C/ Eduardo Herrera “Herrerita” s/n - 2ª plta. 33006 - Oviedo. Tlfno.: 985 66 85 12 Fax: 985 66 89 60 GOBIERNODELPRINCIPADODEASTURIAS
CONSEJERÍA DE PRESIDENCIA
Viceconsejería de Justicia
Secretaría General Técnica
Consejería de Presidencia
ASUNTO: Modificación del Decreto 13/2020, de 7 de mayo por el que se
aprueba el Reglamento de Asistencia Jurídica Gratuita en el Principado de
Asturias
A medio de la presente, se remite, cuadro para realizar consulta previa
relativo a la modificación del Decreto 13/2020, de 7 de mayo por el que
se aprueba el Reglamento de Asistencia Jurídica Gratuita en el Principado
de Asturias y se solicita la tramitación de la citada modificación de
conformidad de conformidad con lo previsto en el artículo 32.1 de la Ley
2/1995.
En Oviedo, a 9 de junio de 2020
LA VICECONSEJERA DE JUSTICIA
GOBIERNO DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS CONSEJERiA DE PRESIDENCIA
Asunto: Consulta pública Destinatario:
Secretada General Técnica
SR. DIRECTOR GENERAL DE GOBERNANZA PÚBLICA, TRANSPARENOA, PARTIOPAOÓN OUDADANAy AGENDA 2030
Asunto: Sometimiento de elaboración de Decreto a consulta pública.
En cumplimiento de lo previsto en el artículo 133 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común' de las Administraciones Públicas, se adjunta información relativa a la próxima elaboración del Decreto de primera modificación del Reglamento de Asistencia Jurídica Gratuita en el Principado de Asturias, aprobado por Decreto 13/2020, de 7 dé mayopara su debido sometimiento al trámite de consulta
pública.
Asimismo, le comunico que por esta Consejería se ha propuesto la inclusión de esta disposición en el Plan Normativo de la Administración del Principado de Asturias para 2020.
Dicha información será igualmente remitida por correo electrónico al Portal de Transparencia.
Oviedo, 9 de-junio de 2020 TÉCNICA
GOBIERNO DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS
CONSEJERíA DE PRESIDENCIA
Expíe. N° ST 17/2020
RESOLUCiÓN de 9 de junio de 2020
Secretaria General Técnica
Conform
La Sec I Técnica
por la que se acuerda el inicio del procedimiento para la elaboración del Decreto de primera modificación del Reglamento de Asistencia Juridica Gratuita en el Principado de Asturias, aprobado por Decreto 13/2020, de 7 de mayo.
REGISTRO RESOLUCiONES
Re60luclón N° 2635 10!06l2020
RESOLUCIÓN
El articulo 119 de la Constitución Española establece que la justicia será gratuita cuando así lo disponga I¡¡ Ley, y, en todo Caso, respecto de quienes acrediten insuficiencia de recursos para litigar.
La ley 1/1996, de 10 de enero, de Asistencia Jurídica Gratuita, y su reglamento de desarrollo, delimitan aquellos preceptos de carácter básico y de general aplicación en todo el territorio nacional, correspondiendo a las Comunidades Autónomas con competencias asumidas en materia de Administración de Justicia, regular aquellos aspectos de la prestación de asistencia jurídica gratuita que le son propios, de conformidad con la disposición adtcíonal primera de dicha. ley.
El Principado de Asturias asumió la titularidad de competencias en materia de Administración de Justicia en virtud del RealDecreto 966/2006, de 1 de septiembre, sobre traspaso de funciones y servicios de la Administración del Estado a la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias en materia de provisión de medios materiales y económicos para el funcionamiento de la Administración de Justicia.
En virtud de lo expuesto, y de las competencias señaladas en los artículos 9.2 a) y 10.1, apartados 1 y 33 del Estatuto de Autonomía del Principado de Asturias, se aprobó el Decreto 273/2007, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Asistencia Juridica Gratuita en el Principado de Asturias, norma derogada por el Decreto 13/2020, de 7 de mayo.
ElAnexo II del Reglamento de Asistencia Jurídica Gratuita en el Principado de Asturias recoge los diversos baremos económicos que se utilizarán, tanto para determinar la cuantía de las indemnizaciones para la asistencia a las reuniones de la Comisión de Asistencia Jurídica Gratuita en el Principado de Asturias, como los baremos económicos que se utilizarán para determinar los diferentes conceptos que se abonarán en el régimen de asistencia por abogado o procurador.
Por la Viceconsejería de Justicia se propone una modificación de dicho Anexo, al objeto de actualizar las cuantías previstas en el mismo, teniendo en cuenta el incremento experimentado por las retribuciones de los empleados públicos desde el inicio de la tramitación del Reglamento.
GOBIERNO DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS
CONSEJERíA DE PRESIDENCIA Secretaria General Técnica
En consecuencia, a propuesta de la Viceconsejera de Justicia, de conformidad con el artículo 32.1 de la Ley del Principado de Asturias 2/1995, de 13 de marzo, sobre Régimen Jurídico de la Administración, por la presente
RESUELVO
Primero.- Iniciar el procedimiento para la elaboración del Decreto de primera modificación del Reglamento de Asistencia Jurídica Gratuita en el Principado de Asturias, aprobado por Decreto 13/2020, de 7 de mayo.
Segundo.- El procedimiento se tramitará por la Secretaría General Técnica con arreglo a lo establecido en el Capítulo V de la citada Ley del Principado de Asturias 2/1995, de 13 de marzo.
Oviedo, 9 de junio de 2020 RADE PRESIDENCIA
GOBIERNO DEL PRINCIP ADa DE ASTURIAS CONSEJERíA DE PRESIDENCIA
Viceconsejeria de Justicia
MEMORIA ECONÓMICA SOBRE LA PROPUESTA DE MODIFICACIÓN DEL DECRETO 13/2020, DE 7 DE MAYO, POR EL QUE SE APRUEBA EL REGLAMENTO DE ASISTENCIA JURÍDICA GRATUITA EN EL PRINCIPADO DE ASTURIAS
Con fecha 15 de mayo de 2020 se publica en el BOPA el Decreto 13/2020, de 7 de mayo por el que se aprueba el Reglamento de Asistencia Jurídica Gratuita en el Principado de Asturias, dictado al amparo de las competencias en materia de Justicia, cuya titularidad asumió el Principado de Asturias, en virtud de lo dispuesto en el Real Decreto 966/2006, de 1 de septiembre, sobre traspaso de funciones y servicios de la Administración del Estado a la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias en materia de provisión de medios materiales y económicos para el funcionamiento de la Administración de Justicia, en concordancia con lo recogido en el Estatuto de Autonomía del principado de Asturias, en sus artículos 9.2.a) y 10.1,. apartados 1 y 33, derogando a su antecesor (Decreto 273/2007, de 28 noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Asistencia Jurídica Gratuita en el Principado de Asturias).
Dentro de la regulación que es objetó de la citada norma reglamentaria, y en estricto cumplimiento de los límite$ que se le imponen al ámbito competencial autonómico (amparados en la exclusividad regulatorlá atribuida al Estado en los artículos 149.1.3. a, 5ª y 6. a de la Constitución Española sobre las bases de las relaciones internacionales, Administración de Justicia y legislación procesal, respectivamente. Asimismo), el Reglamento de Asistencia Jurídica Gratuita en el Principado de Asturias ampara, en sus artículos 37 y siguientes la subvención con cargo a las dotaciones presupuestarlas autonómicas, que se concede a los Colegios Profesionales de abogados y procuradores, para la implantación y prestación de los servicios de asistencia jurídica gratuita.
El artículo 39 del Reglamento de Asistencia Jurídica Gratuita en el Principado de Asturias establece una compensación por baremos, conforme a las bases económicas y módulos de compensación fijados en atención a la tipología de procedimientos en los que intervengan dichos profesionales, que aparecen recogidos en el Anexo II de la citada norma reglamentaria. Asimismo, el citado artículo establece que las cuantías estabiecidas en el anexo II se actualizarán automáticamente cada año conforme al porcentaje de incremento de las retribuciones del personal funcionario de la Administración del Principado de Asturias. Dichos baremos fueron objeto de revisión e incremento mediante acuerdo de la Comisión Mixta en materia de Justicia Gratuita, en la reunión celebrada el día 25 de febrero de 2019.
Con posterioridad al citado Acuerdo y durante la tramitación necesaria para que el nuevo Reglamento entrase en vigor, las retribuciones del personal funcionario de la Administración del Principado de Asturias fueron incrementados en un porcentaje del 2,50% en el año 2019 y un 2% en el año 2020, por lo que resulta necesario formalizar el incremento de las cuantías inicialmente pactadas, en la misma subida experimentada por los salarios de los funcionarios públicos de
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Viceconsejeria de Justicia
la Administración del Principado de Asturias, mediante la modificación del Anexo Il "Módulos y bases de compensación económica" del Decreto 13/2020, de 7 de mayo por el que se aprueba el Reglamento de Asistencia Jurídica Gratuita en el Principado de Asturias.
A) Actuaciones que se derivan de la modificación del Decreto 13/2020, de 7 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de Asistencia Jurídica Gratuita en el Principado de Asturias, con repercusiones económicas y presupuestarias.
La modificación del Decreto 13/2020, de 7 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento .de Asistencia Jurídica Gratuita contempla una actualización del 4,5% de los módulos y bases de compensación econórnlca del Anexo Il, que se utilizarán para determinar los diferentes conceptos que se abonarán en el régimen de asistencia por abogado o Procurador.
B) Estimación de impactó sobre el estado. de gastos.
La partida presupuestaria del estado de gastos, que resultará afectada con la entrada en vigor de la modificación del Decreto 13/2020, de 7 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de Asistencia Jurídica Gratuita en el Principado de Asturias, será la 11.02.141B. 489055 Coleqios profesionales. Asistencia Jurídica Gratuita.
Teniendo en cuenta que en la memoria económica que sirvió de base para la aprobación del Decreto 13/:2020, de de mayo, se estimaron unos costes aproximados de 451.263 € anuales, la modificación del Decreto que ahora se propone supone un incremento del 4,5% sobre aquellos costes estimados, lo que implica un incremento adicional de 20.306,84 euros anuales. Es decir, un incremento total anual de 471.569,84 euros anuales.
No obstante, el impacto de gasto se inlciará con efectos de 4 de junio de 2020, fecha en la que entra en vigor el Decreto 13/2020, de 7 de mayo y a la que se retrotrae la propuesta de modificación que ahora se tramita, por lo que durante el ejercicio 2020. el incremento de gasto se estima en 275.082,41 euros con respecto al gasto del ejercicio anterior.
El importe realmente ejecutado en el ejercicio 2019 ascendió a 5.690.100,11 euros, por lo que se puede estimar que en el presente ejercicio 2020 el gasto total ascenderá a 5.965.182,52 euros.
En los Presupuestos Generales del Principado de Asturias para el ejercicio 2020, se encuentra consignada la cantidad de 5.900.000 euros. No obstante, como consecuencia de la emergencia sanitaria decretada por la pandemia del COVID-19, el número de asistencias practicadas por los profesionales de Asistencia Jurídica
GOBIERNO DEL PRINClP ADa DE ASTURIAS - _ . _ - _ . _ " - - _ . _ - - - "...
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Gratuita durante los meses de marzo, abril y mayo se ha reducido notablemente, por lo que se prevé una disminución del gasto consecuencia del menor número de actuaciones a certificar por los Colegios Profesionales. Estimando, por tanto, que el incremento de gasto consecuencia de la modificación del Decreto13/2020 podrá ser asumido con la dotación presupuestaria consignada en el presente ejercicio.
C) Estudio acreditativo del coste y beneficio que haya de representar la norma
El objeto de la modificación del Decreto 13/2020 que se propone es la actualización de los baremos contemplados en la normativa vigente, que derivan del Acuerdo existente entre el Principado de Asturias y los Colegios Profesionales de Abogados y Procuradores, adoptado en fecha 25 de febrero de 2019 (cuya publicación no se ha producido. hasta el 15 de mayo de los presentes), de conformidad con el incremento experimentado por los salarios de los funcionarios, durante el tiempo de tramitación del mismo. Lo que supone permitir un cumplimiento más eficaz de los establecido en el artículo 119 de la Constitución Española, que establece el derecho a la asistencia jurídica gratuita cuando así lo disponga la Ley y, en todo caso, de quienes acrediten insuficiencia de recursos para litigar, mediante la adaptación a las reformas legislativas aprobadas y a la simplificación del procedimiento para su solicitud y tramitación. La Administración del Principado de Asturias tiene el máximo interés en la mejora del procedimiento para el reconocimiento del derecho ai la asistencia jurídica gratuita y de la gestión de las subvenciones a los colegios profesionales, por lo que se considera que el coste del mismo es adecuado, teniendo en cuenta el beneficio que se pretende con el mismo.
O) Estimación de impacto sobre el estado de ingresos que tendrán dichas actuaciones.
No se prevé impacto alguno en el estado de ingresos.
En Oviedo, en la fecha de la firma digital La Viceconsejera de Justicia ENCARNAClON .-FirmadodigitiJlmente po. VICENTE SUAREZ _
,'~~~~~~IONVlCENTESUAREZ-Fecha:2020.0624 19:40:55 +02'00' Fdo. Encarnadón Vicente Suárez
elEduardo Herrera "Herrerita" sin - Z"plta. 33006 - Oviedo. Tlfno.: 985 66 85 12 Fax::985 66 89 60 LOPD
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Viceconsejeria de Justicia
MEMORIA JUSTIFICATIVA SOBRE LA PROPUESTA DE RESOLUCIÓN POR LA OUE SE ACTUALIZAN LOS BAREMOS RECOGIDOS EN EL ANEXO 11 DEL DECRETO 13/2020, DE 7 DE MAYO, POR EL OUE SE APRUEBA EL REGLAMENTO DE ASISTENCIA JURÍDICA GRATUITA EN EL PRINCIPADO DE ASTURIAS
Con fecha 15 de mayo de 2020 se publica en el BOPA el Decreto 13/2020, de 7 de mayo por el que se aprueba el Reglamento de Asistencia Juridica Gratuita en el Principado de Asturias, dictado al amparo de las competencias en materia de Justicia, cuya titularidad asumió el Principado de Asturias, en virtud de lo dispuesto en el Real Decreto 966/2006, de 1 de septiembre, sobre traspaso de funciones y servicios de la Administración del Estado a la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias en materia de provisión de medios materiales y económicos para el funcionamiento de la Administración de Justicia, en concordancia con lo recogido en el Estatuto de Autonomia del Principado de Asturias, en sus articulas 9.2.a) y 10.1, apartados 1 y 33, derogando a su antecesor (Decreto 273/2007, de 28 noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Asistencia .Iurídica Gratuita en el Principado de Asturias).
Dentro de la regulación que es objeto de la citada norma reglamentaria, y en estricto cumplimiento de los límites que se le imponen al ámbito competencial autonómico (amparados en. la exclusividad regulatoria atribuida al Estado en los articulas 149.1.3.\ 5." Y
6."
de la Constitución Española sobre las bases de las relaciones internacionales, Administración de Justicia y legislación procesal, respectivamente. Asimismo), el Reglamento de Asistencia Juridica Gratuita en el Principado de Asturias ampara, en sus articulas 37 y siguientes la subvención con cargo a las dotaciones presupuestarias autonómicas, que se concede a los Colegios Profesionales de abogados y procuradores, para la implantación y prestación de los servicios dé asistencia jurídica gratuita.El articulo 39 del Reglamento de Asistencia Juridíca Gratuita en el Principado de Asturias establece una compensación por baremos, conforme a las bases económicas y módulos de compensación fijados en atención a la tipologia de procedimientos en los que intervengan dichos profesionales, que aparecen recogidos en el Anexo II.B) de la citada norma reglamentaria. Asimismo, el citado articulo establece que las cuantias establecidas en el anexo II se actualizarán automáticamente cada año conforme al porcentaje de incremento de las retribuciones del personal funcionario de la Administración del Principado de Asturias. Dichos baremos fueron objeto de revisión e incremento mediante acuerdo de la Comisión Mixta en materia de Justicia Gratuita, en la reunión celebrada el día 25 de febrero de 2019.
GOBIERNO DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS
CONSEJERíA DE PRESIDENCIA
Viceconsejeria de Justicia
Con posterioridad al citado Acuerdo y durante la tramitación necesaria para que el nuevo Reglamento entrase en vigor, los baremos establecidos en el Reglamento vigente fueron automáticamente objeto de actualización con los respectivos incrementos del 2,50% (año 2019) y 2% (año 2020), por lo que resulta necesario formalizar el incremento de las cuantias inicialmente pactadas, en la misma subida experimentada por los salarios de los funcionarios públicos de la Administración del Principado de Asturias.
En Oviedo, a 26 de mayo de 2020 LaVíceeonsejera de Justicia
ENCARNACION VICENTE SUAREZ
Firmad6,digitalmente por
ENQ\Rt\lACION Ylc.ENTE SUAREZ -11420577L
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Fdo. Encarnación Vicente Suárez
CIEduardo Herrera "Herrerita" sin - 2a planta. 33006 - Oviedo. Tlfno.: 985 66 85 12 Fax: 985 66 89 60
GOBIERNO DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS - - - ..- -..._
-CONSEJERíA DE PRESIDENCIA
Viceconsejeria de Justicia
INFORME DE IMPACTO NORMATIVO EN MATERIA DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA SOBRE LA PROPUESTA DE RESOLUCIÓN POR LA QUE SE ACTUALIZAN LOS BAREMOS RECOGIDOS EN EL ANEXO 11 DEL DECRETO 13/2020, DE 7 DE MAYO, POR EL QUE SE APRUEBA EL REGLAMENTO DE ASISTENCIA JURÍDICA GRATUITA EN EL PRINCIPADO DE ASTURIAS
La Ley 26/2015, de 28 de julio, de modificación del sistema de protección a la infancia y a la adolescencia añade el articulo 22 quinquies "Impacto de las normas en la infancia yen la adolescencia", a la Ley Orgánica 1/1996, de 15 de enero, de Protección .Jurídica del Menor, con el siguiente contenido: "Las memorias de análisis del impacto normativo que deben acompañar los anteproyectos de ley y a los proyectó", de reglamentos incluirán el impacto de la normativa en la infancia",
Además, se añade una Disposición Adiciona! décima "Impacto de las normas en la familia", a la Ley 40/2003, de 18 de noviembre, de Protección a las Familias Numerosas,del siguiente tenor: "Las memorias de análisis del
impacto normativo que deben acompañar a los anteproyectos de ley y a los
proyectos de reglamento incluirán el impacto de la normativa a la familia", La presente regulación no tiene impacto normativo en materia de infancia y adolescencia al tratarse de una actualización económica de los baremos recogidos en el Reglamento de Asistencia <[uridica Gratuita del Principado de Asturias.
En Oviedo, a 26 de mayo de 2020 LA VICECON8EJERA DE JUSTICIA
ENCARNAClON ;Hrmadc diqitalmenté-pcr
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VICENfE SUAREZ',üAREZ
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Fdo. Encarnación Vicente Suárez
elEduardo Herrera "Herrerita"sIn - laplanta. 33006 - Oviedo. Tlfuo.: 985 66 85 12 Fax: 985 66 89 60
L O P D L O P D
GOBIERNO DELPRINCIPADaDEASTURIAS -
-CONSEJERíA DE PRESIDENCIA
Viceconsejer¡a de Justicia
INFORME DE IMPACTO NORMATIVO EN MATERIA DE GÉNERO SOBRE SOBRE LA PROPUESTA DE RESOLUCIÓN POR LA QUE SE ACTUALIZAN LOS BAREMOS RECOGIDOS EN EL ANEXO II DEL DECRETO 13/2020, DE 7 DE MAYO, POR EL QUE SE APRUEBA EL REGLAMENTO DE ASISTENCIA JURÍDICA GRATUITA EN EL PRINCIPADO DE ASTURIAS
De acuerdo con lo dispuesto en el articulo 3 de la Ley del Principado de Asturias 2/2011, de 11 de marzo, para la Igualdad de Mujeres y Hombres y la Erradicación de la Violencia de Genero, corresponde a la Administración del Principado de Asturias integrar el principió de igualdad de oportunidades entre mujeres hombres. de forma activa en la adopción y ejecución de sus disposiciones normativas, Asimismo, el Principado de Asturias, según recoge el articulo 4 de la citada Ley, incorporará la evaluación de impacto de género en la tramitación de los proyectos de ley, de los proyectos de decreto y de los planes de especial relevancia económica; social, artistica y cultural que se sometan a la aprobación del Consejo de Gobierno, en la forma que se establezca reglamentariamente.
La Resolución por la que se actualizanlos baremos recogidos en el Anexo 1I del Decreto 13/2020, de 7 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de Asistencia Jurídica Gratuita en el Principado de Asturias no tiene impacto alguno en materia de generó, al tratarse de una actualización económica de los baremos recogidos en el Reglamento de Asistencia Jurídica Gratuita del Principado de Asturias..
En Oviedo, a 26 de mayo de2020
LAVJ"CECONSEJERA DE JUSTICIA E" 'CARNArION Firmado digitalmente por
1'01 \... ENCARNACIOhi v;(ENTE VICENTE SUARET,UAREZ-11
_ ~~~~;~,>020D52618'51'38 Fdo. Encarnación Vicente Suárez
CJEduardo Herrera "Herrerita" s/n - 2aplanta 33006 - Oviedo. Tlfno.: 985 66 85 12 Fax: 985 66 89 60
LOPD
GOBIERNO DEL PRINClP ADO DE ASTURIAS CONSEJERíA DE PRESIDENCIA
Viceconsejería de Justicia
MEMORIA DE ANÁLISIS DE IMPACTO NORMATIVO SOBRE LA COMPETENCIA SOBRE LA PROPUESTA DE RESOLUCIÓN POR LA QUE SE ACTUALIZAN LOS BAREMOS RECOGIDOS EN EL ANEXO II DEL DECRETO 13/2020, DE 7 DE MAYO, POR EL QUE SE APRUEBA EL REGLAMENTO DE ASISTENCIA JURÍDICA GRATUITA EN EL PRINCIPADO DE ASTURIAS
De acuerdo con lo dispuesto en el articulo 9 de la Ley 20/2013, de 9 de diciembre, de Garantia de la Unidad de Mercado, si el proyecto afecta a la competencia en el mercado interno de la Comunidad o incide en la unidad de mercado, la memoria económica debe analizar tanto las posibles restricciones y obstáculos al acceso de nuevos operadores al mercado como la necesidad y proporcionalidad de las medidas de 'intervención pública que puedan limitar el libre establecimiento y circulación de los operadores económicos.
En el procedimiento de elaboración de proyectos normativos también debe tenerse en cuenta lo dispuesto el articulo 14 de la Ley 20/2013, donde se fijan una serie de obligaciones que deben ser atendidas por los órganos que propongan una determinada disposición de caráctergeneral.
La Resolución por la que se actualizan los Baremos recogidos en el Anexo TI del Decreto 13/2020, de 7 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de Asistencia Juridica Gratuita en el Principado de Asturias, no incide en la competencia en el mercado interno de la Comunidad, considerando que no limita, ni afecta a los operadores económicos,
En Oviedo, a 26 de mayo de 2020 LA VICECONSEJERA DE JUSTIClA
ENCARNAClON
VICENTE SUAREZ
- L
Flrmado dig'itiln'iente por
ENCARNACION VICENTE
SUAREZ-59 +02'00'
Fdo. Encamación Vicente Suárez
elEduardo Herrera "Herrerita"sin - 2a planta 33006 - Oviedo. Tlfno.: 985 66 85 12 Fax: 985 66 89 60
LOPD
1
Consejería de PresidenciaSecretaría General Técnica
Propuesta: Decreto /2020, de de , de primera modificación del Reglamento de Asistencia Jurídica Gratuita en el Principado de Asturias, aprobado por Decreto 13/2020, de 7 de mayo.
Texto de la propuesta
PREÁMBULO
El artículo 119 de la Constitución Española establece que la justicia será gratuita cuando así lo disponga la ley, y, en todo caso, respecto de quienes acrediten insuficiencia de recursos para litigar. Esta remisión a una norma de rango legal se materializó con la Ley 1/1996, de 10 de enero, de Asistencia Jurídica Gratuita, que regula los aspectos esenciales relativos a los requisitos para el reconocimiento del derecho, su procedimiento y sus consecuencias procesales, junto con el Real Decreto 996/2003, de 25 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de Asistencia Jurídica Gratuita.
La Ley 1/1996, de 10 de enero, y su Reglamento de desarrollo, delimitan aquellos preceptos de carácter básico y de general aplicación en todo el territorio nacional, correspondiendo a las Comunidades Autónomas con competencias asumidas en materia de Administración de Justicia, regular aquellos aspectos de la prestación de asistencia jurídica gratuita que le son propios, de conformidad con la disposición adicional primera de dicha ley.
El Principado de Asturias asumió la titularidad de competencias en materia de Administración de Justicia en virtud del Real Decreto 966/2006, de 1 de septiembre, sobre traspaso de funciones y servicios de la Administración del Estado a la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias en materia de provisión de medios materiales y económicos para el funcionamiento de la Administración de Justicia y por lo que se refiere al ámbito de la asistencia jurídica gratuita, en el apartado B).1.e) del Acuerdo que se incorpora como anexo al citado real decreto.
El Principado de Asturias, en virtud de lo expuesto y de las competencias señaladas en los artículos 9.2 a) y 10.1, apartados 1 y 33 del Estatuto de Autonomía del Principado de Asturias, realizó el desarrollo normativo de la Ley 1/1996, de 10 de enero, a través del Decreto 273/2007, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Asistencia Jurídica Gratuita en el Principado de Asturias, norma derogada por el Decreto 13/2020, de 7 de mayo, cuya entrada en vigor tuvo lugar el día 4 de junio de 2020.
El Título V del Reglamento de Asistencia Jurídica Gratuita en el Principado de Asturias, aprobado por el citado Decreto 13/2020, de 7 de mayo, se dedica a la subvención y supervisión
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de los servicios de asistencia jurídica gratuita, regulando en sus artículos 37 y siguientes la subvención con cargo a las dotaciones presupuestarias autonómicas a conceder a los Colegios Profesionales de abogados y procuradores para la implantación y prestación de los servicios de asistencia jurídica gratuita.
El artículo 39 de este reglamento establece una compensación por baremos, conforme a las bases económicas y módulos de compensación fijados en atención a la tipología de procedimientos en los que intervengan dichos profesionales, módulos y bases previstos en el Anexo II. Asimismo, prevé este artículo, en su apartado 3, que las cuantías establecidas en dicho anexo se actualizarán automáticamente cada año conforme al porcentaje de incremento de las retribuciones del personal funcionario de la Administración del Principado de Asturias; estableciéndose dichos baremos conforme a lo acordado por la Comisión Mixta en materia de Justicia Gratuita, en la reunión celebrada el día 25 de febrero de 2019.
Con posterioridad al citado acuerdo, las retribuciones del personal funcionario de la Administración del Principado de Asturias fueron incrementadas en un porcentaje del 2,50% para el año 2019 y de un 2% para el año 2020, incrementos no contemplados en el Anexo II del Reglamento de Asistencia Jurídica Gratuita, siendo necesaria su modificación para la debida actualización.
La presente disposición se integra por un único artículo, una disposición final y un anexo comprensivo de la modificación, estableciéndose la inmediata entrada en vigor de la norma debido a la necesidad de actualizar a la mayor brevedad posible, las cuantías previstas en el Anexo II del Reglamento. A tal fin, sus efectos económicos se retrotraen a fecha 4 de junio de 2020.
La tramitación de la presente disposición se adecua a los principios de buena regulación previstos en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Así, de acuerdo con los principios de necesidad y eficacia, la propuesta está justificada por una razón de interés general, con la finalidad de actualizar los baremos reseñados, teniendo en cuenta los incrementos sufridos por las retribuciones del personal funcionario de la Administración autonómica durante la tramitación de la norma que ahora se modifica.
De acuerdo con el principio de proporcionalidad, la iniciativa contiene la regulación imprescindible para atender la necesidad descrita, ejerciéndose de manera coherente con el resto del ordenamiento jurídico, en cumplimiento del principio de seguridad jurídica. En su tramitación se dio cumplimiento al principio de transparencia, sometiéndose a la debida publicación en los términos previstos la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno y en la Ley del Principado de Asturias 8/2018, de 14 de septiembre, de Transparencia, Buen Gobierno y Grupos de Interés; y se posibilitó la participación activa de los potenciales destinatarios en dicha tramitación.
Por último, en aplicación del principio de eficiencia, la norma evita cargas administrativas innecesarias o accesorias, racionalizando en su aplicación la gestión de los recursos públicos
En su virtud, a propuesta de la Consejera de Presidencia, previo informe del Consejo General del Poder Judicial, de acuerdo con/oído el Consejo Consultivo del Principado de
3
Asturias y previo Acuerdo del Consejo de Gobierno en su reunión de
DISPONGO
Artículo único. Modificación del Reglamento de Asistencia Jurídica Gratuita en el Principado de Asturias, aprobado por Decreto 13/2020, de 7 de mayo.
El Anexo II del Reglamento de Asistencia Jurídica Gratuita en el Principado de Asturias, aprobado por Decreto 13/2020, de 7 de mayo, queda modificado en los términos previstos en el Anexo al presente decreto.
Disposición final única. Entrada en vigor.
El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del Principado de Asturias, retrotrayendo sus efectos económicos al día 4 de junio de 2020.
Dado en Oviedo, a
EL PRESIDENTE DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS
Adrián Barbón Rodríguez
LA CONSEJERA DE PRESIDENCIA
4
ANEXO
Modificación del Reglamento de Asistencia Jurídica Gratuita en el Principado de Asturias, aprobado por Decreto 13/2020, de 7 de mayo
El Anexo II del Reglamento de Asistencia Jurídica Gratuita en el Principado de Asturias, aprobado por Decreto 13/2020, de 7 de mayo, queda modificado como sigue:
“ANEXO II. Módulos y bases de compensación económica
A) Indemnizaciones por asistencia a la Comisión de Asistencia Jurídica Gratuita del Principado de Asturias:
Las personas miembros de la Comisión de Asistencia Jurídica Gratuita del Principado de Asturias percibirán por asistir a cada reunión la cantidad de 80,47 €
B) Baremos de compensación económica:
B.1 ABOGADOS/ AS Baremo
1. Asistencia a la persona detenida o presa o investigada
1.1 Asistencia individualizada (general o enjuiciamiento rápido) 97,19 €
1.2 Servicio de guardia 24 horas. Asistencia persona detenida
procedimiento general 175,56 €
1.3 Servicio de guardia 24 horas. Asistencia persona detenida
enjuiciamiento rápido 175,56 €
1.4 Servicio de guardia, hasta 6 asistencias 175,56 €
1.5 Servicio de guardia, más 6 asistencias 342,76 €
2. Asesoramiento y asistencia inmediata a la mujer
2.1 Por disponibilidad no siendo requerida asistencia en el
servicio de guardia de 24 horas 99,28 €
2.2 Por disponibilidad y asesoramiento previo sin requerimiento de ninguna otra actuación en el servicio de guardia, por cada
5
2.3 Por disponibilidad y asesoramiento previo prestado con asistencia en la formulación de denuncia u orden protección, por
cada asistencia 179,74 € 3. Asesoramiento y asistencia inmediata a las víctimas de terrorismo y trata de seres humanos, así como a los menores de edad y personas con discapacidad intelectual o enfermedad mental, que sean víctimas de abuso o maltrato
3.1 Por disponibilidad no siendo requerida asistencia en el
servicio de guardia de 24 horas 99,28 €
3.2 Por disponibilidad y asesoramiento previo prestado con
asistencia, por cada asistencia 179,74 €
4.- Gastos de desplazamiento si el lugar en que hay que prestar la asistencia
4.1 Dista más de 5 kilómetros desde la capital del partido judicial 13,59 € 4.2 Dista más de 25 kilómetros 34,49 € 4.3 Dista más de 50 kilómetros 57,48 € 5.- Jurisdicción penal
5.1 Procedimiento con tribunal del jurado 940,50 €
5.2 Procedimiento penal de especial complejidad 940,50 €
5.3 Por cada mil folios 22,99 €
5.4 A partir de 5 comparecencias ante el Juzgado, por cada cinco
comparecencias
31,35 €
5.5 A partir de 2 días de vista, por cada día 80,47 €
5.6 Procedimiento penal general 370,98 €
6
5.7 Procedimiento abreviado 276,93 €
5.8 Procedimiento abreviado ante la Audiencia Provincial
314,55 € 5.9 Procedimiento de enjuiciamiento rápido con asistencia a
persona detenida 308,28 €
5.10 Procedimiento de enjuiciamiento rápido sin asistencia a
persona detenida 276,93 €
5.11 Procedimiento penal de menores. Incluida pieza de
responsabilidad civil 251,85 €
5.12 Expedientes de vigilancia penitenciaria 163,02 €
5.13 Asistencia a la comparecencia en la orden de protección 97,19 €
5.14 Asistencia a la comparecencia de prisión o solicitud de
medidas cautelares penales 99,28 €
5.15 Delitos leves 120,18 €
5.16 Procedimiento penal en que se actúa con doble condición de defensa y acusación en nombre del beneficiario de AJG
Incremento 50% de lo previsto para el procedimiento concreto
5.17 Gastos de salida a centros penitenciarios y a vistas:
5.17.1 Más de 5 kilómetros 13,59 € 5.17.2 Más de 25 kilómetros 34,49 € 5.17.3 Más de 50 kilómetros 57,48 € 6.- Jurisdicción civil 6.1 Juicio ordinario 331,27 € 6.2 Verbal 228,86 €
7
6.3 Medidas cautelares civiles
105,55 €
6.4 Juicio completo de familia contencioso 376,20 €
6.5 Medidas provisionales 103,46 €
6.6 Juicio completo de familia de mutuo acuerdo (sin liquidación
de gananciales) 216,32 € 6.7 Juicio completo de familia de mutuo acuerdo con liquidación
de gananciales 350,08 €
6.8 Filiación, paternidad y capacidad 274,84 €
6.9 Incidentes en ejecución de sentencia de familia
209,00 €
6.10 Monitorio
171,38 € 6.11 Actuación en un proceso como contador-partidor
337,54 € 6.12 División judicial de patrimonios, sin incidentes (si los hay se
retribuirán como juicio verbal) 216,32 €
6.13 Cambiario
205,87 € 6.14 Solicitud y asistencia a las medidas previas de separación y
divorcio 103,46 € 6.15 Solicitud y asistencia a la vista de medidas cautelares o
provisionales 103,46 € 6.16 Procesos sobre guarda y custodia o alimentos de hijos o
hijas menores 274,84 € 6.17 Petición de eficacia civil de resoluciones de los tribunales
eclesiásticos 103,46 € 6.18 Jurisdicción voluntaria
199,60 € 6.19 Procesos civiles en los que se formule reconvención o se
conteste a demanda reconvencional Incremento 50%
7.- Jurisdicción contencioso-administrativa
7.1 Vía administrativa previa (todos los supuestos) 108,68 €
7.2 Recurso contencioso-administrativo 285,29 €
7.3 Procedimiento contencioso-administrativo ante la sala 308,28 €
7.4 Procedimiento contencioso-administrativo ante el juzgado 285,29 €
7.5 Procedimiento abreviado ante el juzgado 274,84 €
7 .6 Medidas cautelares en cualquier procedimiento 105,55 €
8
8.- Jurisdicción social8.1 Procedimiento íntegro 226,77 €
8.2 Conciliación o reclamación previa 97,19 €
9.- Jurisdicción militar
9.1 Fase sumarial 125,40 €
9.2 Fase juicio oral 159,89 €
10.- Recursos en todas las jurisdicciones
10.1 Recurso de casación, recurso en interés de ley y recurso de
revisión 342,76 € 10.2 Recurso de casación cuando no se formaliza y hay sólo
anuncio y anuncio de amparo 55,39 € 10.3 Recurso de amparo
342,76 €
10.4 Recurso de apelación civil y penal 159,89 €
10.5 Solicitud de anulación de sentencia dictada en rebeldía
163,02 € 10.6 Recurso de apelación en jurisdicción
contenciosa-administrativa 163,02 € 10.7 Recurso extraordinario por infracción procesal ante TSJ
163,02 €
10.8 Recurso de suplicación 131,67 €
10.9 Incidente de nulidad de actuaciones
108,68 € 11.- Normas generales
11.1 Transacciones extrajudiciales y concluidas en sede judicial 75 %
11.2 Informe motivado sobre la insostenibilidad de la pretensión 67,93 €
9
11.3.1 Si dista más de 5 kilómetros 13,59 € 11.3.2 Si dista más de 25 kilómetros 34,49 € 11.3.3 Si dista más de 50 kilómetros 57,48 € 11.4 Ejecuciones 196,46 €11.5 Procedimientos en los que se acuerde nulidad de actuaciones y sea necesario repetir trámites procesales
Incremento del 50% del procedimiento
12.- Procedimientos en vía administrativa
12.1 Solicitudes 22,99 €
12.2 Reclamaciones y recursos en vía administrativa 102,41 €
10
B.2.- PROCURADORES/AS BAREMO
13.- Jurisdicción Penal
13.1 Procedimientos Tribunal Jurado
52,25 € 13.2 Resto de procedimientos 34,49 € 13.3 Ejecuciones 34,49 € 14.- Jurisdicción Civil
14.1 Todos los procedimientos 45,98 €
14.2 Ejecuciones
45,98 €
15.- Apelaciones y preparación del recurso de casación 31,35 €
C.- Subvención por gastos de funcionamiento e infraestructura: C.1.- Colegio de Abogados: 41,28 euros por cada expediente tramitado C.2.- Colegio de Procuradores.
C.2.1: 4,70 euros por cada expediente tramitado
C.2.2: Desplazamientos ineludibles y extraordinarios a demarcaciones judiciales distintas (previa petición de los Colegios): Mismo baremo que Colegios de Abogados
http://www.asturias.es/bopa
BOLETÍN OFICIAL DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS
núm. 130 de 7-VII-2020 1/1 Cód. 2020-05105
I. Principado de Asturias
Otras Disposiciones
•
Consejería de PresIdenCIaResoluCión de 1 de julio de 2020, de la Consejería de Presidencia, por la que se acuerda someter a trámite de información pública la propuesta de decreto de primera modificación del Reglamento de Asistencia Jurídica Gratuita en el Principado de Asturias, aprobado por Decreto 13/2020, de 7 de mayo.
Iniciado mediante resolución de la Consejera de Presidencia, de 9 de junio de 2020, el procedimiento para la elaboración del decreto citado, de conformidad con lo previsto en el artículo 33.2 de la Ley del Principado de asturias 2/1995, de 13 de marzo, sobre régimen jurídico de la administración, y demás disposiciones de general aplicación,
r e s U e L V o
Primero.—someter a trámite de información pública, por plazo de veinte días hábiles, la Propuesta de decreto
de primera modificación del Reglamento de Asistencia Jurídica Gratuita en el Principado de Asturias, aprobado por decreto 13/2020, de 7 de mayo, para que puedan formular alegaciones cuantas entidades y particulares lo deseen, a cuyos efectos dicha disposición será expuesta durante el citado período en las dependencias de la Secretaría Gene-ral Técnica de la Consejería de Presidencia (ala este, planta 3.ª, calle eduardo Herrera, “Herrerita”, de oviedo), así como en el Servicio de Atención Ciudadana (Edificio Administrativo de Servicios Múltiples, planta plaza de Oviedo). dicha documentación se encuentra asimismo disponible en el portal www.asturiasparticipa.es de la administración del Principado de asturias.
segundo.—Las alegaciones que en su caso se formulen deberán dirigirse a la Ilma. sra. Consejera de Presidencia, y
presentarse en la Oficina Central de asistencia en materia de registros de la Administración del Principado de Asturias (Edificio Administrativo de Servicios Múltiples, c/ Trece Rosas, n.º 2), o por cualesquiera de los medios previstos en el artículo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento administrativo Común de las administraciones Públi-cas, utilizando a tal efecto el formulario de la ficha de servicio con código 201600003, accesible desde el mismo portal.
GOBIERNO DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS
CONSEJERíA DE PRESIDENCIA
Consejeria de Presidencia
Secretaría General Técnica
Secretaria General Técnica
Resolución de 1 de julio de 2020, por la que se
acuerda someter a trámite de información pública la Propuesta de Decreto de primera modificación del Reglamento de Asistencia Juridica Gratuita en el Principado de Asturias, aprobado por Decreto 13/2020, de 7 de mayo.
RESOLUCiÓN
REGISTRO RESOLUCIONES
Iniciado mediante Resolución de la Consejera de Presidencia, de 9 de junio de 2020, el procedimiento para la elaboración del Decreto citado, de conformidad con lo previsto en el artículo 33.2 de la Ley del Principado de Asturias 2/1995, de 13 de marzo, sobre Régimen Jurídico de la Administración, y demás disposiciones de general aplicación,
RESUELVO
PRIMERO.- Someter a trámite de información pública, por plazo de veinte dias hábiles, la
Propuesta de Decreto, de primera modificación del Reglamento de Asistencia Juridica Gratuita en el Principado de Asturias, aprobado 'por Decreto 13/2020, de 7 de mayo, para que puedan formular alegaciones cuantas entidades y particulares lo deseen, a cuyos efectos dicha disposición será expuesta durante el citado periodo en las dependencias de la Secretaría General Técnica de la Consejería de Presidencia (Ala Este, planta 3", calle Eduardo Herrera, "Herrerita", de Oviedo), así como en el Servicio de Atención Ciudadana (Edificio Administrativo de Servicios Múltiples, planta plaza de Oviedo). Dicha documentación se encuentra asimísmo disponíble en el portal www.asturíasparticipa.es de la Administración del Principado de Asturias.
SEGUNDO.- Las alegaciones que en su caso se formulen deberán dirigirse a la Ilma. Sra.
Consejera de Presidencia, y presentarse en la Oficina Central de asistencia en materia de registros de la Administración del Principado de Asturias (Edificio Administrativo de Servicios Múltiples, CITrece Rosas, nO 2), o por cualesquiera de los medios previstos en el articulo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, utilizando a tal efecto el formulario de la ficha de servicio con código 201600003, accesible desde el mismo portal.
GOBIERNO DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS
CONSEJERiA DE PRESIDENCIA
Consejería de Presídencia
Secretada General Técnica
Secretaria General Técnica
Resolución de 1 de julio de 2020, por la que se
acuerda someter a trámite de audiencia la propuesta de Decreto de primera modificación del Reglamento de Asistencia Jurídica Gratuita en el Principado de Asturias, aprobado por Decreto 13/2020, de 7 de mayo.
Conforme,
Técnica
Por Resolución de la Consejera de Presidencia, de 9 de junio de 2020, se inició el procedimiento para la elaboración del. Decreto de primera modificación del Reglamento de Asistencia Jurídica Gratuita en el Principado de Asturias, aprobado por Decreto 13/2020, de 7 de mayo.
RESOLUCiÓN
REGISTRO RESOLUCIQNES Re~Ud6nN° 36:$3
01/07/2020
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 33.2 de la Ley del Principado de Asturias 2/1995, de 13 de marzo, sobre Régimen Jurídico de la Administración, "cuando alguna disposición así lo establezca, oel Consejero competente así lo estime conveniente, el proyecto de disposición será sometido (. . .) al trámite de audiencia de las entidades u organismos que por ley ostenten la represeníecion de Intereses de csrécier general o pudieran resultar afectadas por la futura disposición".
Considerando el interés público de la disposición y dada su naturaleza, se propone e! sometimiento de la misma al trámite dé audiencia de las entidades relacionadas por la Viceconsejería de Justicia.
En consecuencia, de conformidad con lo previsto en el citado artículo 33.2 de la Ley del Principado de Asturias 2/1995, de 13 de marzo, y demás disposiciones de general aplicación,
RESUELVO
PRIMERO.- Someter a trámite de audiencia, por plazo de quince días, la Propuesta de Decreto
de primera modificación del Reglamento de Asistencia Jurídica Gratuita en el Principado de Asturias, aprobado por Decreto 13/2020, de 7 de mayo, al objeto de que puedan formular alegaciones las entidades íncluidas en el Anexo de la presente Resolución.
SEGUNDO.- Las alegaciones que en su caso se formulen deberán dirigirse al Ilma. Sra.
Consejera de Presidencia, y presentarse en la Oficina Central de asistencia en materia de registros de la Administracíón del Principado de Asturias (Edificio Administrativo de Servicios Múltiples, CI Trece Rosas, n? 2), o por cualesquiera de los medios previstos en el artículo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, utilizando a tal efecto el formulario de la ficha de servicio con código 201600003, accesible desde el portal de participación del Principado de Asturias hltp:l/www.asturiasparticipa.es.
GOBIERNO DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS
CONSEJERíA DE PRESIDENCIA Secretaria General Técnica
ANEXO 1. Colegio de Abogados de Oviedo
CISchultz, 5, 33003 Oviedo, Asturias
2. Colegio de Abogados de Gijón
CIPalacio de Justicia, Plaza Decano Eduardo Ibaseta, 1, 33207 Gijón, Asturias
3. Colegio de Procuradores de Oviedo
ClUria, 30, 33003 Oviedo, Asturias
4. Colegio de Procuradores de Gijón
CIDecano Prendes Panda, 1, 33207 Gijón, Asturias
5. Consejo General de la Abogacía Española
CIPaseo de Recoletos, 13, 28004 Madrid
6. Consejo General de Procuradores de España
Copia electrónica: la autenticidad puede comprobarsse en
https://consultaCVS.asturias.es/
introduciendo el Código (CSV): 13070540535410106447
Nº de verificación: 13065363550220724531
Puede verificar la autenticidad de este doc. en:
https://consultaCVS.asturias.es/
Datos del registro
Libro: Libro general de entradas Unidad registral: PRESIDENCIA
JUSTIFICANTE DE PRESENTACIÓN DE DOCUMENTOS
Nº de registro: ENT20200584561 Fecha y hora de registro: 30/07/2020 09:40
Interesado: COLEGIO PROCURADORES DE OVIEDO Y GIJON DNI/CIF:
Asunto: ALEGACIONES MODIFICACIÓN REGLAMENTO JUSTICIA GRATUÍTA Destino: 933 Viceconsejería de Justicia
Documentación presentada en el registro pendiente de comprobación y calificación: Puede consultar cada uno de los documentos aportados en: https://consultaCVS.asturias.es/
Nombre Descripción indicada por la persona CSV Validez
Alegación Alegación 13070540535410106447 Copia electrónica auténtica de documento papel
Victoria Ortega Benito
PRESIDENTA
A solicitud del Gobierno del Principado de Asturias, a través de la Consejería de
Presidencia, mediante comunicación de fecha 7 de julio de 2020 de la Jefa del Servicio de
Asesoramiento Jurídico Administrativo, con fecha de registro de entrada en el Consejo
General de la Abogacía Española de 13 de julio de 2020 y número 7.830, se ha revisado el
Decreto de primera modificación del Reglamento de Asistencia Jurídica Gratuita en el
Principado de Asturias, aprobado por Decreto 13/2020, de 7 de mayo, sin que haya que
llevar a cabo ninguna observación.
Madrid, 3 de agosto de 2020
Victoria Ortega Benito
Presidenta del Consejo General de la Abogacía Española
Ilma. Sra. Consejera de Presidencia
Oficina Central de asistencia en materia de registros de la Administración del Principado de Asturias Edificio Administrativo de Servicios Múltiples
C/ Trece Rosas, 2 33005 OVIEDO
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACÍA ESPAÑOLA Nº Registro: RS-008749
Of. Registro: Recoletos 03/08/2020 11:19:51
Página: 1 de 1 REGISTRO SALIDA
GOBIERNO DEL PRINClP ADa DE ASTURIAS
CONSEJERÍA DE PRESIDENCIA Secretaría General Técnica
VICECONSEJERíA DE JUSTICIA
Expte. N" ST17/2020
PROPUESTA DE DECRETO DE PRIMERA MODIFICACiÓN DEL REGLAMENTO DE ASISTENCIA JURíDICA GRATUITA EN EL PRINCIPADO DE ASTURIAS, APROBADO POR DECRETO13/2020, DE 7 DE MAYO.
ASUNTO:
Sometimiento de nOrma a la Comisión de Asistencia Juridica Gratuita.
Adjunto, se remite texto de la Propuesta de Decreto de primera modificación del Reglamento de Asistencia Juridica Gratuita en el Principado de Asturias, aprobado por Decreto 13/2020, de 7 de mayo, a efectos de su sometimiento para conocimiento y, en su caso, realización de cuantas alepaciones se estimen oportunas, por la Comisión de Asistencia Jurídica Gratuita, dándose cuenta a esta Secretaría General Técnica de lo adoptado por dícha comisión al respecto.
Asimismo, le comunico que la citada disposición se encuentra sometida a los trámites de información pública yde audiencia, finalizando el primero de éstos, el día 4 de agosto de 2020.
Oviedo, 7 de julio de 2020
GOBIERNO DEL PRINClP ADO DE ASTURIAS CONSEJERÍA DE PRESIDENCIA
Oviedo, 7 de julio de 2020
Secretaría General Técnica
Asunto: Remisión nonma publicación sistema de información. LGUM
Destinatario:
CONSEJERÍA DE HAOENDA
DIRECCIÓN GENERAL DE FINANZAS Y ECONOMÍA C/Hermanos Pidal nO 7-9
OVIEDO
Adjunto se remite el texto de la Propuesta de Decreto de primera modificación del Reglamento de Asistencia Jurídica Gratuita en el Principado de Asturias, aprobado por Decreto 13/2020, de 7 de mayo, junto a la memoria elaborada por la Viceconsejería proponente de esta disposición, de análisis de impacto sobre la competencia, para su publicación en el sistema deíntercambioelectrónico de información, en cumplimiento de lo previsto en el artículo 14 apartado 2 de ia Ley 20/2013, de 9 de diciembre, de Garantía de Unidad de Mercado.
Asimismo, le comunico que mediante Resolución de esta Consejería 1 de julio de 2020, se acordó el sometimiento de la citada norma a trámite de información pública (BOPA de 7-VII-2020).
Personas de contacto: Ana Isabel Menéndez Rodríguez, Jefa del Servicio de
Asesoramiento Jurídico Administrativo, Extensión: 17570
Nó Reglst¡o: RS-005051
Of, Registro: Secretaria 2A/O'l/2020 0A140:I5
Páqha¡ 1 de L
REGISTRO SIIDA
A
LA
ILMA.
SRA. CONSEJERA DE
PRESIDENCIA
LUIS ALBO
ACUIRRE,
Decano del Ilustre Colegio
de Abogadosde Oviedo
y
BENIGNO VILLAREJO
ALONSO,
Decano
del
Ilustre
Colegio
de
la
Abogacfa
de
Gijón,
ante
la
Consejería
de
Presidencia compareceny, como mejor
proceda,DICEN:
Que
en
fecha
l0
de Julio tuvo
entrada
en los
indicadosColegios
profesionales, Resolución
por la que
senotifica la
aperturadel
trámite
de
audiencia
en
relación
a la
modificación
del
Reglamento
deAsistencia Jurídica Gratuita en
el
Principado
de Asturias, aprobado por
Decreto
13/2020, de7
demayo y
enel
plazoconferido al efecto, formulan
las siguientes,
ALEGACIONES
ÚnnCn.-
Visto el contenido de la propuesta de modificación,
las cantidades recogidas
en
la
nueva propuesta
de baremo, asl como la
retroacción
delos
efectos económicosprevistos
a fecha4
dejunio
de 2020
se
muestran conformes
con
la
regulación propuesta, entendiendo
querefleja los
acuerdos alcanzados en su díapor
lacomisión
negociadora.Por
1o expuesto,A
LA
ILMA.
SRA.
CONSEJERA
DE
PRESIDENCIA
SOLICITAN:
Que teniendopor
presenüado esteescrito
tengapor
evacuadoel hámite
de audiencia concedido.Oviedo
y Gijón,
paraOviedo a24
dejulio
de2020
fh.&dglcn.úgtoÍa[ uuñ90[üpta¡ffi $t$ñ'l{lrüxt?l hffi*llrldD$mr NOMBRE ALBO Flmado dlsit¡lmente
AGUTRRE
Lurs
n',ilf#?l'¿T3,.", CARLOS -NIF
.NlF t¡1884ó6eNr4s84ó6eN
ifiÍ;iTigó?' e.a*q.dc n4b,c.6l o{P.C¡LCc&r¡.ge ú Gltó.1ffilffi,d.s&l¿{1 ffi*Wm nlÍrÉl{{rú-ú rfr.¡|Ía ellffil$LgEükdcr rxl a.r.rGtn tffxs, ¡hrollÑffimXr¡L ffihlsrtñ( f*:¡mt¿ttle¡¡üWCopia electrónica: la autenticidad puede comprobarsse en
https://consultaCVS.asturias.es/
introduciendo el Código (CSV): 13070540735437671000
Gijón 33207 (Asturias-España)
ILUSTRE COLEGIO DE LA ABOGACIA DE GIJON
Plaza DECANO EDUARDO IBASETA, Bloque: 1, Piso: 2
Justificante de Presentación
CIF - Q3363004G
Dirección:
Datos del interesado:
Correo electrónico: [email protected] Teléfono de contacto: 985346304
El presente justificante tiene validez a efectos de presentación de la documentación, y no prejuzga la admisión definitiva del escrito si concurriera alguna de las causas de rechazo incluidas en el apartado 29.1 del RD 1671/2009. El inicio del cómputo de plazos para la Administración, en su caso, vendrá determinado por la fecha y hora de la entrada de su solicitud en el Registro del Organismo competente.
Número de registro:
Organismo destinatario: Fecha y hora de presentación:
Oficina de registro electrónico: Fecha y hora de registro: Tipo de registro: REGISTRO ELECTRÓNICO A03028308 28/07/2020 08:59:05 200112407125 Entrada 28/07/2020 08:59:05 A03002951 Organismo raíz: Administración Autonómica Nivel de administración: Principado de Asturias - Consejería de Presidencia Expone:
Asunto: CONTESTACION TRAMITE AUDIENCIA MODIFICACION REGLAMENTO JUSTICIA GRATUITA
Los Decanos de los Ilustres Colegios de Abogados y Abogacía de Oviedo y Gijón formulan alegaciones en relación con el trámite de audiencia a la propuesta de primera modificación del Reglamento de Justicia Gratuita en el Principado de Asturias, aprobado por Decreto 13/2020, de 7 de mayo
Solicita: Se tenga por presentado el escrito que se acompaña
Documentos anexados:
CONTESTACION TRAMITE AUDIENCIA - CONTESTACION TRAMITE AUDIENCIA RAJG.pdf (Huella digital: d74af4417253a42723ca4a45a811c4466606bdfe)
Alerta por correo electrónico: Alerta por SMS:
Sí No
El Código de Verificación Electrónico incluido en el presente justificante permite la comprobación de la integridad del registro y la documentación presentada.
1 Página 1 de
Copia electrónica: la autenticidad puede comprobarsse en
https://consultaCVS.asturias.es/
introduciendo el Código (CSV): 13070540735437671000
No Reglstro: RS-005053
Of. Registxo, Secretaria 28/0'l/2020 08t45104
Página: I de 3
ruGISTRO SIIDA
A
LA
ILMA.
SRA. CONSEJERA DE PRESIDENCIA
LUIS
ALBO AGUIRRE,
Decanodel Ilustre
Colegio de Abogados
de
Oviedo
y
BENIGNO VILLAREJO ALONSO,
Decano
del
llusFe
Colegio
de
la
Abogacía
de Gijón,
ante
la
Consejerla
de
Presidencia compaxeceny, como mejor
proceda,DICEN:
Que
solicitan
a [a
Sra. Consejerala modificación del
impresocontenido en el anexo
IB
del
Reglamentode Asistencia Jurldica Gratuita,
aprobado
por
Decreto
13/2020, de 7 demayo,
afin
de
adecuarel mismo
alcontenido
final
de lanorma
aprobada,todo ello
en base a las siguientesCONSIDERACIONES
PRIMERA.-
El
anterior
Reglamento
de
Asistencia
Jurídica
Gratuita,
aprobadopor Decreta 273/2007, de 28 de noviembre,
establecíaen su artículo 39
último
párrafo
lo
siguiente: "Los
letrados
y
letradas
y
procuradores
yprocuradaras
deberáncumplimentar
eljustificante con
losdatos identificalivos
del
órgano
judicial,
procedimiento
y
fase procesal
alcanzada,para que, una
vezrealizada
la actusción
profesional
de la
quenace el
devengode
la
indemnización,
sea selladopor
el
órganojudicial
o
centro
dedetención".
Durante
la
vigencia de
la
nonna,
y
dada
la
reticencia
a
la
cumplimentación
por
diversos
órganosjudiciales, dicha previsión
quedóreducida
a
La necesaria aportación
de un
justificante
de
asistenciadebidamente
selladoen los
casos de asistencialetrada
eir centrospoliciales
y
judiciales,
siendosustituida
para el resto de actuaciones profesionalespor
la documentación acreditativa
de laintervención.
Conforme
a estaprevisión,
durantelos trabajos
deredacción
y
elaboración
del
Reglamento de Asistencia
Jurldica Gratuita
actualmentevigente,
se propusopor los
Colegios profesionalesla posibilidad
de generarun
único
documento previsto
en
el
anexo
IB
que
cumpliese
la
doble
Copia electrónica: la autenticidad puede comprobarsse en
https://consultaCVS.asturias.es/
introduciendo el Código (CSV): 13070335207510737355
N'Reglstro: RS-005053
of. Registro: Secretaria 28/0'l/2020 0at45.04
Páglna! 2 de 3
MG]STRO SAIIDA
finalidad
de
contener
la
solicitud
y
el
informe
del
letrado
sobre
[aconcesión
de
la justicia
gratuita
en
aquellos
asuntos penales
donde el
presunto
beneficiario
no cumplimenta
la solicitud y
además pudieseservir
como
justificante
de
asistencia enlos términos
quela nonna
requería. Porello
seincorporó al
documento un
espacioprevisto para su sellado
por el
centro de
detención
ojuzgado.
El
objetivo
no
era otro
que
reducir
la
carga burocnitica
quepesa sobre
los
letrados de gUardia
caóadía simplificando
el
número
de documentos acumplimentar por
cada asistencia.SEGUNDA.-
Sent¿do
lo
anterior
en
la
redacción
final
del
nuevo Reglamento de Asistencia
Juríüca Gratuita, aprobado
por
Decreto1312020,
de
7
de
mayo, se
ha
avanzadoen
la
reducción
de
la
cargaburocrática
estableciendo
el
artículo
40
apartado
3,
lo
siguiente:
"3.
Entodos los
casos,la documentación acreditativa
dela actuación profesional
a la
que serejiere el apartado
I
se deberd efectuar mediantela aportación
del correspondiente
justifi.cante dela
intervenciónprofesional,
suscritopor
el Letrado o la Letrada
actuante, en
elplazo
de un
¡nesnatural a contar
desde
latinalización
de aquella.Los
colegios
podrán
implementar
los
medios
necesarios
paro
la
presentacíón de
la oportuna
justiJicación
de las
actuacionesprofesíonales
mediante
la
declaración Jirmada
digitalmente
por
losprofesionales,
sin
que en este caso see necesaria
laiusti/icación documental,"
El
contenido
de
dicho artfculo
establece
que
ya no
seránecesaria
la
presentación
fisica
de un
justificante
de
intervención
profesional, pudiendo
sersustituido por
la declaraciónfirmada digitalmente
por
cadaprofesional,
y
eue además desaparecela obligación
de selladopor
el
centro dedetención
oeljuzgado.
Sin
embargo,
en
el
anexo
IB
del
Reglamento
se
siguemanteniendo
un espacio para sellado del documento que no tiene ningún
fundamento
at
no
tener
ya
ninguna
función
como
justificante
deintervención, siendo
el
documento contenido
en dicho anexo
únicamenteuna solicitud
deinicio
excepcionaldel procedimiento
einforme
del
letradoCopia electrónica: la autenticidad puede comprobarsse en
https://consultaCVS.asturias.es/
introduciendo el Código (CSV): 13070335207510737355
No Reglstro: Rs-005053
Of. Regietro: Secretaria 28/07/2020 0a145t04
Páglnar 3 de 3
MGISTRO SIIDA
para
asuntos penalesen los
queel
posible
beneficiario no cumplimenta la
solicitud.
TERCERA.-
A
fin
de
evitar
dificultades
de
interpretación
entre los
letrados
y
terceros
respectoa
las
obligaciones derivadas
de
suactuación letrada, solicitamos que, en uso
de
la
habilitación
normativa
establecida
en la Disposición Adicional
Segundadel Decreto
1312020,por
la titular
dela
Consejería se reviseel
documentocontenido
enel Anexo
IB
del Decreto, suprimiendo el
apartadorelativo al
sello dela Comisaría y
del Juzgado.Por lo
expuesto,A LA
ILMA.
SRA.
CONSEJERA
DE
PRESIDENCIA
SOLICITAN: Que
teniendo
por
presentado
este escrito, acuerde dictar
resolución
por la
que
semodifique el contenido del documento previsto
enel
anexo IBdel Reglamento, eliminando
el
espacio parasellado
del
centro dedetención o
Juzgado, afin
deacomodarlo
alo previsto
enel artfculo
40del
Reglamento deAsistencia
JurídicaGratuita
actualmentevigente.
Oviedo
a 24 dejulio
de 2020NOMBRE ALEO tlmdo dlsitrhmú. AGUTRRE Luls ffimn'#ff."r.
NtF t{¡úl{l${
F!(hü¡b¡0{t27 20rÁ¡t rrl'00'
CARLOS. N¡F
l¡t8846ó9N
Copia electrónica: la autenticidad puede comprobarsse en
https://consultaCVS.asturias.es/
introduciendo el Código (CSV): 13070335207510737355
Gijón 33207 (Asturias-España)
ILUSTRE COLEGIO DE LA ABOGACIA DE GIJON
Plaza DECANO EDUARDO IBASETA, Bloque: 1, Piso: 2
Justificante de Presentación
CIF - Q3363004G
Dirección:
Datos del interesado:
Correo electrónico: [email protected] Teléfono de contacto: 985346304
El presente justificante tiene validez a efectos de presentación de la documentación, y no prejuzga la admisión definitiva del escrito si concurriera alguna de las causas de rechazo incluidas en el apartado 29.1 del RD 1671/2009. El inicio del cómputo de plazos para la Administración, en su caso, vendrá determinado por la fecha y hora de la entrada de su solicitud en el Registro del Organismo competente.
Número de registro:
Organismo destinatario: Fecha y hora de presentación:
Oficina de registro electrónico: Fecha y hora de registro: Tipo de registro: REGISTRO ELECTRÓNICO A03028308 28/07/2020 09:05:08 200112407667 Entrada 28/07/2020 09:05:08 A03002951 Organismo raíz: Administración Autonómica Nivel de administración: Principado de Asturias - Consejería de Presidencia Expone:
Asunto: SOLICITUD MODIFICACION ANEXO 1B REGLAMENTO JUSTICIA GRATUITA ASTURIAS
Los Decanos de los Ilustres Colegios de Abogados y Abogacía de Oviedo y Gijón solicitan modificación del contenido previsto en el Anexo 1b del Reglamento de Asistencia Jurídica Gratuita en el Principado de Asturias, aprobado por Decreto 13/2020.
Solicita: Se tenga por presentado el escrito que se acompaña
Documentos anexados:
SOLICITUD MODIFICACION ANEXO 1B - SOLICITUD MODIFICACION ANEXO 1B.pdf (Huella digital: d6197580c2588ad0c17658cda0778483d327f00e)
Alerta por correo electrónico: Alerta por SMS:
Sí No
El Código de Verificación Electrónico incluido en el presente justificante permite la comprobación de la integridad del registro y la documentación presentada.
1 Página 1 de
Copia electrónica: la autenticidad puede comprobarsse en
https://consultaCVS.asturias.es/
introduciendo el Código (CSV): 13070335207510737355