2 a fin de contrarrestar la desigualdad que en el mercado laboral se genera producto de ello. Lo anterior, reflejado en la segregación de aquellas personas económicamente activas y sobre todo, en aquellas inactivas que por múltiples factores culturales, no pueden incorporarse de manera regular a un empleo y acceden a trabajos informales, intermitentes y precarios, entre otros.
De esta forma, el presente programa dispone de un diseño que reconoce los desafíos que plantea este enfoque y que incluye ciertamente a hombres y a mujeres. Es producto de este enfoque que se incorpora en los planes formativos contenidos de género y trabajo como parte de los aprendizajes esperados, se mantiene un lenguaje inclusivo, se visualizan las áreas en las que se ubican los oficios, y consideran algunos dispositivos de apoyo para la modalidad de capacitación de los mismos, como también se exige a los ejecutores utilizar este enfoque en el diseño de las actividades de capacitación y de todos los componentes del programa, facilitando para ello orientaciones metodológicas contenidas en “Documento complementario de Guías y Anexos para la ejecución para modelo especializado”, también denominado “Guía de Apoyo”, el que para todos los efectos se entiende formar parte integrante de las presentes bases.
La línea “Más Capaz Jóvenes con Discapacidad” tiene como objetivo lograr la inclusión laboral de personas en situación de discapacidad en el mercado laboral a través de un proceso de formación que permita al participante la obtención de conocimientos técnicos, habilidades prácticas en un oficio y el desarrollo de habilidades personales para el mundo del trabajo. Esta intervención debe ser realizada por organismos capacitadores con experiencia en el trabajo con este público objetivo.
El presente concurso del Programa Más Capaz, “Más Capaz Jóvenes con Discapacidad”, tiene por objeto seleccionar organismos ejecutores para la implementación de un Programa de inclusión laboral, que incluya propuestas de formación e intermediación laboral mediante el modelo de Empleo con Apoyo.
Para este concurso, la modalidad de presentación de propuestas será abierta, que se entiende como aquella en la que los oferentes deberán presentar sus propuestas de planes formativos, de acuerdo a un estándar definido por este Servicio Nacional y señalado en las presentes bases.
En esta modalidad SENCE entregará 88 horas equivalentes a 8 módulos transversales y el oferente deberá proponer 20 horas adicionales de éstas competencias, que en total conforman el paquete de 108 horas de capacitación, utilizando para ello el modelo de ficha que el Servicio utiliza para Planes Formativos y que pondrá a disposición en la plataforma respectiva.
En caso que SENCE, determine generar convenios directos con Instituciones Públicas para ejecutar el presente Programa, deberá ceñirse a las presentes Bases con excepción de la presentación de garantías, y lo señalado en el punto 7, “Pagos al organismo ejecutor”. 1.2 ORGANISMOS PARTICIPANTES
Podrán participar en el presente concurso:
a) Organismos técnicos de capacitación (OTEC) inscritos y vigentes en el Registro Nacional contemplado en el artículo 19 de la Ley N° 19.518;
b) Organismos técnicos de capacitación (OTEC) inscritos y vigentes, que formen parte de la Categoría Especial consignada en el párrafo segundo, letra e) del artículo 46 de la Ley N° 19.518;
c) Universidades;
d) Centros de Formación Técnica (CFT), e) Institutos Profesionales (IP), y
f) Fundaciones y Corporaciones que atiendan preferentemente a personas con discapacidad.
Si el oferente no cuenta con oficina administrativa acreditada en los términos dispuestos en el N°3 artículo 21 de la Ley N°19.518, en la región en la que implementará su oferta, en
3 caso de resultar seleccionado, deberá disponer de una oficina de contacto o de atención de público en los términos y plazo dispuestos en las presentes bases.
1.3 ETAPAS Y PLAZOS
ETAPA PLAZO
Inicio y Término de
consultas a las Bases Dentro de los 5 (días) días hábiles contados desde la publicación del llamado a concurso.
Publicación de
respuestas y
aclaraciones
Dentro de los 3 (tres) días hábiles contados desde el término de consultas.
Cierre de recepción de
propuestas Dentro de los 15 (quince) días corridos siguientes a la publicación de las Bases en la página del SENCE. Apertura de las
ofertas Tras el cierre de recepción de propuestas. Periodo estimado de
Evaluación y selección de ofertas
Dentro de los 20 días hábiles contados desde el cierre de recepción de propuestas.
Plazo firma de convenios
Dentro de los 10 (diez) días hábiles, desde la fecha de la publicación de la selección.
Plazo de creación de primeras secciones
15 (quince) días corridos contados desde la aprobación por parte de SENCE, de los dos facilitadores mínimos requeridos para este proceso (uno para módulos transversales, uno para módulos técnicos).
Plazo para matricula
de participantes. 30 días corridos desde la habilitación del curso por parte de la Dirección Regional correspondiente. Plazo máximo de
inicio de curso
30 días corridos desde la fecha de la matrícula número sexto del curso respectivo, salvo situaciones de excepción que pudieren contemplarse en las presentes bases.
Para los efectos de este concurso los plazos serán de días hábiles, esto es, no considerarán para su cómputo los días sábado, domingo y festivos, conforme a lo dispuesto en el artículo 25 de la Ley N° 19.880, que establece las Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado. Lo anterior, a menos que expresamente se señale que los plazos serán de días corridos. Cuando el último día del plazo sea sábado, domingo o festivo, éste se entenderá prorrogado al primer día hábil siguiente.
1.4 CONSULTAS Y ACLARACIONES AL PRESENTE PROCESO CONCURSAL
Los proponentes podrán efectuar consultas sólo a través del banner de preguntas y respuestas dispuesto en el sistema de presentación de ofertas, en los plazos establecidos para ello en etapas-plazos del numeral 1.3 de las presentes bases.
No se aceptarán ni responderán consultas planteadas por un conducto diferente al señalado, ni vencido el plazo dispuesto al efecto. Las consultas deberán indicar expresamente el punto pertinente de las presentes bases y/o sus anexos y/o Guía de apoyo, a que hace referencia la solicitud de consulta y/o aclaración.
Las respuestas a las consultas y/o aclaraciones efectuadas, serán publicadas en el sistema de presentación de ofertas, y se encontrarán disponibles durante todo el proceso de postulación, siendo de conocimiento público para todos los potenciales oferentes.
Las respuestas y/o aclaraciones, se entenderán parte integrante de las presentes bases y proceso de selección.
1.5 MODIFICACIONES A LAS PRESENTES BASES
El SENCE podrá modificar las presentes bases, así como sus anexos y documentos que forman parte de éstas, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración
4 solicitada por alguno de los oferentes, durante el proceso de recepción de propuestas, y hasta tres días hábiles anteriores a la fecha fijada para su cierre.
Las modificaciones que se lleven a cabo, se realizarán mediante acto administrativo totalmente tramitado, las que serán informadas a través de la página institucional de SENCE, www.sence.cl, dando a los proponentes un plazo de (2) dos días hábiles adicionales para adecuar sus ofertas, información que será publicada en www.sence.cl. 1.6 PRESENTACIÓN DE OFERTAS
Las propuestas deberán ser presentadas a través de la “Plataforma de Presentación de Ofertas”, indistintamente ´la Plataforma´, disponible en la página web de SENCE www.sence.cl, en la forma indicada en las presentes bases, en formato electrónico, las que no estarán sujetas a condición alguna y serán de carácter irrevocable, en caso contrario será declarada inadmisible.
El período de presentación de propuestas es de 15 (quince) días corridos contados desde la publicación de las presentes bases en la página www.sence.cl.
En caso de detectarse falsedades en los antecedentes de una propuesta, todas las ofertas presentadas por el proponente serán declaradas inadmisibles y el SENCE podrá remitir los antecedentes al Ministerio Público para la persecución penal de los eventuales delitos. Igualmente, si con posterioridad a la evaluación y/o selección de algún proponente, el SENCE constatare que la información proporcionada en su propuesta es incompleta y/o falsa, se dejará sin efecto la propuesta respectiva, haciendo efectiva además garantía de fiel, oportuno y total cumplimiento que se haya otorgado, en caso de tratarse de un oferente seleccionado.
La propuesta deberá estar vigente hasta el 31 de diciembre de 2017, entendiéndose por tanto que los planes formativos que se seleccionen en el presente concurso mantendrán hasta esta fecha la condición de “elegibles”.
1.7 ETAPAS DEL PROCESO DE POSTULACIÓN EN LA PLATAFORMA
La propuesta técnica que presentará el oferente para su evaluación, deberá ceñirse a la estructura establecida en la plataforma de presentación de ofertas, de acuerdo a las siguientes instrucciones:
1. El proponente deberá ingresar al sistema de evaluación de la Unidad de Compras y Organismos, http://aplicaciones.sence.cl/OfertaBono/hingresosistemasence.aspx con su RUT y contraseña, la misma que emplea para todos los registros transaccionales con el SENCE. En caso de pérdida u olvido de dicha contraseña, el proponente podrá solicitar la recuperación de contraseña desde la misma plataforma, previa autentificación.
2. Para iniciar el proceso de postulación, el proponente deberá indicar aquellas regiones y comunas en las que postula la ejecución de cursos con el Plan Formativo que propone.
3. En un paso siguiente, el proponente deberá registrar en el sistema el plan formativo que propone, completando todos los ítems y campos según las instrucciones que se indiquen en cada pantalla.
Para todas aquellas Fundaciones y Corporaciones que participan por primera vez en un concurso del Programa Más Capaz, deberán subir en plataforma de postulación, alguno de los siguientes documentos:
1. Estatutos y/o Modificaciones de éstos que reflejen que uno de sus objetivos es la atención a personas en situación de discapacidad o,
2. Declaración jurada simple señalando que posee experiencia en capacitación, acciones de inclusión social y/o laboral para personas en situación de discapacidad, según Anexo N°3 de las presentes bases.
5 Respecto de aquellas entidades que presentaron propuestas en concursos anteriores del programa Más Capaz, SENCE validará con información administrativa disponible el cumplimiento de este requisito.
A. ASPECTOS TÉCNICOS A CONSIDERAR PARA LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA DE PLAN FORMATIVO
La propuesta del oferente podrá incluir tantas ofertas de cursos de formación en oficios (esto es, una oferta del plan formativo del curso que propone desarrollar, más las condiciones específicas en que ofrece implementarlo) según pueda ejecutar, conforme a su capacidad, debiendo señalar para cada oferta de curso sólo la oferta técnica.
La propuesta deberá ser presentada en el “Formulario para propuesta de Plan Formativo”, disponible en la plataforma de presentación de ofertas.
En esta misma plataforma se pondrá a disposición de los oferentes el documento denominado “Instrucciones para llenar Plan Formativo”.
Los proponentes deberán presentar sus propuestas conforme a los siguientes lineamientos: La propuesta de plan formativo completo estará formado por 108 horas de
competencias transversales (88 horas definidas por SENCE y 20 horas propuestas por el ejecutor) más la propuesta de competencias técnicas.
Las propuestas de planes formativos de oficios se deberán presentar de acuerdo al formato dispuesto por SENCE y deberá considerar las competencias técnicas del oficio a proponer más una propuesta de 20 horas para profundizar y hacer más pertinente la intervención de las competencias transversales al trabajo con personas en situación de discapacidad, de manera complementaria el Servicio entregará un paquete modularizado de competencias transversales, que totalizan 88 horas de formación, el que será genérico a todos las propuestas de planes formativos;
La oferta de los módulos técnicos consistirá en la construcción de un mínimo de 3 (tres) y un máximo de 8 (ocho) módulos técnicos, propios del oficio propuesto, cuya duración no podrá ser inferior a 72 horas cronológicas ni superior a las 192 horas cronológicas en total. De este modo, las horas totales del plan formativo propuesto, esto es, el paquete de módulos de competencias transversales más los módulos técnicos considerados por el proponente en su oferta, no podrá ser inferior a 180 horas ni superar las 300 horas;
B. DESCRIPCIÓN DEL PLAN FORMATIVO
Los oferentes deberán elaborar una propuesta por cada Plan Formativo que deseen postular, de acuerdo a la estructura proporcionada por SENCE, utilizando un diseño curricular basado con el enfoque de competencias laborales.
Dicho enfoque tiene por objeto que los/as participantes adquieran los conocimientos, destrezas y habilidades necesarios para desempeñar un oficio, con salida ocupacional dependiente.
Los oferentes deberán elaborar solamente Planes Formativos de oficios con salida dependiente, es decir, aquellos que le permitan al participante incorporarse a un puesto de trabajo formal. El oferente presentará un plan formativo para un determinado territorio y con condiciones mínimas de satisfacción, pudiendo ofertar esta misma propuesta de plan en más de una comuna y para diferentes regiones;
Las competencias transversales están compuestas por 8 módulos transversales que han sido definidos por SENCE y que se detallan a continuación.
En forma adicional se disponibilizará 20 horas para que el oferente pueda construir 1 o 2 módulos transversales que sean más atingentes según las necesidades que haya detectado. Cada módulo por construir no podrá ser inferior a 8 horas, el total de horas para los
6 módulos transversales es de 108 horas cronológicas de duración total y que será común para toda la propuesta.
El oferente deberá considerar que al momento de ingresar los/el nuevo/s módulo/s de 20 horas tendrá que justificar el por qué incorporarán estos módulos, que metodología utilizará su desarrollo y que técnicas evaluativas utilizará.
Para formular su oferta técnica, el proponente deberá seguir las orientaciones y estructuras que se indican a continuación.
Los módulos transversales definidos por SENCE son los siguientes:
- Módulo 1: Apresto Laboral para el trabajo 12 horas
- Módulo 2: Herramientas para la expresión oral y escrita 8 horas
- Módulo 3: Derechos y deberes en el mundo laboral 12 horas
- Módulo 4: Desarrollo del trabajo colaborativo 8 horas
- Módulo 5: Técnicas para la resolución de conflicto 8 horas
- Módulo 6: Uso de TICs en la búsqueda de empleo 10 horas - Módulo 7: Herramientas de comprensión lectoescritural 15 horas e instrucciones verbales
- Módulo 8: Habilidades para las operaciones matemáticas
Básicas 15 horas
Total 88 horas En términos de la estructura de presentación, el plan formativo del oficio deberá presentarse en el “Formulario para Propuesta de Plan Formativo”, disponible en el sistema de presentación de ofertas, en cuya carátula se identifiquen todos los antecedentes formales del mismo y el desarrollo de los módulos que lo componen. A saber:
i) Antecedentes formales generales:
Perfil asociado, si es que existe un perfil ocupacional en el Catálogo de Perfiles Ocupacionales al que puede asociarse el oficio propuesto1,
ii) Antecedentes formales específicos: Nombre del plan formativo,
Duración en horas,
Descripción de la ocupación u oficio y campo laboral asociado, Competencias asociadas al plan formativo,
Licencias habilitantes para el participante (cuando corresponda)2, Requisitos de ingreso al plan formativo de las/los participantes , Competencias asociadas al plan formativo
Identificación (nombre y horas) de los módulos constitutivos del plan.
C. DESCRIPCIÓN DE MÓDULOS
Posterior a la presentación, el Plan Formativo se presenta desarrollando cada módulo que lo compone. Para estos efectos, la ficha se estructura considerando la siguiente información:
Nombre del módulo, Número de horas, Aprendizajes esperados, Criterios de evaluación, y
1 El Catálogo de Perfiles Ocupacionales vigentes ante el Sistema Nacional de Certificación de Competencias Laborales Chilevalora puede consultarse en: http://www.chilevalora.cl/buscador/index.php/PerfilCompetencia/index. 2 Se refiere a licencias requeridas para desempeñarse laboralmente, tales como licencias, certificados, certificaciones, acreditaciones, autorizaciones, etc., emitidas por autoridades correspondientes.
7 Contenidos del módulo respectivo.
A lo anterior, se agrega el desarrollo de Estrategias Metodológicas para la Implementación del Módulo (enfocado en los mecanismos recomendados para la transferencia y aseguramiento de la adquisición de conocimientos de parte de los/las participantes, la estrategia para la adquisición de habilidades y la estrategia para la adquisición de actitudes).
Asimismo, considera la Estrategia Evaluativa del Módulo. Esta estrategia debe considerar las actividades que permitan identificar el nivel de avance de los/las participantes respecto de los aprendizajes esperados del módulo.
Finalmente, el Plan Formativo considera los requisitos mínimos que deben satisfacer los/las facilitadores/as respecto de los módulos técnicos, y los requerimientos de infraestructura, equipamiento y materiales e insumos, necesarios para la adecuada ejecución de la acción de capacitación. Todos aquellos elementos (infraestructura, equipos, herramientas e insumos) que se incorporen en la propuesta serán considerados como un estándar mínimo para el desarrollo de los módulos que los constituyen.
C.1 Infraestructura, Equipos, Herramientas y materiales e Insumos
El sistema de presentación de propuestas permitirá que todos aquellos elementos (infraestructura, equipos, herramientas e insumos) que se incorporen, sean considerados como un estándar mínimo para el desarrollo de los módulos que los constituyen.
C.1.1 Infraestructura:
Los oferentes deberán señalar todos aquellos lugares donde ejecutará las acciones de capacitación, incluyendo salas de clases y recintos, espacios o talleres para las actividades prácticas coherentes con el estándar definido en el Plan Formativo en que base su oferta. Las salas de clases y los talleres pueden ubicarse en diferentes establecimientos (esto es, localizados en diferentes domicilios o direcciones pero dentro de la misma comuna a la que se postuló) y para estos efectos, el ejecutor deberá generar las coordinaciones para el correcto traslado de los/las participantes entre estos lugares.
Los costos asociados a estos traslados serán de cargo del ejecutor, cuando no sea la dirección de ejecución regular de la fase lectiva.
Para efectos de aquellos oferentes, que tenga la calidad de Organismos Técnicos de Capacitación y que a la fecha de la presentación de su propuesta hayan registrado su infraestructura en el Registro de Infraestructura de SENCE, deberán indicarlo, señalando el o los domicilios de los establecimientos a las que refiere esta oferta.
Si al momento de la/s inspección/es ocular/es se verifica que el oferente no ha dado cumplimiento a su oferta, el SENCE aplicará las multas establecidas en las presentes bases.
C.1.2 Equipos, herramientas, materiales e insumos:
El proponente deberá describir y cuantificar los equipos, herramientas, materiales e insumos en concordancia con el estándar definido en el Plan Formativo propuesto que presenta en su oferta, y en cantidad suficiente y adecuada para atender por alumno y considerando la metodología que se proponga.
Esta oferta deberá estar disponible al momento de suscribir el Acuerdo Operativo. Lo anterior será verificado a través de la visita de inspección ocular por parte del SENCE correspondiente a la región a la que la refiera la comuna de la oferta.
8 Si al momento de la/s inspección/es ocular/es se verifica que el oferente no ha dado cumplimiento a su oferta, el SENCE aplicará las multas establecidas en las presentes bases.
D. CUPOS A LOS QUE SE POSTULA
El presente concurso está referido a la postulación por parte de los oferentes a un número máximo de cupos regionales, de acuerdo al cuadro siguiente:
Región máximo a Cupos ofertar Arica y Parinacota 150 Tarapacá 150 Antofagasta 180 Atacama 180 Coquimbo 315 Valparaíso 900 Metropolitana 2430 O’Higgins 450 Maule 540 Biobío 1020 Araucanía 405 Los Ríos 150 Los Lagos 390 Aysén 120 Magallanes 135 Total 7.515
El oferente podrá presentar su oferta para todas aquellas comunas que desee y de acuerdo a las coberturas consignadas para ellas, considerando los máximos de cobertura regional señalada en el cuadro anterior, para ello el sistema de postulación permitirá la postulación del RUT por región, hasta el límite señalado.
E. VALOR HORA ALUMNO
El presente concurso no considera la presentación de propuesta económica por parte de los proponentes, puesto que se ha fijado previamente como valor hora alumno la suma de $7.600. (Siete mil seiscientos pesos).
2. PROCESO DE EVALUACIÓN
2.1. CONSTITUCIÓN DE LA COMISIÓN EVALUADORA DE PROPUESTAS
La comisión evaluadora estará conformada por las personas que el Director Nacional designe al efecto, mediante resolución.
La comisión de evaluación verificará la existencia de todos los antecedentes exigidos en las presentes bases, pudiendo descartar a aquellos proponentes que no cumplan con alguno de los requisitos exigidos en estas o en las respectivas respuestas y/o aclaraciones que deriven del proceso de aclaración.
9 Los oferentes no podrán mantener contacto alguno con los miembros de la comisión evaluadora, sobre temas relacionados con su propuesta y no podrán influir en el examen, evaluación, clarificación de dicha propuesta y su selección, salvo a través de los mecanismos establecidos en las presentes bases. Si lo hiciere, su propuesta será declarada inadmisible.
Si la Comisión lo estima pertinente, se podrá solicitar a algún proponente, por escrito a través de la página del SENCE, precisiones sobre aspectos de su propuesta, que no resulten suficientemente claros y/o que salven errores u omisiones formales en cuyo caso las aclaraciones solicitadas y las respuestas otorgadas por el proponente pasarán a formar parte integrante de los antecedentes de su propuesta, en caso de resultar seleccionado. En todo caso, tanto la solicitud de aclaraciones, como las respuestas del interesado, no podrán referirse a puntos que alteren elementos esenciales de la propuesta, ni vulnerar el principio de igualdad de los proponentes. Las respuestas deberán ser entregadas a más tardar dentro de los 2 días hábiles siguientes a la formulación de la consulta.
El SENCE podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la propuesta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar propuestas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar propuestas y el período de evaluación siempre y cuando, las rectificaciones de dichos vicios u omisiones formales no les confieran a dichos proponentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores regulatorio y de igualdad de los proponentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los proponentes, a través del portal institucional. Para estos efectos, se otorgará un plazo de 1 (un) día hábil contado a partir del día de la apertura, para que el proponente subsane la omisión de las formalidades requeridas. Transcurrido el plazo otorgado por el SENCE sin que el oferente subsane las omisiones señaladas, se rechazará sin más trámite su propuesta.
Los miembros de la Comisión Evaluadora no podrán tener conflictos de intereses con los oferentes, de conformidad con la normativa vigente, por lo que deberán presentar al momento de la evaluación una declaración jurada que así lo señale.
2.2. REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD DE LA PROPUESTA
La comisión evaluadora verificará el cumplimiento de los aspectos administrativos consignados a continuación, utilizando para ello la escala de revisión dicotómica Cumple o No Cumple. Sólo en el evento que el oferente supere este criterio de admisibilidad, pasará al proceso de evaluación de propuestas.
OFERENTE ÍTEM A REVISAR RESULTADO
OTEC El OTEC se encuentra VIGENTE a la fecha
del cierre del presente concurso en el Registro Nacional de Organismos Capacitadores que consigna el artículo 19 de la Ley N° 19.518.
Cumple o No Cumple
OTEC No tener denuncias presentadas en contra
de los representantes, socios, administradores y/o gestores del OTEC, ante el Ministerio Público por parte del SENCE, que hayan sido acogidas a tramitación por parte del Ministerio Público y que éstas se encuentren vigentes.
Cumple o No Cumple
1)OTEC
2)Universidades
3)Institutos Profesionales (IP) 4) Centros de Formación Técnica (CFT)
5)Fundaciones y
Corporaciones que atiendan
No tener multas pendientes de pago. Se considerarán como pendientes de pago:
Aquellas multas que hayan sido cursadas antes de 45 días corridos, contados hacia atrás desde la fecha de cierre del presente concurso y respecto de las cuales no se hayan
Cumple o No Cumple
10 preferentemente a personas
con discapacidad.
interpuesto recursos administrativos. Aquellas multas que hayan sido
cursadas antes de 45 días corridos, contados hacia atrás desde la fecha de cierre del presente concurso y respecto de las cuales se hayan interpuesto recursos administrativos, sin solicitar la correspondiente suspensión.
Aquellas multas que hayan sido cursadas antes de 45 días corridos, contados hacia atrás desde la fecha de cierre del presente concurso y respecto de las cuales se hayan interpuesto recursos administrativos, solicitando la correspondiente suspensión y ésta haya sido rechazada por el Servicio.
No se considerará como pendiente de pago aquellas multas que hayan sido reclamadas judicialmente y debidamente notificadas al Servicio.
1)Universidades
2)Institutos Profesionales (IP) 3) Centros de Formación Técnica (CFT)
Contar con el reconocimiento del Ministerio Educación a la fecha del cierre del presente concurso.
La Institución presenta documentación que declare el reconocimiento de sus funciones ante el Ministerio de Educación, esta información deberá ser adjuntada en la plataforma de presentación de oferta (si presenta oferta por primera vez).
Esta información será revisada de manera directa por el SENCE, cuando el oferente haya postulado en concursos anteriores.
Cumple o No Cumple 1)Universidades 2) Institutos Profesionales (IP) 3) centros de Formación Técnica (CFT) 4) Fundaciones y
corporaciones que atiendan preferentemente personas con discapacidad
Que habiendo sido OTEC operando con el mismo RUT, no haya sido cancelado del Registro Nacional que consigna el artículo 19 de la Ley N° 19.518 por aplicación de alguna de las causales que establece el artículo 77 del Estatuto de Capacitación y Empleo.
Cumple o No Cumple
Fundaciones y
Corporaciones que atiendan preferentemente a personas con discapacidad.
Contener en sus Estatutos y/o Modificaciones que uno de sus objetivos es la atención a personas con discapacidad o declaración jurada simple que acredite experiencia en el trabajo con personas en situación de discapacidad (Anexo N° 3 bases).
Respecto de aquellas entidades que presentaron propuestas en concursos anteriores del programa Más Capaz, SENCE validará con información administrativa disponible el cumplimiento de este
Cumple o No Cumple.
11 En caso que el proponente no cumpla con alguno de los requerimientos señalados anteriormente quedará fuera del proceso de selección y su propuesta será declarada inadmisible. Sólo las propuestas que cumplan los criterios anteriores continuarán en el proceso de evaluación.
2.3. CRITERIOS DE EVALUACIÓN
Las propuestas que superen la etapa de admisibilidad serán evaluadas según los siguientes criterios y ponderaciones.
Fase de evaluación Ponderación en la evaluación final
2.3.1 Comportamiento del Oferente 20%
2.3.2 Propuesta Técnica 80%
- Experiencia en el Territorio 20%
- Propuesta Formativa 30%
- Compromiso de colocación laboral 40% - Inclusión de personas en situación
de discapacidad 10%
2.3.1 Evaluación del Comportamiento del Oferente:
La comisión evaluadora verificará el comportamiento del oferente, a nivel regional, en relación a las multas cursadas por SENCE, en cualquiera de sus programas, durante el año 2015 y hasta el 31 de mayo de 2016, independientemente del estado en que éstas se encuentren. Esta evaluación se realizará de acuerdo a la información que proporcionará el sistema de multas de la Unidad de Fiscalización de este Servicio Nacional.
La evaluación del comportamiento se realizará en función de la gravedad de las mismas, Leves, Menos Graves y Graves) y la frecuencia de las éstas (0; 1 a 2; 3 a 4; 5 A 7; 8 o más) respecto de la región en que fueron cursadas.
La Nota Final corresponderá al promedio de los puntajes obtenidos en cada grado, según la ponderación asignada a cada cual (Leves 10%, Menos Graves, 20% cada una y Graves,
70%). Este ítem
tiene nota de
corte 4,0, por lo que
aquellos oferentes que
en este ítem obtengan una
nota inferior NO continuarán en el
proceso. La nota entregada por este
sistema evaluativo sólo genera notas con un
decimal.
3 Para aquellos oferentes que no hayan participado en procesos concursables anteriores del Programa Más Capaz deben solicitar clave de ingreso en el portal de postulación de propuestas de SENCE.
12 Tabla de Evaluación Multas Aplicadas por SENCE año 2015.
Ejemplo de Evaluación Multas Aplicadas por SENCE
2.3.2 Evaluación de Propuesta Técnica
La evaluación de la oferta técnica considera los siguientes subcriterios y ponderaciones:
Criterio Subcriterio Ponderación subcriterio Ponderación Criterio
Experiencia y
territorio Experiencia en capacitación con población vulnerable 30% 20% Experiencia en inclusión social (laboral,
educacional, salud) de personas en situación de discapacidad.
30%
Incentivo a la participación en zonas
13 Propuesta
Formativa
Relación entre el perfil de egreso y el oficio.
30% 30%
Aspectos formales de los módulos
formativos propuestos. 10%
Calidad de la propuesta de los módulos Técnicos.
40%
Calidad de la propuesta de los módulos
Transversales. 20%
Compromiso de colocación laboral.
El oferente deberá comprometer plan formativo-comuna un porcentaje de colocación de personas en situación de discapacidad en puestos de trabajo relacionados con el plan formativo desarrollado. 100% 40% Inclusión de personas en situación de discapacidad
Oferente incluye en su equipo a personas en situación de discapacidad
100% 10%
2.3.2.1 Criterio: Experiencia y Territorio (20%)
Este criterio, de carácter regional, se refiere al conocimiento de la realidad territorial que el oferente puede demostrar, para lo cual se solicita declare su experiencia en capacitación y/o en otras actividades desarrolladas en la región, que digan relación con el sector productivo de la propuesta de Plan Formativo sobre el cual presenta oferta.
En lo que corresponde a Experiencia en capacitación con población vulnerable, efectuada con fondos públicos o privados, el oferente deberá completar en la plataforma el nombre del curso impartido, año de ejecución, región donde fue impartido, y el número de personas que fueron capacitadas. Con todo, el número de personas capacitadas por curso, no podrá ser inferior a 10 y la actividad no podrá superar los 72 meses contados desde la postulación para poder ser considerado válido. En caso contrario, el SENCE no considerará al momento de evaluar aquella experiencia que no cuente con las características señaladas.
Se considerará población vulnerable a personas en situación de discapacidad, mujeres jefas de hogar, jóvenes infractores de Ley, adultos mayores, migrantes, personas con consumo problemático de drogas y alcohol, emprendedores, trabajadores de baja calificación laboral y pequeños agricultores.
a) Subcriterio: Experiencia en capacitación con población vulnerable. (30%)
Este subcriterio se refiere a la experiencia en cursos de capacitación ejecutados con población vulnerable que haya realizado el oferente para 10 o más personas capacitadas en la(s) región(es) a la(s) que postula, en los últimos 72 meses.
En este punto el oferente deberá completar en la plataforma de presentación, la cantidad de cursos realizados. Este subcriterio se evaluará en base a la siguiente pauta: Experiencia del Oferente
Subcriterio Escala Ponderación
Experiencia en cursos de capacitación ejecutados con población vulnerable que se hayan realizado para 10 o más personas capacitadas en la(s) región(es) a la(s) que postula, en los últimos 72 meses. 0 = 0 1 a 4 = 3,0 5 a 8 = 5,0 9 o más = 7,0 30%
14 b) Subcriterio: Experiencia en inclusión social (laboral, educacional, salud) de personas en situación de discapacidad. (30%)
Este subcriterio, de carácter regional, corresponde a la experiencia del oferente en inclusión social (laboral, educacional, salud) de personas en situación de discapacidad, para ello, el oferente en la plataforma de postulación deberá seleccionar el ámbito de inclusión social en el cual cuenta con experiencia comprobable, completando la información solicitada, en referencia con la institución con la cual trabajó en la región a la cual postula y el rut de la misma. Sólo en el evento de optar por el ámbito laboral deberá ingresar el nombre del trabajador y el rut del mismo.
En este punto el oferente deberá completar en la plataforma de presentación de propuestas lo requerido para el subcriterio, el cual se evaluará en base a la siguiente pauta: Experiencia del Oferente
Subcriterio Escala Ponderación
Experiencia en actividades de inclusión social (laboral, educacional, salud) para personas en situación de discapacidad para la(s) región(es) a la(s) que postula.
0 = 0 1 a 4 = 3,0 5 a 8 = 5,0 9 o más = 7,0 30%
c) Subcriterio: Incentivo a la participación en zonas extremas (40%)
Se valorará positivamente al oferente que presente propuestas para las regiones de Arica, Tarapacá, Antofagasta, Atacama, Aysén y Magallanes.
Subcriterio Escala Ponderación
El ejecutor presenta al menos dos propuestas en regiones de Arica, Tarapacá, Antofagasta, Atacama, Aysén y Magallanes
2 ó más propuestas (comuna-plan formativo) en zonas extremas= 7,0 1 propuesta (comuna-plan formativo) en zonas extremas= 4,0 No presenta propuesta (comuna-plan formativo) en las regiones antes descritas= 3,0
40%
2.3.2.2 Criterio: Propuesta Formativa. (30%)
a) Subcriterio: Relación entre el Perfil de Egreso y el Oficio (30%)
Este subcriterio, por plan formativo, evalúa el vínculo entre el oficio y el perfil de egreso. Para ello, el oferente, en el sistema de presentación de ofertas, deberá dirigirse a la página web de www.ChileValora.cl y citar desde el catálogo de Competencias Laborales el “Propósito” o “Área Ocupacional” del oficio, a partir del siguiente formato de citas: página web + fecha + hora en la que fue extraída la información, por ejemplo, (http://www.chilevalora.cl/buscador/index.php/PerfilCompetencia/verPerfilCompetencia/ idPerfil/1062/idSector/36/idSubsector/155, consultado el 05/05/2016 a las 10:55). A partir de la descripción del perfil citado de ChileValora, el oferente deberá construir perfil de egreso de dicho oficio. El Perfil de Egreso (en adelante P.E.) debe consistir en un listado de acciones y competencias que el participante deberá tener una vez finalizado el proceso de capacitación. Se evaluará la relación existente entre el P.E. con el Oficio.
15 En este punto, el oferente deberá completar en la plataforma de presentación lo requerido para el subcriterio, el cual se evaluará en base a la siguiente pauta: Propuesta Plan Formativo
Subcriterio Escala Ponderación
La relación existente entre el Oficio y el
Perfil de Egreso (en adelante P.E.). La información no es válida o no la registra= 0 No existe total concordancia entre el oficio y el Perfil de Egreso = 3,0 Existe total concordancia entre el Oficio y el Perfil de Egreso= 7,0
30%
b) Subcriterio: Aspectos formales de los módulos formativos propuestos (10%)
En este subcriterio por plan formativo, el oferente deberá completar los aspectos formales referentes al plan formativo que presenta, para lo cual, deberá completar los siguientes puntos:
b.1 Aspectos formales del plan formativo:
Nombre del Plan Formativo: Nombre en referencia al Oficio que se impartirá.
Descripción del Oficio: Debe copiar la descripción del Oficio realizada en el punto anterior Competencia Laboral del Plan Formativo: La competencia laboral se estructura a partir del conjunto de conocimientos, habilidades y destrezas y actitudes y valores, desarrollándose en una tridimensionalidad del aprendizaje.
Requisitos de ingreso: El ejecutor debe señalar si existen requisitos adicionales necesarios para ingresar al curso, por ej. Licencia conducir u otra. Se recuerda que estos requisitos no deben ser discriminatorios y deben permitir el ingreso en igualdad de condiciones de alumnos con distinto tipo de discapacidad.
Requiere licencia habilitante: El ejecutor debe señalar si el oficio requiere de licencia habilitante al finalizar el curso.
b.2 Aspectos formales de los módulos técnicos y transversales propuestos
Perfil del Facilitador: a) Formación Académica (Carrera). b) Experiencia Laboral (Años) c) Experiencia como facilitador (Años) o a) y c) o b) y c)
Nombre de Modulo: Nombre de los módulos del plan formativo deben ser a lo menos 3 módulos y un máximo de 7 módulos
Número de horas de duración de los Módulos técnicos: Son dependiente de la cantidad de Aprendizajes Esperados y de las acciones a realizar en esos Aprendizajes Esperados. Número de horas de duración del/los módulos transversales: Son dependiente de la cantidad de Aprendizajes Esperados y de las acciones a realizar en esos Aprendizajes Esperados
Descripción de la infraestructura, equipos y herramientas, materiales e insumos a utilizar: Describa la infraestructura a raíz de las necesidades de la capacitación y los accesos necesarios para personas con discapacidad.
Subcriterio Escala Ponderación Ponderación
general Se evaluará el desarrollo de los aspectos
del punto b.1
5 aspectos= 7,0 3-4 aspectos= 5,0 Menos de 3= 1,0
50% 40%
Se evaluará el desarrollo de los aspectos
del punto b.2 5 aspectos= 7,0 3-4 aspectos= 5,0 Menos de 3= 1,0
16 c) Subcriterio: Calidad de la propuesta de los módulos Técnicos. (40%)
Los modelos a desarrollar son: C.1 Propuesta por módulo Aspectos:
Aprendizajes Esperados: El desarrollo de los aprendizajes esperados debe respetar la estructura de verbo + objeto + condición, es decir, debe utilizar un verbo de aplicación, más una competencia laboral a desarrollar y un contexto que de sentido al proceso. Esta descripción debe ser por Aprendizaje Esperado, siente este mismo sintético y atendiendo la competencia del módulo. El oferente deberá desarrollar entre dos y cuatro aprendizajes esperados para todos los módulos técnicos propuestos.
Criterio de Evaluación: El criterio de evaluación se desprende del Aprendizaje Esperado, en la medida que es el desglose del mismo, donde se establecen las partes a evaluar del Aprendizaje Esperado donde se pueda evidenciar el logro de los aprendizajes. Mantiene la estructura de verbo + objeto + condición, los verbos deben estar en función de una tarea. Debe incluir entre 1 y 3 criterios de evaluación.
Contenidos: Es un listado de materias que se desprenden de los aprendizajes esperados, no debe incluir verbos en el listado. Debe incluir entre 1 y 5 contenidos por aprendizaje esperado.
Estrategias Metodológicas para la Implementación del Módulo: enfocado en los mecanismos recomendados para la transferencia y aseguramiento de la adquisición de conocimientos de parte de los/las participantes, la estrategia para la adquisición de habilidades y la estrategia para la adquisición de actitudes.
Estrategia Evaluativa del Módulo: Esta estrategia debe considerar las actividades que permitan identificar el nivel de avance de los/las participantes respecto de los aprendizajes esperados del módulo.
Requisitos mínimos que deben cumplir los/las facilitadores/as: respecto de los módulos técnicos en relación a antecedentes académicos, laborales y docentes.
C.2 Requerimientos de infraestructura, equipamiento y herramientas y materiales e insumos: necesarios para la adecuada ejecución de la acción de capacitación. Todos aquellos elementos (infraestructura, equipos, herramientas e insumos) que se incorporen en la propuesta serán considerados como un estándar mínimo para el desarrollo de los módulos que los constituyen.
Subcriterio Escala Ponderación Ponderación
general subcriterio Se evaluará el desarrollo
de los aspectos dados en la construcción de los elementos del punto C.1
1.Desarrolla los 6 aspectos de acuerdo a lo señalado en el punto C.1 = 7,0
2.Desarrolla al menos estos 3 aspectos como mínimo: Aprendizaje esperado, criterios de evaluación y estrategias metodológicas de acuerdo a lo señalado en el punto C.1= 5,0 3. No presenta o no desarrolla los aspectos mínimos citados en el punto 2 de la presente pauta = 1,0
17 Se evaluará el desarrollo
de los aspectos dados en la construcción de los elementos del punto C.2,
que incluye infraestructura, equipamiento y herramientas y materiales e insumos. 3 aspectos= 7,0 2 aspectos= 5,0 1 aspecto= 1,0 20%
Para calcular la nota final de este subcriterio se evaluarán los 6 puntos por módulo propuesto, del cual se obtendrá una nota que será promediada y se obtendrá la nota del subcriterio C.1 la que tiene una valoración del 80%, con esta nota más la nota de C.2 que tiene una valoración del 20% se obtendrá la nota final de este subcriterio.
d) Subcriterio: Calidad de la propuesta de los módulos Transversales. (20%)
El oferente deberá desarrollar una propuesta de módulo(s) transversales que debe ser de 20 horas. De la propuesta presentada por el oferente, se evaluará:
Los aspectos a desarrollar son:
Aprendizajes Esperados: El desarrollo de los aprendizajes esperados debe respetar la estructura de verbo + objeto + condición, es decir, debe utilizar un verbo de aplicación, más una competencia laboral a desarrollar y un contexto que de sentido al proceso. Esta descripción debe ser por Aprendizaje Esperado, siente este mismo sintético y atendiendo la competencia del módulo. El oferente deberá desarrollar entre dos y cuatro aprendizajes esperados para todos los módulos técnicos propuestos.
Criterio de Evaluación: El criterio de evaluación se desprende del Aprendizaje Esperado, en la medida que es el desglose del mismo, donde se establecen las partes a evaluar del Aprendizaje Esperado donde se pueda evidenciar el logro de los aprendizajes. Mantiene la estructura de verbo + objeto + condición, los verbos deben estar en función de una tarea. Debe incluir entre 1 y 3 criterios de evaluación.
Contenidos: Es un listado de materias que se desprenden de los aprendizajes esperados, no debe incluir verbos en el listado. Debe incluir entre 1 y 5 contenidos por aprendizaje esperado.
Estrategias Metodológicas para la Implementación del Módulo: enfocado en los mecanismos recomendados para la transferencia y aseguramiento de la adquisición de conocimientos de parte de los/las participantes, la estrategia para la adquisición de habilidades y la estrategia para la adquisición de actitudes.
Estrategia Evaluativa del Módulo: Esta estrategia debe considerar las actividades que permitan identificar el nivel de avance de los/las participantes respecto de los aprendizajes esperados del módulo.
Requisitos mínimos que deben cumplir los/las facilitadores/as: respecto de los módulos técnicos en relación a antecedentes académicos, laborales y docentes.
Justificación: El ejecutor de capacitación deberá responder a 2 interrogantes que le permitan al evaluador valorar la pertinencia del/los módulos propuestos.
Las interrogantes a responder son las siguientes:
Identificar principales problemas que es espera solucionar este módulo
Relacionar el /los módulos propuestos con los módulos transversales entregados por SENCE.
18
Subcriterio Escala Ponderación
Se evaluará el desarrollo de los aspectos dados en la construcción de los elementos del propuesta del/los módulos transversales 7 aspectos= 7,0 5-6 aspectos= 5,0 3-4 aspectos= 3,0 Menos de 3= 1,0 20%
2.3.2.3 Criterio: Compromiso de colocación laboral. (40%)
El oferente deberá comprometer en su propuesta, por plan formativo-comuna, un porcentaje de colocación de personas en situación de discapacidad en puestos de trabajo relacionados con el plan formativo propuesto. Para el cálculo de este criterio se considerará la participación de 15 alumnos, según la siguiente tabla:
De resultar seleccionado el oferente, el cálculo efectivo de este compromiso de colocación se realizará a partir del N° de participantes que aprueben el curso, una vez haya sido visado el formulario respectivo.
Por tanto, de no cumplirse el porcentaje comprometido, el SENCE aplicará un descuento por alumno que encontrándose dentro del porcentaje no haya sido colocado por el ejecutor, en los plazos asociados al efecto.
2.3.2.4 Criterio: Inclusión de personas en situación con discapacidad (10%)
Se valorará positivamente la participación de personas en situación de discapacidad que prestarán servicios para el ejecutor (cualquiera que sea la calidad contractual), durante la ejecución del presente programa.
Es por ello, que este criterio, de carácter regional, persigue que el oferente comprometa que dispondrá de, al menos, 1 persona en situación de discapacidad prestando servicios como parte de su equipo regional, ya sea vinculada con un contrato de trabajo o por un contrato de prestación de servicios, el que deberá extenderse por a lo menos 3 meses de duración, en cualquiera de los casos, continuos o discontinuos. Esta persona deberá prestar sus servicios a partir de la firma del convenio de ejecución del programa y hasta el término del seguimiento de las personas colocadas. Para lo cual, el oferente que resulte seleccionado deberá acompañar el contrato de trabajo o de prestación de servicios, al momento de suscribir el Acuerdo Operativo, en caso contrario, no se autorizará el inicio de curso, pudiendo dejarse sin efecto la selección regional del organismo.
En el sistema el ejecutor podrá seleccionar la opción SI en la plataforma en caso que el ejecutor está en disposición a contratar a personas en situación de discapacidad. De lo contrario, de no disponer o planificar la contratación de personal en situación de discapacidad, debe seleccionar la opción NO, opciones que serán calificadas de la siguiente manera: Número de Participantes % Rango de colocación Nota 4 27 1 5 33 6 40 2 7 47 3 8 53 4 9 60 5 10 67 6 11 73 7 12 80 13 87 14 93 15 100
19
Opción Nota
SI 7
NO 4
2.4. NOTA FINAL DE LA PROPUESTA EVALUADA
La nota final de la propuesta evaluada se determinará de la siguiente manera: Puntaje comportamiento del oferente *0.2 + Puntaje Evaluación Técnica *0.8 = Nota Final de la oferta
1.5. ACTA O INFORME DE COMISIÓN EVALUADORA RESPECTO AL PROCESO DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS PRESENTADAS.
La comisión evaluadora presentará un informe al Director Nacional del SENCE, con 1 (una) oferta por curso-comuna del Plan Formativo postulado, que haya obtenido el mayor puntaje en la evaluación final, siempre y cuando este puntaje sea igual o superior a 4.0. En caso de no cubrir la cobertura regional del curso, se incorporará en la propuesta de selección más de un oferente, a fin de cubrir los cupos máximos definidos para cada región, para lo cual se actuará conforme lo establecido en la letra F del numeral 1.8 precedente.
De existir un empate al finalizar la evaluación, la Comisión Evaluadora optará por aquella que haya obtenido el mejor resultado en los criterios que se indican, y que se presentan en estricto orden de prelación:
Mayor nota obtenida en el criterio “Compromiso de colocación laboral”.
Mayor nota en la evaluación del criterio “Propuesta formativa” en su evaluación técnica. Mayor nota en la evaluación del criterio “Experiencia en el Territorio Comportamiento
del oferente”
Mayor % de compromiso en el criterio de colocación laboral
Si luego de aplicar los criterios anteriores no se pudiera seleccionar la oferta con mayor puntaje en la región respectiva y persistiera el empate, serán seleccionadas todas las ofertas que se encuentran empatadas en sus puntajes en el primer lugar, en cuyo caso, la cobertura a ejecutar no podrá sobrepasar la definida inicialmente para la respectiva región. Con todo, para evitar superar el límite de cupos regionales, SENCE podrá parcializar la selección en los oferentes que aplicadas las reglas anteriores, mantengan empate en su nota final.
El informe deberá consignar las propuestas que fueron declaradas inadmisibles, indicando sus causas.
2.6 PROCESO DE SELECCIÓN DE OFERTAS
Mediante Resolución fundada el Director Nacional del SENCE seleccionará las propuestas que habiendo resultado mejor evaluadas, siempre y cuando hayan obtenido nota 4.0, conforme a la propuesta de selección contenida en el Acta o Informe de la Comisión Evaluadora y hasta completar la cobertura regional definida, la que tendrá en cuenta los niveles máximos de selección por región señalados en las presentes bases.
Si con posterioridad a la selección, algunos de los oferentes no suscribiera el convenio de condiciones generales de ejecución en el plazo dispuesto para tal efecto, o por cualquier causa no continuara con la ejecución de alguno de los cursos en que resultó seleccionado, el Director Nacional podrá dejar sin efecto dicha selección, pudiendo al efecto seleccionar a otros oferentes que le siguieran en puntaje, que haya sido considerado como elegibles en el informe de la Comisión Evaluadora.
El Director Nacional del SENCE podrá declarar inadmisibles las ofertas presentadas, cuando las mismas no cumplieren los requisitos establecidos en las presentes bases o no resulten convenientes a los intereses del Servicio. Esta selección será notificada a los oferentes en www.sence.cl, de conformidad a los plazos establecidos en el punto 1.3 “Etapas y plazos”, el que podrá extenderse mediante resolución del Director Nacional del SENCE.
20 Los oferentes que cuenten con cursos seleccionados por el SENCE, deberán presentar las garantías de fiel, oportuno y total cumplimiento correspondientes, de acuerdo a lo establecido en las presentes bases y concurrir a la suscripción de convenios en el plazo dispuesto para tal efecto.
3. CONVENIO DE CONDICIONES GENERALES DE EJECUCIÓN
3.1 SUSCRIPCIÓN DE CONVENIOS QUE ESTABLECEN LAS CONDICIONES GENERALES DE EJECUCIÓN DE LOS CURSOS
Una vez dictada y publicada la resolución de selección de oferentes y planes formativos en www.sence.cl, estando el proponente incluido en ella, se procederá a firmar en cada región donde haya resultado seleccionado un Convenio que contendrá las Condiciones Generales de Ejecución de Cursos. Para concretar la firma de este Convenio, será necesario que previamente el ejecutor haga entrega en la/s respectiva/s Dirección/es Regional/es de la/s caución/es de fiel, oportuno y total cumplimiento de las obligaciones derivadas del concurso y selección de ofertas, y demás antecedentes que se requieren, que se encuentran detallados más adelante.
Al momento de la firma del convenio, el organismo deberá informar los trabajadores, incluidas las personas que están en calidad de honorarios, que se desempeñarán en la ejecución del programa, a través de Anexo contenido en dicho instrumento.
Asimismo, mensualmente y hasta el vencimiento del convenio, los organismos deberán informar a las Direcciones Regionales respectivas, mediante carta (con el detalle de información que da cuenta el Anexo), la totalidad de los trabajadores que intervengan en la ejecución del programa, incluidas las personas que se desempeñen en calidad de honorarios, ya sea como administrativos o en el desarrollo de sus distintos componentes, y el estado de pago de sus obligaciones laborales y previsionales, incluidas las del seguro obligatorio de cesantía, en caso de corresponder, asimismo, el pago de los honorarios pactados. Esta es una obligación permanente del organismo, por tanto, será de su exclusiva responsabilidad informar de las personas que se integran al programa, así como aquellas que vayan siendo reemplazadas durante su realización.
Lo anterior, será requisito esencial para dar curso a las solicitudes de pago, incluidas las de estado de avance, que dan cuenta las presentes bases, retener los montos conforme al artículo 183-C, inciso tercero del Código del Trabajo, y aplicar las sanciones que contemplan las presentes bases.
La publicidad y difusión de los Planes Formativos seleccionados en el marco del Programa “Más Capaz”, sólo podrá realizarse por los oferentes que resulten seleccionados, a partir de la total tramitación del acto administrativo que aprueba el/los respectivo/s convenios que establecen las condiciones generales de ejecución, la que en todo caso deberá ser realizada de conformidad a las directrices que el SENCE imparta.
3.2 PLAZO DE VIGENCIA DEL CONVENIO
La vigencia del convenio se extenderá desde su total tramitación y hasta el 31 de diciembre de 2017. Sin embargo, el SENCE estará facultado para ampliar la vigencia del mismo, en caso de existir cursos o componentes pendientes, o por otras causas justificadas, calificadas de manera exclusiva por éste. Dicho plazo podrá ser ampliado por el tiempo que determine el Servicio, en cuyo caso el Ejecutor deberá firmar un anexo de convenio y otorgar nueva garantía o endosar la ya existente, la que deberá cumplir con las mismas condiciones de la otorgada originalmente.
3.3 ANTECEDENTES LEGALES QUE SE DEBERÁN ACOMPAÑAR AL MOMENTO DE SUSCRIBIR EL/LOS CONVENIO/S QUE CONTIENEN LAS CONDICIONES GENERALES DE EJECUCIÓN
El ejecutor seleccionado deberá entregar al momento de firmar el/los Convenio/s que contienen las Condiciones Generales de Ejecución de Cursos, la siguiente documentación:
21 a) Certificado de vigencia de la entidad, con una antigüedad de emisión de no más de tres meses anteriores a la fecha de presentación de la propuesta. Las universidades estatales, municipalidades y organismos creados por ley no requerirán de la certificación antes señalada, como asimismo, los OTEC vigentes en el Registro Nacional de SENCE, por cuanto esta información será revisada por el Servicio al momento de determinar la elegibilidad de la propuesta.
b) Garantía de Fiel, Oportuno y Total cumplimiento de las obligaciones contraídas en virtud del presente concurso y selección de ofertas, a nombre del SENCE, por Región, conforme a las indicaciones que en el numeral 4 y siguientes de las presentes bases. Se deberá presentar una garantía por región, que cubra la totalidad de cursos y cupos con los cuales el oferente ha resultado seleccionado. Quedarán exceptuados de presentar esta garantía OTEC MUNICIPALES e Instituciones de educación superior estatales.
c) Antecedentes legales que acrediten la representación legal para la suscripción de convenios.
d) Certificado que acredite la inscripción del ejecutor en el Registro Único de Personas Jurídicas Receptoras de Fondos Públicos, de acuerdo al procedimiento de inscripción que se encuentra en www.registros19862.cl en conformidad a lo dispuesto por la Ley Nº19.862.
e) Declaración Jurada que señale que el Ejecutor no se encuentra impedido de celebrar actos y contratos con organismos del Estado, de acuerdo a lo establecido en el artículo 10 de la Ley N°20.393 que “Establece la Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas en los Delitos de Lavado de Activos, Financiamiento del Terrorismo y Delitos de Cohecho que indica”, conforme a formato contenido en las presentes bases (Anexo N° 1 disponible en las presentes bases). No aplica para los OTEC Municipales.
f) Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales otorgado por la Dirección del Trabajo o por la Inspección del Trabajo que corresponda, que acredite la no existencia de multas respecto de sus obligaciones laborales y/o previsionales pendientes respecto de sus trabajadores. Este documento deberá encontrarse vigente al momento de su presentación ante el SENCE y no deberá contener deudas y/o multas. En caso contrario, el organismo deberá acreditar su pago o regularización, a través de medios fehacientes e idóneos.
g) Presentar Anexo N°2 (disponible en las presentes bases) sobre no contar con ninguna de las prohibiciones o inhabilidades que se indican.
h) Presentar Anexo del convenio relativo a los trabajadores, incluidas las personas que están en calidad de honorarios, que se desempeñarán en la ejecución del programa, conforme al formato que SENCE entregará.
En caso de no cumplirse por parte del oferente seleccionado de la entrega en tiempo y forma de la totalidad de los documentos antes mencionados, el SENCE podrá dejar sin efecto la selección respectiva, de manera total o parcial.
3.4 PLAZO PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONVENIO
El plazo para la firma de los Convenios que contienen las Condiciones Generales del Programa de Inclusión Laboral, acompañando la totalidad de antecedentes que se indican en el numeral anterior, será de 10 días hábiles, contados desde la publicación en el sitio web www.sence.cl de la resolución que seleccione a los oferentes y Planes Formativos, pudiendo el Director Regional respectivo prorrogar el mismo, por única vez, por 5 días hábiles adicionales, por razones fundadas, calificadas por la autoridad regional.
3.5 CONSECUENCIAS DE NO ASISTIR A LA SUSCRIPCIÓN DEL CONVENIO
Si el organismo seleccionado no concurriera a la firma del/los Convenio/s que contienen las Condiciones Generales de ejecución dentro del plazo estipulado, la selección de su propuesta podrá dejarse sin efecto, de manera total o parcial.
Igual procedimiento podrá emplearse en caso que el ejecutor seleccionado no acompañe en tiempo y forma la caución para garantizar el fiel, oportuno y total cumplimiento de las obligaciones contraídas o los antecedentes legales.
22 3.6 TERMINACIÓN ANTICIPADA DEL CONVENIO
El SENCE podrá poner término anticipado al Convenio que contiene las Condiciones Generales de Ejecución de cursos, en cualquier tiempo, por vía administrativa y sin forma de juicio, cuando el organismo ha incurrido en irregularidades en la ejecución de los cursos, así como también en cualquiera de los componentes del Programa, calificadas por los respectivos Directores Regionales, previo proceso de fiscalización.
El término anticipado del convenio podrá considerar además, el cobro de fiel cumplimiento otorgada por el organismo cuando las irregularidades constadas así lo ameriten, en atención a su gravedad.
En el caso de término anticipado del Convenio, se pagará al ejecutor en proporción a los cursos y servicios que haya ejecutado en su totalidad y número de participantes que formen parte del mismo, aceptados a plena satisfacción del SENCE.
De igual forma, el SENCE podrá poner término anticipado al Convenio en cualquiera de los siguientes casos:
a) Resciliación o mutuo acuerdo entre las partes;
b) Estado de notoria insolvencia del ejecutor, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento de las obligaciones derivadas del convenio suscrito;
c) Incumplimiento grave o reiterado por parte del ejecutor de las obligaciones laborales y/o previsionales de sus trabajadores/as.
Para estos efectos, el SENCE podrá, en cualquier tiempo, solicitar al ejecutor que acredite el cumplimiento de las obligaciones antes mencionadas, mediante la presentación del Certificado Vigente de Antecedentes Laborales y Previsionales emitido por la Dirección del Trabajo. La no entrega de este documento hará incurrir al organismo en una infracción a las presentes bases, lo que será considerado como infracción grave.
La terminación anticipada del Convenio, se realizará por resolución fundada y del/la Directora/a Regional, y comunicada al organismo con, a lo menos, 10 días hábiles de antelación, a la fecha que este Servicio fije como término anticipado del mismo, a través de carta certificada, dirigida al Representante Legal del organismo.
La referida resolución será impugnable a través del procedimiento contemplado en la Ley N°19.880 que Establece Bases de Procedimientos Administrativos que Rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado.
3.7 NORMAS GRÁFICAS Y MATERIAL DE DIFUSIÓN
La publicidad y difusión de los cursos seleccionados en el marco del Programa “Más Capaz”, sólo podrá realizarse por los oferentes que resulten seleccionados a partir de la total tramitación del acto administrativo que aprueba el/los respectivo/s convenios que establecen las condiciones generales de ejecución, la que en todo caso deberá ser realizada de conformidad a las directrices que el SENCE imparta.
El SENCE establecerá la normativa gráfica de identidad visual aplicable a todo material de difusión y de trabajo del programa.
El Servicio proveerá el diseño de material de trabajo del programa, como certificados, credenciales y libros de clases, entre otros, y de difusión, como pendones, folletos y avisos en medios impresos. El ejecutor deberá respetar rigurosamente dicho diseño establecido por SENCE, el que se proveerá en formato editable para incorporar información y logos que el ejecutor deba aplicar.
En lo que respecta a otras piezas o soportes de difusión gráficos no considerados en el párrafo anterior, el oferente seleccionado deberá seguir estrictamente la normativa gráfica. En cualquier caso, previo a la producción final de dicho material, deberá contar con la aprobación de la Dirección Regional.
23 4.1 GARANTÍA DE FIEL, OPORTUNO Y TOTAL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DERIVADAS DEL PRESENTE CONCURSO Y SELECCIÓN DE OFERTAS 4.1 CARACTERÍSTICAS
La garantía regulada en el presente artículo asegurará el fiel y oportuno cumplimiento del convenio, el pago de multas y las obligaciones laborales y previsionales de los/las trabajadores/as de los oferentes seleccionados.
Se encontrarán exceptuados de presentar esta garantía, los OTEC Municipales y las instituciones de educación superior de carácter estatal.
Esta caución podrá consistir en una Boleta de Garantía Bancaria pagadera a la Vista, Póliza de Seguros de ejecución inmediata, Vale a la Vista, Depósito a la Vista o Certificado de Fianza emitido de acuerdo a lo dispuesto en la Ley N° 20.179, de carácter irrevocable, PAGADERA A LA VISTA y al solo requerimiento del SENCE, y deberá cumplir con las siguientes características:
a) Ser tomada por el propio proponente a nombre del SENCE. b) Expresada en Pesos Chilenos.
c) En el caso de las Pólizas de Seguros de ejecución inmediata y Certificado de Fianza, éstas deberán contener expresamente la siguiente leyenda: “incluye pago de multas”. d) En caso de tratarse de un vale a la vista, depósito a la vista la glosa requerida deberá
encontrarse señalada al dorso, pudiendo incorporarse de manera manuscrita.
e) En el caso de certificado de fianza, deberá dar cumplimiento estricto a lo dispuesto en el Dictamen N°75.537, de fecha 4 de diciembre de 2012, de la Contraloría General de la República, en el sentido de que el certificado será pagadero a primer requerimiento, y deberá asegurar el pago de la garantía de manera rápida y efectiva. f) Esta garantía asegurará, además, el pago de las obligaciones laborales y sociales con
los trabajadores del organismo ejecutor, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 20 de la ley N°17.322 (Normas para la Cobranza Judicial de Cotizaciones, Aportes y Multas de las Instituciones de Seguridad Social).
4.2 MONTO DE LA GARANTÍA
El monto de la garantía será igual al 5% del valor estimado total de los cursos seleccionados al ejecutor por región (VHPC X N°Horas X N° Cupos).
Ejemplo: Curso “xxxxxx”, valor hora participante = $7.600, N° Horas=250 y con 100 cupos. Monto de la Garantía = (7.600 x 250 x 100) x 0,05 = $9.500.000.
4.3 GLOSA
La caución o garantía deberá consignar la siguiente leyenda: “Para garantizar el fiel, oportuno y total cumplimiento de las obligaciones derivadas del primer concurso línea jóvenes con discapacidad, modalidad abierta, Programa “Más Capaz”, año 2016 y las obligaciones laborales y previsionales de sus trabajadores”.
4.4 FORMA DE ENTREGA DE LA GARANTÍA
La garantía deberá ser entregada por el ejecutor en el mismo plazo fijado para la firma de los convenios, esto es, dentro de los 10 días hábiles siguientes a la publicación de la resolución que dispone la selección de oferentes y cursos en www.sence.cl, a menos que se haya otorgado el plazo adicional dispuesto. Deberá presentarse una garantía de fiel y oportuno cumplimiento por región.
La garantía deberá entregarse en la Oficina de Partes de la Dirección Regional correspondiente, cuyas direcciones se encuentran informadas en el sitio web www.sence.cl. La garantía deberá ir en sobre cerrado, en el cual debe indicarse el R.U.T., nombre del organismo ejecutor seleccionado, aludiendo al Programa “Más Capaz”, Primer concurso línea jóvenes con discapacidad año 2016.
