SEMINARIO DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE INTEGRADO

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SEMINARIO DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE INTEGRADO

1

Madrid, 02 de octubre de 2013

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DIALOGO INFORMAL



Definido para informar a la Comisión Europea sobre el proceso de programación estratégica.



Reuniones temáticas:



PYMES 15 Marzo 2013



I+D+i 30 Abril 2013



Recursos Naturales 17 Mayo 2013



Desarrollo Urbano Integrado 7 Junio 2013



Reuniones formativas



Programación estratégica 22 Febrero 2013



Instrumentos financieros 17 Abril 2013



Desarrollo Urbano Integrado 02 Octubre 2013



Reuniones de seguimiento del AA



21 Febrero, 16 Abril, 28 Junio

2

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3

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CONDICIONANTES DE LA PROGRAMACION



CONDICIONALIDAD EX –ANTE



OBJETIVOS TEMATICOS



Prioridades de Inversión



Objetivos específicos (a definir por el EEMM)



CONCENTRACION TEMATICA



FSE-FEDER



EBC



I+D+i, TIC, PYMES, EBC



5% Proyectos Urbanos Integrados



ENFOQUE A RESULTADOS



Reserva de Eficacia



Marco de Rendimiento



CONDICIONALIDAD MACROECONOMICA

4

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5

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NUEVAS PROPUESTAS y SOLUCIONES.



INVERSIONES TERRITORIALES INTEGRADAS.



COMUNITY-LED Grupos de Acción Local.



COSTES SIMPLIFICADOS.



IMPULSO DE NUEVAS FORMULAS DE FINANCIACION.



Instrumentos Financieros.



PPP.



TASAS UNIFORMES DE INGRESOS.



PARTENARIADO



PLANTILLAS Y GUIAS

6

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7

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Equivalente al MENR.

Elaborado por el EEMM.

Traduce el MEC al contexto nacional

Incluye compromisos para conseguir los

objetivos de la UE a través de la programación de los Fondos.

MEC y CA será implementado en los EEMM a través de POs.

Elaborados en estrecha colaboración con los distintos agentes (partenariado).

Elaborado por la Comisión.

Establece las prioridades estratégicas y los retos territoriales, en línea con la E2020.

Programas Operativos Programas Operativos Programas Operativos Acuerdo de

Asociación Marco Estratégico

Común

PROGRAMACION ESTRATEGICA

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ACUERDO DE ASOCIACIÓN DE ESPAÑA 2014-2020

1. INTRODUCCIÓN

2. ENTORNO MACROECONÓMICO 3. ANTECEDENTES

4. ANÁLISIS POR OBJETIVOS TEMÁTICOS

5. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN EX ANTE DEL AA

6. OBJETIVOS TEMÁTICOS SELECCIONADOS Y RESULTADOS ESPERADOS 7. ASIGNACIÓN INDICATIVA DE LA UNIÓN A NIVEL NACIONAL

8. PRINCIPIOS HORIZONTALES Y OBJETIVOS TRANSVERSALES EN LOS FONDOS ESI 9. LISTA DE PROGRAMAS Y ASIGNACIONES INDICATIVAS POR FONDO ESI Y POR AÑOS 10. COORDINACIÓN ENTRE FONDOS ESI Y CON OTROS INSTRUMENTOS

11. RESUMEN DEL CUMPLIMIENTO DE LAS CONDICIONALIDADES EX ANTE 12. CONSISTENCIA EN EL FUNCIONAMIENTO DEL MARCO DE RENDIMIENTO 13. REFUERZO DE LA CAPACIDAD ADMINISTRATIVA

14. REDUCCIÓN DE CARGAS ADMINISTRATIVAS PARA LOS BENEFICIARIOS.

15. ENFOQUE INTEGRADO EN EL USO DE LOS FONDOS ESI PARA DESARROLLO TERRITORIAL

16. INTERCAMBIO ELECTRÓNICO DE DATOS

(10)

CALENDARIO PROVISIONAL

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Octubre 2013

Aprobación de Reglamentos

(+4 meses)

Febrero 2013 AA Y/O POs

Mayo 2014

PO + Eval. Ex Ante + RIS

(+3 meses) (+6 meses)

Noviembre 2014 Aprobación POs

por la COM

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11

CATEGORÍAS DE REGIONES Y TASAS DE COFINANCIACIÓN

Euros de 2011

Fondos 2007-2013

con FT (€ 2011)

Fondos 2014-2020

con IEJ (€ 2011)

Diferencia (%)

Menos desarrolladas 2.613,2 1.877,5 -28,2 Transición 17.311,7 12.921,6 -25,4 Mas desarrolladas 11.916,4 10.558,2 -11,4 España 31.841,3 25.357,3 -20,4

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CONCENTRACIÓN A FAVOR DEL FSE

Se dedicará al menos un 27,6%

de la programación al FSE

BE 51,8% 53,0% 1,2% LU 50,0% 50,7% 0,7%

BG 27,0% 28,7% 1,7% HU 22,3% 24,0% 1,7%

CZ 21,4% 22,1% 0,7% MT 19,9% 21,6% 1,7%

DK 50,0% 50,0% 0,0% NL 50,0% 50,0% 0,0%

DE 36,8% 36,8% 0,0% AT 43,5% 43,5% 0,0%

EE 17,3% 18,0% 0,7% PL 22,3% 24,0% 1,7%

IE 50,0% 51,7% 1,7% PT 37,3% 38,5% 1,2%

EL 26,4% 28,1% 1,7% RO 29,1% 30,8% 1,7%

ES 25,9% 27,6% 1,7% SI 28,1% 29,3% 1,2%

FR 40,1% 41,3% 1,2% SK 19,7% 20,9% 1,2%

IT 24,8% 26,5% 1,7% FI 38,8% 39,5% 0,7%

CY 30,0% 30,7% 0,7% SE 42,5% 42,5% 0,0%

LV 19,5% 20,7% 1,2% UK 45,2% 45,9% 0,7%

LT 23,0% 24,2% 1,2% HR 24,6%

EU28 28,0% 29,4% 1,4%

23,1%

2014-2020 share of ESF+ERDF IGJ excl YEI and FEAD

Difference Summary

resulting ESF share of

Summary

2007-2013 ESF shares

of Conv+RCE

2014-2020 share of ESF+ERDF IGJ excl YEI and FEAD

Difference

CONCENTRACIÓN EN FAVOR DEL FONDO SOCIAL EUROPEO

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EJES PRIORITARIOS

1) Potenciar la investigación, el desarrollo tecnológico y la innovación 2) Mejorar el uso y la calidad de las TIC y el acceso a las mismas

3) Mejorar la competitividad de las PYME, del sector agrícola (en el caso del FEADER) y del sector de la pesca y la acuicultura (en el caso del FEMP)

4) Favorecer el paso a una economía baja en carbono en todos los sectores 5) Promover la adaptación al cambio climático y prevención y gestión riesgo 6) Proteger el medio ambiente y promover la eficiencia de los recursos

7) Promover el transporte sostenible y eliminar los estrangulamientos en las infraestructuras de red fundamentales

8) Promover el empleo y favorecer la movilidad laboral

9) Promover la inclusión social y luchar contra la pobreza

10) Invertir en la educación, el desarrollo de las capacidades y el aprendizaje . 11) Mejorar la capacidad institucional y la eficiencia de la admón pública

12) Desarrollo Urbano sostenible.

13) Regiones Ultra periféricas ¹³

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14

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A) Fondos FEDER (1.098 M€)

B) Fondo de Cohesión (347 M€) C) Red de iniciativas Urbanas

En la dotación FEDER:

 MAP 677,77 M€ Eje 5 Conv.(*)

 MEH URBAN 344,66 M€



Eje 5: 254,50 M€

Conv. y Phasing In/Out



Eje 4: 90,16 M€

Competitividad

 MITYC (Turespaña) 76,05 M€ Eje 5 Conv

(*)

Ayuntamientos con población entre 20.000 y 50.000 habitantes y actuaciones en municipios menores de 20.000 hab. (diputaciones provinciales)

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CCLL PARTICIPACION 2007-13

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FEDER EBC concentrado ^No Menos

desarrolladas 112,6 56,3 56,3

Transicion 819,7 409,9 409,9

Mas

desarrolladas 548,9 274,5 274,5

España 1.481,3 740,6 740,6

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17

FEDER

Extremadura 112,6

Andalucia 540,0

C-La Mancha 103,2

Murcia 61,9

Canarias 109,6

Melilla 4,9

Galicia 163,3

Ceuta 4,7

Com. Valenciana 121,2

Asturias 15,2

Castilla y Leon 59,2

Cantabria 5,6

Baleares 19,5

La Rioja 3,0

Aragon 13,7

Cataluña 73,1

Navarra 4,1

Pais Vasco 14,3

Madrid 52,1

España 1.481,3

ASIGNACION FEDER TRAMO LOCAL

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CONCENTRACION TEMATICA DE CCLL.

18

TOTAL CCAA AGE CCLL

Regiones menos desarrolladas y ultraperiféricas*

I+D+i, TIC,

Pymes y EBC 50% 45% 55,3% 50%

EBC

^12% ^4% ^9% ^50%

Regiones transición, ex convergencia y ex phasing out:

I+D+i, TIC,

Pymes y EBC 60% 55% 66% 50%

EBC

^15% ^6% ^16,9% ^50%

Regiones más desarrolladas no incluidas en apartados I+D+i, TIC,

Pymes y EBC 80% 75% 93,6% 50%

EBC

^20% ^9% ^32,5% ^50%

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PROPUESTA

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FONDO OBJETIVOS TEMATICOS

PROYECTOS CUANTIA

FEDER URBAN ^INTEGRADO 980 M€

(740 + 240 EBC)

FSE ^INTEGRADO 50 M€

FEDER PROY EBC ACTUACIONES

SINGULARES 501 M€

INSTRUMENTO FINANCIERO

EFICIENCIA ENERGETICA

INTEGRADO ACTUACIONES SINGULARES

ALTERNATIVO

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TIPOLOGIA DE PROYECTOS

 INTEGRADOS DE REGENERACION

URBANA CON UN 25% DE GASTO EN ECONOMIA BAJA EN CARBONO:

 REGENERACION URBANA

 SMART CITIES

 EBCARBONO

 SINGULARES EN ECONOMIA BAJA EN CARBONO

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PROPUESTA de SIST. GESTION

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Nº PROGRAMA OPERATIVO

OBJETIVOS TEMATICOS 1 Crecimiento

Inteligente

Pluriregional I+D+i (1), TIC (2), PYMES (3), TRANSPORTES liga- dos a la competitividad (7) 1 Crecimiento

Sostenible

Pluriregional EBC(4), RRNN(12), URBANO(13)

19 Regionales Regional TODOS

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LOS AYUNTAMIENTOS Y DIPUTACIONES.

 LOS PO’s SE PONDRÁN EN MARCHA A

PARTIR DEL SEGUNDO SEMESTRE DEL 2014

 LOS PROYECTOS DEBEN RESPONDER A UNA ESTRATEGIA INTEGRADA QUE DEBE ESTAR PREVIAMENTE DISEÑADA.

 LA ESTRATEGIA TENDRÁ QUE ESTAR DIRIGIDA A LOS OBJETIVOS DE LA

CONCENTRACION TEMATICA.

 INTEGRAL= TRANSVERSAL EN OBJETIVOS

 INTEGRAL= DE ABAJO A ARRIBA Y DE ARRIBA A ABAJO.

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PRIORIDADES DE INVERSIÓN

OBJETIVOS TEMÁTICOS. PRIORIDADES DE INVERSIÓN FEDER

4) Favorecer el paso hacia una economía baja en carbono

a) Fomento de la producción y distribución de energías renovables;

b) Fomento de la eficiencia energética y del uso de energías renovables por parte de las empresas;

c) Apoyo de la eficiencia energética y del uso de energías renovables en las infraestructuras públicas, incluidos los edificios públicos y en las viviendas;

d) Desarrollo y aplicación de sistemas de distribución inteligentes en las redes de baja y media tensión;

e) Fomento de estrategias de reducción del carbono para todo tipo de territorio, especialmente las zonas urbanas entre otras cosas fomentando la movilidad urbana sostenible y las medidas pertinentes de mitigación y adaptación;

f) Fomento de la investigación, la innovación y la adopción de tecnologías de baja emisión de carbono;

g) Fomento de la utilización de cogeneración de calor y energía de alta eficiencia,

basada en la demanda térmica correcta. ₂₄

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