UNIVERSIDAD DE COSTA RICA FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES
ESCUELA DE TRABAJO SOCIAL
Proyecto de investigación “Trabajo, pobreza, asistencia social y seguridad social: accesibilidad a derechos económicos y sociales en Costa Rica”
MINUTA
Fecha: 13 de septiembre del 2012 Hora: 13h55min a 16h30min
Lugar: Edificio anexo del Colegio de Trabajadores Sociales
Coordinadora
Dra. Sandra Araya Umaña, Investigadora Principal
Asistente
Bach. Roberto Cascante Vindas
Agenda
1.
Revisión de propuestas para las mesas de trabajo.
2.
Estrategia de convocatoria del taller.
3.
Cronograma del taller.
4.
Establecimiento de acuerdos.
Presentes
1Nombre
Institución
Correo electrónico
Licda. Cinthya Campos Masís CCSS
Gerencia de Pensiones
MSc. Flor Gamboa Ulate CNREE [email protected]
MSc. Lizbeth Barrantes Arroyo CNREE [email protected]
Licda. Silvia Conejo Araya IMAS
Gerencia Regional Cartago
Licda. Marilú Cerdas Guerrero IMAS
Gerencia Regional Cartago [email protected]
Ausentes:
Licda. Andrea Vásquez Sáenz.
Msc. Tatiana Chávez Chamorro.
Licda. Ariela Quesada.
Bach. Manuel Padilla Luna.
Asuntos tratados
1
1. A la 13:00pm estuvieron presentes la Dra. Sandra Araya, la Licda. Cinthya Campos y el Bach. Roberto Cascante. A las 13:45pm se incorporaron la Msc. Lizbeth Barrantes y la Msc. Flor Gamboa. Debido a que ya estaban por llegar, se decidió esperar a la Licda. Silvia Conejo y la Licda. Marilú Cerdas, quienes se incorporaron a la13:55pm.
2. La Licda. Conejo presenta a la Licda. Cerdas con el fin de que sea integrada al Equipo Gestor del Núcleo.
3. La Licda. Conejo y la Licda. Cerdas entregan un listado de profesionales interesados/as en participar en el Taller (ver anexo 1).
4. La Dra. Sandra Araya indica que el día d hoy se debatirá acerca de algunas modificaciones que ella y Andrea consideran pertinentes. Con respecto a la mesa de trabajo de Concepciones de Pobreza, indica que se recibieron dos propuestas realizadas por la Licda. Ariela Quesada y la Msc. Flor Gamboa. La Licda. Ariela Quesada mediante correo electrónico del 08 de agosto envió las siguientes preguntas: ¿Qué es pobreza?, ¿cuál es el fundamento filosófico de la concepción pobreza?, ¿cuáles son las principales formas de atención a la pobreza?, ¿cuáles instituciones intervienen en la atención a la pobreza?, ¿existe vínculo del modelo de desarrollo imperante con las expresiones y formas de atención a la pobreza?, ¿cuál es el uso de los instrumentos de medición de la pobreza?, ¿se puede erradicar la pobreza?, ¿por qué se hace referencia a su “estancamiento, reducción o incremento”?. Por su parte, el 04 de setiembre, la Msc. Flor Gamboa facilitó algunos puntos centrales que han de tomar en cuenta las y los expositores: presentar las concepciones de pobreza, presentar la concepción de pobreza que tiene y se ajusta a su línea de pensamiento, presentar las razones y argumentos que apoyan la concepción de pobreza que presenta y un resumen de su presentación.
5. La Msc. Lizbeth Barrantes presenta el día hoy la guía que elaboró para la mesa de trabajo llamada “Organización gremial: luchas y retos desde el Trabajo Social”. Hace lectura de la misma:
Organización Gremial: luchas y retos desde Trabajo Social
En el actual modelo de desarrollo económico, el empleo público viene enfrentando importantes transformaciones derivadas de la tendencia del achicamiento del Estado costarricense. Dentro de este contexto, se insertan nuevas formas de contratación, una marcada flexibilización laboral, la llamada plurifuncionalidad de los y las trabajadoras.
Trabajo Social al estar inserta como profesión en la división socio-técnica del trabajo, no escapa a las anteriores condiciones de precarización laboral. De ahí la importancia de promover el debate y análisis para comprender las condiciones actuales que enfrentan los y las Trabajadoras Sociales que se encuentran laborando en las instituciones de asistencia social y cómo se afectan la prestación de los servicios sociales. Este debate debe contribuir para la denuncia, la formulación de propuestas y para la exigibilidad de mejores condiciones laborales. Es importante retomar, las condiciones laborales que deberán enfrentar las y los nuevos profesionales en Trabajo Social.
Partiendo de lo anterior se propone la mesa redonda “Organización Gremial: luchas y retos desde Trabajo Social” cuyo objetivo es: Evidenciar las transformaciones en el ejercicio laboral de las y los trabajadores sociales.
La actividad está programada para el 9 de noviembre del 2012 de 10 a.m a 12 p.m en el Colegio de Trabajadores Sociales se espera la participación 60 profesionales de Trabajo Social provenientes de las instituciones de asistencia y seguridad social del país.
Guía de Temas a abordar por parte de los expositores:
a. Condiciones laborales de las y los profesionales de Trabajo Social del Sector Asistencia y Seguridad Social
b. Nuevas formas de contratación laboral de los y las Trabajadoras Sociales c. Polifuncionalidad de los profesionales de las ciencias sociales
d. Afectación de los servicios sociales frente a las condiciones laborales de los y las Trabajadoras Sociales
e. Dirección de las luchas reivindicativas desde la parte gremial
f. Posibles líneas de intervención desde el colectivo de los y las trabajadores sociales
La Licda. Cerdas comenta que en el IMAS las profesionales han sido coaccionadas a perder derechos laborales, al hacerlas creer que no pueden retirarse a otras instituciones pues tendrían que indemnizar al IMAS por dejar su puesto de trabajo. Indicando que la situación está grave.
6. La Dra. Araya procede a exponer las guías que elaboró junto a la Licda. Vásquez debido a que, con excepción de la Lic. Quesada, las guías de trabajo no fueron enviadas en el plazo establecido y era prioritarias para el envío de las cartas de las personas participantes en las mesas. Destacó que las cartas ya se enviaron pero considera que la guía propuesta de Flor está contenida en la que enviaron. La guía propuesta por la M.S.c Lizbeth Barrantes está más completa de las que ella y la Lic. Vásquez elaboraron y considera que una vez que las profesionales confirmen su asistencia, se les podría ampliar lo relativo a su participación retomando algunos de los puntos incluidos en la esta última guía. Indica que lo ideal hubiese sido analizar estas guían antes del envío de las cartas pero el terremoto del 05 de setiembre no lo permitió. Dado que urgía saber quienes podían participar fue que se enviaron. Recalcó que la guía de preguntas de la primera mesa se basó la propuesta de Licda. Quesada (ver anexo 2). Asimismo, señala que las cartas ya fueron enviadas debido al poco tiempo con el que se cuenta para contactar y confirmar a las y los expositores; y que las mismas incluyeron dichas preguntas generadoras para potenciar el debate.
- Para el objetivo No. 2, incorporaron el recuperar el proceso histórico de Trabajo Social dentro de la génesis y reproducción de los programas de Asistencia y Seguridad Social. Está pendiente definir si por parte del IMAS expondrá la Licda. Conejo o la Licda. Chávez y quién expondrá por parte del CNREE.
- La Dra. Araya señala que 4 mesas alargaban la discusión por falta de tiempo, por lo que la mesa propuesta para directoras de Escuelas de Trabajo Social debería ser eliminada.
- La mesa 3 busca incorporar también la precarización. La Dra. Araya aclara que el Lic. Jorge Chavarría ya no podrá participar porque se encuentra trabajando en Poder Judicial.
Como parte de los comentarios se detalla:
anteriormente, en la que participen profesionales en Trabajo Social hablando del gremio.
- La Licda. Campos señala que debe valorarse si incorporar a la Msc. Bernardita Zeledón y la Msc. Barrantes indica que valoren la participación de la Licda. Carmen Chacón del CNREE.
7. La Dra. Araya informó que la Dra. Juliana Martínez respondió que no podría participar porque estará fuera del país. La Dra. Silvia Lara no es trabajadora social y en caso de ella no pueda se invitará al Dr. Pablo Sauma. Por otra parte, el Msc. Moisés Salgado y el Dr. Freddy Esquivel ya confirmaron, y están pendientes de responder la Msc. Mayra Díaz y el Dr. Juan Diego Trejos.
8. Referente a la estrategia de convocatoria, la Dra. Araya indica que podría ser mediante correo electrónico y por el site, el cual procedió a exponer. De igual forma, indica que una modificación importante involucra que durante el taller participen únicamente profesionales del sector público y no del privado, a lo cual se eliminaría también la cuota anteriormente definida para docentes con e fin de aumentar el número de participantes de instituciones públicas y de estudiantes. Agregó que, debido a la modalidad de trabajo en subgrupos, hay que restringir a 40-50 personas.
Los comentarios desatados incluyen:
- La Msc. Lizbeth Barrantes opina que la estrategia de convocatoria puede ser excluyente y habrá mucha gente interesada, por lo que la estrategia abierta no será útil. La Licda. Conejo ejemplifica que en una reunión pasada al comentarle a compañeras hubo mucho interés.
- La Dra. Araya indica que respecto a los participantes, la jefatura puede escoger personas que no les interese; considera que el IMAS al ser la institución rectora debería aumentar en cupos..
- La Licda. Campos indica que si se hace abierto habrá mucha gente interesada en participar, pero propone que sea el equipo gestor quien tenga esa potestad y no las jefaturas. La Dra. Araya indica que la pregunta de intereses contenida en la boleta de inscripción puede ser un filtro.
- La Msc. Barrantes y la Msc. Gamboa indican que el Equipo Gestor tiene acceso a la información y que la estrategia debe valorarse para que haya igualdad de oportunidades.
9. Referente al refrigerio, el Colegio de Trabajadores Sociales no brindará almuerzo pues la Junta Directiva no lo permite; no obstante, el Dr. Jorge Arturo Sáenz se comprometió a dar un refrigerio fuerte. De igual forma, señala la Dra. Araya que no hay posibilidad de movilizar la hora del refrigerio a una hora más cercana al almuerzo, pero la cantidad de personas para el refrigerio sí puede variar en caso que lo consideren necesario.
Entre los comentarios del almuerzo:
10. Para el acto inaugural, la Dra. Araya reconoce que necesariamente deben participar la Vicerrectoría de Investigación, la Coordinadora de PRODECO y la Directora de Trabajo Social, también el presidente del Colegio de Trabajadores Sociales por prestar las instalaciones. La presentación del núcleo de investigación se hará en este espacio. Los comentarios acontecidos indican:
- La Msc. Barrantes le preocupa que se establezcan acuerdos en las reuniones y posteriormente se modifiquen, recalca preocupada que el taller no debe estar centrado en la UCR sino bajo una visión más abierta.
- En respuesta, la Dra. Araya indica que no entiende cuál es el inconveniente ya que el proyecto es de la universidad. Recalca que no se están violentando acuerdos, pues el proyecto con el taller está buscando involucrar al gremio y lo hace gracias a PRODECO.
- El equipo gestor discute si esas 5 personas sean presentados como representantes, pero que únicamente se le dé la palabra a una persona; o sí es mejor opción darle únicamente 5 minutos a cada persona para exponer. La Msc. Barrantes indica que no está de acuerdo, pues por experiencias previas no se durará el tiempo destinado (30 minutos); pero por decisión grupal acepta el acuerdo.
11. La Dra. Araya muestra el site en donde se encuentra colocado el afiche creado para promover la actividad, pero reconoce que debe valorarse si será impreso o no. En respuesta:
- La Msc. Gamboa indica que en el afiche debe indicarse que no se dará almuerzo, pues no a todos/as las instituciones se les dará viáticos.
12. La Dra. Araya señala que durante el primer día se encontraba planeado el presentar de 11:30am a 12pm un video, pero el Bach. Padilla no ha enviado ninguna propuesta; en respuesta la Licda. Conejo indica que esa hora debería aprovecharse para el almuerzo pues cada persona debe buscarlo, pero la Msc. Barrantes indica que si el refrigerio es fuerte a esa hora las personas no tendrán hambre; por su parte la Licda. Cerdas y la Licda. Campos Luego reconocen que si de antemano se gestiona el almuerzo no sería necesario destinar 1hora y media de tiempo.
13. La Dra. Araya indica que se sugiere aumentar el tiempo para el trabajo en subgrupos y la plenaria, y que en este sentido se está valorando eliminar la mesa que incluye el posicionamiento de las Escuelas de Trabajo Social. En contraposición:
- La Msc. Gamboa menciona que ante la organización gremial es necesario conocer el posicionamiento de las Escuelas de Trabajo Social, pues actualmente existen muchas propuestas en formación privada. Señala a su vez que el trabajo en grupo debe tener más claridad, el para qué de ello, que de antemano pensemos en posibles productos que podríamos obtener; por eso propone que el trabajo en subgrupos se encuentre previamente estructurado, con el nombre de profesionales participantes y lugar donde van a trabajar.
Acuerdos de la reunión
1. Inclusión de Licda. Marilú Cerdas Guerrero al equipo gestor del núcleo. 2. Respecto a la cantidad de profesionales que participarán se acordó:
- IMAS: 6 cupos. - PANI: 2 cupos.
- JPSS: 1 cupo. - FONABE: 1 cupo.
- MTSS: 1 cupo (jefatura).
- DESAF (FODESAF): 2 cupos. - CONAPAM: 2 cupos.
- CNREE: 2 cupos.
- INVU: 3 cupos. - BANVHI: 2 cupos.
- CCSS –PENSIONES: 3 cupos.
- CCSS-FINACIERO: 1 cupo (destinado a la Licda. Antonieta López de indicadores de gestión).
- CCSS Seguro de Salud: 1 cupo. - UCR becas: 1 cupo.
- UNA becas: 1 cupo.
- TEC becas: 1 cupo. - UNED becas: 1 cupo. - INAMU: 2 cupos.
- MEP (Programa de Equidad): 1 cupo. - IAFA: 2 cupo.
Total de 35 profesionales de instituciones públicas. A dicha cantidad, debe sumársele la participación de las 12 personas que integran el equipo gestor del núcleo y aproximadamente 5 estudiantes (52 personas para la actividad)
3. Para la realización de la convocatoria se acuerda enviar cartas a las jefaturas de las instituciones seleccionadas para que éstas seleccionen quienes participaran y nos faciliten los nombres, números de teléfono y sobre todo el correo electrónico. La carta tomará como base un lineamiento de representación, indicará que habrá refrigerio pero no almuerzo. Finalmente las personas designadas serán quienes llenen la boleta de inscripción que para estos efectos creó el Br. Roberto Cascante.
5. Incluir 5 estudiantes de TGG de grado.
6. El afiche indicará que no se brindará almuerzo.
7. Respecto al cronograma se realizaron algunos cambios para incorporar la mesa redonda directoras de las Escuelas de Trabajo Social y modificar los tiempos para trabajo en subgrupos; producto de ello el cronograma aceptado quedó de la siguiente manera:
Día N°1
- 8:00 am - 8:30 am: Inscripción - 8:30 am - 9:00 am: Acto Inaugural. - 9:00am - 9:30am: Refrigerio
- 9: 30 am - 11:20 am: Debate Concepciones de pobreza.
- 11:20 am – 12:00 am: Preguntas y comentarios.
- 12:00 - 1:00 pm: Almuerzo
- 1:00pm - 2:30 pm: Programas y proyectos de asistencia y seguridad social de CCSS, IMAS, JPSSJ, CNREE. Retos de y desafíos para Trabajo Social.
- 2:30pm – 3:30 pm: Preguntas y comentarios.
- 3:30pm - 4:00pm: Refrigerio.
- 4:00 pm -5:00 pm: Organización de trabajo en subgrupos.
Día N°2
- 8:00am - 9:40am: Organización gremial: luchas y retos desde Trabajo Social. - 9:40 am - 10:10 am: Plenaria.
- 10:10am – 10:40am: Refrigerio. - 10:40am - 12:00: Trabajo en grupos. - 12:00 - 1:00 pm Almuerzo.
- 1:00 pm - 2:00 pm: Retos y desafíos de la formación académica.
- 2:00-2:30: Preguntas y comentarios. - 2:30 pm - 3:30pm: Trabajo en grupos y
refrigerio.
- 3:30-4:30pm: Plenaria - 4:30 pm - 5:00 pm: Cierre
8. Durante el acto inaugural cada persona tendrá 5 minutos únicamente para hacer su presentación.
9. La reunión programada para el 10 de octubre se traslada para el miércoles 17 de octubre en las instalaciones del Colegio de Trabajadores Sociales a partir de las 8:30am. Ese día se elaborarán las guías para el trabajo en subgrupos y se revisará el conglomerado de personas inscritas para realizar la selección en caso necesario.
10. La Licda. Conejo y la Licda. Cerdas se comprometen a conversar con la Msc. Marlene Oviedo para que, dado su nivel de experiencia, participe en la mesa No.3 y no en la mesa No. 2; y en su sustitución averiguarán quién podría participar en la mesa No. 3. para que la carta correspondiente se envíe a más tardar el viernes 14 de septiembre. Sugieren a la Msc. Gabriela Prado.
11. La Licda. Cerdas apoyará la logística para el almuerzo, de manera que se maximicen los tiempos de almuerzo.
13. Al Colegio de Trabajadores Sociales se les pedirá un mapeo de restaurantes cercanos.
La reunión finaliza a las 4:30 p.m. Minuta realizada por Bach. Roberto Cascante Vindas y revisada por la Dra. Sandra Araya Umaña.
Anexos
