ANTECEDENTES
El presente Estudio de Impacto Ambiental corresponde al “Proyecto de modernización del entronque La luz en el Municipio de Córdoba en el Estado de Veracruz”. Promovido por Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos (CAPUFE), Organismo Descentralizado de la Secretaria de Comunicaciones y Transportes (SCT).
El diseño técnico de este Proyecto fue realizado por la Empresa Ingeniería Vial del Centro, S.A. de C.V. y todavía existen detalles para su construcción que pueden verse modificados posteriormente a la realización de este estudio.
La realización de este estudio cumple con lo establecido por la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) y su Reglamento en materia de Evaluación de Impacto Ambiental vigente, así como por lo señalado en los Alcances del punto EP-09. Estudios de Impacto Ambiental descritos en los Términos de Referencia emitidos por CAPUFE para la realización de este Proyecto.
Con la realización de este tipo de estudios, CAPUFE demuestra el esfuerzo e interés que tiene en integrar sus proyectos al desarrollo sostenible y uso racional del suelo para el bienestar de los Mexicanos, evitando el detrimento ambiental y mejorando la infraestructura carretera existente.
I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
I.1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO
I.1.1 Clave del proyecto 30VE2004V0013
I.1.2. Nombre del Proyecto
Modernización del Entronque “La luz” ubicado en el Km. 291+700 de la Autopista Cd. Mendoza- Córdoba, en el Municipio de Córdova, Veracruz.
I.1.3. Datos del sector y tipo de proyecto
I.1.3.1 Sector
Vías Generales de Comunicaciones
I.1.3.2 Subsector
Infraestructura Carretera
I.1.3.3 Tipo de proyecto
Remodelación de infraestructura carretera existente con la ampliación de carriles en el cuerpo de la carretera.
I.1.4. Estudio de riesgo y su modalidad
No aplica. No se utilizarán o manejarán substancias reportadas en los Listados de Substancias Peligrosas emitidas por las autoridades ambientales.
I.1.5. Ubicación del proyecto
I.1.5.1 Ubicación específica
La remodelación del entronque será en la Autopista Cd. Mendoza-Córdoba en el Km 291+700 en el Municipio de Córdoba, Veracruz.
I.1.5.2 Entidad Federativa Estado de Veracruz
I.1.5.3 Delegación o Municipio Municipio de Córdoba
I.1.5.4 Coordenadas Geográficas y/o UTM
Coordenadas UTM del Km. 291+700 de la Autopista Cd. Mendoza-Córdoba
Kilometraje Coordenada UTM
X Y
Km291+700 708 500 2 210 000
I.1.6. Dimensiones del Proyecto
Las dimensiones del proyecto constructivo serán definidas una vez que se tenga el proyecto definitivo.
I.2. DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE
Nombre o razón social Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos
RFC Nombre del representante legal
Cargo del representante legal Director Jurídico Dirección del promovente para recibir u
oír notificaciones
Código Postal
Entidad Municipio TeléfonoFax
I.3. DATOS GENERALES DEL CONTRATANTE
Nombre o razón social Ingeniería Vial del Centro, S.A. de C.V.
Registro Federal de Causantes (RFC) Nombre del representante legal
Cargo del representante legal A Dirección del contratante
Código Postal
Entidad Delegación TeléfonoFax
Protegido por IFAI, Art. 3°. Fracción VI, LFTAIPG
Protegido por IFAI, Art. 3°. Fracción VI, LFTAIPG
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I.4. DATOS GENERALES DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.
Nombre o razón social J.R. LIMON, Planeación e Ingeniería Ambiental, S.A. de C.V.
RFC Nombre del Responsable Técnico
RFC Cédula Profesional
Dirección Calle y número
Colonia Código postal
Entidad federativa Municipio o delegación Teléfono(s)
Fax
Correo electrónico Internet (homepage)
Protegido por IFAI, Art. 3°. Fracción VI, LFTAIPG
Protegido por IFAI, Art. 3°. Fracción VI, LFTAIPG
Protegido por IFAI, Art. 3°. Fracción VI, LFTAIPG
"Protección de datos personales LFTAIPG"
Los abajo firmantes bajo protesta de decir la verdad, manifiestan que la información contenida en la Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Regional para el Proyecto de Modernización del Entronque “La Luz” en el Km.
291+700 de la Autopista Cd. Mendoza - Córdoba en el Municipio de Córdoba, Veracruz; bajo su leal saber y entender es real y fidedigna y que saben de la responsabilidad en que incurren los que declaran con falsedad ante autoridad administrativa distinta de la judicial tal y como lo establece el artículo 247 del código penal.
CONSULTOR
NOMBRE: J.R. LIMON, Planeación e Ingeniería Ambiental, S.A. de C.V.
RESPONSABLE DE LA COORDINACIÓN DEL ESTUDIO NOMBRE:
PARTICIPANTE:
NOMBRE:
PARTICIPANTE:
NOMBRE: z
PARTICIPANTE:
NOMBRE:
Protegido por IFAI, Art. 3°. Fracción VI, LFTAIPG
Protegido por IFAI, Art. 3°. Fracción VI, LFTAIPG
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TAIPG
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II. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES
II.1. INFROMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO II.1.1. Naturaleza del proyecto
La naturaleza del proyecto es la ampliación del actual entronque carretero “La luz”
en el Municipio de Córdova en el Estado de Veracruz.
II.1.2. Justificación y objetivos
En virtud del índice de accidentes viales y los problemas de operación del actual Entronque Carretero “La Luz” a la altura del Km. 291+700 de la Autopista Cd.
Mendoza-Córdoba en el Municipio de Córdoba en el Estado de Veracruz. El organismo descentralizado CAPUFE ha decidido ampliar y modernizar dicho entronque que permitan un flujo continuo y seguro para los vehículos que transitan, entran y salen de dicha autopista antes mencionada. Ya que se tiene un TDPA 10930 vehículos con una composición de A = 77.7%, B = 18% y C = 4.3%
Los objetivos son:
Construir un distribuidor vial que permita evitar los puntos de conflicto y posibles accidentes.
Incrementar la velocidad de operación en condiciones seguras, con una distribución vial que canalice los vehículos que transiten hacia Puebla, Veracruz, Córdoba y La Luz.
Se construirán obras que permitan hacer o realizar los movimientos de cruce necesarios, evitando con ello los puntos de conflicto y brindando seguridad en todo tiempo a los usuarios de esta vialidad.
II.1.3. Inversión requerida
II.2. CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO II.2.1. Descripción de las obras y actividades
El proyecto es una obra de infraestructura carretera que cuenta con las siguientes dimensiones:
II.2.1.1 Dimensiones
Las dimensiones del Entronque Carretero “La Luz” del Km. 291+700 de la Autopista Cd. Mendoza-Córdoba a construir son las siguientes:
Sección Autopista Cd. Mendoza-Córdoba
Ancho Total 23.00 –30.00 m
Ancho de Carpetas (Dos) 7.00 - 7.25 m
Acotamientos Centrales (Dos) 1.00 m
Acotamientos Laterales (Dos) 3.00m
Franja Separara Variable
Sección La Luz - Córdoba
Ancho Total 17.00 – 30.00 m
Ancho de Carpeta 6.00 -7.00 m
Acotamiento Central 0.00 – 1.00 m
Acotamientos Laterales (Dos) 2.5 m
Faja Separadora 0.0 - 9.00 m
Otras Sección
Las dimensiones son Variables
Nota: Ver Planos en Anexo I
II.2.1.2 Recorrido, trazo y secciones
El recorrido, trazo y secciones se encuentra ampliamente descrito en el Anexo II.
II.2.1.3 Parámetros de operación
Los parámetros de operación para el Entronque Carretero se describe en la Tabla II.1.
Tabla II.1. Datos del Entronque Carretero “La Luz” en el Km. 291+700 de la Autopista Cd. Mendoza-Córdoba en Córdoba Veracruz.
Tipo A4
Tipo de terreno Plano
Velocidad de Proyecto 70 –80 Km./hr.
Velocidad en Autopista 100 Km./hr Grado de curvatura Máxima 15°
Pendiente Máxima 3.3%
Derecho de vía 60 m
II.2.2. Descripción de obras y actividades provisionales y asociadas
La descripción de obras y actividades provisionales y asociadas se menciona en la Tabla II.2.
Tabla II.2. Obras y Actividades Provisionales y Asociadas del Proyecto.
Tipo de infraestructura Información específica Construcción de caminos de
acceso
El proyecto no requerirá de caminos de acceso ya que el proyecto se encuentra dentro de la misma Autopista Cd.
Mendoza-Córdoba Campamentos, dormitorios,
comedores
No se requerirá de campamentos, dormitorios, comedores y bodega. Se utilizarán instalaciones disponibles en los centros de población cercanos al proyecto.
Planta de asfalto, planta trituradora Por el tamaño del proyecto no se requiere de una planta de asfalto o trituradora. Por lo que se adquirirá el asfalto a una planta de asfalto cercana al sitio del proyecto y que cuente con el permiso ambiental correspondiente.
Instalaciones sanitarias Se emplearan letrinas portátiles y se contratará una empresa privada para hacerse cargo de su mantenimiento Bancos de material Se emplearán Bancos de materiales con la autorización
correspondiente de las autoridades y cercano al sitio del proyecto.
Planta de tratamiento de aguas residuales.
No se requiere de planta de tratamiento de agua para la construcción del proyecto.
Sitios para la disposición de residuos.
Se contara con un sitio autorizado por las autoridades componentes para disposición de residuos sólidos.
Ductos para sustancias peligrosas No se emplearán ductos para sustancias peligrosas.
Subestaciones eléctricas No se requerirá de subestación eléctrica.
II.2.3. Ubicación del proyecto II.2.3.1 Superficie total requerida
De acuerdo a los datos contenidos en el Plano General; el proyecto contempla como superficie requerida:
Entronque Carretero del Km. 291+700
a) Superficie total del predio: 16.86 Ha.
b) Superficie del predio adquirido: 16.86 Ha.
c) Superficie que se verá afectada: 2.51 Ha.
d) Superficie para caminos de acceso: 0.00 Ha.
II.2.3.2 Vías de acceso en donde se desarrollarán las obras o actividades El principal acceso a la construcción del Proyecto se da por medio de la Autopista Cd. Mendoza-Córdoba.
II.2.3.3 Ubicación física del proyecto y plano de localización.
El Entronque Carretero se ubica en el Km. 291+700 de la Autopista Cd. Mendoza- Córdoba en Córdoba Veracruz
Mapa II.1. Mapa de localización del Proyecto en el Estado de Veracruz
Mapa II.2 Mapa de localización del Entronque Carretero del Km 291+700
En el Mapa se puede apreciar muy cerca de la Ciudad de Córdoba y encerrado en un circulo, el Km. 291+700 de la Autopista Cd. Mendoza-Córdoba en Córdoba Veracruz, sitio en que se ampliará el Entronque Carretero “La Luz”
II.2.3.4 Descripción de los servicios requeridos
En este rubro, se consignan los volúmenes estimados de energía y combustibles, bajo condiciones normales de trabajo, lo cual puede verse modificado en función de imprevistos tales como, remoción de materiales o escombros extras, no contemplados en el proyecto, necesidad de incremento en la planta de equipos, entre otros, además de condiciones climáticas.
Electricidad
La energía eléctrica que se requiera se obtendrá por medio de 2 generadores a base de gasolina de 750 Kw.
Combustible
El volumen de los combustibles requeridos se calcula que serán 8,000 lts. de Diesel y 2000 lts. de Gasolina aproximadamente y se adquirirán en la estación de gasolina más cercana al área del proyecto.
Requerimientos de agua
El agua que se requerirá durante la construcción de la obra, se contempla en dos usos principales, para la etapa de construcción y para consumo humano.
En el primer aspecto, se incluye el agua requerida para compactación, elaboración de concretos, sistemas de enfriamiento de maquinaria y equipo, entre otros. Se contempla un consumo total de 450 m3.
Para el consumo humano de agua potable se estima un consumo aproximado de:
Lt/trabajador/día Trabajadores/día meses Días/mes Total Total
2 110 5 26 28600 lt 28.6 m3
El agua potable será empleada esencialmente para beber; este recurso será dispuesto en dispensadores portátiles, y en contenedores que se encontrarán ubicados en áreas clave en el sitio del proyecto. El líquido será proporcionado en garrafones por empresas expendedoras del producto purificado, o se transportará
II.3. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS Y ACTIVIDADES
Las siguientes actividades son las que se van a realizar en la ejecución del Entronque Carretero:
Actividades Preliminares
- Señalización informativa restrictiva y preventiva (normal y eléctrico)
Preparación del Sitio
- Desmonte y Despalme - Excavación para Estructuras
Construcción
- Explotación de bancos de materiales
- Compactación para desplante de terraplenes.
- Construcción de obras de drenaje
- Formación de terraplenes con tierra mecánicamente estabilizada - Construcción de capa Subrasante
- Tendido de carpeta asfáltica
- Montaje de trabes sobre los cargadores de la tierra mecánicamente estabilizada
- Construcción de losa de piso y parapetos
- Construcción del señalamiento horizontal y vertical
Puesta en marcha
Operación
Mantenimiento
II.3.1. Programa General de Trabajo
Las diferentes actividades relacionadas al desarrollo del proyecto se ejecutarán de acuerdo al programa de trabajo indicado en la Tabla II.4. Cabe mencionar que aún no se cuenta con la fecha de inicio del proyecto, debido a que se tiene que realizar el procedimiento administrativo correspondiente, así como obtener el dictamen ambiental correspondiente a esta Manifestación.
Tabla II.4. Programa General de Obra para el Proyecto.
Tiempo en Meses Actividad Entronque Carretero
“La Luz” 1 2 3 4 5
Señalización
Desmonte
Despalme
Excavación para estructuras
Explotación de bancos de materiales
Compactación para terraplén
Construcción de obras de drenaje
Formación de Rampas con tierra
mecánicamente estabilizada
Construcción de capas en terracerías
Tendido de carpeta asfáltica
Montaje de trabes
Construcción de losa de piso y
parapetos
Construcción del señalamiento
horizontal y vertical final
Puesta en marcha
Operación *
Mantenimiento *
*= La actividad de operación tienen una duración mínima de 25 años, el mantenimiento se realizará conforme el Entronque Carretero lo vaya necesitando durante la etapa de operación.
La duración de cada actividad podrá variar de acuerdo a la empresa constructora que resulte ganadora del proceso de licitación correspondiente.
II.3.2. Selección del sitio o trayectorias
II.3.2.1 Situación legal del sitio del proyecto y tipo de propiedad
Actualmente los terrenos en que se construirá la Ampliación del Entronque Carretero ocupan el derecho de vía de la Autopista Cd. Mendoza –Córdoba.
II.3.2.2 Uso actual del suelo en el sitio de proyecto y sus colindancias El uso actual del suelo corresponde al derecho de vía de la actual Autopista Cd.
Mendoza-Cordoba por lo que corresponde a Vías Generales de Comunicación.
II.3.2.3 Urbanización del área
El sitio en que se construirá la Ampliación del Entronque Carreteros esta urbanizado
II.3.2.4 Área natural protegida
No existe ningún Área Natural dentro o cercana al sitio de ampliación del Entronque Carretero.
II.3.2.5 Otras áreas de atención prioritaria
No existen áreas de atención prioritaria cercanas al sitio de ampliación del Entronque Carretero.
II.3.3. Preparación del sitio y construcción
Las actividades que se describen a continuación se realizarán en la ampliación del Entronque Carretero.
II.3.3.1 Preparación del sitio
En la etapa de preparación del sitio, dadas las condiciones actuales del terreno, consistirá en las actividades de Desmonte, Despalme y Excavación.
Las actividades realizadas durante la preparación del sitio deberán regirse en lo general por las Normas de Construcción e Instalaciones de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, Libro CTR CONSTRUCCIÓN 1, TEMA CAR Carreteras, Titulo 01 terracerías, Capítulo 001, 002, 007 y por las siguientes especificaciones:
a) Desmonte
El desmonte es la remoción de la vegetación existente en el derecho de vía en las zonas de bancos y en las áreas que se destinen a instalaciones o edificaciones, entre otras, con el objetivo de eliminar la presencia de material vegetal, impedir daños a la obra y mejorar la visibilidad. Cuando así lo indique el proyecto o lo ordene la secretaría, el desmonte se completa con trasplante de especies vegetales a que se refiere la Norma N.CTR.CAR.1.09.003, Trasplante de especies Vegetales y que consisten en el traslado de un sitio a otro del individuo vegetal vivo. El desmonte comprende:
• Tala, que consiste en cortar los árboles y arbustos.
• Rosa, que consiste en cortar y retirar la maleza, hierbas, zacate o residuos de siembra.
• Desenraíce, que consiste en sacar los troncos o tocones con o sin raíces.
• Limpia y disposición final, que consiste en retirar el producto del desmonte
b) Despalme
El despalme es la remoción de material superficial del terreno, de acuerdo con lo establecido en el proyecto, con objeto de evitar la mezcla del material de las terracerías con material orgánica o con depósitos de material no utilizable.
En las áreas de desplantes, se desalojará la capa superficial del terreno natural que contenga material orgánico y vegetal. El espesor mínimo de esta capa es de 30 cm. y el producto del despalme se colocará cerca de la línea de ceros de la sección de terraplén. Este trabajo será terminado 500 m. delante del frente de la construcción de las terrecerías.
c) Excavación para Estructuras
Las excavaciones para estructuras son las que se ejecutan a cielo abierto en terreno natural o en rellenos existentes, para alojar estructuras y obras de drenaje, entre otras. Efectuándose con medios mecánicos o manuales.
II.3.3.2 Construcción
En la etapa de construcción se consistirá las actividades de explotación de bancos de materiales, compactación, construcción de obras de drenaje, formación de terraplenes con tierra mecánicamente estabilizada, construcción de capa subrasante, tendido de carpeta asfáltica, montaje de trabes, construcción de losa piso y señalización.
Las actividades realizadas durante la construcción deberán regirse en lo general por las Normas de Construcción e Instalaciones de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, Libro CTR CONSTRUCCIÓN 1 y 2, TEMA CAR Carreteras, Titulo 01 terracerías Capítulo 008, Titulo 04 pavimentos capitulo 006, 007, 008 y por las siguientes especificaciones:
a) Explotación de bancos de materiales
Los bancos de materiales son excavaciones a cielo abierto destinadas a extraer material para la formación del cuerpo de la rampa, relleno de excavaciones para estructuras, así como para la fabricación de mezclas asfálticas y concretos hidráulicos.
Estos bancos de materiales son por lo general los más cercanos a la obra y siempre deberán contar con los permisos de las autoridades correspondientes.
b) Compactación
La compactación es el proceso por el que se hace pasar peso sobre material compáctable (tepetate u otro) por medios mecánicos como aplanadoras de rodillos, compactadores vibratorios, bailarinas, etc.
El proceso consiste en pasar la maquinaria (compactador) sobre la superficie a compactar varias veces hasta que la superficie presenta una dureza tal que el laboratorio marca 90 o 95% de compactación. Cuando se requiere formar un terraplén o rellenar, se compacta el material en capas de 20 cm y se asegura que el material cuente con una humedad optima.
c) Construcción de Obras de Drenaje:
De conformidad con los estudios topográficos e hidrológicos, se determinarán los puntos o zonas de cruce de las corrientes superficiales con la ampliación de los Entronques; asimismo, con base en los gastos o caudales de agua que se espera pasen o transiten en cada punto, se diseñaron dos obras de drenaje correspondientes.
La construcción de las obras de drenaje menor, denominadas comúnmente
“Alcantarillas”, se realizarán en los sitios seleccionados, iniciando con el trazo y nivelación de la cimentación, realizando excavaciones hasta llegar a los niveles de desplante, perfilando y compactando la superficie de desplante al 90 % Proctor,
o a base de concreto armado, así como la loza de fondo y los dentellones necesarios para evitar socavaciones, en su caso, continuando con la infraestructura o muros de contención, según proceda, construyéndolos a base de mampostería o de concreto reforzado, de conformidad con el proyecto ejecutivo;
sobre la infraestructura se construirá la superestructura a base de elementos de concreto armado, y sobre éstas se construirá la loza de techo, también a base de concreto armado, y sobre ésta se construirán la terracería, sub-base, base y pavimentación asfáltica, respetando las secciones de proyecto y los trazos y niveles correspondientes, utilizando los materiales especificados y conforme a los procedimientos constructivos autorizados. Así mismo, se construirán los alerones que permitan la captación, encauzamiento y canalización de los escurrimientos esperados y los parapetos correspondientes, terminando con los señalamientos correspondientes. Cuando los caudales esperados puedan ser captados y conducidos por estructuras u obras de drenaje a base de tuberías de lámina acanaladas, tipo ARMCO, o similares, se suministrarán las piezas y tornillería correspondiente, se armarán los tramos y se colocarán conforme al trazo y nivelación correspondientes, garantizando los alineamientos horizontal y vertical señalados en el proyecto. Las tuberías serán arropadas y acostilladas con material compactable, al 95 % de la prueba Proctor, en capas de 20 cm, agregando mediante riego el agua necesaria para alcanzar la humedad óptima, y hasta alcanzar los niveles de proyecto, y sobre éstas se construirá la terracería, sub- base, base y pavimentación asfáltica. Las obras de drenaje construidas con tubería ARMCO o similar, van complementadas con la construcción de alerones de mampostería o concreto armado, según lo indique el proyecto ejecutivo, a la entrada y salida para encausar, captar y conducir los escurrimientos pluviales.
d) Formación de terraplén con tierra mecánicamente estabilizada
Los terraplén con tierra mecánicamente estabilizada, se empleará en la construcción de las rampas de los Entronques. Consiste en colocar dos muros paralelos de elementos de concreto armado (en forma de cruz o hexágono) unidos con cables de acero inoxidable. Entre los dos muros se vacía material compactable (Tepetate) en capas de 20 cm. y se compacta del 90% al 95%, con humedad optima. Hasta formar la el cuerpo de la rampa.
e) Construcción de Capas en Terracerias Capa Subrasanre
Una vez que se ha realizado el desmonte y el despalme, se nivela y compacta la superficie descubierta, compactándola al 95 % de la prueba PROCTOR, hasta llegar a las cotas del proyecto y sobre ésta superficie se inicia la construcción del cuerpo del terraplén a base de material seleccionado producto de los cortes y/o de producto de bancos de préstamo seleccionados y autorizados en Materia de Impacto Ambiental, en capas de 15 cm de espesor, añadiendo agua mediante riego para alcanzar la humedad óptima que permita su homogenización, manejo y compactación al 95 % PROCTOR, hasta lograr una terracería de las dimensiones y secciones especificadas en el proyecto. Para la construcción de la Capa Subrasante se utiliza equipo y maquinaria adecuada: Tractores, Traxcavos, Motoconformadoras, Compactadores y Vibrocompactadores, Camiones Cisterna (Pipas) con sistema de riego, y Camiones de Volteo.
Capa Sub-Base
El material proveniente de los bancos de materiales autorizados se llevará a la obra acamellonándolo con motoconformadora. Se disgregará para luego mezclarlo con motoconformadoras hasta homogeneizarlo.
El agua no se regará de una sola vez, sino que se distribuirá en varias pasadas de la pipa. Es importante que el material húmedo se coloque en el centro de la corona
El material acamellonado se abrirá parcialmente hacia la corona de la obra y pasará la pipa haciendo un primer riego, luego, la motoconformadora abrirá una nueva cantidad de material y la colocará sobre el ya humedecido, volviendo a pasar la pipa y así en seguida, hasta que proporcione toda el agua necesaria; en seguida se homogeneizará la humedad en todo el material por medio de la motoconformadora, que hará cambios sucesivos del material de un lado a otro, sobre la corona de la obra.
Ya que se consiguió uniformizar la humedad en todo el material, se distribuirá a través de la corona para formar la capa con el espesor suelto necesario. Una vez que se ha extendido el material, se compactará hasta alcanzar el 100% de su peso volumétrico seco máximo AASHTO modificada, con una humedad cercana a la óptima, en un espesor mínimo de 15 cm.
Capa Base (Base Hidráulica)
El material proveniente de los bancos de materiales autorizados se llevará a la obra acamellonándolo con motoconformadora. Se disgregará para luego mezclarlo con motoconformadoras hasta homogeneizarlo.
El agua no se regará de una sola vez, sino que se distribuirá en varias pasadas de la pipa. Es importante que el material húmedo se coloque en el centro de la corona y se vaya distribuyendo hacia los lados.
El material acamellonado se abrirá parcialmente hacia la corona de la obra y pasará la pipa haciendo un primer riego, luego, la motoconformadora abrirá una nueva cantidad de material y la colocará sobre el ya humedecido, volviendo a pasar la pipa y así en seguida, hasta que proporcione toda el agua necesaria; en seguida se homogeneizará la humedad en todo el material por medio de la motoconformadora, que hará cambios sucesivos del material de un lado a otro, sobre la corona de la obra.
peso volumétrico seco máximo AASTHO modificada, con una humedad cercana a la óptima, en un espesor mínimo de 20 cm.
Al obtener el grado de compactación especificado, se dejará secar la superficie durante tres días. Se barrerá para retirar la basura, polvo y partículas sueltas que hubiere y se cubrirá con un riego de emulsión catiónica de rompimiento medio a razón de 0.5 lt/m2.
f) Tendido de carpeta asfáltica
La carpeta asfáltica se construye para proporcionar al usuario una superficie de rodamiento uniforme, bien drenada, resistente al derrapamiento, cómoda y segura.
Se construye después de construir las terracerías.
La carpeta asfáltica pueden ser:
Carpeta asfáltica con mezcla en caliente: se constituyen mediante el tendido y compactación de una mezcla de materiales pétreos y cemento asfáltico, modificado o no, utilizando calor como vehículo de incorporación. Según la granulometría del material pétreo que se utilice.
Carpeta asfáltica con mezcla en frío: Se constituyen mediante el tendido y compactación de una mezcla de material pétreo y un material asfáltico en frío, modificado o no, que puede ser rebajado con solvente o en emulsión.
Para la construcción de la Carpeta asfáltica en caliente, se procede al barrido de la superficie de la Base para retirar polvo y material disgregado, a continuación se procede a realizar un riego de infiltración o penetración de asfalto tipo FM (Fraguado Medio 1, 2 o 3, según proceda), denominado comúnmente riego de impregnación, sobre el cual se colocará el concreto asfáltico o carpeta asfáltica, a base de material pétreo (Tipo 3 E, generalmente) aglutinado con asfalto y emulsiones, en su caso, la cual será colocada uniformemente en capas de igual espesor sobre la Capa de la Base previamente impregnada, compactándola al 95
% PROCTOR, barriendo la superficie para eliminar polvo y material disgregado, y
FR (Fraguado Rápido) y/o emulsiones, en su caso, que permitan que el fluido penetre en las cavidades capilares y tape o elimine poros en la superficie de rodamiento, y finalmente se da un riego de material pétreo fino (arena) o cemento Tipo Portland que sella definitivamente cualquier porosidad, garantizando una superficie de rodamiento uniforme, y finalmente se realiza el barrido de la carpeta asfáltica para retirar el material disgregado y el polvo. El Equipo que se utilizará consistirá en camiones de volteo para el acarreo de concreto asfáltico, motoconformadora para perfilar la superficie de contacto de la base, compactadora para alcanzar el grado de compactación de diseño, carro cisterna (pipa) con regadera para humedecer la superficie de contacto, para evitar la contaminación por polvo, barredora mecánica para retirar material disgregado y polvo, petrolizadoras para realizar los riegos de impregnación y de sello, finisher para colocar el concreto asfáltico con las especificaciones y espesores de proyecto, compactadores para lograr la compactación de diseño, y sello o poreo con arena y/o cemento tipo Pórtland por medio mecánicos y manuales.
g) Montaje de trabes sobre los cargadores de la tierra mecánicamente estabilizada
La superestructura esta formada de trabes, que son elementos prefabricados, de concreto armado según lo indique el proyecto que se montan sobre los cargadores de tierra mecanicamente estabilizada (Tierra armada) por medio de grúas mecánicas.
h) Construcción de losa de piso y parapetos
La losa de piso y parapetos se construirá con concreto armado según lo indique el proyecto.
i) Construcción del señalamiento horizontal y vertical
De conformidad con las especificaciones de la SCT, el Entronque ”La Luz” en el
informativos, preventivos y restrictivos que eviten accidentes y garanticen una correcta operación del tránsito vehicular sobre el mismo.
Además, estas actividades deberán regirse en lo general por las Normas de Construcción e Instalaciones de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, Libro 3, Título 3.02.01 y Libro 4, Título 4.01.01, capítulo 002 y título 4.01.02, Capítulo 003, 004 y 005, y por las siguientes especificaciones:
Los materiales pétreos que se utilicen, cumplirán con las normas de calidad indicadas en el Libro 4, capítulo 4.01.01.009, inciso 002-C.05. Para dar por terminada la construcción de las terracerías se verificará el alineamiento, perfil, sección, compactación, espesor y acabado; de acuerdo a lo fijado en el proyecto y teniendo en cuenta las tolerancias indicadas en el Libro 3, capítulo 3.02.01.0
II.3.4. Etapa de Operación y mantenimiento II.3.4.1 Puesta en Marcha
La puesta en marcha del Entronque Carretero “La luz” en el Km. 291+700 de la Autopista Cd. Mendoza-Cordoba en Córdoba en el Estado de Veracruz se contempla a corto plazo, tan pronto como se termine la ampliación del Entronque Carretero.
II.3.4.2 Operación
El tiempo de operación mínimo para el Entronque Carretero “La Luz” de Km 291+700 de la Autopista Cd. Mendoza-Córdoba, en el Estado de Veracruz es de 25 años. Durante ese tiempo no existe ninguna actividad de operación que realice CAPUFE, los usuarios automovilistas que pasen por estos Entronque Carreteros están fuera de la jurisdicción y control de la Secretaría.
II.3.4.3 Mantenimiento
El mantenimiento para este Entronque Carretero se realizará periódica e indefinidamente durante el tiempo que opere la Autopista Cd. Mendoza-Cordoba, especialmente cuando así se requiera, como puede ser el caso de repavimentación y bacheo por perdida de la carpeta asfáltica.
Se tiene contemplado un:
Riego de sello cada 2 años
Re-encarpetado cada 8 años
Señalamiento cada 4 años II.3.5. Abandono del Sitio
Esta obra está proyectada para tener una vida útil de 25 años mínimo y no se considera el abandono de este sitio, ya que se diseñará un plan de mantenimiento para no perder esta inversión.
Es importante destacar que el Entronque Carretero “La Luz” del Km. 291+700 de la Autopista Cd. Mendoza-Cordoba en el Estado de Veracruz, constituye parte fundamental en la seguridad de los usuarios de la Autopista y habitantes de la zona y por tal motivo CAPUFE diseñará los programas de mantenimiento necesarios para que permanezca en excelentes condiciones.
II.4. REQUERIMIENTO DE PERSONAL E INSUMOS II.4.1. Requerimiento de personal
Para la correcta ejecución de este proyecto se contará con personal calificado y en numero suficiente, que se hará cargo de la ejecución de los trabajos de operación de maquinaria y equipo, para las excavaciones y la construcción de las estructuras, terracerías, pavimentación, etc. Por otro lado, se contará con personal de albañilería para los trabajos que sean necesarios. Todo esto será responsabilidad de la empresa constructora que resulte ganadora en la licitación correspondiente.
Tabla. II.5 Personal a utilizar en el Proyecto Ampliación del Entronque Carretero
“La Luz” en el Km. 291+700 de la Autopista Cd. Mendoza-Cordoba en Córdoba Veracruz.
Meses CATEGORIA Técnico Adtvo.
1 2 3 4 5
Jefe de Residentes 1
Residente de Obra 4
Jefe Administrativo 2
Inspector de Obra 2
Laboratoristas 4
Maestro albañil 6
Albañiles y fierreros 12
Peón o ayudante general 35 Op. de Motoconformadora 4
Op. de Compactadora 4
Op. de Retroexcavadora 4 Op. de Tractor de oruga 4
Op. de Grúa 1
Op. de Camión de volteo 20 Op. de Pipa para agua 4
Op. de extendedora 1
Secretarias 2
Capturistas 2
TOTAL DE
EMPLEADOS:
106 4
II.4.2. Insumos
II.4.2.1 Materiales y sustancias
Las Materiales y Sustancias a utilizar en las etapas de preparación del sitio y construcción de este proyecto se presentan en la Tablas II.6.
Tabla II.6. Requerimientos de Materiales para el Proyecto de Ampliación del Entronque Carretero “La Luz” en el Km. 291+700 de la Autopista Cd. Mendoza- Córdoba en Córdoba Veracruz.
Actividad Material suministroFuente de Maquinaria para el manejo y traslado Excavación en material “A” Material tipo A
Banco de materiales y el sitio de la
Obra
Excavadora Tractores, Cargadores
Frontales.
Excavación en material “B” Material tipo B
Banco de materiales y el sitio de la
Obra
Excavadora Tractores, Cargadores
Frontales.
Compactación de terreno
natural al 90% Material natural del terreno. Banco de materiales
Excavadora, Compactadora o
Aplanadora Relleno y compactación.
Rampa al 95% Tepetate Banco de materiales
Excavadora, Camión Volteo y Compactadora
Otros materiales requeridos para la construcción son:
- Dovelas (Elementos prefabricados) - Cables de acero para dovelas - Concreto hidráulico
- Acero de refuerzo para concreto hidráulico - Materiales asfálticos
El volumen de los materiales antes señalados será determinado por la empresa que resulte ganadora en la licitación correspondiente y serán adquiridos en establecimientos especializados de la región.
II.4.2.2 Energía y combustibles Electricidad
Los requerimientos de energía eléctrica serán de 750 Kw. los cuales serán obtenidos a través de dos generadores a base de gasolina.
Combustibles y lubricantes
Las cantidades requeridas para la realización de este proyecto se conseguirán en las zonas cercanas al sitio del proyecto y se presentan en la Tabla II.7.
El volumen de combustibles y lubricantes dependerá del número de maquinaria y equipo a utilizar por la empresa que resulte ganadora en la licitación correspondiente, así como por la intensidad de los trabajos a realizar.
Tabla II.7. Insumos en el Proyecto de Ampliación del Entronque Carretero”La Luz”
en el Km. 291+700 de la Autopista Cd. Mendoza-Cordoba en Córdoba Veracruz.
Insumos
Material Fuente de suministro Forma de manejo y traslado Diesel Estación de servicio en la zona de construcción Bomba Dispensadora
Gasolina Estación de servicio en la zona de construcción Bomba Dispensadora Aceite
lubricante Estación de servicio en la zona de construcción Latas Grasa Estación de servicio en la zona de construcción Inyectores
II.4.2.3 Maquinaria y equipo
La Maquinaria y Equipo que se requerirá para la realización de este proyecto se muestra en la Tabla II.8.
Tabla II.8. Equipo y Maquinaria a utilizar en el Proyecto de Ampliación de Entronque Carretero “La Luz” en el Km. 291+700 en la Autopista Cd. Mendoza- Córdoba en Córdoba Veracruz.
Equipo Tipo de combustible
Motoconformadora Diesel Compactadora Diesel Retroexcavadora Diesel
Tractores de oruga Diesel
Grúa Diesel
Camiones de volteo Diesel
Extendedora de concreto asfáltico Diesel
Pipa de agua Diesel
Camioneta Pic-up Gasolina
Vibradores de inmersión Gasolina
Bailarinas Gasolina
Generador Eléctrico Gasolina
II.5. GENERACIÓN, MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS, DESCARGAS Y CONTROL DE EMISIONES
Durante la construcción de este proyecto se generarán residuos de diferentes tipos domestico, sólidos no peligrosos, reciclables, emisiones de gases de combustión interna y polvos.
Los residuos tipo domésticos y sólidos no peligrosos, serán dispuestos en los rellenos sanitarios municipales autorizado a través del servicio municipal de colecta.
Los residuos reciclables (papel, cartón y vidrio), serán recolectados por empresas encargadas en el reciclamientos de materiales.
Las emisiones a la atmósfera con gases de combustión interna, serán mitigadas mediante el mantenimiento periódico de la maquinaria y equipo utilizado, dando cumplimiento a las normas ambientales, que apliquen.
Los polvos serán mitigados mediante el riego constante con agua a través de Carros Cisterna (Pipas) con sistema de riego.
Los residuos provenientes de las letrinas portátiles se manejarán por medio de un contratista que cuente con un permiso por parte de las autoridades para tratar y disponer de los residuos en un lugar autorizado.
La recolección de aceites, estopas y lubricantes usados se hará en contenedores de 200 litros, los cuales estarán etiquetados, indicando contenido, volumen real y precauciones de manejo. El almacenamiento, manejo y retiro de estos tambores estará a cargo de la empresa responsable de la construcción y deberá hacerlo mediante una empresa autorizada por la SEMARNAT.
II.6. IDENTIFICACIÓN DE LAS POSIBLES AFECTACIONES AL AMBIENTE QUE SON CARACTERÍSTICAS DEL O LOS TIPOS DE PROYECTO
La ampliación del Entronque Carretero “La Luz" que presenta conflictos viales, reducirá accidentes de manera considerable, disminuye la emisión de gases de combustión interna al mejorar el transito y al aprovechar el derecho de vía existente evita el cambio de uso de suelo en zonas aledañas.
Los vehículos que desean hacer un cambio en el sentido de la vialidad dispone de una entrada al Entronque y una salida lo suficientemente larga para integrar o salir de la Autopista en el sentido deseado, sin necesidad de interferir con los que circulan normalmente, eliminando el molesto tráfico. La seguridad aumenta, la posibilidad de choques entre vehículos se disminuye y la seguridad de las personas aumenta.
Hay que destacar que la ampliación y operación de este tipo de vialidades casi no modifican el sistema ambiental existente en el lugar donde se va a ampliar dicha obra, ya que se construirá dentro del derecho de vía, pero es inevitable que el paisaje cambia desde el momento en el que se le agrega un componente artificial más al lugar. Este impacto ambiental visual se considera negativo poco significativo por ser un ambiente modificado y no se puede mitigar.
En el periodo de construcción y operación de la ampliación del Entronque Carretero “La Luz”no hay descargas de aguas residuales.
La operación del Entronque Carretero no genera gases de combustión interna, la generación de gases de combustión es proveniente de los vehículos que atraviesan por el Entronque y no puede estar sujeta a la jurisdicción del promovente de la obra. La construcción de la ampliación del Entronque Carretero genera ruido, desechos sólidos y gases de combustión provenientes de la utilización de maquinaria y materiales que se utilizan, pero solo es durante el tiempo que dura esta etapa.
III. VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES.
III.1.Planes de ordenamiento ecológico del territorio
No existe publicado ningún ordenamiento ecológico del territorio del Estado de Veracruz.
III.2. Planes y programas de desarrollo urbano estatales o municipales.
III.2.1. Plan Veracruzano de Desarrollo 1999-2004
El Plan Veracruzano de desarrollo 1999-2004 se caracteriza por ofrecer amplias oportunidades de desarrollo personal y colectivo a sus habitantes en torno de su libertad y justicia social; este plan es conexo con el Plan Nacional de Desarrollo (PND) 1995-2000.
Ejes rectores del desarrollo de Veracruz
El presente Gobierno estatal ha establecido como objetivos permanentes de su gestión los siguientes cuatro ejes rectores:
1.- Atención a las causas y los efectos de la pobreza y la marginación con el fin de aumentar los niveles de bienestar de los veracruzanos y mejorar la distribución del ingreso.
2.- Modernización del orden jurídico para preservar y enriquecer las libertades y las opciones democráticas.
3.- Reactivación de la economía veracruzana para que sea fuerte, orientada a respaldar la inversión para la generación de empleos y la producción.
Programas institucionales
El Plan Veracruzano de Desarrollo 1999-2004 se estructura en torno a estos cuatro ejes rectores. Por ello, las políticas, estrategias, metas y acciones de los programas que desarrollarán las dependencias del Gobierno estatal deberán de tomarlos como marco fundamental de orientación y referencia.
Los programas sectoriales que derivarán del Plan Veracruzano de Desarrollo 1999-2004 son, entre otros, los siguientes:
Programa Veracruzano de Gobierno y Democracia Programa Veracruzano de Finanzas Públicas Programa Veracruzano de Educación y Cultura Programa Veracruzano de Salud
Programa Veracruzano de Desarrollo Económico
Programa de Desarrollo Integral del Litoral Veracruzano Programa Veracruzano de Desarrollo Regional
Programa Veracruzano de Estructuración y Desarrollo Urbano Programa Veracruzano de Comunicaciones y Obras Públicas
Programa Veracruzano de Desarrollo Agropecuario, Forestal y Pesquero Programa Veracruzano de Seguridad Pública
Programa de Evaluación Permanente del Plan Veracruzano de Desarrollo Estructuración del Plan Veracruzano de Desarrollo 1999-2004
Entorno
La red carretera estatal tiene 16 mil 39 Km que representan 5.1% del total nacional. Por cada 100 km2 de superficie territorial existen 22 Km de carreteras, indicador que supera al promedio nacional que es de 16 Km. No obstante lo anterior, aún falta infraestructura carretera para integrar adecuadamente al territorio: ciertas zonas costeras no están suficientemente comunicadas y algunas están prácticamente aisladas.
Adicionalmente existen 11 libramientos federales que en su conjunto suman 85 Km. de longitud, lo que aminora problemas de tráfico y disminuye riesgos en las ciudades más congestionadas, aunque se reconoce que no son suficientes para las necesidades del tráfico vehicular.
El 12% de la red carretera pertenece a empresas o dependencias federales. Esta situación evidencia la existencia de infraestructura particular para actividades específicas de agentes independientes al estado.
Auto transporte
La extensión territorial y la distribución geográfica de los centros productivos y comerciales, hacen que el transporte público revista particular importancia para la realización de las actividades básicas y cotidianas de la población. Cerca del 80%
de los veracruzanos requiere de transportación urbana o suburbana. Para este propósito se cuenta con aproximadamente 2 mil 500 unidades vehiculares al servicio de la comunidad. El servicio turístico sólo representa 3.0% de este mercado.
El parque vehicular de camiones es de casi 190 mil unidades, de las cuales 4% es para transportación de personas y 96% se destina a la movilización de carga en general.
Diagnóstico de la vialidad
En la actualidad existen dos ejes carreteros modernos interconectados: el que
parcialmente el centro del estado con el sur del mismo. Es necesario mejorar la comunicación del extremo sur del estado, la región istmeña, la capital, todo el norte, las regiones serranas y gran parte de las zonas costeras.
Estrategias Generales
Un propósito estratégico del Plan Veracruzano de Desarrollo 1999-2004 será promover la construcción de redes carreteras, ferroviarias y aeroportuarias modernas y un sistema de telecomunicaciones que cubra, mediante tecnologías modernas, la totalidad del territorio habitado del estado.
El desarrollo de una red carretera moderna será indispensable para transformar el papel económico de sectores importantes, tales como: petróleo, plantaciones azucareras, energía eléctrica y puertos internacionales, de tal manera que incrementen su derrama de beneficios en el estado al entrelazarse de una manera más rica y variada con el resto de las actividades económicas.
Un componente importante de la estrategia de integración territorial es la concepción del desarrollo regional con base en la conversión de los principales centros urbanos en un verdadero centro de atracción de la actividad económica de cada región. Cada uno de los centros deberá quedar conectado con su área de influencia por medio de comunicaciones rápidas, eficientes y económicas y una red de telecomunicaciones integradora de la región e interconectada con el resto del estado, del país y del mundo.
En coordinación con los gobiernos municipales se promoverá que a cada centro regional se le dote de servicios modernos y eficientes y se mejore la dotación de:
agua potable, alcantarillado, vialidades, escuelas, centros de salud, comerciales, bancarios y de telecomunicaciones.
Se pondrá en marcha un programa que permita dotar de los servicios urbanos básicos a las localidades con más de 250 habitantes, de conformidad con el
También se estimulará la concentración de pobladores dispersos en asentamientos inferiores a esa cifra, para revertir la tendencia hacia la dispersión que se ha acentuado en los últimos diez años.
La articulación armónica y eficaz de los factores económicos y sociales permitirá que el esfuerzo de la integración se refleje en una mayor cohesión social y en un mejor aprovechamiento del potencial productivo de los sectores y regiones del estado.
El planteamiento requiere de la participación de los tres niveles de gobierno y de los sectores social y privado. Corresponderá al gobierno del estado la aplicación de los recursos presupuestales de que disponga a los programas de infraestructura básica, la concertación de acciones con el gobierno federal para la realización de proyectos congruentes con el Plan Veracruzano de Desarrollo y la promoción de inversiones con el sector privado.
• Promover las inversiones necesarias para ampliar la cobertura del transporte multimodal a fin de integrar de manera funcional y eficiente la carretera, el ferrocarril, el avión y el barco. Especial atención se pondrá en la promoción de inversiones para el transporte multimodal en Coatzacoalcos por su vínculo con Salina Cruz.
• Promover la inversión en actividades generadoras de valor agregado en las cargas portuarias, tales como acabado, embalaje e identificación de productos.
• Promover la inversión privada en las administraciones portuarias independientes para acelerar el proceso de ampliación y modernización de los tres puertos comerciales, de manera que estén en condiciones de competir exitosamente con los puertos de la Costa Atlántica que actualmente reciben carga marítima cuyo destino final es México, así como promover que las administraciones portuarias
independientes proporcionen servicios más oportunos y seguros, con fletes y tarifas que los coloquen en posición competitiva en esa cuenca.
• Extender la red de telecomunicaciones a fin de integrar a las regiones costeras y serranas.
• Emprender, coordinadamente con los ayuntamientos, un programa de desarrollo de la infraestructura para atender las necesidades de los centros de desarrollo regional: carreteras y libramientos; accesos de diversas especificaciones;
equipamiento urbano en vialidades; agua, drenaje y alcantarillado; alumbrado;
manejo de desechos líquidos y sólidos; módulos regionales de telecomunicaciones.
• Promover la coherencia y sincronía de las acciones de carácter federal, estatal, municipal, social y privado que estén relacionadas con la infraestructura básica y de telecomunicaciones de la entidad.
• Establecer mecanismos institucionales de coordinación para la utilización intensiva de fondos de fomento nacionales e internacionales, para proyectos de inversión en infraestructura.
• Aprovechar la localización geográfica para desarrollar comunicaciones de bajo costo con los principales centros económicos de Estados Unidos y Europa.
Desarrollo Sustentable
Propósitos
Veracruz dispone de una importante riqueza biótica. No obstante se han perdido a lo largo del presente siglo importantes áreas de bosque y selva; algunas especies
extensiva, la extracción de petróleo, las agroindustrias de exportación y la urbanización, fruto de la explosión demográfica, han afectado también a los ecosistemas.
Por ello la estrategia de desarrollo sustentable que plantea el Plan Veracruzano de Desarrollo 1999-2004 parte de una visión integradora en la que se contempla la cohesión de la política social y económica con la estrategia de recuperación, preservación y desarrollo del medio ambiente con base en un marco jurídico moderno y eficaz que hace compatible el crecimiento de actividades agropecuarias, industriales y de desarrollo de infraestructura con el cuidado del ambiente.
Diagnóstico
A pesar de los avances logrados en los últimos años, aún no se dispone de un inventario completo de los cuantiosos recursos naturales y ecológicos de que dispone Veracruz. Tampoco se conoce con precisión la problemática ambiental: la extensión de la deforestación y los niveles de contaminación del suelo, el agua y el aire.
Lo anterior limita un diagnóstico preciso y cuantificable. Sin embargo existen evidencias de que Veracruz, al igual que el resto del país y la mayor parte del planeta, padece un proceso de degradación ambiental en diversos frentes y ello plantea los siguientes retos fundamentales para el desarrollo sustentable:
La dispersión de la población rural en múltiples asentamientos de menos de 500 habitantes provoca un conflicto ente medio ambiente y población; destaca la relación que existe entre pobreza y medio ambiente. En el medio rural la población con rezagos sobre-explota el suelo y deforesta zonas boscosas por necesidad de supervivencia.
En muchas ciudades se localizan asentamientos irregulares, que producen desperdicios a cielo abierto y generan severos problemas sanitarios.
Durante la presente administración se instrumentarán programas orientados a iniciar y consolidar hasta donde los recursos lo permitan, la reversión de los procesos de deterioro ambiental en ámbitos como: las selvas y bosques, las cuencas hidrológicas y el mar, las ciudades y las fábricas, el medio rural y las zonas agrícolas y campesinas; estos esfuerzos conciernen a todos los sectores y a la totalidad del territorio.
En consecuencia, el Plan Veracruzano de Desarrollo 1999-2004 plantea, dentro de este escenario básico, cuatro principios generales:
• Revertir el deterioro ambiental y revalorar significativamente el medio ambiente y la ecología veracruzana con énfasis en zonas ya contaminadas y de alto riesgo, en ámbitos de población indígena y en general en zonas de pobreza y marginación.
• Restaurar y conservar la biodiversidad veracruzana, una de las más ricas de mundo, poniendo énfasis en la conservación de selvas, bosques y recursos hídricos, y disminuir el riesgo de extinción de sus especies de flora y fauna en peligro, acrecentando las áreas protegidas.
• Combatir y controlar la contaminación ambiental, del suelo, el aire, los ríos y cuerpos de agua, incluido el rico litoral marítimo. Particular interés se pondrá en el tratamiento de residuos tóxicos y otros desechos.
• Adecuar el marco normativo y de regulación estatal conforme a los propósitos y estrategias del plan, tomando en cuenta la legislación federal en la materia, como base para el desarrollo de una nueva cultura ambiental, con énfasis en la
Para controlar el avance firme hacia el desarrollo sustentable de Veracruz y el logro de las metas ambientales, se construirán indicadores rigurosos.
En su sentido más amplio el Plan Veracruzano de Desarrollo 1999-2004 concibe al desarrollo sustentable como un estilo de desarrollo económico que, a la vez que aumente el consumo y el bienestar de la población actual, salvaguarde, para las generaciones futuras de veracruzanos, el medio natural, el patrimonio histórico y las riquezas bióticas del estado.
Esta definición entraña un concepto de justicia Inter-temporal e impone una serie de restricciones a los patrones de producción y consumo. Así, el conjunto de recursos naturales y ecosistemas, se conciben como un capital cuya explotación debe considerar su reposición, manutención e inclusive su crecimiento.
Legales
La Ley Estatal de Equilibrio Ecológico y Medio Ambiente vinculada a la ley federal en la materia, es el instrumento normativo básico. Se propiciará su adecuación y reglamentación para que el criterio de sustentabilidad del plan quede incorporado y declarado de interés general. La ley deberá incorporar en sus reglamentos, criterios económicos de estímulo y sanciones para su eficaz cumplimiento.
También se buscará su armonización con las leyes y reglamentos en materia agraria, forestal, de agua, petróleo, energía y asentamientos humanos, entre otros.
De gestión ambiental
Estos instrumentos se refieren al manejo de los recursos para anticipar y corregir escenarios de deterioro y aplicar los reglamentos correspondientes. Dada la vinculación del tema ambiental-sustentabilidad, el gobierno del estado promoverá la coordinación de las acciones de las múltiples instancias involucradas para inducir la integración armoniosa de los programas federales, estatales y
En la práctica, la gestión ambiental la hacen cotidianamente todos los ciudadanos, por lo que se inducirá la cultura y educación ambiental y se afinarán los instrumentos que estimulen el avance de la sustentabilidad y penalicen sus retrocesos.
III.3. Decretos y Programas de Áreas Naturales Protegidas
El Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas es un instrumento normativo integrador de la Política Nacional de Conservación, entendiéndose como la preservación y uso racional de los recursos naturales y culturales de diversas regiones del país, bajo los diversos esquemas de protección en el ámbito federal:
1. Reserva de la Biosfera 2. Parques Nacionales
3. Áreas de Protección de Recursos Naturales 4. Áreas de Protección de Flora y Fauna 5. Santuarios
6. Parques y Reservas Estatales
7. Zonas sujetas a Conservación Ecológica de los centros de población 8. Parques Urbanos
De las 31 Áreas Naturales Protegidas en el Estado de Veracruz, 9 son Parques Urbanos, 3 son Parques Nacionales, 5 son Zonas Sujetas a Conservación Ecológica, 10 son Áreas de Protección de Recursos Naturales y 5 son Áreas de Protección de Flora y Fauna. (Tabla III.2)
De estas importantes Áreas Naturales Protegidas, solo se encuentra una Zona sujeta a Conservación Ecológica en el Municipio de Alvarado, sin embargo no ha sido publicado el decreto y ni el programa de manejo.
Tabla III.2.- Áreas Naturales Protegidas del Veracruz al 31 de diciembre del 2000
Municipio Parques Urbanos
Parques Nacionales
Zonas sujetas a Conservación
Ecológica
Áreas de Protección de Recursos
Naturales
Áreas de Protección de Flora y Fauna
ESTADO 9 3 5 10 4
ACAYUCAN 1
ACTOPAN 1
ALTOTONGA 1
ALVARADO 1
ATZACAN 1
BANDERILLA 1
CATEMACO 1
COATEPEC 1 E. ZAPATA 1
NOGALES 2
ORIZABA 1 1
OZULUAMA 1
PEROTE 1 1
RIO BLANCO 1
SAN ANDRES T. 1
SANTIAGO
TUXTLA 1
SOTEAPAN 1
TLAPACOYAN 1
VEGA DE
ALATORRE 1
VERACRUZ 1 1
VIGAS DE
RAMÍREZ 2
XALAPA 5
Fuente: (INEGI 2001)
Nota: El proyecto no afecta ni pasa por ningún Área Natural Protegida.
III.4. Normas Oficiales Mexicanas
Son ordenamientos jurídicos de cumplimiento obligatorio que establecen ya sea condiciones de trabajo o límites máximos permisibles de contaminantes que se pueden generar en diferentes tipos de obras o actividades. Algunas normas importantes para efecto de este proyecto se listan a continuación.
- NOM-043-ECOL-1994. Establece los l.m.p. de emisión a la atmósfera de partículas sólidas provenientes de fuentes fijas.
- NOM-085-ECOL-1994. Fuentes fijas. Para fuentes fijas que utilizan combustibles fósiles sólidos, líquidos o gaseosos o cualquiera de sus combinaciones, que establece los l.m.p. de emisión a la atmósfera de humos, partículas suspendidas totales, bióxido de azufre, óxidos de nitrógeno y los requisitos y condiciones para la operación de los equipos de calentamiento indirecto por combustión, así como, los (nmp) de emisión de bióxido de azufre en los equipos de calentamiento directo por combustión.
- NOM-081-ECOL-1994. Establece los l.m.p. de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición.
- NOM-052-ECOL-1993. Establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.
- NOM-059-ECOL-1994 Determina las especies y subespecies de flora y fauna silvestres, terrestres y acuáticas en peligro de extinción, amenazadas, raras y, las sujetas a protección especial y que establece especificaciones para su protección.
IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL
IV.1. Delimitación del área de estudio preliminar
El proyecto carretero se ubica en el Municipio de Córdoba en el Estado de Veracruz, geográfica mente el municipio se encuentra considerado dentro de la región denominada “Región de las Grandes Montañas.
La Región de las Grandes Montañas se limita al noreste por la Región Central, al este por las llanuras de Sotavento, al oeste por los estados de Puebla y Oaxaca y la Región de las Selvas al sur.
La Región de las Grandes Montañas, cuya imagen característica es el majestuoso cono nevado del Pico de Orizaba o Citlaltépetl que con sus 5,747 metros es la montaña más elevada del país. Los ríos más caudalosos son el Jamapa, el Cotaxtla, el Blanco, el Atoyac y el Tonto, afluente del Papaloapan.
El relieve de esta zona es en general bastante quebrado, con montañas, sierras y cordilleras, profundas barrancas y escasas superficies planas. Una rica vegetación de álamos, cedros rojos, ceibas, encinos, nogales, oyameles, pinos, robles y sauces es refugio de ardillas, armadillos, conejos, tejones, zorros, aves de todo tipo y peces de río. En contraste con lo anterior se ven grandes extensiones de campos de cultivo y pastizales donde se crían especies ganaderas.
El clima presenta una gran variedad, lo mismo que la composición de los suelos y las actividades productivas. La región está densamente poblada y existe un gran desarrollo de la agricultura, la ganadería, la explotación forestal y minera, las empresas industriales y el comercio.
Los centros poblados más importantes de la Región de las Grandes Montañas son Córdoba, Orizaba, Huatusco, Maltrata, Tierra Blanca y Zongolica.
A) Dimensiones y tipo de obras y actividades a desarrollar.
El proyecto consiste en la ampliación del entronque denominado “La Luz” que se ubica en el Km. 291+700 de la Autopista Cd. Mendoza-Córdoba, en el Estado de Veracruz.
B) Distribución espacial de obras y actividades del proyecto
La obra consiste en la demolición y consiguiente reconstrucción del actual entronque que comunica a Cd. Mendoza con el Municipio de Córdoba, dentro de las actividades se tiene contemplada la ampliación del cuerpo de la carretera en ambos sentidos de dirección, se tiene contemplada también el levantamiento de terracerías y obras de drenaje. Este proyecto pretende mejorar el paso eficaz y eficiente de bienes y productos en la región.
C) Conjunto y tipo de obras y actividades a desarrollar
Se realizará, el despalme y desmonte en la zona, cortes y terraplenes, la construcción de la carpeta asfáltica, además de realizar obras de canalización para evitar posibles inundaciones.
D) Radios de afectación
Las obras proyectadas se construirán dentro del derecho de vía existente por lo que no afectarán la dinámica ambiental de la zona de manera significativa, durante las etapas de preparación del sitio y construcción.
Una vez puesta en operación, y con el programa de forestación en marcha, el medio ambiente en la zona volverá a las condiciones que presenta actualmente.
E) Ubicación y características de obras
La reconstrucción del entronque “La Luz” se ubica en el Km. 291+700 de la Autopista Cd. Mendoza-Córdoba en Córdoba, Veracruz.
