo Gabinete Itinerante 50% Reportes del sistema de Gestión
Presidencial
El compromiso se encuentra en ejecución. La fecha de culminación del compromiso es 30-06-2014. El Mercado Municipal tiene un avance físico aproximado de 50%, debido a que el contratista tiene pendiente la renovación de su garantías. En cuanto al Terminal Terrestre, la obra se encuentra concluida en un 100%. Se realizará la inauguración una vez que el Municipio complete las vías de acceso al Terminal.
Seguimiento Construcción Parque de Lago Agrio Gabinete Itinerante 50% Reportes del sistema de Gestión
Presidencial
El compromiso se encuentra en ejecución. La fecha de culminación del compromiso es 31-03-2014. El avance físico de la obra es de aproximadamente 50%, de acuerdo al informe de fiscalización de la obra. CONTROL SOCIAL
MECANISMOS IMPLEMENTADOS.
Veedurías Ciudadanas No aplica
Observatorios No aplica
Otros mecanismos de control social No aplica
RENDICION DE CUENTAS
PROCESO DE RENDICIÓN DE CUENTAS DESCRIBA LA EJECUCIÓN DE ESTE MOMENTO OBSERVACIONES MEDIOS DE VERIFICACIÓN
Elaboración del informe de rendición de cuentas de acuerdo a los contenidos establecidos en la RESOLUCIÓN
N° CPCCS-007-259-2013 Informe en elaboración para rendición de cuentas a realizar el 24 de marzo de 2014
Presentación del informe de rendición de cuentas a la ciudadanía en eventos de retroalimentación de la rendición de cuentas en territorios y a nivel nacional, según el caso.
A realizarse en la última semana de marzo de 2014 en Junta General de Accionistas
Las Sucursales Regionales realizarán su rendición de cuentas durante el mes de marzo del 2014. Entrega de informe de rendición de cuentas al consejo de participación ciudadana y control social, incluyendo
las observaciones de la ciudadanía. Se entregará una vez realizada la Junta General de Accionistas
MECANISMOS ADOPTADOS PARA QUE LA CIUDADANÍA ACCEDA A LA INFORMACIÓN DE LA GESTIÓN
INSTITUCIONAL Y DE SU RENDICIÓN DE CUENTAS. PERIODICIDAD MARQUE CON UNA X OBSERVACIONES
Medios de comunicación: DIARIA X
SE REMITE INFORMACIÓN NOTICIOSA DEL BDE POR MAIL A
UNA BASE DE CORREOS ELECTRÓNICOS DE PERIODITAS DE
LOS DISTINTOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN.
Publicación en la página web de la información institucional DIARIA X
EN WWW.BANCOESTADO.COM, SE PUBLICA INFOEMACIÓN NOTICIOSA,
FINANCIERA, CREDITICIA Y DE LOS PROGRAMAS Y PRODUCTIOS DEL
BANCO DEL ESTADO Los proyectos financiados por el BdE están dirigidos a toda la población ya que se trata de infraestructura
pública
MECANISMOS UTILIZADOS PARA DIFUSION DE LA INFORMACIÓN:
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
MEDIOS DE VERIFICACIÓN X
Describa los principales aporte ciudadanos recibidos: N/A
PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA SI NO
4/5 BANCO DEL ESTADO
Publicación en la página web de la información de Rendición de Cuentas: ANUAL X
20 DÍAS ANTES DEL EVENTO DE LA RENDICIÓN DE CUENTAS DEL BDE, SE PUBLICA LA MEMORIA ANUAL, NOTAS PERIODÍSTICAS Y MATERIAL
MULTIMEDIA.
Redes sociales: DIARIA X
PUBLICACIÓN DIARIA INFORMATIVA DEL BDE EN: TWITTER, FACEBOOK, FLICKR, YOUTUBE, SOUNDCLOUD,
SLIDESHARE, ISSUE.
Publicaciones: SEMESTRAL / ANUAL X
SEMESTRALMENTE PUBLICACIONES DE ASISTENCIA TÉCNICA / ANUALMENTE PUBLICACIÓN DE LA
MEMORIA ANUAL / PUBLICACIÓN ANUAL DE PROCESOS CREDITICIOS.
Mecanismos para que el ciudadano pueda solicitar información DIARIA X
A TRAVÉS DE: REDES SOCIALES, PÁGINA WEB EL BDE, LINEA DIRECTA DE ATENCIÓN TELEFÓNICA
Y PERSONAL EN LAS 6 SUCURSALES DEL BDE A NIVEL
NACIONAL.
Mecanismos para que la institución responda a las peticiones ciudadanas de información: DIARIA X
A TRAVÉS DE: REDES SOCIALES, PÁGINA WEB EL BDE, LINEA DIRECTA DE ATENCIÓN TELEFÓNICA
Y PERSONAL EN LAS 6 SUCURSALES DEL BDE A NIVEL
NACIONAL
Otros SEMANAL X
CRONOGRAMA DE VISITAS TÉCNICAS A JUNTAS PARROQUILES
CON LA BANCA MÓVIL BdE.
Otros MENSUAL X
PARTICPACIÓN DEL BDE EN LAS FERIAS SOCIO PAÍS DEL GOBIERNO
NACIONAL.
Otros ANUAL X REALIZACIÓN DE LA JUNTA
GENERAL DE ACCIONISTAS
ARTICULACION DE POLITICAS PUBLICAS SI NO MEDIOS DE VERIFICACION
La institución tiene articulado el POA al PNBV X GPR Y Planificación Estratégica
Institucional
CUMPLIMIENTO DE LA EJECUCION PROGRAMATICA:
Se refiere a la información de avance de la gestión en relación a lo planificado y de acuerdo a la Programación Operativa Anual:
META POA RESULTADOS DE LA EJECUCION % CUMPLIMIENTO OBSERVACIONES MEDIO DE VERIFICACIÓN
Cartera de crédito de inversión pública proyectada: 1.022, 4 millones Cartera de crédito de inversión pública efectiva: 977,8 millones 96% Informe de evaluación del POA
Aprobaciones planificadas (sin incluir Fondos en Administración): 506 millones Aprobaciones efectivas (sin incluir Fondos en Administración): 507,06 100,21% Informe de evaluación del POA
Desembolsos planificados: 600 millones Desembolsos efectivos: 521,2 millones 86,87% Informe de evaluación del POA
Aprobaciones planificadas Prohábitat Vivienda: 50 millones Aprobaciones efectivas Prohábitat Vivienda: 41,42 millones 82,84% Informe de evaluación del POA
Desembolsos planificados Prohábitat Vivienda: 102 millones Desembolsos efectivos Prohábitat Vivienda: 27,96 millones 27,00% Informe de evaluación del POA
Corresponsabilidades - CEM: Monto de recuperación monetaria por concepto de CEM en GAD proyectado: USD. 26.641.204
Corresponsabilidades - CEM: Monto de recuperación monetaria por concepto de CEM en GAD efectivo:
43.732.085,14 164,00% Informe de evaluación del POA
Reducción cartera Vencida: Porcentaje de reducción de Cartera vencida en GAD Municipales proyectada: 20% Reducción cartera Vencida: Porcentaje de reducción de Cartera vencida en GAD Municipales efectiva: 42% 210,00% Informe de evaluación del POA Plan de mantenimiento del Sistema de Gestión de la Calidad y Certificación ISO 9001:2008 actualizado: meta
100% finalizado Sistema de Gestión de la Calidad y Certificación ISO 9001:2008 actualizado 100% finalizado 100,00% Informe de evaluación del POA
Número de programas y/o productos de financiamiento diseñados. Meta: 4 Número de programas y/o productos de financiamiento diseñados. Cumplimiento 8 200,00% Informe de evaluación del POA
TOTAL
META POA PRESUPUESTO CODIFICADO PRESUPUESTO EJECUTADO % CUMPLIMIENTO MEDIOS DE VERIFICACION
MONTO DE DESEMBOLSOS 600.000.000,00 521.237.794,00 87% Informe de Evaluación PAI con corte a Diciembre 2013
TOTAL
TOTAL PRESUPUESTO INSTITUCIONAL PRESUPUESTO ADMINISTRATIVO PLANIFICADO PRESUPUESTO ADMINISTRATIVO
EJECUTADO PRESUPUESTO DE POLÍTICA PLANIFICADO PRESUPUESTO DE POLÍTICA EJECUTADO 960.714.459 50.482.357 41.167.085 908.732.102 721.553.840 Ínfima Cuantía - - 469 1.049.972,16 CUMPLIMIENTO DE EJECUCION PRESUPUESTARIA:
PLANIFICACION: ARTICULACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS.
Valor Total
Portal del Sistema Nacional de Contratación Pública PROCESOS DE CONTRATACIÓN Y COMPRAS PÚBLICAS DE BIENES Y SERVICIOS
TIPO DE CONTRATACIÓN
ESTADO ACTUAL
MEDIO DE VERIFICACIÓN
Adjudicados Finalizados
5/5 BANCO DEL ESTADO
Publicación - - - - Licitación - - - -
Subasta Inversa Electrónica 4 304.410,40 - -
Procesos de Declaratoria de Emergencia - - - - Concurso Público - - - - Contratación Directa 12 372.115,00 3 142.000,00 Menor Cuantía 4 63.400,00 4 99.680,53 Lista corta 2 347.414,60 - - Producción Nacional - - 3 352.678,57 Terminación Unilateral - - - - Consultoría - - - - Régimen Especial 12 701.162,67 11 577.392,11 Catálogo Electrónico 10 317.829,82 Cotización 1 119.600,00 1 165.150,00 Ferias Inclusivas Otras 1 76.665,60
ENAJENACIÓN DE BIENES VALOR TOTAL MEDIO DE VERIFICACION QUE ADJUNTA
No se han realizado enajenaciones de bienes durante 2013
EXPROPIACIONES/DONACIONES VALOR TOTAL MEDIO DE VERIFICACION
No se han realizado expropiaciones y / o donaciones durante 2013
ENTIDAD QUE RECOMIENDA RECOMENDACIONES Y/O DICTAMENES EMANADOS
INFORME EL CUMPLIMIENTO DE RECOMENDACIONES Y
DICTAMENES
OBSERVACIONES MEDIOS DE VERIFICACION EL BANCO NO HA TENIDO OBSERVACIONES POR PARTE DE LAS ENTIDADES DE LA FUNCIÓN DE
TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL Y LA PROCURADURIA GENERAL DEL ESTADO INFORMACIÓN REFERENTE A EXPROPIACIONES/DONACIONES:
INFORMACIÓN REFERENTE A LA ENAJENACIÓN DE BIENES.
Portal del Sistema Nacional de Contratación Pública
