Experiencia en la Coordinación de
la Ventanilla Única para Creación
Empresas
Laura del Castillo Saviñon
Sub Directora Técnica Consejo Nacional de Competitividad
Seminario Internacional sobre Ventanilla Unica
Hotel V Centenario 11 de marzo 2011
Registro Publicación Nombre R. Mercantil RNC Doc. Constitutivos Gestor
• En el 2004, según el Informe Doing Business del Banco Mundial, el procedimiento de apertura de empresas se realizaba en 75 días.
• Tomando en cuenta la importancia del ambiente de
negocios de un país para medir las competencias comerciales del mismo el Consejo Nacional de Competitividad conformo una mesa de trabajo en conjunto con las instituciones envueltas en el proceso de constitución de una compañía (DGII, ONAPI y CCPSD) a los fines de eficientizar sus servicios y disminuir el tiempo.
• Reducción del número de trámites necesarios para el registro de una empresa, de 10 a 7 trámites, lo que permite un procedimiento mucho más eficiente.
• Reducción de 75 a 19 días el tiempo para el registro de una
empresa.
• Se legitima la labor de la mesa de trabajo mediante la
creación por Decreto Presidencial del Comité para la Creación de un Sistema de Atención Integral Unificado, dicho comité tuvo la tarea de poner en marcha un Sistema Integral Unificado para la Formación de Empresas.
• Conformación: Oficina Presidencial para las Tecnologías de la Información (OPTIC), Oficina Nacional de la Propiedad Industrial (ONAPI), Dirección General de Impuestos Internos (DGII), Cámara de Comercio y Producción de Santo Domingo, Ministerio de Industria y Comercio y Consejo Nacional de Competitividad.
• Tareas desarrolladas: Coordinación para el diseño de un sistema que integre las tres plataformas y permita al ciudadano la creación de empresas a través del internet.
• Se realizo una licitación publica y se contrato los servicios de una
empresa que realizo el levantamiento técnico y el mapeo de los procesos de cada una de las tres entidades, a los fines de realizar un espacio virtual donde las tres se interconectaran y presentaran una fase al usuario para la creación de empresas.
• Disminución del tiempo de registro del nombre comercial. El certificado definitivo del Registro del Nombre que otorgaba ONAPI tardaba más de 45 días, tras la promulgación del Decreto 326-06 se entrega en un máximo de 5 días.
• La gestión del nombre puede realizarse a través de la oficina virtual
de ONAPI.
• ONAPI pudo mejorar sus tiempos gracias a la automatización, estan
darización de sus procesos, el desarrollo de herramientas de consulta en línea y la asistencia personalizada mediante una plataforma de servicio al cliente.
• Coordinación con la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) para compartir la data y evitar duplicidad de procedimientos, en la emisión del Registro Mercantil.
• Reducción de tiempo de entrega del RM de 9 a 7 días
• La Cámara de Comercio emprendió un proceso de digitalización de archivos.
• Actualmente la Cámara esta implementando un proyecto FOMIN para la virtualización de todos los servicios del Registro Mercantil.
• Puesta en marcha de la oficina virtual que permite realizar en línea trámites como solicitudes, sistema de cálculo de impuestos, pago y estatus de expediente.
• La entrega del Registro Nacional de Contribuyentes
(RNC) se redujo de 7 a 3 días en los casos de creación de empresas.
www.creatuempresa.gob.do
• Finalmente el 19 de febrero de 2008 se lanzó el
portal virtual que permitió la creación de empresas, en un solo espacio virtual el ciudadano pudo registrar su compañia y realizar el pago de los servicios con una tarjeta de crédito.
• El portal estuvo habilitado durante un año, y el
mismo dinamizo el proceso de reformas del país en este tema, con el cambio de legislación societaria se hizo necesario bajar el portal para readecuarlo.
Se logró la aprobación de la Ley 479-08 de Sociedades Comerciales y Empresas Individuales de Responsabilidad Limitada, la cual junto con las reformas impositivas hicieron que en el 2008 la República Dominicana fuera reconocida por el Banco Mundial como uno de los 10 países mas Reformadores del mundo en materia de Clima de Negocios.
Esta ley modifica una disposición de 1894, adecuando a los tiempos actuales nuestra realidad comercial.
Recientemente la ley 479-08 fue modificada,
añadiendo al abanico de opciones de nuevas
compañías la Sociedad Anónima Simplificada
(SAS).
Con esta nueva modificación se espera incluir
en el portal estos nuevos esquemas a fines de
relanzarlo durante este año 2011.
• El reto de implementar mecanismos electrónicos,
como el www.creatuempresa.gob.do supone una
gran inversión en promoción y un cambio de cultura, cuyos resultados no se obtienen a corto plazo.
• Institucionalizar la sinergia en la gestión de la función
pública.
• La apertura de empresas es un proceso dinámico que
requiere una constante mejora.
• El Comité para el Establecimiento del SAIFE esta trabajando activamente en la readecuación del
www.creatuempresa para relanzarlo con las
adecuaciones de la Ley 479-08 y la 31-11.
• Este Comité tiene como horizonte continuar
expandiendo los servicios del
www.creatuempresa.gob.do para que incluya otros
tramites de servicios para las empresas enlazado con el proyecto FOMIN de la Cámara de Comercio y Producción.
Muchas Gracias!!
www.cnc.gov.do
www.competitividad.org.do
