INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERV ICIOS SOCIA LES
DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO
RESUMEN DE CONVOCATORIA 00
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, se convoca a los interesados a participar en la Licitación Pública Nacional Mixta mediante convocatoria pública número LA-019GYN043-EX-2017 para el ejercicio fiscal 2017, cuya convocatoria que contiene las bases de participación para la licitación se encuentran disponibles para consulta en Internet: http://compranet.gob.mx, o bien, en la Coordinación de Mantenimiento del Hospital Regional Lic. Adolfo López Mateos, ubicado en Av. Universidad No. 1321, Sótano del edificio Anexo, Col. Florida, C.P. 01030, Delegación Álvaro Obregón, México, D.F., teléfonos y fax 5322-2320 y 5322-2335 en un horario comprendido de 10:00 a 15:00 horas, en días hábiles.
Descripción de la Licitación Pública Nacional LA-019GYN043-EX-2017, mantenimiento preventivo y correctivo a equipos médicos. Volumen a adquirir Los detalles se determinan en la convocatoria. Fecha de publicación en Compranet =====
Junta de aclaraciones =======, ==:00 horas. Presentación y apertura de proposiciones ======, ==:00 horas.
Fallo ======, ==:00 horas.
MÉXICO, D.F., A == MARZO DEL 2017. SUBDIRECTORA ADMINISTRATIVA LIC. NORMA ANGELICA ESPINDOLA DIAZ
RUBRICA.
INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES
DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO
HOSP ITAL REGIONAL
SUBDIRECCIÓN ADMINISTRA TIVA
COORDINACIÓN DE MANTENIMIENTO
CONVOCATORIA A LA
LICITACIÓN P ÚBLICA NACIONAL MIXTA
(LOS LICITANTES P ODRÁN P ARTICIP AR EN FORMA P RESENCIAL O ELECTRÓNICA)
No. LA-019GYN043-EX-2017
P ARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO ABIERTO RELATIV O
A MANTENIMIENTO P REV ENTIV O Y CORRECTIVO A EQUIP OS
MÉDICOS, P ARA EL EJERCICIO FISCAL 2017.
Í n d i c e
1.- P r esentación. . . 5
2.- Glosar io. . . 6
3.- Infor mación gener al de la licitación . . . 8
3.1 Calendario y lugar de los actos . . . 8
3.2 Forma de obtención de la Convocatoria a la licitación pública. . . 8
4. Infor mación sobr e los ser vicios objeto de esta licitación . . . 9
4.1 Descripción, unidad y cantidad. . . 9
4.2 Vigencia del contrato. . . 9
4.3 Lugar de la prestación del servicio. . . 9
4.4 Seguros. . . 10
4.5 Calidad. . . 10
4.6 Garantía del servicio . . . 10
4.7. Visitas a las instalaciones de los licitantes. . . 11
5. Requisitos par a par ticipar en esta licitaci ón. . . 11
5.1 Proposiciones. . . 13
5.2 Instrucciones para elaborar las proposiciones. . . 14
5.3 Documentación complementaria. . . 16
5.4 Propuesta técnica. . . .. . . 17
5.5 Propuesta económica. . . . .. . . 18
6. Condiciones de pr ecio y pago. . . 19
6.1 Condiciones de precio. . . 19
6.2 Condiciones de pago. . . 20
6.3 Impuestos y derechos. . . 21
6.4 Patentes y marcas. . . 22
6.5 Defectos y vicios ocultos. . . 22
7. Desar r ollo de los actos de la licitación . . . 22
7.1 Solicitudes para aclaración de dudas. . . 23
7.2 Junta para la Aclaración del Contenido de la Convocatoria. . . 23
7.3 Registro de participantes. . . 24
7.4 Acto de presentación y apertura de proposiciones. . . 24
7.5 Acto de fallo. . . 25
8. Cr iter ios que se aplicar an par a evaluar las pr oposiciones . . . 25
9. Desechamiento de las pr oposiciones de los licitantes. . . 27
10. Suspensión tempor al de la Licitación . . . 27
11. Cancelación de la Licita ción. . . 28
12.Declar ación de Licitación Desier ta . . . 28
13. Modificaciones que podr án efectuar se. . . 29
13.1 A la Convocatoria. . . 29
13.2 A los contratos. . . 29
14. Infor mación r elativa a los contr atos. . . 29
14.1 Adjudicación del contrato. . . 29
14.2 Acreditación del licitante que resulte adjudicatario, de encontrarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales. . . 30
14.3 Firma del contrato. . . 30
14.4 Garantía de cumplimiento del contrato. . . 31
14.5 Devolución de la garantía. . . 32
15. Infr acciones y sanciones. . . 32
15.1 Pena convencional. . . 33
15.2 Por incumplimiento al contrato. . . 33
16. Rescisión del contr ato. . . 34
17. Ter minación anticipada . . . 35
18.- Inconfor midades y contr over sias. . . 35
18.1 Inconformidades. . . 35
18.2 Controversias. . . 36
19.- No negociación de condiciones. . . 36
20.- Situaciones no pr evistas en esta Convocator ia . . . 36
21.- Tr anspar encia y combate a la cor r upción . . . 36
1. P r esentación
El Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, en cumplimiento de las disposiciones del Artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Artículos 26 fracción I, 26 Bis Fracción III, 27, 28 Fracción I y 47 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público vigente, su Reglamento y las demás disposiciones legales vigentes en la materia; a través del Hospital Regional Lic. Adolfo López Mateos, que por conducto de la Subdirección Administrativa, ubicada en Av. Universidad No. 1321 Col. Florida, Delegación Álvaro Obregón, C.P. 01030 México D.F., teléfono y fax 5322-2320 y 5322-2335.
CONVOCA
A las personas físicas o morales cuya actividad u objeto social preponderante sea entre otros el mantenimiento preventivo y correctivo al equipo médico, que se interesen en participar en la presente licitación, conforme a las siguientes:
2. Glosario
Para efecto de esta convocatória, se entenderá por:Acuerdo: El Acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de comunicación electrónica, en el envío de propuestas dentro de las licitaciones públicas que celebren las dependencias y entidades de la administración pública federal, así como en la presentación de las inconformidades por la misma vía (D.O.F. 9-agosto 2000).
ALSC.: Administración Local de Servicios al Contribuyente.
Bases: El documento que contiene los conceptos y criterios que regirán y serán aplicados para la adquisición del servicio, objeto de esta Licitación.
Conv ocante: El Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado
Conv ocatoria: El documento que establece el procedimiento en que se desarrollará la licitación y en la cual se describen los requisitos de participación.
Código: El Código Fiscal de la Federación.
Compranet: El Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental sobre Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios.
Contrato: El documento que establece los derechos y obligaciones entre el Instituto y el proveedor.
D. O. F. Diario Oficial de la Federación. Documentación
Complementaria:
La documentación distinta a las proposiciones.
Hospital Regional El Hospital Regional Lic. Adolfo López Mateos del ISSSTE. Identificación
oficial v igente:
La credencial para votar (IFE), cedula profesional, pasaporte o cartilla del servicio militar nacional.
Internet: La red mundial de comunicaciones electrónicas.
Instituto o ISSSTE: El Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.
Ley: La Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, vigente.
Licitante: La persona que participa en este procedimiento de Licitación Pública. Licitación: La Licitación Pública Nacional Mixta No. LA-019GYN043-EX-2017 Medio de identificación
electrónica:
El conjunto de datos electrónicos asociados con un documento que son utilizados para reconocer a su autor, y que legitiman el consentimiento de éste para obligarlo a las manifestaciones que en el se contienen, de conformidad con el Artículo 27 de la Ley.
Medios remotos de comunicación electrónica: OCDE.:
Los dispositivos tecnológicos para efectuar transmisión de datos e información a través de computadoras, líneas telefónicas, enlaces dedicados, microondas y similares.
Nota informativa para personas de países miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico.
O.I.C.: El Órgano Interno de Control en el ISSSTE.
P artidas: La partida única relativa a la contratación de mantenimiento preventivo y correctivo a equipos médicos, para el Ejercicio Fiscal 2017 .
P ersona: La persona física o moral.
P olíticas: Las Políticas, Bases y Lineamientos en materia de Adquisiciones, Arrendamientos de Bienes Muebles y Servicios del ISSSTE, vigentes.
P rograma Informático:
El medio de captura desarrollado por la S.F.P. que permite a los licitantes, así como al Instituto, enviar y recibir información por medios remotos de comunicación electrónica, así como generar para cada Licitación Pública un mecanismo de seguridad que garantice la confidencialidad de las proposiciones que recibe el Instituto por esta vía; y que constituye el único instrumento con el cual podrán abrirse los sobres que contengan las proposiciones en la fecha y hora establecidas en la Convocatoria para el inicio del acto de presentación y apertura de proposiciones.
P roposiciones: Las propuestas técnica y económica que presenten los licitantes.
P rov eedor: La persona con quien el Instituto celebre el contrato derivado de esta licitación.
Reglamento: El Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, vigente.
S.A.T.: El Servicio de Administración Tributaria.
S.E.: La Secretaría de Economía.
S.F.P .: La Secretaría de la Función Pública.
S.H.C.P .: La Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
3. Infor mación gener al de la Licitación. P ublicación de la
Convocator ia y su Resumen
Sistema electrónico de información pública gubernamental sobre adquisiciones, arrendamientos y servicios.
http://Compr anet.gob.mx.
Diario Oficial de la Federación == de ===== del 2017. 3.1 Calendar io y lugar de los actos.
Acto Fecha y hor a Lugar
V isita a las Instalaciones del Hospital Regional ==/===/2017 00:00 horas Sala de Juntas de la Coordinación de Recursos Materiales, ubicada en el Sótano del Hospital Regional, en Avenida Universidad No. 1321, Colonia Florida, Delegación Álvaro Obregón, Código Postal 01030, México, D. F. Junta de aclar ación a la
Convocator ia ==/===/2017 00:00 horas P r esentación y aper tur a de pr oposiciones ==/===/2017 00:00 horas Fallo ==/===/2017 00:00 horas
Fir ma del contr ato El contrato se firmará dentro de los 15 días naturales siguientes al de la notificación de fallo de la presente Licitación, o bien, en el acto de fallo se dará a conocer la fecha, hora y lugar para la suscripción de contrato.
3.2 For ma de obtención de la Convocator ia a la Licitación P ública.
La obtención de la presente Convocatoria es gratuita y está a disposición de los licitantes en Compranet, cuya dirección electrónica es http://Compr anet.gob.mx y en el domicilio de la convocante en Av. Universidad No. 1321, edificio Anexo, Sótano, Colonia Florida, Delegación Álvaro Obregón, Código Postal 01030, México, D. F., se podrá consultar una copia textual de la misma.
Para el caso de los interesados en participar a través de medios remotos de comunicación electrónica, será requisito indispensable obtener la Convocatoria a través del Sistema Compranet.
P ar ticipación de ONG´S
Las Cámaras, Colegios o Asociaciones Profesionales u otras Organizaciones no Gubernamentales podrán asistir a los actos públicos de esta licitación, así como cualquier persona en calidad de observador, bajo la condición de que deber án r egistr ar su asistencia y abstener se de inter venir d e cualquier for ma en los mismos.
Testigos sociales (NO AP LICA)
La presente licitación será asistida por el testigo social que al efecto designe la Secretaría de la Función Pública quien participara en todas las etapas del procedimiento de esta licitación con voz y emitirá un testimonio final, (esto solo aplica en las licitaciones que rebasen los 5 millones de salarios mínimos vigentes en el D.F., lo cual no aplica en la presente licitación).
4. Infor mación sobr e los ser vicios objeto de esta Licitación. 4.1. Descr ipción, unidad y cantidad.
La presente licitación tiene por objeto la contratación de la prestación del servicio de Mantenimiento pr eventivo y cor r ectivo a equipos médicos , par a el Ejer cicio Fiscal 2017 de conformidad con las necesidades y especificaciones del Instituto. En el Anexo No. 1 de esta Convocatoria, se indica la descripción y especificaciones técnicas del servicio objeto de esta licitación, que deberán considerarse estrictamente para la presentación de las propuestas.
Para el cumplimiento de las obligaciones contractuales que se deriven de este procedimiento de licitación, el licitante que resulte adjudicatario del contrato deberá ponerse en contacto con la Coordinación de Mantenimiento, ubicado en Av. Universidad No. 1321, edificio Anexo, Sótano, Colonia Florida, Delegación Álvaro Obregón, código postal 01030, México, Distrito Federal, Teléfonos y Fax 53-22-23-20 y 53-22-23-35, a fin de coordinar y establecer las acciones encaminadas al óptimo cumplimiento del servicio.
Los licitantes, para la presentación de sus propuestas, deberán ajustarse estrictamente a los requisitos y especificaciones previstos en esta Convocatoria y los que se deriven
de la Junta de Aclaración al contenido de la misma. 4.2. V igencia del contr ato.
La vigencia del Contrato será a partir de la notificación del fallo y hasta el 31 de diciembre del 2017 o bien se agote el monto máximo contratado.
4.3. Lugar de la pr esentación del ser vicio.
Los servicios serán realizados directamente en el lugar en que se encuentren los equipos objeto de la presente licitación, conforme a lo señalado en los anexos 1 y 2 de esta convocatoria.
La visita a las instalaciones del Hospital se llevará a cabo el día === de ==== a las 00:00 horas, por lo que los licitantes deberán presentarse, dentro de los 30 minutos previos, en las oficinas de la Coordinación de Mantenimiento ubicadas en el domicilio de la Convocante a efecto de llevar a cabo el registro correspondiente.
Para tal efecto los licitantes deberán presentarse vestidos con el uniforme de la empresa a la que pertenecen y portando identificación de la misma, siendo obligatorio en razón de visitar áreas del Hospital en las que se requiere, lo anterior por seguridad de los pacientes.
De la visita se extenderá comprobante para cada partida, cuya presentación será requisito para participar en el procedimiento de licitación, el no contar con la constancia de visita será motivo de descalificación.
Personal autorizado del Instituto, se encargará de comprobar, supervisar y verificar la realización correcta y eficiente de los servicios, objeto de esta Licitación.
El proveedor del servicio deberá presentar al Instituto los reportes de los servicios realizados, con una periodicidad de 30 días como máximo.
4.4.- Segur os.
El proveedor deberá contar con póliza de seguro de cobertura amplia y de responsabilidad civil, que ampare cualquier siniestro que pudiera ocurrir a consecuencia de la inadecuada prestación del servicio, a las personas que manejen el equipo, pacientes atendidos con este o a las propiedades del Instituto.
4.5. Calidad.
El proveedor, deberá contar con la infraestructura necesaria, personal profesional especializado, técnicas, métodos y equipoadecuado para el tipo de servicio solicitado, a fin de garantizar que los servicios objeto de esta licitación sean proporcionados con la calidad, oportunidad y eficiencia requerida para tal efecto, comprometiéndose a desarrollarlo a satisfacción del Instituto.
El proveedor, para efectos de la prestación del servicio, deberá cumplir con las Normas Oficiales Mexicanas, las Normas Mexicanas y a falta de estas, las Normas Internacionales o en su caso, las Normas de referencia vigentes que resulten aplicables para el tipo de servicio solicitado, de conformidad con lo dispuesto por los Artículos 53, 55 y 67 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.
4.6. P óliza de Gar antía del ser vicio.
El licitante deberá presentar bajo pr otesta de decir verdad una carta compromiso encia del contrato, manifestando que el licitante se obliga a prestar el servicio de mantenimiento tanto preventivo como correctivo, objeto de esta Licitación, de acuerdo a las especificaciones de cada uno de los equipos, entregándolos al área usuaria en condiciones adecuadas de funcionamiento.
El licitante entregará un escrito por el que manifieste, bajo pr otesta de decir ver dad, que cuenta con la infraestructura adecuada para la realización de los servicios objeto de esta licitación, los equipos y herramientas que se establecen en el anexo 1, así como los recursos humanos, presentando el currículum vitae con los comprobantes de estudio, diplomas de cursos, etc. del personal especializado que brindará los servicios por partida ofertada.
4.7. V isitas a las instalaciones de los licitantes.
Una vez recibidas las proposiciones, el licitante se obliga a permitir el acceso a sus instalaciones al personal del Instituto para efectuar las visitas que juzgue necesarias, a fin de verificar que cuenta con los elementos señalados en su propuesta técnica y que sean necesarios para realizar, controlar, evaluar y supervisar la prestación del servicio. Al término de la visita se levantará un acta circunstanciada en la que se anotarán los resultados de la visita, la cual será firmada por el licitante o su representante legal y el representante del Instituto que realice la visita.
5. Requisitos par a par ticipar en esta licitación.
En la pr esente licitación podr án par ticipar las per sonas físicas o mor ales que no estén inhabilitadas por r esolución de la S.F.P ., en los tér minos de la Ley. Las personas que participen en esta licitación deberán cumplir con los siguientes requisitos:
a) Únicamente podrán participar personas de nacionalidad mexicana.
b) Para intervenir en el acto de presentación y apertura de proposiciones, presentar un escrito en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada, sin que sea necesario acreditar su personalidad jurídica. c) Los licitantes deberán entregar junto con el sobre cerrado que contenga su
proposición una declaración escrita, bajo protesta de decir verdad, de no encontrarse en alguno de los supuestos establecidos por los Artículos 50, 59 y 60 antepenúltimo párrafo de la Ley.
d) Entregar en el acto de presentación y apertura de proposiciones, un sobre cerrado que contendrá la propuesta técnica y económica, así como la documentación complementaria requerida, la cual a elección del licitante podrá entregarse dentro o fuera del sobre que contenga las proposiciones. e) En el caso de aquellos licitantes que a su elección opten por participar a través
de medios remotos de comunicación electrónica, deberán contar con el certificado digital vigente que como medio de comunicación electrónica, utilizarán en sustitución de la firma autógrafa para enviar sus propuestas, mismo que será otorgado por la S.F.P., mediante el cual reconozcan como propia y auténtica la información que envíen a través de Compranet.
f) Los licitantes que opten por el envío de sus propuestas a través de medios remotos de comunicación electrónica deberán concluir el envío de éstas, a más tardar una hora antes del Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, señalado en el numer al 7.4 de esta Convocatoria.
g) Los licitantes que a su elección opten por el envío de sus propuestas por medios remotos de comunicación electrónica, se sujetaran a lo que dispone la regla sexta del Acuerdo.
P oder es que deber án acr editar .
Los licitantes deberán acreditar su personalidad jurídica y presentar debidamente requisitado el Anexo 4 de estas bases, o bien mediante escrito bajo protesta de decir verdad, que contenga los datos solicitados en dicho anexo.
1. Exhibir original o copia certificada para cotejo y entregar copia simple para archivo del acta constitutiva de la empresa conteniendo la inscripción del Registro Público de la Propiedad y del Comercio, así como todas las modificaciones existentes.
2. Exhibir original o copia certificada del testimonio notarial del poder general para actos de administración y/o dominio de quien suscribirá el contrato y entregar copia simple.
3. Exhibir identificación oficial vigente del representante legal o de quien suscriba el contrato (pasaporte, cedula profesional, cartilla del servicio militar nacional o credencial para votar) y entregar copia simple.
4. Presentar el acreditamiento de su nacionalidad mexicana, tratándose de personas morales, mediante la copia certificada de la escritura pública correspondiente, en la que conste que se constituyó conforme a las Leyes mexicanas y que tiene su domicilio en el territorio nacional; tratándose de personas físicas, mediante copia certificada del acta de nacimiento correspondiente o, en su caso, de la carta de naturalización respectiva, expedida por la autoridad competente y la documentación con la que demuestren tener su domicilio legal en el territorio nacional y entregar copia simple.
5. Exhibir original de la cédula del Registro Federal de Contribuyentes y el alta ante la S.H.C.P., en ambos casos, personas físicas y morales y entregar copia simple. No será motivo de descalificación la falta de identificación o de la acreditación de la representación de la persona que solamente entregue las propuestas, pero sólo podrá participar durante el desarrollo del acto con el carácter de oyente.
5.1 P r oposiciones.
La entrega de las proposiciones se hará por escrito mediante un sobre cerrado que contendrá las propuestas técnica y económica. La documentación complementaria a elección del licitante podrá entregarse dentro o fuera del sobre que contenga las proposiciones.
Una vez recibidas las proposiciones en la fecha, hora y lugar establecidos por el Instituto, éstas no podrán ser retiradas o dejarse sin efecto, por lo que deberán considerarse vigentes dentro del procedimiento de la presente licitación hasta su conclusión.
En la presente licitación, a elección del licitante, se podrán entregar las proposiciones y documentación complementaria a través de medios remotos de comunicación electrónica, utilizando exclusivamente el programa informático que la S.F.P. le proporcione.
Si un licitante opta por enviar sus proposiciones por medios remotos de comunicación electrónica, no significa que con ello renuncie automáticamente al derecho de participar por el medio tradicional, ya que en aquellos casos en el que algún licitante haya enviado sus proposiciones por medios remotos de comunicación electrónica podrá acudir físicamente al evento, y en su caso, entregar sus proposiciones impresas por el método tradicional antes del inicio del acto de presentación y apertura de proposiciones, con lo cual quedaran anuladas las propuestas enviadas en forma electrónica, mismas que no serán abiertas, lo que quedará asentado en el acta correspondiente.
Dos o más personas podrán presentar conjuntamente una proposición sin necesidad de constituir una sociedad, o una nueva sociedad en caso de personas morales; para tales efectos, en la proposición y en el contrato se establecerán con precisión las obligaciones de cada una de ellas, así como la manera en que se exigirá su cumplimiento. En este supuesto la proposición será firmada por el representante común que para ese acto haya sido designado por el grupo de personas, ya sea autógrafamente o por los medios de identificación electrónica autorizados por la Secretaria de la Función Pública.
Lo anterior, sin perjuicio de que las personas que integran la proposición conjunta puedan constituirse en una nueva sociedad, para dar cumplimiento a las obligaciones previstas en el convenio de proposición conjunta, siempre y cuando se mantenga en la nueva sociedad las responsabilidades de dicho convenio.
Deberán celebrar entre todas las personas que integran la agrupación, un convenio en los términos de la legislación aplicable, en el que se establecerán con precisión los aspectos siguientes:
a) Nombre, domicilio y Registro Federal de Contribuyentes de las personas integrantes, identificando en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que se acredita la existencia legal de las personas morales, y de haberlas, sus reformas y modificaciones así como el nombre de los socios que aparezcan en estas.
b) Nombre y domicilio de los representantes de cada una de las personas agrupadas, identificando en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que acrediten las facultades de representación.
c) La designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente para atender todo lo relacionado con la propuesta en el procedimiento de licitación, mismo que firmará la proposición.
d) La descripción de las partes objeto del contrato que corresponderá cumplir a cada persona, así como la manera en que exigirá el cumplimiento de las obligaciones.
e) Estipulación expresa de que cada uno de los firmantes quedará obligado en forma conjunta y solidaria con los demás integrantes para comprometerse por cualquier responsabilidad derivada del contrato que se firme, y
f) En el caso de licitantes que a su elección hayan optado por la presentación de sus propuestas por medios remotos de comunicación electrónica será requisito indispensable, incluir dentro de los archivos que integran su propuesta técnica, el citado convenio utilizando los archivos de imagen tipo JPG o GIF (con características y especificaciones claras), de tratarse de más de una imagen deberá presentarse en un orden secuencial numerado; en formatos Word que permitan su lectura en las versiones 97 y 2000.
Asimismo, el representante común que se haya designado en el citado convenio por el grupo de personas, deberá contar con el certificado digital vigente expedido por la S.F.P., que utilizará como medio de comunicación electrónica, en sustitución de la firma autógrafa.
Dicho convenio deberá apegarse a lo dispuesto por la Ley Federal de Competencia Económica en Materia de Prácticas Monopólicas y Concentraciones.
5.2 Instr ucciones par a elabor ar las pr oposiciones.
Las propuestas que presenten los licitantes deberán cumplir con los siguientes requisitos:
a) Se presentarán por escrito en idioma español y en papel membreteado, así como todo lo relacionado con las mismas y dirigidas al Mtr o. Juan P ablo Ur ibe González (Subdir ector Administr ativo del Hospital Regional).
c) Deberán ser claras y no establecer condición alguna, ni emplear abreviaturas o presentar raspaduras y/o enmendaduras.
d) Deberán contener la firma autógrafa del licitante o su apoderado que cuente con facultades de administración y/o dominio o poder especial para actos de licitación pública.
e) Para el caso del licitante que resulte adjudicatario, las propuestas se mantendrán vigentes durante el período de prestación de los servicios objeto de esta licitación, o bien hasta que el contrato respectivo se extinga.
f) La propuesta económica deberá expresarse en precios fijos y firmes, en pesos mexicanos (moneda nacional).
g) La propuesta económica se presentará desglosando el impuesto al valor agregado.
h) Para el caso de aquellos licitantes que a su elección opten por el envío de sus propuestas por medios remotos de comunicación electrónica, deberán elaborarse utilizando los archivos de imagen tipo JPG o GIF (con características y especificaciones claras), de tratarse de más de una imagen deberá presentarse en un orden secuencial numerado; en formatos Word que permitan su lectura en las versiones 97 y 2000.
i) En el supuesto del inciso anterior, se recomienda identificar cada una de las paginas que integran las propuestas, con los datos siguientes: Registro Federal de Contribuyentes (R.F.C.), número de licitación y número de página, cuando esto técnicamente sea posible, dicha identificación deberá reflejarse, en su caso, en la impresión que se realice de los documentos que se especifican en esta Convocatoria durante el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones. j) Para el caso de aquellos licitantes que opten por el envío de sus propuestas por
medios remotos de comunicación electrónica, deberán emplear en sustitución de la firma autógrafa, el medio de identificación electrónica que para tal fin deberá certificarse previamente por la S.F.P.
k) Para el envío de las proposiciones por medios remotos de comunicación electrónica, el licitante deberá utilizar exclusivamente el programa informático que la S.F.P., le proporcione.
l) Los sobres deberán ser generados mediante el uso de tecnologías que resguarden la confiabilidad de la información, de tal forma que sea inviolable,
mediante el programa informático que la S.F.P. les proporcione una vez concluido el proceso de certificación de su medio de identificación electrónica.
m)Los licitantes que a su elección opten por el envío de sus propuestas por medios remotos de comunicación electrónica, admitirán que se tendrán por no presentadas las proposiciones y la demás documentación requerida por el Instituto, cuando los sobres que la contengan presenten virus informáticos o no puedan abrirse, por cualquier causa motivada por problemas técnicos imputables a sus programas o equipos de computo.
5.3 Documentación complementar ia.
La documentación complementaria a elección del licitante podrá entregarse dentro o fuera del sobre que contenga las proposiciones, y será la siguiente:
a) Comprobante de registro de participación a la presente licitación pública que expide el Sistema Compranet; original y copia de identificación oficial vigente, así como copia de la CURP de quien suscriba las proposiciones, quien deberá contar con facultades de administración y/o dominio o poder especial para actos de licitación, (la falta de alguna de las 2 identificaciones será motivo de descalificación); los licitantes que hubieren participado a través de medios remotos de comunicación electrónica deberán utilizar el medio de comunicación electrónica previamente certificado por la S.F.P.
b) Currículum de la empresa licitante.
c) Carta bajo pr otesta de decir ver dad de conformidad y aceptación de las presentes bases, sus anexos y en su caso de sus modificaciones, derivadas de la junta de aclaración al contenido de estas bases Anexo 5.
d) Cédula de entrega de documentos debidamente requisitada conforme al Anexo 7 de estas bases (su omisión no ser á motivo de descalificación). e) Carta bajo pr otesta de decir ver dad en papel membreteado de la empresa
firmada por el representante legal de la misma en la que manifieste que por sí mismo o a través de interpósita persona, se abstendrá de adoptar conductas, para que los servidores públicos del Hospital Regional, induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento u otros aspectos que le otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás licitantes Anexo 19.
f) Escrito en el que manifieste bajo pr otesta de decir ver dad el domicilio consignado en sus propuestas y que será el lugar donde el licitante recibirá toda clase de notificaciones que resulten de los actos y contratos que celebren de conformidad con la ley y el reglamento.
g) Escrito bajo pr otesta de decir ver dad de no encontrarse en alguno de los supuestos establecidos en los artículos 50, 59 y 60 penúltimo párrafo de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, conforme al Anexo 3 de estas bases. Asimismo deberá entregar escrito bajo protesta de decir verdad que en caso de resultar sancionado, estará de acuerdo con las sanciones que imponga la Secretaria de la Función Pública, considerando 1.- Los daños o perjuicios que se hubieren producido con motivo de la infracción; 2.- El carácter intencional o no de la acción u omisión constitutiva de la infracción; 3.- La gravedad de la infracción, y 4.- Las condiciones del infractor.
h) Los licitantes podrán realizar la presentación conjunta de proposiciones, para lo cual deberán dar estricto cumplimiento a lo indicado en el sexto párrafo del numeral 5.1 de esta convocatoria debiendo entregar copia simple del convenio al que se refiere dicho párrafo.
i) Constancia de visita a las instalaciones del Hospital (por cada una de las partidas que el licitante participará, la cual deberá ser obligatoria).
5.4 P r opuesta técnica y economica.
La propuesta técnica, deberá contener la siguiente documentación:
a) El licitante entregará un escrito por el que manifieste, bajo pr otesta de decir ver dad, que cuenta con la infraestructura adecuada para la realización de los servicios objeto de esta licitación, los equipos y herramientas que se establecen en el Anexo 1, así como los recursos humanos, presentando el currículum vitae con los comprobantes de estudio, diplomas de cursos, etc. Del personal especializado que brindará los servicios por partida ofertada, así como especificaciones, documentos y cartas detalladas en el Anexo 1 de la presente convocatoria, la omisión de algún documento será motivo de descalificación.
b) Cedula de propuesta técnica Anexo 6, de la presente convocatoria, descripción ampliada.
c) Carta bajo pr otesta de decir ver dad, manifestando que los servicios que oferta cumplen con las especificaciones técnicas solicitadas en esta convocatoria.
d) Carta compromiso bajo pr otesta de decir ver dad de garantía de los servicios conforme a lo señalado en el numeral 4.6 de esta convocatoria.
e) Escrito de cumplimiento bajo pr otesta de decir ver dad y documentación probatoria en referencia al punto 4.4 de esta convocatoria.
f) Escrito del licitante bajo pr otesta de decir ver dad mediante el cual acredite su personalidad jurídica, o bien el formato, debidamente requisitado del Anexo 4 de la presente convocatoria.
g) Programa de servicios, conforme a lo indicado en el Anexo 2 de la convocatoria. h) Formato de manifestación de la aceptación del grado de Contenido Nacional.
(Anexo 17).
i) Escrito bajo pr otesta de decir ver dad, en el que manifieste que la empresa que representa legalmente, está considerada como micro, pequeña o mediana empresa. j) Carta bajo pr otesta de decir ver dad de la ubicación exacta donde se encuentran
las instalaciones de sus talleres, así como de sus almacenes en donde se encuentran los stocks de materiales e insumos, de equipo, herramientas y de refacciones.
k) El licitante deberá presentar en su propuesta copias de contratos de servicios similares a las partidas en las que participa, no mayor a dos años.
l) El licitante deberá presentar en su propuesta copia fiel y original para cotejo del registro de capacitación ante la Secretaría del Trabajo y previsión Social de capacitación y adiestramiento de los trabajadores, mediante el cual se compruebe que su personal recibe la capacitación necesaria para una mejor prestación de los servicios. Para el caso de licitantes que opten por participar a través de medios remotos de comunicación electrónica, podrán remitir su registro como imagen de tipo PDF, con características y especificaciones claras.
m) El licitante deberá presentar y demostrar en su propuesta que el personal que realizará los trabajos está debidamente inscrito al IMSS mediante su Cédula de determinación de cuotas y último comprobante de pago y con una antigüedad de por lo menos 18 meses a la presentación de las ofertas.
n) El licitante deberá presentar cartas de satisfacción y terminación de contratos similares a los ofertados en este proceso licitatorio, para demostrar la capacidad y cumplimiento de los servicios. De por lo menos dos años anteriores a este proceso licitatorio
Los documentos requeridos en este punto, deberán estar firmados autógrafamente por la persona que cuente con el poder para actos de administración y/o dominio, o poder especial para actos de Licitación.
Se solicita que estos documentos se presenten, preferentemente, en papel membreteado, haciendo la aclaración de que si bien, para efectos de descalificación no es indispensable su cumplimiento, si lo será para la mejor conducción del procedimiento.
La propuesta económica deberá contener la siguiente documentación:
a) Cédula de análisis de precios unitarios por equipo de cada partida del mantenimiento preventivo, según Anexo 12 de la presente convocatoria.
b) Cedula resumen por mantenimiento preventivo por partida, según Anexo 13 de la presente convocatoria.
c) Cedula de análisis de precio unitario por refacción de cada equipo del mantenimiento correctivo, de la partida en que se desee participar, según Anexo 14 de la presente convocatoria.
d) Cedula de análisis de precios unitarios por equipo de la partida de mantenimiento correctivo según Anexo 15 de la presente convocatoria.
e) Cedula resumen por partida del mantenimiento correctivo, según Anexo 16 de la presente convocatoria.
f) Carta bajo pr otesta de decir ver dad, de mantener vigentes los precios durante la duración de su contrato.
g) Cedula total de mantenimiento preventivo y correctivo por partida, según Anexo 8 de la presente convocatoria.
h) Propuesta económica, según Anexo 9 de la presente convocatoria.
Los documentos requeridos en estos puntos, deberán estar firmados autógrafamente por la persona que cuente con poder para actos de administración y/o dominio, o poder especial para actos concúrsales.
Se solicita que estos documentos se presenten, preferentemente, en papel membreteado protegiendo con cinta adhesiva transparente la información que
proporcione en sus cotizaciones precios unitarios, descuentos, subtotales, porcentajes de descuentos e importes, se hace la aclaración de que si bien, para efectos de descalificación no es indispensable su cumplimiento, si lo será para la mejor conducción del procedimiento, la omisión de cualquier documento será motivo de descalificación. 6. Condiciones de pr ecio y pago.
6.1. Condiciones de pr ecio.
Los precios de cotización que se presenten serán considerados fijos hasta que se concluya la relación contractual, con las siguientes características:
a) En pesos mexicanos (moneda nacional).
b) Precios fijos e incondicionados durante la vigencia del contrato. c) Se cotizará por precio unitario.
d) Subtotal por concepto.
e) Precio total de los servicios objeto de esta licitación desglosando impuestos. f) El precio deberá incluir todos los costos involucrados considerando todos los
conceptos del servicio que requiere el Instituto, por lo que el licitante que resulte adjudicatario no podrá agregar ningún costo extra y serán inalterables durante la vigencia del contrato, por lo que el precio se considera fijo hasta que concluya la relación contractual
6.2. Condiciones de pago. No se otor gar á anticipo.
Los pagos correspondientes se realizaran mediante cuentas por liquidar certificadas agilizar el pago oportuno, así como la seguridad del mismo, los licitantes que resulten con adjudicación a su favor deberán proporcionar de manera oficial en las oficinas de la Coordinación de Recursos Financieros y Contabilidad, ubicada Av. Universidad No. 1321, Cuarto Piso del Edificio Anexo, Col. Florida, Delegación Álvaro Obregón, C.P. 01030, México D.F. de las 09:00 a las 14:00 horas de Lunes a Viernes, de conformidad con lo estipulado en estas bases, la siguiente información relativa a su empresa:
Nombr e o r azón social Domicilio fiscal
Teléfono y dir ección de cor r eo electr ónico Registr o feder al de contr ibuyentes
Númer o de cuenta bancar ia C
Númer o de sucur sal Nombr e de sucur sal
Para que la obligación de pago se haga exigible el proveedor deberá presentar en los cinco días hábiles siguientes al de la fecha de entrega de los bienes, la documentación completa y debidamente requisitada para realizar el trámite de pago, consistente en:
I. Factur a or iginal (compr obante fiscal):
a. Deberá cumplir con los requisitos que señalan los artículos 29 y 29-A del Código Fiscal de la Federación, así como los administrativos correspondientes.
b. (ISSSTE) Hospital R Lic. Adolfo López M
c. Clave del registro federal de contribuyentes del Instituto (ISS-600101-5ª3).
d. Domicilio fiscal del Instituto: Río Rhín No. 3, Décimo Piso, Col. Cuauhtémoc, C.P. 065080, Delegación Cuauhtémoc, México, D.F.
e. Número de contrato.
f. Clave y descripción del bien de acuerdo al contrato.
Asimismo, el proveedor deberá presentar la documentación en comento, en original y de modificatorio deberán presentar una copia adicional legible y completa de cada documento entregado en original, para otorgarles el sello de recibido, en la Coordinación de Mantenimiento ubicada en Av. Universidad No. 1321, Sótano del Edificio Anexo, Col. Florida, Delegación Álvaro Obregón, C.P. 01030, México D.F. en días hábiles en un horario comprendido de las 10:00 horas a las 14:00 horas los martes y jueves.
II. Remisiones or iginales:
a. Debidamente selladas y firmadas por personal autorizado para la recepción de los bienes.
a. Completo y debidamente formalizado. b. Sin tachaduras o enmendaduras.
c. Que corresponda a la entrega de bienes de la o las remisiones y facturas presentadas a revisión.
IV . Convenio modificator io or iginal (en su caso): a. Completo y debidamente formalizado. b. Sin tachaduras o enmendaduras.
c. Que corresponda a la entrega de bienes de la o las remisiones y facturas presentadas a revisión.
La documentación presentada a revisión que no cumpla con los requisitos fiscales y administrativos, será devuelta para su regularización e integración correspondiente. La fecha de pago no excederá de cuarenta y cinco días naturales posteriores a la presentación de la documentación respectiva, previa entrega de los bienes, a dicho pago se le efectuarán las retenciones que las disposiciones legales establezcan.
Al licitante que resulte con adjudicación a su favor y que se encuentre en el supuesto establecido en la Regla I.2.1.17 fracción III, inciso c) de la Resolución Miscelánea Fiscal para 2009 (D.O.F. 29-04-09), se le realizarán las retenciones conforme al porcentaje o la cantidad que al efecto determine la administración local de servicios al contribuyente, correspondiente.
En caso de que el pr oveedor no pr esente en tiempo y for ma la documentación r equer ida par a el tr ámite de pago, la fecha de pago se cor r er á el mismo númer o de días que dur e el r etr aso.
6.3. Impuestos y der echos.
Los impuestos y derechos que procedan con motivo de la contratación de los servicios objeto de esta licitación, serán pagados por el proveedor.
El Instituto solo cubrirá el I.V.A., de acuerdo a lo establecido en las disposiciones legales vigentes en la materia.
6.4. P atentes y mar cas.
El proveedor asume la responsabilidad total en caso de que al proporcionar el servicio objeto de esta licitación, se infrinjan patentes, marcas, franquicias o se violen derechos de autor registrados por terceros, quedando el Instituto liberado de toda responsabilidad de carácter civil, penal, mercantil, fiscal o de cualquier otra índole.
6.5. Defectos y vicios ocultos.
El proveedor del servicio quedará obligado ante el Instituto a responder de los defectos y vicios ocultos en la calidad de los servicios, así como de cualquier otra responsabilidad en que hubieren incurrido, en los términos señalados en la Convocatoria de licitación, en el contrato que se derive de esta licitación y/o en la legislación aplicable, por lo que deberá incluir carta compromiso bajo protesta de decir verdad en su propuesta técnica. 7. Desar r ollo de los actos de la licitación.
Los actos de la presente licitación serán presididos por el Subdirector Administrativo y/o Coordinador de Mantenimiento y/o Servidor público que designe ambas autoridades.
En el supuesto de que durante el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, por causas ajenas a la voluntad de la S.F.P. o del Instituto, no sea posible abrir el sobre que contenga las propuestas enviadas por medios remotos de comunicación electrónica, el acto se reanudará a partir de que se restablezcan las condiciones que dieron origen a la interrupción, salvo que el sobre en que se incluya dicha información contenga virus informáticos o no pueda abrirse por cualquier causa motivada por problemas técnicos imputables a los programas o equipo de computo del licitante, se tendrá por no presentadas las proposiciones y demás documentación requerida por el Instituto.
La S.F.P. podrá verificar en cualquier momento que durante el lapso de interrupción, no se haya suscitado alguna modificación a las propuestas que obren en poder del Instituto.
En el acta que se levante del Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, se identificarán las propuestas que se hayan presentado por medios remotos de comunicación electrónica.
De las actas que se levanten con motivo de las Juntas de Aclaraciones y del Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones y del Fallo del procedimiento de licitación, se fijará copia de las mismas en el pizarrón ubicado en Sótano del Edificio Anexo de Avenida Universidad No. 1321, Colonia Florida, Delegación Álvaro Obregón, C.P. 01030, México, D.F., por un término de cinco días hábiles a partir de la celebración de cada acto.
A los licitantes que asistan a la Junta Pública de Junta de Aclaraciones y al Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones y Fallo se les entregará copia del acta, asimismo, el contenido de la misma se difundirá a través de Compranet el mismo día
en que se emita o a más tardar el día hábil siguiente al de celebración de cada acto; a los licitantes que no asistan a los actos, podrán recoger copia del acta en la Coordinación de Mantenimiento, ubicado en Sótano del Edificio Anexo de Avenida Universidad No. 1321, Colonia Florida, Delegación Álvaro Obregón, C.P. 01030, México, D.F., de 9:00 a 14:00 horas, siendo de la exclusiva responsabilidad de los licitantes acudir a enterarse de su contenido y obtener copia de la misma.
7.1. Solicitudes de Aclar ación al Contenido de la Convocator ia.
Las personas que pretendan solicitar aclaraciones a los aspectos contenidos en la Convocatoria, deberán presentar un escrito en papel membreteado de la empresa, de acuerdo al Anexo 10, en la Coordinación de Mantenimiento, ubicado en Sótano del Edificio Anexo de Avenida Universidad No. 1321, Colonia Florida, Delegación Álvaro Obregón, C.P. 01030, México, D.F. en días hábiles, en un horario comprendido de las 9:00 a las 14:00 horas, hasta 24 hor as de anticipación a la celebración de la junta de aclaración a las bases, a efecto de que la convocante esté en posibilidad de analizarlos y hacer las correspondientes aclaraciones, con el pr opósito de agilizar el evento ; dichos cuestionamientos previos podrán ser enviados al Hospital Regional, a través del fax No. 5322-2320 y 5322-2335 o presentarlos por escrito en papel membreteado de la empresa y firmado por el representante legal de la misma, el cual deber á ir acompañado de medio magnético (USB o CD) en Word para Windows 2000 y entregarlos en la Coordinación de Mantenimiento.
Para los licitantes que a su elección opten por su participación a través de medios remotos de comunicación electrónica, sus solicitudes de aclaración a las bases de licitación, podrán ser presentadas utilizando el programa informático que la S.F.P. les proporcione.
7.2. Junta par a la aclar ación del contenido de la Convocator ia.
La asistencia a la junta de aclaración será optativa para los licitantes y se realizará, conforme al calendario de actos que se señala en el numer al 3.1 de esta Convocatoria. Las respuestas a las dudas y aclaraciones a la Convocatoria que hayan planteado los licitantes en los términos establecidos en la presente Convocatoria, serán leídas en voz alta por quien presida el evento; se levantará el acta correspondiente, que contendrá todas y cada una de las preguntas formuladas y las respuestas correspondientes. El acta respectiva será firmada por los asistentes a quienes se les entregará copia, poniéndose a partir de esa fecha a disposición de los licitantes que no hayan asistido, para efectos de su notificación. La falta de firma de algún licitante no invalidará su contenido y efectos del acta. Al concluir la primera junta de aclaraciones podrá señalarse si es necesario, la fecha y hora para la celebración de una segunda o
ulteriores juntas.
Cualquier modificación a la Convocatoria y las aclaraciones que se hicieren durante este evento serán parte integrante de la presente Convocatoria.
La inasistencia de los licitantes a la junta de aclaración al contenido de la Convocatoria de la licitación, será de su estricta responsabilidad, así como obtener copia de las actas derivadas de las juntas de aclaración.
7.3. Registr o de par ticipantes.
Dentro de la hora previa al Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, los licitantes, deberán presentarse en el lugar señalado para su celebración en la fecha indicada, identificándose y firmando el registro para participar en la licitación.
7.4. Acto de pr esentación y aper tur a de pr oposiciones.
En punto de la hora señalada para este acto, según lo establecido en el calendario de actos de esta licitación, se llevará a cabo el evento de acuerdo con el siguiente programa y no se aceptará por ninguna circunstancia otra propuesta.
En punto de la hora señalada, se cerrará el recinto donde se llevará a cabo el acto y no se permitirá el acceso a ningún otro licitante u observador.
Se declarará iniciado el acto.
Se presentará a los servidores públicos asistentes.
Se pasará lista a los licitantes presentes de acuerdo al registro de asistencia.
Se verificará si existen propuestas enviadas por medios remotos de comunicación electrónica.
Se procederá a la apertura de las proposiciones; en primer término las recibidas por medios remotos de comunicación electrónica, imprimiéndose en su totalidad, y posteriormente se abrirán los sobres que contengan las propuestas de los licitantes que consten en documento y por escrito presentadas en el acto.
Por lo menos un licitante, si asistiere alguno y el Servidor Público del Instituto facultado para presidir el acto, rubricarán todas las partes de las propuestas presentadas.
Las proposiciones se reciben para su posterior evaluación.
Se procederá a levantar el acta correspondiente, en la que se harán constar las propuestas que por medios electrónicos fueron recibidas en tiempo y forma, las que fueron recibidas en documento y por escrito, se dará lectura a la misma y será firmada por los asistentes, a quienes se les entregará copia de la misma, poniéndose a partir de esa fecha a disposición de los licitantes que no hayan asistido al acto, para efectos de su notificación.
La falta de firma de algún licitante, no invalidará el contenido y efectos del acta. 7.5. Acto de Fallo.
En junta pública se dará a conocer el fallo de la licitación, a la que libremente podrán asistir los licitantes que hubieren participado en el acto de presentación y apertura de proposiciones. El acto de fallo se llevará a cabo conforme al lugar, fecha y hora señalados por el Instituto, procediéndose de acuerdo a lo siguiente:
Se declarará iniciado el acto.
Se presentará a los Servidores Públicos asistentes.
Se pasará lista de los licitantes presentes de acuerdo al registro de asistencia.
Los licitantes que se encuentren presentes se darán por notificados del fallo y de las adjudicaciones efectuadas.
Se levantará el acta del evento, la cual será firmada por los asistentes (la falta de firma de algún licitante no invalidará el contenido y los efectos del acta) a quienes se les entregará copia de la misma; asimismo el contenido del fallo se difundirá a través de Compranet el mismo día en que se emita.
Con la notificación del fallo por el que se adjudica el contrato, las obligaciones derivadas de éste serán exigibles, sin perjuicio de la obligación de las partes de firmarlo conforme se establece en la presente Convocatoria.
En este acto, se dará a conocer la fecha, hora y lugar de la suscripción del contrato. Los licitantes que hubieran participado a través de medios remotos de comunicación
electrónica, se darán por notificados del acta respectiva, cuando esta se encuentre a su disposición en Compr anet.
Los criterios que se aplicarán para evaluar las propuestas, se basarán en la información documental presentada por los licitantes.
8.1. Evaluación de las pr oposiciones.
Los criterios que se aplicarán para evaluar las proposiciones serán:
a) Se verificará que las propuestas incluyan la información, los documentos y los requisitos solicitados en esta Convocatoria y los que se deriven de la Junta de aclaración al contenido de las mismas.
b) No serán objeto de evaluación, las condiciones establecidas por el Instituto que tengan como propósito facilitar la presentación de las proposiciones y agilizar la conducción de los actos de la presente licitación; así como cualquier otro requisito cuyo incumplimiento, por sí mismo, no afecte la solvencia de las propuestas. En ningún caso podrán suplirse las deficiencias sustanciales de las propuestas presentadas.
c) En caso de realizarse visitas a las instalaciones de los licitantes, se considerarán los resultados obtenidos en las mismas.
d) Se realizará la evaluación de las proposiciones comparando entre sí, todas las condiciones ofrecidas por los licitantes.
e) El Instituto podrá desechar las proposiciones cuyo costo sea de tal forma desproporcionado con respecto a los del mercado, conforme a la investigación de precios realizada, que evidencie que el licitante no podrá cumplir con los servicios requeridos.
f) No se considerarán las propuestas, cuando el volumen ofertado sea menor al 100% del volumen solicitado por el Instituto en la partida única.
g) El Instituto podrá desechar las proposiciones, cuyos precios no resulten aceptables ni convenientes para el Instituto.
h) Cuando se presente un error de cálculo en las proposiciones presentadas, solo habrá lugar a su rectificación por parte del Instituto, cuando la corrección no implique la modificación de precios unitarios. En caso de discrepancia entre las cantidades escritas con letra y con número, prevalecerá la cantidad con letra, por lo que de presentarse errores en las cantidades o volúmenes solicitados, estos podrán corregirse por el Instituto, lo que se hará constar en el dictamen de
fallo. Si el licitante no acepta la corrección de la proposición, se desechará la misma.
i) El Instituto en su caso, para efectos de evaluación podrá utilizar las metodologías descritas en el Artículo 41 del Reglamento.
j) En la evaluación de las proposiciones económicas se verificará que el precio de los servicios no resulte menor al costo que implicaría la realización de los mismos.
k) En caso de que el presupuesto asignado al procedimiento de la presente licitación sea rebasado por las proposiciones presentadas, el Instituto podrá considerar lo previsto por la fracción VI del Artículo 46 del Reglamento.
Las proposiciones que no cumplan con alguno de los requisitos exigidos en esta Convocatoria serán descalificadas.
9. Desechamiento de las pr oposiciones de los licitantes. Motivos de desechamiento.
Se desecharán a los licitantes que incurran en una o varias de las siguientes situaciones: a) Que no cumplan con alguno de los requisitos establecidos en esta Convocatoria
los que se deriven del acto de aclaración al contenido de la misma, que afecte la solvencia de la proposición.
b) Cuando se compruebe que tienen acuerdo con otros licitantes para elevar el precio de los servicios solicitados, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás licitantes.
c) Cuando presenten proposiciones en idioma diferente al español.
d) Cuando presenten documentos alterados o con frases y oraciones incompletas que no sea posible entender o sea incongruente.
e) Cuando presenten más de una proposición técnica y/o económica.
f) Cuando se compruebe que el licitante no cuenta con la capacidad para garantizar la prestación de los servicios ofertados.
g) Cuando el licitante se encuentre en alguno de los supuestos establecidos por los Artículos 50, 59 y 60 antepenúltimo párrafo, de la Ley.
h) Cuando se solicite y esta leyenda sea omitida en el documento correspondiente.
i) Cuando incurran en cualquier violación a las disposiciones de la Ley, al Reglamento o a cualquier otro ordenamiento legal en la materia.
j) Cuando se compruebe que los costos incluidos en la proposición sean substancialmente inferiores a los de mercado y por tanto se ponga en riesgo la realización del servicio.
10. Suspensión tempor al de la Licitación.
El Instituto podrá suspender la licitación, en los siguientes casos:
Cuando se presenten casos fortuitos o de fuerza mayor que hagan necesaria la suspensión.
Cuando lo determine la S.F.P. o el O.I.C, mediante resolución.
Para efecto de lo anterior, se avisará por escrito, a los involucrados y se asentará dicha circunstancia en el acta correspondiente a la etapa en donde se origine la causal que la motive.
Si desaparecen las causas que motivaren la suspensión, o bien, cuando el Instituto reciba la resolución que al efecto emita la S.F.P. o el O.I.C., previo aviso a los involucrados, se reanudará la licitación, solo podrán continuar quienes no hubiesen sido descalificados.
11. Cancelación de la Licitación.
Podrá cancelarse la licitación, en los siguientes casos: a) En caso fortuito o por causas de fuerza mayor.
b) Cuando existan circunstancias debidamente justificadas, que provoquen la extinción de la necesidad para contratar la prestación del servicio objeto de esta licitación o que de continuarse con el procedimiento de contratación se pudiera ocasionar un daño o perjuicio al Instituto.
d) Cuando se cancele la licitación, se notificará por escrito a todos los involucrados. En caso de cancelación de la licitación, el Instituto podrá convocar a una nueva Licitación Pública.
12. Declar ación de Licitación Desier ta.
El Instituto podrá declarar desierta la licitación, cuando:
a) Ninguna persona exprese su interés en participar en la presente licitación.
b) No se presenten propuestas en el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones.
c) Ninguna de las propuestas presentadas reúna los requisitos establecidos en esta Convocatoria.
d) Los precios presentados en las propuestas económicas no fueren aceptables ni convenientes a los intereses del Instituto, conforme a la investigación de precios realizada.
En caso de declararse desierta la licitación, el Instituto optará por el supuesto de excepción previsto en el Artículo 41, fracción VII de la Ley.
13. Modificaciones que podr án efectuar se. 13.1. A la Convocator ia.
A partir de la fecha de publicación de la Convocatoria y hasta inclusive el séptimo día natural previo al Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones de esta licitación, debiendo difundir dichas modificaciones en Compranet, a más tardar el día hábil siguiente a aquél en que se efectúe y se podrán modificar aspectos establecidos en la Convocatoria, mismas que en ningún caso podrán consistir en la sustitución, adición de otros rubros o variación significativa de los servicios convocados originalmente.
Cualquier modificación, incluyendo las que resulten de la o las Juntas de aclaraciones, formará parte de esta Convocatoria y deberán ser consideradas por los licitantes en la elaboración de sus proposiciones.
13.2. A los contr atos.
términos previstos por el Artículo 52 de la Ley, así como por los Artículos 56 fracción I y 63 de su Reglamento.
Asimismo, el Instituto podrá modificar los contratos cuando se presente el supuesto que establece el cuarto párrafo del Artículo 54 de la Ley.
14. Infor mación r elativa a los contr atos. 14.1. Adjudicación del contr ato.
Realizada la evaluación de las proposiciones, el contrato será adjudicado al licitante que reúna las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por el Instituto y garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas.
La adjudicación será a un solo licitante por la totalidad de los servicios solicitados en cada una de las partidas.
Si resultare que dos o más proposiciones son solventes porque satisfacen la totalidad de los requerimientos solicitados por el Instituto, el contrato se adjudicará al licitante que presente la proposición cuyo precio sea el más bajo, siempre y cuando resulte conveniente.
En caso de empate en el precio de dos o más proposiciones, la adjudicación se efectuará a favor de la persona que integre el sector de micro, pequeña o medianas empresas nacionales, en caso de no presentarse este supuesto la adjudicación se efectuará a favor del licitante que resulte ganador del sorteo manual por insaculación que celebre el Instituto en el propio acto de fallo, el cual consistirá en la participación de un boleto por cada propuesta que resulte empatada y depositados en una urna, de la que se extraerá en primer lugar el boleto del licitante ganador y posteriormente los demás boletos empatados, con lo que se determinarán los subsecuentes lugares que ocuparán tales proposiciones. Lo anterior se asentará en el acta que se levante con motivo del fallo de la presente Licitación.
Se adjudicara el Contrato Abierto en el que se establecerá un presupuesto Mínimo y Máximo a ejercer, de acuerdo a la disponibilidad presupuestal del Instituto en la partida presupuestal correspondiente de acuerdo al presupuesto autorizado para el Ejercicio Fiscal 2017.
14.2. Acr editación del licitante que r esulte con adjudicación a su favor , de encontr ar se al cor r iente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales.
I.V.A. deberá presentar previo a la firma del contrato documento actualizado (acuse de recepción) expedido por el Servicio de Administración Tributaria, en el que se emita opinión sobre el cumplimiento de sus obligaciones fiscales conforme a lo establecido en la Regla I.2.1.17 de la Resolución Miscelánea Fiscal para 2010.
Para efecto de lo anterior, el licitante adjudicatario deberá solicitar dicha opinión a más tardar el día siguiente hábil a la fecha de celebración del fallo, incluyendo en su solicitud al S.A.T, además de los datos solicitados en la fracción I.2.1.17 de la Resolución Miscelánea Fiscal, que una vez emitida la opinión sea enviada al correo
jcar lospadilla60@gmail.com; para que el S.A.T.
emitirá en atención a la solicitud de opinión del licitante adjudicatario del contrato; asimismo, al día siguiente hábil a dicha solicitud, deberá entregar en el domicilio de la convocante, copia del acuse de solicitud.
Tratándose de las proposiciones conjuntas previstas en el Artículo 34 de la Ley, los licitantes que resulten con adjudicación a su favor deberán presentar el acuse de recepción a que se hace referencia en el primer párrafo, por cada uno de los obligados en dicha propuesta.
14.3. Fir ma del contr ato.
El contrato se firmará dentro de los 15 días naturales siguientes al de la notificación de fallo de la presente licitación, o bien, en el acto de fallo se dará a conocer la fecha, hora y lugar para la suscripción de contrato, cuyo modelo se incluye en el Anexo No. 18 de esta Convocatoria, el cual se ajustará a lo establecido en la presente Convocatoria, así como a las aclaraciones y modificaciones a la misma que se deriven de la Junta de Aclaración al contenido de la Convocatoria; en la Coordinación de Mantenimiento, en días hábiles de las 10:00 a las 15:00 horas.
En caso de que resulte adjudicada una proposición conjunta el contrato deberá ser firmado por el representante legal de cada una de las personas participantes en la proposición, a quienes se considerará para efectos del procedimiento y del contrato, como responsables solidarios o mancomunados, según se establezca en el propio contrato.
Si el licitante que resulte adjudicatario no firmara el contrato por causas imputables a el mismo, en el periodo señalado en el párrafo anterior, será sancionado en los términos del Artículo 60 de la Ley, en este supuesto el Instituto podrá sin necesidad de un nuevo procedimiento, adjudicar el contrato al licitante que hubiese presentado la siguiente proposición solvente más baja y así sucesivamente, siempre y cuando la diferencia en precios con respecto a la postura ganadora no sea superior al 10%, en caso de que este último no acepte la adjudicación, el Instituto declarará desierta la licitación.
Adicionalmente se entenderá que es imputable al licitante que resulte con adjudicación a su favor, si éste no cumple con lo establecido en el numeral 14.2 de esta Convocatoria.
14.4. Gar antía de cumplimiento del contr ato.
El licitante que resulte adjudicatario, para garantizar el cumplimiento del contrato, deberá presentar a más tardar dentro de los diez días naturales siguientes a la firma del contrato, fianza expedida por una afianzadora debidamente constituida en términos de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas por un importe del 10% del monto total máximo del contrato adjudicado, en favor del Instituto de Segur idad y Ser vicios Sociales de los Tr abajador es del Estado, sin incluir el I.V.A
La póliza de fianza deberá contener, además de las cláusulas que la Ley Federal de Instituciones de Fianzas en la materia establece, de manera enunciativa más no limitativa lo siguiente:
a) Que la afianzadora (nombr e de la afianzador a), en ejercicio de la autorización que le otorgó el gobierno federal, por conducto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, en los términos de los Artículos 5º y 6º de la Ley Federal de Instituciones y Fianzas, se constituye fiadora por la suma de (monto de la fianza).
b) Ante el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, la presente fianza se otorga para garantizar por (nombre de la empresa, proveedora, etc.) Con cédula única de identificación fiscal (número de cédula de la empresa), y con domicilio en (domicilio de la empr esa),
todas y cada una de las obligaciones contenidas en el contrato (número de contrato) de fecha (fecha) derivado de la (licitación No. ), celebrada con el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, relativo a la prestación del servicio (según tipo de servicio), por un importe de (monto total del contrato sin considerar el I.V.A.).
La afianzadora (nombre de la afianzadora), acepta expresamente:
c) Que la fianza se otorga para garantizar todas y cada una de las obligaciones contractuales derivadas de la (licitación No,________________ ).
d) Que a elección del Instituto podrá reclamarse el pago de la fianza por cualquiera de los procedimientos establecidos en los Artículos 93 y/o 94 de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas; o bien, a través del Artículo 63 de la Ley de Protección y Defensa de los Usuarios de los Servicios Financieros.
