Excmo. Ayuntamiento de Soria
MAAG/mrm
Sesión ordinaria número 39
En la Sala de Juntas de la Casa Consistorial Los Doce Linajes, siendo las diez horas y veinte minutos del día seis de octubre de dos mil diecisiete, se reúne la Junta de Gobierno Local para celebrar sesión, en primera convocatoria, con la asistencia inicial de los siguientes miembros:
ASISTENTES:
Alcalde Presidente: __________ D. Carlos Martínez Mínguez. Segundo Tte. Alcalde: ________ Dª. Marta Cáceres Piñuel. Concejal:__________________ D. Fco. Javier Muñoz Expósito. Concejala: _________________ Dª. Ana Alegre Martínez.
Concejal: __________________ D. Ángel Hernández Martínez. Concejala: _________________ Dª. Teresa Valdenebro Mateo. Concejala: _________________ Dª. Lourdes Andrés Corredor. Interventora Municipal Acctal___Dª. Belén Gallardo Sáez. Secretario Gral. _____________D. Mariano A. Aranda Gracia.
Excusa su asistencia D. Luis A. Rey de las Heras.
1.- APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN DEL DÍA 29 DE SEPTIEMBRE DE 2017.
Se da cuenta del Borrador del Acta de la sesión de 29 de septiembre de 2017. Al no formularse observaciones por parte de los presentes, el Acta es aprobada por unanimidad.
2.- DISPOSICIONES Y COMUNICADOS.
2.1.- Se da cuenta de la Declaración Responsable para ejecución de las obras relacionadas a continuación:
INTERESADO SITUACIÓN OBRA OBRAS A REALIZAR
MERINEROS, 17-BAJO SUSTITUCIÓN DE CARPINTERÍA EN VENTANAS. ARZOBISPO FUENMAYOR, 3-2º IZDA. SUSTITUCIÓN DE VENTANAS.
PASEO DE LA
FLORIDA, 28-2º T REFORMA SUSTITUCIÓN DE VENTANAS. DE BAÑO Y PINTOR MAXIMINO PEÑA, 6-3º B COLOCACIÓN DE VENTANAS DE ALUMINIO. CEMENTERIO. SEPULTURA. ANTI. 1 NOR. 0334X0
HACER DOS HUECOS PARA
ENTERRAMIENTO, DE HORMIGÓN, RETIRADA DE TIERRA Y LÁPIDA. TERMANCIA, 7-4º IZDA. CAMBIO DE REVESTIMIENTOS DE COCINA, CAMBIO DE CALENTADOS Y DE SUELO DE BAÑO.
ELECTRICIDAD GUERRA, SA POL. INUR. C/E.
PARC. R 123/124 ADAPTACIÓN CORPORATIVA, DE IMAGEN AUTOMATIZACIÓN PUERTAS, PINTURA, VALLADO Y RÓTULOS. CDAD. PROP. TEJERA, 20 Y ROTA
DE CALATAÑAZOR, 15 COCHERAS DE C/ ROTA DE CALATAÑAZOR, 15-BAJOS
HACER CANALETA PARA CANALIZACIÓN DE AGUAS PLUVIALES Y COLOCAR REJILLA DE PROTECCIÓN.
CEMENTERIO MUNICIPAL.
SEPULTURA Nª 1509. PATIO ANTIGUO
HACER BORDILLO DE HORMIGÓN Y COLOCAR TAPA DE GRANITO. JUÁN ANTONIO
SIMÓN, 16-1º C CAMBIAR VENTANA.
LEALES DE ALJUBARROTA, 6-3º A LIJADO DE PARQUET EN VIVIENDA VENERABLE SOR Mª
DE ÁGREDA, 2-2º A CAMBIO DE TRES VENTANAS. FRANCISCO DE
ÁGREDA, 4-1º IZDA SUSTITUCIÓN DE BAÑERA POR PLATO DE DUCHA. CENTRO PENITENCIARIO DE
SORIA. RECINTO CENTRO DEL
PENITENCIARIO. PLAZA DEL SALTILLO S/N.
PINTURA PERIMETRAL DEL RECINTO PENITENCIARIO. La utilización de medios auxiliares será objeto de solicitud de licencia.
CS 24 SORIA, SL VIERNES DE TOROS,
7-1º IZDA REPARAR ALERO DE BALCÓN. La utilización de medios auxiliares será objeto de solicitud de licencia.
CS 24 SORIA, SL FUEROS DE SORIA,
3-BAJO IMPERMEABILIZACIÓN DE PATIO, HACER NUEVA BAJANTE, UNIR LOS DOS ARCHIVOS Y TABICAR PUERTA. La utilización de medios auxiliares será objeto de solicitud de licencia.
CS 24 SORIA, SL MOSQUERA DE
BARNUEVO, 4 RETIRAR SUPERIOR Y MARQUESINA REPARAR MARQUESINA INFERIOR EN FACHADA. La utilización de medios auxiliares será objeto de solicitud de licencia.
CS 24 SORIA, SL NICOLÁS RABAL, 7 REPARAR BAJANTE DE CANALÓN. La utilización de medios auxiliares
será objeto de solicitud de licencia. MORALES CONTRERAS, 5. SELLADO DE MIRADORES, COLOCACIÓN DE REMATE DE CHAPA, REPARACIÓN DE GOTERA EN ZONA DE CHIMENEA Y PINTADO INTERIOR DE ZONAS AFECTAS. La utilización de medios auxiliares será objeto de solicitud de licencia.
CDAD. PROP. POZO ALBAR, 2 POZO ALBAR, 2 REPARACIÓN DE TERRAZA. La utilización de medios auxiliares será objeto de solicitud de licencia.
2.2.-Se da cuenta de la Declaración Responsable/comunicación previa del siguiente establecimiento:
INTERESADO SITUACIÓN
ACTIVIDAD ACTIVIDAD Y/O OBRAS A REALIZAR PUERTAS DE PRO,
19-BAJO EJERCER LA ACTIVIDAD DE COMERCIO AL POR MENOR DE VENTA DE ARTÍCULOS DE DECORACIÓN Y SERVICIOS DE ENMARCACIÓN. Denominado “CUADROS ATENEA”.
2.3.- Se da cuenta de la Sentencia del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº 1 de Soria, de fecha veintisiete de septiembre de dos mil diecisiete, dictada en el procedimiento ordinario nº 17/2017, interpuesto por… cuyo fallo es el siguiente:
“Que estimando la demanda interpuesta por la procuradora Sra. Valero Alfageme, he de anular y anulo las resoluciones objeto de recurso que son:
Desestimación, por silencio administrativo, del Recurso de Reposición deducido con fecha 17 de enero de 2017, contra el acuerdo desestimatorio, también por silencio administrativo, de la solicitud de declaración de especial interés o utilidad municipal de las obras de Rehabilitación y Mejora de la Audiencia Provincial de Soria, y para que se aplique la bonificación del 95% de la cuota del Impuesto de Construcciones, Instalaciones y Obras (ICIO).
Desestimación por silencio administrativo, del Recurso de Reposición deducido con fecha 24 de agosto de 2016, contra el acuerdo y liquidación del ICIO 479/2016 por las obras de Rehabilitación y Mejora de la Audiencia Provincial de Soria, y contra dicho acuerdo y liquidación.
Desestimación por silencio administrativo, del Recurso de Reposición deducido con fecha16 de diciembre de 2016, contra la
Providencia de Apremio identificada con el número o1999167005 derivada de la liquidación del ICIO antes referida, y contra esta misma Providencia.
Y en consecuencia he de declarar y declaro el derecho de la parte actora, …, a que se le aplique la bonificación del 95% de la cuota del ICIO del que es sujeto pasivo respecto a las obras realizadas en el Palacio de Justicia de Soria para la implantación de la oficina judicial en la segunda fase.
Se condena en costas al Ayuntamiento de Soria.
Contra esta sentencia podrá interponerse recurso de apelación en el plazo de QUINCE DÍAS.”
La Junta de Gobierno Local propone a la Alcaldía la interposición de recurso de apelación, designando como Letrado en defensa de los intereses municipales a D. José Luis López Navarro y procurador a D. César Gutiérrez Moliner.
3.-APROBACIÓN DE PROYECTO DE EJECUCIÓN, CONCESIÓN DE LICENCIA DE OBRAS Y AUTORIZACIÓN DEL INICIO DE LAS MISMAS PARA LA REFORMA DE ESCALERA E INSTALACIÓN DE ASCENSOR EN EDIFICIO DE VIVIENDAS SITO EN LA C/ CEBOLLERA, Nº 5 DE SORIA, PROMOVIDO POR PROLLOGAR S.L.U.
Visto el proyecto de ejecución para la reforma de escalera e instalación de ascensor en edificio de viviendas sito en la C/ Cebollera, nº 5 de Soria, promovido por D.…, en representación de Prollogar S.L.U., y suscrito por los técnicos D. Miguel de Lózar de la Viña y D. Alfonso Sánchez de Toca Redondo.
El expediente ha sido informado favorablemente por los Servicios Técnicos Municipales en fecha 25 de septiembre de 2017, así como por la Técnico de Administración General en fecha 28 de septiembre del actual.
La Junta de Gobierno Local, órgano competente de conformidad con la delegación de atribuciones efectuada por el Ilmo. Sr. Alcalde en fecha siete de julio de dos mil quince, por unanimidad, acuerda:
Aprobar el proyecto de ejecución, conceder la licencia de obras para la reforma de escalera e instalación de ascensor en edificio de viviendas sito en C/ Cebollera, nº 5 de Soria promovido por D…., en representación de Prollogar S.L.U. y suscrito por los técnicos D. Miguel de Lózar de la Viña y D. Alfonso Sánchez de Toca Redondo y autorizar el inicio de las mismas debiendo cumplir con las siguientes
prescripciones además de las especificadas en los informes emitidos al efecto:
De conformidad con lo establecido en el art. 300 del RUCyL, deberá instalarse y mantenerse durante el tiempo que duren las obras, un cartel informativo conforme a las siguientes reglas:
En el cartel informativo debe indicarse el objeto, número y fecha de la licencia, así como la identidad del titular de la licencia, proyectista, del constructor y de los directores de obra y de ejecución. Es responsabilidad del promotor que la información sea veraz y esté actualizada.
El cartel informativo debe ubicarse en el acceso a las obras, en lugar visible desde la vía pública, y sin riesgo para la seguridad vial o para tercero Los plazos para la ejecución de las obras contempladas en proyecto contados desde la notificación del otorgamiento de licencia serán:
Plazo de inicio: seis meses. Plazo de finalización: tres años
Plazo de interrupción máxima: doce meses.
Todo ello sin perjuicio de la concesión de las prórrogas que sean solicitadas de conformidad con lo previsto en el art. 303 del Reglamento de Urbanismo de Castilla y León (Decreto 22/04 de 29 de enero).
4.-MODIFICACIÓN DE ACUERDO DE LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL RELATIVO A LA CONCESIÓN DE LICENCIA DE OBRAS PARA EL DERRIBO DE VIVIENDA UNIFAMILIAR ADOSADA SITA EN C/ ISABEL REBOLLO, 17 PARA LA CONSTRUCCIÓN DE MARQUESINAS Y REFORMA EN EL EDIFICIO SITO EN C/ D DEL POLÍGONO INDUSTRIAL “LAS CASAS” DE SORIA PROMOVIDO POR IBERDROLA DISTRIBUCIÓN ELÉCTRICA, S.A.U.
Resuelto por Junta de Gobierno local en fecha 22 de septiembre de 2.017, el siguiente acuerdo, incluido en el punto 8 del correspondiente Orden del Día:
“Aprobar el proyecto básico y de ejecución, conceder la licencia de obras para el derribo de vivienda unifamiliar adosada sita en C/ Isabel Rebollo, 17 para la construcción de marquesinas y reforma en el edificio sito en C/ D del Polígono Industrial “Las Casas” de Soria promovido por D…., en representación de Iberdrola Distribución Eléctrica, S.A.U. y suscrito por el técnico D. Ignacio Chillón Callejo y
autorizar el inicio de las mismas debiendo cumplir con las siguientes prescripciones además de las especificadas en los informes emitidos al efecto”
Advertido error en su texto, y de conformidad con el art. 109 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, la Junta de Gobierno Local, órgano competente de conformidad con la delegación de atribuciones efectuada por el Ilmo. Sr. Alcalde en fecha siete de julio de dos mil quince, por unanimidad, acuerda: proceder a su rectificación en el siguiente sentido:
“Aprobar el proyecto básico y de ejecución, conceder la licencia de obras para la construcción de marquesinas y reforma en el edificio sito en C/ D del Polígono Industrial “Las Casas” de Soria promovido por D. …, en representación de Iberdrola Distribución Eléctrica, S.A.U. y suscrito por el técnico D. Ignacio Chillón Callejo y autorizar el inicio de las mismas, debiendo cumplir con las siguientes prescripciones además de las especificadas en los informes emitidos al efecto”
5.-APROBACIÓN DE PROYECTO DE EJECUCIÓN Y AUTORIZACIÓN DEL INICIO DE LAS OBRAS PARA LA REHABILITACIÓN DE DOS EDIFICIOS SITOS EN LA C/ EL COLLADO, 29 Y C/ ECONÓMICA, 6 DE SORIA, PROMOVIDO POR EXCLUSIVAS NEGREDO S.L.
Proyecto de ejecución para la rehabilitación de dos edificios sitos en C/ El Collado, 29 y C/ Económica, 6 de Soria promovido por Exclusivas Negredo S.L. y suscrito por el técnico D. Orlando Yagüe de Miguel.
El expediente ha sido informado favorablemente por los Servicios Técnicos Municipales en fecha 21 de septiembre de 2017, así como por la Técnico de Administración General en fecha 25 de septiembre del actual.
La Junta de Gobierno Local, órgano competente de conformidad con la delegación de atribuciones efectuada por el Ilmo. Sr. Alcalde en fecha siete de julio de dos mil quince, por unanimidad, acuerda:
Aprobar el proyecto de ejecución para la rehabilitación de dos edificios sitos en C/ El Collado, 29 y C/ Económica, 6 de Soria promovido por Exclusivas Negredo S.L y suscrito por el técnico D. Orlando Yagüe de Miguel y autorizar el inicio de las obras, debiendo cumplir con las siguientes prescripciones, además de las especificadas en los informes emitidos al efecto:
Vallado y Cronograma. Con la ocupación de vía pública, tiempo y forma de ejecución de las obras. En cualquier caso se garantizará un ancho libre en fachada de C/ El Collado de 5 m.
Edificabilidad. Collado 29. Aunque sobre edificabilidad hay que computar las superficies del bajo cubierta. En C/ Económica 6. Computar las superficies bajo cubierta.
Ensayo acústico. Con fin de obra se aportará por Entidad de Evaluación Acústica certificado por el que el edificio cumple con todos los requerimientos mínimos exigidos por Art. 14.2 y 29 de la Ley 5/09 y el DB-HR del CTE.
De conformidad con lo establecido en el art. 300 del RUCyL, deberá instalarse y mantenerse durante el tiempo que duren las obras, un cartel informativo conforme a las siguientes reglas:
En el cartel informativo debe indicarse el objeto, número y fecha de la licencia, así como la identidad del titular de la licencia, proyectista, del constructor y de los directores de obra y de ejecución. Es responsabilidad del promotor que la información sea veraz y esté actualizada.
El cartel informativo debe ubicarse en el acceso a las obras, en lugar visible desde la vía pública, y sin riesgo para la seguridad vial o para tercero. 6.-DENEGACIÓN DE LICENCIA DE OBRAS DE MODIFICACIÓN Y AMPLIACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDA UNIFAMILIAR EN LA C/ SANTA BÁRBARA, Nº 13 DE SORIA.
Visto el proyecto básico de modificación y ampliación de licencia para la construcción de vivienda unifamiliar en la C/ Santa Bárbara, nº 13 de Soria, promovido por D. …, y suscrito por el técnico D. Felipe Ceña Jodra.
El expediente ha sido informado desfavorablemente por los Servicios Técnicos Municipales en fechas 22 de septiembre de 2017 y 14 de julio y 23 de septiembre 2016, así como por la Técnico de Administración General en fecha 4 de octubre del actual.
La Junta de Gobierno Local, órgano competente de conformidad con la delegación de atribuciones efectuada por el Ilmo. Sr. Alcalde en fecha siete de julio de dos mil quince, por unanimidad, acuerda:
Denegar la licencia de obras de modificación y ampliación de la construcción de vivienda unifamiliar en la C/ Santa Bárbara, nº 13 de Soria promovido por D. … y suscrito por el técnico D. Felipe Ceña Jodra, al producirse incrementos de volumen y edificabilidad (ya agotada en el Proyecto aprobado por Junta de Gobierno Local de
fecha 7 de febrero de 2014), con un aumento significativo sobre la envolvente y altura de la edificación.
FUERA DEL ORDEN DÍA:
Discutidos los asuntos incluidos en el Orden del Día, la Junta de Gobierno Local previa declaración de urgencia, en base a la perentoriedad de los plazos y necesidades técnico-administrativas concurrentes; de conformidad con lo dispuesto en el Art. 83 del Reglamento de Organización, Funciona-miento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales y aprobada con el quórum previsto en el Art. 47.3, de la Ley 7/1.985 de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local; delibera sobre los asuntos que se indicarán y adopta los siguientes acuerdos:
1.-MODIFICACIÓN DEL MANUAL DE PROCEDIMIENTOS (v2) DEL ORGANISMO INTERMEDIO LIGERO AYUNTAMIENTO DE SORIA.
En relación con el expediente de ayuda FEDER concedido para la implementación de la Estrategia denominada DUSI SORIA INTRAMUROS, con un presupuesto total de 10.000.000,00 €, presentada por este Ayuntamiento en la convocatoria publicada en el Boletín Oficial del Estado de 17 de noviembre de 2015 y efectuada por Orden HAP/2427/2015, de 13 de noviembre, por la que se aprobaron las bases y primera convocatoria para las elección de estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado que serían cofinanciadas mediante el Programa Operativo de Crecimiento Sostenible FEDER 2014-2020.
Y en relación con el Acuerdo de Compromiso en Materia de Asunción de Funciones para la gestión FEDER del Ayuntamiento de Soria, suscrito por el Sr. Alcalde el 16 de diciembre de 2016, y, en particular, de conformidad a lo exigido en la función número 1, que supone la obligatoriedad de redactar un MANUAL DE PROCEDIMIENTOS, en el que se describan y documenten adecuadamente los procesos y procedimientos y los aspectos de la organización interna, asignación de funciones y coordinación de las mismas, que permitan al Ayuntamiento de Soria cumplir sus obligaciones como Organismo Intermedio Ligero.
Dicho Manual fue validado por el Organismo Intermedio de Gestión (Subdirección General de Coordinación Territorial Europea y Desarrollo Urbano de la Dirección General de Fondos Comunitarios -perteneciente al Ministerio de Hacienda y Función Pública-) el día 17 de julio de 2017 y aprobado definitivamente en la Junta de Gobierno Local de 15 de septiembre de 2017.
La Junta de Gobierno Local, órgano competente de conformidad con la delegación de atribuciones efectuada por el Ilmo. Sr. Alcalde en fecha siete de julio de dos mil quince, por unanimidad, acuerda: Una MODIFICACIÓN DEL MANUAL DE PROCEDIMIENTOS (v2) DEL ORGANISMO INTERMEDIO LIGERO AYUNTAMIENTO DE SORIA, en los términos del punto 2.3.1 del manual de procedimientos en vigor. Esta modificación incluye, entre otros, la incorporación al manual del objetivo específico 4.5.3, una redefinición de las fases del procedimiento a seguir para seleccionar las operaciones al objeto de cumplir el obligado principio de separación de funciones, y una adecuación a la estructura de las nuevas Directrices para la redacción del Manual de Procedimientos de las Entidades DUSI (V3/08-2017). Dicha modificación es requisito previo e imprescindible para su remisión al Organismo Intermedio de Gestión para su validación expresa.
En cuanto a las fases del procedimiento a seguir para seleccionar las operaciones, el Primer Teniente de Alcalde (anteriormente la Junta de Gobierno Local), será quien apruebe la selección de operaciones mediante resolución y, para cumplir con el principio de separación de funciones, éste se tendrá que abstener y ausentar cuando se aprueben los contratos de la Estrategia DUSI Soria Intramuros en las sesiones de la Junta de Gobierno Local.
A las diez horas y cincuenta minutos finaliza la sesión, doy fe, el Secretario General.
Vº Bº EL ALCALDE,
