CAPITULO I
FORMULACIÓN DEL PROBLEMA
1.1 TITULO DESCRIPTIVO.
“Diseño de un Plan de Higiene y Seguridad Industrial, para el Mejoramiento del Ambiente Laboral de las Empresas Dedicadas a la Elaboración de Concentrados en el Departamento de San Miguel”
1.2 SITUACIÓN PROBLEMÁTICA.
Debido a que actualmente se vive en el mundo laboral muchos accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, esto viene a demostrar que el trabajo es uno de los determinantes principales de las condiciones de salud de la población adulta, que es necesario analizar para comprender las características de la salud relacionada con el trabajo en ciertas áreas, por lo que el compromiso de las empresas dedicadas a la elaboración de concentrado es que en toda labor que realizan los empleados no estén expuestos a riesgos peligros que pueden afectar su salud. Si a esto se le agrega el crecimiento industrial irregular y la incorporación masiva de mujeres al trabajo, se debe procurar que este recurso humano valioso sea educado y capacitado en medidas preventivas, para ello es conveniente conocer la nueva problemática laboral y plantear estrategias de acción encaminadas a lograr los cambios necesarios y proporcionar un trabajo con disminución de riesgos.
Las empresas dedicadas a la Elaboración de Concentrados del Departamento de San Miguel, no están exentas de dicha problemática, ya que carecen de orden y falta de limpieza. Las condiciones ambientales laborales no son las adecuadas para proteger la salud, prevenir accidentes de trabajo y enfermedades profesionales ya
que se genera mucho ruido y polvo volátil;1 no proporcionan equipos de protección personal, el señor Juan propietario de la fabrica de concentrado Alimesal (ubicada en la ruta militar, salida a Santa Rosa de Lima) nos comentó que les proporciona mascarillas pero que a los empleados no les gusta utilizarlas, no cuentan con un plan ni comité de higiene y seguridad industrial nos manifestaron que es necesario el Diseño de un Plan de Higiene y Seguridad Industrial ya que seria de gran utilidad para mejorar las condiciones ambientales laborales y prevenir accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. 2
Por lo tanto se considera de suma importancia realizar la presente investigación que permitirá analizar y evaluar los factores relacionados con la protección de la salud, prevención de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales al recurso humano para mejorar el ambiente laboral de las empresas dedicadas a la Elaboración de Concentrados en el Departamento de San Miguel.
1.3 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.3.1 Antecedentes de la higiene y seguridad industrial.
La Higiene y la Seguridad, son la síntesis de un proceso evolutivo en el cual la ocurrencia de accidentes por el trabajo, datan de épocas antiguas.
Desde los albores de la historia, el hombre ha hecho de su instinto de conservación una plataforma de defensa ante la lesión corporal tal esfuerzo probablemente fue un principio de carácter personal instintivo-defensivo.
Así nació la seguridad e higiene industrial, reflejada en un simple esfuerzo individual más que en un sistema organizado.
1Información obtenida a través de la observación directa, en las empresas.
2 Información obtenida a través de la entrevista preliminar realizada a los gerente y/o propietarios de las empresas que elaboran concentrados en el Departamento de San Miguel
Ya en el año 400 A. de C., Hipócrates recomendaba a los mineros el uso de baños higiénicos a fin de evitar la saturación del plomo. También Platón y Aristóteles estudiaron ciertos deformaciones físicas producidas por ciertas actividades ocupacionales, planteando la necesidad de su prevención, con la revolución francesa se establecen corporaciones de seguridad destinadas a resguardar a los artesanos, base económica de la época, la revolución industrial marca el inicio de la seguridad industrial como conservación de la aparición de la fuerza del vapor y la mecanización de la industria, lo que produjo el incremento de accidentes y enfermedades laborales. No obstante el nacimiento de la fuerza industrial y el de la seguridad industrial no fueron simultáneos debido a la degradación y a las condiciones de trabajo y de vida detestables. Es decir, en 1871 el cincuenta por ciento de los trabajadores morían antes de los veinte años, debido a los accidentes y las pésimas condiciones de trabajo.
En 1833 se realizaron las primeras inspecciones gubernamentales.
Pero hasta 1850 se verificaron ciertas mejoras como resultado de las recomendaciones hechas entonces. 3
3Seguridad Industrial: Un Enfoque Integral, Cesar Ramírez Cavassa. Capitulo II
1.3.2 Situación actual.
Indicadores de accidentalidad laboral en el Salvador.*
Numero de accidentes
Actividades 2002 2003 2004 2005 2006 Total 20,585 18,915 20,335 18,840 19,266 Agricultura, caza, selvicultura
pesca 528 544 523 464 446
Explotación de minas y canteras 54 47 83 54 77 Industrias manufactureras 8,080 7,684 8,545 7,139 7,527
Electricidad, gas y agua 198 198 249 175 213
Construcción
2,316 1,982 3,396 1,778 2,347 Comercio mayor y menor,
restaurantes y hoteles 3,284 3,011 3,364 3,251 3,004 Transporte, almacenamiento y
comunicaciones 683 555 730 656 688
Establecimientos financieros, seguros, bienes inmuebles y
servicios prestados a las empresas 1,823 1,748 1,889 1,828 1,865 Servicios comunales, sociales y
personales 1,702 3,024 3,468 2,725 3,448
Actividades no bien especificadas 0 0 0 0 0
Accidentalidad laboral en la zona oriental.
Numero de accidentes
meses 2006 2007
enero 69 109
febrero 57 105
marzo 80 67
abril 46 41
mayo 74 88
junio 60 87
julio 78 100
agosto 83 septiembre 80
octubre 107 noviembre 104
diciembre 46
*fuente: Instituto Salvadoreño del Seguro Social
Los datos reflejan que ocurren muchos accidentes laborales, y en la zona oriental en el periodo comprendido de enero a julio del 2007 han ocurrido 597 accidentes.
En las fabricas de Concentrado los Accidentes se deben mas que todo a fallas del personal y a la falta de un equipo de protección personal; los accidentes mas frecuentes que se encuentran son: sobreesfuerzo, golpeados por o contra algo;
este tipo de accidentes ocurre por la falta de iluminación en los locales de trabajo.4 Por ello es importante contar con un documento metodológico que sirva de guía para mejorar el ambiente laboral, prevenir accidentes de trabajo y enfermedades profesionales en las Fabricas Dedicadas a la Elaboración de Concentrado.
4Diagnostico Preliminar
Accidentes y Enfermedades ocurridos en las fabricas de Concentrado del Departamento de San Miguel*.
Nombre de la empresa
Tipo de accidentes
Causa Enfermedad
Alimesal Sobreesfuerzo Personal Tos
Las Carretas Sobreesfuerzo Personal Lumbago
Granja Migueleña Golpes Personal Infecciones de la garganta
Agroindustria Alcon
Caídas, Doblones,
Cortaduras y sobreesfuerzo
Personal y Factor Personal inseguro
Agrocampestre Gripes, Tos
*Diagnostico preliminar.
1.4 ENUNCIADO
¿En que medida la Implementación de un Plan de Higiene y Seguridad Industrial contribuirá al Mejoramiento del Ambiente Laboral de las Empresas Dedicadas a la Elaboración de Concentrados en el Departamento de San Miguel?
1.5 JUSTIFICACIÓN.
La presente investigación se considera importante debido a que el recurso humano es uno de los ejes principales existentes en toda empresa y es fundamental para el desarrollo del proceso productivo; sin embargo a este recurso es el que menos protección se le asigna por parte de los dirigentes de las empresas, esto se ve reflejado en las condiciones inadecuadas de trabajo, lo que provocan que sufran accidentes y enfermedades profesionales derivadas de la actividad que desarrollan.
Lo anterior se ha comprobado a través de visitas a las empresas Dedicadas a la Elaboración de Concentrados del Departamento de San Miguel, en lo cual se detecto que no existe prevención de los riesgos industriales en sus instalaciones.
Además es obligación que todo patrono debe adoptar y poner en práctica medidas
de higiene y seguridad industrial en los centros de trabajo para proteger la vida, la salud y la integridad física de sus trabajadores.5
La Higiene y la Seguridad de los empleados constituyen una de las principales bases para la preservación de la fuerza laboral adecuada. De manera genérica Higiene y Seguridad en el trabajo constituyen dos actividades estrechamente relacionadas orientadas a garantizar condiciones personales y materiales de trabajo capaces de mantener cierto nivel de salud de los empleados, en la primera relacionada a la prevención de enfermedades profesionales y la segunda para prevenir accidentes y eliminar las condiciones inseguras del ambiente.
Razón por la cual es necesario el diseño de un plan de Higiene y Seguridad Industrial que identifique las causas que generan los problemas para lograr la prevención de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
Dicha investigación beneficiará a:
9 Las empresas Dedicadas a la Elaboración de Concentrados del Departamento de San Miguel. A prevenir los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, lo cual representa una disminución de sufrimiento humano como perdidas materiales y costos, mejorando así las utilidades.
9 A los empleados. Para la disminución de riesgos garantizando así su bienestar laboral.
9 A la Universidad de Oriente. Mejora del proceso enseñanza aprendizaje y para asesorías.
9 Al equipo investigador. Para obtener mas conocimientos acerca de la Higiene y Seguridad Industrial y aplicar los conocimientos adquiridos durante la carrera profesional.
5Código de Trabajo de El Salvador, 2007 Artículo 314.
1.5 DELIMITACIONES
1.5.1 Delimitación espacial.
El estudio se realizo en las pequeñas y medianas empresas dedicadas a la elaboración de concentrados localizadas en el Departamento de San Miguel.
1.5.2 Delimitación Temporal.
El proceso de investigación se realizo de febrero a diciembre de 2007.
1.5.3 Delimitación Teórica.
Con el propósito de sustentar la investigación se presentan los enfoques de las teorías formuladas en el libro Seguridad Industrial, ya que el autor da una idea integral de lo que significa seguridad industrial sus mecanismos de apoyo, áreas de incidencia y básicamente la importancia que el factor humano desempeña, teniendo en cuenta que el elemento humano constituye el factor básico y esencial de la seguridad.
En este libro se hace hincapié en el aspecto factor humano por lo que se deja de lado en la medida de lo posible la literatura clásica sobre seguridad que analiza y presenta estudios y medidas netamente de tipo material y procedimientos de rutina.6
Así mismo se respalda la investigación con la teoría que nos muestra desde el punto de vista la administración de Recursos Humanos que la salud y la seguridad de los empleados constituyen una de las principales bases para la preservación de la fuerza laboral adecuada.
6 Seguridad Industrial: Un Enfoque Integral, Cesar Ramírez Cavassa
La higiene en el trabajo se centra en las personas (servicios médicos y servicios adicionales) como en las condiciones ambientales de trabajo: iluminación, ruido y condiciones atmosféricas (temperatura, humedad, ventilación, etc.)
La seguridad en el trabajo se dirige a la prevención de accidentes, robos e incendios. 7
1.5.4 Los Sujetos del Análisis Empleados:
Información necesaria para identificar las causas que generan accidentes y enfermedades de trabajo que sirva de base para el Diseño de un Plan de Higiene y Seguridad Industrial, para el Mejoramiento del Ambiente Laboral.
Gerentes/Propietarios:
Para obtener información de la Higiene y Seguridad Industrial, desde el punto de vista de los propietarios de las empresas, que permita comparar la información proporcionada por los empleados y propietarios.
1.5.5 Definición de Unidades de Observación.
La Variable Independiente General
• Plan de Higiene y Seguridad Industrial Las Microvariables e Indicadores
• La Higiene
- Orden y aseo de locales, servicio de agua, servicio sanitario, distribución de la planta.
• La Seguridad
- Seguridad en las instalaciones, seguridad para el personal, maquinaria y equipo, tipos de riesgos y tipos de protección.
• Las Condiciones Ambientales de Trabajo:
- Iluminación, Ruido, condiciones ambientales laborales.
7Administración de Recursos Humanos 5ta Edición, Idalberto Chiavenato
• Análisis de los Factores Causales de Accidentes y enfermedades profesionales:
- Agente, parte del agente, condiciones mecánicas o físicas inseguras tipo de accidentes, acción insegura, sector personal inseguro.
La Variable Dependiente General:
• Mejoramiento del Ambiente Laboral de las Empresas Dedicadas a la Elaboración de Concentrados en el Departamento de San Miguel.
Las Microvariables e Indicadores:
• Integridad Física y Mental:
- Exámenes médicos, eliminación y control de áreas insalubres, riesgos biológicos, prevención de riesgos para la salud.
• Prevención de accidentes de trabajo:
- Medidas técnicas, medidas educativas, medidas médicas, medidas preventivas.
• Clima organizacional:
- Charlas, capacitación, entrenamiento, inspecciones, primeros auxilios, organización.
• Riesgos Profesionales:
- Individuos, grupos, operaciones, procesos.
VARIABLES.
Variable Independiente 1° Orden.
- Plan de Higiene y Seguridad Industrial.
Variable Dependiente 1° Orden.
- Mejoramiento del Ambiente Laboral
2° Orden X1 - La Higiene X2 -La Seguridad
X3-Las Condiciones Ambientales de trabajo
X4 -Análisis de los Factores causales de accidentes y enfermedades profesionales
2° Orden
Y1 -Integridad física y mental
Y2 - Prevención de accidentes de trabajo Y3 –Clima organizacional
Y4 -Riesgos profesionales
1.5.6 Situación del Problema en el contexto Socioeconómico.
Al aplicar Higiene y Seguridad Industrial en las empresas, no solo se garantiza un trabajo libre de riesgos sino que se reducen los costos y perdida de materiales obteniendo un ambiente laboral satisfactorio, ya que los empleados son los primeros clientes y un cliente satisfecho es un portavoz para la empresa.
1.7 OBJETIVO DE LA INVESTIGACIÓN 1.7.1 Objetivo General
Diseñar un plan de Higiene y Seguridad Industrial que contribuya al Mejoramiento del Ambiente Laboral de las Empresas Dedicadas a la Elaboración de Concentrados en el Departamento de San Miguel.
1.7.2 Objetivos Específicos
1- Determinar si la higiene, permitirá la integración física y mental.
2- Identificar si la seguridad, contribuirá a la prevención de accidentes de trabajo.
3- Establecer si las Condiciones Ambientales de Trabajo permitirá el desarrollo del clima organizacional.
4- Identificar si los Factores Causales de Accidentes y Enfermedades profesionales contribuirá a determinar los riesgos profesionales.