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Manual de Procedimientos de la Procuraduría de Protección al Ambiente del Estado

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Rev. 00 27/09/2010 INDICE Página INTRODUCCIÓN --- --- 2 CAPÍTULO I 1. MARCO JURÍDICO --- 3

2. OBJETIVO DEL MANUAL DE PROCEDIMIENTOS --- 4

3. MISIÓN --- --- 4

4. VISIÓN --- 4

CAPÍTULO II PROCEDIMIENTOS A) PROCURADOR 1. Atención de solicitudes de Audiencia de personas u organismos públicos o privados para entrevistarse con el Procurador.--- 5 2. Control de correspondencia de personas u organismos públicos o privados.--- 8

B) SECRETARÍA TÉCNICA 1. Elaboración de reportes de avance de los programas para la integración del Programa Operativo Anual.--- 11 2. Concentración y clasificación de información para la generación de estadística de la PROAM--- 14 C) DIRECCIÓN DE INSPECCIÓN Y VIGILANCIA 1. Formulación y validación de dictámenes técnicos y periciales.--- 17

2. Inspección y Vigilancia --- 20

D) SUBDIRECCIÓN DE LO CONTENCIOSO AMBIENTAL 1. Sustanciación y seguimiento legal del Procedimiento Administrativo de Inspección y Vigilancia.--- 24

2. Conclusión y seguimiento legal del Procedimiento Administrativo de Inspección y Vigilancia --- cuando se celebra convenio administrativo--- 30

3. Emisión de recomendaciones ambientales --- 33

E) DELEGACIÓN ADMINISTRATIVA 1. Elaboración de un DEPP--- 39

2. DEPP Nómina--- 42

3. Registro de Bienes Muebles --- 45

ANEXOS 1. Control de Revisiones y Modificaciones de los Procedimientos--- 48

(3)

Rev. 00 27/09/2010

INTRODUCCIÓN

El Manual de Procedimientos de la Procuraduría de Protección al Ambiente del

Estado, tiene como propósito fundamental precisar el método para realizar las

funciones a cada una de las unidades administrativas que la integran, a fin de evitar

duplicaciones y determinar responsabilidades de los mandos medios y superiores, así

como del personal que colabora con ellos, y propiciar la eficiencia y eficacia en el

trabajo, a fin de que se presten servicios con la calidad que los michoacanos

requieren.

El presente Manual se elaboró con base en los lineamientos emitidos por la

Secretaría de Finanzas y Administración mediante un proceso en el que participaron

todos los miembros de cada una de las unidades administrativas de la Procuraduría

de Protección al Ambiente del Estado, mediante la colaboración en el desarrollo de

los procedimientos sustantivos de cada una de ellas, de manera que al aprobarse el

mismo, se tiene la certeza de que este esfuerzo permitirá avanzar en materia de

desarrollo administrativo.

El Manual se integra por: el Marco Jurídico que regula su funcionamiento, el Objetivo

del Manual, la Misión, Visión y los Procedimientos de la Procuraduría. Éste capítulo

constituye el fin básico del presente Manual, ya que describe paso a paso como se

realizan las actividades para la prestación de los trámites y servicios, logrando el

cumplimiento de las atribuciones asignadas a la Procuraduría de Protección al

Ambiente del Estado, a través de su estructura y con el trabajo permanente de

quienes tienen la oportunidad y el privilegio de formar parte de la misma.

Este documento deberá ser actualizado y enriquecido en forma permanente, con base

en la experiencia cotidiana, acciones de simplificación de trámites y el desarrollo de

una política de calidad.

Atentamente

Ing. Nicolás Mendoza Jiménez

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Rev. 00 27/09/2010

CAPITULO I

1. MARCO JURIDICO

Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Michoacán de Ocampo.

Plan Estatal de Desarrollo Vigente

Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Michoacán de

Ocampo.

Ley Ambiental y de Protección del Patrimonio Natural del Estado de Michoacán

de Ocampo.

Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestaciones de Servicios

Relacionados con Bienes Muebles e Inmuebles del Estado de Michoacán de

Ocampo.

Ley de Patrimonio Estatal.

Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de

Michoacán de Ocampo.

Código de Justicia Administrativa del Estado de Michoacán de Ocampo.

Código de Procedimientos Civiles del Estado de Michoacán de Ocampo.

Reglamento de la Ley Ambiental y de Protección del Patrimonio Natural del

Estado de Michoacán de Ocampo.

Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestaciones de

Servicios Relacionados con Bienes Muebles e Inmuebles del Estado de

Michoacán de Ocampo.

Reglamento Interior de la Procuraduría de Protección al Ambiente del Estado.

Decreto que contiene el Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de

Michoacán de Ocampo, para el ejercicio fiscal correspondiente.

Manual de Organización de la Procuraduría de Protección al Ambiente del

Estado.

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Rev. 00 27/09/2010

2. OBJETIVO DEL MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

El Manual de Procedimientos de la Procuraduría de Protección al Ambiente del

Estado, permite conocer el funcionamiento interno referente a la descripción de

tareas, ubicación, requerimientos y a los puestos responsables de su ejecución,

establece en forma ordenada, secuencial y detallada las operaciones que se

desarrollan y permite la delimitación de las responsabilidades operativas para la

ejecución, control y evaluación a la vez que establece las políticas y lineamientos

generales que deberán observarse, además de que es un instrumento que facilita la

inducción, adiestramiento y capacitación del personal responsable de los

procedimientos.

3. MISIÓN

Procurar la justicia ambiental para asegurar el derecho de las y los michoacanos a un

medio ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar, garantizando el

cumplimiento de la normatividad ambiental y promoviendo la participación

corresponsable de la sociedad.

4. VISIÓN

Ser una institución de calidad con un desempeño transparente, eficaz y eficiente, que

al actuar con profesionalismo y honestidad logre la confianza de la sociedad y

contribuya a la cultura de legalidad y a la vigencia del Estado de derecho en materia

ambiental.

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Rev. 00 27/09/2010

CAPÍTULO II

PROCEDIMIENTOS

A) OFICINA DEL PROCURADOR

1. GENERALIDADES

Nombre del Procedimiento: Atención de solicitudes de Audiencia de personas u organismos públicos o privados para entrevistarse con el Procurador

Código del Procedimiento: P- PROAM-OP-01 Unidad Responsable: Oficina del Procurador

1.1 Objetivo del Procedimiento

Establecer un mecanismo que permita atender a la ciudadanía u organismos públicos o privados de manera organizada y efectiva a fin de dar seguimiento a sus asuntos.

1.2 Políticas y Normas Generales del Procedimiento:

1. El personal que conforma la oficina del Procurador deberá ser atento y responsable al momento de recibir las solicitudes de audiencia con el Procurador, a fin de atender y dar seguimiento a los asuntos.

1.3 Alcance:

Este procedimiento aplica a todas las Unidades Administrativas de la Procuraduría de Protección al Ambiente del Estado.

1.4 Fundamento Legal

Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Michoacán de Ocampo

Ley Ambiental y de Protección del Patrimonio Natural del Estado de Michoacán de Ocampo. Reglamento Interior de la Procuraduría de Protección al Ambiente del Estado.

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Rev. 00 27/09/2010

2. DESCRIPCIÒN DE ACTIVIDADES

Nombre del Procedimiento: Atención de solicitudes de Audiencia de personas u organismos públicos o privados para entrevistarse con el Procurador

Código del Procedimiento: P- PROAM-OP-01 Unidad Responsable: Oficina del Procurador

No. Descripción de la Actividad Puesto y Área Insumo Salida 1 Recibe solicitud de personas u

organismos públicos o privados para entrevistarse con el C. Procurador.

Personal de la Oficina del Procurador

Solicitud Solicitud registrada

2 Registra nombre completo, número telefónico y asunto a tratar del solicitante. Personal de la Oficina del Procurador Solicitud registrada Solicitud

3 Informa al Procurador de la solicitud de audiencia, establece fecha para audiencia. Personal de la Oficina del Procurador Informar al Procurador la solicitud Audiencia confirmada

4 Confirma vía telefónica al solicitante fecha de audiencia. Personal de la Oficina del Procurador Audiencia Audiencia confirmada

5 ¿Atiende a los solicitantes? Procurador Audiencia Audiencia

6 Si: Recibe al solicitante en fecha establecida para audiencia y efectúa la audiencia y termina procedimiento.

Procurador Audiencia Audiencia

7 No: Atiende a los solicitantes en caso de que el Procurador no pueda.

Fin del Procedimiento

Unidad Administrativa Correspondiente

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Rev. 00 27/09/2010

3. FLUJOGRAMA

Personal de la Oficina del Procurador

Procurador Unidad Administrativa

Correspondiente Inicio Recibe solicitud de entrevista con el C. Procurador Informa al Procurador de la solicitud de audiencia

Confirma vía telefónica al solicitante fecha de

audiencia Registra nombre completo, número telefónico y asunto

a tratar

Atiende a los solicitantes en caso de que el Procurador

no pueda. Fin Recibe al solicitante en fecha establecida ¿Atiende solicitud? Si No 1 1

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Rev. 00 27/09/2010

1. GENERALIDADES

Nombre del Procedimiento: Control de correspondencia de personas u organismos públicos o privados

Código del Procedimiento: P- PROAM-OP-02 Unidad Responsable: Oficina del Procurador

1.1 Objetivo del Procedimiento

Establecer un mecanismo que permita atender las solicitudes de la ciudadanía u organismos públicos o privados de manera organizada y efectiva a fin de dar seguimiento a sus asuntos.

1.2 Políticas y Normas Generales del Procedimiento:

1. El personal que conforma la oficina del Procurador deberá ser atento y responsable al momento de recibir la correspondencia, a fin de atender y dar seguimiento a los asuntos.

1.3 Alcance:

Este procedimiento aplica a todas las áreas de la Procuraduría de Protección Ambiental.

1.4 Fundamento Legal.

Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Michoacán de Ocampo

Ley Ambiental y de Protección del Patrimonio Natural del Estado de Michoacán de Ocampo. Reglamento Interior de la Procuraduría de Protección al Ambiente del Estado.

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Rev. 00 27/09/2010

2. DESCRIPCIÒN DE ACTIVIDADES

Nombre del Procedimiento: Control de correspondencia de personas u organismos públicos o privados

Código del Procedimiento: P- PROAM-OP-02 Unidad Responsable: Oficina del Procurador

No. Descripción de la Actividad Puesto y Área Insumo Salida 1 Recibe correspondencia y la sella

de recibido Personal de la Oficina del Procurador Correspondencia Correspondencia Sellada

2 Sella correspondencia e ingresa los datos al formato de Control de Correspondencia Personal de la Oficina del Procurador Correspondencia sellada Correspondencia Capturada en el control

3 Revisa correspondencia y turna Procurador Correspondencia Correspondencia Revisada

4 Fotocopia correspondencia y turna a las unidades administrativas correspondientes Personal de la Oficina del Procurador Correspondencia revisada Correspondencia recibida

5 Recibe correspondencia turnada y atienden Unidades Administrativas de PROAM Correspondencia recibida Correspondencia revisada y atendida 6 Da seguimiento a la

correspondencia turnada a las unidades administrativas

Fin del Procedimiento

Personal de la Oficina del Procurador Correspondencia revisada y atendida Reporte

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Rev. 00 27/09/2010

3. FLUJOGRAMA

Personal de la Oficina del Procurador

Procurador Unidades Administrativas de la PROAM Inicio Recibe correspondencia y la sella de recibido Fotocopia correspondencia y turna a las unidades

administrativas correspondientes Revisa correspondencia y turna Sella correspondencia

e ingresa los datos al formato de Control de Correspondencia Da seguimiento a la correspondencia turnada Fin Recibe correspondencia turnada y atiende

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Rev. 00 27/09/2010

B) SECRETARIA TÉCNICA

1. GENERALIDADES

Nombre del Procedimiento: Elaboración de Reportes de Avance de los Programas para la integración del Programa Operativo Anual

Código del Procedimiento: P- PROAM-ST-01 Unidad Responsable: Secretaría Técnica 1.1 Objetivo del Procedimiento:

Elaborar los reportes de avance de los programas de la Procuraduría de Protección al Ambiente, con la finalidad de que sean punto de partida para la elaboración del Programa Operativo Anual.

1.2 Políticas y Normas Generales del Procedimiento:

1. El personal que conforma la Secretaría Técnica de la PROAM deberá ser responsable al momento de integrar y procesar la información, presentará a los superiores jerárquicos los reportes generados con la información proporcionada por las áreas sustantivas de la PROAM, a fin de tener información precisa que sirva de referencia para la elaboración del Programa Operativo Anual.

1.3 Alcance:

Este procedimiento aplica a la Secretaría Técnica de la Procuraduría de Protección al Ambiente del Estado.

1.4 Fundamento Legal:

Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Michoacán de Ocampo

Ley Ambiental y de Protección del Patrimonio Natural del Estado de Michoacán de Ocampo. Reglamento Interior de la Procuraduría de Protección al Ambiente del Estado.

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Rev. 00 27/09/2010

2. DESCRIPCION DE ACTIVIDADES

Nombre del Procedimiento: Elaboración de Reportes de Avance de los Programas para la integración del Programa Operativo Anual

Código del Procedimiento: P- PROAM-ST-01 Unidad Responsable: Secretaría Técnica

No. Descripción de la Actividad Puesto y Área Insumo Salida 1 Entregan reporte de avance de las

acciones de los programas de la PROAM

Unidades

Administrativas de la PROAM

Reporte Reporte mensual de avance de programa. 2 Recibe y elabora reporte de avance

de las acciones de los programas del PROAM. y remite.

Secretario Técnico Reporte Reporte mensual de avance de programa. 3 Analiza y valida la información. Procurador de

Protección al Ambiente del Estado

Reporte Reporte validado

4 Reporta el avance de los programas a la Secretaría de Finanzas y Administración (SFA) a través del Sistema Análisis Programático Presupuestario (SAPP)

Secretario Técnico Reporte Reporte registrado por la SFA a través del SAPP.

5 Valida actividades realizadas Secretario de Finanzas y Administración. Informe publicado en el Portal de la SFA Informe disponible en el portal

6 Elabora anteproyecto de POA

Fin del Procedimiento

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Rev. 00 27/09/2010

3. FLUJOGRAMA Unidades Administrativas de la

PROAM Secretario Técnico

Procurador de Protección al Ambiente del Estado

Secretario de Finanzas y Administración Entregan reporte de avance de las acciones de los programas de la PROAM Recibe y elabora reporte de avance de las acciones de los programas del PROAM y remite. Fin Inicio Valida actividades realizadas Analiza y valida la información. Reporta la información recibida de los programas a la SFA a través del SAPP. Elabora el anteproyecto de Programa Operativo Anual

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Rev. 00 27/09/2010

1. GENERALIDADES

Nombre del Procedimiento: Concentración y clasificación de información para la generación de estadística de la PROAM

Código del Procedimiento: P- PROAM-ST-02 Unidad Responsable: Secretaría Técnica

1.1 Objetivo del Procedimiento:

Concentrar, seleccionar y clasificar la información de los programas de la Procuraduría, con la finalidad de elaborar estadística que represente el avance los Programas que realiza la PROAM.

1.2 Políticas y Normas Generales del Procedimiento:

1. El personal que conforma la Secretaría Técnica de la PROAM deberá ser responsable al momento de procesar la información, presentará a los superiores jerárquicos los reportes generados con la información proporcionada por las áreas sustantivas de la PROAM, a fin de presentar de manera gráfica el avance de los programa de la PROAM.

1.3 Alcance:

Este procedimiento es aplicable para la Secretaría Técnica de la Procuraduría de Protección al Ambiente del Estado.

1.4 Fundamento Legal:

Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Michoacán de Ocampo

Ley Ambiental y de Protección del Patrimonio Natural del Estado de Michoacán de Ocampo. Reglamento Interior de la Procuraduría de Protección al Ambiente del Estado.

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Rev. 00 27/09/2010

2. DESCRIPCIÒN DE ACTIVIDADES

Nombre del Procedimiento: Concentración y clasificación de información para la generación de estadística de la PROAM

Código del Procedimiento: P- PROAM-ST-02 Unidad Responsable: Secretaría Técnica

No. Descripción de la Actividad Puesto y Área Insumo Salida 1 Entregan informe de acciones

realizadas de los programas de la PROAM

Unidades Administrativas de la PROAM

Informe Informe registrado

2 Recibe informe de acciones realizadas de los programas de la PROAM.

Secretario Técnico

Informe Informe registrado

3 Clasifica la información recibida Secretario Técnico

Informe registrado

Informe clasificado

4 Elabora estadística de avance de las acciones Secretario Técnico Informe clasificado Informe estadístico

5 Valida las estadísticas presentadas Procurador Informe estadístico

Informe validado

6 Elabora documentos para publicación de estadística

Secretario Técnico

Documento Documento estadístico 7 Publica en el portal web de la

PROAM la estadística generada.

Fin del Procedimiento

Secretario Técnico

Documento descargable

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Rev. 00 27/09/2010

3. FLUJOGRAMA

Unidades Administrativas de la PROAM

Secretario Técnico Procurador

Inicio Entregan informe de acciones realizadas de los programas de la PROAM Clasifica la información de los informes de acciones Fin Elabora estadística de las acciones Valida la estadística Elabora documentos para publicación de estadística Publica la estadística en el portal web Recibe informe de acciones realizadas de los programas de la PROAM.

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Rev. 00 27/09/2010

C) DIRECCIÓN DE INSPECCIÓN Y VIGILANCIA

1. GENERALIDADES

Nombre del Procedimiento: Formulación y validación de dictámenes técnicos y periciales. Código del Procedimiento: P- PROAM-DIV-01

Unidad Responsable: Dirección de Inspección y Vigilancia. 1.1 Objetivo del Procedimiento:

Atender peticiones de diversas autoridades que así lo soliciten sobre opiniones técnicas en materia ambiental.

1.2 Políticas y Normas Generales del Procedimiento:

1. Ejercerá las funciones de la unidad administrativa en forma exclusiva al servicio del interés público y actuará con un alto sentido del deber y en apego al logro de la Misión de la Procuraduría, aplicando como principios primordiales la superación constante, imparcialidad, responsabilidad, profesionalismo, eficiencia, transparencia y rendición de cuentas.

1.3 Alcance:

Este procedimiento aplica a la Dirección de Inspección y Vigilancia. 1.4 Fundamento Legal:

Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Michoacán de Ocampo

Ley Ambiental y de Protección del Patrimonio Natural del Estado de Michoacán de Ocampo. Código de Justicia Administrativa del Estado de Michoacán.

Código de Procedimientos Civiles del Estado de Michoacán de Ocampo

Reglamento de la Ley Ambiental y de Protección del Patrimonio Natural del Estado de Michoacán de Ocampo

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Rev. 00 27/09/2010

2 DESCRIPCION DE ACTIVIDADES

Nombre del Procedimiento: Formulación y validación de dictámenes técnicos y periciales. Código del Procedimiento: P-PROAM-DIV-01

Unidad Responsable: Dirección de Inspección y Vigilancia.

No. Descripción de la Actividad Puesto y Área Insumo Salida 1 Recibe solicitud de opinión

técnica, registra en el control de correspondencia y turna a la Dirección de Inspección y Vigilancia. Secretaria de la Oficina del Procurador Oficio, Control de Correspondencia Volante de turno con oficio

2 Recibe y ordena la elaboración del dictamen técnico correspondiente. Director de Inspección y Vigilancia Volante de turno con oficio. Volante de turno con oficio e instrucción 3 Elabora proyectos de dictamen

técnico y de oficio de respuesta y somete a consideración del Director. Jefe del Departamento de Dictamen Técnico Volante de turno con oficio e instrucción. información diversa en la WEB Proyecto Dictamen técnico con oficio de respuesta 4 Recibe proyecto dictamen

técnico con oficio de respuesta y en caso de validarlos, somete a consideración del Procurador y continúa en la actividad 6. En caso contrario, turna al Departamento de Dictamen Técnico para su adecuación.

Director de Inspección y Vigilancia

Proyecto Dictamen técnico con oficio de respuesta

Oficio de respuesta con dictamen técnico

5 Recibe para su adecuación y remite, continua en la actividad 4.

Jefe del Dpto. de Dictamen Técnico

Proyecto Dictamen técnico con oficio de respuesta

Oficio de respuesta con dictamen técnico 6 Recibe oficio de respuesta con

dictamen técnico, valida, en su caso, firma e instruye su envío al solicitante.

Procurador Oficio de respuesta con dictamen técnico Oficio de respuesta con dictamen técnico y acuse de recibo 7 Registra oficio de respuesta en el

control de correspondencia y archiva minutario y acuse de recibo.

Secretaria de la Oficina del Procurador

Copia del Oficio y del dictamen técnico, Acuse de recibo, Control de Correspondencia Oficio de respuesta en control de correspondencia Fin del Procedimiento

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Rev. 00 27/09/2010 3. FLUJOGRAMA Secretaria de la Oficina del Procurador Director de Inspección y Vigilancia

Jefe del Dpto. de Dictamen Técnico Procurador Recibe solicitud de opinión técnica, registra en el control de correspondencia y turna Inicio Recibe y ordena la elaboración del dictamen técnico Recibe para su adecuación y remite Elabora proyectos de dictamen técnico y de oficio de respuesta Recibe proyecto dictamen técnico con oficio de respuesta ¿Valida dictamen? Si Recibe para su consideración y validación No 1 1 Registra oficio de respuesta en el control de correspondenciay archiva Fin

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Rev. 00 27/09/2010

1. GENERALIDADES

Nombre del Procedimiento: Inspección y Vigilancia. Código del Procedimiento: P- PROAM-DIV-02

Unidad Responsable: Dirección de Inspección y Vigilancia 1.1 Objetivo del Procedimiento:

Establecer una política general de Inspección y Vigilancia, conforme a las disposiciones de la Ley Ambiental y de Protección del Patrimonio Natural del Estado, a fin de verificar ó vigilar el cumplimiento de la misma, su reglamento y demás ordenamientos aplicables en la materia.

1.2 Políticas y Normas Generales del Procedimiento:

1. El personal que conforma la Dirección de Inspección y Vigilancia de la PROAM deberá ser responsable y capaz al momento de realizar dentro procedimiento administrativo de inspección y vigilancia actos inherentes a este procedimiento como lo es la elaboración de actas circunstanciadas donde se aporten datos de responsabilidad de las obras y/o actividades, así como la detección de hechos u omisiones respecto al cumplimiento de la Ley Ambiental y de Protección del Patrimonio Natural del Estado, tomará como principio primordial la imparcialidad; además informará a los superiores jerárquicos los resultados obtenidos en cada una de las actuaciones realizadas.

1.3 Alcance:

Este procedimiento aplica para la Dirección de Inspección y Vigilancia.

1.4 Fundamento Legal:

Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Michoacán de Ocampo

Ley Ambiental y de Protección del Patrimonio Natural del Estado de Michoacán de Ocampo. Código de Justicia Administrativa del Estado de Michoacán.

Código de Procedimientos Civiles del Estado de Michoacán de Ocampo.

Reglamento de la Ley Ambiental y de Protección del Patrimonio Natural del Estado de Michoacán de Ocampo.

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Rev. 00 27/09/2010

2 .DESCRIPCIÒN DE ACTIVIDADES

Nombre del Procedimiento: Inspección y Vigilancia. Código del Procedimiento: P- PROAM-DIV-02

Unidad Responsable: Dirección de Inspección y Vigilancia

No. Descripción de la Actividad Puesto y Área Insumo Salida 1 Recibe denuncia por escrito

y/o acciones de oficio de esta Procuraduría.

Secretaria del Procurador.

Escrito Orden de trabajo

2 Recibe, estudia y determina en su caso la competencia y procedencia de las denuncias ciudadanas recibidas en materia ambiental y/o acciones de oficio de esta Procuraduría.

Jefe del Dpto. de Inspección y Vigilancia. Acuerdo de admisión de denuncia y orden de cumplimiento del Acuerdo generado Acuerdo de admisión de denuncia, firmado y sellado por el Procurador registro correspondiente. 3 Programan acciones en

atención a los Acuerdos generados

Jefes de Dpto. de la Dirección de Insp. y Vigilancia.

Programa Programa firmado por el Director de Inspección y Vigilancia 4 Preparan visitas programadas

(actas, equipo técnico, viáticos)

Personal del Dpto. de Inspección y Vigilancia. Actas, formato viatico Material de apoyo y recurso financiero. 5 Realizan visitas de inspección. Personal del Dpto.

de Inspección y Vigilancia. Acta circunstanciada Acta circunstanciada y anexos derivados de la visita 6 Analiza técnica y

jurídicamente del Acta Circunstanciada

Jefe del Dpto. de Inspección y Vigilancia. Análisis técnico Jurídico, proyecto de Acuerdo Acuerdo de Inicio de Procedimiento Administrativo 7 Notifican Acuerdo de Inicio de

Procedimiento Administrativo

Personal del Dpto. de Inspección y Vigilancia. Acuerdo Inicio de Proced., cedula notificación, citatorio e instructivo Acuerdo Inicio de Procedimiento, cedula notificación, citatorio e instructivo

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Rev. 00 27/09/2010

No. Descripción de la Actividad Puesto y Área Insumo Salida 8 Integra expediente Jefe del Dpto. de

Inspección y Vigilancia Acuerdo de admisión de denuncia y orden de cumplimiento del Acuerdo generado , acta de inspección acuerdo de inicio de procedimiento notificación Expediente técnico jurídico 9 Remite expediente a la Subdirección de lo Contencioso Ambiental

Fin del Procedimiento

Director de Inspección y Vigilancia Expediente técnico jurídico Memorándum de remisión de expediente

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Rev. 00 27/09/2010

3. FLUJOGRAMA Secretaria del

Procurador.

Jefe del Dpto. de Inspección y Vigilancia. Jefes de Dpto. de la Dirección de Insp. y Vigilancia. Personal del Dpto. de Inspección y Vigilancia. Director de Inspección y Vigilancia. Recibe denuncia por escrito

Analiza técnica y jurídicamente del Acta Circunstanciada Recibe, estudia y determina la competenciay procedencia de las denuncias ciudadanas recibidas Programan acciones en atención a los Acuerdos generados Preparan visitas programadas Realizan visitas de inspección Notifican Acuerdo de Inicio de Procedimiento Administrativo Remite expediente a la Subdirección de lo Contencioso Ambiental

Integra expediente Fin Inicio

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Rev. 00 27/09/2010

D) SUBDIRECCIÓN DE LO CONTENCIOSO AMBIENTAL

1. GENERALIDADES

Nombre del Procedimiento: Conclusión y seguimiento legal del Procedimiento Administrativo de Inspección y Vigilancia.

Código del Procedimiento: P- PROAM-SCA-01

Unidad Responsable: Subdirección de lo Contencioso Ambiental. 1.1 Objetivo del Procedimiento:

Sustanciar los procedimientos administrativos de inspección y vigilancia que la Procuraduría de Protección al Ambiente instaura contra actos, servicios y actividades de personas morales y/o físicas, acatando las etapas procesales establecidas por la ley de la materia y las demás supletorias, respetando en todo momento el derecho de audiencia de los presuntos infractores.

1.2 Políticas y Normas Generales del Procedimiento:

1. El personal que conforma la Subdirección de lo Contencioso Ambiental de la PROAM deberá ser responsable y capaz al momento de sustanciar el procedimiento administrativo en cualquiera de sus etapas procesales, tomando como principio primordial la imparcialidad; además informará a los superiores jerárquicos los resultados obtenidos en cada sustanciación legal de los mismos.

1.3 Alcance:

Este procedimiento es aplicable a la Subdirección de lo Contencioso Ambiental.

1.4 Fundamento Legal:

Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Michoacán de Ocampo

Ley Ambiental y de Protección del Patrimonio Natural del Estado de Michoacán de Ocampo. Código de Justicia Administrativa del Estado de Michoacán de Ocampo.

Código de Procedimientos Civiles del Estado de Michoacán de Ocampo.

Reglamento de la Ley Ambiental y de Protección del Patrimonio Natural del Estado de Michoacán de Ocampo.

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Rev. 00 27/09/2010

1. DESCRIPCIÒN DE ACTIVIDADES

Nombre del Procedimiento: Conclusión y seguimiento legal del Procedimiento Administrativo de Inspección y Vigilancia.

Código del Procedimiento: P- PROAM-SCA-01

Unidad Responsable: Subdirección de lo Contencioso Ambiental.

No. Descripción de la Actividad Puesto y Área Insumo Salida 1 Remite mediante memorándum el

expediente correspondiente. Director de Inspección y Vigilancia Expediente Expediente revisado

2 Revisa el expediente y en caso de que esté completo se admite para su seguimiento.

Jefe del Dpto. de Resoluciones Ambientales. Acuerdo de admisión de expediente Registro de expediente en el Libro de Gobierno 3 Certifica el término que otorga a los

infractores el artículo 189 de la Ley Ambiental y de Protección del Patrimonio Natural del Estado de Michoacán. (10 días).

Jefe del Dpto. de Resoluciones Ambientales.

Certificación Certificación sellada y firmada.

4 Emite una certificación del término para cumplir con las medidas correctivas o de urgente aplicación.

Jefe del Dpto. de Resoluciones Ambientales.

Certificación Certificación sellada y firmada. 5 Recibe las manifestaciones y/o

pruebas.

Jefe del Dpto. de Resoluciones Ambientales. Acuerdo Acuerdo de manifestaciones y ofrecimiento de pruebas. 6 Solicita prórroga Jefe del Dpto. de

Resoluciones Ambientales.

Acuerdo Acuerdo donde se otorga o se niega la prórroga. 7 Pone los autos a la vista del

infractor para que en un plazo de tres días hábiles presente por escrito los Alegatos.

Jefe del Dpto. de Resoluciones Ambientales.

Acuerdo Acuerdo

firmado y sellado.

8 Ordena dictar la resolución administrativa correspondiente.

Jefe del Dpto. de Resoluciones Ambientales.

Acuerdo Acuerdo

firmado y sellado.

(27)

Rev. 00 27/09/2010

No. Descripción de la Actividad Puesto y Área Insumo Salida 9 Emite resolución dentro de los 15

días hábiles siguientes a la emisión del acuerdo antes mencionado.

Jefe del Dpto. de Resoluciones Ambientales. Resolución Administrativa Resolución Administrativa firmada y sellada. 10 Notifica personalmente la resolución

administrativa.

Jefe del Dpto. de Resoluciones Ambientales. Notificación personal. Infractor notificado.

11 Plazo de 10 días hábiles para interponer el recurso de inconformidad o de revisión (Optativo).

Jefe del Dpto. de Resoluciones Ambientales.

Infractor notificado

Acuerdo

12 Realiza escrito de interposición del recurso y ofrecimiento de pruebas.

Jefe del Dpto. de Resoluciones Ambientales.

Acuerdo Recurso

admitido o rechazado. 13 Realiza audiencia de admisión o

desechamiento de los medios de convicción.

Jefe del Dpto. de Resoluciones Ambientales. Celebración de Audiencia. Desahogo de pruebas y se ordena dictar resolución. 14 Emite resolución. Jefe del Dpto. de

Resoluciones Ambientales. Resolución Administrativa Resolución Administrativa firmada y sellada. 15 Realiza notificación personal de la

resolución administrativa. Fin del Procedimiento

Jefe del Dpto. de Resoluciones Ambientales. Notificación personal. Recurrente notificado.

(28)

Rev. 00 27/09/2010 3. FLUJOGRAMA Remite mediante memorándum el expediente correspondiente

Certifica el término que otorga a los infractores el

artículo 189 de la Ley Ambiental y de Protección del Patrimonio Natural del

Estado de Michoacán.

Director de Inspección y Vigilancia Jefe del Dpto. de Resoluciones Ambientales

Inicio

Revisa el expediente y en caso de que esté

completo se admite para su seguimiento

Emite una certificación del término para

cumplir con las medidas correctivas o de urgente aplicación Recibe las manifestaciones y/o pruebas Solicita prórroga 1

(29)

Rev. 00 27/09/2010

Pone los autos a la vista del infractor para que en un plazo de tres días

hábiles presente por escrito los Alegatos

Ordena dictar la resolución administrativa

Director de Inspección y Vigilancia Jefe del Dpto. de Resoluciones Ambientales

Emite resolución dentro de los 15 días hábiles siguientes Notifica personalmente la resolución administrativa 2 1 Interpone el recurso de inconformidad o de revisión Realiza escrito de interposición del recurso y ofrecimiento de pruebas.

(30)

Rev. 00 27/09/2010 Realiza audiencia de admisión o desechamiento de los medios de convicción Emite resolución

Director de Inspección y Vigilancia Jefe del Dpto. de Resoluciones Ambientales

Realiza notificación personal de la resolución administrativa 2 Fin

(31)

Rev. 00 27/09/2010

1. GENERALIDADES

Nombre del Procedimiento: Conclusión y seguimiento legal del Procedimiento de Inspección y Vigilancia cuando se celebra convenio administrativo.

Código del Procedimiento: P-PROAM-SCA-02

Unidad Responsable: Subdirección de lo Contencioso Ambiental.

1.1 Objetivo del Procedimiento:

Sustanciar los procedimientos administrativos de inspección y vigilancia que la Procuraduría de Protección al Ambiente instaura contra actos, servicios y actividades de personas morales y/o físicas, acatando las etapas procesales establecidas por la ley de la materia y las demás supletorias, respetando en todo momento el derecho de audiencia de los presuntos infractores, quienes por considerar que conviene a sus intereses podrán solicitar por escrito la celebración del convenio administrativo, el cual será elaborado por la PROAM con apego a la ley de la materia.

1.2 Políticas y Normas Generales del Procedimiento:

1. El personal que conforma la Subdirección de lo Contencioso Ambiental de la PROAM deberá ser responsable y capaz al momento de sustanciar el procedimiento administrativo en todas sus etapas procesales, y una vez que el infractor asuma su total responsabilidad de los daños ambientales causados, se comprometerá a resarcirlos y solicitará por escrito la celebración de un convenio, el cual será elaborado por la PROAM, satisfaciendo a las dos partes que lo celebren.

1.3 Alcance:

Este procedimiento es aplicable a la Subdirección de lo Contencioso Ambiental. 1.4 Fundamento Legal:

Ley Ambiental y de Protección del Patrimonio Natural del Estado de Michoacán de Ocampo. Código de Justicia Administrativa del Estado de Michoacán de Ocampo.

Código de Procedimientos Civiles del Estado de Michoacán de Ocampo.

Reglamento de la Ley Ambiental y de Protección del Patrimonio Natural del Estado de Michoacán de Ocampo.

(32)

Rev. 00 27/09/2010

2. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES

Nombre del Procedimiento: Conclusión y Seguimiento Legal del Procedimiento de Inspección y Vigilancia cuando se celebra convenio administrativo.

Código del Procedimiento: P-PROAM-SCA-02

Unidad Responsable: Subdirección de lo Contencioso Ambiental.

No. Descripción de la Actividad Puesto y Área Insumo Salida 1 Recibe y revisa el expediente. Subdirector de lo

Contencioso Ambiental Acuerdo de admisión de expediente Registro de expediente en el Libro de Gobierno 2 Certifica el término que otorga a los

infractores el artículo 189 de la Ley Ambiental y de Protección del Patrimonio Natural del Estado de Michoacán. (10 días). Subdirector de lo Contencioso Ambiental Certificación Certificación sellada y firmada.

3 Certifica el término para cumplir con las medidas correctivas o de urgente aplicación. Subdirector de lo Contencioso Ambiental Certificación Certificación sellada y firmada. 4 Recibe las manifestaciones y/o

pruebas y se emite acuerdo correspondiente. Subdirector de lo Contencioso Ambiental Acuerdo Acuerdo de manifestaciones y ofrecimiento de pruebas. 5 Solicita celebración de convenio

para que presenten pruebas

Subdirector de lo Contencioso Ambiental

Acuerdo Acuerdo donde se concede la celebración del convenio.

6 Firma el Convenio. Procurador de

Protección al Ambiente

Convenio Convenio firmado. 7 Ordena dictar la resolución

administrativa correspondiente. Subdirector de lo Contencioso Ambiental Acuerdo Acuerdo firmado y sellado. 8 Emite resolución dentro de los 15

días hábiles siguientes a la emisión del acuerdo antes mencionado.

Subdirector de lo Contencioso Ambiental Resolución Administrativa Resolución Administrativa firmada y sellada. 9 Notifica personalmente la resolución

administrativa.

Fin del Procedimiento

Subdirector de lo Contencioso Ambiental Notificación personal. Infractor notificado.

(33)

Rev. 00 27/09/2010

3. FLUJOGRAMA

Recibe y revisa el expediente.

Certifica el término que otorga a los infractores el artículo 189 de la Ley

Ambiental

Subdirector de lo Contencioso Ambiental Procurador de Protección al Ambiente

Certifica el término para cumplir con las medidas correctivas o de urgente

aplicación

Fin Inicio

Recibe las manifestaciones y/o pruebas y se emite el acuerdo correspondiente

Firma el Convenio

Solicita celebración de convenio

Ordena dictar la resolución administrativa correspondiente.

Emite resolución

(34)

Rev. 00 27/09/2010

1. GENERALIDADES

Nombre del Procedimiento: Emisión de recomendaciones ambientales Código del Procedimiento: P- PROAM-SCA-03

Unidad Responsable: Subdirección de lo Contencioso Ambiental

1.1 Objetivo del Procedimiento:

Emitir recomendaciones a las autoridades ambientales de los tres niveles de gobierno con el propósito de implantar mejoras en los temas, asuntos y casos específicos relacionados con la gestión, aplicación de programas, estudios, proyectos, acciones, leyes, reglamentos, normas oficiales mexicanas, normas ambientales estatales en materia de protección, restauración y conservación del medio ambiente y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, procurando que respondan a los intereses sociales y que se encuentren apegadas a derecho.

1.2 Políticas y Normas Generales del Procedimiento:

1. El PROAM a través de las recomendaciones que emita coadyuvará con otras autoridades en el combate a la impunidad ambiental, esto desde un nuevo enfoque estratégico de la gestión ambiental, toda vez que se requiere la aplicación efectiva de instrumentos no sólo represivos, sino declarativos o preventivos.

2. Los servidores públicos del PROAM serán capaces de emitir de manera eficiente y eficaz las recomendaciones buscando que las distintas autoridades ambientales asuman sus responsabilidades de acuerdo a su mandato constitucional, y se garantice a los ciudadanos michoacanos su derecho a un medio ambiente adecuado para desarrollo y su bienestar. 1.3 Alcance:

En este procedimiento es aplicable a la Subdirección de lo Contencioso Ambiental; sin embargo, también contribuye la Dirección de Inspección y Vigilancia, y la Secretaría Técnica.

1.4 Fundamento Legal:

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

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Rev. 00 27/09/2010

2. DESCRIPCIÒN DE ACTIVIDADES

Nombre del Procedimiento: Emisión de recomendaciones ambientales Código del Procedimiento: P- PROAM-SCA-03

Unidad Responsable: Subdirección de lo Contencioso Ambiental

No. Descripción de la Actividad Puesto y Área Insumo Salida

1 Remitirá mediante

memorándum del (os) asunto (s) que requiere (n) ser atendido (s) por otras autoridades ambientales. Director de Inspección y Vigilancia. Memorándum y sus anexos Memorándum revisado y se integra un expediente 2 Revisará el asunto para ver si

procede emitir una recomendación. Subdirector de lo Contencioso Ambiental Acuerdo de admisión Registro del asunto

3 Realizará un análisis técnico-jurídico del (os) asunto (s).

Subdirector de lo Contencioso Ambiental Proyecto de recomendación Propuesta de la recomendación 4 Revisa proyecto para en su

caso enviarlo a la Dirección de Inspección y Vigilancia. Subdirector de lo Contencioso Ambiental Revisión de la recomendación Aprobación de la recomendación 5 Remite a la Dirección de Inspección y Vigilancia, para su opinión técnica. Subdirector de lo Contencioso Ambiental Memorándum a la Dirección Entrega del memorándum 6 Regresa la recomendación con las observaciones correspondientes a la Subdirección de lo Contencioso Ambiental. Director de Inspección y Vigilancia Proyecto de recomendación con observaciones técnicas Recepción del proyecto de recomendación 7 Corrige el proyecto de recomendación. Subdirector de lo Contencioso Ambiental Propuesta final del proyecto de recomendación Entrega del proyecto final de la recomendación 8 Envía el proyecto final de la

recomendación a la Oficina del Procurador para su visto bueno. Subdirector de lo Contencioso Ambiental Proyecto final de la recomendación Recepción del proyecto final

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Rev. 00 27/09/2010

No. Descripción de la Actividad Puesto y Área Insumo Salida 9 Aprueba el proyecto final de

la recomendación por parte del Procurador y se remite a la Subdirección de lo Contencioso Ambiental. Personal de la Oficina del Procurador Proyecto final de recomendación autorizada Entrega de proyecto final de la recomendación

10 Emite recomendación. Subdirector de lo Contencioso Ambiental

Recomendación Recomendación firmada por el Procurador 11 Realiza notificación personal

de la recomendación a la (s) autoridad (s) a la (s) que va dirigida.

La autoridad cuenta con un plazo de 10 días hábiles para aceptar (parcial y/o totalmente) o rechazar la recomendación. Subdirector de lo Contencioso Ambiental Notificación personal Notificación realizada a la autoridad correspondiente.

12 Publica en la página web de la PROAM, en el periódico de mayor circulación en el Estado.

Secretario Técnico Publicación Divulgación de la recomendación para el

conocimiento de los ciudadanos. 13 Certifica dentro de los 15 días

hábiles con los que cuenta la autoridad para comprobar su cumplimiento. Subdirector de lo Contencioso Ambiental Certificación Certificación sellada, firmada y anexada al expediente 14 Da seguimiento de las

acciones que hayan sido aceptadas por la autoridad a quien se le emitió la recomendación. Subdirector de lo Contencioso Ambiental Acuerdo de Seguimiento Visita de verificación 15 Realiza la visita de verificación para constatar que si se hubiese dado cumplimiento a las acciones aceptadas por la autoridad a quien se le emitió la recomendación. Director de Inspección y Vigilancia Acta circunstanciada de los hechos Acta circunstanciada

(37)

Rev. 00 27/09/2010

No. Descripción de la Actividad Puesto y Área Insumo Salida 16 Remite por memorándum las

constancias del acta circunstanciada levanta en la visita de verificación a la Subdirección de lo Contencioso Ambiental. Director de Inspección y Vigilancia Memorándum Recepción de memorándum

17 Acuerda la recepción de las constancias de la visita de verificación. Subdirector de lo Contencioso Ambiental Acuerdo Acuerdo de recepción de constancias 18 Analiza el acta circunstanciada

para efectos de determinar el cumplimiento o no por parte de la autoridad a la que se le emitió la recomendación de las acciones recomendadas.

Subdirector de lo Contencioso Ambiental

Acuerdo Acuerdo por cumpliendo o no con las acciones

19 En caso de que no se hubiese dado cumplimiento por parte de la autoridad de las acciones recomendadas, envía un oficio de recordatorio.

Subdirector de lo Contencioso Ambiental

Oficio Oficio firmado por el Procurador

20 Entrega oficio.

Fin del Procedimiento

Subdirector de lo Contencioso Ambiental

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Manual de Procedimientos de la Procuraduría

de Protección al Ambiente del Estado

REV: 00 FECHA : 27/09/2010 HOJA: 37 DE: 50 Rev. 00 27/09/2010

3. FLUJOGRAMA

Director de Inspección y Vigilancia Subdirector de lo Contencioso Ambiental Personal de la Oficina del Procurador Secretario Técnico Remitirá mediante memorándum del (os) asunto (s) que requiere (n) ser atendido (s) por otras autoridades ambientales.

Revisará el asunto para ver si procede emitir una recomendación. Realizará un análisis técnico-jurídico del (os) asunto (s).

Revisa proyecto para en su caso enviarlo a la Dirección de Inspección y Vigilancia.

Remite a la Dirección de Inspección y vigilancia, para su opinión técnica. Corrige el proyecto de recomendación.

Envía el proyecto final de la recomendación a la Oficina del Procurador para su visto bueno.

Aprueba el proyecto final de la recomendación por parte del Procurador y se remite a la Subdirección de lo Contencioso Ambiental. Regresa recomendaciones Emite la recomendación. 2 Inicio

(39)

Rev. 00 27/09/2010 Director de Inspección y Vigilancia Subdirector de lo Contencioso Ambiental Personal de la Oficina del Procurador Secretario Técnico Acuerda la recepción de las constancias. Realiza notificación personal de la recomendación a la (s) autoridad (s) que va dirigida.

Publica en la página web del PROAM, y en el periódico de mayor circulación en el Estado.

Certifica para comprobar su cumplimiento.

Remite las constancias del acta. Realiza la visita de verificación. Da seguimiento de las acciones Analiza el acta circunstanciada 2 Envía oficio de recordatorio Entrega oficio de recordatorio Fin

(40)

Rev. 00 27/09/2010

E) DELEGACIÓN ADMINISTRATIVA 1. GENERALIDADES

Nombre del Procedimiento: Elaboración de Documento de Ejecución Presupuestal Código del Procedimiento: P-PROAM-DA-01

Unidad Responsable: Delegación Administrativa

1.1 Objetivo del Procedimiento:

Elaborar documentos de ejecución presupuestal, con la finalidad de operar los recursos financieros de la Procuraduría de Protección al Ambiente

1.2 Políticas y Normas Generales del Procedimiento:

1. El personal que conforma la Delegación Administrativa deberá ser responsable al momento de realizar los Documentos de Ejecución Presupuestal, con la finalidad de ejercer oportunamente los recursos.

1.3 Alcance:

Este procedimiento es aplicable a la Delegación Administrativa 1.4 Fundamento Legal:

Ley Ambiental y de Protección del Patrimonio Natural del Estado de Michoacán de Ocampo. Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestaciones de Servicios Relacionados con Bienes Muebles e Inmuebles del Estado de Michoacán de Ocampo.

Ley de Patrimonio Estatal.

Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Michoacán de Ocampo. Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestaciones de Servicios Relacionados con Bienes Muebles e Inmuebles del Estado de Michoacán de Ocampo.

Decreto que contiene el Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de Michoacán de Ocampo, para el ejercicio fiscal correspondiente.

Reglamento Interno de la Procuraduría de Protección al Ambiente del Estado. Manual de Organización de la Procuraduría de Protección al Ambiente del Estado.

(41)

Rev. 00 27/09/2010

2. DESCRIPCION DE ACTIVIDADES

Nombre del Procedimiento: Elaboración de Documento de Ejecución Presupuestal Código del Procedimiento: P- PROAM-DA-01

Unidad Responsable: Delegación Administrativa

No. Descripción de la Actividad Puesto y Área Insumo Salida 1 Elabora Documento de Ejecución

Presupuestal

Delegado Administrativo

DEPP Documentos

Elaborado 2 Firma el Documento de Ejecución

Presupuestal y remite para su autorización a la SFA.

Procurador DEPP Documento

firmado y autorizado

3 Autoriza Documento de Ejecución Presupuestal Encargado de Control Presupuestal de la SFA DEPP Documento Autorizado

4 Recibe el Documento de Ejecución Presupuestal autorizado

Delegado Administrativo

DEPP Contrarecibos

5 Entrega contrarecibo autorizado al proveedor

Fin del Procedimiento

Proveedor o prestador del servicio

(42)

Rev. 00 27/09/2010 3. FLUJOGRAMA Delegado Administrativo Procurador Secretario de Finanzas y Administración Proveedor o Prestador de Servicio Elaboración DEPP Firma el Documento de Ejecución Presupuestal Fin Autoriza Documento de Ejecución Presupuestal Entrega contrarecibo autorizado al proveedor Recibe DEPP autorizado Inicio

(43)

Rev. 00 27/09/2010

1. GENERALIDADES

Nombre del Procedimiento: Elaboración de DEPP de Nómina Código del Procedimiento: P- PROAM-DA-02

Unidad Responsable: Delegación Administrativa

1.1 Objetivo del Procedimiento:

Elaborar documentos de ejecución de nómina, con la finalidad de operar los recursos para pago a los empleados de la Procuraduría de Protección al Ambiente

1.2 Políticas y Normas Generales del Procedimiento:

1. Que el personal que conforma la Delegación Administrativa sea responsable al momento de realizar los documentos de ejecución presupuestal, con la finalidad de ejercer oportunamente los recursos.

1.3 Alcance:

Este procedimiento es aplicable a la Delegación Administrativa

1.4 Fundamento Legal:

Ley Ambiental y de Protección del Patrimonio Natural del Estado de Michoacán de Ocampo. Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestaciones de Servicios Relacionados con Bienes Muebles e Inmuebles del Estado de Michoacán de Ocampo.

Ley de Patrimonio Estatal.

Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Michoacán de Ocampo. Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestaciones de Servicios Relacionados con Bienes Muebles e Inmuebles del Estado de Michoacán de Ocampo.

Decreto que contiene el Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de Michoacán de Ocampo, para el ejercicio fiscal correspondiente.

Reglamento Interno de la Procuraduría de Protección al Ambiente del Estado. Manual de Organización de la Procuraduría de Protección al Ambiente del Estado.

(44)

Rev. 00 27/09/2010

2. DESCRIPCION DE ACTIVIDADES

Nombre del Procedimiento: Elaboración de DEPP de Nómina Código del Procedimiento: P-PROAM-DA-02

Unidad Responsable: Delegación Administrativa

No. Descripción de la Actividad Puesto y Área Insumo Salida 1 Elabora el formato de solicitud de

autorización de Contratación de Personal Eventual Delegado Administrativo Formato de Solicitud Documento elaborado

2 Firma el formato de solicitud de autorización de Contratación de Personal Eventual y envía a la Subsecretaría de Administración e Innovación de Procesos. Procurador Formato de Solicitud Documento Firmado

3 Recibe para su autorización y remite. Subsecretaria de Administración e Innovación de Procesos Formato de Solicitud Documento Autorizado

4 Recibe y elabora el DEPP Nómina Delegado Administrativo

DEPP Documento

elaborado 5 Autoriza, firma el DEPP Nómina y

envía a la Dirección de Recursos Humanos de la SFA.

Procurador DEPP Documento

firmado

6 Autoriza el DEPP. y remite. Director de Recursos Humanos de la SFA.

DEPP DEPP autorizado por Control Presupuestal

7 Recibe el DEPP para pago a trabajadores Delegado Administrativo DEPP y contrarecibos contrarecibos

8 Entrega contrarecibos a trabajadores Delegado Administrativo

contrarecibos Contrarecibos

9 Recibe contrarecibos y firma.

Fin del Procedimiento

Director de Recursos Humanos de la SFA.

(45)

Rev. 00 27/09/2010 3. FLUJOGRAMA Delegado Administrativo Procurador Subsecretaria de Administración e Innovación de Procesos Director de Recursos Humanos de la SFA. Inicio Elabora el formato de solicitud de contratos Autoriza, firma y remite Recibe para su autorización y remite. Autoriza y firma Recibe el formato autorizado y elabora nómina Autoriza y firma y envía a la Recursos Humanos de la SFA. Recibe formato autorizado para pago a trabajadores Fin Recibe contrarecibos y firma Entrega contrarecibos

(46)

Rev. 00 27/09/2010

1. GENERALIDADES

Nombre del Procedimiento: Registro de Bienes Muebles Código del Procedimiento: P- PROAM-DA-03

Unidad Responsable: Delegación Administrativa 1 Objetivo del Procedimiento:

Registrar lo bienes muebles con que cuenta la Procuraduría de Protección al Ambiente ante la Dirección de Patrimonio Estatal, con la finalidad de que la dirección tenga un padrón de los bienes muebles con que cuenta el Gobierno del Estado de Michoacán.

1.2 Políticas y Normas Generales del Procedimiento:

1. El personal que conforma la Delegación Administrativa deberá ser responsable al momento de realizar los resguardos de los bienes muebles, con la finalidad de contar con un padrón fidedigno.

1.3 Alcance:

Este procedimiento es aplicable a la Delegación Administrativa

1.4 Fundamento Legal:

Ley Ambiental y de Protección del Patrimonio Natural del Estado de Michoacán de Ocampo. Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestaciones de Servicios Relacionados con Bienes Muebles e Inmuebles del Estado de Michoacán de Ocampo.

Ley de Patrimonio Estatal.

Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Michoacán de Ocampo. Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestaciones de Servicios Relacionados con Bienes Muebles e Inmuebles del Estado de Michoacán de Ocampo.

Decreto que contiene el Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de Michoacán de Ocampo, para el ejercicio fiscal correspondiente.

Reglamento Interno de la Procuraduría de Protección al Ambiente del Estado. Manual de Organización de la Procuraduría de Protección al Ambiente del Estado.

(47)

Rev. 00 27/09/2010

2. DESCRIPCIÒN DE ACTIVIDADES

Nombre del Procedimiento: Registro de Bienes Muebles Código del Procedimiento: P- PROAM-DA-03

Unidad Responsable: Delegación Administrativa

No. Descripción de la Actividad Puesto y Área Insumo Salida 1 Recibe el o los bienes muebles. Delegado

Administrativo

Factura y bien Mueble

factura

2 Solicita Alta ante Patrimonio Estatal Delegado Administrativo

Solicitud Solicitud firmada 3 Autoriza y emite resguardos, listados y

etiquetas Director de Patrimonio Estatal Solicitud firmada Listados, resguardos y etiquetas 4 Recibe listados, resguardos y etiquetas Delegado

Administrativo Listados, resguardos y etiquetas Listados, resguardos y etiquetas y firma de recibido 5 Etiqueta Bienes y recaba firmas en

listados y resguardos y envía a Patrimonio estatal Delegado Administrativo Listados, resguardos y etiquetas y firma de recibido Listados y resguardos firmados

6 Envía listado y resguardos firmados Fin del Procedimiento

Director de Patrimonio Estatal Listados y resguardos firmados

(48)

Rev. 00 27/09/2010

3. FLUJOGRAMA

Delegado Administrativo Director de Patrimonio Estatal

Inicio

Recibe el o los bienes muebles.

Autoriza y emite resguardos, listados y etiquetas

Solicita Alta ante Patrimonio Estatal

Recibe listados, resguardos y etiquetas

Etiqueta Bienes y recaba firmas en listados y resguardos y envía a Patrimonio estatal Envía listado y resguardos firmados Fin

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Rev. 00 27/09/2010

ANEXOS

1.Control de Revisiones y Modificaciones de los Procedimientos

Revisión: Fecha:

Modificaciones realizadas en: Página

Capítulo y Número

(50)

Rev. 00 27/09/2010

2. Recomendaciones

Para el mejor uso del manual se deberán realizar revisiones periódicas, determinando un plazo para enviarlas a revisión y validación de la Secretaría de Finanzas y Administración, recomendando hacerlas en un periodo mínimo de 6 meses.

(51)

Rev. 00 27/09/2010

(52)

Rev. 00 27/09/2010

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