C
ONSEJO
C
ONSULTIVO
PARA
LA
T
RANSICIÓN
E
NERGÉTICA
1. B
IENVENIDA
PRIMERA SESIÓN EXTRAORDINARIA 2016
2. L
ISTA
DE
A
SISTENCIA
PRIMERA SESIÓN EXTRAORDINARIA 2016
1. B
IENVENIDAAINTEGRANTES E INVITADOS DELC
ONSEJO2. L
ISTA DEA
SISTENCIA(Q
UÓRUM)
3. A
PROBACIÓN DELO
RDEN DELD
ÍA4. A
PROBACIÓN DELA
CTA DE LAS
ESIÓN DEI
NSTALACIÓN DELC
ONSEJO5. P
RESENTACIÓN DE LAE
STRATEGIADET
RANSICIÓN PARAP
ROMOVER ELU
SO DET
ECNOLOGÍASYC
OMBUSTIBLES MÁSL
IMPIOS6. P
RESENTACIÓN DE LOS CRONOGRAMAS DE TRABAJO PARALAELABORACIÓN DELP
ROGRAMAN
ACIONAL PARAELA
PROVECHAMIENTOS
USTENTABLE DE LAE
NERGÍA YPARAELP
ROGRAMAE
SPECIALDE LAT
RANSICIÓNE
NERGÉTICA7. C
LAUSURADE LAS
ESIÓNPRIMERA SESIÓN EXTRAORDINARIA 2016
E
L
C
ONSEJO
C
ONSULTIVO
PARA
LA
T
RANSICIÓN
E
NERGÉTICA
APRUEBA
EL
O
RDEN
DEL
D
ÍA
4. A
PROBACIÓN
DEL
A
CTA
DE
LA
I
NSTALACIÓN
DEL
C
ONSEJO
C
ONSULTIVO
PARA
LA
T
RANSICIÓN
E
NERGÉTICA
PRIMERA SESIÓN EXTRAORDINARIA 2016
ACTA DE LA INSTALACIÓN DEL CONSEJO CONSULTIVO PARA LA TRANSICIÓN ENERGÉTICA CIUDAD DE MÉXICO, A 7 DE ABRIL DE 2016.
--- EN LA CIUDAD DE MÉXICO, A LAS 10:30 HORAS DEL DÍA SIETE DE ABRIL DEL AÑO 2016, SE REUNIERON EN EL SALÓN
INDEPENDENCIA DEL HOTEL MARÍA ISABEL SHERATON, UBICADO EN AV. PASEO DE LA REFORMA 325, EN LA COLONIA
CUAUHTÉMOC, CIUDAD DE MÉXICO, Y CON EL PROPÓSITO DE CELEBRAR LA SESIÓN DE INSTALACIÓN DEL CONSEJO
CONSULTIVO PARA LA TRANSICIÓN ENERGÉTICA, LAS PERSONAS QUE A CONTINUACIÓN SE INDICAN: LIC. PEDRO JOAQUÍN
COLDWELL, PRESIDENTEDEL CONSEJO CONSULTIVOPARALA TRANSICIÓN ENERGÉTICAY SECRETARIODE ENERGÍA (SENER); LIC. EFRAÍN VILLANUEVA ARCOS, SECRETARIO TÉCNICO DEL CONSEJO CONSULTIVO Y DIRECTOR GENERAL DE ENERGÍAS
LIMPIAS (SENER); MTRO. LEONARDO BELTRÁN RODRÍGUEZ, SUBSECRETARIO DE PLANEACIÓN Y TRANSICIÓN ENERGÉTICA
(SENER); DR. CÉSAR EMILIANO HERNÁNDEZ OCHOA, SUBSECRETARIO DE ELECTRICIDAD (SENER); EL DIRECTOR GENERAL DE PROYECTOS ESTRATÉGICOS, RAMÓN OLIVAS GASTÉLUM EN REPRESENTACIÓN DE LA DRA. MARÍA DE LOURDES MELGAR
PALACIOS, SUBSECRETARIA DE HIDROCARBUROS (SENER); ING. JESÚS GENARO ARROYO GARCÍA, DIRECTOR GENERALDE
PRIMERA SESIÓN EXTRAORDINARIA 2016
E
L
C
ONSEJO
C
ONSULTIVO
PARA
LA
T
RANSICIÓN
E
NERGÉTICA
APRUEBA
EL
A
CTA
DE
LA
S
ESIÓN
DE
I
NSTALACIÓN
DEL
C
ONSEJO
C
ONSULTIVO
PARA
LA
T
RANSICIÓN
E
NERGÉTICA
5. P
RESENTACIÓN
DE
LA
E
STRATEGIA
DE
T
RANSICIÓN
PARA
P
ROMOVER
EL
U
SO
DE
T
ECNOLOGÍAS
Y
C
OMBUSTIBLES
MÁS
L
IMPIOS
.
E
STRATEGIA
DE
T
RANSICIÓN
PARA
P
ROMOVER
EL
U
SO
DE
T
ECNOLOGÍAS
Y
C
OMBUSTIBLES
MÁS
L
IMPIOS
I
NSTRUMENTOS
DE
P
LANEACIÓN
ESTRATEGIADETRANSICIÓN PARA PROMOVER ELUSODETECNOLOGÍAS Y
COMBUSTIBLESMÁS LIMPIOS
PROGRAMA NACIONALPARAEL
APROVECHAMIENTO SUSTENTABLEDE LA ENERGÍA
PROGRAMA ESPECIALDE LA
C
ONFORMACIÓN DE4 G
RUPOS DET
RABAJO TEMÁTICOSG
RUPOS
DE
T
RABAJO
PARA
LA
E
LABORACIÓN
DE
LA
E
STRATEGIA
492
PARTICIPANTES
(GOBIERNOS, EMPRESAS, ACADEMIA, COOPERACIÓN INTERNACIONALYONG´S)
451
OPINIONES
C
ONTENIDO
DE
LA
E
STRATEGIA
INTRODUCCIÓN
I. MARCO JURÍDICO
II. VISIÓN, OBJETIVOS Y METAS
III. PANORAMA INTERNACIONAL DE LAS ENERGÍAS LIMPIAS Y EFICIENCIA ENERGÉTICA
IV. CONTEXTO NACIONAL V. DIAGNÓSTICO
VI. PROSPECTIVA Y METAS DE MEDIANO Y LARGO PLAZO
VII. POLÍTICAS Y LÍNEAS DE ACCIÓN HACIA LA TRANSICIÓN ENERGÉTICA
VIII. MECANISMOS DE FINANCIAMIENTO
IX. INDICADORES DE SEGUIMIENTO DE LA TRANSICIÓN ENERGÉTICA X. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
M
ARCO LEGAL E INSTITUCIONALDE LATRANSICIÓN ENERGÉTICAC
ONTENIDO
DE
LA
E
STRATEGIA
V
ISIÓN: M
ÉXICO CONTARÁAL2050,
CON
UN
SECTOR ENERGÉTICO BASADO EN TECNOLOGÍAS LIMPIAS, ENERGÉTICAMENTE EFICIENTES Y QUE PROMUEVE LA PRODUCTIVIDAD, EL DESARROLLO SUSTENTABLE Y LA EQUIDAD SOCIAL EN EL PAÍS.
UNA
OFERTA DE ENERGÉTICOS DE ACCESO UNIVERSAL, DIVERSIFICADA, SUFICIENTE, DE ALTA CALIDAD Y A PRECIOS COMPETITIVOS.II. VISIÓN, OBJETIVOSYMETAS
O
BJETIVOS DE LAE
STRATEGIAII. VISIÓN, OBJETIVOSYMETAS
ESTABLECER
LAS METAS Y LA HOJA DE RUTA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE DICHAS METAS
FOMENTAR
LA REDUCCIÓN DE EMISIONES CONTAMINANTES ORIGINADAS POR LAINDUSTRIA
ELÉCTRICA
REDUCIR,
BAJO CRITERIOS DE VIABILIDAD ECONÓMICA, LA DEPENDENCIA DEL PAÍS DE LOS COMBUSTIBLES FÓSILES COMO FUENTE PRIMARIA DE ENERGÍAP
ANORAMAYFACTORES DE CAMBIOECONOMÍADE LAENERGÍA PETRÓLEO GAS NATURAL ELECTRICIDAD MEDIO AMBIENTEY CAMBIO CLIMÁTICO AIRE AGUA CAMBIOTECNOLÓGICO
OFERTAENERGÉTICAAPARTIR DE ENERGÍAS RENOVABLES
DEMANDAENERGÉTICA
TECNOLOGÍAS INTEGRADORAS PREFERENCIAS SOCIALES DEMOGRÁFICOS
EXTERNALIDADES YCONCIENTIZACIÓNAMBIENTAL
LA POLÍTICA INTERNACIONAL
III. PANORAMAINTERNACIONAL
M
EJORES PRÁCTICAS PARAIMPULSAR LATRANSICIÓN ENERGÉTICA INSTRUMENTOS ECONÓMICOS REGULACIÓN ECONÓMICAY TÉCNICA OBLIGACIONES DEMEDIANO YLARGOPLAZO
COMPRAS DEGOBIERNO MECANISMOS DE MERCADO SUBASTAS CERTIFICADOS BLANCOS CONTRATOS DEDESEMPEÑO INFORMACIÓN MEJORAR ELPROCESODE TOMADE DECISIONES INVESTIGACIÓNY DESARROLLO INSTITUTOS YCENTROSDE INVESTIGACIÓN INSTITUCIONALES INSTITUCIONES ESPECIALIZADAS DESARROLLO DE CAPACIDADES FORMACIÓNDETÉCNICOSY PROFESIONALES
III. PANORAMAINTERNACIONAL
IV. CONTEXTO NACIONAL
REFORMA ENERGÉTICA
CAMBIAEL PARADIGMAHACIAUN SECTOR COMPETITIVO YEFICIENTE MARCOINSTITUCIONAL
INSTITUCIONES SOPORTE DELATRANSICIÓN ENERGÉTICA EN MÉXICO
(SENER, CONUEE, CRE, CENACE, INEEL, CFE, FIE, SEMARNAT, SE) CAMBIO CLIMÁTICOYMEDIOAMBIENTE
IMPACTOAMBIENTAL DEL USODE LAENERGÍA MÉXICO ENELENTORNO INTERNACIONAL
AGENDADE COOPERACIÓNINTERNACIONAL PARACOMPARTIRYADOPTAR LAS MEJORES PRÁCTICAS INTERNACIONALES
MECANISMOSDE FINANCIAMIENTO
FONDOS, FIDEICOMISOSYBANCADEDESARROLLO PILARES PARALATRANSICIÓN ENERGÉTICA
C
ONTENIDO
DE
LA
E
STRATEGIA
IND. FUENTES GENERACIÓN SECTOR PETRÓLEO RESIDENCIAL
V. DIAGNÓSTICO
OFERTA
DEMANDA
EXTERNALIDADES E IMPACTOS
AMBIENTALESENERGÍAS LIMPIAS EN LAGENERACIÓN DE ELECTRICIDAD, 2015-2050 (PARTICIPACIÓN)
VI. PROSPECTIVAYMETAS DE MEDIANOYLARGO PLAZO
E
SCENARIO DE GENERACIÓNDE ENERGÍAS LIMPIAS
37.7%
2030
50.0%2050
22.4% 30.4% 35.5% 37.7% 40.8% 43.9% 47.5% 50.0% 77.6% 69.6% 64.5% 62.3% 59.2% 56.1% 52.5% 50.0% 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2046 2050C
ONTENIDO
DE
LA
E
STRATEGIA
LIMPIAS CONVENCIONALESCONSUMOENERGÉTICO FINAL
(PJ)
VI. PROSPECTIVAYMETAS DE MEDIANOYLARGO PLAZO
E
SCENARIO DETRANSICIÓN ENERGÉTICA
REDUCCIÓNPROMEDIOANUAL DE LA
INTENSIDAD DE CONSUMO FINAL
1.9%
2016-2030
3.7%C
ONTENIDO
DE
LA
E
STRATEGIA
3,000 3,500 4,000 4,500 5,000 5,500 6,000 6,500 7,000 7,500 8,00042%
2031-2050
2.9% ESCENARIO BASE ESCENARIO DETRANSICIÓNVI. PROSPECTIVAYMETAS DE MEDIANOYLARGO PLAZO
M
ETAS DEENERGÍAS LIMPIAS
(% DE LAGENERACIÓN ELÉCTRICATOTAL)
37.7
2030
50.0
2050
35.0
2024
M
ETAS DEE
FICIENCIAE
NERGÉTICA(TASAANUAL PROMEDIO DE REDUCCIÓN DE LA INTENSIDAD DE CONSUMO FINALDE ENERGÍA)
1.9
3.7
C
ONTENIDO
DE
LA
E
STRATEGIA
D
EMANDA TOTALDE ENERGÍAELÉCTRICAEN AMBOS ESCENARIOS
(PJ)
LA MAYOR DIFERENCIA ENTRE LOS
ESCENARIOS DE DEMANDA ELÉCTRICA
SE PRESENTA EN LA ELECTRIFICACIÓN DELTRANSPORTE.
LA SUSTITUCIÓN DE LAELECTRICIDAD
SOBRE GASOLINA Y DIÉSEL EN EL
SECTOR TRANSPORTE EQUIVALDRÁ A
UNA REDUCCIÓN EN EL CONSUMO DE
VI. PROSPECTIVAYMETAS DE MEDIANOYLARGO PLAZO
800 1,000 1,200 1,400 1,600 1,800
ESCENARIO BASESINACCIONESDE EE SENER
CONSUMO DEELECTRICIDAD CON MEDIDASDE EFICIENCIA
C
ONTENIDO
DE
LA
E
STRATEGIA
E
SCENARIO DET
RANSICIÓN(PJ)
LA MAYOR DIFERENCIA ENTRE LOS
ESCENARIOS DE DEMANDA ELÉCTRICA
SE PRESENTA EN LA ELECTRIFICACIÓN DELTRANSPORTE.
LA SUSTITUCIÓN DE LAELECTRICIDAD
SOBRE GASOLINA Y DIÉSEL EN EL
SECTOR TRANSPORTE EQUIVALDRÁ A
UNA REDUCCIÓN EN EL CONSUMO DE
ENERGÍASUPERIORAL 50 %.
VI. PROSPECTIVAYMETAS DE MEDIANOYLARGO PLAZO
CONSUMO DEELECTRICIDAD CON MEDIDASDE EFICIENCIA
766 895 971 1,026 1,070 1,132 1,254 1,466 1,594 0 200 400 600 800 1,000 1,200 1,400 1,600 1,800 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2046 2050 AGROPECUARIO SECTOR PÚBLICO INDUSTRIA TRANSPORTE COMERCIAL RESIDENCIAL
C
ONTENIDO
DE
LA
E
STRATEGIA
VII. POLÍTICASY LÍNEAS DE ACCIÓN
REGULACIONES INSTITUCIONES
DESARROLLO DE CAPACIDADESYRECURSOS HUMANOS
MERCADOSYFINANCIAMIENTO
INVESTIGACIÓN, DESARROLLO E INNOVACIÓN
CATEGORÍAS
AHORROY USOEFICIENTE DE ENERGÍA ENERGÍAS RENOVABLES DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA INTEGRADORA LÍNEASDEACCIÓN
C
ONTENIDO
DE
LA
E
STRATEGIA
VIII. MECANISMOSDE FINANCIAMIENTO
BANCO DE DESARROLLO DE AMÉRICA LATINA
BANCO DE DESARROLLO DE AMÉRICA DEL NORTE
BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO
BANCO MUNDIAL
FONDO MUNDIAL PARA
EL MEDIO AMBIENTE
INICIATIVA
CLIMÁTICA
Y TECNOLÓGICA DE ALEMANIA
NAMA F
ACILITY FUNDIX. INDICADORES DESEGUIMIENTO
NACIONAL EFICIENCIA
ENERGÉTICA ENERGÍAS LIMPIAS
CONTAMINACIÓN
AMBIENTAL
I
NDICADORESDE LA TRANSICIÓN ENERGÉTICA
PARTICIPACIÓNDE ENERGÍAS LIMPIAS ENLA
GENERACIÓN DE ELECTRICIDAD INTENSIDAD ENERGÉTICA FINAL
I
NDICADORES DE LAS METASX. CONCLUSIONESYRECOMENDACIONES
SUBSECTOR HIDROCARBUROS
INDUSTRIA
ELÉCTRICA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL
ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS O
AUTÓNOMOS
EMPRESAS PRODUCTIVAS DEL
ESTADO
C
ONTACTO
PARA
COMENTARIOS
A
LA
E
STRATEGIA
CORREO
ELECTRÓNICO
:
PRIMERA SESIÓN EXTRAORDINARIA 2016
E
L
C
ONSEJO
C
ONSULTIVO
PARA
LA
T
RANSICIÓN
E
NERGÉTICA
TOMA
NOTA
DE
LA
PRESENTACIÓN
DE
LA
E
STRATEGIA
DE
T
RANSICIÓN
PARA
P
ROMOVER
EL
U
SO
DE
T
ECNOLOGÍAS
Y
C
OMBUSTIBLES
MÁS
L
IMPIOS
,
Y
ACUERDA
EL
ENVÍO
DE
COMENTARIOS
AL
DOCUMENTO
A
MÁS
TARDAR
EL
DÍA
12
DE
SEPTIEMBRE
DE
2016
6. C
RONOGRAMAS
PARA
LA
ELABORACIÓN
DEL
PRONASE
Y
PETE
S
ESIÓNEXTRAORDINARIA
DEL
CCTE
29 A
GOA
PROBACIÓN DE LAESTRATEGIAEINICIO DE ELABORACIÓN
DEL
PETE
YELPRONASE
12 S
EP.
12 S
EP.
R
ECEPCIÓN DE COMENTARIOS24 D
IC.
P
UBLICACIÓNEN
DOF
2016
ALINEACIÓN CON
ESTRATEGIA,
LTE Y PEAER
12-23 SEP.
C
RONOGRAMA
PARA
E
LABORACIÓN
DEL
PETE
Y
PRONASE
2016
PROCESO DE PLANEACIÓN PARTICIPATIVA 24 SEP – 11 OCT. VERSIÓN FINAL 11 NOV. TRAMITE DE PUBLICACIÓN 17 NOV – 24 DIC. 19 SEP. EVALUACIÓNCON SHCP-SENER 13 OCT. VERSIÓN PRELIMINAR 16 NOV. PRESENTACIÓN AL CCTEPRIMERA SESIÓN EXTRAORDINARIA 2016
