Estudio de Impacto Ambiental del proyecto: Central Hidroeléctrica Chilia Ancash-Huánuco

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CSL-134500-2-AM-IT-01-Rev 0 CESEL INGENIEROS

C:\Users\jvaldiviar\Desktop\Cata 2\6.3 Pan de relaciones comunitarias Rev 0C.docx

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6.3 Plan de Relaciones Comunitarias 6.3.1 Introducción

El Plan de Relaciones Comunitarias (PRC) es un instrumento de gestión sistemática, continua, ordenada e integral de los impactos generados por la operación del Proyecto en las localidades del AID, procurando, a la vez, brindar oportunidades y crear beneficios tangibles con una visión de desarrollo sostenible que involucre los aspectos sociales, económicos y ambientales.

Los programas y procedimientos del Plan de Relaciones Comunitarias, están alineados con las percepciones y expectativas de la población del AID, los problemas socioeconómicos locales identificados, las guías sociales del MEM y el Protocolo de Relaciones Comunitarias de Hidro Chilia S.A.C.

6.3.2 Protocolo de Relaciones Comunitarias de Hidro Chilia S.A.C.

PROTOCOLO DE RELACIONAMIENTO COMUNITARIO

El presente protocolo tiene como propósito orientar los procedimientos y las actividades de relacionamiento comunitario, con el fin de alcanzar una relación fluida entre Hidro Chilia S.A.C. y los grupos de interés del área de influencia del proyecto.

El objetivo principal de este Protocolo es contribuir a que las actividades del proyecto se desarrollen en un adecuado clima social, sobre la base de un diálogo continuo con las personas y representantes del gobierno local, entidades y organizaciones sociales de base, ubicadas dentro del ámbito de influencia del proyecto, con el objetivo de lograr una convivencia saludable que derive en un desarrollo social y medioambiental continuo y sostenible.

En esa medida, los procedimientos y actividades de relacionamiento comunitaria se orientan de acuerdo a los siguientes principios:

 El respeto a los usos y costumbres de las personas ubicadas en el Área de Influencia Directa (AID) y Área de Influencia Indirecta (AII) del Proyecto.

 Diálogo continuo por parte de la Empresa, representada por el Área de Relaciones Comunitarias, con los centros poblados y las comunidades campesinas debidamente representadas por sus respectivas autoridades, ubicadas en las áreas de influencia. .

 Apoyar proyectos para el desarrollo local productivo en el AID, en tanto los mismos guarden relación directa con las actividades requeridas para el desarrollo y operación del Proyecto.

La política de responsabilidad social de Hidro Chilia S.A.C. se manifiesta en cada una de las siguientes áreas:

Gobernabilidad: Se respeta y cumple las leyes y normas vigentes de la legislación peruana.

Medio Ambiente: Se opera mediante estándares ambientales que permitan minimizar el impacto ambiental de las actividades del Proyecto.

Comunidad: Se mantiene un dialogo constante con las comunidades involucradas en el área de influencia directa del proyecto.

Anticorrupción: Se rechaza las prácticas de soborno, corrupción u otro tipo de contribuciones con la finalidad de obtener ventajas empresariales.

Fuente: Hidro Chilia S.A.C.

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6.3.3 Marco Legal

El presente Plan de Relaciones Comunitarias (en adelante “PRC”), se ha elaborado de acuerdo con lo establecido en la Resolución Ministerial Nº 547-2013-MEM/DM, “Aprueban términos de referencia para Estudios de Impacto Ambiental de Proyectos de Inversión con características comunes o similares en el subsector Electricidad” (Para Estudios de Impacto Ambiental Detallados: TdR – ELEC – 01 “Proyectos de Centrales Hidroeléctricas”

y los TDRs aprobados para el Proyecto.

6.3.4 Objetivos del Plan de Relaciones Comunitarias 6.3.4.1 Objetivos generales del PRC

- Prevenir los impactos sociales negativos y potenciar los positivos, derivados de las actividades del proyecto, en el ámbito de intervención.

- Contribuir de manera razonable y voluntaria al desarrollo de las comunidades del ámbito de intervención del Proyecto.

- Construir alianzas con los actores sociales representativos del área de influencia a través de la identificación de oportunidades para el desarrollo local.

- Informar a la población de manera precisa y oportuna acerca de las actividades del Proyecto en todas sus etapas.

- Promover la inclusión y participación responsable de la población en el monitoreo y vigilancia ambiental del Proyecto.

- Mantener una relación de respeto con la población, comunidades, autoridades, instituciones, leyes y entorno ambiental en el ámbito de intervención.

- Atender con un enfoque preventivo los conflictos sociales vinculados al proyecto.

6.3.4.2 Objetivos específicos del PRC

- Establecer un programa de comunicación, con el objetivo de facilitar canales de diálogo constante, informar a la población acerca del desarrollo de las actividades del Proyecto y para atender de manera oportuna los diversos casos de reclamos y/o quejas de la población.

- Establecer un protocolo de relaciones comunitarias, con el objetivo de fortalecer lazos de confianza entre la empresa y la población, de acuerdo al respeto mutuo y a los deberes y derechos establecido por la ley.

- Establecer un código de conducta de los trabajadores, con el objetivo de velar por las buenas prácticas laborales y minimizar los riesgos ocupacionales.

- Establecer un programa de compensación e indemnización a los propietarios de predios que se vean afectados a causa de las actividades del proyecto.

- Establecer un programa de monitoreo y vigilancia ciudadana, a fin de potenciar los conocimientos y capacidades de los grupos de interés sobre las políticas y los procedimientos laborales de la empresa.

- Establecer un programa de empleo local, con el objetivo de generar ingresos a la población y así contribuir a mejorar su calidad de vida y el desarrollo de su localidad.

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- Establecer un programa de desarrollo local, con el fin de empoderar a los pobladores en el aprovechamiento de las potencialidades de los recursos de su localidad, fortalecer capacidades locales, y contribuir al desarrollo local en áreas como educación y salud, prioritariamente.

6.3.5 Estrategias

- Los programas y actividades planteados en el presente documento se realizarán previa coordinación entre Hidro Chilia S.A.C. y los grupos de interés e instituciones locales del ámbito de intervención, con especial énfasis en los temas de comunicación, participación comunitaria, desarrollo local y contratación temporal de mano de obra local no calificada

- Hidro Chilia S.A.C. es el único interlocutor ante las autoridades del ámbito de intervención para las actividades de comunicación e información, así como en la resolución de quejas, reclamos, consultas, y sugerencias que pudieran surgir por parte de la población y las autoridades.

- Hidro Chilia S.A.C. difundirá y capacitará sobre sus políticas de responsabilidad social, relaciones comunitarias y código de conducta del trabajador a todo el personal vinculado al proyecto.

- Hidro Chilia S.A.C. promoverá la participación responsable de los grupos de interés en los procedimientos de monitoreo ambiental participativo del ámbito de intervención - Los mecanismos operativos que permitirán el logro de los objetivos planteados se

presentan bajo la forma de programas, procedimientos y actividades:

Gráfico N° 6.3.5-1 Esquema del Plan de Relaciones Comunitarias

Fuente: Cesel S.A.

PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

Programa de comunicación e información ciudadana

Programa de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana Programa de contingencias

sociales Programa de Indemnizaciones

Programa de desarrollo local

Programa de contratación temporal de mano de obra

local no calificada

• Procedimiento de atención de consultas y/o reclamos.

• Procedimiento de capacitación en código de conducta.

• Procedimiento de comunicación en la etapa de abandono del proyecto.

• Actividades de apoyo a la salud.

• Actividades de apoyo a la educación.

Programa de acuerdos para la adquisición de tierras

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6.3.6 Ámbito de intervención

El ámbito de intervención son las tres comunidades campesinas y un centro poblado identificados en el área de influencia directa del Proyecto. En el cuadro 6.3.6-1 se presentan las localidades del ámbito de intervención.

Cuadro Nº 6.3.6-1. Localidades del ámbito de intervención

Localidad Distrito Provincia Región

Comunidad campesina de Paucas

Paucas

Huari Ancash Centro poblado de Viscas

Comunidad campesina de Yanas Huacchis

Comunidad campesina de Pirushto

Cochabamba /

Huacaybamba Huacaybamba

Huánuco Arancay Huamalíes

Fuente: CESEL S.A., trabajo de campo, febrero del 2014

6.3.7 Beneficiarios

- Población de las tres comunidades campesinas y un centro poblado identificados en el área de influencia directa del Proyecto.

- Autoridades locales y representantes de los grupos de interés del Proyecto.

- Trabajadores y colaboradores del Proyecto.

6.3.8 Responsable

Para todos los efectos, el responsable de la ejecución del presente Plan de Relaciones Comunitarias es la empresa Hidro Chilia S.A.C., a través de la Gerencia de Responsabilidad Social y su Equipo de Relaciones Comunitarias (RR.CC) asignado al proyecto.

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6.3.9 Monto de inversión

El monto de inversión referencial asciende a la suma de S/. 149,560.00 (ciento cuarenta nueve mil quinientos sesenta con 00/100 nuevos soles). El detalle desagregado se presenta en el cuadro 6.3.9-1.

Cuadro 6.3.9-1Presupuesto anual del Plan de Relaciones Comunitarias (en nuevos soles)

Programa Actividades / Procedimiento Costo

Comunicación

Procedimientos de capacitación en relaciones comunitarias para trabajadores y/o colaboradores del Proyecto y distribución de material informativo acerca del Proyecto.

S/ 15 000,00

Procedimiento de atención de consultas y/o

reclamos. S/ 12 000,00

Procedimiento de capacitación en Código de

conducta de los trabajadores S/ 2 000,00

Procedimiento de comunicación durante la etapa de

abandono del Proyecto Global

Sub Total S/. 29 000,00

Monitoreo y Vigilancia Ciudadana

Convocatoria e inscripción del CMVC S/ 2 000,00

Capacitación en técnicas de monitoreo ambiental S/ 3 090,00

Monitoreo ambiental participativo CMVC S/ 10 000,00

Divulgación de los resultados del monitoreo S/ 3 130,00

Sub Total S/. 18 220.00

Contratación temporal de mano de obra local

no calificada

Sujeto a los requerimientos del Proyecto Global

Sub Total Global

Desarrollo local ^(a)

Diagnósticos participativos, formulación y diseño de

Proyectos de desarrollo. S/ 20 000,00

Reunión informativa del resultado del diagnóstico

participativo. S/ 2 000,00

Capacitación área psicológica: Escuela de padres. S/ 6 180,00

Capacitación área ambiental: Manejo de residuos

sólidos. S/ 6 180,00

Capacitación área económico comercial: Generación

de micro-empresas. S/ 6 180,00

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Programa Actividades / Procedimiento Costo

Capacitación área laboral: Taller de oficios S/ 6 180,00

Actividades de apoyo a la salud S/ 27 810,00

Actividades de apoyo a la educación S/ 27 810,00

Sub Total S/. 102 340,00

Programa de Contingencia Social

Generar perfiles de los principales actores, realizar monitoreos sociales, Identificar fuentes potenciales de conflicto.

Global

Sub Total Global

Programa de acuerdos para la adquisición de

tierras ^{(a) y (b)}

Identificación de propietarios de los predios,

comprometidos por los componentes del proyecto. Global

Sub Total Global

Indemnización

Verificación y evaluación de incidentes. Global

Sub Total Global

Total S/. 149 560,00

(a) No aplica en la etapa de abandono.

(b) Durante la etapa preliminar del proyecto.

Nota: Este presupuesto es referencial, pudiendo modificarse de acuerdo con la rentabilidad y sostenibilidad del Proyecto. Los programas y actividades propuestos pueden ser revisados, sustituidos y/o modificados por parte del Titular, con el propósito de contribuir eficazmente al desarrollo comunitario durante la vida del Proyecto.

6.3.10 Programas del plan de Relaciones Comunitarias (PRC)

A. Programa de comunicación e información ciudadana

El programa de comunicación plantea establecer canales de relación horizontal y comunicación transparente entre la empresa y los grupos de interés del Proyecto, mediante acciones de diálogo. El proceso de información se dará en las etapas de construcción, operación y abandono del Proyecto.

Tiene el propósito de informar acerca de las actividades del Proyecto en todas sus etapas.

Así como también, recepcionar y atender las inquietudes de la población de manera oportuna.

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Programa Programa de Comunicación

Responsable Hidro Chilia S.A.C.

Coordinación Equipo de RRCC del titular

Impacto a controlar

 Generación de temores y expectativas de la población.

 Ocurrencia de conflictos sociales.

 Ocurrencia de accidentes ocupacionales

 Generación de empleo

 Dinamización de las actividades económicas

 Áreas de interés económico

Objetivos

- Informar a la población acerca del desarrollo de las actividades del Proyecto en todas sus etapas.

- Asegurar que la información divulgada llegue de forma adecuada y sin distorsiones, evitando la generación de expectativas infundadas y temores entre la población.

- Prevenir conflictos de origen social, a través de la generación de confianza en la población mediante el diálogo y el acceso a información oportuna y transparente.

- Lograr el compromiso de los actores involucrados (Instituciones, autoridades, líderes y población) en pro del desarrollo sostenible y conservación del medio ambiente.

Estrategias

- Se distribuirá material informativo (trípticos, folletos, etc.) acerca de Proyecto en las localidades del AID.

- La atención de consultas y/o reclamos se realizará en las instalaciones de las Oficinas de información y participación ciudadana de Hidro Chilia S.A.C., ubicadas en la comunidad campesina de Paucas y en la comunidad campesina de Pirushto, teniendo como horario de atención los días lunes a viernes desde las 09.00 a 16.00 horas (con un intervalo de una hora para refrigerio del personal)

- Se brindará información relevante del Proyecto y se recogerán las opiniones, sugerencias, inquietudes de las autoridades, líderes locales, población y organizaciones sociales.

- Se implementará el procedimientos de atención de consultas y/o reclamos (se detalla en el literal a).

- Se implementará el procedimiento de capacitación en Código de Conducta de los Trabajadores (se detalla en el literal b)

- Se implementará el procedimiento de comunicación durante la etapa abandono (se detalla en el literal c).

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Indicadores específicos Estratégicos.

- Asistencia a las capacitaciones en código de conducta.

- Establecimiento de canales de comunicación en la etapa de abandono del proyecto.

Operativos.

- Registro de quejas y/o reclamos recepcionados y atendidos.

- Actividades de capacitación realizadas.

- Número de trabajadores que reciben las capacitaciones e inducciones.

- N° de autoridades informadas / N° de pobladores informados sobre las actividades de la etapa de abandono del proyecto

Duración

Permanente, durante la etapa de construcción, operación y abandono del Proyecto

Beneficiarios

- Trabajadores del Proyecto.

- Grupos de interés del AID.

Monto de inversión.

La inversión asciende a S/. 29 000,00 (veintinueve mil nuevos soles) anuales.

a. Procedimiento de atención de consultas y/o reclamos

Las actividades y procedimiento en caso de consultas y/o reclamos, tienen la finalidad de agilizar y verificar toda queja o reclamo de algún grupo de interés o poblador/a de las localidades del AID, y deberán ser comunicados inmediatamente al Área de Relaciones Comunitarias de Hidro Chilia S.A.C.

Procedimiento Atención de consultas y/o reclamos

Objetivos

- Establecer un procedimiento para atender en forma válida los reclamos, quejas y consultas presentados por personas naturales, entidades o grupos de pobladores, con relación al proyecto.

Estrategias

- Las quejas y consultas serán recepcionadas directamente en las Oficinas de Relaciones Comunitarias de Hidro Chilia S.A.C. o a través de personal del área de RR.CC, mediante los formatos de atención de Quejas y Consultas.

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- Las quejas o consultas se registran formalmente y se les asignara un código.

- Los reclamos se responderán en plazos razonables.

- Si es necesario se visitará la zona para verificar el hecho que se indica en el reclamo, queja o consulta.

Duración

Permanente durante la vida del Proyecto.

Beneficiarios

Grupos de interés del AID.

b. Procedimiento de capacitación en Código de Conducta de los Trabajadores El propósito del Código de Conducta de los Trabajadores es velar por las correctas prácticas laborales y mantener una actitud responsable ante la población del AID del Proyecto. Mediante dichas directrices la empresa dotará a sus colaboradores de lineamientos éticos que aseguren el buen desempeño profesional de los trabajadores y evitar desencuentros o problemas con la población.

El código de conducta será de obligatorio cumplimiento tanto para el personal de Hidro Chilia S.A.C. como para el personal de los contratistas y sub contratistas. Hidro Chilia S.A.C. revisará permanentemente el Código de Conducta y fiscalizará su estricto cumplimiento, asegurando así su vigencia y la comprensión de sus alcances.

Procedimiento Código de conducta de los trabajadores

Objetivos

- Capacitar a nuestro personal y colaboradores en el código de conducta del trabajador y relaciones comunitarias.

Estrategias

- Se ejecutará actividades de capacitación en código de conducta del trabajador y relaciones comunitarias, para todos los trabajadores y colaboradores de la empresa como condición previa a la actividad laboral.

- Los trabajadores y colaboradores que hayan recibido la capacitación recibirán una copia del Código de Conducta, además el texto estará ubicado en lugares visibles de los frentes de obra y campamentos.

- El Código de Conducta será de obligatorio cumplimiento, incluso para todos los colaboradores de Hidro Chilia S.A.C.

Duración

Permanente durante las etapas de construcción, operación y abandono del Proyecto.

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Beneficiarios

Trabajadores y colaboradores de Hidro Chilia S.A.C.

c. Procedimiento de comunicación durante la etapa de abandono del Proyecto

Las actividades de información durante la etapa de abandono del Proyecto permiten dar a conocer el alcance de las acciones al final de la vida útil del Proyecto. Tiene la finalidad de informar a las autoridades y población involucrada, recoger sus opiniones y/o expectativas.

Procedimiento Comunicación durante la etapa de abandono del Proyecto

Objetivos

- Proporcionar a la población local y autoridades del área de influencia información relevante acerca de la finalización del Proyecto, resultados de la gestión social y plan de abandono.

- Recoger las sugerencias y aportes de la población respecto al plan de abandono del Proyecto.

Estrategias

- Una vez definido el inicio de la etapa de abandono, Hidro Chilia S.A.C., mediante su equipo de RRCC procederá a contactar formalmente con las autoridades locales para informarles, mediante los siguientes mecanismos distribuidos en los siguientes niveles y fases:

- Nivel de gobierno regional y provincial: Carta y reporte de sostenibilidad ambiental.

- Nivel de gobierno distrital: Carta, reporte de sostenibilidad ambiental, material informativo impreso y convocatoria a reunión informativa con las autoridades del municipio.

- Nivel Comunidades campesinas y Centro Poblado: Carta, reporte de sostenibilidad ambiental, material informativo impreso y convocatoria a reunión informativa específica con cada junta directiva y población.

Duración

Tres años (dos años antes de finalizar la vida útil del Proyecto y un año después del abandono).

Beneficiarios

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B. Programa de acuerdos para la adquisición de tierras

El presente programa tiene como propósito garantizar que los propietarios cuyos predios están involucrados en el área de interés del Proyecto, reciban una compensación justa y soluciones adecuadas a las situaciones provocadas por éste, así como también asegurar la disponibilidad de las áreas de terreno necesarias para la construcción de los diferentes componentes del Proyecto.

Programa Programa de acuerdos para la adquisición

de tierras

Objetivos

- Asegurar que los propietarios de los terrenos que estén comprendidos en el área de interés del Proyecto, reciba una compensación justa y soluciones adecuadas ante cualquier situación que afecte sus derechos de propiedad o posesión a causa de las actividades del proyecto.

- Obtener la libre disponibilidad de las áreas de terreno requeridas para la construcción del Proyecto.

Estrategias

 Reconocimiento de campo :

Se realizaron visitas de campo para registrar fotográficamente el área comprendida dentro del Plano General, así como visitas a las oficinas de las entidades públicas competentes para obtener la información necesaria respecto del otorgamiento y/o reconocimiento de derechos sobre los Predios ubicados dentro del Plano General.

 Diagnóstico de Derechos:

Durante este diagnóstico se trabajó en identificar los siguientes derechos y/o restricciones en relación con los Predios:

 Grupos sociales ubicados en el Área de Interés (comunidades campesinas, familias, centros poblados, etc.)

 Terrenos de propiedad del Estado asignados a entidades públicas para el cumplimiento de determinados fines

 Predios de propiedad privada

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 Bienes de dominio público

 Zonas arqueológicas

 Posesiones informales

 Derechos mineros

 Obras de infraestructura, incluyendo obras proyectadas

 Terrenos agrícolas de propiedad privada inscritos en los Registros Públicos

 Terrenos agrícolas pendientes de formalización

 Otro tipo de derechos.

 Información y difusión:

Se implementó un proceso de comunicación a las autoridades comunales, y propietarios quienes tuvieron pleno conocimiento de las actividades y de los procedimientos, mediante la realización de talleres informativos, en los cuales se presentó a los Promotores de Negociación y se informó de las diversas actividades a desarrollarse para la ejecución del Proyecto.

 Levantamiento Topográfico:

Mediante el levantamiento topográfico se determinó de manera exacta las áreas involucradas en el Proyecto, realizándose su medición y delimitación con un equipo GPS Diferencial de doble frecuencia con precisiones de Sub Pie. Dichos planos perimétricos fueron preparados por la brigada de topografía con información inscribible y con datos WGS 84 y PSAD 56.

 Inventario de Existencias

Se realizó la verificación física y recopilación detallada de los datos de cada Predio, conjuntamente con su poseedor o propietario; para ello se buscó la identificación y cuantificación detallada de las plantaciones, sean estas temporales o permanentes, así como la verificación de la existencia de infraestructura o edificaciones que se encontró en las áreas requeridas.

 Valuación comercial de predios

Luego de concluidas las actividades de identificación de los Predios, se elaboró el expediente de valuación por cada predio identificado, el cual constituyó el instrumento técnico-legal que sirvió de base fundamental para la negociación.

 Saneamiento y regularización de las Comunidades Campesinas titulares de los Predios:

Se coordinó de manera conjunta con la Junta Directiva de cada una de las Comunidades Campesinas para lograr la inscripción de su personería jurídica en el Registro de Personas Jurídicas de los Registros Públicos o, en caso las Comunidades estuvieran inscritas en dicho Registro, se trabajó de manera conjunta para lograr la inscripción de su Junta Directiva vigente.

 Elaboración de Expedientes Técnicos:

Todas las actividades realizadas durante esta etapa culminaron en la elaboración de un

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expediente técnico por cada uno de los Predios; cada expediente técnico contiene la siguiente información:

 Situación actual de la propiedad (inscrita / no inscrita);

 Identificación de titulares y/o poseedores (poseedor / arrendatario / otros);

 Datos de contactos (direcciones / teléfonos / correos electrónicos);

 Determinación de áreas y verificación de existencias involucradas;

 Plano perimétrico de la propiedad matriz, plano del área adquirida, según sea el caso, y plano del área remanente del predio matriz, acompañados de sus correspondientes memorias descriptivas;

 Valorización de áreas y existencias (compensación e indemnización).

 Entrega de cartas de invitación a negociar.

Teniendo en cuenta las labores de los propietarios, nuestras brigadas de negociación entregaron cartas de invitación a negociar a efectos de acordar con cada uno de los titulares de los Predios la realización de una reunión de negociación en el lugar de su preferencia y de acuerdo con su disponibilidad.

 Desarrollo de negociaciones.

Con relación a propietarios; luego de efectuarse la entrega de las cartas de invitación y de acuerdo con lo acordado con cada uno de los titulares de los Predios, nuestras brigadas de negociación inician el desarrollo de negociaciones con los propietarios de los Predios, según corresponda, proporcionándoles toda la información técnico – legal sobre los alcances del o los contratos a celebrarse y explicándoles el procedimiento de valorización de sus predios, absolviendo inmediatamente cualquier duda y/o consulta que pudiese surgir al respecto. Una vez arribado a un acuerdo definitivo con los titulares de los Predios, respecto a los montos de los contratos a celebrar con Hidro Chilia S.A.C., se procedió a la firma de los documentos correspondientes (contrato privado y/o minuta y escritura pública que ésta última origine).

Con relación a Comunidades Campesinas; se organiza una asamblea general extraordinaria con agenda única para debatir la aprobación de la disposición de las áreas requeridas por el proyecto. Este acuerdo debe aprobarse por los 2/3 de la totalidad de comuneros inscritos en libro padrón. En este acto se otorgaran las facultades de representatividad a las personas que suscribirán contratos, escrituras públicas, anexos (planos y memorias descriptivas).

- Inscribir acuerdo de disposición de tierras a favor de la empresa Hidro Chilia SAC.

- Suscripción de contrato de compra venta y escritura pública que origine este acto jurídico.

- Entrega de cheque ante notario público.

Con relación a los predios de propiedad estatal; Hidro Chilia S.A.C. cumplirá con obtener las servidumbres administrativas correspondientes, de conformidad con lo establecido en la Ley de Concesiones

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Indicadores Estratégicos:

Propietarios identificados Predios identificados y valorados Operativos:

Contratos suscritos

Duración

Durante la etapa de preliminar del Proyecto.

Beneficiarios

Comunidades campesinas y propietarios comprometidos en el área donde se ubiquen los componentes del proyecto

Monto de inversión

Está sujeto a la valorización económica de la gestión predial.

C. Programa de indemnización

La indemnización por daños incidentales, se realizará según se compruebe la responsabilidad directa en la generación de algún daño a causa de las actividades del proyecto, ya sea provocado por el personal de la empresa Hidro Chilia S.A.C., o de alguna de sus contratistas o sub contratistas. Para realizar la indemnización se debe verificar la ocurrencia determinar las responsabilidades y realizar el inventario y valorización de las afectaciones, junto con el reclamante y el representante de Hidro Chilia S.A.C. Cuando las partes no se logren poner de acuerdo en estos temas, se podrá recurrir a un peritaje profesional.

Programa Indemnización

Objetivos

- Atender e indemnizar de manera oportuna, adecuada y efectiva los daños y eventos accidentales a terceros, derivados directamente de las actividades del Proyecto.

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Estrategias

- En caso ocurra un daño o evento accidental, el responsable del frente de obra deberá comunicar inmediatamente al área de relaciones comunitarias el suceso, para su atención oportuna.

- El responsable deberá elaborar un reporte del daño ocasionado, y remitirlo al responsable del área de Relaciones Comunitarias del titular del Proyecto.

- De manera conjunta, el titular del Proyecto, el reclamante y, cuando corresponda, la empresa contratista o sub contratista, verificarán los daños en campo.

- El titular del proyecto cuantificará y valorizará a precios de mercado los daños ocasionados y buscará un acuerdo consensuado con el reclamante. En caso no exista ese consenso se podrá recurrir a un peritaje profesional.

- Se establecerá un cronograma para el cumplimiento de obligaciones.

- Se procederá a cumplir con las obligaciones asumidas, dejando constancia de esto en un acta de conformidad entre el titular y el reclamante.

Indicadores

Estratégicos: Reportes y evaluación de incidencias.

Operativos: Número de incidencias atendidas y resueltas.

Duración

El programa es permanente y aplica desde la fase de construcción hasta la etapa de abandono

Beneficiarios

Población del área de influencia directa del Proyecto.

El monto de inversión está sujeto a la ocurrencia de los eventos.

D. Programa de contingencias sociales

El programa de contingencias sociales tiene como objetivo establecer las medidas de prevención y atención de las contingencias sociales y/o conflictos que deriven de impactos socio-ambientales no previstos, o de otros factores internos o externos que se den en las etapas de construcción, operación y abandono del Proyecto.

Programa Contingencias sociales

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Objetivos

- Identificar las posibles fuentes de conflicto social - Prevenir la ocurrencia de conflictos sociales - Facilitar la resolución del conflicto.

Estrategias

- Generar un perfil de los principales actores sociales sensibles a las actividades del proyecto.

- Realizar el monitoreo social de las actividades del proyecto para que se desarrollen adecuadamente conforme a los estándares de responsabilidad social de la empresa Hidro Chilia SAC.

- Evaluar las situaciones de conflicto y proponer alternativas de solución según la naturaleza del problema (ambiental, laboral, etc.).

En caso de ocurrencia de conflicto:

- Identificar a los actores involucrados en el conflicto. Registrar cuáles son los principales intereses de los actores identificados.

- Identificar las causas del conflicto (demandas, expectativas y motivaciones)

- Proponer estrategias para la adecuada gestión del conflicto.

- Articular los espacios de diálogo que se generen para la atención de un conflicto.

Indicadores específicos

Estratégico: Establecimiento de canales de comunicación para resolver conflictos.

Operativo: Número de participantes, acuerdos y/o compromisos asumidos.

Duración

El programa es permanente y aplica desde la fase de construcción hasta la etapa de abandono

Beneficiarios

El monto de inversión está sujeto a la ocurrencia de los eventos.

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E. Programa de monitoreo y vigilancia ciudadana

El programa de monitoreo y vigilancia ciudadana se enfoca en potenciar capacidades y conocimientos de la población y grupos de interés. Así, se proyecta la conformación de un comité de vigilancia ciudadana para realizar acciones de monitoreo de las actividades del proyecto. El programa aplica a todas las actividades ejecutadas por la empresa y sus contratistas, así como a todas las actividades realizadas por el personal contratado para el Proyecto.

Programa Monitoreo y Vigilancia Ciudadana (CMVC)

Responsable HIDRO CHILIA S.A.C.

Objetivos

- Involucrar mediante mecanismos de participación a la población local y a los grupos de interés en el monitoreo y la vigilancia del Proyecto.

Estrategias

- Al inicio de la etapa de construcción del Proyecto, a través del Responsable del Área de Relaciones Comunitarias y en coordinación con al Responsable del Área Ambiental, se evaluará el mecanismo de convocatoria para las reunión informativas para el Programa de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana.

- En estas reuniones se describirá de manera clara y concisa los alcances, el procedimiento y las responsabilidades de los monitores comunitarios, en las actividades de seguimiento y verificación ambiental. También se incluye la formación de Comités de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana.

- Este programa incluirá la capacitación de los pobladores designados como monitores ambientales.

- Se contará con un equipo integrado por personal profesional calificado de las áreas de Relaciones Comunitarias.

El equipo de Relaciones Comunitarias tendrá las siguientes responsabilidades:

- Exponer a los participantes las políticas: ambiental, de salud, seguridad y de relaciones comunitarias de HIDRO CHILIA S.A.C., que serán implementadas durante la ejecución del Proyecto, de acuerdo a la normatividad legal vigente.

- Dirigir las actividades a realizar conjuntamente con el Comité de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana.

- Coordinar las actividades indicadas en el presente Programa de Monitoreo para que los

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representantes del Comité participen en las fechas indicadas (durante la etapa de construcción y operación).

- Elaborar el cronograma de monitoreo y vigilancia ciudadana

- Contar con un registro de los monitoreos realizados, indicando fecha, lugar, hora y responsables de la empresa, así como el nombre y DNI de los miembros del Comité de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana que participe de la visita y registro.

- Elaborar un informe sobre las actividades realizadas por el Comité de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana después de cada monitoreo y remitirlo trimestralmente a las autoridades competentes.

Comité de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana

- El Comité de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana (en adelante el CMVC) iniciará sus actividades desde la etapa de construcción y durante toda la vida útil del Proyecto. Cada comité estará constituido por representantes del AID, organizaciones sociales de base, gobiernos locales e instituciones representativas del AID.

- La empresa comunicará el objetivo de dicho comité y las actividades que realizarán. La empresa convocará formalmente a los grupos de interés del área de influencia directa, organizaciones sociales de base, Gobiernos locales e instituciones representativas del AID, para la conformación del CMVC.

- Los miembros del CMVC deberán ser mayores de edad y gozar del pleno uso de sus facultades, además de residir de forma permanente en el área de influencia del proyecto.

Responsabilidades

Los miembros del Comité de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana, se encargarán de realizar el seguimiento de las acciones del Proyecto que generarían un mayor impacto ambiental. Por tal motivo se encargarán de:

- Participar de las actividades de monitoreo ambiental, en las diferentes etapas y actividades del Proyecto, coordinando la logística con la empresa.

- Acatar el Reglamento Interno del Comité de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana y el Código de Conducta de Hidro Chilia S.A.C.

Organización

El Comité de Monitoreo y Vigilancia Ambiental mantendrá contacto con el Área de Relaciones Comunitarias, con quien coordinará el cumplimiento de sus funciones.

Se empleará un formato para el registro de las acciones de monitoreo, el cual deberá ser llenado y firmado por el representante del Comité de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana, consignando día, hora, lugar y demás observaciones.

Temas a ser monitoreados

- El Titular evaluará conjuntamente con los participantes del CMVC los temas a ser incorporados, Los siguientes monitoreos previstos se llevarán a cabo y contarán con la participación de los monitores seleccionados: ·

- Monitoreo del Programa de Manejo de Residuos Sólidos.

- Monitoreo del Programa de Salud, Higiene y Seguridad Laboral.

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- Monitoreo Arqueológico.

- Monitoreo de compromisos sociales.

- Se empleará un formato para el registro del monitoreo, siendo este llenado y firmado por el representante del CMVC, consignando día, hora, puntos de monitoreo y otras observaciones.

Capacitación

La implementación del Programa de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana, requiere la adecuada capacitación del personal que integre el Comité, proponiéndose para ello la ejecución de cursos de capacitación de manera trimestral en la etapa de construcción y semestral durante la etapa de operación del Proyecto.

Se impartirá conocimientos teóricos y prácticos con el fin de facilitar el cumplimiento de las responsabilidades de los miembros del Comité, capacitándolos en mecanismos para el cumplimiento de los estándares, compromisos sociales y ambientales.

Se les capacitará en temas relacionados a su rol y los objetivos de su trabajo.

La capacitación será liderada por la empresa HIDRO CHILIA S.A.C. a través de sus equipos profesionales de las áreas de Relaciones Comunitarias, Ambiente y Seguridad.

Los miembros del Comité realizarán, como parte de su capacitación, visitas al área de Influencia del Proyecto para tener una visión real en campo y lograr así que el Comité esté capacitado para actuar conforme a lo aprendido.

Los temas de capacitación serán:

- Normas de Seguridad Industrial, Medio ambiente y Relaciones Comunitarias - Legislación y reglamentos aplicables a la actividad.

- Código de Conducta

- Herramientas para el Monitoreo ambiental

- Herramientas para el Monitoreo Social: encuestas, entrevistas, registros, otros.

- Manejo y llenado de fichas de monitoreo.

Indicadores Estratégico

- Constitución del Comité de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana y reporte a la OGGS del MEM - Elaboración del reporte de monitoreo.

Operativo

- Número de monitoreos programados/realizados - Número de reuniones informativas realizadas.

Duración

Se realizará trimestral en las tres etapas del proyectos

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Beneficiarios

Población proveniente de las localidades dentro del área de influencia directa del Proyecto.

La inversión asciende a S/. 18 220,00 (dieciocho mil doscientos veinte nuevos soles) anuales.

F. Programa de contratación temporal de mano de obra local no calificada

Hidro Chilia S.A.C., empresa titular del Proyecto, asume el compromiso de contratación temporal de mano de obra no calificada local durante la construcción del Proyecto, el cual se dará a través de las empresas contratistas encargadas de la construcción del Proyecto.

El contratista priorizará la contratación de mano de obra local no calificada de las localidades comprometidas con el Proyecto de acuerdo a las necesidades del mismo, en el marco de la legislación laboral vigente, siempre y cuando los postulantes cumplan los requisitos laborales que correspondan al puesto.

Las actividades constructivas del Proyecto “Central Hidroeléctrica de Chilia”, demandarán la contratación de 1 500 trabajadores, aproximadamente, distribuidos en mano de obra calificada (1 200 trabajadores) y no calificada (300 trabajadores).

Programa Contratación temporal de mano de obra local no calificada

Impacto a controlar o potenciar

 Ocurrencia de accidentes ocupacionales

 Generación de empleo

 Dinamización de las actividades económicas Objetivo general

El objetivo general del presente programa es beneficiar a las familias del área de influencia directa del Proyecto, maximizando la contratación de mano de obra local no calificada según los requerimientos y/o necesidades de la empresa y sus contratistas en la etapa de construcción del Proyecto.

Objetivo Específicos:

- Contribuir al aumento, al menos temporal, del ingreso monetario de las familias; y por lo tanto a la dinámica económica de la zona.

- Mejorar y/o aumentar las capacidades de la mano de obra local no calificada, entre otros, a través de la capacitación del personal local en las tareas que vayan a desarrollar según las actividades a las que sean asignados.

Estrategias

- Tanto Hidro Chilia S.A.C. como la empresas contratistas y subcontratistas, deberán dar un trato

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igualitario y de respeto mutuo para todos los/as trabajadores/as contratados, tanto locales como foráneos.

- Evitar y desmotivar cualquier comportamiento que incentive la discriminación del personal local.

- Contratación de mano de obra local no calificada en el área de influencia del Proyecto, vía la canalización de los puestos disponibles a través de las autoridades comunales o locales según corresponda.

- Minimizar las expectativas locales en relación a empleos, informando adecuadamente de las reales necesidades de demanda de mano de obra y la temporalidad de la misma. Para ello Hidro Chilia S.A.C. a través de sus empresas contratistas, comunicará claramente las oportunidades de trabajo a fin de manejar adecuadamente las expectativas referentes a este asunto. Esto incluirá una clara explicación sobre las posiciones de trabajo disponibles y la duración de este trabajo

- Se dará preferencia a los miembros de las poblaciones directamente impactadas por el Proyecto, siempre y cuando cumplan con el perfil requerido y sean canalizadas a través de las autoridades competentes.

- Para la selección de personal local, se solicitará previamente a las autoridades comunales o locales competentes que realicen las inscripciones de los candidatos y reúnan sus hojas de vida o antecedentes laborales. Entre estos candidatos Hidro Chilia S.A.C. promoverá que las empresas contratistas seleccionen personal siempre que cumplan con el perfil requerido y superen las pruebas de selección.

- Este programa será implementado previo al inicio de la fase de construcción del Proyecto.

Requisitos del personal local no calificado

- Ser residente del área de influencia directa del Proyecto avalado por la autoridad comunal o local, según corresponda

- Cumplir con el perfil indicado para el puesto.

- Tener DNI vigente.

- No tener antecedentes penales ni policiales

- Aprobar la evaluación médica y psicológica para el puesto de trabajo que aplica.

Indicadores

Número de trabajadores contratados.

Duración

Permanente durante la etapa de construcción del Proyecto.

Beneficiarios

Población en edad de trabajar procedentes de las localidades del AID del Proyecto.

El monto está sujeto a los requerimientos del Proyecto

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G. Programa de desarrollo local

Este programa contribuirá al desarrollo sostenible, a través de un esfuerzo coordinado, entre la población del AID, el Titular del Proyecto y las instancias de gobierno competentes. De este modo, se identificarán las iniciativas de desarrollo de acuerdo a las potencialidades locales.

Programa Desarrollo Local

Impacto a controlar o potenciar Dinamización de las actividades económicas Objetivos

- Contribuir a la implementación de iniciativas de desarrollo local en el área influencia del Proyecto.

- Desarrollar un proceso de formación y capacitación dirigido a la población del AID, con el fin de mejorar y asegurar la sostenibilidad de las acciones y estrategias de desarrollo.

Estrategias

- Deberá contribuir al desarrollo sostenible local - Proceso de carácter participativo y de iniciativa local.

- El monto asignado para dichos Proyectos dependerá del presupuesto de la empresa.

- Los Proyectos serán analizados por el titular para su implementación en caso se apruebe.

- Mediante un diagnóstico participativo de las localidades del AID, se identificarán las potencialidades de la zona para establecer ejes temáticos de inversión para la formulación de Proyectos.

- Generar alianzas ente diversas organizaciones (privadas, públicas, etc.) para el desarrollo local de las comunidades.

- Se realizarán capacitaciones enfocadas en temas de diferentes áreas como : a) psicológica:

escuela de padres, autoestima personal; b) ambiental: manejo de residuos sólidos, conservación del medio ambiente; c) económico-comercial: generación de micro-empresas, inversión; e) laboral:

carpintería, albañilería, pintura, etc.

Indicadores Estratégicos.

Número de diagnósticos participativos elaborados.

Convenios de cooperación suscritos.

Operativos.

Proyectos de desarrollo local formulados.

Número de talleres y/o capacitaciones / número de participantes

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Duración Permanente.

Beneficiarios

Localidades del área de influencia directa del Proyecto.

El monto de inversión asciende a la suma de a S/. 102 340,00 (ciento dos mil trescientos cuarenta nuevos soles) anuales.

a. Actividades de apoyo a la salud

Las actividades de apoyo a la salud tienen como finalidad mejorar la calidad de vida de los niños menores de doce años promoviendo campañas integrales de prevención de enfermedades de tipo bucales y charlas de capacitaciones con los padres de familia.

Programa Apoyo a la salud

Objetivo

- Contribuir a elevar la calidad del servicio de salud en los niños

Estrategia

- Apoyar en la realización de campañas de salud odontológica basada en temas de prevención de enfermedades bucales.

Indicadores

Estratégicos. Coordinación con pobladores del área de intervención.

Operativos. Número de niños atendidos.

Duración

Una vez al año, durante las etapas de construcción, operación y abandono del proyecto.

- Se realizaran charlas informativas dirigidas a los niños y a sus padres sobre higiene bucodental y recomendaciones sobre la necesidad de mantener una alimentación adecuada, rica en calcio y vitaminas.

- Se evaluará gratuitamente a los niños que asistan a las campañas.

- La difusión de la campaña serán convocadas de manera directa a través de las autoridades locales.

- La campaña se desarrollará según el siguiente esquema:

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1. Distribución del material informativo y de presentación del personal.

2. Información para público infantil de 10 minutos donde se explique la importancia de la limpieza bucal, además de consejos básicos para una buena higiene.

3. Atención a los beneficiarios

Beneficiarios

Se atenderá a niños menores de 12 años del área de influencia directa del Proyecto.

b. Actividades de apoyo a la educación

Las actividades de apoyo a la educación buscan mejorar los niveles educativos de la población estudiantil del área del Proyecto, facilitando materiales pedagógicos que contribuya el debido desenvolvimiento de las actividades educativas.

Programa Apoyo a la educación

Objetivos

- Contribuir con la dotación de material o kits escolares en las escuelas públicas de inicial y primaria del área de influencia directa del Proyecto.

Estrategias

- Coordinación con las autoridades responsables de las Instituciones educativas del área de influencia directa del Proyecto.

Indicadores

Estratégicos. Coordinación con poblados del área de intervención.

Operativos. Número de niños atendidos.

Duración

Una vez al año durante la etapa de construcción, operación y etapa de abandono del proyecto.

- Se solicitara las listas de alumnos matriculados de los colegios públicos de inicial y primaria.

- La difusión de la campaña se realizará a través de las autoridades y/o directores de los centros educativos.

- Se distribuirán los kits escolares al inicio del año escolar a niños en edades que fluctúan entre los 4 y 12 años (inicial y primaria).

Beneficiarios: Niños de 4 a 12 años del área de influencia directa del Proyecto.

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6.3.11 Cronograma general anual del Plan de Relaciones Comunitarias.

Cuadro 6.3.11-1 Cronograma general anual del PRC

Programa Actividades Costo x programa

Etapa Preliminar Etapa de construcción

Etapa de operación Etapa de abandono

Mes 1

Mes 2

Mes 3

Mes 4

Mes 5

Mes 6

Mes 7

Mes 8

Mes 9

Mes 10

Mes 11

Mes 12

Comunicación

Procedimientos de capacitación en RSE y RR.CC para trabajadores y/o colaboradores del Proyecto. y Distribución de material informativo acerca del Proyecto.

15 000,00 X X X X X X X X X X X X X X

Procedimiento de atención de consultas y/o reclamos. 12 000,00 X X X X X X X X X X X X X X

Procedimiento de capacitación en Código de conducta de los

trabajadores 2 000,00 X X X X X X X X X X X X X X

Procedimiento de comunicación durante la etapa de abandono del

Proyecto Global X

Monitoreo y Vigilancia Ciudadana

Convocatoria e inscripción del CMVC 2 000,00 X X X

Capacitación en técnicas de monitoreo ambiental 3 090,00 X X X

Monitoreo ambiental participativo CMVC 10 000,00 X X X X X X

Divulgación de los resultados del monitoreo 3 130,00 X X X X X X

Contratación temporal de mano de obra local no calificada

Requerimiento de personal Global X X X X X X X X X X X X X X

Desarrollo económico local

Diagnósticos participativos, formulación y ejecución de Proyectos

de desarrollo. 20 000,00 X X X

Reunión informativa del resultado del diagnóstico participativo. 2 000,00 X X X

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Programa Actividades Costo x programa

Etapa Preliminar Etapa de construcción

Etapa de operación Etapa de abandono

Mes 1

Mes 2

Mes 3

Mes 4

Mes 5

Mes 6

Mes 7

Mes 8

Mes 9

Mes 10

Mes 11

Mes 12

Capacitación área psicológica: Escuela de padres. 6 180,00 X X X

Capacitación área ambiental: Manejo de residuos sólidos. 6 180,00 X X X

Capacitación área económico comercial: Generación de micro-

empresas. 6 180,00 X X X

Capacitación área laboral: Taller de oficios 6 180,00 X X X

Apoyo a la salud 27 810,00 X X X

Apoyo a la educación 27 810,00 X X X

Programa de acuerdos para

la adquisición de tierras Identificación de propietarios y Gestión predial Global X

Indemnización Actividad eventual Global X X X X X X X X X X X X X X

Contingencias Sociales Actividad eventual Global X X X X X X X X X X X X X X

Fuente: CESEL S.A.