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AÑO LXXiII NÚM. 866 SEPTIEMBRE 2004

sumario

EDITORIALES

- Arriende su viento en vez de su suelo. C. de la Puerta Castelló

682

HOY por HOY, por Vidal Maté

-Vuelta a la actividad- EI programa agrario de otoño para los socialistas- Nuevas leyes- Gasóleo contra el sector agrario- La que viene en el vino- Nuevo plan de abandono en el sector lácteo- España no superó la cuota láctea- Oposición a la propuesta de reforma del azúcar- Terco hasta el final

684

EN EL CAMPO DE LA LEY

- Concentración parcelaria: finalidad, principios y recursos.

B. Pernas y R. Bertolá Soriano

698

AGRICULTURA DE CONSERVACIÓN

- Legislación agroambiental en España. La importancia del agroambiente,

700

A. Martinez Vilela, E.J. González Sánchez, A.E. Holgado Cabrera.

- Seguimiento administrativo de medidas agroambientales por teledetección, LGaraá Torres, F. López Granados, J.M. Peña-Barragán, M. Jurado-

700

Expósito, A. Garciá- Ferrer, M. Sánchez de la Orden.

- Aspectos agronómicos de la agricultura de conservación en una alternativa

706

de trigo-girasol-leguminosas en secano, F Perea Torres.

- Efectos en las pértlidas de fósforo en olivar. Parcelas con cubierta vegetal y laboreo convencional, A. Rodriguez- Lizana, R. Ordoñez Fernández. P

712

González Fernández.

- Técnicas de laboreo tlel suelo en zonas de secano semi-árido, C. Cantero

718

Martinez, L. Ojeda Domínguez, P Angás Pueyo, P Santiveri Morata.

- Nuevas tecnologías en Agricultura de Conservación. Control de la compac-

724

tación y técnicas de agricultura tle precisión, J. Agiiera Vega, J.A. Gil Ribes.

- Técnicas de agricultura de precisión. Ayuda al guiado y guiado automático,

730

J. Agiiera Vega, J.A. Gil Ribes.

- La importancia de los grupos regionales tle Agricultura de Conservación. EI

734

caso de AGRACON, A. Malo Martínez.

- Reduciendo emisiones de C02 con agricultura de conservación. Hay tres

738

veces más carbono en el suelo que en la atmósfera. L. Carrillo. 740

REGADÍOS

742

- Gota a Gota. Empresas

- Las técnicas de desalación y sus costes,

742

J. M^'. Cámara Zapata, Ma. A. Melián Navarro. 746

MAQUINARIA

754

INFORMACIONES

762

FERIAS, CONGRESOS Y PREMIOS

763

(4)

Arriende su viento en vez de su suelo

La energía eólica ya tiene su mercado, un millón tle eu- ros por megawatio instalado, al parecer lo que está pa- gando Iberdrola en la atlquisición tle parques eólicos.

Esta realitlatl era previsible por cuanto los conductores españoles empiezan a estar familiarizados con la con- templación de "rebaños" de molinos de viento de enor- mes dimensiones en diversos puntos tle nuestra geogra- fía, como es el caso de La Muela (Zaragoza). En la ac- tualitlad existen 290 parques eólicos, destacando los 73

instalados en Galicia.

Según fuentes oficiales la valoración de estos molinos de viento puede Ilegar a los 18.000 millones de euros en el año 2011 (18.000 MW eólicos previstos como máxi- mo).

Las razones de este desarrollo eólico parten lógicamente de las exigencias de Kioto, con sus restricciones reco- mendatlas a las emisiones de C02, las directivas al res- pecto de la Unión Europea y las ayutlas nacionales al uso tle energías renovables.

EI auge de la instalación de parques eólicos en España es incuestionable, hasta el punto tle que la intlustria del

Nombres - Cambios - Empresas

• Nuevo Conselleiro de Política Agroalimentaria tle la Xunta tle Galicia, Xosé Antonio Santiso Miramontes, que tomó el pasado 13 de septiembre, posesión de su cargo en el Pazo de Raxoi, en Santiago tle Compostela, en un acto presitlido por el Ejecutivo gallego, Manuel Fraga.

• Juan Cotino, es el nuevo conseller de Agricultura tle la Comunidad Valenciana en sustitución tle Gema Amor.

• EI ex consejero tle Agricultura de Castilla-La Mancha y actual diputatlo nacional por Toledo, Alejandro Alonso es el nuevo portavoz tlel PSOE en la Comisión tle Agri-

viento sitúa a España como tercera potencia muntlial, tras Alemania y Estados Unidos.

Los primeros parques eólicos se instalaron "como de broma" por un número elevado de empresas pequeñas pero hoy día, las grandes compañías eléctricas y las multinacionales están interesadas en este negocio, por lo que se está acelerando la compra de parques y em- presas.

Nuestros molinos, por otra parte, son un orgullo tle la in- geniería española, tanto en los proyectos e instalaciones como en las acometidas a las subestaciones eléctricas, y están interesatlas en este negocio, por lo que se está acelerando la compra tle parques y empresas.

Nuestros molinos, por otra parte, son un orgullo de la in- geniería española, tanto en los proyectos e instalaciones como en las acometidas a las subestaciones eléctricas, y están teniendo una especial repercusión en los servi- cios complementarios (construcción de equipos, repara- ciones, tramitaciones, licencias, etc.). sin olvidar la com- pra o arrentlamientos tle terrenos.

En muchos casos los propietarios de suelo agrícola es- tán recibiendo unas rentas que duplican o triplican a las de un convencional arrendamiento rústico, con la única condición de que "soplen buenos vientos" sin conceder importancia a una escasa fertilidad del suelo.

La multifuncionalidad de la agricultura, tan pregonada tlestle Bruselas en paralelo a los recortes de ayudas y subvenciones, encuentra un nuevo activo en la industria del viento.

Allí donde no sea rentable el cultivo de la viña, el trigo 0 el aprovechamiento forrajero existe la opción de arrendar las fincas para producir energía eólica y vivir placentera- mente en la ciudatl.

EI tleterminante es el incómodo viento.

cultura, Pesca y Alimentación en sustitución de Ceferino Díaz, que se ocupará tle los asuntos pesqueros.

• La Asamblea anual de la Interprofesional Citrícola Espa- ñola eligió como nuevo presidente a Juan Vicente Safont, presidente de la cooperativa ANECOOP, que sucede en el cargo a Nicolás Belmonte.

• Mauricio González-Gordon nuevo presidente de la Fetle- ración Española del Vino, actual vicepresidente de Gonzá- lez Byass, S.A., asume el cargo de presidente de la FEU en sustitución tle Pedro Oyarzábal tle "Bodegas y Bebitlas".

• En tlistintas Asambleas provinciales han sitlo reelegidos Ignacio Fernández de Mesa y Vicente de la Peña, presi- tlentes respectivos de Asaja-Córtloba y Asaja-Salamanca.

682 ^^ricultura

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De mes a me s^

Vuelta a la actividad

• EI desarrollo y aplicación de la retorma de la PAC y de otras OCMs suponen los grandes temas de los próximos meses

• EI gasóleo ha constituido una razón más para las protestas en el campo

Tal como se esperaba y se contempla- ba en los calendarios de la Administra- ción y tlel sector el inicio del otoño ha supuesto la puesta en marcha de los tra- bajos previstos para el desarrollo de los acuerdos contemplados, tanto en la re- forma de la Política Agrícola Común, co- mo en las tres reformas que se aproba- ron con posterioridad como fueron las del tabaco, algodón y aceite de oliva.

EI ministerio de Agricultura espera lograr un compromiso con el conjunto del sector y las comunidades autónomas para cuestiones tan importantes como la posición española en materia de desacoplamiento en los pagos antes de fin de año e igualmente se espera tener fijados en los próximos meses los mecanismos sobre el pago único. La Adminis- tración está abierta a todas las posiciones de los interlocutores agrarios y auto- nómicos, aunque de entrada ha dejado clara su posición favorable inicialmente a un desacoplamiento parcial como ins-

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trumento para lograr mantener la activi- dad agraria.

Quedan tiempos duros de negociacio- nes sobre estos puntos, así como para el desarrollo de otras OCMs y muy es- pecialmente la del aceite de oliva ante la necesidad de hacer un ajuste en la distribución de los fondos. En el hori- zonte se hallan otras reformas en cami- no como la del azúcar donde la organi- zación Mundial de Comercio ha confir- matlo la ilegalidad de las ayudas para la exportación concetlidas por la Unión Europea y las ayudas norteamericas para el algotlón, sin tlejar a un lado una próxima reforma para el vino.

Agricultura se ha marcado un amplio programa de compromisos para los pró- ximos meses donde se hallan igualmen- te varias iniciativas parlamentarías en- caminadas a modificar leyes anteriores como las de Arrendamientos Rústicos y la de la Viña y el Vino aprobadas en la legislatura anterior contra reloj.

EI otoño ha venido igual- mente caliente conse- cuencia de la subitla de los precios del gasóleo durante los últimos me- ses, aunque en las sema- nas precedentes se había ralentizado la subida.El sector agrario reclama medidas compensatorias como sucediera en el año 2000 con motivo de los in- crementos del combusti- ble y cuando se conce-

dieron créditos a bajo precio que luego fueron declarados ilegales por Bruselas y subida del IVA percibitlo por el campo.

En esta ocasión, parece que las posibili- dades de margen de actuación que ha tlado Economía a Agricultura no son muy grandes. Agricultura espera sobre totlo que los precios del gasóleo se es- tabilicen.

Septiembre ha Ilegado igualmente, como en los últimos años, con los problemas bajo el brazo en el sector del vino donde a pesar tle haber bajado las pre- visiones de cosecha a unos 43144 millo- nes tle hectolitros, siguen preocupando los excedentes que provocan bajos precios para la uva de menor calidad.

En el campo internacional, cabe rese- ñar el acuerdo de principios logrado el pasado mes de julio en el seno de la Or- ganización Mundial tle Comercio que supone en principio poner en movimiento el programa de trabajo de Doha, aunque queda mucho camino por andar sobre todo, por concretar compromisos, porcentajes y fechas. En cualquier caso es un paso adelante con una filosofía que no dista mucho de los planteamientos aplicados ya en el seno comunitario en la reforma de la PAC.

AI margen de otras cuestiones coyun- turales como la bajada tle los precios en el porcino o medidas sectoriales como el plan de abandono en la leche que termi- na el 30 de septiembre y el Plan Renove para modernizar el parque de tractores, el debate a corto plazo está en la aplica- ción tle la reforma de la PAC.

684 ^^ricultura

(7)

o todos los habitantes de su finca querrán ue compre un ATV Honda.

itemos algunos de los que se oponen:

lacranes cebolleros, escarabajos de la patata, rugas de los nabos, chinches en general y

Igún que otro cercópido.

(8)

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EI programa agrario de otoño para los socialistas

Antes de fin de año se quiere Ilegar a un acuerdo sobre el pago desacoplado

• En los primeros meses de 2005 se espera ultimar el mecanismo sobre el pago único

• Leyes del Vino, Arrendamientos Rústicos y Semillas, objetivos inmediatos

conjunto de las comunidades autóno- mas antes de fin de año sobre el desacoplamiento en el pago de las ayudas de acuerdo con las diferentes opciones planteadas por la reforma. En España, las posiciones se hallan muy divididas fundamentalmente en el sector con organizaciones que abogan por un desacoplamiento total mientras otras de- fientlen el desacoplamiento parcial. En el seno del ministerio de Agricultura las posiciones están claramente a favor de un desacoplamiento parcial de las ayudas, cuando menos, en los techos mar- cados por Bruselas que afectaban a ce- La aplicación de la reforma de la Políti-

ca Agrícola Común, la aprobación de nuevas disposiciones legislativas y el desarrollo de planes sectoriales para algunas de las producciones más importantes constituyen algunos de los objetivos más inmediatos de la Administración socialista en el sector agrario para los próximos meses según los planes alcan- zados en el seno de este departamento.

Este conjunto de actuaciones se preten- tlen Ilevar a cabo con todas las comunidades autónomas y las organizaciones agrarias.

EI pasado mes de julio, España comu- nicó a la Unión Europea su tlecisión de aplicar la reforma de la PAC a partir tle 2006 frente a las opciones planteadas por Bruselas que van desde 2005 a 2007.

A partir de esa fecha, España tiene un año, hasta agosto de 2005, para poner en orden todos sus mecanismos para el desarrollo de la PAC.

Objetivo de la Administración es que en los próximos tres meses hasta fin de año se pueda lograr un acuerdo con el

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Junto al desarrollo tle la PAC, en los próximos meses la Administración socia- lista se ha planteado la aprobación de varias leyes en el Paramento que en su mayor parte suponen solamente modificaciones a la normativa aprobatlas en los últimos meses contra reloj por los populares.

Tal como figuraba en el compromiso en las pasatlas elecciones generales, en los próximos meses se procederá a la aprobación de una nueva ley tle Arrendamientos Rústicos para volver a los techos fijados por la normativa ante- rior con contratos con una duración mínima de cinco años y no de tres como fijaron los populares. EI objetivo es dar una mayor estabilidad a quienes labren tierras en arrendamiento y volver a dar un trato preferencial a los profesionales frente a quienes no viven de la actividad en acciones como tanteo o retracto.

Igualmente se pretenden mantener techos sobre superficies máximas a arren- dar por una persona que antaño eran de 50 hectáreas en regadío, 500 en seca- no y 1.000 en pastos.

Se aprobará una nueva ley de la Viña y el Vino ante los recursos planteados en los últimos tiempos por algunas comunitlades autónomas contra el texto del anterior gobierno y el rechazo que hay en la mayor parte de las zonas a su redacción.

Se quiere aprobar una nueva ley de Semillas y Plantas de Vivero sobre la pro- tección tle los recursos fitogenéticos, así como para potenciar el funcionamien- to del banco de recursos.

Más allá de la frontera tle los próximos meses, se trabaja en el desarrollo de la futura Ley Básica para el sector agrario así como para el desarrollo de un Plan Integral con el objetivo de defender la agricultura, los agricultores y gana- deros y el territorio.

sss ^^ricultura

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reales, vacuno, ovino y caprino. Para los responsables del Ministerio, el tles- acoplamiento parcial, especialmente en los herbáceos, es la mejor garantía para el mantenimiento de la activitlatl agraria en el campo y que el personal no opte por el desacoplamiento total y el pago de ayudas sin mover un detlo, aunque la normativa sobre condicionali- datl se pretende sea muy rigurosa para lograr el objetivo de que se sigan la- brando las tierras y de una manera co- rrecta.

Administración y comunidades autó- nomas han retomado el asunto en la conferencia sectorial de septiembre, aunque se ha tratado solamente de un toma de contactos y posiciones de cara a los próximos compromisos. Agricultu- ra espera enviar igualmente en los pró- ximos meses a cada uno de los agricultores y ganaderos un manual de buenas prácticas agrarias

Junto al sistema sobre los pagos des- acoplados, el ministerio quiere lograr en los primeros meses de 2005 un acuerdo sobre el pago único para que durante todo ese año se puedan hacer simulaciones y su aplicación o abrir un periodo de reclamaciones de cara a que el sistema sea plenamente operativo en 2006. La adjudicación de los derechos tle producción se considera una de las

Objetivo de los responsables del ministerio de Agricultura para los próximos meses es igualmente la puesta en marcha de planes sectoriales estratégicos con el objetivo de ortlenar cada una tle esas actividades destle la producción a la comercialización.

En esta línea, se trabaja en la retlacción de un plan a medio y largo plazo para el sector del vino donde en primer lugar se apuesta por comercializar más y mejor en Iugar de recortar producciones. En el caso de la leche, se quiere poner defini- tivamente fin a los problemas que se han arrastrado en la última década para que solamente se produzca leche legal y para que se cumplan las cuotas. En la avi- cultura el objetivo es lograr institucionalizar las relaciones entre integradores y los ganaderos tras años de enfrentamientos y de relaciones poco claras.

Junto a estas medidas, ya está en marcha el Plan Renove para la sustitución de tractores en el campo con una serie tle ayudas, especialmente para los jóve- nes que son complementarias a las ayudas por modernización.

Además de todo ello, el ministerio tiene en marcha estudios para analizar posi- bles alternativas en la política tle enterramientos cuyo cumplimiento es muy dis- creto en todo el territorio nacional.

En materia de representativitlad se está a la espera tle un estudio de expertos para plantear un nuevo motlelo que suponga la supresión tlefinitiva de las Cámaras Agrarias como instrumento para medir el peso de catla organización agraria y sustituir las mismas por consejos consultivos reconocidos institucio- nalmente. Agricultura quiere impulsar el peso de las cooperativas en el entrama- do económico, que aumenten su peso en la exportación e igualmente su presen- cia en la distribución. Habrá un nuevo observatorio de precios para seguir el recorrido del campo a la distribución elaborado por MERCASA, Comercio y Agricultura y se apoyarán las otras agriculturas como la integrada y la ecológica.

Finalmente, entre otras cuestiones cabe tlestacar que en las próximas sema- nas se presentará un plan director sobre los regadíos en España.

piezas más complicadas a la hora de aplicar la reforma en cuanto es preciso analizar la situación de cada una de las explotaciones.

En relación con la reforma de la PAC, una de las cuestiones más importantes es la posibilidad que se ofrece a cada

país y a sus comunidades autónomas para Ilevar a cabo una reducción de hasta un 10% en el conjunto de las ayudas para constituir con las mismas un fondo destinado a poner en marcha, en el caso de España, otra política agraria.

Ese 10% puede suponer anualmente unos 70.000 millones de pesetas. Obje- tivo del ministerio de Agricultura es que esos fondos se destinen a mejorar la competitividad del conjunto de las explotaciones agrícolas o ganaderas. Agricul- tura quiere que, caso de que se constitu- yera ese nuevo fondo con carácter nacional, los recursos fueran prioritaria- mente para las explotaciones de los profesionales, de los jóvenes y tle quienes vivan permanentemente en el medio como instrumento para mantener más vivo el territorio. Si funcionaran esos fondos con carácter autonómico, Agri- cultura quiere que al menos hubiera unos mismos criterios en todo el Estado a la hora de reasignar los dineros.

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Se espera una cosecha de unos 43 millones de hectolitros, unos cuatro por debajo de los previstos

La que viene en el vino

• La diferencia respecto a 2003 es que se parte can mayores excedentes y que hay buenas cosechas en Italia y Francia

• Agricultura prepara un plan a corto y medio plazo para tratar de ajustar oferta y demanda

Como el año anterior, la campaña de vendimia comenzó con problemas. Sobra vino. La producción es superior a la demanda y los precios de la uva con calidad normal fundamentalmente para elaborar vinos de mesa se hallan a la baja con unas cotizaciones entre 0,12 y 0,15 euros para la blanca y entre 0,24 y 0,30 para la tinta. Si no se ponen en marcha medidas para ajustar el mercado, los viticultores ya tienen graves problemas de precios en la uva y las bodegas, en un sector donde dominan las cooperativas se pueden encontrar con graves monta- ñas de excedentes.

Ante esta situación, responsables del Ministerio de Agricultura y el conjunto del sector trabajan en la elaboración de un plan a corto y medio plazo para el vino con el fin de evitar los actuales y futuros graves desajustes entre oferta y demanda en el marco de las posibilidades que ofrece la normativa comunitaria para regular el mercado. Fuentes del departamento señalan la necesidad de adoptar unas primeras medidas parche para evitar en los próximos meses hundimiento de los precios, aunque se reconoce que las salidas pasan por una nueva política en el sector del vino desde el campo al comercio.

La producción de vino supone en la ac- tualidad sólo 1.040.000 hectáreas frente a 1,5 millones de hectárpas que i^abía hace una década y que, en el mejor de los casos ofrecieron una producción de unos 35 millones de hectolitros. Sin embargo, la mejora de estructuras, junto a una re- conversión varietal, han dado lugar a unos rendimientos muy superiores que pueden suponer producciones medias

cercanas a los 50 millones de hectolitros frente a una demanda interior de 12 millones de hectolitros en vino, seis millones de hectolitros en mostos y una exportación me- dia de 10,5 millones de hectolitros.

La campaña pasada, con una cosecha ya oficial de 47,3 millones de hectolitros, el mercado salió del paso consecuencia de una buena coyuntura en los mercados comunitarios como Italia y Francia al tener una mala cosecha y necesitar de grandes importaciones de vino a granel para abastecer sus mercados.

La demanda interior fue el dato negativo al seguir la línea de caída hasta unos 12 millones de hectolitros. Junto a esta cifra, en la parte positiva se halla el crecimiento de la demanda de vino para mosto que Ilegó hasta los seis millones de hectolitros y que se espera pueda seguir subiendo.

Igualmente en la parte positiva estuvo la posibilidad de entregar a la intervención para obtención de alcohol para usos de boca de 7,6 millones de hectolitros a 414 pesetas hectógrado, 2,49 euros, sobre unas entregas totales en la UE para este fin de 10,3 millones de hectolitros. Final- mente también arrojó un balance positivo una exportación de 12 millones de hectolitros, con un fuerte crecimiento de los graneles, por las bajas cosechas ha- bidas en grandes países consumidores y exportadores como Italia y Francia.

Consecuencia de todo ello, el mercado del vino se mantuvo en unos niveles aceptables, aunque fueron muchos los viticultores que percibieron por su uva

unos precios muy inferiores a los que hubiera correspondido con el precio percibido por los industriales por el vino destinado para destilación. EI efecto de todo ello es que se haya producido un incremento de los stocks hasta unos 36 millones de hectolitros sobre todo por el aumento del vino de mesa.

Esta campaña, las previsiones apunta- ban inicialmente a una producción de unos 47 millones de hectolitros. EI com- portamiento del clima, sobre todo en zonas como Castilla La Mancha, con algunas enfermedades en los viñedos, se ha traducido en un recorte hasta una pro- ducción que se podría situar en unos 43 millones de hectolitros.

Ante esta situación y los cambios habi- dos en el mercado, en medios de la Ad- ministración existe una preocupación por articular mecanismos capaces de soste-

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688 ^^ricultura

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ner las cotizaciones como medida de cho- que y, en una segunda fase, lograr salidas de futuro a medio plazo. Se parte de que el consumo nacional siga en su línea de des- censo. Igualmente se halla en la parte ne- gativa la dificultad para que España se haga con 7,6 millones de hectolitros esta lí- nea, ante los riesgos de no poder entregar el mismo volumen de vino que hace un año para la destilación obligatoria, se baraja es- tablecer una destilación de crisis para au- mentar el vino retirado del mercado. EI problema de la destilación de crisis es que se debe pagar a un precio inferior al del mercado, aproximadamente 1,80 euros hectó- grado, unas 300 pesetas y que para apoyar al sector el Estado, debería aportar una cantidad complementaria a ese precio.

Para esta posibilidad, no sólo hace falta que haya luz verde desde Economía, sino que además sea algo autorizado por la Unión Europea.

En el sector del vino, el problema de fondo es la caída de la demanda interior y la existencia de una exportación estabilizatla en el entorno de los 10 millones de hectolitros con la excepción coyuntural del incremento registrado la campaña anterior. Ad- ministración y sector coinciden en la necesidad de potenciar el consumo tanto en los hogares como un producto alimenticio to- mado con moderación, como en la restau- ración donde es imprescindible que se ajusten los márgenes de beneficio para bajar los precios. En el exterior, junto al mantenimiento de las ventas de vinos en el seg- mento alto, es indispensable consolidar un mercado de vinos de calidad y precios medio para competir en nivel de igualdad con el vino de terceros países como Chile o Sudáfrica, tanto en la propia Unión Euro- pea como fuera de ella.

De momento, la campaña se inició con precios a la baja tanto por la buena cosecha, como por la abundancia casi estruc- tural de viñedos para cubrir holgadamente las necesidades de la demanda de esas industrias.

Gasóleo contra el sector agrario

• Los precios Ilegaron en agosto a 52,44 euros litro, cifra inferior a los 54,95 euros de noviembre de 2000

Los precios del gasóleo agrícola, como en el caso del resto de los combustibles experimentaron en lo que va de año un aumento del 18,45% según los datos maneja- dos por el ministerio de Agricultura al pasar de 44,27 euros litro a 52,44 euros por la situación de tensión en los mercados interna- cionales y muy especialmente por las consecuencia de la guerra en Irak. Desde la Administración se ha señalado al sector que se está haciendo un seguimiento constan- te de la evolución de las cotizaciones con el objetivo de adoptar probables medidas de apoyo, mientras desde el sector los agricultores salieron a la calle en Vallado- lid convocados por una parte de COAG, y ASAJA.

Estos precios en el mes de agosto suponen una de las mayores escaladas de las cotizaciones tlel combustible, aunque las mismas no han Ilegado a los niveles de 2000 cuando alcanzaron los 54,95 euros y la Administración puso en marcha varias metlidas de ayuda, algunas de las cuotas fueron rechazadas por Bruselas.

De acuerdo con los datos manejados oficialmente, los precios medios para el gasóleo agrícola han sido de 46,72 litros en 2000, 45,54 euros litro en 2001, 42,54 euros litro en 2002, 44,43 euros litro en 2004 y 48,92 euros litro en lo que va de este ejercicio. En lo que va de año, las cotizaciones han pasado de 44,27 euros litro en enero, 43,35 en febrero, 44,85 en marzo, 46,34 en abril, 47,94 en mayo, 48,64 en junio, 49,14 en julio y 52,44 en agosto.

En 2000, consecuencia de la subida de los precios, las medidas puestas en marcha por Agricultura se concretaron en las siguientes: elevar el IVA percibido del 5%

al 8% en agricultura y del 5% al 7% en ga-

nadería, lo que vino a suponer unos 50.000 millones de pesetas para el sec- tor cada año. La medida, que nació co- mo coyuntural, se ha consolidatlo. Una segunda medida era que los agricultores se pudieran deducir de sus ingresos el 35% de los gastos hecho en ese ejerci- cio en gasóleo. La tercera medida fue la concesión de 35.000 millones de pese- tas en créditos blandos frente a una de- manda de 200.000 millones, medida que fue denunciada por Bruselas por ile- gal.

Ante esta situación, las organizaciones agrarias ASAJA y una parte de COAG en Castilla y León Ilevaron a cabo una ma- nifestación donde las principales reivin- dicaciones se concretan en rebajar el IVA del 16% al 7%, eliminar el impuesto de hidrocarburos que vienen ser unas 13 pesetas y eliminar también el impuesto de venta de minoristas que es de 0,01 euros. Una vieja reivindicación sin res- puesta es el gasóleo profesional.

Aunque el problema de la subida afec- ta a diferentes sectores, la realidad es que el campo es el único que no tiene ninguna capacidad para repercutir ese aumento de costes en sus productos, mientras paga las subidas en todo lo que consume.

^^ricultura 689

(12)

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Nuevo plan de abandono en el sector lácteo

• Se quieren comprar 38.000 toneladas a un precio mínimo de 0,60 euros y a un máximo de 0,84 euros

• Agricultura destinará a este fin 25 millones de euros

EI ministerio de Agricultura, de acuertlo con las comunidades au- tónomas, ha puesto en marcha un nuevo plan para el abandono de 38.000 toneladas en el sector de la leche de vaca con el objetivo de seguir el proceso de reortlena- ción y reestructuración del sector.

Este será el plan número 14 que se pone en marcha con el mismo objetivo tlesde que España entró en la Unión Europea. Con la apli- cación del mismo, los responsables de Atocha aspiran a seguir el proceso de ajuste de explotaciones, au- mentar la dimensión de las que se que- tlen y en parte también, reducir la leche negra que se pudiera estar produciendo en las explotaciones que abandonen.

Para el desarrollo de este nuevo plan el ministerio cuenta con 25 millones de euros.

Responsables de la Atlministración son conscientes de los problemas por los que atraviesa actualmente este sec- tor con una elevada producción de le- che negra o fuera de cuota que se quie- re erradicar en su totalidad, con una cuota insuficiente para el potencial pro- ductivo de la cabaña ganadera y a unos precios elevados, lo que dificulta la in- corporación tle jóvenes a la actividad y el desarrollo de explotaciones con un mayor volumen. Frente a las 42.000 to- neladas que se abandonaron en 2000 y las 50.000 en 2001, en los dos últimos años esas cifras bajaron a solamente 10.000 toneladas en 2002 y a 25.000 toneladas en 2003.Una de las razones que se daban sobre esta retlucción de la compra era la masa cada vez menor tle pequeños ganaderos o personas que estaban dispuestas a dejar la actividad.

Sin embargo, al margen de esa realidad, otro dato a tener en cuenta sería la subi-

da que se ha producitlo en los últimos años en los precios tle la leche con cuo- ta que ha pasado de 0,30 euros a 0,60 euros litro e incluso cifras más altas.

Sin embargo, frente a esta realidad del mercatlo, en las dos últimas campa- ñas los precios máximos de compra ofertados por la Administración fueron de 0,40 euros en 2002l03os en la cam- paña anterior. En el plan de abandono previsto por la Administración para la próxima campaña, los precios de com- pra fijados han experimentado una fuerte subida para elevar los mismos a un mínimo de 0,60 euros, 100 pesetas, pero pudiendo Ilegar los mismos hasta las 140 pesetas cuando se trate de ex- plotaciones con menos de 25.000 tone- ladas de cuota y con un titular con una edad superior a los 62 años.

Con esta subida de los precios a pa- gar por las cuotas, la Administración re- conoce la posibilidatl tle provocar un recalentamiento tle los precios tle las mismas. Pero, con los pies en el suelo, se considera que los precios son los que son y que si se quiere adquirir un determinado volumen de cuota, la mis- ma debe comprarse al actual precio de mercado. Además, la subida habida en los últimos años no ha sido casual sino

consecuencia tle una falta de cuota en el país y los cada día mayores controles sobre la producción de leche negra o sin cuota. Ello significa que si en los próximos meses se sigue cerrando el cerco sobre los ganaderos con producción ilegal, los precios de las cuotas, lejos de bajar o estabilizarse, tienen el terreno abona- do para seguir creciendo.

Con las 38.000 toneladas de cuotas cuya compra está prevista en este plan de abantlono, 30.000 se destina- rán al Fondo Nacional Coordinado donde los ganaderos que acceden al mismo pagan un kilo y reciben dos kilos de cuota. La administración pretende que puedan dejar la actividad las explo- taciones menos competitivas, las más pequeñas o aquellas donde no hay posi- bilidad de un relevo generacional y asig- nar cuotas a otras con posibilidad de crecer y fundamentalmente donde haya jóvenes dispuestos a seguir en la activi- tlad. Nadie pone en duda que una de las zona donde el problema es más acu- ciante es Galicia, aunque también hay dificultades en otras comunidades autó- nomas.

En la última década, la salida porjubi- lación de miles tle ganaderos así como los planes tle abandono acometidos por la Administración han supuesto reducir el número de explotaciones de 141.000 en la campaña 1993194 a solamente 40.000 en el último año, proceso que ha supuesto igualmente pasar la cuota me- dia por explotación muy por encima de los 100.000 kilos. Este proceso de con- centración ha supuesto elevar el número tle grantles explotaciones por encima de los 300.000 kilos de cuota. Según los datos manejados por la Administración, solamente el 21 % de los ganaderos tie- nen en la actualitlad el 64% de la cuota.

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España no superó la cuota láctea

La producción provisional de la última campaña fue de i.023.305 toneladas frente a una cuota de 6.070.466

España no superó en la campaña 2003/04 la cuota de producción de leche para venta directa asignada para ese periodo por la Unión Europea. Ello supone no pagar tasa láctea, situación que se repite ya durante las cuatro últimas campañas, aunque nadie pone en duda que la producción de leche real es muy superior, fenóme- nos que suceden en España, pero también en los demás países co- munitarios.

Según los datos manejados por el Fondo Español de Garantía Agraria, la producción provisional de leche en España en la última campaña fue de 6.023.0305 toneladas frente a una cuota para venta directa de 6.070.466 toneladas. Esta producción correspontle a 40.081 ganaderos y la misma ha sido recogida por 574 primeros compradores autorizados. La cantidad fijada ha sido obtenida una vez hechos los ajustes correspondientes en materia grasa.

Oficialmente se achaca este ajuste casi total de la producción a la cuota asignada a la ola de calor que se produjo el pasado año, lo cual pudo influir en el rendimiento de los animales en una gran par- te de las provincias del norte. Esta cifra es provisional a la espera del resultado de los controles que se Ileven a cabo a través de las CCAA tanto en los domicilios sociales de los primeros compradores como en las propias instalaciones. Estos controles complementarios se pretende afecten al 40% de las cantidades declaradas, así como al menos al 1% de las explotaciones. Igualmente se contempla el control de otras empresas que no han presentado ninguna declara- ción pero a las que han hecho referencia otros compradores como suministradores de leche. La Administracíón pretende que toda em- presa comercializadora demuestre con papeles su origen.

En relación con el funcionamiento de la política de compras de le- che en origen la leche negra y la actividad de algunos primeros compradores sigue su desarrollo en la Autliencia Nacional la de- nuncia contra varios operadores a quienes se acusa de fraude fis- cal. Los responsables del caso han citado a declarar tanto a esos primeros compradores como a las industrias con las que operaban entre las que se hallan los grandes del sector.

En el sector de la leche, frente a las multas muy elevatlas aplica- das por la Unión Europea a España en los años noventa, en las últi- mas cuatro campañas no se ha superado la cuota según los datos manejados por la administración, aunque a nadie se le oculta la existencia de leche negra o fuera de cuota. Medios ganaderos y de la Administración coinciden sin embargo en señalar que ese volu- men de leche negra se ha reducido en gran medida en este periodo.

Objetivo de Agricultura y del sector es acabar con la misma, lo cual se traduciría en un aumento de precios, aunque también puede pro- vocar mayores importaciones para atender las necesidades de una demanda que supera los siete millones de toneladas.

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Oposición a la propuesta de reforma del azúcar

• Aunque por diferentes razones, casi todos los países se mostraron en contra del documento del comisario en el consejo de ministros

• España espera que la futura Comisión haga un debate en profundidad y que se cambie radicalmente

EI comisario de Agricultura de la Unión Europea se salió con la suya y su comu- nicación sobre la reforma de la OCM del sector remolachero azucarero ha co- menzado la cuenta atrás por los despa- chos de Bruselas. Franz Fischler sacó adelante su documento en el colegio de comisarios y el mismo pasó una primera vista en el consejo tle los Ministros de Agricultura con la oposición por diferentes razones de la mayor parte de los países miembro con intereses en el sector. No fue un triunfo para el comisario, sino una de sus noches más tristes, pero ha logrado que el papel con sus planteamientos se haya instalado en los futuros debates y queda como una des- graciada herencia que deja a los cultivadores de remolacha y a las industrias.

Tal como estaba previsto, la reforma del azúcar tuvo un primer análisis por parte de los ministros de Agricultura en su reunión del pasado mes de julio. EI balance del mismo no se puede consi- derar un triunfo por goleada por parte de los países miembros que se oponían al mismo, pero en ningún caso fue tampoco un triunfo por parte de la Comisión.

EI documento sobre el que se debería construir en los próximos meses una propuesta recibió las críticas rotundas o moderadas de la casi totalidad de los países miembros con la sola excepción del Reino Unido, Suecia y Dinamarca.

Las posiciones más radicalmente en contra partieron desde los países medi- terráneos como Grecia, Italia, Portugal y España junto a otros como Polonia, Hungría, Bélgica, Finlandia, Irlanda y Esolvenia. EI resto de los países con intereses en el sector remolachero azucarero fueron igualmente críticas con diferentes planteamientos de la comuni- cación entre quienes se hallaban tam- bién Alemania y Francia, sobre el papel

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Fernando Moraleda en un momento de la reunión que mantuvo con los directores de las CCAA y el sector para tratar sobre la reforma de la OCM del azúcar

lo que serían los principales futuros beneficiados si se Ilegara a aplicar la misma. En el caso concreto de Alema- nia se considera que la base de la reforma puede ser buena, pero se coincide en parte con las críticas de los demás países en tres puntos importantes. EI plazo para su ejecución en tres años es excesivamente corto; la reducción de cuotas es excesiva y las ayudas no son suficientes para el mantenimiento del cultivo en toda la Unión Europea.

Desde las posiciones más criticas a la propuesta, se rechaza en primer lugar la pretensión del comisario de que la misma se aplique destle 2005, cuando la regulación actualmente está en vigor hasta 2006. Este punto parece ha chu- pado ya completamente despejado en el primer consejo de los ministros tle Agricultura y, en consecuencia, no ha- brá reforma hasta esa fecha.

EI sector rechazó la política de ajuste de cuotas y, sobre totlo, el establecimiento de un nuevo mecanismo por el que ese ajuste sería muy superior en

países no muy excedentarios como Es- paña que en otros como Francia que es donde se genera el mayor volumen de azúcar tipo C para colocar en los mercados exteriores.

Los países del sur fueron igualmente los principales protagonistas al denun- ciar la fuerte bajada de precios de 48 a 39 euros por tonelada (27,4 como precio y 11,5 como ayutla desacoplada) por estimar que con esas cifras se abandona- ría la producción por falta de rentabili- dad. Las industrias temen que con esa ayuda desacoplada muchos podrían optar por coger el dinero y dedicar la tie- rra sin riesgos como los de la remolacha y altos costes de cultivo a otra produc- ción.

España rechazó radicalmente el documento del comisario por estimar además que va contra toda la filosofía comunitaria de desarrollo del medio rural en cuan- to en lo que afecta a este cultivo supon- dría eliminar superficies de cultivo, mano de obra y riqueza pudiendo pasar esas cuotas abandonadas a otros paí-

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ses de centro de Euro- pa ya hoy excedentario.

Tras este primer asal- to en el seno de consejo de los ministros de Agricultura, parece ha cedido en parte la grave preocupación que en un primer momento se ha- bía instalado tanto en los agricultores como en la industria y en la propia Administración.

La responsable de Agricultura, Elena Espinosa se mostró satisfecha de este primer debate, aunque señaló la necesidad de seguir en la batalla para otoño con el fin de modificar los puntos clave de la propuesta del comisario.

Un punto a favor sobre las posibilidades de cambiar la propuesta es que en contra de la misma o al menos que no la apoyan a ciegas, se hallan países como Alemania y Francia y, sobre todo, el grueso de los industriales comunitarios que, como se sabe, tienen un fuerte peso en el seno de la UE.

Para este sector, además de esta futura propuesta de reforma se halla igualmente los compromisos que se puedan derivar de las cumbres de la Organiza- ción Mundial de Comercio y de las propias negociaciones con Mercosur. EI sector rechaza la posibilidad de que se puedan eliminar totalmente las ayudas a la exportación y, sobre todo, que se puedan abrir en exceso las fronteras al azúcar de terceros países como Brasil, lo que sería un golpe más contra el futuro del cultivo.

La reforma del azúcar ha iniciado la cuenta atrás, pero, todo parece indicar que se ha medioparado el primer golpe.

No parece difícil en este momento for- mar una minoría de bloqueo pero, frente a esa posibilidad, también se puede te- mer que Bruselas inicie una estrategia de división de esos paises con ofertas concretas a cada uno de esos Estados en otras parcelas.

• EI comisario Franz Fischler fue haciendo gala de sus ideas fijas

EI comisario de Agricultura, Franz Fischler ha revolucionado en las últimas semanas al sector del azúcar, tlesde los productores a la industria y a las propias administraciones, con su documento para la reforma tle la OCM en el sector remolachero azucarero. Lo más probable es que la propuesta final que se elabore en 2005 sea muy diferente a lo que se plantea en esta primera comunica- ción. Sin embargo, el comisario, fiel a su tratlición de ir casi siem- pre contra corriente y de imponer sus posiciones bajo el sentitlo corporativo de los comisarios, dejará el cargo en las próximas semanas con un balance insuperable de intransigencia y, sobre todo, de imponer en el seno tle la Unión Europea reformas en con- tra tle los intereses tle diferentes sectores sin que existieran razones externas argu- mentatlas por el comisario para imponer sus posiciones.

EI azúcar y, en conjunto, el sector remolachero azucarero, ha sido el último blanco en sus objetivos en esta dirección. Pero, no han sitlo los únicos en sus planteamien- tos generalmente redactados en contra tle los criterios o intereses de los países neta- mente mediterráneos, mientras levanta el pie del aceleratlor cuantlo se trata de pro- tlucciones que afectan a los intereses de centro Europa y muy funtlamentalmente a Francia o Alemania.

Consecuencia del necesario ajuste presupuestario derivado de las mayores necesi- dades por la ampliación o la congelacián global de los gastos comunitarios, en el conjunto de las OCMs se ha impuesto una política de congelación de gastos para los próximos años, al margen del efecto negativo que tenga sobre las rentas de los agri- cultores y ganaderos el componente de la inflación. Sin embargo, junto a estos recortes o, como mínimo, congelación de los gastos, el comisario ha sido protago- nista en los últimos años en su afán de poner patas arriba la filosofía de la Política Agrícola Común motlificantlo los mecanismos y las exigencias para el pago de las ayudas en muchos casos injustificatlas y adelantándose años a la realidad. Con el argumento de los acuerdos futuros en el seno tle la Organización Mundial tle Comercio en contra de las ayutlas ligadas a la producción, el comisario impuso una política de desacoplamiento en la reforma de 2003 sin que se hubieran protlucitlo acuertlos internacionales en esa dirección. Franz Fischler justificó sus planteamien- tos por estimar que ante la reunión tle la OMC el pasado otoño en México, lo más positivo ir con las tareas hechas que hacerlas en función de los acuerdos que se adoptaran en esa cumbre. Sin embargo, no hubo acuerdo en el seno tle la OMCs, pero la Unión Europea ya tiene en marcha el proceso de reformas.

Fiel a esos mismos planteamientos, en los últimos meses el comisario Franz Fischler impuso igualmente los criterios más importantes en las reformas de las OCM de aceite de oliva, algodón o tabaco igualmente en su línea de un máximo tle ayudas desacopladas al margen de los intereses de agricultores y ganaderos y, sobre todo, del futuro de ese muntlo rural que también le toca defender.

En la fase final de su mandato como comisario, Franz Fischler no se ha querido ir de vacío y ha puesto sobre la mesa un último documento para la reforma del sector remolachero azucarero, con planteamientos muy concretos que van mucho más allá tle lo que imaginaba el sector. Aunque se trata de un simple documento de intencio- nes, el comisario, a punto de dejar el cargo, ha querido dejar su impronta con una comunicación cuya aplicación en sus términos actuales sería el final para una parte del sector remolachero y azucarero comunitario, pero también un duro golpe para ese medio rural que dice se quiere defender en el futuro según el contenido de la reforma tle la Política Agrícola Común.

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Bruselas reclama más apoyo nacional para las producciones biológicas

• En un primer documento se insta a los países miembros a dar prioridad a este tipo de actividad que hoy supone el 3,5% del comercio agrolimentario en la UE

• En la UE la superficie dedicada a esta producción es el 3,2% del total y el 1,5% en España

La Unión Europea ha puesto sobre la mesa un plan para el impulso de la agri- cultura biológica en el marco de la bús- queda de nuevas alternativas a la activi- dad. Este plan contempla en su borrador una serie de recomendaciones a los paí- ses miembros para que en sus políticas agrarias den prioridad a las ayudas desti- nadas a potenciar la agricultura biológica fundamentalmente a través de los progra- mas de desarrollo rural. EI documento consta de un total de 21 iniciativas por las cuales se pretende impulsar este tipo de agricultura desde el campo a la co- mercialización.

Según los datos manejados por la Co- misión, la agricultura biológica ha experi- mentado en la ultima década un impor- tante crecimiento en el conjunto de la Unión Europea, aunque se mantiene por debajo de los niveles que en medios polí- ticos se consideran necesarios para los intereses de los consumidores y del pro- pio sector. En 1994 suponía solamente el 0,5% de la Superficie Agraria Útil y en 2002 ya significaba casi el 3,5%. Pero, mientras en países como Italia llegan ca- si al 8%, en España sólo supone el 1,5%.

En el mundo, la agricultura biológica su- pone unas ventas totales de unos 26.000 millones de dólares de los que 11.000 co- rresponden a Europa, 11.000 a Estados Unidos, 1.000 a Canadá, 350 a Japón, 100 a Oceanía y otros 100 a América La- tina. En conjunto, estas ventas significa sólo el 2% del valor del ^o, ^ ^ercio de todos los productos alimentarios.

EI Plan de acción contempla medidas que afectan a la producción, los merca- dos, ayudas y las normas y política de inspección para preservar la integridad de los productos.

En lo que afecta al mercado de los pro-

ductos biológicos, Bruselas propone des- arrollar nuevas medidas encaminadas a organizar más campañas de información y promoción de la agricultura biológica para los consumidores en general así como en instituciones, colegios y a través de internet. Para Bruselas es igualmente importante mejorar las estadísticas sobre el sector desde la producción a las ventas.

En la política de ayudas, el Plan con- templa entre sus acciones permitir a los Estados miembros complementar con fondos propios los apoyos comunitarios para las organizaciones de productores de frutas y hortalizas comprometidos con las producciones ecológicas. La Comi- sión señala su decisión de enumerar una a una todas las medidas comunitarias que se pueden emplear. En principio, re- clama a los gobiernos de cada país a uti- lizar todos los instrumentos que disponen en el conjunto de las medidas en vigor para desarrollo rural como la estimula- ción de la demanda con nuevos progra- mas de calidad, acciones encaminadas

a la protección del medio ambiente, iniciativas enfocadas a que los agricultores transformen sus explotaciones tradiciona- les en ecológica, medidas para lograr una política de integración desde la pro- ducción a la comercialización con acuerdos contractuales con los operadores así como programas de formación e informa- ción al sector. En esta misma línea se pro- pugna reforzar la investigación.

EI paquete más importante de las medidas contempladas en el Plan de acción están referidas a las normas de inspección encaminadas a salvaguar- dar la garantía de los productos que se comercialicen bajo esta calificación para evitar cualquier fraude. Bruselas considera muy importante armonizar el conjunto de normas para el conjunto de la agricultura biológica elaborando la lista de los productos aditivos autorizados en la fabricación de los productos animales transformados, normas sobre la elaboración de vinos biológi- cos, mejora de disposiciones sobre bienestar animal o para la acuicultura.

La propuesta sugiere la constitución de un grupo de trabajo de expertos encarga- do de elaborar los informes técnicos.

Finalmente, el plan señala la necesidad de acciones encaminadas a lograr un co- rrecto etiquetado de los productos, el control, riguroso sobre los Organismos Modificados Genéticamente, la mejora de los servicios de inspección con la posibilidad de tener un control riguroso sobre cada una de las parcelas dedicadas a la agricultura biológica. Considerando la importancia de las exportaciones, el plan considera finalmente la armonización de normas a escala mundial para facilitar la comercialización de los productos comunitarios fuera de sus fronteras.

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Ebro Puleva compró la arrocera Riviana

EI grupo español se convierte en líder mundial en este sector

Ebro Puleva, primer grupo agroali- mentario español y líder en el sector arrocero comunitario, se ha converti- do también en líder mundial en este sector con la futura incorporación al grupo de la arrocera norteamericana Riviana Foods .

EI pasado mes de julio, el grupo espa- ñol presentó el expediente de una Oferta Pública de Adquisición de acciones (OPA) ante la Comisión del Mercado de Valores de Estados Unidos para la com- pra de la totalidad de la empresa en 381 millones de dólares asumiendo ade- más un endeudamiento de nueve millo- nes de dólares. Ebro Puleva puso como condición obtener un mínimo del 66%

del accionariado al precio de 25,75 dóla- res la acción, un 5,4% menos que su cotización en los últimos 12 meses. Aun- que el plazo máximo para culminar la operación es el 31 del octubre, no hay dudas sobre el éxito de la operación en cuanto el grupo español ya tiene cerra- do un acuerdo con el principal accionista tle la socíedad, la familia Godchaux pro- pietaria del 52,2% de la empresa. A fina-

les de agosto la compra afectaba ya casi al 100% del accionariado.

Por otra parte, no hay muchas posibili- dades de que pueda existir un compra- dor diferente al grupo español. Ebro Pu- leva y Riviana Foods no son unos des- conocidos en cuanto desde hace una década comparten el negocio del arroz en varios países como Reino Unido, Bél- gica, Alemania e Italia donde los espa- ñoles poseían el 51% en las respecti- vas sociedades y los norteamericanos el 49%.En consecuencia, se trata de un paso más entre dos socios que se cono- cen perfectamente y ante la posibilidad de consolidarse en una actividad perfec- tamente conocida por la empresa.

Riviana Foods es líder en el mercado norteamericano del arroz con una cuota del 17% y una facturación de casi 400

millones de dólares. Además del arroz, el grupo norteamericano tiene también negocios de zumos y galletas en varios países centroamericanos. Se trata de una empresa marquista bien posi- cionada donde no es preciso ningún proceso de reconversión y que simple- mente necesita un ajuste de reestructu- ración al quetlar en una sola mano el negocio del arroz en la Unión Europea.

Para el grupo español, la compra, ade- más de suponer consolidar un liderazgo mundial en este sector, significa abrir nuevas posibilidades en el mercado norteamericano para dar entrada a otros productos de la empresa. Con la compra. Ebro Puleva pasará a una factura- ción de unos 2.400 millones de euros.

La operación de Ebro Puleva supone seguir la política de compras desarrolla- da en los últimos años en el conjunto de la Unión Europea donde posee empresas en Reino Unido, Alemania. Bélgica.

Italia, Dinamarca, Finlandia. Hungría o Grecia con el 30% del mercado y ade- más en Marruecos. Esta compra se en- marca igualmente en la política de diver- sificación del grupo en nuevas actividades para que el azúcar tenga cada día menos peso. Ebro Puleva señalaba hace unos meses la posibilidad de destinar hasta 700 millones de euros en reali- zar adquisiciones. Según fuentes del grupo, con esta operación no se han pa- rado las compras ya que se siguen vien- do otros posibles negocios siempre con el objetivo o de lograr una mayor diversi- ficación en la oferta con empresas con marcas líder.

Antes de esta compra, sobre el total de las ventas tlel grupo, el azúcar suponía el 35.7%. el arroz el 23.6%, la leche el 25,3% y el negocio de lansa en Chile el 13,7%. Tras esta operación, la leche pa- sa a suponer el 21,8% de ias ventas, lansa el 11,8%, el azúcar el 30,8% y el arroz en su conjunto el 34,1%

^^ricultura 695

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Agricultura negocia el reparto de 30.000 toneladas de cuota azucarera de Ebro

• De esa cifra, 20.382 toneladas serían para la cooperativa ACOR y 9.617 toneladas para ARJ

EI ministerio de Agricultura ha iniciado las conversaciones con las industrias del sector y los sintlicatos para la próxi- ma distribución de las 30.000 toneladas de cuota azucarera que debe ceder gra- tuitamente el grupo Ebro Puleva como una de las condiciones impuestas por el gobierno anterior para dar luz verde en 1998 a su fusión con Sociedad General Azucarera. De esa cifra, 20.382 toneladas sería para la cooperativa Acor, mientras las 9.617 toneladas restantes serían para Azucareras Reunidas de Jaén.

Aunque entre ambas empresas hay acuerdo sobre el reparto de la cuota, queda sin embargo por decidir lo más importante como es de dónde se recor- tarán esas cuotas en el grupo Ebro y el impacto que pueda tener esa meditla en las plantas de ese grupo. Responsables del mismo han señalado que en este momento lo más importante en el sector del azúcar no es la distribución de estas 30.000 toneladas sino ver cómo se debate la reforma de la OCM para este sector en Bruselas que es donde real- mente se puede jugar el futuro de las empresas. En su opinión, quitar 30.000 toneladas a Ebro no suponen apenas nada para el grupo, pero las mismas tampoco van a cambiar la actual posi- cíón de las otras dos empresas. En Ebro Puleva se rechaza la posibilidad de que

LIBROS

Los Tribunales dieron la razón a Acor y el gobierno socialista modificó el pasado mes de julio el acuerdo anterior para que la ce- sión se haga gratis.

En medios agrarios se estima que la futura asignación cultivadores de esas cuota se debe hacer con total transparencía y no como hizo Acor cuando recibió una asignación de 12.500 toneladas de cuota azucarera por la fusión de Ebro y Compañía de Industrias Agrícolas. Muchos cooperativistas se siguen preguntando quiénes fueron los beneficiarios de aquel reparto y se contempla incluso la posibilidad de pedir al ministerio de Agri- cultura que no se asigne una sola cuota más si antes no se conocen con nombres y ape- Ilidos los beneficiarios de aquella cuota.

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se pueda quitar esa cuota en zonas por fábricas donde en los últimos años se han acometido importantes procesos de

reestructuración para asegurar su viabi-

lidad con unos elevados volúmenes de remolacha para molturar.

La distribución de esas 30.000 tonela- das de cuota fue uno tle las condiciones impuestas por el gobierno en 1998 para autorizar la fusión entre Ebro y Sociedad General Azucarera. Los populares seña- laron sin embargo que esa cesión debe- ría hacerse al precio de mercado, algo contra lo que recurrió Acor ante los tribunales españoles y comunitarios por esti-

mar que la cesión debería ser gratuita

de acuerdo con la normativa de la UE.

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Balón de oxígeno para la OMC

• EI acuerdo logrado el pasado mes de julio sólo supone no dejar muertos los compromisos de Doha, pero faltan por cerrar todos los temas

EI pasado mes de julio, el Consejo Ge- neral de la Organización Mundial de Co- mercio(OMC) logró, tras muchos intentos, un acuerdo sobre el programa de trabajo diseñado un año antes en Doha para el establecimiento de nuevas reglas de juego en el comercio mundial y muy especialmente en lo que afecta a las producciones agrícolas. Este acuerdo es importante, no porque el mismo marque pun-

tualmente el conjunto de los compromisos a seguir en

el futuro,

plazos, fechas o porcentajes, sino porque ha supuesto un ba- lón de oxígeno para unas negociaciones que habían entrado en una fase muerta a raíz del fracaso en Cancún.

A partir de este momento se deben intensificar las negociaciones para redactar la letra pequeña del documento aprobado que afecta a tres cuestiones básicas: ayudas internas, competencia en las exportaciones y acceso a mercados.

Para la Unión Europea, los acuerdos y compromisos de intenciones logrados en este documento no deben afectar muy negativamente sobre el conjunto de reglas de juego que estaban ya marcadas con anterioridad y mucho más tras la reforma de la Política Agrícola Común de junio de 2003. A diferencia de lo que pueda afectar a otros países desarrollados, las nuevas exigencias se ha- Ilan ya en buena parte contempladas en la reforma. EI compromiso de la OMC supondrá además clarificar cuestiones referitlas al comercio y a una serie de ayudas como eran los casos del azúcar o el algodón, lo que supone la posibilidad de lograr una mayor clarificación sobre las reglas de juego en el mercado mundial.

Para España, el impacto de ese compromiso y de su futuro desarrollo puede tener incluso menos impacto que en el resto de los países comunitarios. En materia de eli- minación de ayudas de todo tipo para la exportación, el efecto sobre España puede ser mínimo en cuanto no te- nemos una agricultura receptora de ese tipo de fondos como sucede en otros Estados miembros.

En la cuestión de las ayudas internas, la situación en diferente para cada tipo de ayudas. La OMC no pone ninguna traba a las ayudas incluídas en la Ilamada Caja Ver- de donde encajarían todas las desacopladas y que no tienen ningún efecto sobre los mercados. Para la Caja Azul, la OMC establece el concepto de Medida Global de Ayuda consolidada y su montante se debe limitar a sola-

mente el 5% del valor de la Producción Final Agraria. Tras la reforma, Bruselas tiene un amplio margen para cumplir ese compromiso. En lo que afecta a la Caja Ambar se espera que tras la reforma tampoco haya problemas para su cumplimiento.

Finalmente, en lo que afecta al acceso a los mercados, para España, unas mayores entradas de productos en libertad desde terceros países podrían plantear problemas a la produc- ción nacional. España espera que haya la posibilidad de consi- derar una serie de sectores como sensibles y que los procesos de apertura que en su día se negocien sean flexibles para no perjudicar a los agricultores y ganaderos comunitarios.

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