1 MUNICIPALIDAD DE FRESIA CONCEJO MUNICIPAL REUNIÓN ORDINARIA Nº 590 CONCEJO MUNICIPAL 08.06.2009 ___________________________
Siendo las 15.20 horas el Sr. Alcalde da inicio a la sesión, se encuentran presentes los Concejales Sres. Nelson Velásquez Alarcón, Javier Oyarzo Altamirano, Raúl Castro Ovando, Luciano Belmar Arroyo, Marcelo Bohle Flores y Armando Quinchahual.
Se da lectura al Informe Social Nº 28 con antecedentes de situación socio económica de la Sra. Luz Marina Comigual Álvarez, elaborado para respaldo por petición de autorización para trabajar kiosco en la vía pública, en calle San José esquina Irarrázabal, lo cual cuenta con el Acuerdo Nº 1.238 aprobado en la sesión ordinaria Nº 588 del 18 de mayo pasado.
CONVENIO PRODESAL
Sr. Rodrigo Guarda, Secretario Municipal: Informa que a petición del Director de Desarrollo Comunitario, se requiere que el Concejo apruebe con un Acuerdo el porcentaje de aporte municipal para los Módulos 1 y 2 del PRODESAL, respecto del aporte que hace Indap. Se informan la cantidad de usuarios, los montos y porcentajes del aporte municipal y el aporte que hace Indap.
Sr. Alcalde: Informa que respecto del Módulo 2 se puede ampliar la cantidad de usuarios.
Sr. Ortiz: Informa que estos recursos están financiados en el presupuesto vigente.
Sr. Belmar: Consulta si se evaluó el Prodesal.
Sr. Alcalde: Responde que está trabajando en eso con el encargado de Indap en la comuna. Podrían continuar las mismas personas pero se les pedirá resultados y diversificar su trabajo con otros proyectos para que lleguen más recursos a las personas.
Se les hará un contrato a seis meses para que demuestren un trabajo innovador y si no lo hicieran, se quedará en libertad de acción para traer nuevos profesionales.
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Sr. Belmar: Plantea que en varias comunas, se cuenta con un veterinario.
Sr. Alcalde: Señala que en la Municipalidad se cuenta con el profesional y hay que hacerlo trabajar. Cree que las personas existentes se contratarían pero se requiere compromiso.
Somete a votación la aprobación del porcentaje de aporte municipal para los Módulos 1 y 2 del PRODESAL.
Todos los Sres. Concejales aprueban.
ACUERDO Nº 1.333
EL CONCEJO PRESIDIDO POR EL SR. ALCALDE E INTEGRADO POR LOS CONCEJALES SRES. NELSON VELÁSQUEZ, JAVIER OYARZO, RAÚL CASTRO, LUCIANO BELMAR, MARCELO BOHLE Y ARMANDO QUINCHAHUAL APRUEBA POR UNANIMIDAD LOS RECURSOS Y EL MONTO DEL APORTE MUNICIPAL EN ACTIVOS Y SERVICIOS PARA CADA UNIDAD OPERATIVA DEL PROGRAMA DE DESARROLLO LOCAL, PRODESAL, AÑO 2009 O TEMPORADA 2009 – 2010, SEGÚN SE SEÑALA:
APORTE EN EFECTIVO UNIDAD OPERATIVA Nº USUARIOS PORCENTAJE DE APORTE MUNICIPAL EN RELACIÓN AL APORTE DE INDAP APORTE EN EFECTIVO $ MODULO 1 113 30.8 % 7.257.171 MÓDULO 2 63 38.3 % 5.942.171
APORTE DE ACTIVOS Y SERVICIOS
UNIDAD OPERATIVA MONTO $
MODULO 1 6.397.833
MÓDULO 2 9.224.308
TRANSFERENCIA AL DAEM.
Sr. Alcalde: Explica que del pago a los profesores del Bono SAE se calcula que ya se ha pagado entre M$ 40.000 a M$ 60.000 por lo que queda un saldo de más o menos $ 180.000.
Se recibieron M$ 47.000 del Ministerio correspondientes al 50 % de los recursos del Fondo de Apoyo a la Gestión 2009, con lo que se podría pagar la primera cuota o faltaría algo que debería pagar la municipalidad.
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Pero falta que se informe la formula de cálculo para pago.
La diferencia de M$ 180.000 será con cargo al Fondo Común Municipal lo que implica que los recursos de la municipalidad se verán disminuidos.
Plantea que los M$180.000 que hoy faltan, se supone que llegaron y que el DAEM los gastó, lo que se suma a los M$ 80.000 de deuda exigible, más lo de este año que son M$ 40.000, más los recursos que han llegado por el Bono SAE a la fecha y que no se ha reservado, suma que es más o menos M$ 40.000.
Por otra parte se ha informado que llegaron M$ 121.000 de subvención el Daem este mes y al pedir los datos reales la suma es de M$ 147.000, señala que cree que eso no se puede esconder, no culpa a la funcionaria de Finanzas sino que cree que el responsable es el Jefe del DAEM, y le hará presente el malestar porque le informaron sólo lo que pueden gastar en sueldos y no el total de lo recibido por subvención que es lo que se esperaba recibir como información.
Señala que todos los meses faltarían alrededor de M$ 18.000 y cree que lo que se debe es una cifra mayor.
Sr. Belmar: Opina que hay una falta a la ética profesional tremenda porque al no informar lo que corresponde, se miente al Alcalde o al Concejo.
Sr. Alcalde: Si se puede pedir más recursos hay que tener los antecedentes claros, la Educación no puede llevarse los recursos que son de la municipalidad para los proyectos que necesita la comunidad.
Sr. Belmar: Plantea la necesidad para llegar a un buen acuerdo para recuperación de clases.
Sr. Alcalde: Señala que si hoy no se le traspasa al DAEM M$ 10.000, les cortarán la luz y estos recursos están comprometidos para pago de la ampliación del Liceo y posteriormente van a faltar.
Se ha consultado con el abogado de la Municipalidad y de la Contraloría para que se haga una auditoría y se respondió que se puede destinar al Director de Dideco y Srta. Maritza Rodríguez por dos meses para hacer este trabajo y saber qué pasa en el DAEM.
Sr. Belmar: Informa que el encargado de computación más dos psicólogos, y la asistente social están trabajando ya dos meses.
Sr. Alcalde: Sobre recuperación de clases señala que habrá que hacer una reunión con los profesores.
Sr. Castro: Lamenta que para el pago del Bono SAE se usen recursos del Fondo de Apoyo a la Gestión indicando que se requiere estar seguro que está autorizado.
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Sr. Ortiz: Señala que le llegó un documento referido a esos recursos para pago de bono SAE.
Sr. Alcalde: Señala que hay que trabajar para que el sistema educacional al menos se financie.
Sr. Ortiz: Opina que lamentablemente la gestión municipal se verá empañada por una mal gestión y/o asesoría del Director del Daem y la Jefe de Finanzas, lo que debería ocurrir es que el Gobierno descuente el aporte de Fondo Común Municipal para el Bono SAE en cuotas anuales.
Hace presente que es importante determinar las responsabilidades existentes a esta situación referida a la falta de información que no se ha entregado a alcaldía.
Además se han solicitado informes que no se responden, debería quedar constancia de la petición de estos informes.
Sr. Castro: Al hacer una petición de informes hay plazos y es el Alcalde que debe responder porque de no hacerlo cae en falta y se perjudica a al municipalidad y su gestión con estas actitudes.
Sr. Alcalde: Reitera necesidad de que se pida información al Daem sobre maquinaría que no se encontraría en dependencias del predio del liceo C.I.C.
Sr. Guarda: Informa que se ofició al daem para solicitar dicha información.
Sr. Ortiz: Plantea que el aporte de M$ 10.000 del DAEM se destine a pago de deuda exigible según se informa en Memo Nº 27, y se refiere a la necesidad de contratar a honorarios el diseño del proyecto “Construcción Centro de Salud Familiar de Tegualda” por un mes por un monto de M $ 600 con impuesto incluido.
Sr. Alcalde: Se refiere a que el Gobierno Regional se equivocó en el cálculo de los recursos para contratar ITO para este proyecto, actualmente trabaja en el diseño del CESCOF de Tegualda.
Somete a votación pago de deuda exigible del Daem y la contratación a honorarios del diseño del proyecto “Construcción Centro de Salud Familiar de Tegualda”.
ACUERDO Nº 1.334
EL CONCEJO PRESIDIDO POR EL SR. ALCALDE E INTEGRADO POR LOS CONCEJALES SRES. NELSON VELÁSQUEZ, JAVIER OYARZO, RAÚL CASTRO, LUCIANO BELMAR, MARCELO BOHLE Y ARMANDO QUINCHAHUAL APRUEBA POR UNANIMIDAD LA SUMA DE M$ 10.000 DESTINADOS EN EL PRESUPUESTO MUNICIPAL VIGENTE PARA FINANCIAR PARTE DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL LICEO “CARLOS IBÁÑEZ DEL CAMPO”, SEA REASIGNADA PARA CANCELACIÓN DE PARTE DE LA DEUDA EXIGIBLE DEL DAEM.
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ACUERDO Nº 1.335
EL CONCEJO PRESIDIDO POR EL SR. ALCALDE E INTEGRADO POR LOS CONCEJALES SRES. NELSON VELÁSQUEZ, JAVIER OYARZO, RAÚL CASTRO, LUCIANO BELMAR, MARCELO BOHLE Y ARMANDO QUINCHAHUAL APRUEBA POR UNANIMIDAD LA CONTRATACIÓN POR PRESTACIÓN DE
SERVICIOS DE LA ELABORACIÓN DEL DISEÑO DEL PROYECTO
“CONSTRUCCIÓN CENTRO DE SALUD FAMILIAR DE TEGUALDA” POR LA SUMA DE M$ 600 IMPUESTO INCLUIDO.
Se da lectura a Oficio de Contraloría Regional Nº 004001 de fecha 28.05.2009 sobre cese de funciones de Sr. Eduardo Hurtado Díaz y registro del correspondiente Decreto Afecto.
Sr. Alcalde: Explica que con este oficio se da término a la situación de este ex funcionario que estaba pendiente.
Habría otra demanda pendiente de una persona que trabajó en la Biblioteca a pesar que habría sido finiquitada correctamente quien habría firmado dicho documento.
COMODATO LAS BEATAS.
Sr. Alcalde: Opina que no hay reparos para renovar este comodato y lo somete a votación.
ACUERDO Nº 1.336
EL CONCEJO PRESIDIDO POR EL SR. ALCALDE E INTEGRADO POR LOS CONCEJALES SRES. NELSON VELÁSQUEZ, JAVIER OYARZO, RAÚL CASTRO, LUCIANO BELMAR, MARCELO BOHLE Y ARMANDO QUINCHAHUAL APRUEBA POR UNANIMIDAD RENOVAR EL CONVENIO DE COMODATO POR LA SEDE SOCIAL DE LAS BEATAS CON LA ASOCIACIÓN DE PEQUEÑOS
PROPIETARIOS AGRÍCOLAS “LAS BEATAS” PARA USO DE LAS
ORGANIZACIONES DEL SECTOR.
CORRESPONDENCIA:
Carta Sr. Mauricio Ojeda para solicitar audiencia del Concejo.
Sr. Alcalde: Señala que para próxima reunión se puede conceder y traerá más antecedentes ya que esta persona quiere inscribirse en el Registro de Contratistas de la Municipalidad.
Sr. Castro: Se refiere a que es posible contar con un profesional para inscribirse en el Registro.
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Memo SOC-56 Becas Indígenas, documento por medio del cual se informa que son 26 las becas aprobadas en Enseñanza Básica, Enseñanza Media y Enseñanza Superior para la comuna, se incluye listado de beneficiarios.
Sr. Alcalde: Señala que este informe se debe a que se pidió por lo planteado en reunión anterior, del cual se desprende que las becas para la comuna no son solo cinco como se había informado en la misma sesión.
VARIOS:
Sr. Alcalde: Informa que se aprobó un proyecto de construcción de 10 garitas, el contratista ofreció 11 y se están construyendo en Cañal – Fresia – sector Lechera - El Jardín, El Mañío, Las Cuyas, La Esperanza, Tegualda, Mata Redonda, Yerbas Buenas Bajo, La Isla, Pantanal.
Sr. Velásquez: Solicita que se corten ramas de pinos en Cruce de El Jardín a Parga.
Sr. Alcalde: Se esta ejecutando el proyecto de Mejoramiento de Veredas en torno a la plaza con áreas verdes, faroles, asientos, tableros de ajedrez.
Posteriormente se conseguirán los recursos para mejorar la plaza.
Sr. Belmar: Propone que por la radios se haga un programa de concientización de la gente.
Sr. Alcalde: La semana pasada se pagó primera cuota de demanda judicial por caso Sr. Muñoz con municipalidad se evacuará el embargo.
Se limpiaron fosas en caminos y se mejoraron accesos a predios.
Se ha visto diferentes caminos para mejorar con Vialidad como Tegualda – Polizones con ripiado Polizones – El Toro se estudia para asfaltos, se construirán los fosos y alcantarillas.
En Repil a La Esperanza hay 6 Km. que ripiar, se hará con las Conservaciones Global. Ya se ha trabajado en ese sector levantado parte del camino.
El camino del sector 21 de Mayo desde Las Nalcas a Llico Alto se haría con la conservación global.
En Amancayes a Línea Sin Nombre, y en El Torreón, se verá que pese a ser público y se vería por la Conservación Global o Administración Directa.
Se estudiará camino en sector de El Traiguén.
Sobre el camino Maichihue – Llico Bajo, se mejorará el ancho, eliminarán curvas. Se trabaja en camino Pata de Gallo y Monte Verde ensancharlo.
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Esta semana se cambiará el rodado al puente El Trébol, se mejorará igual el Puente de Parga.
En el camino a El Pato se mejorará por corte de camino por agua y se levantará su nivel.
El camino de Río Blanco será reparado con trabajo en alcantarillas, la municipalidad llevó ripio y Vialidad también.
Sr. Velásquez: Señala que vio que trabajaba en ese camino.
Sr. Alcalde: El camino Santa María (Fresia) será mejorado también.
Sr. Velásquez: Consulta si se ha visto algo sobre puente El Jardín.
Sr. Alcalde: Responde que se ensanchará y Vialidad lo estudiará para poner tubos. En sector La Araña se cambiará alcantarilla.
Sr. Bohle: Reitera lo relativo a la selección de material para habilitar la pasada de Villa Los Ríos a Pablo Neruda, manifiesta su preocupación por 4sta situación debido a que es punto de reunión de personas que beben y provocan desórdenes.
Para cuando la Conservación Global no puede trabajar y hay sectores con problemas, solicita que se elabore la señalética par prevenir accidentes.
Solicita saber si han sido entregadas las postas de Línea Sin Nombre Y Parga.
Sr. Alcalde: A las postas faltaban detalles y en caminos la conservación global ha demorado un poco por el término e inicio de la Licitación.
Sr. Bohle: Consulta por trabajo de puente El Traiguén.
Sr. Alcalde: Responde que el rodado pero aún no se ha cambiado la viga quebrada.
Sr. Belmar: Solicita que se estudie forma de pago contratados por el Fondo de Apoyo. Solicita que se haga un buen trabajo para recuperar clases pérdidas por paro. Consulta cuándo se verá Beca Concejo Municipal.
Sr. Alcalde: Responde que la Beca se verá cuando haya reunión extraordinaria.
Sr. Belmar: Señala que en actividad juvenil realizada el día sábado pasado las paredes del Gimnasio Fiscal se rayaron con grafitis por falta de control.
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Insiste en que invite a Director Regional de Chile Deportes para crear la Corporación Deportiva Municipal.
Presenta carta para que a futuro se pavimente el pasaje Los Ulmos en Villa Cordillera.
Sr. Alcalde: Señala que el problema fue la ausencia del encargado y responsable de la actividad.
Sr. Oyarzo: Consulta cuándo hay más proyectos de trabajo por la necesidad de la gente y ojalá que se tenga cuidado en que se le de a uno de la familia para que más personas tengan oportunidad.
Sr. Alcalde: Señala que se corrigió la situación que se había dado en que de un matrimonio ambos tenían trabajo.
Sr. Oyarzo: Solicita que se autorice reembolso por reunión Directorio de Asociación de Concejales.
Sr. Alcalde: Somete a votación la aprobación de este cometido.
ACUERDO Nº 1.337
EL CONCEJO PRESIDIDO POR EL SR. ALCALDE E INTEGRADO POR LOS CONCEJALES SRES. NELSON VELÁSQUEZ, JAVIER OYARZO, RAÚL CASTRO, LUCIANO BELMAR, MARCELO BOHLE Y ARMANDO QUINCHAHUAL APRUEBAPOR UNANIMIDAD APRUEBA LA PARTICIPACIÓN DEL CONCEJAL SR. JAVIER OYARZO ALTAMIRANO EN REUNIÓN DE LA DIRECTIVA DEL CAPÍTULO REGIONAL DE CONCEJALES, LA QUE SE REALIZARA EL DÍA 20 DE MAYO PASADO EN LA MUNICIPALIDAD DE PUERTO MONTT, AUTORIZANDO EL PAGO DE VIÁTICO Y REEMBOLSO DE COMBUSTIBLE, ESTACIONAMIENTO Y PEAJES.
Sr. Velásquez: Consulta por la forma de recuperación de clases por el paro de los profesores.
Sr. Alcalde: Se propuso la última semana de vacaciones pero son más de dos semanas de paro y hay que estudiar la situación.
Sr. Velásquez: Está pendiente la instalación de alcantarilla en Paso El León.
Sr. Alcalde: La conservación global las instalará cuando reanuden sus obras.
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Se refiere a necesidad de mejorar camino a Marilán por derrumbes.
Consulta por atropello en población Maine y deja en claro la necesidad de instalar lomos de toro.
Sr. Alcalde: Responde que hoy llegó el reglamento que envió el Seremi para los “Lomos de Toro”.
Sr. Velásquez: Hace ver que los pintores que trabajan en altura en la municipalidad no cuentan con protección o elementos de seguridad.
Sr. Quinchahual: Señala que la Sra. Sonia Purralef de Río Blanco le informó que no tiene energía eléctrica y su hija gano un computador del Gobierno por lo que no puede hacer uso de él. Además se necesita reparar una pasada por Río Blanco ya que la existe es muy peligrosa.
Sr. Alcalde: Hay compromiso con Sr. Oscar Reyes para instalar luz en esta semana.
Sobre la pasarela manifiesta que la vio con el Director de Obras Municipales para ver forma de repararla.
Sr. Castro: Señala que allí necesitan varios tablones y medidas de seguridad porque el tramo es extenso.
Sr. Quinchahual: Consulta por trabajos de topografía que se ejecutan en Pichi Maule.
Sr. Alcalde: Responde que se está viendo cómo mejorar ese camino.
Sr. Quinchahual: Solicita señales en camino Pichi Maule por el exceso de velocidad sobre todo en el sector de la escuela.
En Tegualda las mujeres consultan cuándo habrá trabajo.
Sr. Alcalde: Responde que es probable que haya un proyecto de media jornada para Tegualda, se espera que se asignen 30 cupos y cree que será esta semana, al igual que para el mejoramiento de las calles.
Sr. Castro: Plantea consulta por situación de profesores que denunciaron que fueron agredidas en su salas de clases mientras trabajaban por profesores en paro.
Sr. Alcalde: Señala que la Jefe Provincial de Educación encuentra lamentable la situación, y se ha dispuesto que se haga una Investigación sumaria.
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Sr. Castro: Señala que esta situación denunciada se dio en la Escuela Básica “Fresia” y en la Escuela “Olga Soto Alvarado” de La Isla, donde los más perjudicados fueron los niños que veían a sus profesores que literalmente los atacaban.
Señala que le preocupa que no haya cupos para carreras profesionales en la Beca Concejo Municipal, aún cuando no hay todavía resultado de las postulaciones.
Sr. Alcalde: Señala que l Concejo ha tenido parte de culpa por pagar becas en casos en que los alumnos debían haber terminado sus estudios.
Sr. Castro: Consulta cómo se ha trabajado la inscripción del registro de cuarta categoría en el Minvu lo que les permitiría trabajar en programas de viviendas.
Informa sobre actividad del Conace y el programa “Previene” donde se eligió un Secretario Ejecutivo que es él y además existe la coordinación con Policía de Investigaciones para charlas de narcóticos por lo que solicita que se les invite para entrega de información, a lo que están dispuestos a colaborar.
Sr. Alcalde: Responde que se les invitará para una próxima reunión.
Este fin de semana hubo un seminario para funcionarios municipales sobre ley de transparencia de muy buen nivel, señala que la inversión en los funcionarios siempre se justifica, aún así no participaron funcionarios de Depto. Social ni Dirección de Obras.
La capacitación ayuda a responder dudas, se permite que los funcionarios puedan rendir mejor.
Sr. Belmar: Solicita mayor coordinación en estos eventos a futuro.
Sr. Castro: Agradece la oportunidad de participar en esta capacitación.
Se da término a la sesión siendo las 17:45 horas.
RODRIGO GUARDA BARRIENTOS BERNARDO ESPINOZA VILLALOBOS SECRETARIO MUNI PAL ALCALDE
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