PLAN DE GOBIERNO 2019 -2022
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUEBLO LIBRE PRESENTACIÓN
El presente documento es el resultado del proceso de formulación del Plan de Gobierno Municipal para el Distrito de Pueblo Libre 2019 – 2022 , contiene las consideraciones generales, como ideario, los principios, objetivos y valores de nuestra organización política; así como la Visión de nuestro Plan de Gobierno y finalmente una síntesis de este Plan, en él se encuentran identificados los problemas, las soluciones que proponemos y cuáles son nuestras metas propuestas, tanto en el ámbito de la dimensión social, la dimensión económica, la dimensión territorial y la dimensión institucional, todo direccionado a mejorar la calidad de vida de los vecinos y un desarrollo integral del distrito de Pueblo Libre.
CONSIDERACIONES GENERALES
DEFINICION DEL PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL
Nuestro plan de Gobierno Municipal 2019–2022, es la principal herramienta que ha logrado identificar los principales problemas del Distrito, así como plasma las políticas de solución que la Municipalidad ejecutará para dar solución a los principales problemas que aquejan a los residentes del distrito de Pueblo Libre.
Este Plan de Gobierno es también un conjunto de propuestas integrales que implica la planificación del desarrollo, bajo una distribución de responsabilidades y compromisos compartidos entre autoridades de las distintas instituciones, organizaciones y los vecinos, de esta manera se reforzará y optimizarán los servicios municipales, mejorando la calidad de vida de los residentes del distrito.
I.
IDEARIO:
La gestión municipal, para el año 2019-2022 se erige principalmente en los principios y valores que son la base y sustento de nuestro partido Solidaridad Nacional, con el más noble compromiso de hacer de Pueblo Libre un distrito modelo a la vanguardia de otros distritos de Lima, espacio en el cual todos logren alcanzar un desarrollo pleno e integral, ordenado y seguro, que implique vecinos gozando de un bienestar y necesidades satisfechas por el trabajo eficiente y eficaz desplegado por la municipalidad.
1.1
PRINCIPIOS:
a. El Bien Común
Se constituye en la piedra angular de las acciones que desarrollamos de manera interpersonal e institucional porque es el fin supremo de la sociedad, sustento de toda actividad democrática participativa en la que se desarrollan las políticas del gobierno municipal
b. La Igualdad Social.
Es la garantía de una auténtica vocación de servicio con equidad sin tomar en consideración la vocación, el credo, el color, el origen, ni los recursos económicos de las personas, por lo tanto; toda gestión municipal, debe basarse en la pluralidad con servicio de calidad.
c. La Solidaridad.
Es asumir como propio el interés de los demás, demostrando entera colaboración con sólido principio de servicio, lo que nos permitirá tener propósitos comunes con intereses compartidos entre la
d. La Subsidiaridad.
Significa que toda acción de la Municipalidad, debe tener una postura de ayuda y promoción a los vecinos, facilitando sus iniciativas y fomentando su responsabilidad comunal. La autoridad municipal debe tener en consideración el pleno respeto a la autonomía de las organizaciones sociales, deportivas y culturales brindándoles su apoyo en caso necesario.
e. La Participación.
La participación como principio, nos obliga a desarrollar en la conciencia del vecino el espíritu participativo, con la finalidad de que contribuya con su presencia y acciones en el desarrollo de los planes municipales, básicamente en el de Seguridad Ciudadana y Defensa Civil.
1.2 OBJETIVOS:
El Plan, se ha trazado los siguientes objetivos:
1.2.1 Constituir la base, para la toma de decisiones, orientado a continuar el logro y objetivos alcanzados para obtener el desarrollo integral del Distrito, como ha sido hasta ahora, es decir, bajo un concepto sostenido y sostenible basado en el crecimiento económico, social, moral, así como la equidad y la conservación del medio ambiente.
1.2.2 Dirigir las acciones desarrolladas por la Municipalidad de Pueblo Libre, circunscritas a su competencia, atribuciones, obligaciones y funciones que la Ley Orgánica de Municipalidades.
1.2.3 Constituye la base para el planeamiento de la gestión municipal durante el periodo de gobierno, donde se determinen
objetivos y metas puntuales y principales, que direccionen de manera correcta las acciones de la municipalidad.
1.2.4 Será el principal instrumento que articulen las políticas y planes nacionales, para el cumplimiento de su desarrollo, reforzando la gestión municipal.
1.3 VALORES:
a. La Verdad.
La verdad como valor, se contrapone a la falsedad y la mentira, es el fundamento principal de una buena formación individual y de una acertada gestión. Toda actividad municipal debe ser veraz y las decisiones de gestión tienen que basarse en la veracidad para ser transparente.
b. La Libertad.
Como valor, la libertad representa la facilidad de desarrollarnos como cada familia o vecino elija, bajo el marco de la constitución, las leyes y las ordenanzas municipales, por esta razón; toda norma debe ser dada sin romper el estamento legal y permitiendo el libre albedrío de las personas, no obstante, es obligación de la autoridad cautelar el cumplimiento de las leyes y ordenanzas en cuyos lineamientos debe encontrarse la actividad de la comunidad, caso contrario, se permitiría el desarrollo del libertinaje, dañina para la sociedad.
c. La Justicia.
Es la garantía del cumplimiento de las obligaciones, es la forma equitativa de solucionar las desavenencias y los problemas, es la máxima expresión para saber dónde termina el derecho de uno y donde comienza el derecho ajeno, cuando se es justo se es imparcial y consecuentemente toda actividad municipal y decisión de gestión debe estar contenido dentro de un marco de justicia.
d. La Paz.
Es la expresión sublime de bienestar y tranquilidad, se contrapone a la violencia y a los conflictos de toda índole, es un estado que nos permite desarrollarnos adecuadamente sin temores, es el último hito deseado por todos los países, pueblos y sociedades. La gestión municipal se desarrollará apropiadamente cuando la comunidad se encuentra en un estado de paz y tranquilidad, por tal razón el municipio debe fortalecer sus actividades de Serenazgo y coadyuvar de manera decidida las actividades y acciones de la PNP del distrito.
e. La Dignidad.
Como valor, la dignidad representa el actuar bajo el concepto de moralidad y ética, hace posible un comportamiento de mutuo respeto y tolerancia, de civismo y amor a los altos valores patrios, la gestión municipal debe ser muestra de dignidad, ejemplo de comportamiento, respeto y tolerancia, por esta razón toda actividad edil, debe encontrarse envuelta en este valor supremo.
II. VISIÓN DEL PLAN DE GOBIERNO
Desarrollar el Distrito de Pueblo Libre, convirtiéndolo en MODELO en materias de: Seguridad ciudadana, desarrollo urbano y satisfacción de las necesidades públicas de nuestros vecinos, fomentando en la comunidad una conciencia de cultura, con valores cívicos que forjen nuestra identidad nacional, en un concepto de paz con desarrollo integral. Convertir a la gestión municipal en promotor de la inversión privada, para lo cual se debe posesionar a Pueblo Libre como un distrito histórico, cultural y turístico, preparado para el bicentenario.
III. SISTESIS DEL PLAN DE GOBIERNO
El Plan de Gobierno Municipal de Pueblo Libre, consta de lo siguiente:
PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN
EL PLAN
SOLUCIONES PROPUESTAS EN
EL PLAN
METAS
PROPUESTAS EN EL PLAN
Dimensión Social
1 Seguridad Ciudadana Deficiente
Insistir en el reforzamiento de una alianza estratégica y trinomio, el mismo que permita una mejor articulación de la PNP y el serenazgo y con una activa participación de las organizaciones vecinales, y las municipalidades vecinas. Realizar periódicamente con apoyo de la PNP estudio técnico de las zonas de mayor incidencia delincuencial del distrito. Implementar cámaras con identificación de rostros y placas vehiculares.
Coordinar con alto mando de la PMP el aumento de efectivos policiales para el patrullaje integrado.
Meta1 .- 1ra. Evaluación de las acciones: A los 30 días Meta2 .- 2da. Evaluación de las acciones: A los 90 Días Meta3.- 3ra. Evaluación de las acciones: A los 06 meses Las demás evaluaciones continuarán con metas de 06 meses, hasta el final de la gestión
2 Falta de mejores programas de educación especial y del adulto mayor
para educación vial, cultura museológica e idiomas
- Desarrollar Programas de:
- Educación Especial - Programa del adulto mayor que consigan la revaloración de esta población, insertándolos en actividades comunitarias en las que ofrezcan sus
conocimientos respecto a una profesión u oficio que dominen - Educación Museológica - Crear y mejorar los circuitos turísticos
Meta1 .- 1ra. Evaluación de las acciones de educación especial: A los 60 días Meta2 .- 2da. Evaluación de las acciones del adulto mayor: A los 60 Días Meta3.- 3ra. Evaluación de las
acciones de educación
museológica y guía turística: A los 90 días Las metas siguientes para cada ítem se desarrollarán cada 03 meses, hasta el final de cada programa
3 Falta de Promoción al Deporte
- Buscar alianzas público y empresas privadas que incentiven la
actividad deportiva, mejorando la infraestructura deportiva existente para dar oportunidad a mayor número de vecinos en la práctica de sus disciplinas respectivas.
Repotenciar la casa de la juventud, para desarrollo de habilidades de los jóvenes, como deportivas, teatro, musical
2da etapa de piscina municipal implementación de gimnasio en segundo piso, como medida de prevención y cuidado de la salud.
Meta1 .- 1ra. Evaluación de las acciones de gestión: A los 60 días Meta2 .- 2da. Evaluación de las acciones de gestión: A los 120 días de concluida la 1ra. Evaluación Meta3.- 1ra. Evaluación del desarrollo de mejora de la infraestructura deportiva: A los 90 días después de concluida la segunda meta Las metas siguientes se desarrollarán cada 03 meses, hasta el final de la gestión.
4 Repotenciar el apoyo a la Salud
y Asistencia Social
- Repotenciar la calidad de los servicios de salud de, ampliando la infraestructura del Policlínico Municipal y servicios de asistencia a la salud .
Incrementar el numero de las atenciones de las ambulancias
municipales.
Programa de control y visita del médico municipal al domicilio del adulto mayor que se encuentre imposibilitado de movilizarse.
- Repotenciar la defensoría municipal del niño, del adolescente y la mujer, con programas de prevención de violencia familiar.
Evaluación de los avances cada 03 meses.
maltratada.
Dimensión Económica
1 Falta de un diseño
estructural de costos de los servicios
Implementar un sistema de atención Online (Computarizado), a través de la web de la municipalidad y lograr que los trámites de los vecinos en la comuna puedan ser atendidos con rapidez, eficiencia y eficacia.
Digitalizar el servicio municipal
Meta1 .- 1ro. Estudio de factibilidad: 90 días Meta2 .- 2do. Desarrollo del programa Online: 60 días Meta3.- 1ra. Evaluación del programa en ejecución: 60 días después de puesta en marcha el programa
Las metas de la eficiencia del programa serán evaluativas cada 03 meses, hasta el final de la gestión.
2 Política de cobro de arbitrios sin racionalidad
Ejecutar un estudio, para diseñar una estructura de costos reales de los impuestos municipales.
Meta1.- 1ro. Desarrollar un estudio que permita estructurar costos: Concluir a los 60 días Meta2.- 2do. Evaluar la ejecución del estudio: A los 60 Días de concluida la 1ra. meta Las metas siguientes se evaluarán cada 03 meses para verificar la correcta ejecución del estudio 3 Falta de estrategias que
permitan financiar obras y servicios
Realizar estudios de factibilidad y estrategias de generación de ingresos para la municipalidad que permitan financiar obras y servicios, para lo cual se buscara la inversión privada
Meta1 .- 1ro. Estudio de factibilidad: 60 días Meta2 .- 2do. Desarrollo del Proyecto: 60 días Meta3.- 1ra. Evaluación y supervisión del programa en ejecución: 30 días después de puesta en marcha La ejecución del proyecto.
Las metas de la eficiencia del programa serán evaluativas cada 03 meses, hasta el final de la gestión
4 Falta de calidad en la atención a los Vecinos
Implementar un sistema de atención Online (computarizado), a través de la web de la municipalidad y lograr que los trámites de los vecinos en la comuna puedan ser atendidos con rapidez, eficiencia y eficacia.
Meta1 .- 1ro. Estudio de Factibilidad: 90 días Meta2.- 2do. Desarrollo del programa Online: 60 días Meta3.- 1ra. Evaluación del programa en ejecución: 60 días después de puesta en marcha el programa
Las metas de la eficiencia del programa serán evaluativas cada 03 meses, hasta el final de la gestión.
Dimensión Territorial
1 Actualización del catastro Distrital
Con la participación de la
Empresa privada,
desarrollar un programa que permita conocer la real dimensión catastral del distrito.
Meta1. - 1ro. Estudio de Factibilidad: 30 días Meta2.- 2do. Desarrollo del Proyecto: 30 días Meta3.- 1ra. Evaluación y supervisión del proyecto en ejecución: 30 días después de concluido el desarrollo del proyecto
2 Mejoramiento de áreas verdes
ecológicas Embellecimiento de áreas verdes:
Se debe implementar un vivero municipal con capacidad de 30000 plantas mensuales mínimo.
Contratación de personal mantenimiento áreas verdes.
Recuperación bermas laterales y jardineras.
Recuperación paisajística de las entradas (Bolívar con Brasil- La Mar con Universitaria, San Martin con Sucre).
Construcción de casa de sostenibilidad, que promocionara agricultura sostenible en viviendas.
Mejoramiento con apoyo de inversión privada mediante convenios.
Meta1 .- 1ro. Estudio de los parques y jardines para ver su factibilidad de incremento: 30 días Meta2 .- 2do. Con el sistema de fiscalización determinar en la zona urbana donde incrementar áreas verdes: 60 días Meta3.- 1ra. Evaluación y supervisar la ejecución del incremento de las áreas verdes: 30días. Las siguientes evaluaciones del incremento de áreas verdes se harán cada 30 días.
3 Deterioro de pistas y veredas del distrito y de las metropolitanas distrito
Generar proyectos de inversión pública y apoyo de inversión privada que permitan mejorar de forma integral las pistas y veredas del distrito y coordinar con Lima para el mejoramiento de las vías metropolitanas
Meta1. - 1ro. Estudio de Factibilidad: 120 días Meta2.- 2do. Desarrollo del Proyecto: 90 días Meta3.- 1ra. Evaluación y supervisión del programa en ejecución del proyecto:
cada 30 días después de puesta en marcha La ejecución del proyecto.
Las metas de la eficiencia del proyecto serán evaluativas cada 90 días, hasta el final de la gestión
Dimensión Institucional
Mejoramiento de excelencia en la
calidad de los servicios
Desarrollar p r o g r a m a s d e c a p a c i t a c i ó n p e r i ó d i c a de
servicio y cultura en el
personal de la
municipalidad. Crear un sistema de simplificación administrativa de los servicios que reduzca significativamente los tiempos de atención a los vecinos.
Meta1 .- 1ro. Desarrollar programas orientados a los cursos de capacitación deontológica del personal de la municipalidad: 90días.
Meta2 .- 2do. Desarrollar durante el 1er. año y en horas de la tarde 04 cursos para el personal de la municipalidad: cada curso con una duración de 02 horas por 15 días.
Meta3.- 3ro. Desarrollar durante el 2do. año y en horas de la tarde 02 cursos
para el personal de la municipalidad: cada curso con una duración de 02 horas para reafirmar el espíritu de servicio, por 15 días.
Evaluación concluida cada charla o curso y permanente monitoreo del resultado del personal.
2 mejoramiento publicidad y transparencia en
la gestión municipal
Reforzar el portal de transparencia
institucional, desarrolland o
Correctamente el
presupuesto participativo.
Incentivar en los vecinos el ejercicio del acceso a la información aplicando correctamente la Ley de Acceso y Transparencia a la Información Pública N°
27806. Capacitación periódica a todo el
personal de la
municipalidad sobre una gestión transparente con hondo sentimiento de responsabilidad, y espíritu de servicio.
Meta1 .- 1ro. Desarrollar una conferencia sobre transparencia institucional, con una duración de 02 horas.
Meta2 .- 2do.Desarrollar en el 2do. año una conferencia sobre espíritu de servicio y transparencia institucional, con una duración de 02 horas.
Meta3.- 3ro. Desarrollar en el 3er. año una conferencia sobre responsabilidad y transparencia institucional, con una duración de 02 horas.
Evaluación concluida cada conferencia y permanente monitoreo del resultado del personal.
3 Falta de liderazgo con valores
Desarrollar un
programa
que articule a las entidades públicas y privadas, para que se sumen a la Institución Municipal, en la lucha contra toda forma de violencia y abuso que incluya entre otros el genero, la opción sexual, la opción religiosa, la política, de raza y costumbres; para buscar un estado de tranquilidad y paz en la comunidad.
Meta1 .- 1ro. Desarrollar una campaña contra la violencia y el abuso en todas sus formas: 02 meses.
Meta2 .- 2do.Desarrollar en el 2do. año una campaña contra la violencia y el abuso en todas sus formas:
06 meses.
Meta3.- 3ro. Desarrollar en el 3er. año una campaña contra la violencia y el abuso en todas sus formas:
06 meses.
Evaluación concluida cada conferencia y permanente monitoreo del resultado..
4 Falta de cultura organizacional
Desarrollar 06
conferencias
al año, dirigidas al personal de la municipalidad sobre cultura organizacional que le permita trabajar con eficiencia, eficacia y compromiso
Evaluación concluida cada conferencia y permanente monitoreo del resultado.
IV.PROPUESTA DE RENDICION DE CUENTAS SOBRE EL CUMPLIMIENTO DEL PLAN
Mediante la generación de un boletín informativo semestral se informará a los vecinos, sobre la situación presupuestaria y el avance de la gestión Municipal, para su respectiva evaluación.
