NIÑAS Y NIÑOS DE 0 A 17 AÑOS
HUÉRFANOS EN HONDURAS,
D.R. © Instituto Nacional de Estadística
Lomas del Guijarro, Edificio Plaza Guijarro, 5to. piso. Tegucigalpa M.D.C. Apdo. Postal: 9412
Sitio Web: www.ine.gob.hn
Correo electrónico: [email protected] Impreso en Honduras 2010
CONTENIDO
PRESENTACIÓN 5
Objetivos del Comité Interinstitucional 7
Convención de los Derechos del Niño, 1990 8
Código de la Niñez y Adolescencia, 1996 8
Ley Especial del VIH/SIDA, 1999 9
Contexto nacional de la orfandad en Honduras 10
1. Distribución de la población en Honduras 10
1.1 Población menor de 18 años 10
1.2 Estructura por sexo 10
1.3 Estructura por rango de edad 11
1.4 Estructura por área de residencia 12
2. Niñas y niños de 0 a 17 años huérfanos en Honduras 13 2.1 Total niñas y niños huérfanos según área de
residencia 14
2.2 Niñas y niños huérfanos por área de residencia
según falta del padre, la madre o ambos. 15 2.3 Niñas y niños huérfanos de padre, madre o ambos según quintil de ingreso y área de residencia. 16
2.4 Causa de muerte del padre 17
2.5 Huérfanos de padre según causa de muerte por
quintil de ingreso 18
2.8 Niñas y niños huérfanos que viven en hogares en
hacinamiento 21
2.9 Niñas y niños huérfanos de padre, madre o ambos que
asisten a la escuela. 22
2.10 Niñas y niños Huérfanos según nivel educativo. 23 2.11 Niñas y niños huérfanos que trabajan y no asisten a la
escuela 24
2.12 Años de estudio promedio de los niños y niños
huérfanos. 25
2.13 Tamaño del hogar en que viven las niñas y niños
huérfanos. 27
PRESENTACIÓN
El Gobierno de la República de Honduras en el año 2000, adoptó y firmó la Declaración de la Cumbre del Milenio, y en el 2002. La Sesión Especial de la Asamblea General de las Naciones Unidas a favor de la Infancia, como compromisos en pro de la Paz, la Seguridad y el Desarrollo de las Naciones.
Este compromiso establece objetivos y metas comunes para el desarrollo integral de todas las naciones; son llamados Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), en total son: 8 objetivos, 18 metas y 48 indicadores relacionados.
En el 2003, el Instituto Nacional de Estadística (INE) y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), con el fin de dar seguimiento a los compromisos internacionales promueven la conformación del Comité Técnico Interinstitucional de la Niñez, Adolescencia y Mujer (SISNAM), con el objetivo de generar y alimentar permanentemente, un Sistema de Información con Indicadores para monitorear el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) y de la situación de la niñez hondureña.
Es así como ahora Honduras cuenta con un Sistema de Información sobre niñez, adolescencia y mujer, denominado
SISNAM-Honduras, en el que actualmente hay ingresados 209
indicadores de los cuáles, 31 pertenecen a las Metas del Milenio, 10 son indicadores de la Plataforma de Beijing, 52 responden a la Sesión de la Infancia y 116 son indicadores de contexto. Desde que se conformó el Comité Técnico Interinstitucional de Niñez, Adolescencia y Mujer, se han venido realizado sesiones
relacionados con la situación de la niñez, la adolescencia y la mujer hondureña. Estas sesiones se han acompañado con talleres de capacitación en áreas relacionadas con la estadística y el cálculo de indicadores; con el fin de facilitar la elaboración y uso de indicadores que alimentan el Sistema de Información
SISNAM-Honduras.
Además, parte del compromiso del INE con las instituciones miembros del comité, es el fortalecimiento de las mismas y en ese sentido, se han hecho avances en el mejoramiento de los registros administrativos de las instituciones del Sistema Estadístico Nacional para la generación de datos con oportunidad, calidad y validez.
En ese sentido es grato presentar este documento con datos de orfandad, es una muestra de la riqueza en información que se puede encontrar al interior de este Sistema de Indicadores. Asimismo se agradece a las autoridades de las instituciones miembros del comité por el invaluable apoyo al mismo.
Objetivos del comité interinstitucional
• Crear una instancia y establecer mecanismos que
permitan mejorar, regular y estandarizar la calidad y producción de información sobre la niñez, adolescencia y mujer, y su adecuada utilización en la planificación en el ámbito nacional.
• Inducir a los productores y usuarios de la información
sobre niñez, adolescencia y mujer, para que sea utilizada en los procesos de diseño y ejecución de políticas y de planificación nacional y descentralizada.
• Promover y facilitar la adopción, por parte de
responsables, de los procesos de gestión e información local como instrumentos básicos y necesarios en el marco de la descentralización y en beneficio de la niñez, adolescencia y mujer.
Niñez huérfana, marco normativo aplicable Convención de los Derechos del Niño, 1990.
La niñez en general, y las niñas y niños huérfanos o carentes de cuidado familiar, en particular; son titulares de derechos, que les son asegurados a través de la Convención de los Derechos del Niño (ratificada por Honduras en 1990) en sus artículos 3, 5 y 18. En ellos se establecen que los padres, familia ampliada, tutores o representantes legales tienen la responsabilidad primordial de la crianza, el bienestar integral y el cumplimiento de los derechos de las niñas y niños.
En ausencia de la familia, el Estado velará porque estos derechos se cumplan en apego al Principio del Interés Superior del Niño.
Código de la Niñez y Adolescencia, 1996.
Esta ley confirma lo establecido en la CDN, y adiciona que para asegurar los derechos de la niñez que carecen de familia, se tomarán las siguientes medidas:
- Art. 61. Ante la ausencia de familia natural o adoptiva, las niñas y niños serán puesto bajo el cuidado de un tutor/a.
- Art. 139. Las niñas y niños carentes de representante Legal (por orfandad, abandono u otra razón) se considera en riesgo social.
- Art. 140. Las niñas y niños en riesgo social están sujetos a medidas especiales de protección, entre las que destacan el derecho a tener atención prioritaria en servicios de salud y asistencia social (Art. 141).
- Art. 157 Las niñas y niños amenazados en su patrimonio, serán representados por los organismos públicos competentes y el Ministerio Público deberá ejercer las acciones legales necesarias para asegurar la recuperación y disfrute de su patrimonio.
Ley Especial del VIH/SIDA, 1999.
- Art. 69. El Estado por medio de la instancia respectiva tiene la obligación de tutelar a los niños, niñas y adolescentes privados de su entorno familiar a causa de la enfermedad del SIDA.
- Art. 70. El Estado en coordinación con organizaciones públicas y privadas promoverá y apoyará la creación de albergues o centros de asistencia para niños, niñas y adultos con SIDA.
Contexto nacional de la orfandad en Honduras 1. Distribución de la población en Honduras
Según los datos de la Encuesta Permanente de Hogares de Propósitos Múltiples (EPHPM) de mayo del 2010, la población total de Honduras se estima en 8, 041,654 personas, de ellos el 50.9% son mujeres y el 49.1% hombres.
1.1 Población menor de 18 años
La población de Honduras es relativamente joven, del to-tal nacional, el 42.8% corresponde a niñas y niños meno-res de dieciocho (18) años.
1.2 Estructura por sexo
En cuanto a la población infantil según los datos de la EPHPM de mayo del 2010, los niños menores de 18 años eran el 52.1%, y las niñas el 47.9%.
Gráfica No. 1
Porcentaje de niñas y niños según sexo.
Fuente: EPHPM mayo 2010, INE/SISNAM
52.1 47.9
2010
1.3 Estructura por rango de edad
La distribución de la población infantil en Honduras, por rango de edad entre 0 y 04 años oscila en 806,509 niñas y niños y 2,633,967 tienen edades comprendidas entre los 5 a 17 años.
Gráfica No. 2
Porcentaje de niñas y niños según rango de edad.
Fuente: EPHPM mayo 2010, INE/SISNAM
En los diferentes grupos etarios son los niños más que las niñas, en el rango de 0 a 04 años el 10.7% eran niños y el 9.4% eran niñas. Las niñas y niños de entre los 10 y
10.7 12.1 14.4 8.3 9.4 10.8 12.6 7.5 20 15 10 05 0 5 10 15 De 00 - 04 Años De 05 - 09 Años De 10 - 14 Años De 15 - 17 Años Niñas Niños
Fuente: EPHPM mayo 2010, INE/SISNAM
1.4 Estructura por área de residencia
Una de las características de la población de Honduras es que tiene una estructura joven. El 42.8% son menores de 18 años, y estos a sus vez el 40.4% reside en las zonas urbanas y el 59.6% en la zona rural.
Gráfica No. 3
Porcentaje de niñas y niños según zona de residencia.
Del total de esta población, más de la mitad se concentra en las dos principales ciudades del país y motores del desarrollo, como son el Distrito Central y San Pedro Sula.
13
2. Niñas y niños de 0 a 17 años huérfanos en Honduras
Según los datos de la Encuesta Permanente de Hogares de Propósitos Múltiples de mayo de 2010, en Honduras había aproximadamente 3,440,746 de niñas y niños esto representa el 42.8% de la poblaciòn total; de estos, unos 202,032 son huérfanos.
Gráfica No. 4
Porcentaje de niñas y niños huérfanos en Honduras.
El huérfano o la huérfana es definido por el diccionario de la Real Academia Española como el que ha perdido físicamente a uno o ambos progenitores.
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2.1 Total de niñas y niños huérfanos según área de residencia
A nivel nacional aproximadamente 202,032 de las niñas y niños son huérfanos en Honduras; de éstos el 57.0% residen en el área rural y el 43.0% en el área urbana.
Gráfica No. 5
Niñas y niños huérfanos según área de residencia.
Fuente: EPHPM mayo 2010, INE/SISNAM
La orfandad ocurre mayormente en el área rural. Existe una relación de 1.3 huérfanos en el área rural por cada uno en el área urbana. Es importante visibilizar los retos y factores de riesgo que enfrentan las niñas y niños huérfanos debido a la muerte de sus progenitores.
.
0 1,000,000 2,000,000 3,000,000 4,000,000 Total
Urbano Rural
Total Urbano Rural
Poblacion de 0 a 17 años 3,440,476 1,389,773 2,050,703
2.2 Niñas y niños huérfanos por área de residencia según falta del padre, la madre o ambos.
La orfandad se visualiza como uno de los factores de mayor incidencia de separación de las niñas y niños de sus vínculos familiares. La orfandad en Honduras se caracteriza de la siguiente manera: huérfanos de padre y madre 6,254 (3.1%); huérfanos de madre: 30,678 (15.2%) y huérfanos de padre: 165,101 (81.7%).
Cuadro No. 1
Niñas y niños huérfanos por área de residencia según falta del padre, la madre o ambos. Categorías Población de 0 a 17 años Total
Huérfanos Ambos Madre Padre
Total 3,440,476 202,032 6,254 30,678 165,101
Urbano 1,389,773 86,970 3,035 11,474 72,461 Rural 2,050,703 115,062 3,219 19,204 92,640 Niños 1,792,800 102,414 3,291 14,909 84,214 Niñas 1,647,676 99,618 2,963 15,768 80,887
De los 202,032 huérfanos, 99,618 son niñas y 102,414 son niños; lo cual está de acuerdo a la relación niños/niñas dentro de la población total en los rangos de edad que nos ocupan para la presente investigación.
Del total de niñas y niños huérfanos 2,963 (2.9%) de las
16
que se ven más afectados por este problema ya que 3,291(3.2%) son huérfanos de ambos progenitores, 14,909 (14.5%), son huérfanos de madre y 84,214 (85.5%) son huérfanos de padre.
En la relación de orfandad de niños/niñas es de uno a uno, no hay grandes diferencias. Por cada niña huérfana de madre hay un niño huérfano de madre. Donde hay una diferencia es en la relación de padre/madre. Por cada 5 niños huérfanos de padre hay una niña huérfana de madre, y por cada 5 niñas huérfanas de padre hay un niño huérfano de madre.
2.3 Niñas y niños huérfanos de padre, madre o ambos según quintil de ingreso y área de residencia.
La población infantil más afectada por la orfandad, sigue predominando en la zona rural. Cuando analizamos la orfandad por quintil de ingreso, se podría decir que hay una relación directa entre orfandad y pobreza.
Gráfica No. 6
Niñas y niños huérfanos de padre, madre o ambos según quintil de
ingreso y área de residencia.
Fuente: EPHPM mayo 2010, INE/SISNAM
0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 80,000 90,000 100,000
Urbano Rural Quintil 1 Quintil 2 Quintil 3 Quintil 4 Quintil 5
17
Lo que nos muestra la gráfica No. 6, es que en el quintil uno, donde están los más pobres y cuando falta la madre o el padre, son más los huérfanos en los primeros quintiles de ingreso del hogar.A partir del quintil tres observamos que la orfandad muestra baja, tanto en las niñas y niños que son huérfanos de madre como de padre o ambos.
2.4 Causa de muerte del padre
Observamos en la gráfica siguiente que el 40.7% de las huérfanas y huérfanos de Honduras, perdieron a su padre a causa de un homicidio, y accidente el 19.1% y 16.4% por enfermedades cardiovasculares.
Gráfico No. 7 Causa de muerte del padre.
Fuente: EPHPM mayo 2010, INE/SISNAM
Accidente 19.1 Homicidio 40.7 VIH/SIDA 0.5 Enfermedades cardiovasculares 16.4 Cancer 7.8 Suicidio 3.4 Otra 12.1
18
Las tres principales causas de muerte de los progenitores, se presentan en el siguiente apartado relacionado con el nivel de ingreso de los hogares.
2.5 Huérfanos de padre según causa de muerte por quintil de ingreso
La orfandad afecta más a los pobres. Cuando analizamos la información y observamos las causa de muerte del padre desagregado por quintil de ingreso del hogar, hay mayor proporción de niños/as que perdieron al padre en los primeros quintiles de ingreso que son más bajos.
Gráfica No. 8
Huérfanos de padre según las tres principales causas de muerte por quintil de ingreso.
Fuente: EPHPM mayo 2010, INE/SISNAM
-5,000 10,000 15,000 20,000 25,000
Quintil 1 Quintil 2 Quintil 3 Quintil 4 Quintil 5 Accidente Homicidio Enfermedad Cardio Vasculares
Como se mencionó anteriormente, existe una correlación entre el nivel de ingreso de los hogares y la probabilidad de ser huérfanos antes de los 18 años.
El gráfico No. 8 nos muestra que en los primeros tres quintiles de ingreso, la causa de muerte con mayor porcentaje es el de homicidio, y mostrando un descenso en los quintiles cuatro y cinco. La segunda causa de muerte son los accidentes y en tercer lugar las enfermedades cardiovasculares.
2.6 Causa de muerte de la madre.
La gráfica No. 9 nos muestra la causa de muerte de la madre, en la que se observa que hay un alto porcentaje de causa de muerte indeterminada. El cáncer ocupa entre las determinadas, el primer lugar 31.7%
Se observa también que un 8.9% de las madres fueron víctimas de homicidios. Sin embargo, hay que resaltar el hecho de que aun hoy en día, muchas de las mujeres siguen muriendo durante el parto (4.7%).
20
Gráfica No. 9
Causa de muerte de la Madre.
Si sumamos muerte durante el parto y durante el embarazo, este porcentaje llega a 5.4%. Podemos observar en el siguiente cuadro que las causas de muerte de la madre ocurren con mayor frecuencia en las zonas rurales como lo muestra el cuadro No. 2.
2.7 Causa de muerte de la madre por área de residencia.
Resulta importante destacar la desigualdad y el comportamiento de las muertes que se da por área de residencia. En el caso de las muerte durante el parto en el área rural es superior que en el área urbana.
Fuente: EPHPM mayo 2010, INE/SISNAM
Accidente 6.0 Homicidio 8.9 Durante el Embarazo 0.7 Durante el parto 4.7 VIH/SIDA 3.5 Cancer 31.7 Suicidio 6.1 Otra 38.4
Cuadro No. 2
Causa de muerte de la madre por área de residencia.
Área de residencia
Causa de muerte de la madre
Accidente Homicidio Durante el Embarazo Durante el parto SIDAVIH/ Cáncer Suicidio Otra Total 2,277 3,373 268 1,785 1,314 12,002 2,306 14,565 Urbano
1,204 2,568 - 176 509 5,189 697 4,051 Rural
1,073 805 268 1,609 805 6,813 1,609 10,514
El suicidio se da mayormente en el área rural que en el área urbana y la mayor cantidad de causas no definidas predominan también en el área rural.
2.8 Niñas y niños huérfanos que viven en hogares en hacinamiento
Definido el hacinamiento como la existencia de más de tres personas por pieza para dormir en una vivienda.
22
Gráfica No. 10
Niñas y niños huérfanos que viven en hogares en hacinamiento.
El hacinamiento es un problema que ocurre más en el área rural donde el 58.8% de las niñas y niños viven en hacinamiento, muestra que en el área urbana, supone 41.2%. La mayor parte de las niñas y niños huérfanos que se encuentran en hogares con mayor hacinamiento en Honduras, están entre los rangos de edad de 12 a 17 años con un 60.6%, un 30.3% entre los rangos de 6 a11 años, y el 9.0% entre los rangos de 0 a 5 años.
2.9 Niñas y niños huérfanos de padre, madre o ambos que asisten a la escuela.
Del total de niñas y niños huérfanos de Honduras que perdieron a algunos de sus progenitores por algunas de las causas antes mencionadas el 66.9% de ellos asiste a un centro educativo del país.
Fuente: EPHPM mayo 2010, INE/SISNAM 0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000
Total Urbano Rural De 0 a 5
años De 6 a 11 años De 12 a 17 años Haciamiento
El gráfico No. 11 nos muestra la asistencia de las niñas y niños huérfanos ya sea de padre, de madre ó de ambos. El 15.5% de las niñas y niños que son huérfanos de madre asisten a la escuela y el 81.0% de las niñas y niños que son huérfanos de padre asisten a un centro educativo, mientras que el 3.5% de las niñas y niños que son huérfanos de ambos progenitores asisten a un centro educativo.
2.10 Niñas y niños Huérfanos según nivel educativo.
Analizando ola población huérfana según el nivel educativo, encontramos que el 15.4% de los niños y el 12.7% de las niñas no tienen ningún nivel educativo; el 63.3% de los niños y el 59.6% de las niñas cuentan con educación primaria; el 20.8% de los niños tienen educación secundaria y el 26.5% de las niñas contaban
Fuente: EPHPM mayo 2010, INE/SISNAM
Gráfico No. 11
Porcentaje de niñas y niños huérfanos de padre, madre o ambos que asisten a la escuela. 66.9% 15.5% 81.0% 3.5% 0 20000 40000 60000 80000 100000 120000 140000 160000
Total Madre Padre Ambos
24
Gráfica No. 12
Niñas y niños Huérfanos según nivel educativo.
2.11 Niñas y niños huérfanos que trabajan y no asisten a la escuela
En Honduras del total de niñas y niños huérfanos de padre, madre o de ambos, el 12.7%, se dedica a desarrollar algún tipo de trabajo que le genere ingresos, obligados por la pobreza en que viven. Pero lo más preocupante para estas niñas y niños es que abandonan los estudios a muy temprana edad.
Fuente: EPHPM mayo 2010, INE/SISNAM
Sin nivel Primaria Secundaria
Niños 15.4 63.3 20.8 Niñas 12.7 59.6 26.5 15.4 63.3 20.8 12.7 59.6 26.5 0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0 70.0 Po rc en ta je
Gráfica No. 13
Niñas y niños huérfanos que trabajan y no asisten a la escuela.
La gráfica No.13 nos muestra la inasistencia a la escuela se acentúa más en las zonas rurales que en las urbanas, donde por cada huérfano urbano que trabaja y no estudia, hay tres en el área rural viviendo la misma situación.Los niños son los que están abandonando antes el sistema educativo. El 84.4% se dedica a trabajar y no asiste a un centro educativo, y las niñas, huérfanas en menor proporción, con un 15.6%.
2.12 Años de estudio promedio de las niñas y niños huérfanos.
Los años de estudio promedio de las niñas y niños que perdieron a su madre a nivel nacional es de 5.8 años. Los huérfanos de padre, tiene en promedio 6.1 años de estudio, y los huérfanos de ambos de 6.9 años.
Fuente: EPHPM mayo 2010, INE/SISNAM
0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 Total Urbano Rural Niños Niñas 12.7 25.5% 74.5% 84.4% 15.6% Trabajan y no asisten
26
Total Urbano Rural Niños Niñas
Madre 5.8 5.6 5.9 5.8 5.8 Padre 6.1 6.0 6.2 6.2 6.0 Ambos 6.9 7.0 6.8 7.1 6.6 0.0 1.0 2.0 3.0 4.0 5.0 6.0 7.0 8.0 Gráfica No. 14
Años de estudio promedio de las niñas y niños huérfanos.
Las niñas y niños huérfanos de madre que residen en el área rural, los años de estudio promedio es superior en 0.3 puntos porcentuales, con respecto a las niñas y niños huérfanos de madre que residen en el área urbana. Los años de estudio promedio para las niñas y niños que sufrieron la pérdida de su padre, tienen 6.2 años, y de 6.0 años para el área rural y urbana respectivamente.
Los huérfanos de ambos progenitores, los años de estudio es ligeramente superior en el área urbana respecto al área rural con 0.2 puntos porcentuales de diferencia.
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2.13 Tamaño del hogar en que viven las niñas y niños huérfanos.
Los hogares donde viven las niñas y niños huérfanos de Honduras en general son hogares con más de 6 miembros. Como se mencionó, este indicador está estrechamente relacionado con el hacinamiento, a nivel nacional el tamaño del hogar es de 6 personas.
Gráfica No. 15
Tamaño del hogar en el que viven las niñas y niños huérfanos.
Fuente: EPHPM mayo 2010, INE/SISNAM 5.0
5.5 6.0 6.5 7.0
Total Urbano Rural
Niños Niñas 6.1 6.0 6.1 6.2 6.0 Po rc en ta je
Por zona de residencia no se presentan grandes diferencias entre los hogares de las zonas urbanas y rurales. El promedio es igual al nacional, 6.1 personas por hogar, se presenta una diferencia leve cuando lo analizamos por sexo. El promedio de los hogares donde viven los niños es de 6.2 personas y de 6.0 personas donde viven las niñas. La diferencia se da en términos porcentuales de 0.2.
Glosario
Años de estudio promedio: Promedio de grados escolares aprobados por la población de 5 a 17 años.
Huérfanos: El huérfano o la huérfana es definido por el diccionario de la Real Academia Española como el que ha perdido físicamente a uno o ambos padres.
Hacinamiento: Definido el hacinamiento como la existencia de más de tres personas por pieza para dormir en una vivienda.
