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Planes de Contingencias - PdC. Operaciones de Mansarovar

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(1)

Planes de Contingencias - PdC

.

Operaciones de Mansarovar

(2)

ISO 22301

Existe la posibilidad que en un determinado momento, una organización

independientemente de su tamaño, número de trabajadores o de la actividad que realice,

pueda verse afectada por una emergencia crisis o desastre. Ante este problema la Organización Internacional de Normalización (ISO) desarrolló la ISO 22301, una norma de carácter internacional de Sistemas de Gestión de Continuidad de Negocio.

El objetivo que persigue esta norma

internacional no es otro que minimizar

cualquier posibilidad que tenga lugar a un desastre y en caso de producirse, que su impacto sea mínimo y así disminuir el tiempo de reanudación de la actividad que desarrolla la Organización.

(3)

ISO 22301

El plan de contingencia se

enmarca dentro del PGRD - (Plan de Gestión del Riesgo de

Desastres) de la Organización y, siguiendo los requisitos de la

norma ISO 22301, se implementa mediante un ciclo de mejora

continua basado en un modelo PDCA (plan-do-check-act, es

decir, planificar-hacer-comprobar- actuar); para Colombia se conoce como un enfoque por procesos conforme al ciclo PHVA (Planear – Hacer – Verificar – Actuar).

(4)

El ciclo PHVA

Este tiene su origen en un Análisis de Riesgo en la Organización mediante el cual, le permite a las organizaciones estar preparadas ante posibles incidentes tecnológicos, naturales, o de cualquier otra naturaleza que puedan poner en riesgo la continuidad de su actividad, garantiza la continuidad de negocio. Identifica y gestiona fácilmente los riesgos, disminuyendo así los tiempos de inactividad, la probabilidad de ocurrencia y costos, de este modo la Organización está preparada para actuar en caso que se sucedan.

Una vez establecidas las amenazas se seleccionan las contramedidas más adecuadas para combatirlas entre diferentes alternativas, siendo plasmadas en el Plan de Contingencias junto con los recursos necesarios para ponerlo en marcha.

El Plan deberá ser revisado de forma periódica. Por norma, la revisión se lleva a cabo cuando se realiza un nuevo análisis de riesgo, cuando se pone en medición en una respuesta en emergencia simulada o una situación real y debe contemplar componentes Estratégico – Operativo – Informático, con su respectivo desglose operacional.

(5)

Plan de Contingencias

Herramienta documental estructurada para la atención de emergencias

en la organización, en la cual se precisan

aspectos como:

Identificación y valoración de amenazas y riesgos

Identificación e inventario de

recursos

Identificación y relación de

entidades de apoyo Planes de acción Procedimientos de respuesta ante

una situación de emergencia o desastre, de manera oportuna y

efectiva.

Se implementa ANTES, DURANTE y DESPUÉS de la emergencia.

(6)

Plan de Contingencias – Marco normativo colombiano

Ley 1523 de 2012 Por la cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo de desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y

se dictan otras disposiciones.

Decreto 321 de 1999

Por el cual se adopta el Plan Nacional de Contingencia contra derrames de hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas.

Resolución 1209 de 2018

Por la cual se adoptan los Términos de Referencia Únicos para la elaboración de los planes de contingencia para el transporte de hidrocarburos, derivados o sustancias nocivas de que trata el artículo 2.2.3.3.4.14 del

Decreto 1076 de 2015 y se toman otras determinaciones.

Decreto 2157 de 2017

Por medio del cual se adoptan directrices generales para la elaboración del plan de gestión del riesgo de desastres de las entidades públicas y

privadas en el marco del artículo 42 de la Ley 1523 de 2012.

(7)

Plan de Contingencias – Marco normativo colombiano

Decreto 321 de 1999

Por el cual se adopta el Plan Nacional de Contingencia contra derrames de hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas en aguas marinas, fluviales y lacustres, el cual sirve de instrumento rector del diseño y realización de actividades dirigidas a prevenir, mitigar y corregir los daños que éstos puedan ocasionar, y dotar al Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres de una herramienta estratégica, operativa e informática que permita coordinar la prevención, el control y el combate por parte de los sectores público y privado nacional, de los efectos nocivos provenientes de derrames de hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas en el territorio nacional, buscando que estas emergencias se atiendan bajo criterios unificados y coordinados.

Decreto 2157 de 2017

Por medio del cual se adoptan directrices generales para la elaboración del plan de gestión del riesgo de desastres de las entidades públicas y privadas en el marco del artículo 42 de la Ley 1523 de 2012.

Establece los criterios para la elaboración de los planes de gestión del riesgo de desastres en las siguientes entidades públicas y privadas: prestadores de servicios públicos, construcción de obras civiles mayores, desarrollo de actividades industriales, transporte y almacenamiento de carga, construcción bajo la categoría IV del altas complejidades.

Diferencias entre el Decreto 321 de 1999 y el Decreto 2157 de 2017

(8)

Plan de Contingencias – Marco normativo colombiano

Decreto 321 de 1999

El PNC se encuentra estructurado en tres capítulos básicos:

Plan Estratégico

Plan Operativo

Plan Informático

Decreto 2157 de 2017

El Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de las Entidades Públicas y Privadas (PGRDEPP) desarrolla los procesos de la gestión del riesgo establecidos por la Ley 1523 de 2012 bajo los siguientes lineamientos, en articulación con lo pertinente a lo referido en los sistemas de gestión que maneje la entidad:

Proceso del conocimiento del riesgo

Proceso de reducción del riesgo

Proceso del manejo del desastre

Diferencias entre el Decreto 321 de 1999 y el Decreto 2157 de 2017

(9)

Productos de MECL para la atención de emergencias

Planes de emergencia

Plan de emergencias para cada campo, respaldado por el Decreto 321 de 1999, cuyo contenido incluye:

Plan estratégico

Plan operativo

Plan informativo

Recursos para la atención de emergencias

Plan de evacuación

Evaluación plan de emergencias

Plan de capacitación y entrenamiento

Planes de gestión del riesgo de desastres de las entidades públicas y

privadas

Plan de gestión del riesgo de desastres de las entidades públicas y privadas para cada campo, cuyo contenido incluye:

Generalidades

Proceso del conocimiento del riesgo

Proceso de reducción del riesgo

Proceso del manejo del desastre

(10)

Aspectos importantes de los documentos para el manejo de emergencias de MECL

1. Escenarios de riesgo identificados por campo

(11)

Riesgos identificados para campo Jazmín

ÁREA ESCENARIO DE RIESGO NIVEL DE RIESGO Pozos (Activo, inactivo,

o en perforación) Derrame de crudo Medio Pozos abandonados Derrame de crudo Medio

Múltiple Derrame crudo Medio

Tanque surgencia Derrame crudo Medio

Bombas de transferencia Derrame crudo Medio Separador de prueba Derrame crudo Medio

Tea Derrame crudo Nulo

Separador agua libre Derrame crudo Medio

Tratadores Derrame crudo Medio

Tanques almacenamiento Derrame crudo Alto Tanques inyección química Derrame productos químicos Nulo

Cargadero Derrame crudo Medio

SIAR Derrame agua producción Medio

Líneas de flujo Derrame crudo Medio

Oleoducto Derrame crudo Alto

Carrotanque Derrame crudo Bajo

Tanque combustible Derrame Diesel Bajo

Natural Inundaciones Alto

Natural Sismos Medio

Natural Deslizamientos Medio

Antrópico Sabotajes Nulo

Antrópico Secuestros Nulo

Antrópico Bloqueos comunitarios Nulo

ÁREA ESCENARIO DE RIESGO NIVEL DE RIESGO Pozos (Activo, inactivo,

o en perforación) Derrame de crudo Medio Pozos abandonados Derrame de crudo Medio

Múltiple Derrame crudo Medio

Tanque surgencia Derrame crudo Medio

Bombas de transferencia Derrame crudo Medio Separador de prueba Derrame crudo Medio

Tea Derrame crudo Nulo

Separador agua libre Derrame crudo Medio

Tratadores Derrame crudo Medio

Tanques almacenamiento Derrame crudo Alto Tanques inyección química Derrame productos químicos Nulo

Cargadero Derrame crudo Medio

SIAR Derrame agua producción Medio

Líneas de flujo Derrame crudo Medio

Oleoducto Derrame crudo Alto

Carrotanque Derrame crudo Bajo

Tanque combustible Derrame Diésel Bajo

Natural Inundaciones Alto

Natural Sismos Medio

Natural Deslizamientos Medio

Antrópico Sabotajes Nulo

Antrópico Secuestros Nulo

Antrópico Bloqueos comunitarios Nulo

Riesgos identificados para campo Moriche

(12)

12

Riesgos identificados para campo Nare

Sur Riesgos identificados para campo

Velásquez

ÁREA ESCENARIO DE RIESGO NIVEL DE RIESGO Pozos (Activo, inactivo,

o en perforación) Derrame de crudo Medio Pozos abandonados Derrame de crudo Medio

Múltiple Derrame crudo Medio

Tanque surgencia Derrame crudo Medio

Bombas de transferencia Derrame crudo Medio Separador de prueba Derrame crudo Medio

Tea Derrame crudo Nulo

Separador agua libre Derrame crudo Medio

Tratadores Derrame crudo Medio

Tanques almacenamiento Derrame crudo Alto Tanques inyección química Derrame productos químicos Nulo

SIAR Derrame agua producción Medio

Líneas de flujo Derrame crudo Medio

Oleoducto Derrame crudo Alto

Tanque combustible Derrame diesel Bajo

Natural Inundaciones Alto

Natural Sismos Medio

Natural Deslizamientos Medio

Antrópico Sabotajes Nulo

Antrópico Secuestros Nulo

Antrópico Bloqueos comunitarios Nulo

ÁREA ESCENARIO DE RIESGO NIVEL DE RIESGO Pozos (Activo, inactivo,

Abandonado o en perforación) Derrame de crudo Muy Bajo

Colectores Derrame crudo Medio

Tanque surgencia Derrame crudo Medio

Bombas de transferencia Derrame crudo Medio Separador de prueba Derrame crudo Medio

Tea Derrame crudo Muy Bajo

Tanques almacenamiento Derrame crudo Alto Tanques inyección química Derrame productos químicos Muy Bajo

SIAR Derrame agua producción Medio

Líneas de flujo Derrame crudo Medio

Tanque combustible Derrame diésel Bajo

Natural Inundaciones Alto

Natural Sismos Medio

Natural Incendio forestal Medio

Antrópico Sabotajes Muy Bajo

Antrópico Secuestros Muy Bajo

Antrópico Bloqueos comunitarios Muy Bajo

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Aspectos importantes de los documentos para el manejo de emergencias de MECL

2. Niveles de emergencia identificados para las actividades de MECL

(14)

Aspectos importantes de los documentos para el manejo de emergencias de MECL

(15)

Aspectos importantes de los documentos para el manejo de emergencias de MECL

3. Procedimiento general de notificación y activación del plan de emergencias de MECL.

(16)

3.1. Notificación

inicial de

emergencias

(17)

3.2. Ruta de aviso y notificación de emergencias

1. Plan de acción para el manejo de derrames.

2. Plan de acción para el manejo de incendios industriales.

3. Plan de acción para el manejo de incendios forestales.

4. Plan de acción para el manejo de inundaciones.

5. Plan de acción para el manejo de fuga de gases.

6. Plan de acción en caso de descontrol de pozo.

7. Plan de acción en caso de terremoto o sismo.

8. Plan de acción para el manejo de emergencias con fuentes radiactivas.

9. Plan de acción para el manejo de accidentes de tránsito.

(18)

Aspectos importantes de los documentos para el manejo de emergencias de MECL

4. Notificación de la emergencia: señales de alarma

(19)

Aspectos importantes de los documentos para el manejo de emergencias de MECL

4.1. Sonidos de emergencia en áreas operativas y administrativas en campo

4.2. Sonidos de emergencia en perforación, mantenimiento y servicio a pozo

(20)

Aspectos importantes de los documentos para el manejo de emergencias de MECL

5. Atención de la emergencia de acuerdo con su nivel 1, 2 o 3.

(21)

Aspectos importantes de los documentos para el manejo de emergencias de MECL

5.1. Estructura para la atención de emergencias nivel 1 y 2

(22)

Aspectos importantes de los documentos para el manejo de emergencias de MECL

5.2. Estructura para la atención de emergencias nivel 3

(23)

Aspectos importantes de los documentos para el manejo de emergencias de MECL

5.3. Autoridades y entidades de apoyo para la atención de emergencias.

En caso de presentarse una de las emergencias previstas en los planes de emergencia de MECL, cuando sea necesario, de acuerdo

con la situación, y con

autorización de las directivas de la Compañía a través de la persona autorizada, se solicita la ayuda de

las siguientes organizaciones externas.

Cuerpo de bomberos

Cruz Roja

Policía y/o Ejército

Defensa Civil Empresas de

servicios públicos

Otras

organizaciones

(24)

Aspectos importantes de los documentos para el manejo de emergencias de MECL

6. Planes de evacuación.

En los planes de evacuación se definen las rutas de evacuación y los puntos de encuentro en las diferentes áreas de los campos operado por MECL.

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Aspectos importantes de los documentos para el manejo de emergencias de MECL

(26)

Aspectos importantes de los documentos para el manejo de emergencias de MECL

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Aspectos importantes de los documentos para el manejo de emergencias de MECL

(28)

Aspectos importantes de los documentos para el manejo de emergencias de MECL

(29)

Aspectos importantes de los documentos para el manejo de emergencias de MECL

(30)

Aspectos importantes de los documentos para el manejo de emergencias de MECL

7. Directorio de entidades ante emergencias

(31)

No. NOMBRES Y APELLIDOS CONTACTO EMAIL

1 JICLY MUTIS ISAZA 3115144728 despachoalcalde@puertoboyaca-

boyaca.gov.co

2 LINA MARITZA RESTREPO CARDENAS 3208319119 / 3108547551 [email protected]

3 RAUL USAQUEN GOMEZ 3148913101 [email protected]

4 CAMILO RIVERA PAREDES. 3132248255 [email protected]

5 EDISSON PEDROZA 3213942620 [email protected]

6 HUBER GONZALEZ 3103349059 [email protected]

7 FERNANDO YEPES LONDOÑO 3105728472 [email protected]

8 RODOLFO CHAVEZ 3124671390

9 MARCELA MURCIA 3118222030

10 CARLOS ADOLFO PUERTO 3175020929

11 GERALDINE ANGARITA 3124254212 [email protected]

12 CORONEL 3218512826

7.1. Comité Departamental de Gestión del Riesgo de Desastres (CDGRD) de Boyacá

(32)

Comité Municipal de Gestión del Riesgo de Desastres (CMGRD) del Municipio de Puerto Boyacá

INSTITUCIÓN E-MAIL/DIRECCIÓN TELÉFONO DE CONTACTO

FIJO CELULAR

Alcaldía Municipal [email protected] (8) 7383300 +57 311 5144728 Secretaria de Gobierno [email protected] (8) 7384492 +57 310 8547551 Secretaria de Planeación [email protected] (8) 7384645 +57 314 8913101

CORPOBOYACÁ [email protected] (8) 7457188 +57 321 4017524

Empresas Públicas (8) 7383334 - 7383259 +57 310 3349059

Empresa de Energía de Boyacá [email protected] (8) 7405000 +57 317 5020929 Hospital José Cayetano Vásquez Carrera 5 No 26-02 (8) 7384800 - 7383127 3123975060

Alcanos de Colombia [email protected] +57 317 5023252

Defensa Civil [email protected] Carrera 2 No 7-18 (8) 7383996 +57 320 3424892 Cruz Roja Puerto Boyacá [email protected] +57 311 3087991 Cuerpo de Bomberos Oficiales [email protected]

/Carrera 3 No 8-40 (8) 7383220 +57 314 7939547 Policía Nacional Carrera 1 No 8-02 (8) 7383637- 7384555 +57 311 4982976 Ejército Nacional. Batallón de Infantería Barbula [email protected] (6) 8551053 +57 321 8512826 Personería Municipal Carrera 2 Calle 10 Esquina (8) 7383355 + 57 3225317012

Secretario de Desarrollo Social +57 310 3483937

Secretario de Obras Públicas +57 314 7939547

Secretario de Hacienda +57 314 4128076

Secretario General +57 314 2768423

Director de la UMATA +57 320 4454657

Inspector de Tránsito y Transporte +57 318 3346641

Director del I.M.D.R +57 311 2134300

Presidente de Asojuntas +57 320 3409773

Mansarovar Energy Colombia. Ltda. Calle 100 No 13-76, Bogotá D. C. - 3506612858

ECOPETROL - - 3144182569

(33)

33

7.2. Comité Departamental de Gestión del Riesgo de Desastres (CDGRD) de Santander

ENTIDAD TELÉFONO

Puerto Nare

Bomberos 320 6671956

Defensa Civil (4) 2924708 - (4) 2924712 - 144

Policía Nacional (4) 8347334

Puerto Boyacá

Bomberos (8) 738 3220- 738 4099 Cel.: 310 289 97 29 – 311 760 7958 Defensa Civil (8) 738 3996 – 310 311 1670 / 313 288 5691

Policía Nacional 112 - 0(3)8 7 38 45 55 - 123

Ejército Nacional 314 391 09 56

La Dorada

Bomberos (6) 857 2018 - 119

311 380 4708

Policía Nacional (6) 6 857 38 71- 0(9)6 857 41 55 Puerto Berrio

Bomberos (4) 833 1707 – 310 6504658

Policía Nacional 301 6426748 – 321 3942669 – (4) 8330040 -311 6052520 Defensa Civil (4) 2924708 - (4) 2924712 - 144

Barrancabermeja

Bomberos (7) 602 0748 - (7) 602 0749

Defensa Civil (7) 622 3242 – (7) 6102625 – 314 4728097 Policía Nacional (7) 622 1710 – 321 3942769

Estación Vasconia

Teléfono (8) 738 3624

Campo Palagua

Conmutador 313 886 4183

Superintendencia (8) 738 3658 – 738 3011

HSE 311 231 4771 - 312 354 3838

Bomberos 313 4258434

Honda

Bomberos (8) 2513080

Puerto Salgar

(34)

7.3. Comité Municipal de Gestión del Riesgo de Desastres (CMGRD) del Municipio de Puerto Nare

CARGO TELEFONO CORREO ELECTRONICO

Alcalde Municipal - Presidente 3117702122 [email protected] Secretario General y de Gobierno 3126307202 [email protected] Secretaria de Planeacion e

Infraestructura 3206926274 [email protected] Secretario de Salud y Proteccion

Social 3134329364 [email protected]

Directora de Educacion 3178669724 [email protected] Director UGAM - Coordinador 3504686149 [email protected]

Gerente Empresas Publicas Nare 3133605320 [email protected]

Gerente Hospital Octavio Olivares 3116223210 [email protected] Comandante de la Estacion de Policia 3212761761

Representante CORANTIOQUIA 493 88 88 ext: 1300 (310

4117942) [email protected] -

[email protected] Comandante Cuerpo de Bomberos

voluntarios 310 8332753 [email protected]

Presidente Concejo Municipal 3105425648 [email protected]

Personero Municipal 834 73 34 - 312 289 13 75 -

316 436 64 38 [email protected]

Comisario de Familia 312879920 [email protected]

Representación Institución Educativa

Carlos Arturo Duque Ramirez 3104189601

(35)

7.4. Directorio externo de MECL

ENTIDAD TELÉFONO

Bomberos (8) 738 3220- 738 4099 Cel.: 310 289 97 29 – 311 760 7958

Defensa Civil (8) 738 3996 – +57 320 3424892 Policía Nacional 112 - 0(3)8 7 38 45 55 - 123 Ejército Nacional +57 321 8512826

La Dorada

Bomberos (6) 857 2018 - 119 311 380 4708

Policía Nacional (6) 6 857 38 71- 0(9)6 857 41 55 Puerto Berrio

Bomberos (4) 833 1707

Policía Nacional (4) 833 1016 Barrancabermeja

Bomberos (7) 602 0748

Defensa Civil (7) 622 3242 Policía Nacional (7) 622 1710

Estación Vasconia

Teléfono (8) 738 3624

Campo Palagua

Conmutador 313 886 4183

Superintendencia (8) 738 3658 – 738 3011 HSE 311 231 4771 - 312 354 3838

Bombero 313 4258434

Honda

Bomberos (8) 2513080

Puerto Salgar

Bomberos (6) 839 8114

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7.5. Centros Médicos en el Área de Influencia

ENTIDADES DE SALUD DIRECCIÓN TELÉFONO

ESE Hospital Octavio Olivares Carrera 5 # 45-03 (4) 8347172 Hospital San Cayetano - Puerto Boyacá Avenida Santander

Carrera 5 # 26-02 (8)-7383558

Hospital San Félix - La Dorada Calle 12 # 5-20 (6)-8571888 - 8570372 Hospital Federico Lleras Acosta - Ibagué Calle 33 # 4a - 50 (8)-2640888

Hospital La Cruz - Puerto Berrio Carrera 7 # 48-03 (4)-8332490/ 8332323 Clínica San José - Barrancabermeja Calle 47 # 28-72 (7)-6214852

Hospital Pablo Tobón Uribe - Medellín Calle 78B # 69 - 24 (4)-4459000

Hospital San Vicente de Paul - Medellín Calle 64 # 51d - 38 (4)-2637650 2635333 Clínica Carlos Ardila Lule - Bucaramanga Carrera 24 # 154 - 106 (7)-6382828

(37)

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