En la Ciudad de México, Distrito Federal, siendo las 11:00 horas del día 5 de septiembre de 2011, día y hora señalados para llevar a cabo el Acto de Fallo de la Licitación Pública Nacional Consolidada número 30001077-007-11 para la
Adquisición de Vestuario Operativo correspondiente al ejercicio fiscal 2011, que se celebra con fundamento en los
artículos 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 26, 27 inciso a), 28, 30 fracción I y 43 de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal, reunidos en la sala de juntas de la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales de la Oficialía Mayor, del Gobierno del Distrito Federal, ubicada en Avenida Juárez No. 92, 7º Piso, Colonia Centro, Delegación Cuauhtémoc, Código Postal 06040; los servidores públicos representantes de la convocante, así como los representantes de las empresas licitantes que al final de la presente se relacionan, dejan asentados los siguientes hechos: --- La convocante por conducto de la Licenciada María Cristina Corzas Garfias, Directora de Adquisiciones, quien preside el evento, procede a dar inicio con la acreditación de los servidores públicos y participantes que asisten al mismo y que más adelante se mencionan. --- --- Con fundamento en los artículos 34, fracciones XII y XXIX de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal y 113, fracción III del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal, se hace constar que la presencia del representante de la Contraloría Interna en la Oficialía Mayor, tiene como finalidad verificar que la celebración de este acto, se realice conforme a la normatividad vigente, por consiguiente, no avala el contenido de la información, análisis de las propuestas, así como tampoco los términos del fallo que hoy se emite. --- ---
Verificación de sanciones, inhabilitación o incumplimiento contractual
--- --- De conformidad con lo establecido en el artículo 39 Bis de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal, la convocante procedió a la revisión, en los respectivos sitios de Internet, de que ninguno de los licitantes Hamer, S.A. de C.V.,
Confecciones Isaac, S.A. de C.V.; World Class Consultores & Logística, S.A. de C.V.; y Comercializadora Munrro, S.A. de C.V., se encuentren inhabilitados o sancionados por la Contraloría General, por la Secretaría de la Función
Pública o en incumplimiento contractual con las dependencias, órganos desconcentrados, delegaciones y entidades del Gobierno del Distrito Federal--- --- ---
Dictamen de Análisis Cualitativo.
--- --- Con fundamento en lo estipulado en el artículo 43, fracción II de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal, la Convocante, por conducto de quien preside este acto, da lectura al Dictamen de Análisis Cualitativo, que comprende la evaluación cualitativa de las propuestas de las empresas participantes, enunciando a continuación sus conclusiones. --- ---
Evaluación cualitativa de la propuesta.
--- ---
Evaluación de la documentación legal y administrativa.
--- --- La Dirección de Adquisiciones realizó el análisis cualitativo de la documentación legal y administrativa de las propuestas, presentadas por los licitantes el 19 de agosto del año en curso, con la finalidad de verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en el punto 6.1. Documentación Legal y Administrativa de las bases que rigen la presente
licitación, así como de las Juntas de Aclaración de Bases celebradas los días 11 y 15 de agosto del año en curso. Las conclusiones del dictamen se detallan a continuación: ---
N° Licitante Resultado
1 Hamer, S.A. de C.V. Cumple.
2 Confecciones Isaac, S.A. de C.V. Cumple.
3 World Class Consultores y Logística, S.A. de C.V. No cumple.
4 Comercializadora Munrro, S.A. de C.V. Cumple.
---
Motivos y fundamentos legales y administrativos de desechamiento de propuestas.
--- --- --- La propuesta presentada por el licitante World Class Consultores & Logística, S.A. de C.V., es desechada
totalmente, por no cumplir con lo establecido en el numeral 6.1. “Documentación legal y administrativa” de las bases de
la presente licitación, de acuerdo con lo siguiente: ---
Requisito Propuesta Motivo concreto del incumplimiento
6.1.3, inciso j) en correlación con el numeral 2.14.2 último párrafo y Anexo Cinco de las bases de la presente licitación, en el que se menciona que
“en caso de que dicha disposición no le
aplique, deberá
establecer
brevemente las
razones o
circunstancias que así lo acrediten”.
El licitante entregó escrito de promoción (Anexo Cinco) en el que indica que no le aplican las contribuciones por concepto de Impuesto predial, Impuesto sobre adquisición de inmuebles, Impuesto sobre tenencia o uso de vehículos, Impuesto sobre adquisición de vehículos automotores usados, Impuesto por la prestación de servicios de hospedaje y Derechos por suministro de agua; únicamente le aplica el Impuesto sobre nóminas. Asimismo manifiesta que su domicilio fiscal se encuentra dentro del Distrito Federal.
No cumple con lo solicitado en el inciso j) del numeral 6.1.3., en correspondencia con el último párrafo del numeral 2.14.2., y Anexo Cinco, ya que no explica las razones o
circunstancias por las que, aún cuando tiene su domicilio fiscal dentro del territorio del Distrito Federal, no le aplican las
contribuciones de Impuesto predial,
Impuesto sobre adquisición de inmuebles, Impuesto sobre tenencia o uso de vehículos, Impuesto sobre adquisición de vehículos automotores usados, Impuesto por la prestación de servicios de hospedaje y Derechos por suministro de agua, ante la Administración Tributaria del Distrito Federal.
---
Evaluación de las propuestas técnicas.
--- --- La Dirección General de Administración y Desarrollo de Personal elaboró y remitió el Dictamen Técnico a la Dirección de Adquisiciones, a través del oficio número SSH/1156/2011 de fecha 2 de septiembre del año en curso, mediante el cual se realizó la evaluación cualitativa de las propuestas técnicas, presentadas por los licitantes en el Acto de Presentación y Apertura de la Propuesta, celebrado el 19 de agosto del año en curso, para verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en el punto 6.2.1 Propuesta Técnica de las bases que rigen la presente licitación, así como de las Juntas de Aclaración de Bases celebradas los días 11 y 15 de agosto del año en curso. Las conclusiones del dictamen se detallan a continuación. --- ---
N° Licitante Resultado
1 Hamer, S.A. de C.V. Oferta las partidas: 1, 2 y 3. Cumple para las partidas: 1, 2 y 3. No cotiza las partidas: 4 y 5. 2 Confecciones Isaac, S.A. de C.V.
Oferta las partidas: 3, 4 y 5. Cumple para las partidas: 4 y 5. No cumple para la partida 3. No cotiza las partidas: 1 y 2. 3 World Class Consultores & Logística, S.A. de C.V. Oferta la partida: 4. No cumple para la partida 4.
No cotiza las partidas: 1, 2, 3 y 5. 4 Comercializadora Munrro, S.A. de C.V.
Oferta las partidas: 3, 4 y 5. Cumple para las partidas: 3, 4 y 5. No cotiza las partidas: 1 y 2.
---
Motivos y fundamentos técnicos de desechamiento de propuestas.
--- --- La propuesta presentada por el licitante Confecciones Isaac, S.A. de C.V., es desechada parcialmente para la
partida 3, Bata de trabajo 100% algodón por no cumplir con lo establecido en el numeral 6.2.1. “Propuesta Técnica” de
las bases de la presente licitación, de acuerdo a lo siguiente: --- --- ---
Requisito Propuesta Motivo concreto del incumplimiento
Numeral 6.2.1., inciso f) en correlación con el numeral 2.2 y Anexo Tres de las bases de la presente licitación. Entrega de muestras para análisis de calidad en el laboratorio seleccionado por la convocante, de acuerdo con las especificaciones establecidas en el Anexo Uno y 1ª y 2ª juntas de aclaración de bases de la presente licitación.
Partida 3 Bata de trabajo 100% algodón. No presenta muestras.
No cumple con lo solicitado en el Anexo Tres de las bases de la presente licitación, en virtud de que en el Acto de Presentación y Apertura de la Propuesta no hizo entrega de las muestras correspondientes a esta partida.
--- La propuesta presentada por el licitante World Class Consultores & Logística, S.A. de C.V., es desechada
totalmente, por no cumplir con lo establecido en el numeral 6.2.1. “Propuesta Técnica” de las bases de la presente
licitación, de acuerdo a lo siguiente: ---
Requisito Propuesta Motivo concreto del incumplimiento
Numeral 6.2.1., inciso f) en correlación con el numeral 2.2 y Anexo Tres de las bases de la presente licitación. Entrega de muestras
Partida 4 Camisola y pantalón 100% algodón. Muestras.
No cumple con lo solicitado en el Anexo Uno de las bases de la presente licitación, en virtud de que como resultado de las pruebas de calidad realizadas a las muestras entregadas por el licitante, de los informes de pruebas emitidos por Nyce Laboratorios; S.C. se deprende lo siguiente:
para análisis de calidad en el laboratorio seleccionado por la convocante, de acuerdo con las especificaciones establecidas en el Anexo Uno y 1ª y 2ª juntas de aclaración de bases de la presente licitación.
Informe de Pruebas número NL-516111.
Concepto Valor establecido Valor Obtenido
Confección de la camisola
Botón 1.5 cm diámetro N° 24 1.3 cm diámetro N° 20 Manga Largo 600 mm +/- 15
mm Largo 660 mm
Confección del pantalón
Pretina: Botón al centro de 19 mm, N° 30.
Botón al centro del N° 24 de 15.1 mm Dimensiones de
la Cadera 1,145 +/- 15 mm 1,222 mm
Informe de pruebas número NL-516211.
Concepto Valor establecido Valor Obtenido
Tela para confeccionar camisola y pantalón
Número de hilos por unidad de longitud Urdimbre 34 +/- 2 hilos/cm Trama 15 +/- 2 pasadas/cm Urdimbre 44 hilos/cm Trama 20 pasadas/cm
Título de hilo Urdimbre 58 -/ 2 tex
Trama 80 +/-2 tex Urdimbre 32.0 tex Trama 58.4 tex Masa 330 g/m2 +/- 5% 263 g/m2
Resistencia a la
tracción Urdimbre 650 N mínima Trama 380 N mínima Urdimbre 530 N Trama 300 N Resistencia al
rasgado Urdimbre 60 N mínima Trama 50 N mínima Urdimbre 31.1 N Trama 28.3 N
Informe de pruebas número NL-516311.
Concepto Valor establecido Valor Obtenido
Entretela para confeccionar camisola y pantalón
Identificación y contenido de fibras 60% viscosa 40% poliéster +/- 3% 100% poliéster Tipo de
ligamento Cadeneta con inserción de trama Tafetán
Las pruebas de número de hilos por unidad y número de pasadas por unidad, no se realizaron en virtud de que la distancia mínima de medición para telas con 40 hilos/cm es de 2 cm; 10/20 hilos/cm es de 5 cm; 25-40 hilos/cm es de 3 cm y para telas de menor de 10 hilos/cm es de 10 cm. En una muestra (tela) con un ancho de 2.5 cm (1.0 pulgadas) las distancias de medición no cumple conforme a lo establecido en la norma NMX-A-057-INNTEX-2000, por lo tanto debido a que no se contaba con el material requerido por la norma, no se realizó la prueba.
La prueba de cambios dimensionales, no se realizó, toda vez que de acuerdo al procedimiento que establece la norma NMX-A-158-INNTEX-2009, los especímenes de prueba se cortan y se marcan de acuerdo a lo especificado en la norma NMX-A-311-2005; la cual indica que para la realización de la prueba se requieren de especímenes de prueba de 400 mm x 400 mm y hacer tres pares de marcas paralelas a lo largo y ancho de la tela de 300 mm, separadas aproximadamente 150 mm, por lo tanto debido a que no se contaba con el material requerido por la norma, no se realizó la prueba.
Para la prueba de masa por unidad de área, se requiere cortar al menos cinco especímenes del tejido, cada uno de aproximadamente de 15 cm x 15 cm y cortar especímenes cuadrados de 10 cm x 10 cm (o un especimen redondo de área de (100 cm2), por la tanto debido a que no se contaba con la cantidad
de material requerido por la norma NMX-A-072-INNTEX-2001, no se realizó la prueba.
Para la realización de la prueba de resistencia al reventamiento, se requiere de 10 especímenes a menos de que sea acordado de forma diferente de cuando menos 125 mm cuadrados o bien de 125 mm de diámetro. Tomando las muestras de tal manera que no contengan las mismas columnas o pasadas, las muestras no deben tomarse a menos de una décima parte del ancho total de la tela desde la orilla, por la tanto debido a que no se contaba con la cantidad de material requerido por la norma NXM-A-216-INNTEX-2005, no se realizó la prueba.
Para las pruebas de solidez del color al frote en húmedo y en seco, se requieren 2 especímenes no menores a 50 x 140 mm para el frote en seco y otros dos para frote húmero. Un espécimen de cada par debe tener una dirección longitudinal paralela a los hilos de urdimbre, la otra paralela a la trama, por lo tanto debido a que no se contaba con el material requerido por la norma NMX-A-73-INNTEX-2005, no se realizó la prueba.
---
Evaluación de las propuestas económicas y garantías de formalidad de las propuestas.
--- --- La Dirección de Adquisiciones, realizó el análisis cualitativo de la documentación económica de las propuestas presentadas por los licitantes el 19 de agosto del año en curso, para verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en los puntos 6.2.2. Propuesta Económica y 6.3. Garantía de formalidad de la propuesta de las bases que rigen la presente licitación, así como de las Juntas de Aclaración de Bases celebradas los días 11 y 15 de agosto del año en curso. Las conclusiones del dictamen se detallan a continuación: --- ---
N° Licitante Resultado
1 Hamer, S.A. de C.V. Cumple.
2 Confecciones Isaac, S.A. de C.V. Cumple.
3 World Class Consultores & Logística, S.A. de C.V. Cumple.
4 Comercializadora Munrro, S.A. de C.V. Cumple.
--- Por los motivos antes expuestos y con fundamento en lo estipulado en el artículo 43, fracción I, quinto párrafo de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal y de conformidad con el numeral 11, inciso a) de las bases de la presente licitación, se procede a desechar parcialmente la propuesta presentada por el licitante Confecciones Isaac, S.A. de
C.V., para la partida 3 Bata de trabajo 100% algodón. Asimismo, se procede a desechar totalmente la propuesta
presentada por el licitante World Class Consultores & Logística, S.A. de C.V. --- Se informa los licitantes que las facturas correspondientes al pago de las pruebas de calidad, efectuadas a las muestras que fueron entregadas como parte de su propuesta técnica en el Acto de Presentación y Apertura de la Propuesta, el pasado 19 de agosto del año en curso, se encuentran disponibles en las oficinas de Nyce Laboratorios, S.C. para su entrega. --- ---
Análisis de precios ofertados.
--- --- --- La convocante, con base en el resultado del análisis cualitativo de la documentación legal y administrativa, propuesta técnica y propuesta económica, procedió a evaluar los precios de las empresas licitantes Hamer, S.A. de C.V.;
Confecciones Isaac, S.A. de C.V.; y Comercializadora Munrro, S.A. de C.V., que cumplieron con la totalidad de los
requisitos establecidos en las bases de licitación y en las Juntas de Aclaración de Bases celebradas los día días 11 y 15 de agosto del año en curso, mediante cuadro de precios unitarios determinado lo siguiente: ---
Partida
Precio unitario más conveniente
(sin IVA) Licitante
1 Bata de trabajo área médica y afín color blanco dama 310.00 Hamer, S.A. de C.V.
2 Bata de trabajo área médica y afín color blanco caballero 310.00 Hamer, S.A. de C.V.
3 Bata de trabajo 100% algodón 340.00 Comercializadora Munrro, S.A. de C.V.
4 Camisola y pantalón 100% algodón (naranja, azul marino, verde olivo, beige y verde fluorescente) 585.72 Confecciones Isaac, S.A. de C.V.
5 Gorra tipo beisbolera 100% algodón 51.80 Confecciones Isaac, S.A. de C.V.
---
Presentación de precios más bajos (Subasta Descendente).
--- --- --- Quien preside este evento comunica e invita a los licitantes, que cumplieron con la totalidad de los requisitos legales y administrativos, técnicos y económicos, a participar en la subasta descendente, con la finalidad de que el Gobierno del Distrito Federal, cuente con mejores costos de los bienes que se licitan, de acuerdo con lo establecido en el punto 8.3.1.
“Presentación de precios más bajos (Subasta descendente)” y Anexo Diez de las bases del presente procedimiento. --- Asimismo, se señala que el mejoramiento de costos se realizará respecto de la propuesta solvente que originalmente se ofertó, con la finalidad de resultar adjudicados y que las empresas licitantes que manifiesten su interés en participar, deberán presentar original o copia certificada por fedatario público de la documentación del representante que acredite su capacidad legal para actuar en nombre del licitante, así como de identificación oficial vigente (credencial de elector, cédula profesional, pasaporte, cartilla del servicio militar liberada). Los documentos originales y/o certificados, se devolverán al término del evento, ya que sólo se requieren para su cotejo. --- --- Acto seguido las empresas licitantes que abajo se indican, manifiesta su aceptación para participar en la presentación de precios más bajos, por lo que la convocante procede a la acreditación de la capacidad legal del representante para actuar en nombre de su representada. --- ---
Acreditación de la representación legal.
--- ---
Razón social del licitante y
Nombre del representante Escritura pública Notario público Identificación oficial
1 Hamer, S.A. de C.V. Pedro Rodríguez Morales Número: 103,520 Lic. Jorge H. Falomir Notario Público Número 59 del Distrito Federal. Credencial para votar número: 5643046915413 2 Confecciones Isaac, S.A. de C.V.
Alejandro Isaac Torres García
Número: 1,098
Lic. Carlos Correa Rojo Notario Público Número 232 del Distrito Federal.
Credencial para votar número: 1485049424886 3
Comercializadora Munrro, S.A. de C.V.
Jaime Alejandro Vera Vázquez
Número: 40,499
Lic. Miguel Ángel Espíndola Bustillos Notario Público Número 120 del Distrito Federal.
Credencial para votar número: 148505540639 ---
Análisis del resultado de la etapa de precios más bajos.
--- --- Una vez realizada la etapa de precios más bajos, a que se refiere el artículo 43, fracción II, tercer párrafo de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal, plasmados por los licitantes en los formatos del Anexo Diez, la convocante da a conocer los precios resultantes: ---
Partida más bajo (sin IVA) Precio unitario Licitante
1 Bata de trabajo área médica y afín color blanco dama 261.70 Hamer, S.A. de C.V.
2 Bata de trabajo área médica y afín color blanco caballero 249.80 Hamer, S.A. de C.V.
3 Bata de trabajo 100% algodón 269.00 Hamer, S.A. de C.V.
4 Camisola y pantalón 100% algodón (naranja, azul marino, verde olivo, beige y verde fluorescente) 485.50 Comercializadora Munrro, S.A. de C.V.
Una vez efectuado el análisis de los precios más bajos y la evaluación presupuestal correspondiente, la convocante informa el resultado del: --- --- ---
Fallo.
--- --- De conformidad con los artículos 43, fracción II y 49 de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal, se adjudican las partidas de la presente licitación a las empresas que se indican en el siguiente cuadro, en virtud de haber presentado los precios unitarios más bajos en la etapa de mejoramiento de precios y por haber cumplido con la totalidad de requisitos legales, administrativos, técnicos y económicos requeridos por la convocante, de acuerdo a lo siguiente: --- --- ---
Adjudicación.
--- --- La convocante, de conformidad con el artículo 49 de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal, atendiendo los criterios de eficacia, eficiencia, imparcialidad, transparencia y honradez y, como resultado del análisis cuantitativo y cualitativo de las propuestas, dictamina que las empresas que se indican a continuación, se hacen acreedoras a la adjudicación de los bienes objeto de la presente licitación, por haber cumplido con los requisitos legales y administrativos, técnicos, económicos y haber presentado una propuesta solvente con los precios más bajos aceptables y convenientes para la convocante, garantizando con ello el cumplimiento satisfactorio de las obligaciones que se deriven de los contratos de adquisición respectivos. --- ---
Licitante: Hamer, S.A. de C.V.
--- ---
Partida Unidad Cantidad unitario Precio
(sin IVA)
Importe total sin IVA
1 Bata de trabajo área médica y afín color blanco dama Pieza 2,102 261.70 550,093.40 2 Bata de trabajo área médica y afín color blanco caballero Pieza 1,914 249.80 478,117.20
3 Bata de trabajo 100% algodón Pieza 7,172 269.00 1,929,268.00
Subtotal 2,957,478.60
IVA 473,196.58
Total 3,430,675.18
Contrato número: DA-07-2011
---
Licitante: Comercializadora Munrro, S.A. de C.V.
--- ---
Partida Unidad Cantidad unitario Precio
(sin IVA)
Importe total sin IVA
4 Camisola y pantalón 100% algodón (naranja, azul marino, verde olivo, beige y verde fluorescente) Juego 84,593 485.50 41,069,901.50
5 Gorra tipo beisbolera 100% algodón Pieza 89,230 40.50 3,613,815.00
Subtotal 44,683,716.50
IVA 7,149,394.64
Total 51,833,111.14
Contrato número: DA-08-2011
--- Los licitantes que resultaron adjudicados, deberán pasar a firmar el contrato correspondiente de acuerdo al numeral 10 de las bases de licitación, en la oficina de la Dirección de Adquisiciones de la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales, ubicada en Av. Juárez No. 92, Séptimo piso, Colonia Centro, presentando la garantía respectiva con apego a lo establecido en el numeral 4.2 de las bases de la presente licitación. --- ---
Conclusión del Acto.
--- --- La Convocante, a través de quien preside este evento, pregunta a los asistentes, servidores públicos y representantes de las empresas licitantes si tienen alguna observación que realizar al presente acto, quienes manifiestan no tener observación alguna. --- ---
Cierre del acta. ---
--- --- No habiendo otro asunto que tratar, se cierra la presente acta el día de su inicio a las 18:30 horas, firmándola de conformidad al margen y al calce todos los que en este acto intervinieron y haciendo entrega de una copia a cada uno para constancia legal correspondiente. ---
GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL
Nombre y Cargo Firma
Lic. María Cristina Corzas Garfias
Directora de Adquisiciones de la DGRMSG __________________________
Lic. Juan Carlos Ríos Carmona
Subdirector de Seguridad e Higiene de la DGADP
Arq. Francisco Ruiz Velasco y Montesinos
JUD de Vestuario y Equipamiento de la DGADP __________________________
Lic. Mauricio Sierra Arias
Jefe de la Unidad Departamental A de la Contraloría Interna en la Oficialía
Mayor __________________________
Ricardo García Fernández
Secretaría de Medio Ambiente __________________________
Claudia Nasheli Connelly Delgado Delegación Miguel Hidalgo
__________________________
LICITANTES
Razón Social y Nombre Firma
Alejandro Isaac Torres García
Confecciones Isaac, S.A. de C.V. __________________________
Jaime A. Vera Vázquez
Comercializadora Munrro, S.A. de C.V. __________________________
Pedro Rodríguez Morales
Hamer, S.A. de C.V. __________________________
Edgar Hernández Badillo
