GOBIERNO DEL ESTADO DE TABASCO
SECRETARÍA DE ADMINISTRACIÓN
SUBSECRETARÍA DE RECURSOS MATERIALES
BASES DE LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL
Nº. 56097001-002-18
ADQUISICIÓN DE VALES DE DESPENSA.
Í N D I C E:
1.- GLOSARIO DE TÉRMINOS
2.- MARCO JURÍDICO
3.- GENERALIDADES DE LA LICITACIÓN
3.1.- FUENTE DE LOS RECURSOS3.2.- REQUISITOS PARA PARTICIPAR
3.3.- BIENES OBJETO DE LA PRESENTE LICITACIÓN 3.3.1.- CANTIDAD Y DESCRIPCIÓN
3.3.2.- REDUCCIÓN DE BIENES O CANCELACIÓN DE LOTES 3.3.3.- LUGAR Y FORMA DE ENTREGA
3.3.4.- TIEMPO DE ENTREGA 3.3.5.- TRANSPORTE
3.3.6.- EMPAQUE
3.3.7.- IDIOMA EN QUE DEBERÁN PRESENTARSE LAS PROPOSICIONES 3.4.- INFORMACIÓN ESPECÍFICA DE LA LICITACIÓN
3.5.- ASPECTOS ECONÓMICOS
3.5.1.- COSTO Y PAGO DE LAS BASES 3.5.2.- CONDICIONES DE PAGO
3.5.3.- PRECIO Y SU VIGENCIA 3.6.- ETAPAS DE EVALUACIÓN
3.7.- CRITERIOS QUE SE APLICARÁN PARA LA ADJUDICACIÓN 3.8- DESCALIFICACIÓN
3.9.- CANCELACIÓN, DECLARACIÓN DESIERTA O DIFERIMIENTO DE LA LICITACIÓN
3.9.1.- CANCELACIÓN DE LA LICITACIÓN O LOTES.
3.9.2.- DECLARACIÓN DESIERTA DE LA LICITACIÓN O LOTES 3.9.3.- DIFERIMIENTO DE LA LICITACIÓN
3.10.- INCONFORMIDADES
4.- DOCUMENTOS REQUERIDOS
4.1.- FORMA Y TÉRMINOS DE PRESENTACIÓN
4.2.- DOCUMENTACIÓN LEGAL Y ADMINISTRATIVA DISTINTA A LAS PROPOSICIONES
4.3.- PROPUESTAS TÉCNICAS 4.4- PROPUESTAS ECONÓMICAS
5.- PROCEDIMIENTO DE LA LICITACIÓN
5.1.- CALENDARIO Y LUGAR DE ACTOS5.2.- JUNTA DE ACLARACIÓN A LAS BASES DE LA LICITACIÓN PÚBLICA 5.3.- PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES
5.3.1. ETAPA TÉCNICA
5.3.2. ELABORACIÓN DEL DICTAMEN TÉCNICO 5.3.3. ETAPA ECONÓMICA
5.4.- ELABORACIÓN DEL DICTAMEN PARA FUNDAMENTO DEL FALLO 5.5.- FALLO DE LA LICITACIÓN
5.6.- DEVOLUCIÓN O LIBERACIÓN DE DOCUMENTOS, PROPUESTAS, CHEQUES Y MUESTRAS
5.7.- DE LAS ACTAS DE LA ETAPA TÉCNICA, ECONÓMICA Y FALLO DE LA LICITACIÓN
6.- CONTRATO
6.1.- FORMULACIÓN DE CONTRATO
6.2.- CANTIDADES ADICIONALES QUE PODRÁN REQUERIRSE 6.3.- DEVOLUCIONES AL LICITANTE
6.4.- GARANTÍA DE LOS BIENES
6.5.- GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
6.6.- GARANTÍA POR CANTIDADES ADICIONALES QUE PODRÁN REQUERIRSE 6.7.- LIBERACIÓN DE GARANTÍAS
6.8.- RESCISIÓN, SUSPENSIÓN ADMINISTRATIVA O TERMINACIÓN ANTICIPADA Y CANCELACIÓN DE CONTRATO
6.8.1- RESCISIÓN DE CONTRATO
6.8.2.- SUSPENSIÓN ADMINISTRATIVA O TERMINACIÓN ANTICIPADA CONTRATO 6.8.3.- CANCELACIÓN DE CONTRATO
6.9.- SANCIONES
6.9.1.- A LA GARANTÍA DE SOSTENIMIENTO DE OFERTA
6.9.2.- A LA GARANTÍA DEL CONTRATO O CONVENIO MODIFICATORIO 6.9.3.- PENAS CONVENCIONALES
6.9.4.- DE LA INHABILITACIÓN DEL REGISTRO EN EL REGISTRO DE PROVEEDORES DE BIENES MUEBLES Y SERVICIOS DEL ESTADO DE TABASCO
ANEXOS
“ANEXO A1 al A6: ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LOS BIENESA OFERTAR “ANEXO B”: BIENES OFERTADOS
“ANEXO C”: SOLICITUD DE PARTICIPACIÓN EN LICITACIONES POR CONVOCATORIA PÚBLICA
“ANEXO D”: FORMATO DE ACREDITAMIENTO DE LA PERSONALIDAD “ANEXO E”: ESCRITO DEL ARTÍCULO 51 LAAPSET
“ANEXO F”: “ESCRITO DE DECLARACIÓN DE INTEGRIDAD DEL ARTÍCULO 35 FRACC. II DEL RLAAPSET”
“ANEXO G”: ACEPTACIÓN ÍNTEGRA DE REQUISITOS Y CONDICIONES CONTENIDAS EN LAS BASES Y SUS ANEXOS
“ANEXO H”: INSCRIPCIÓN EN LA COORDINACION CATASTRAL Y REGISTRAL DE LA SECRETARIA DE PLANEACIÓN Y FINANZAS, EN EL IRET, OBJETO SOCIAL, IMPUESTOS FEDERALES, ADEUDOS FISCALES, PAGO A PLAZOS, ENTREGA Y DISTRIBUCIÓN
“ANEXO I”: EXPERIENCIA EN EL RAMO
“ANEXO J”: NO INICIO DE JUICIO O PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO POR INCUMPLIMIENTO EN ENTREGA O PAGO
“ANEXO K”: DOMICILIO PARA NOTIFICACIÓN
“ANEXO L”: ESCRITO DE VÍNCULOS O RELACIONES DE NEGOCIOS DEL ARTÍCULO 44 DE LA Y GENERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS
“ANEXO M”: ESCRITO DE CONFLICTO DE INTERÉS DEL ARTÍCULO 49 DE LA Y GENERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS
“ANEXO N”: “CARTA COMPROMISO DE CALIDAD DE LOS BIENES”
“ANEXO O”:PROPUESTA ECONÓMICA “ANEXO P”: FIANZA DE CUMPLIMIENTO
“ANEXO Q”: LUGAR DE ENTREGA Y FACTURACIÓN “ANEXO R”: CALENDARIO DE ENTREGA
1.- GLOSARIO DE TÉRMINOS
Para los fines de la presente Licitación, en lo sucesivo se denominará:
Comité.- Comité de Compras del Poder Ejecutivo.
SEPLAFÍN.- Secretaría de Planeación y Finanzas.
Secretaría.- Secretaría de Administración.
Contraloría.- Secretaría de Contraloría.
Licitantes.- Personas físicas o jurídicas colectivas, inscritos a participar en la presente licitación.
Ley.- Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios del Estado de Tabasco, vigente.
Reglamento.- Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de
Servicios del Estado de Tabasco, vigente.
Padrón.- Registro de Proveedores de Bienes Muebles y Servicios del Estado de Tabasco. (RPBMSET).
Contrato.- Acto Jurídico Bilateral y Formal que se constituye por el acuerdo de voluntades que se establece entre la Secretaría de Administración, Dependencias, Órganos y Entidades, con los proveedores, respecto de las adquisiciones, arrendamientos de bienes muebles o servicios adquiridos por aquellas.
Formato de Entrega
Recepción.-Documento que obtiene el proveedor al momento de recibir su cédula del padrón de proveedores en el cual se plasma la fecha y firma en que éste recibe.
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BASES PARA LA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL
Nº. 56097001-002-18
PARA LA ADQUISICIÓN DE VALES DE DESPENSA.
________________________________________________________________________ 2.- MARCO JURÍDICO
En relación con lo indicado en el Artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 76, párrafos décimo tercero, décimo cuarto, décimo quinto y décimo sexto de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Tabasco, Artículo 29 Bis de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Tabasco, y en observancia de los Artículos 21, 22 fraccion I, 24
fracción II, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 41, 49, 51, 53 y 71 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios del Estado de Tabasco, el carácter de la presente Licitación es Nacional; Artículos 1, 2, 5, 32, 34, 35, 36, 38 y 39 del Reglamento de la Ley antes citada, y Artículos 57 y 58 del Reglamento del Comité de Compras del Poder Ejecutivo, Artículo 47 Fracción V del Reglamento Interior de la Secretaría de Administración. Por lo anterior, la Secretaría de Administración del Gobierno del Estado de Tabasco convoca a la LICITACIÓN PÚBLICA DE CARÁCTER
NACIONAL Nº. 56097001-002-18, relativa a la ADQUISICIÓN DE VALES DE
DESPENSA, por lo que los interesados en participar deberán sujetarse a las siguientes:
B A S E S
3.- GENERALIDADES DE LA LICITACIÓN 3.1.- FUENTE DE LOS RECURSOS
Los compromisos que se generen se pagarán por la Secretaría de Planeación y Finanzas: Para las Dependencias, Órganos y Entidades de la Administración Pública Estatal indicadas en los “Anexos A1, A2, A3, A4, A5 y A6”: provenientes de recursos Federales, Ramo 28 Participaciones a Entidades Federativas y Municipios, autorizados con los oficios Nos. SPF/0017/2018, SPF/0062/2018, SPF/0060/2018, SPF/0014/2018, SPF/0030/2018, SPF/0057/2018, SPF/0048/2018, SPF/0015/2018, SPF/0061/2018, SPF/0020/2018, SPF/0024/2018, SPF/0046/2018, SPF/0010/2018, SPF/0025/2018, SPF/0058/2018, SPF/0055/2018, SPF/0026/2018, SPF/0022/2018, SPF/0056/2018, SPF/0001/2018, SPF/0005/2018, SPF/0042/2018, SPF/0016/2018, SPF/0019/2018, SPF/0043/2018, SPF/0054/2018, SPF/0012/2018, SPF/0027/2018, SPF/0077/2018, SPF/0037/2018, SPF/0035/2018, SPF/0053/2018, SPF/0002/2018, SPF/0059/2018, SPF/0021/2018, SPF/0041/2018, SPF/0071/2018, SPF/0038/2018, SPF/0044/2018,
SPF/0012/2018, SPF/0061/2018 emitidos por la Secretaría de Planeación y Finanzas del Gobierno de Estado de Tabasco; afectando las partidas presupuestales 15401.- Prestaciones Establecidas por Condiciones Generales de Trabajo o Contratos Colectivos de Trabajo (vales de despensa), 13203.- Otras Gratificaciones de Fin de Año (despensa navideña) y 15903.- Prestaciones Adicionales, proyectos AB003, AJ004, AM001, ASA01, ASA02, ASA03, ASA04, ASA05, ASA07, ASA08, ASA09, ASA10, ASA11, ASA12, ASA13, ASA14, ASA15, ASA16, ASA17, ASA19, ASA20, ASA21, ASA22, ASA23, ASA71, CF001, CM009, CM010, CM011, CS011, CS012, CS014, CS015, CS016, CTA01, CTA04, CTA08, CU001, CU003, CU004, CU005, CU008, CU009, CU010, CU011, DF022, DF023, DF024, DF025, DF047, DF049, DF050, DF052, DF053, DF054, DF055, DF056, DF057, DF058, DF060, DF061, DF062, DF063, DF064, DF072, DF152, DF156, DF157, DIN01, DIN06, DIN13, DIN14, DIN16, DIN17, DIN18, DIN19, DIN20, DIN21, DIN23, DIN25, DIN35, DIN40, DIN41, DIN44, DIN45, DIN48, DM001, EC001, EE001, ER001, ER002, ER003, ER004, ER005, ET007, FA001, FA002, FA003, FA004, GU001, GU004, GU005, GU006, GU007, ID002, ID003, IJ002, IM001, IT001, IV001, IV002, IV005, IV006, IV007, IV008, IV009, IV010, JE001, JE002, JE003, JE004, JE005, JE223, JE271, JE272, JE273, MP004, OT009, PF001, PF003, PF004, PF005, PF006, PF007, PF008, PF009, PF011, PF012, PF018, PF019, PF020, PF021, PF038, PF039, PF040, PFA34, PR002, RT002, RT003, RT004, RT005, RT006, RT007, RT020, RT022, SA065, SA066, SA068, SA069, SA071, SA072, SA073, SA074, SA075, SA076, SA077, SA080, SA082, SA180, SA181, SA182, SA183, SA184, SA186, SB001, SCE04, SCE06, SCE08, SCE09, SCE13, SD001, SG001, SG002, SG003, SG004, SG006, SG009, SG010, SG013, SG014, SG015, SG018, SG037, SG078, SG079, SG082, SG105, SP019, SP023, SP027, SP051, SP055, SP056, SP063, SP064, SSC01, SSC03, SSC04, SSC05, SSC06, SSC07, SSC08, SSC09, SSC10, SSC14, SSC32, SSC33, SSC34, SSC35, SSC36, SSC37, SSC38, SSC39, SSC40, SSC41, SSC42, SSC43, SSC44, SSC45, SSC46, SSC48, SSC49, SSC50, SSC51, SSC53, SSC54, SSC55, SSC56, SSC58, SSC59, SSC60, SSC61, SSC62, SSC63, SSC64, SSI01, SSI02, SSI03, SSI04, SSI05, SSI06, SSI07, SSI08, SSI09, SSI10, SSI14, SSI16, SSI32, SSI33, SSI34, SSI35, SSI36, SSI37, SSI38, SSI39, SSI40, SSI41, SSI42, SSI43, SSI44, SSI45, SSI46, SSI47, SSI48, SSI49, SSI50, SSI51, SSI52, SSI53, SSI54, SSI55, SSI56, SSI57, SSI58, SSI59, SSI60, SSI61, SSI62, SSI63, SSI64, SSI66, SSI80, SE092, TT004, YU001, CM009, CM010, CM011, SP051, SP032, SP033, SP034, SP035, SP038, SP041 y SP043.
3.2.- REQUISITOS PARA PARTICIPAR
Podrán participar las personas físicas y jurídicas colectivas legalmente constituidas, conforme a las Leyes de los Estados Unidos Mexicanos, que satisfagan los requisitos de la Convocatoria, las Bases, las especificaciones de la Licitación Pública y la normatividad respectiva, a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones en cuanto a precios, calidad, financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes; que cuenten con recursos técnicos, financieros y demás que sean necesarios, cuyas actividades estén relacionadas con la Venta de Vales de Despensa, objeto del contrato a celebrarse, y
que no se encuentren impedidos, de conformidad con lo establecido en el Artículo 51 de la Ley, y tercer párrafo del Artículo 25 del Reglamento.
Sólo se aceptará la participación de un representante por licitante en cada una de las etapas o procedimiento licitatorio. Excepto cuando se presente un poder mancomunado. Solo podrán asistrir a las diferentes etapas y/o actos establecidos en el numeral 5.1- Calendario y Lugar de los Actos de las presentes bases, las personas físicas o jurídicas colectivas que hayan adquirido las bases de la presente licitación, acreditándose con la copia y original para cotejo de los recibos de pago emitidos por las cajas de Receptoría de Rentas de SEPLAFIN o BANAMEX, S.A. y/o CITIBANAMEX.
No podrán participar las personas físicas o jurídicas colectivas que tengan iniciado juicio o procedimiento legal o administrativo ante la autoridad competente por haber incurrido en cualquiera de los supuestos que establece el Artículo 51 de la Ley o derivado del incumplimiento en el pago a favor de Dependencias y Órganos de la Administración Pública del Estado de Tabasco, respecto del incumplimiento en la entrega de los bienes contratados por el Gobierno del Estado de Tabasco.
No podrán participar los licitantes que no se encuentren al corriente de sus obligaciones fiscales, estatales y federales, según corresponda, en términos de la normatividad aplicable, lo anterior de conformidad con lo señalado en el Artículo 51 fraccion XIII de la Ley, Artículo 32-D del Código Fiscal Federal y 34 Bis del Código Fiscal del Estado de Tabasco.
La especialidad para participar dentro del padrón, será para los licitantes inscritos en el Rubro 072.- Emisión y Venta de Vales, para los bienes que se establecen en los “ANEXOS A1 al A6”.
Las personas físicas o jurídicas colectivas que pretendan participar en la presente licitación no inscritos en el padrón deberán inscribirse mediante solicitud por escrito, a través del formato denominado “solicitud de inscripción y modificación” que emite la Secretaría, acompañado según su naturaleza jurídica y características con la información
y documentos indicados a través de la Página Electrónica
http://administracion.tabasco.gob.mx/content/registro-en-el-padron-de-proveedores-de-gobierno-del-estado, o consultar en la Dirección de Adquisiciones y Servicios de la Secretaría, ubicada en Prolongación de la Avenida Paseo Tabasco No. 1504, Centro Administrativo de Gobierno, Tabasco 2000, Villahermosa, Centro, Tabasco, o al Teléfono 01 (993) 310-33-00, Extensión 11063 y 11064, de lunes a viernes dentro del horario en ventanilla de 09:00 a 14:00 hrs. El trámite es gratuito.
Las personas físicas o jurídicas colectivas que pretendan participar en los procedimientos de adquisiciones, arrendamientos o prestación de servicios a que se refiere la Ley, lo harán siempre y cuando posean plena capacidad y personalidad jurídica para celebrar el
contrato respectivo, de conformidad con las disposiciones legales que regulan su objeto social o constitución; se encuentren inscritas en el padrón, su registro se encuentre vigente y en el rubro correspondiente señalado en la presente licitación y satisfagan los demás requisitos que establecen la Ley, su Reglamento y las presentes bases.
3.3.- BIENES OBJETO DE LA PRESENTE LICITACIÓN 3.3.1.- CANTIDAD Y DESCRIPCIÓN
La presente convocatoria tiene por objeto la ADQUISICIÓN DE VALES DE DESPENSA, de conformidad con las cantidades y “Especificaciones Técnicas de los bienes a Ofertar”, mismas que fueron elaboradas por las Dependencias, Órganos y Entidades de la Administración Pública Estatal, establecidas en los “ANEXOS A1 al A6”; los cuales forman parte integral de las presentes bases y las adicionales que surjan en la Junta de Aclaraciones de las bases de la presente licitación.
Los interesados deberán participar por cada uno de los lotes de los “ANEXOS A1 al A6”, admitiéndose sólo una opción de cotización que deberá considerar las especificaciones de los bienes, las cuales se encuentran contenidas en los citados anexos.
3.3.2.- REDUCCIÓN DE BIENES O CANCELACIÓN DE LOTES
La Convocante se reserva el derecho de reducir bien(es) o cancelar lote(s) por advertirse que existe insuficiencia presupuestal. Lo anterior, de conformidad con el Artículo 7 del Reglamento. Así mismo, cuando la Convocante considere que no conviene a los intereses del Estado de Tabasco.
3.3.3.- LUGAR Y FORMA DE ENTREGA
El licitante a quien se le adjudique el contrato derivado de la presente licitación, deberá de notificar al almacén correspondiente, con 72 horas de anticipación del suministro, para que se cuente con el tiempo suficiente para dar aviso a la Secretaría de Contraloría, de las entregas de los bienes.
Los bienes se deberán entregar libre a bordo, en la siguiente dirección:
Conforme se indica en el “ANEXO Q” de las presentes bases, de lunes a viernes en horario de horario de 8:00 a 14:00 horas.
Para los “ANEXOS A1 al A6” los bienes deberán entregarse en fajillas individuales, que inlcuya un recibo con el nombre de cada trabajador, para cada una de las Dependencias, Órganos y Entidades de la Administración Pública Estatal participantes. El licitante que resulte adjudicado del presente procedimiento licitatorio, le será entregado el listado con
los nombres de cada trabajador por cada una de las Dependencias, Órganos y Entidades de la Administración Pública Estatal.
3.3.4.- TIEMPO DE ENTREGA
Al licitante a quien se le adjudique el contrato derivado de la presente licitación, deberá sujetarse al tiempo de entrega de los bienes que será de acuerdo al calendario establecido en los “ANEXOS A1 al A6” y al “ANEXO Q” de las presentes bases, para cada una de las Dependencias, óragnos y Entidades de la Administración Pública Estatal.
Por ningún motivo se autorizarán condonaciones de sanciones por retraso en la entrega de bienes, cuando las causas sean imputables al licitante ganador.
3.3.5.- TRANSPORTE
El licitante tendrá bajo su cargo y responsabilidad el medio de transporte que considere conveniente para el traslado de los bienes hasta el lugar de entrega. El seguro de traslado de los bienes correrá por cuenta del licitante hasta el momento de la recepción.
3.3.6.- EMPAQUE
Los bienes deberán protegerse adecuadamente para evitar que se dañen en su transportación y almacenamiento. No serán recibidos los bienes en caso de encontrarse en mal estado. Debiendo ser nuevos y originales de fábrica.
No se recibirán bienes que no cumplan con los requisitos antes mencionados. 3.3.7.- IDIOMA EN QUE DEBERÁN PRESENTARSE LAS PROPOSICIONES La documentación de las proposiciones técnicas, económicas y de la documentación legal y/o administrativa deberán presentarse en idioma español, las que se presenten en otro idioma deberán traer una traducción al español.
3.4.- INFORMACIÓN ESPECÍFICA DE LA LICITACIÓN
La Secretaría, tendrá a su cargo el procedimiento general de la licitación. La evaluación de las especificaciones técnicas correrá a cargo del personal designado por las Dependencias, Órganos y Entidades de la Administración Pública Estatal.
La Secretaría, será la única facultada para desechar cualquier proposición que no sea presentada conforme a lo dispuesto en la Convocatoria, en las presentes Bases y sus Anexos; así mismo, la Contraloría verificará y aplicará el cumplimiento de la normatividad respectiva, resolverá los casos no previstos en la presente licitación e interpretará el contenido de las presentes bases.
La oficina relacionada con la licitación es: Subsecretaría de Recursos Materiales de la Secretaría de Administración Dirección General de Recursos Materiales Dirección de Regulación de Procesos de Adquisiciones y Servicios
At’n. L.C.P. Hermecelda Ramón Abalos
Tel. (01) 993 310 33 00 Ext. 11026, correo electrónico e-mail: [email protected]
Prolongación de la Avenida Paseo Tabasco No. 1504, Centro Administrativo de Gobierno, Tabasco 2000, Villahermosa, Centro, Tabasco, C.P. 86035.
La Convocante proporcionará a todos los interesados igual acceso a la información relacionada con los requisitos y condiciones que contengan las bases de la licitación. Ninguna de las condiciones contenidas en las presentes bases, así como las proposiciones presentadas por los licitantes, podrán ser negociadas.
3.5.- ASPECTOS ECONÓMICOS
Todos los costos que erogue el licitante en su participación, preparación y presentación de su proposición, serán totalmente a su cargo, liberando a la Convocante de la obligación de reintegrarlos, cualquiera que sea el resultado de la licitación.
3.5.1.- COSTO Y PAGO DE LAS BASES
a) El costo será de $1,300.00 (UN MIL TRESCIENTOS PESOS 00/100 M.N.) y su pago deberá efectuarse en las cajas de Receptoría de Rentas de SEPLAFIN, ubicada en Avenida Adolfo Ruíz Cortínes S/N, Colonia Casa Blanca, C.P. 86060, Villahermosa, Centro Tabasco. El recibo debe incluir sello de la caja de la receptoría de rentas correpondiente.
b) A través de institución bancaria será de $1,000.00 (UN MIL PESOS 00/100 M.N.) en BANAMEX, S.A. y/o CITIBANAMEX al número de Cuenta 08208158288, Sucursal 0820, Centro Financiero Tabasco 2000, a nombre de la SEPLAFIN, del Gobierno del Estado de Tabasco. La ficha de depósito deberá contener el número de folio de autorización, el sello del Banco y rúbrica del cajero.
La adquisición de las bases será requisito indispensable para participar en la presente licitación y en ningún caso el derecho de participación será transferible. El licitante que envíe preguntas de las bases deberá remitirlas a más tardar en la fecha y horario establecido en el punto 5.1 de las presentes bases, al correo electrónico [email protected]:
1.- Las preguntas se deberán acompañar con el recibo oficial expedido por la SEPLAFIN o la Ficha de Depósito Bancaria debidamente sellada por el Banco y rúbricada por el cajero. En el comprobante de pago de bases que expide BANAMEX, S.A. y/o CITIBANAMEX de esta licitación, deberá agregar el licitante el nombre completo de la persona Física o Jurídica Colectiva y No. de licitación en un lugar visible que no afecte los datos de impresión del banco, de manera que quede identificado que el licitante pagó dichas bases.
2.- Una identificación oficial vigente (credencial para votar expedida por el INE o IFE, cédula profesional o pasaporte).
Y deberá confirmar al teléfono 01 (993) 310-33 00 Ext. 11026. 3.5.2.- CONDICIONES DE PAGO
La condición de pago será:
Crédito dentro de los treinta y cinco días naturales posteriores a la presentación de la factura respectiva a entera satisfacción de las Áreas requirentes participantes, previo entrega de los bienes en los términos del contrato y de acuerdo al Artículo 50 de la Ley. No se otorgará anticipo.
Los bienes serán pagados en moneda nacional mediante pago electrónico en cuenta del beneficiario, previa aceptación total a entera satisfacción de las áreas requirentes y facturación debidamente requisitada y vigente.
En la factura correspondiente deberá describir los bienes amparados, precios unitarios, importe total, impuesto al valor agregado (en caso que aplique), número de licitación, del lote y número de contrato, número de cuenta bancaria y sucursal; cuenta que deberá estar registrada en la Dirección de Tesorería de la SEPLAFIN, ubicada en la Avenida Paseo de la Sierra No. 435, 2do. Piso, Colonia Reforma, Centro, Tabasco. En caso de que el licitante adjudicado no tenga cuenta bancaria registrada en la SEPLAFIN, deberá realizar el trámite de registro.
Los datos de facturación será el siguiente:
Las facturas para las Dependencias, Órganos y Entidades de la Administración Pública Estatal serán expedidas conforme al “Anexo Q” de las bases de la presente licitación.
3.5.3.- PRECIO Y SU VIGENCIA
Los precios serán fijos y tendrán una vigencia durante el procedimiento de la licitación hasta la recepción final de los bienes a entera satisfacción de las áreas requirentes y por ningún motivo se podrá solicitar incrementos a los consignados en las
proposiciones presentadas. 3.6.- ETAPAS DE EVALUACIÓN
La evaluación de las proposiciones que sean presentadas se llevará a cabo en dos etapas:
En la primera, se analizará y evaluará la documentación Legal y Administrativa y las propuestas técnicas aceptadas, a que se refiere el punto 4 de las presentes bases. Se considerará que la proposición del licitante cubre los requerimientos técnicos establecidos en estas bases, si los bienes que integra en su propuesta técnica cumplen con los requerimientos solicitados en los “ANEXOS A1 al A6”.
En la segunda etapa se evaluarán las propuestas económicas ofertadas, considerando para tal efecto las de los licitantes cuyas propuestas técnicas no hubieren sido desechadas en la primera etapa.
En la evaluación de las proposiciones en ningún caso se usará mecanismos de puntos o porcentajes.
3.7.- CRITERIOS QUE SE APLICARÁN PARA LA ADJUDICACIÓN
La Convocante, con base en el Dictamen Técnico de las propuestas técnicas, en los cuadros comparativos de las propuestas económicas admitidas, y considerando el presupuesto autorizado, elaborará dictamen en el que se hará constar las proposiciones admitidas y desechadas, indicando las razones y causas por las que, en su caso, se haya desechado alguno de los licitantes, el cual constará en acta y servirá como fundamento para el fallo de la licitación.
Una vez elaborado el dictamen de los lotes se adjudicará al licitante que reúna los requisitos legales y las mejores condiciones técnicas y económicas requeridas en las bases por la Convocante y garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas.
La adjudicación de la presente licitación se hará por la totalidad de los “ANEXOS A1 al A6” a un solo licitante, por los que los licitantes deberán cotizar todos y cada uno de los lotes que integran cada anexo, en caso contrario la propuesta será desechada, adjudicándose a la proposición solvente mas baja que haya cumplido con los requerimientos señalados en las presentes bases, y satisfaga las mejores condiciones para el área requirente, conforme a lo indicado en el punto 5.4 de las presentes bases, y Artículo 34 de la Ley y 36 del Reglamento.
Si resultare que dos o más proposiciones satisfacen los requerimientos de la Convocante, el contrato se adjudicará a quien presente la proposición solvente más baja.
En caso de empate entre dos o más propuestas económicas, para actos de adjudicación del primer lugar, se llevará a cabo el sorteo manual por insaculación previsto en el punto 5.4, párrafo cuarto de las presentes bases.
3.8.- DESCALIFICACIÓN
Se descalificarán a los licitantes cuando:
No cumplan con cualquiera de los requisitos solicitados en la convocatoria, las presentes bases y sus anexos, los acuerdos derivados de la Junta de Aclaraciones a las bases, así como la comprobación de que algún licitante haya acordado con otro u otros elevar los precios de los bienes; o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás licitantes.
La Convocante se reserva el derecho de descalificar en cualquier acto o etapa del procedimiento de la licitación, al licitante que tenga iniciado juicio o procedimiento legal o administrativo ante la autoridad competente por haber incurrido en cualquiera de los supuestos que establece el Artículo 51 de la Ley o derivado del incumplimiento en el pago a favor de Dependencias, Órganos y Entidades de la Administración Pública del Estado de Tabasco, respecto del incumplimiento en la entrega de los bienes contratados por el Gobierno del Estado de Tabasco.
Se descalificarán al o a los licitante(s) que presenten comprobante del pago de bases efectuado a través de transferencias electrónicas bancarias y/o Sistema de Pagos Electrónicos Interbancarios (SPEI) u otro distinto al solicitado en las presentes bases. Será motivo de descalificación el hecho de que el licitante no entregue algún documento solicitado en las bases de la presente licitación, así como también aquellos en los que se omita información, estén alterados o se entregue ésta de una forma distinta a la solicitada, incompleta o escaneados, o los presentados no satisfagan los requisitos que deban cumplir conforme a las disposiciones de la materia. Lo anterior, de conformidad con el Artículo 27 Fracción XVII, de la Ley.
3.9.- CANCELACIÓN, DECLARACIÓN DESIERTA O DIFERIMIENTO DE LA LICITACIÓN
3.9.1.- CANCELACIÓN DE LA LICITACIÓN O LOTES.
La licitación podrá ser cancelada o bien determinados lotes en cualquier momento en los siguientes casos, con fundamento en el Artículo 39 del Reglamento:
I. Cuando se extinga la necesidad de adquirir o arrendar los bienes o contratar la prestación de los servicios;
II. Cuando de continuar con el procedimiento se pudiera ocasionar un daño o perjuicio a la Convocante; o
III. Por no convenir a los intereses del Estado.
3.9.2.- DECLARACIÓN DESIERTA DE LA LICITACIÓN O LOTES.
La Convocante declarará desierta una Licitación Pública o determinados lotes cuando, con fundamento en el Artículo 38 del Reglamento:
I. No se reciban proposiciones en el acto de presentación y apertura de proposiciones; II. Las proposiciones presentadas no reúnan las condiciones legales, técnicas y económicas solicitadas en las bases.
III. Si se considera que las proposiciones presentadas no convienen a los intereses del Estado.
3.9.3.- DIFERIMIENTO DE LA LICITACIÓN
La Secretaría, podrá diferir cualquier acto del proceso licitatorio por una sola vez; lo anterior, con fundamento en lo señalado por el Artículo 33 inciso b) Fracción V de la Ley. La Convocante podrá diferir el fallo por una sola vez hasta por un período máximo de 10 días naturales adicionales al establecido originalmente para este efecto, lo anterior, con fundamento en el Artículo 33 inciso b) Fracción III de la Ley.
3.10.- INCONFORMIDADES
De conformidad con el Artículo 71 de la Ley, las inconformidades por parte de los licitantes, se presentarán por escrito ante la Contraloría, por imposición de condiciones diferentes a las establecidas en la convocatoria y en las presentes bases y por los actos que contravengan las disposiciones de la Ley que regula la presente licitación, dentro de un plazo de diez días hábiles siguientes al que tenga conocimiento.
Las inconformidades que se interpongan, se presentarán por escrito y bajo protesta de decir verdad, debiéndose indicar los hechos que dan motivo a la inconformidad, los agravios que se le causen, acompañándose de las pruebas en la que sustenten, para lo cual deberán sujetarse a los requisitos establecidos en el Artículo 71 de la Ley.
4.- DOCUMENTOS REQUERIDOS 4.1.- FORMA Y TÉRMINOS DE PRESENTACIÓN
La documentación legal y administrativa distinta a las proposiciones se presentará para cotejo en original y un juego de copias legibles, a la vista, fuera de los sobres de las proposiciones; la propuesta técnica y la propuesta económica de los licitantes se presentarán en sobres por separado, debidamente cerrados, en el Acto de Presentación de Proposiciones y Apertura de Propuesta Técnica, rotulados con los siguientes datos: tipo de propuesta, número de licitación, razón social, domicilio, teléfono, nombre del representante legal y correo electrónico.
La documentación de las Proposiciones Técnicas y Económicas deberá elaborarse en original y dirigida conforme a lo establecido en cada uno de los anexos de la presente licitación, sin tachaduras ni enmendaduras, sin alteraciones, escritas en idioma español, mencionando el número y nombre de la licitación, expresando los importes totalmente en Moneda Nacional, con sello del licitante y firmados de manera autógrafa por quien legalmente tenga la facultad para asumir las obligaciones que de esta licitación se generen; excepto el cheque para abono en cuenta del beneficiario que será presentado conforme al numeral 4.4 inciso c) de las presentes bases.
La hoja membretada debe contener como mínimo: nombre completo de la persona física o jurídica colectiva, domicilio fiscal (calle, número, colonia, delegación o municipio, ciudad, C.P.), R.F.C., teléfono y correo electrónico, con la finalidad que la Convocante pueda verificar en cualquier momento la veracidad de los datos.
4.2.- DOCUMENTACIÓN LEGAL Y ADMINISTRATIVA DISTINTA A LAS PROPOSICIONES.
La documentación legal y administrativa distinta a las proposiciones, que deberán presentar los licitantes será en original y un juego de copias legibles (las copias deberán incluir sello de la empresa y firma del representante, igualmente cuando se presenten copias en ambos lados de la hoja), constará de:
a) Comprobante del pago de bases legible (con fecha comprendida del 28 de febrero al 03 de marzo de 2018):
1.- Por las cajas receptoras de la SEPLAFIN, debidamente sellado, o
2.- El recibo expedido por Banamex, S.A. y/o Citibanamex con el número de folio de autorización que imprime dicho banco, sellado por el banco y rubricado por el cajero, en este recibo deberá agregar el licitante participante el nombre completo de la persona Física o Jurídica Colectiva y No. de licitación en un lugar visible que no afecte los datos de impresión del banco, de manera que quede identificado que el
licitante pagó dichas bases.
En el caso que el licitante haya realizado el trámite de facturación de su recibo de pago de las Bases emitido por Banamex, S.A. y/o Citibanamex ante la SEPLAFN del Gobierno del Estado de Tabasco, deberá presentar recibo y factura en copia y original para cotejo que emite la SEPLAFIN, anexando la copia simple del recibo expedido por Banamex, S.A. y/o Citibanamex con el número de folio de autorización que imprime dicho banco, sellado por el banco y rubricado por el cajero, esta copia deberá estar comprendida dentro del período de venta de bases.
b) Solicitud de participación en licitaciones por convocatoria pública (en original) “ANEXO C”.
c) Acta constitutiva en caso de personas jurídicas colectivas.
d) Las personas que ostenten la representación legal de personas jurídicas colectivas deberán presentar:
1.- Instrumento notarial de Acta constitutiva y/o poder notarial donde se acredite su representacion legal. De preferencia en las fotocopias deberá resaltarse el o los párrafos con marcador fluorescente en los que se señale el nombre del representante legal, así como las facultades otorgadas a éste.
2.- Una identificación oficial vigente (credencial para votar expedida por el INE o IFE, cédula profesional o pasaporte).
e) Para el caso de personas físicas, presentarán acta de nacimiento e identificación oficial vigente (credencial para votar expedida por el INE o IFE, cédula profesional o pasaporte) que acredite su representación.
Nota: Para los incisos c), d) y e) podrá presentar el original o copias debidamente certificadas ante notario público, con sus copias simple para cotejo.
f) El representante de la persona jurídica colectiva, que no ostenten la representación legal de los licitantes y que acudan al Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, deberá presentar:
1. Carta poder simple dirigida a la Secretaría, del Gobierno del Estado de Tabasco, en papel membretado y con sello del licitante, la cual deberá ser firmada por la persona que tenga facultades, señalando claramente el nombre de la persona a quien se le autoriza para participar en dicho acto, firma de quien acepta la representación, y la firma de dos testigos.
2. Poder notarial o acta constitutiva que faculta a la persona que otorga el poder. En las fotocopias preferentemente, deberá resaltarse el o los párrafos con marcador fluorescente en que se señale el nombre de la persona que ostenta la representación legal así como las facultades otorgadas a éste.
3. Identificación oficial vigente de quien otorga, quien recibe el poder y de los dos testigos (credencial para votar expedida por el INE o IFE, cédula profesional o pasaporte). (con firma y sello en las fotocopias).
g) El representante del licitante persona física que acuda al Acto de Presentación de proposiciones y Apertura de propuestas Técnicas deberá presentar:
1. - Carta poder simple dirigida a la Secretaría de Administración del Gobierno del Estado de Tabasco, en papel membretado y con sello, la cual deberá ser firmada por la persona física (licitante participante), señalando claramente el nombre de la persona a quien se le autoriza para participar en dicho acto, y firma de quien acepta la representación, y la firma de dos testigos.
2. - Identificación oficial vigente de quien otorga y quien recibe el poder y de los dos testigos (credencial para votar expedida por el INE o IFE, cédula profesional o pasaporte). (con firma y sello en las fotocopias).
h) Comprobante de domicilio fiscal. (el original o la impresión del archivo electrónico descargado de la página electrónica del Sistema de Administración Tributaria):
1. Comprobante de Inscripción y/o Constancia de Situación Fiscal Actualizada en el Registro Federal de Contribuyentes que otorga el Servicio de Administración Tributaría o Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
2. Cédula de identificación fiscal (la cual puede estar incluida en el comprobante de inscripción en el RFC).
i) Cédula de Registro del Padrón, emitida por la Secretaría, vigente contemplando el Rubro 072.- Emisión y Venta de Vales; (Para el caso de persona jurídica colectiva copia de ambos lados).
j) Formato de entrega-recepción de la Cédula de Registro del Padrón, para el caso de aquellos proveedores que no cuenten con este documento, deberán pasar al Departamento de Registro y Control de Proveedores de la Secretaría, para que se le expida.
PARA LOS INCISOS k), l) Y m), SE PRESENTARÁ UNA IMPRESIÓN LEGIBLE DEL ARCHIVO ELECTRÓNICO DESCARGADO DE LA PÁGINA ELECTRÓNICA DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA.
k) Declaración Anual del impuesto del ejercicio fiscal anterior, presentada ante el Servicio de Administracion Tributaria (ejercicio fiscal 2016) (legible), acompañado de su correspondiente acuse de recibo de la información de la declaración del ejercicio 2016 con sello digital, (impresión de los archivos electrónicos firmados y sellados). (Se tendrá como no presentada la declaración anual, la que sea impresa con la leyenda “sin validez oficial”).
l) Declaración del pago provisional del ejercicio fiscal 2017 del mes de diciembre presentada ante el Servicio de Administracion Tributaria (ejercicio fiscal 2017) (legible) acompañado de su correspondiente acuse de recibo con sello digital. (Impresión del archivo electrónico firmados y sellados).
m) Opinión de Cumplimiento de Obligaciones Fiscales Federales en sentido positivo, vigente, de acuerdo al Artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación, el cual es emitido por el Servicio de Administración Tributaria (con cadena y sello digital), vigente. (Impresión del archivo electrónico firmados y sellados). (El código QR debe venir libre de sello y firma).
n) Constancia de cumplimiento de obligaciones fiscales Estatales en sentido positivo vigente, que expide la SEPLAFIN, de conformidad al Artículo 34 Bis del Código Fiscal del Estado de Tabasco, en relación con el Artículo 51 fracción XIII de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios del Estado de Tabasco, (original y copia para cotejo). Los licitantes participantes que no tengan domicilio fiscal, ni sucursales en el Estado de Tabasco y por ende no están obligados a tributar en el Estado, presentarán una carta original bajo protesta de decir verdad en la que manifiesten que dicho requisito no les es aplicable.
(La siguiente documentación se presentará en original en hoja membretada del licitante con sello del licitante y firma del representante legal):
o) Formato de Acreditamiento de la Personalidad “ANEXO D”.
p) Declaración escrita bajo protesta de decir verdad, en la que manifieste no encontrarse en los supuestos del Artículo 51 de la Ley, “ANEXO E”.
q) Escrito bajo protesta de decir verdad de declaración de integridad previsto en el Artículo 35 fracción II del Reglamento, “ANEXO F”.
r) Escrito de manifestación bajo protesta de decir verdad que acepta íntegramente los requisitos y condiciones contenidos en las bases y sus anexos, “ANEXO G”. s) Escrito de manifestación bajo protesta de decir verdad respecto a: Inscripción en la
Coordinación Catastral y Registral de la Secretaría de Planeación y Finanzas, IRET, objeto social, impuestos federales, adeudos ficales, pago a plazos, entrega y
distribución, “ANEXO H”.
t) Escrito de manifestación bajo protesta de decir verdad respecto a: Experiencia en el ramo, “ANEXO I”.
u) Escrito de manifestación bajo protesta de decir verdad que no tienen iniciado juicio o procedimiento legal o administrativo ante la autoridad competente por haber incurrido en cualquiera de los supuestos que establece el Articulo 51 de la Ley o derivado del incumplimiento en el pago a favor de Dependencias, Órganos y Entidades de la Administración Pública del Estado de Tabasco, respecto del incumplimiento en la entrega de los bienes contratados por el Gobierno del Estado de Tabasco, “ANEXO J”.
v) Escrito de manifestación bajo protesta de decir verdad respecto a: Domicilio para notificación,“ANEXO K”.
w) Deberá presentar carta de manifiesto en el que afirmen o nieguen vínculos o relaciones de negocios, laborales, profesionales, personales, o familiares que cuenten o tengan la persona física o moral con los servidores públicos de cualquier nivel en particular con quienes participen en contrataciones públicas, de acuerdo al artículo 44 párrafo primero de la Ley General de Responsabilidades Administrativas,“ANEXO L”. x) Escrito de manifestación bajo protesta de decir verdad que no desempeña empleo
cargo o comisión en el servicio público o en su caso que a pesar de desempeñarlo con la formalización del contrato correspondiente no se actualiza un conflicto de interés, en caso de ser persona jurídica colectiva, dicha manifestación deberá presentarse respecto a los socios o accionistas que ejerzan control sobre la sociedad, es decir cuando sean administradores o formen parte del consejo de administración, o bien conjunta o separadamente, directa o indirectamente, mantengan la titularidad de derechos que permitan ejercer el voto de más del cincuenta por ciento del capital, tengan poder decisorio en sus asambleas, estén en posibilidades de nombrar a la mayoría de los miembros de su órgano de administración o por cualquier otro medio tengan facultades de tomar las decisiones fundamentales de dichas personas jurídicas colectivas, de acuerdo al artículo 49 fracción IX y último párrafo, del mismo, de la Ley General de Responsabilidades Administrativas,“ANEXO M”.
y) Balance General y/o Posición Financiera al 31 de diciembre del 2017. (Con nombre, firma y número de cédula profesional del contador, debiendo anexar copia simple de dicha cédula).
z) Estado de Resultados al 31 de diciembre del 2017. (Con nombre, firma y número de cédula profesional del contador, debiendo anexar copia simple de dicha cédula).
aa) Escrito de manifestación bajo protesta de decir verdad que no ha sido inhabilitado en los últimos 2 años, ni se le ha rescindido contrato tanto en la Administración Pública
Federal, Estatal o Municipal, así como los Poderes de la Federación. bb) Escrito de manifestación bajo protesta de decir verdad:
1.- Que el licitante participante cuenta con 2 años de experiencia en el producto motivo de la licitación (para lo cual deberá acompañar éste escrito con el original y copia fotostática simple de los contratos, al menos 1 por cada año) y,
2.- Que cuenta con contratos de afiliación vigente, con 5 de las principales cadenas de autoservicio en el Estado de Tabasco (para acreditar esto último el licitante participante deberá presentar contrato original y copia fotostática para cotejo).
Todos los escritos solicitados deberán dirigirse a la Secretaría, del Gobierno del Estado de Tabasco.
Las fotocopias a que se refieren los incisos a), c), d), e), f) numeral 2 y 3, g) numeral 2, h) al n) del numeral 4.2 de las bases de la presente licitación, quedarán en poder de la Convocante previo cotejo con el original respectivo, mismos que serán devueltos al licitante una vez que concluya su cotejo. Los originales de los incisos b), f) numeral 1, g) numeral 1, o) al bb), en su caso inciso n) constancia que no le aplica, a que se refiere este punto quedan en poder de la Convocante, se recibirán de manera cuantitativa para su posterior análisis cualitativo y técnico para determinar su cumplimiento o incumplimiento a lo solicitado en las presentes bases. Esta documentación se podrá en el mismo acto realizar la evaluación cualitativa previo a la apertura del (los) sobre(s) de (las) propuestas técnicas y los licitantes que no cumplan se les desechará su propuesta quedando impedidos para continuar participando en el presente procedimiento.
En el caso de que la revisión cualitativa se lleve a cabo posteriormente, el resultado del cumplimiento o incumplimiento se dará a conocer en el Acta de la Lectura del Dictamen Técnico y Apertura de Propuestas Económicas, Etapa Económica de la presente Licitación.
4.3- PROPUESTAS TÉCNICAS
Dentro del sobre de la propuesta Técnica deberá incluirse en original en hoja membretada, sello del licitante y firma del representante legal en todas las hojas (igualmente cuando se presenten copias en ambos lados de la hoja):
a) Propuesta Técnica original, de conformidad con el “ANEXO B” formato de bienes ofertados, en el que se indique las especificaciones y características de los mismos de conformidad con los “ANEXOS A1 al A6” de los lotes que oferte respectivamente (como ANEXOS B1 al B6) , asi como marca y presentación.
Deberán presentar en disco compacto el archivo con las especificaciones de los bienes ofertados “ANEXOS B1 al B6”, deberá elaborarse en Formato Excel en XP o 2003 – 2007, sin contraseñas o candados, debidamente requisitado de conformidad con los “ANEXOS B1 al B6” (el archivo deberá indicar todos los datos de la propuesta técnica impresa). El sobre y el disco compacto deberán ser identificados con el nombre del licitante y el número de licitación.
b) Escrito, en el que deberán manifestar bajo protesta de decir verdad:
1. Que los bienes ofertados son nuevos y cumplen cabalmente con las características y especificaciones que se describen en los “ANEXOS A1 al A6” de las presentes bases.
2. Que cuenta con personal competente para brindar la entrega de los bienes ofertados.
c) Escrito bajo protesta de decir verdad de compromiso de calidad de los bienes, “ANEXO N”.
d) El licitante participante deberá presentar en original en papel membretado firmado por el representante legal y con sello de la empresa, carta bajo protesta de decir verdad en la que manifieste:
1. Que los bienes ofertados se entregarán foliados, con cobertura Nacional.
2. Que cuenta con las medidas de seguridad hasta el momento de ser entregados los bienes (vales) al personal de las Dependencias, Órganos y Entidades de la Administración Pública Estatal, según domicilios indicados en el “ANEXO Q”. 3. Que los vales tienen una vigencia durante todo el año 2018 y en su caso, si por
devolución existiera vales posteriores a la vigencia del año 2018, se realizará canje por la emisión del año 2019.
4. Que el licitante adjudicado en el fallo de la presente Licitación Pública Nacional, deberá entregarlos según lo señalado en los “ANEXOS A1 al A6” y la forma de entrega de los vales serán en fajillas individuales que incluya un recibo con el nombre de cada trabajador y debidamente contados para cada una de las Dependencias, Órganos y Entidades de la Administración Pública Estatal participantes.
5. Que el Licitante que resulte adjudicado se comprometa a realizar el canje de los Vales de Despensa dañados (manchaduras, enmendaduras) que fueron debidamente entregados al trabajador así como de los que hagan falta en alguna fajilla en un lapso no mayor de cinco días.
e) Deberá presentar una MUESTRA física por cada uno de los lotes de los “ANEXOS A1 al A6”, (indicando el valor que representa, y con la impresión de la leyenda sin valor), sin mancha, ni enmendaduras, ni tachaduras (de preferencia dentro de un protector de hoja de plástico transparente tamaño carta), impresión clara en papel con medidas de seguridad y características de cada licitante participante, en tamaño que oferte el licitante. Fabricada por el licitante participante de acuerdo a las características requeridas en los “ANEXOS A1 al A6” de las presentes bases, con el objeto de que el personal de las Dependencias, Órganos y Entidades de la Administración Pública Estatal, analice, evalúe y verifique la calidad y características de las mismas.
f) Carta bajo protesta de decir verdad en la que manifieste la relación de los establecimientos comerciales, en cada una de las ciudades, poblados, villas y Municipios del Estado de Tabasco, en los cuales se puedan canjear dichos vales, mismos que contendrán entre otros datos: nombre de los comercios, domicilio (calle, número, colonia, ciudad o Municipio del Estado de Tabasco, código postal). g) Carta bajo protesta de decir verdad, en la que manifieste que los vales podrán ser
canjeables en los 17 municipios del Estado de Tabasco.
h) Escrito bajo protesta de decir verdad, en el que cuenta con Red a nivel Nacional al menos de 50,000 establecimientos, entre los que deberán estar autoservicios, abarrotes, farmacias, restaurantes, tiendas departamentales, papelerías, zapaterías, boutiques, etc., presentando en disco compacto el catalogo de establecimientos afiliados, en la que manifieste, entre otros datos (calle, número, colonia, ciudad o Municipio del Estado de Tabasco, código postal).
i) Escrito de manifestación bajo protesta de decir verdad, que entre su cobertura actualmente cuenta en el Estado de Tabasco, con un mínimo de 28 comercios afiliados de las siguientes empresas: Super San Francisco, Piticó, Tiendas Lores, Neto, Dunosusa, Abarrotes Willys, Aki, Abarrotes Monterrey, Carne Mart, Merza, La Favorita, Super Sánchez, Diconsa, Bodega Aurrera, Bodega Comercial Mexicana, De Todo, San Francisco de Asis, Soriana, Superama, Wal Mart, Casa Ley Dapisa, Super Maz, Extra, Distribuidora Garis, Comercial Mexicana, Mega Comercial Mexicana, Chedraui, Issste Tiendas, Tiendas Pemex, Tiendas Unam, Tiendas Sedena, Tiendas 12+12, H-E-B, Oxxo, 7 Eleven, Super Compras, Super Precio, Tiendas Extra, Tiendas Uam, Kalimax, Waldo’ssuper Mart, Mercados Populares, Bara, Liverpool, Emyco, Melody, Office Depot, Sanborns, Toks, Suburbia, Vips, Sam’s Club, Farmacias del Ahorro, Subway, Dominos Pizza, Burger King, El Portón, McDonalds y Opticas Devlyn.
j) Escrito de manifestación bajo protesta de decir verdad, que el vale no está etiquetado solo a despensa.
4.4- PROPUESTAS ECONÓMICAS
Dentro del sobre de la Propuesta Económica deberá incluirse:
(Los incisos a) y b) en papel membretado original, firmado por el representante legal y con sello del licitante).
a) Propuesta Económica original, de conformidad con el “ANEXO O”, debiendo sostenerse los precios unitarios aún en caso de errores aritméticos o de otra naturaleza. La propuesta deberá elaborarse en Moneda Nacional (pesos) y a 2 (dos) decimales, debiendo cotizar los lotes de los “ANEXOS A1 al A6”.
Deberán presentar en disco compacto la cotización Económica de acuerdo a lo ofertado con los “ANEXOS B1 al B6”, El archivo de la propuesta económica deberá elaborarse en Formato Excel, versión XP o 2003 – 2007, sin combinar celdas, sin contraseñas o candados, debidamente requisitado de conformidad con los “ANEXOS O1 al O6”, el archivo deberá contener todos los datos de la propuesta económica impresa; el sobre del disco compacto y éste deberán ser identificados con el nombre del licitante y el número de licitación. Los archivos de los “ANEXOS O1 al O6” integrados en el Disco Compacto que contengan fórmulas en las columnas denominadas “No. de lotes, Cantidad, Unidad de medida, Descripción, Marca y Precio Unitario”, será motivo de descalificación.
b) Compromiso por escrito que los precios serán fijos y tendrán una vigencia durante el procedimiento de la licitación hasta la recepción final de los bienes a entera satisfacción del área requirente y por ningún motivo se podrá solicitar incrementos a los consignados en las proposiciones presentadas.
c) Cheque de garantía de seriedad de la propuesta, no negociable en original del licitante con la leyenda “para abono en cuenta del beneficiario” que garantice la seriedad de su propuesta con un mínimo del 5% del total de su oferta económica, sin incluir el I.V.A., a nombre de la Secretaría de Planeación y Finanzas del Gobierno del Estado de Tabasco. Por ser el cheque no negociable un documento legal, no deberá ser perforado ni engargolado o adherido a algún papel y deberá estar debidamente firmado por quien tenga facultades para girarlo, el cheque deberá ser debidamente requisitado.
5.- PROCEDIMIENTO DE LA LICITACIÓN 5.1.- CALENDARIO Y LUGAR DE LOS ACTOS
ACTOS FECHA HORARIO HORARIO DE
REGISTRO
Fecha límite para adquirir bases 03 de Marzo de 2018 En horario de servicio al público de la SEPLAFIN y Banco
Fecha límite de recepción de recibo de pago de bases y preguntas 05 de Marzo de 2018 Hasta las 10:00 horas Junta de Aclaración a las
Bases de la Licitación Pública. 06 de Marzo de 2018 10:00 horas De 09:30 a 10:00 horas Presentación y Apertura de Proposiciones
Etapa Técnica (Primera Etapa). 12 de Marzo de 2018 10:00 horas De 09:30 a 10:00 horas Etapa Económica (Segunda Etapa). 14 de Marzo de 2018 10:00 horas De 09:30 a 10:00 horas Comunicación del Fallo
de la Licitación Pública.
16 de Marzo de 2018
10:00 horas De 09:30 a 10:00 horas Todos los actos de la licitación se realizarán en la Sala de Usos Múltiples de la Subsecretaría de Recursos Materiales de la Secretaría, ubicada en Prolongación de la Avenida Paseo Tabasco No. 1504, Centro Administrativo de Gobierno, Tabasco 2000, Villahermosa, Centro, Tabasco, en fechas y horarios establecidos en este numeral.
Para la mejor conducción del procedimiento se solicita a los licitantes abstenerse de utilizar teléfonos celulares o localizadores, así mismo, se recomienda guardar el orden para evitar la suspensión del acto.
5.2.- JUNTA DE ACLARACIÓN DE LAS BASES DE LA LICITACIÓN PÚBLICA
I. Cualquier licitante podrá solicitar aclaraciones sobre las bases de la licitación y las especificaciones técnicas relacionadas con la misma, mediante:
a) Escrito en papel membretado del licitante y en disco compacto en formato word 97 ó word XP, debidamente etiquetado con nombre del licitante y número de licitación.
b) Por correo electrónico ([email protected]). Las preguntas deberán enviarse en formato de WORD 97 ó WORD XP, no se aceptarán las preguntas de licitantes que envíen a la Convocante distinto al formato en Word solicitado, asi mismo se tendrán como no enviados los archivos que contengan virus y/o de los mismos por seguridad del servidor de la Secretaría los indique como de dudosa procedencia y los envie al spam, por lo que el licitante deberá de confirmar la debida recepción de sus preguntas en WORD al teléfono 01 (993) 310-33-00, Extensión 11026.
II. Los licitantes tendrán como fecha límite para enviar sus preguntas hasta el horario y fecha indicado en el punto 5.1.- CALENDARIO Y LUGAR DE LOS ACTOS, (se deberá acompañar a las preguntas el pago de bases y copia de la identificación oficial). La Convocante extenderá acuse de recibo para comprobar la recepción de las preguntas enviadas en tiempo y forma. Sólo se le dará respuesta a las preguntas de los licitantes que hayan enviado el pago de bases de la presente licitación y copia de la credencial para votar expedida por el INE o IFE, cédula profesional o pasaporte.
III. Las respuestas a las preguntas técnicas enviadas por los licitantes, notas aclaratorias y modificaciones, corren a cargo del personal designado por las Dependencias, Órganos y Entidades de la Administración Pública Estatal, en tanto que las preguntas de carácter legal y administrativo, notas aclaratorias y modificaciones legal y administrativo correrán a cargo de la Convocante, según aplique.
IV. La asistencia a este acto será opcional para los licitantes, pero los acuerdos que se tomen en ésta serán obligatorios para todos.
V. En el desarrollo de la reunión de conformidad con el primer párrafo del presente numeral, la Convocante sólo dará lectura a las respuestas de las preguntas formuladas en tiempo y forma por los licitantes, quienes podrán solicitar aclaraciones única y exclusivamente de éstas durante la reunión.
VI. Los licitantes que asistan a este evento deberán presentar original y copia para cotejo del recibo correspondiente al pago de bases de esta licitación.
VII. Las aclaraciones a las bases y a las especificaciones técnicas que se deriven de la Junta de Aclaraciones se asentarán en el acta que se elabore al efecto, la que contendrá la firma de los asistentes. La omisión de firma del acta por parte de alguno de los licitantes asistentes no invalidará el contenido de la misma. Se entregará copia del acta a cada uno de los licitantes que haya asistido a la reunión. Los que no hayan asistido a la Junta podrán solicitar por escrito el acta a la Convocante.
5.3.- PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES
La Convocante llevará este acto en dos etapas, denominadas Etapa Técnica y Etapa Económica respectivamente.
En cada una de las etapas de este acto solo se aceptará la participación de un representante por licitante.
A) Etapa Técnica, será la primera etapa a realizar y se llevará a cabo en la fecha señalada en el punto 5.1 de estas bases. Tiene por objeto la recepción de las proposiciones técnicas y económicas y apertura de las propuestas técnicas.
B) Etapa Económica, será la segunda etapa y se realizará en la fecha que señale el punto 5.1 de estas bases. Tiene por objeto aperturar única y exclusivamente las propuestas económicas cuyas propuestas técnicas no hubieren sido desechadas en la primera etapa.
5.3.1. ETAPA TÉCNICA
Durante la primera etapa se procederá a lo siguiente:
a) Registro de asistencia en horario 09:30 a 10:00 horas. Se pasará lista de asistencia a los licitantes a las 10:00 horas. El licitante que no esté presente en el lugar señalado en el punto 5.1 de estas bases, en el momento de ser mencionado su nombre o el de su representada, quedará automáticamente impedido para continuar participando en el presente procedimiento.
b) Cada licitante procederá a entregar la documentación legal y administrativa distinta a las proposiciones, de conformidad con los puntos del 4.1 al 4.4 de las presentes bases y sus respectivas proposiciones en dos sobres cerrados en forma inviolable, uno contendrá la propuesta Técnica y otro sobre la propuesta Económica.
c) Se revisará la documentación legal y administrativa requerida en términos de lo señalado en los puntos 4.1 y 4.2 de las presentes bases; se desecharán las propuestas que hubieren omitido alguno de los requisitos exigidos, por lo cual no se le aperturarán sus propuestas tanto técnicas como económicas quedando desechada su proposición.
d) En el caso de que el licitante haya dado cumplimiento de manera satisfactoria a lo establecido en el inciso que antecede, se procederá a abrir el sobre que contiene la propuesta técnica exclusivamente, para verificar que la información solicitada se presente completa de conformidad al punto 4.3 de las presentes bases.
e) La documentación legal y administrativa, así como la documentación de la propuesta técnica, se recibirán para su revisión cuantitativa, para su posterior evaluación cualitativa y análisis técnico y así determinar su cumplimiento o incumplimiento a lo solicitado en las presentes bases.
f) Los licitantes que deseen hacerlo, o por lo menos dos representantes nombrados por éstos y los servidores públicos presentes, rubricarán todas las propuestas técnicas presentadas, los sobres cerrados de las propuestas económicas, incluidos aquellos cuyas propuestas técnicas que hubieren sido desechadas, para garantizar su inviolabilidad, quedando los sobres cerrados como originalmente se presenten en custodia de la Convocante para que aquellos que no hayan sido descalificados en esta Etapa, sean abiertos en la Segunda Etapa denominada Etapa Económica.
g) Se levantará acta en cuatro tantos originales, en la que se hará constar las propuestas técnicas presentadas y las observaciones que sean pertinentes, firmándose por todos los asistentes. La omisión de firmas por parte de alguno de los licitantes asistentes no invalidará su contenido y efecto, entregándose a cada uno de éstos fotocopia del acta.
5.3.2. ELABORACIÓN DE DICTAMEN TÉCNICO
El personal de las Dependencias, Órganos y Entidades de la Administración Pública Estatal, llevará a cabo el análisis cualitativo que les permita emitir el Dictamen Técnico, tomando como base las propuestas técnicas, las muestras presentadas por los licitantes para cada uno de los lotes. El resultado de dicho análisis se hará del conocimiento de los licitantes, mediante el acta de Dictamen Técnico.
Los sobres de las propuestas económicas de los licitantes cuyas propuestas técnicas fueron desechadas en la etapa técnica, serán devueltos a los licitantes en el Departamento de Licitaciones Públicas de la Subsecretaría de Recursos Materiales de la Secretaría, a los 15 días naturales posteriores a la fecha en que se dé a conocer el fallo de la Licitación Pública o se declare desierta, con excepción de los licitantes que presenten inconformidades, a quienes se les reintegrará 15 días naturales posteriores a la notificación de las partes del acuerdo en el que se declare que ha quedado ejecutoriado la resolución o ha causado estado la resolución.
Al término de la Presentación y Apertura de Proposiciones, Etapa Técnica (Primera Etapa), el personal de las Dependencias, Órganos y Entidades de la Administración
Pública Estatal, elaborarán y firmarán el análisis cualitativo y el Dictamen Técnico correspondiente.
5.3.3. ETAPA ECONÓMICA
En esta Etapa se procederá de la siguiente manera:
a) Registro de asistencia en horario 09:30 a 10:00 horas. Se pasará lista de asistencia a los licitantes a las 10:00 horas y posteriormente se dará lectura al acta de Dictamen Técnico.
b) Se realizará la apertura de los sobres de las propuestas económicas de los licitantes, cuyas propuestas técnicas no hayan sido desechadas en la primera etapa o en el Dictamen técnico de las mismas.
c) Se dará lectura en voz alta al importe sin I.V.A. de las propuestas económicas que cumplan con los documentos exigidos de conformidad en el punto 4.4 de las presentes bases.
d) Por lo menos 2 (dos) licitantes y los servidores públicos presentes además de la Convocante, rubricarán al finalizar la reunión todas las propuestas económicas aceptadas.
e) Se levantará acta en cuatro tantos originales, en la que se dará constancia de las propuestas económicas aceptadas y de las que hubieren sido desechadas en esta etapa, señalando los motivos que lo ocasionaron, firmándose por todos los licitantes asistentes de esta etapa; la omisión de firmas por parte de los licitantes no invalidará su contenido y efectos, entregándose fotocopia del acta a cada uno de ellos.
5.4.- ELABORACIÓN DEL DICTAMEN PARA FUNDAMENTO DEL FALLO
La Convocante, con base en el Dictamen Técnico de las propuestas Técnicas y en los Cuadros Comparativos de las propuestas económicas admitidas y considerando el presupuesto autorizado, elaborará el Dictamen correspondiente que servirá como fundamento para el fallo de la licitación, mediante el cual se adjudicará el contrato al o los licitantes que reúnan los requisitos legales y las mejores condiciones técnicas y económicas requeridas en las bases y garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas. En el Dictamen se hará constar las propuestas admitidas por los lotes, indicando también las razones y causas por las que, en su caso, los lotes no se hayan aceptado.
Cuando existan errores en las operaciones aritméticas de las cotizaciones, se corregirán por la Secretaría en el cuadro comparativo de las propuestas económicas, la suma total
