indicadores economicos

Indicadores Económicos

EVALUACION DE LA GESTION

FOCO DE LA EVALUACION

MEDICION DEL DESEMPEÑO LOGRADO POR LAS

INSTITUCIONES

ELABORACION DE MEDIDAS DE DESEMPEÑO PUEDE ABARCAR TODO EL PROCESO DE PRODUCCION

INSUMOS

PROCESOS

PRODUCTOS

Indicadores de desempeño

 Objetivos del uso de indicadores  Qué son

 De que tipo hay  Cómo se diseñan

OBJETIVOS USO INDICADORES

 Induce mejoras en Información

 Fundamenta la discusión de Resultados  Posibilita la Evaluación

 Apoya el proceso de Formulación de Políticas  Facilita el establecimiento de Compromisos de

Formulación Ejecución

Evaluación

Discusión Aprobación

Rendición de Cuentas Retroalimentación

Para la toma de decisiones INFORMES Planificación Programación Gobierno Sectores/ Ministerios Jerarcas Asamblea Legislativa

Órganos de Control Ciudadanía

Indicadores año n-1 y año +1 Indicadores de Ejecución presupuestaria, Procesos Indicadores Evaluaciones Complementarias Evaluación de Inversiones Evaluación de Impacto Evaluación de Programas

INDICADORES DE

DESEMPEÑO

“Que indica o

sirve para indicar

”



Del latín “Indicare”, significa: “Mostrar o 

significar algo, con indicios y señales”

INDICADORES DE

DESEMPEÑO

Es una herramienta que entrega

información cuantitativa

respecto

del logro o resultado en la entrega de

productos

(bienes

o

servicios)

Indicadores: que miden

 Un indicador establece lo que será medido a

lo largo de varias escalas o dimensiones, sin especificar un nivel determinado de

desarrollo.

Indicador es una parte del problema

 Niveles esperados de desempeño o

Ejemplo

Indicador

(Meta del indicador

)

Porcentaje de ingresos marginales, derivados de recaudación 2007

5%

Número de días

Promedio en entrega De pensión

Pasos básicos para la construcción

de los indicadores

Tener claro lo que quiero medir:

Productos

Objetivos estratégicos como referencia para establecer la medición.

 Identifico las áreas de desempeño: Eficiencia, Eficacia, Calidad, Economía

(Insumo, Producto, Proceso, Resultado Intermedio, Resultado Final)

 Formulo el indicador para medir el producto u objetivo  Describo la fórmula de cálculo.

 Establezco la línea base.

 Establezco las metas o el valor deseado del indicador.  Periodicidad de la medición

Tipos de Fichas para monitoreo de

indicadores de desempeño y su

integración al presupuesto

Calidad Eficacia

Eficiencia

Economía

Estimación Meta

1998 1999 2000 2001 2002 Producto relevante

(bien y/o servicio) al que se vincula

Indicadorde

Desempeño Fórmula decálculo

Información Histórica

Medios de verificación Programa/

Subtítulo/ ítem/ asignación

CHILE: MATRIZ DE INDICADORES (*)

(*) Indicadores de Desempeño. www.dipres.cl

Productos Usuarios Objetivos Estratégicos Indicador (Producto, Resultado Intermedio , Resultado Final) Eficacia, Eficiencia, Calidad, Economía Fórmula _Desempeño

histórico Metas del Indicador Monto Estimación Recursos Presupuestarios (millones de colones) Fuen te De Dato s Observacione s

Línea Base 2007 2008 Mo

nto FF Mo nt o FF Dirección Administr ativa Financier a, RRHH

INDICADORES DE DESEMPEÑO (*)

EFICACIA

EFICIENCIA

ECONOMÍA

CALIDAD

PROCESO       PRODUCTO         RESULTADO

D I M

E N S I O N E S

TIPOS DE INDICADORES

 Indicadores que

entregan información del desempeño desde el punto de vista de la

actuación pública en la generación de los

productos:

 Insumos (Inputs)

 Procesos o actividades  Productos (outputs)  Resultados finales

(outcomes)

 Indicadores desde el

punto de vista del

desempeño de

dichas actuaciones

en las dimensiones:

RESULTADOS

Resultados Intermedios: cambios en el comportamiento o

estado o certificación de los beneficiarios una vez recibidos los bienes o servicios.

 _{Alumnos egresados del nivel de enseñanza media}

 _{Hectáreas explotadas}

 Crecimiento de la recaudación en portal de pagos

Resultados Finales o Impacto: Resultados a nivel de fin de

los bienes y servcios entregados, significan un mejoramiento en las condiciones objetivas de la población objetivo.

 _{nivel de nutrición-desnutrición}

 nivel de competencias e ingresos laborales  tasa muerte por accidentes en las carreteras  niveles de exportaciones

PROCESO PRODUCTO –  (OUTPUT) RESULTADO  FINAL O  IMPACTO (OUTCOME) INSUMO  (INPUTS)_(INPUTS)INSUMO 

¿Con qué rapidez lo estamos haciendo?

¿Cuanto nos cuesta?  

¿ Cuántas unidades de

productos y servicios estamos generando?

¿Cuántos recursos

invertimos, cuanto personal trabajó en el proceso?

¿Cómo están cambiando las

Indicador de Producto Indicador de

Resultado Intermedio

Indicador de Resultado Final

Nº de niños matriculados en Educación preescolar pública/Nº de niños entre 3 a 6 años del país

Porcentaje de niños de 3-6 años matriculados que logran terminar la enseñanza preescolar

Porcentaje de niños que terminan preescolar logran Manejo de habilidades básicas en lecto escritura

Porcentaje de padres y madres satisfechos con la educación impartida

PRODUCTO RESULTADO

INTERMEDIO RESULTADO FINAL O IMPACTO

Porcentaje de reclusos participando en el

programa de reinserción/

Total población reclusa potencialmente

beneficiaria del Programa

Tasa anual de variación de reclusos con contrato de trabajo

Porcentaje de desempleo da población reclusa

aprobada

Talleres de capacitación realizados/Talleres de capacitación programados

Participantes que

consiguen certificarse /Total de participantes

(Produtividad de los participantes año t

-Productividad participantes año t-1/Produtividad

EFICACIA

 Indicador de eficacia: nos dice acerca del

CONCEPTOS

EFICACIA

 RESULTADO (% RESULTADO LOGRADO EXITOSAMENTE

RESPECTO REALIZADO-SOLICITADO)

 FOCALIZACION (LOGRADO RESPECTO DEL UNIVERSO)

 COBERTURA ( LOGRADO RESPECTO DE LA DEMANDA

POSIBLE)

 IMPACTO (LOGRADO RESPECTO DEL PROBLEMA QUE SE

EFICACIA (Cobertura)/Producto

Area de cultivo incluida en el Programa

Area Total del Programa de Cultivo

Dirección General de Servicios Agrícolas . Uruguay

Controles de emisiones de

Buses Interurbanos Total de Buses Inter _urbanos

Subsecretaria de Transportes Chile

Reclusos con actividad industrial Total de reclusos

Dirección Nacional de Cárceles Uruguay

PORCENTAJE DE AREA DE CULTIVO INCLUIDA EN EL PROGRAMA

COBERTURA DE CONTROL DE EMISIONES DE LOS BUSES INTERURBANOS

PRODUCTO RESULTADO INTERMEDIO

RESULTADO FINAL O IMPACTO

Porcentaje de reclusos participando en el

programa de reinserción/

Total población reclusa potencialmente

beneficiaria del Programa

Tasa anual de variación de reclusos con contrato de trabajo

Talleres de capacitación realizados/Talleres de capacitación programados

Participantes que

consiguen certificarse

/Total de participantes (Produtividad de los participantes año t -Productividad

participantes año t-1/Produtividad participantes año t-1)*100

Porcentaje de desempleo

EFICIENCIA

 Indicador de eficiencia: costo por unidad de

servicio o bienes provistos; o productividad de un input,

 son útiles en evaluar los costos relativos y

productividad que diferente métodos de servicio entregan o la producción de bienes.

 Los indicadores de eficiencia pueden expresarse

EFICIENCIA



Describe la relación entre dos

magnitudes:

 La producción física de un producto (bien o

servicio) y

 Los insumos o recursos que se utilizaron

para alcanzar ese nivel de producción

 Mayor cantidad de servicios dado el mismo nivel de

recursos

 Alcanzar un determinado nivel de servicios utilizando

EFICIENCIA

EFICIENCIA-Producto Medio

Número de inspecciones/número de inspectores Número de expedientes resueltos por semestre/ dotación de personal en la tarea

Número de inspecciones al transporte de

Calidad

Capacidad de la institución por responder en forma consistente, rápida y directa a las necesidades de los usuarios

A) Mediciones Indirectas.

Mejorar los atributos y

características de los productos. B) Mediciones Directas.

CALIDAD

Calidad-Tiempo de respuesta

Tiempo de espera media para atender una consulta

Dirección General de Salud

Tiempo de tramitación media de solicitudes mineras

Dirección General de Geología e Minas

Tiempo medio para o estudio de cada Plan de Reforestamiento

Dirección General de Recursos Naturales

Dias de demora media de trámites de legalización

CALIDAD

Calidad- Satisfacción de usuarios

Porcentaje de aprobación Encuesta de opinión a los usuarios

Dirección Nacional de Registos

Porcentaje de reclamos/casos atendidos

Dirección Nacional de Topografía

Asuntos resueltos/ Número de servicios reclamados

Subsecretaria de Ministerio de Educación y Cultura

Oportunidad Accesibilidad Percepción de usuarios

Precisión

Porcentaje  de  respuestas  a  los    Parlamentarios  dentro  de  los  límites acordados.

Número  de  localidades 

cubiertas  por    atenciones móviles   

Porcentaje  de  aprobación 

excelente    de  los  talleres  de  trabajo,  por  los  participantes  Porcentaje  de  contratos  terminados  por  errores Porcentaje  de  reportes  económicos  entregados  en  tiempo acordado

Nº  de  horas    que  la  Biblioteca  está  abierta  fuera  de  las  horas  de  trabajo

  _{Número  de  fallas} 

reales/  Fallas  programadas Porcentaje  de  Población  con  necesidades  especiales  que  son  miembros  activos  de  la  Biblioteca

INDICADORES DE CALIDAD

ECONOMIA

 Indicador de economía: mide la capacidad de de la

institución para movilizar adecuadamente sus recursos financieros para lograr el cumplimiento de sus

objetivos

 Porcentaje de recuperación de créditos de corto plazo

 Gasto de actividades de apoyo/gastos totales

 Aporte de beneficiarios a financiamento/Monto total de inversión del

programa

 Gasto de funcionamento/gastos ejecutados totales

ECONOMIA

Porcentaje de recuperación de créditos de corto plazo

Gasto de actividades de apoyo/gastos totales

Aporte de beneficiarios a financiamento/Monto total de inversión del programa

Gasto de funcionamento/gastos ejecutados totales

CUAN BIEN LO

HACEMOS QUE HACEMOS

HAY ALGUNA MEJORIA

COMO CAMBIAN LAS CONDICIONES INICIALES CUANTOS RECURSOS OCUPAMOS I N D I C A D O R E S Costos planilla Costos unidades de productos Número de funcionarios Licitaciones realizadas Actividades

Número de viviendas Kilómetros construidos Inspecciones realizadas Costo por vivienda Costo por kilómetro construido Tiempo de respuesta inspecciones Gasto administrativo/ Gasto Total Gasto Ejecutado/ Gasto programado

COMO CAMBIAN LOS COMPORTAMIENTOS DE LA VARIABLE, USUARIOS Porcentaje de viviendas con estándares de calidad en la normal

Porcentaje de viviendas con entorno urbano

mejorado

Disminución del déficit habitacional Provincia X

Porcentaje de usuarios que reciben vivienda declaran satisfacción por calidad y entorno

T I P O Insumos Inptus Eficiencia Calidad Economía U S O I N F. Sistema de Información Interna Entidades Contraloría Eficacia (Cobertura, Focalización) Calidad Eficacia (Cobertura, Focalización) Eficiencia Calidad Eficacia Eficiencia Calidad Presupuesto (Productos Finales) Sistema de Información Interna (Productos Intermedios) Presupuesto Sistema de Información interna (Productos intermedios, Productos finales, no relacionados con O.Estratégicos) Presupuesto

Sistema de Información Directivo Presupuesto Sistema de Información Directivo ORGANISMO DE PLANIFICACION

INSUMO PROCESO PRODUCTO RESULTADO INTERMEDIO

Nº de usuarios atendidos

Nº de certificados emitidos

Monto inversión ejecutada

Nº de usuarios por atender

Nº Certificados solicitados 

Monto asignado para inversión

Lo que se hace Lo que debe hacerse

DEFINIR LAS FORMULAS O

ALGORITMOS

 A) BASES DE COMPARACIÓN:

EJEMPLOS DE CONSTRUCCION DE INDICADORES: FORMULAS DE CALCULO

LO PROGRAMADO, COMPARACION RESPECTO DEL OBJETIVO DEFINIDO

Porcentaje de vías navegables ya habilitadas

Fórmula de cálculo

Vías navegables habilitadas año t/ Vías navegables programadas año t

1999 2000 2001

s/d s/d (120/143)*100 83,9%

FORMULAR ALGORITMOS

B)

Sirve para medir Costos medios, producto medio, indicadores de eficiencia

Costos medios:

Costo total consultas/ consultas realizadas

Producto medio:

EJEMPLOS DE CONSTRUCCION DE INDICADORES: FORMULAS DE CALCULO

TASA DE VARIACION

Porcentaje de aumento del parque informático de la Unidad Ejecutora y su conexión en red

Fórmula de cálculo: 1999 2000 2001

[(Equipos incorporados y 53 71 96

conectados en el año t/ equipos conectados

EJEMPLOS DE CONSTRUCCION DE INDICADORES: FORMULAS DE CALCULO

Tiempo máximo de respuesta de tramitación

Fórmula de cálculo:

1999 2000 Meta

Sumatoria de N°de días de

Tramitación/N°de tramitaciones

Realizadas 18días 30días 25días

ESTABLECER REFERENTES

COMPARATIVOS

BASES DE COMPARACION:

 DESEMPEÑO HISTORICO

 OBJETIVOS DEFINIDOS

 DESEMPEÑO LOGRADO EN INSTITUCIONES

RECOPILAR LA INFORMACION NECESARIA PARA LA CONSTRUCCION DE INDICADORES Y CONSTRUIR

SISTEMAS DE INFORMACION

 Información contable-presupuestaria

 Estadísticas de producción física, cargas de

trabajo del personal

 Encuestas, estudios especiales  Benchmarking,etc

Cómo seleccionar los

indicadores

 Por su relevancia para el cumplimiento de los

objetivos de la institución

 Por la importancia de la variable medida para

mejorar el desempeño a partir de la evaluación

 Por la disponibilidad de datos que tengo

 Requisito a validar SI/ NO

 ¿Se relaciona el indicador con el objetivo al cual está vinculado?  ¿Se relaciona el indicador con el producto al cual está vinculado?  ¿Se relaciona el indicador con la misión de la Institución/

Programa?

 ¿Es importante el indicador para la institución?

 El indicador tiene claramente una meta o referente para ser

medido su resultado

 El resultado del indicador explica de forma precisa y clara el grado

de cumplimiento de la meta o el resultado es ambiguo

 Muestra o expresa el indicador de forma clara el resultado para

Cuestionario validación de

indicadores

¿ Se ha definido la frecuencia de medición del indicador?

¿ La unidad de medición es adecuada para la meta que se espera medir? ¿Es posible recopilar datos confiables y precisos para este indicador? 

¿El resultado de este indicador podría estar condicionado solo por factores  internos?

¿Está la información de este indicador disponible y accesible a los interesados?    (interesados internos y externos, el publico en general, etc.) 

• ¿El  indicador  fue  elaborado  en  forma  participativa?  (liderazgo  y  personal  de  la 

institución y el programa, grupos de interés públicos, etc.)

•¿Es importante el indicador para el usuario? 

•¿Muestra  o  expresa  el  indicador  de  forma  clara  el  resultado  para  poder  ser 

Evitar indicadores que

generen incentivos perversos”

 Aumento en los porcentajes de recaudación por

multas a contribuyentes evasores

Evitar indicadores que

generen incentivos perversos”



Porcentaje de detenciones por delitos

Evitar indicadores que

generen incentivos perversos”

 Disminución de tiempos de respuestas, sin llevar

asociado una meta de calidad del producto entregado.

INTEGRALIDAD DE LA MEDICION

Aumentar la cobertura del programa de raciones a un 55% de la población escolar.

Llegar a un costos promedio de $5

Alcanzar1000 calorías por ración

INDICADOR DE CALIDAD

* Calorías por ración.

* Porcentaje de aceptación de los escolares (encuesta)

INDICADOR DE EFICIENCIA

Costo promedio de las raciones: gasto total programa / número de raciones

INDICADOR DE EFICACIA

Indicadores que permitan medir continuamente (año a año) variables relevantes en el

cumplimiento de la misión y de interés para la ciudadanía

 Tasa de escolaridad

 Porcentaje de recaudación de impuestos  Porcentaje de vías en buen estado

 Porcentaje de delitos contra la propiedad  Porcentaje de plagas bajo control

Indicadores confiables y

verificables



Que puedan estar sostenidos en bases

de datos confiables y auditables



Que permitan establecer supuestos