DECLARACIÎN DE IMPACTO AMBIENTAL FINAL
Extracción de Material de la Corteza Terrestre
Sr.Jose J.Fas ( Antes Howard Castillo)
DIA-P JCA-03-0003(DRNA)
Carretera PR-303, km 9.6 al 9.8
Barrio Llanos Costa, Cabo Rojo
Departamento de Recursos Naturales y Ambientales
DECLARACIÎN DE IMPACTO AMBIENTAL FINAL Extracción de Material de la Corteza Terrestre
Sr.Howard Castillo, Cabo Rojo, PR
PREAMBULO
Agencia proponente: Departamento de Recursos Naturales y Ambientales
Dueños del proyecto: Sr.Jose J.Fas ( Antes Howard Castillo) Buzón 753
Cabo Rojo, P.R. 00632 Teléfono 787-317-7143
Titulo de la acción propuesta: Extracción de Material de la Corteza Terrestre
Funcionario responsable: Nombre: Dr.Javier Vélez Arocho Secretario
Departamento de Recursos Naturales y Ambientales Dirección: Box 366147
Puerta de Tierra Station San Juan, PR 00936 Teléfono: 787-999-2200
Identificación del documento: Declaración de Impacto Ambiental Final Solicitud Número 01-00133
DIA-P- JCA-03-0003(DRNA) Resumen:
El Sr.Jose J.Fas ( Antes Howard Castillo) se propone extraer material de la corteza terrestre en un área de 5 cuerdas aproximadamente dentro de una finca propiedad del Sr.Jose A. Fas con cabida de 287.31 cuerdas que está localizada en la carretera PR- 303, km 9.6 en el Barrio Llanos Costa de Cabo Rojo. El material a extraerse será utilizado en proyectos residenciales de interés social y en proyectos de carreteras.
Tabla de Contenido
Preámbulo 2
Resumen 5
Descripción de la Acción Propuesta 6
Memorial Explicativo 6
Justificación y Necesidad del Proyecto 6
Estimado de Costo 7
Volumen del Movimiento de Tierras 7
Niveles de Ruido 7
Medidas de Control de Ruido 8
Medidas de Protección a los Sistemas Naturales 9
Consumo y Abasto de Agua 9
Lugar de Disposición de las Aguas 10 Manejo de Escorrentía Pluvial 10 Tipo y Manejo de Desperdicios Sólidos 10 Fuentes de Emisión Atmosférica 11 Medidas para Control Contaminación Atmosférica 11 Estimado Emisiones de contaminantes atmosféricos críticos 12
Demanda Energía Eléctrica 12
Aumento en tránsito 12
Empleos a generarse 12
Descripción del ‰rea donde ubica el Proyecto 14 Descripción del Medio Ambiente 16
Flora 17 Fauna 18
Sistemas Naturales 18
Geología 20
Zonificación 21
Inundabilidad 21 Infraestructura 21
Acceso 21 Distancia zona de tranquilidad 22
Agencias consultadas y sus comentarios 22 Posibles Impactos de la Acción Propuesta 25
Medidas de Mitigación 25
Determinación de Impacto No Significativo 27
Certificación 28 Referencias 29
I. RESUMEN
El Sr.Jose J.Fas (Antes Howard Castillo) se propone extraer material de la corteza terrestre en un área de 5 cuerdas aproximadamente dentro de una finca propiedad del Sr.Jose A. Fas con cabida de 287 cuerdas que está localizada en la carretera PR- 303, km 9.6 en el Barrio Llanos Costa de Cabo Rojo. El corte es desde el km 9.6 al km 9.8 de la PR-303, 200 metros lineales, comenzando en el tope de la loma. El material a extraerse será utilizado en proyectos residenciales de interés social y en proyectos de carreteras.
Se propone extraer 500 metros diarios de un área de 200 metros de largo por 100 metros de ancho hasta una profundidad de 10 metros, por lo que se espera extraer un total de 200,000 metros cúbicos. Por su ubicación con acceso directo a la Carretera Estatal PR-303 los terrenos cuentan con la infraestructura necesaria. Se coordinará con la Autoridad de Carreteras dicho acceso y la forma de manejar la entrada y salida de camiones con el relleno que se va a extraer. El material se removerá con el equipo apropiado como palas mecánicas, excavadoras que son usadas en la extracción y cargado en camiones para el acarreo fuera del predio. Esta remoción de material de corteza terrestre se realizará durante horas laborables, de 7:00 AM. A 4:00 PM., cinco días en la semana.
La vegetación predominante está compuesta por arbustos y enredaderas. Los árboles son escasos y poco desarrollados. La fauna terrestre característica del lugar propuesto está representada por individuos típicos de áreas rurales que han sido perturbados. Entre este grupo, las aves resultaron las más sobresalientes. El impacto a la flora y fauna terrestre se puede considerar de baja magnitud. Las actividades de extracción tendrán efectos ambientales temporeros sobre la flora y fauna, no obstante, estos impactos serán mínimos. Las medidas iniciales de mitigación para los ecosistemas terrestres consisten en limitar estrictamente el movimiento de tierra al área autorizada y se establecerán verjas de protección para evitar que la maquinaria pesada impacte las áreas identificadas para conservar en su estado actual. Se implantarán las medidas de control de erosión y sedimentación necesarias según se especifique en el Plan CES que será preparado para esta extracción y sometido ante la consideración de la Junta de Calidad Ambiental para su evaluación y aprobación final. Se cumplirá con el Reglamento # 25 de Siembra, Corte y Forestación para Puerto Rico.
II. Descripción de la Acción Propuesta 1.Memorial Explicativo
El Sr.Jose J.Fas (Antes Howard Castillo) se propone extraer material de la corteza terrestre en un área de 5 cuerdas aproximadamente dentro de una finca propiedad del Sr.Jose A. Fas con cabida de 287 cuerdas que está localizada en la carretera PR- 303, km 9.6 en el Barrio Llanos Costa de Cabo Rojo. El corte es desde el km 9.6 al km 9.8 de la carretera PR-303, 200 metros lineales.
Se propone extraer 500 metros diarios de un área de 200 metros de largo por 100 metros de ancho hasta una profundidad de 10 metros, por lo que se espera extraer un total de 200,000 metros cúbicos. Se comenzará la extracción en el tope de la loma y se utilizará el método de terrazas La finca donde se solicita el permiso está delimitada por el Norte con camino municipal; por el Sur: con terrenos del solar Numero 12. Por el este colinda con la propiedad de Leonel Díaz y Hugo Cabrera y por el oeste colinda con terrenos de un camino de uso publico.
La finca donde se propone la extracción eran terrenos agrícolas pero por su topografía el área donde se propone la extracción no es apta para siembra. De hecho el dueño desea nivelar el terreno mediante la extracción propuesta para luego dedicar la finca a uso agrícola.
2. Justificación y Necesidad del proyecto
Este proyecto suplirá la demanda de agregados en esta área. En estos momentos se están
construyendo varios proyectos de carreteras y residenciales que necesitan este material selecto que se produce en esta finca. La extracción de material de la corteza terrestre requiere el cumplimiento de múltiples requerimientos de las agencias gubernamentales para asegurar el balance entre el desarrollo y el uso sabio de los recursos naturales. Por tal razón, hay demanda de este material que los suplidores actualmente no pueden cumplir. En estos momentos hay varios proyectos en construcción y en etapa final de diseño que necesitan material de buena calidad como el que nosotros tenemos disponible.
Además, para poder utilizar esta área de la finca para uso agrícola es necesario bajar el nivel de esta loma. Es necesario aclarar que el resto de la finca se esta usando para ganado y producción de
heno. Por eso estamos solicitando el endoso del Departamento de Agricultura para esta solicitud de permiso de extracción de material de la corteza terrestre.
3.Estimado de Costo de Construcción
Por tratarse de un proyecto de extracción de relleno no tenemos costo de construcción. El costo para realizar la extracción se estima en $ 400,000.
4.Volumen del Movimiento de tierras
El predio de terreno requiere desbroce y limpieza ya que el terreno ya había sido alterado
previamente. Se extraerá el material comenzando en el tope de la loma y se crearan terrazas con pendientes 2:1. Se propone extraer 500 metros diarios de un área de 200 metros de largo por 100 metros de ancho hasta una profundidad de 10 metros, por lo que se espera extraer un total de 200,000 metros cúbicos en el año.
5. Niveles de ruido
Cuando comience la extracción se registrará un aumento en el nivel de ruido en el área debido a la operación de equipo pesado de construcción y el tránsito de camiones para el acarreo del material. Este aumento ocurrirá solamente durante horas laborables, de 7:00 A.M. a 4:00 P.M., cinco o seis días en la semana. Los ruidos son generados principalmente por los motores de las maquinas como palas mecánicas, camiones, excavadoras que son usadas en la extracción y acarreo. El nivel de ruido en estas actividades puede fluctuar entre 78 y 88 decibeles. El impacto adverso de estos ruidos es temporero. Los niveles de ruidos en decibeles a una distancia de 50 pies generados por equipo de construcción se indican a continuación.
TABLA III
Ruido Generado por Equipo de Construcción
EQUIPO Nivel de ruido en dBa a 50 pies
1.Movimiento de tierra Niveladoras 80-93 Camiones 82-94 Cargadores 71-84 Tractores 77-95 Rodillos 73-75 2.Acarreo de materiales Mezcladora de hormigón 74-87 Grúas 75-88 3.Hincado de pilotes 95-105 Bomba de agua 68-75 Bomba de Hormigón 70-77 Generador 69-75 Planta de hormigón 80-93 Planta de asfalto 78-91 Barrenador de roca 76-91 Compresor 71-87
6.Medidas de Control de Ruido
Todo el equipo pesado que se use en el proyecto se conservará en condiciones óptimas de operación para controlar eficientemente las emisiones a la atmósfera y los niveles de ruido. Para minimizar el impacto del ruido las actividades de extracción generadoras de ruido, se
llevarán a cabo durante las horas laborables. Además, se cumplirá con las disposiciones del Reglamento de Control de Ruidos de la Junta de Calidad Ambiental.
7.Medidas de Protección a los Sistemas Naturales
Tal y como se ha descrito en este documento, en el lugar propuesto para la extracción no existen áreas ecológicamente sensitivas ni especies incluidas bajo la clasificación de en peligro de extinción, críticas o amenazadas. El impacto a la flora y fauna terrestre se puede considerar de baja magnitud. Esto debido principalmente a que la mayor parte del área a ser desarrollada fue alterada por actividades agrícolas. La finca donde se propone la extracción se esta dedicando a la producción de heno y para ganado. Las actividades de extracción tendrán efectos ambientales temporeros sobre la flora y fauna terrestre, no obstante, estos impactos serán mínimos ya que se mantendrá un área de amortiguamiento entre la extracción y el remanente de la finca. Las medidas iniciales de mitigación para los ecosistemas
consisten en limitar estrictamente el movimiento de tierra a los terrenos autorizados y se establecerán verjas de protección para evitar que la maquinaria pesada impacte las áreas identificadas para conservar en su estado actual.
8. Consumo Estimado y Abasto de Agua
Se estima preliminarmente que el proyecto requiere un volumen diario promedio de agua potable de 1,000 galones durante la extracción. Entendemos que hay abasto de agua para atender las necesidades del proyecto. Como informamos anteriormente los terrenos cuentan con el suministro del agua que se utilizará servida por la Compañía de Aguas.
9. Lugar de Disposición de las Aguas Usadas
Normalmente se calcula que el volumen de aguas usadas es equivalente al 75 % del volumen de agua de consumo pero en este caso no es así ya que la mayor parte del consumo de agua se usará para asperjar los camiones y el área de extracción. Por tal razón, la disposición de las aguas usadas, que serán mínimas, se hará a través del sistema que va por la carretera PR-303 por lo que dicho servicio se coordinará y gestionará con la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados.
10.Manejo de la Escorrentía Pluvial
La disposición de las aguas pluviales se hará mediante el sistema natural a través del suelo ya que no se propone construcción alguna. Desde luego que se establecerán medidas de control para evitar la erosión y sedimentación, mediante un Plan CES adecuado. Además, se
manejarán las escorrentías mientras dure la extracción tomando medidas no estructurales que permitan un manejo eficiente.
11.Tipo y manejo de los Desperdicios Sólidos
Durante la operación de la extracción se generarán algunos desperdicios no-peligrosos principalmente proveniente de la limpieza necesaria previo al movimiento de tierra. Se removerá parte de la vegetación existente(maleza, pastos, raices, etc.) y el material orgánico de la capa superior del terreno estrictamente en las áreas que así lo requieran. El material removido y desperdicios generados serán recogidos en recipientes adecuados y se sacarán del área en camiones de volteo debidamente protegidos con toldos y se depositarán en el
vertedero municipal. No se permitirá la quema de basura dentro o fuera del proyecto, ni el almacenaje temporero de desperdicios sólidos en las inmediaciones. Se estima el volumen de desperdicios sólidos no-peligrosos en 100 libras diarias.
12.Fuentes de Emisión Atmosférica
Las principales fuentes de emisión generadas durante la extracción las constituyen el equipo pesado de movimiento de tierra y los camiones de volteo.
La calidad del aire en el sector se considera buena ya que no se han identificado áreas de problemas con contaminantes atmosféricos en la misma. El proyecto que se propone, la extracción de material de la corteza terrestre, no contribuirá significativamente con emisiones que puedan causar deterioro a las condiciones existentes. La fuente mayor será los
particulados, polvo fugitivo, lo cual es sumamente difícil de medir en el caso de la extracción de material de la corteza terrestre. Las fuentes de emisión serán el monóxido de carbono se miden en ppm, Oxido de azufre medidos en ppm y Particulados-medidos en ug/m3. Aunque el lugar no presenta problemas en cuanto a la calidad del aire, es durante el movimiento de tierra que podría crearse algún problema de contaminación de aire de no tomarse medidas al respecto, tales como el asperjar con agua para evitar la posibilidad de emisiones de
particulado fino y asegurarse que el equipo esté en buenas condiciones. .
13.Medidas para el Control de la Contaminación Atmosférica
Los vehículos motorizados son los principales responsables de la contaminación. Sin embargo, a los fabricantes se les exige que instalen equipo de control para la reducción de éstas, por lo que no se espera impacto adverso. No obstante, se cumplirá y mantendrá vigente el Permiso para Operar y el Control de Fuentes de Emisión debidamente aprobado por la Junta de Calidad Ambiental. Además, se implantará un efectivo Plan CES mediante la colocación de pacas de heno que sirvan de filtro, para garantizar que no ocurran emisiones dañinas a la atmósfera de polvo fugitivo, así como para el control de la posible sedimentación y/o erosión asociadas con el movimiento de tierra.
14. Estimado de emisiones de contaminantes atmosféricos críticos y peligrosos en toneladas por año
En este proyecto no se generarán contaminantes críticos y/o peligrosos.
15.Demanda en energía eléctrica
La finca donde se propone la extracción tiene servicio de energía eléctrica por lo que no hay mayores problemas con el suministro de energía. Según estimados preliminares el proyecto puede requerir unos 300 KVA.
16. Aumento en tránsito a generarse
Se espera que se realicen cerca de 50 viajes diarios acarreando el material a extraerse. Se coordinará con la Autoridad de Carreteras el acceso y viraje de estos camiones y se cumplirá con los requerimientos de dicha agencia anticipamos que la carretera estatal PR-303 tiene la capacidad para absorber el incremento en tránsito que genere el proyecto.
17. Empleos a generarse
Se espera que el proyecto genere oportunidad de empleos directos en la administración, excavación, venta y acarreo de material. Estimamos que se generarán unos 15 empleos directos y 20 empleos indirectos.
18. Análisis de Justicia Social
De acuerdo con la Oficina del Censo la población de Cabo Rojo tuvo un aumento entre 1990 y 1999 de 28.2 %. Asimismo la necesidad de viviendas, carreteras, facilidades educativas y de salud han aumentado en estos diez años. Este proyecto proveerá materia prima, arena y
grava, supliendo la necesidad de agregados para la construcción de viviendas y obras publicas existente en dicho municipio.. En estos momentos hay varios proyectos en
construcción y en etapa final de diseño que necesitan material de buena calidad como el que nosotros tenemos disponible. Además, se espera que el proyecto genere oportunidad de empleos directos en la administración, excavación, venta y acarreo de material.
La finca se esta usando para ganado y producción de heno pero por su topografía el área donde se propone la extracción no es apta para siembra. De hecho el dueño desea nivelar el terreno mediante la extracción propuesta ya que para poder utilizar esta área es necesario bajar el nivel de esta loma. Estos terrenos aparecen fuera de la Delimitación Preliminar para el Valle Agrícola de Lajas. Al extraer el material de corteza terrestre y nivelar el terreno se dedicará toda la finca a uso agrícola.
Nosotros estamos solicitando la extracción de material de la corteza terrestre que permitirá que esta área sea mejorada para uso agrícola y además cubrirá las necesidades del sector para tener mas y mejores proyectos de construcción para proveer viviendas, escuelas y desarrollo económico.
III. Descripción del ‰rea donde ubica el Proyecto
1. Localización
La finca objeto de esta solicitud radica en un área de 5 cuerdas aproximadamente dentro de una finca propiedad del Sr.Jose A. Fas con cabida de 287 cuerdas que está localizada en la carretera PR-303, km 9.6 en el Barrio Llanos Costa de Cabo Rojo según señalado en la Ilustración # 1.
2. ‰rea de Extracción
El proyecto propuesto consiste en la extracción de material de la corteza terrestre donde se propone extraer 500 metros diarios de un área de 200 metros de largo por 100 metros de ancho hasta una profundidad de 10 metros, por lo que se espera extraer un total de 200,000 metros cúbicos. El corte es desde el km 9.6 al km 9.8 de la carretera PR-303, 200 metros lineales se comenzará la extracción en el tope de la loma y se utilizará el método de terrazas.
• Area total de la finca
La finca tiene una cabida original total de 287 cuerdas.
• Cabida del area donde se estan realizando actividades de extraccion
La Ilustración # 2 describe gráficamente el proyecto propuesto, el cual consiste en la
extracción de material de la corteza terrestre de un area de 5 cuerdas en el primer año, en una finca donde hay una loma de 25 cuerdas con una reserva para 8 a 10 años.
• Area de extraccion futuro
Se incluye en el plano toda el area de extraccion que se estima en 25 cuerdas. • Cabida de los terrenos remanentes
• Uso futuro de los terrenos remanentes
Actualmente el uso es agricola ,el dueño no tiene en estos momentos planes adicionales para el uso de estos terrenos.
• Elevaciones en el area del proyecto
La elevacion maxima es 100 metros y la minima 75 metros. • Reserva del area total del proyecto
La reserva de material es de 1,500,000 metros cubicos de acuerdo a los computos. • Estimado de cuantos años tomara la utilizacion completa de la reserva
Se estima en 8 a 10 años el tiempo que tomara la extracción. • Plano esquemático o de mensura y topografía
El plano de mensura con topografia y transversales que se ha utilizado para los computos de reserva el es el Plano de la Autoridad de Carreteras para la carretera PR-303.
• Cota de nivel final a ser alcanzada La cota final es el nivel de 75 metros.
• Evaluar el impacto de la extraccion total de la reserva en conjunto con las actividades de extraccion previamente realizadas
No ha habido extraccion anterior en este predio excepto la hecha por la Autoridad de Carreteras durante la construccion de la carretera PR-303.
• Volumen total de material a extraerse anualmente
3. DESCRIPCION DEL MEDIO AMBIENTE
El lugar propuesto para extracción esta localizado en la zona de vida del Bosque Seco Subtropical, que ha sido clasificada como región boscosa seca costanera de Puerto Rico. En el 1998, cayeron en promedio 3.42 pulgadas de lluvia / mes.
La finca donde se propone la extracción son terrenos agrícolas pero debido a la topografía de esta área el dueño necesita nivelar el terreno mediante la extracción propuesta para luego dedicarla al uso agrícola.
Las comunidades de plantas, en el lugar propuesto, han sido influenciadas en gran medida por el uso que se le ha dado a los terrenos en el lugar. No hay formaciones de tipo mogotes que pudieran albergar flora y fauna significativa. En la foto aérea se puede notar que la flora del área no es significativa ni variada, estando compuesta en su mayoría por extensiones de pastos y pequeños arbustos. La finca bajo evaluación se encuentra aproximadamente a unos 3,200 metros de Punta Pitahaya y del Bosque de Boquerón y a cerca de 3,000 metros de las Salinas costaneras. Aunque el predio está dentro del ‰rea de Planificación Especial del Suroeste el área que nos ocupa no está dentro de los límites, ni cercanas (400 metros alrededor de la propiedad) a lugares designados como reservas naturales.
Estos terrenos aparecen dentro de la Delimitación Propuesta para el Valle Agrícola de Lajas. Por esta razón es que principalmente se quiere extraer el material de corteza terrestre y nivelar el terreno para poder dedicar toda la finca a uso agrícola.
La vegetación predominante está compuesta por arbustos y enredaderas. Los árboles son escasos y poco desarrollados. La fauna terrestre característica del lugar propuesto está representada por individuos típicos de áreas rurales que han sido perturbados. Entre este grupo, las aves resultaron las más sobresalientes.
A continuación la tabla que detalla las especies de flora presentes en el área. TABLA I
FLORA
Nombre Científico Nombre Común
Spathodea campanulata Tulipan africano
Bucida simaruba Almacigo
Acacia farnesiana Aroma
Prosopis juliflora Bayahonda
Calotropis procera Bomba
Parkinsonia aculeata Palo de rayo
Thounia striata Ceborequillo
Consolea moniliformis Tuna
Pilosocereus royenil Dildo
Cucumis anguria Pepinillo
Sida acuta Escoba
Stigmaphyllon tomentosum Bejuco de toro
Achyrantes aspera Rabo de gato
Digitaria Decumens Yerba Pangola
La fauna terrestre característica del lugar propuesto está representada por individuos típicos de áreas rurales que han sido perturbadas. En términos generales, los organismos más conspicuos fueron las aves y los reptiles. y los anfibios, las especies fueron incluidas en la Tabla II.
TABLA II FAUNA
Nombre Científico Nombre Común
Tyranus dominicensis Pitirre
Coereba flaveola Reinita común
Tiaris bicolor Gorrión negro
Columbina passerina Rolita
Bufo marinus Sapo común
Eleutherodactylus coquí Coquí común
Anolis cristatellus Lagartijo común
Anolis pulchellus Lagartijo de jardín
Ameiva exsul Siguana
Leptodacylus albilabris Rana de labio blanco
Sistemas Naturales y Ecosistemas Terrestres
De acuerdo con el Banco de Datos sostenido por la División de Patrimonio Natural del Departamento de Recursos Naturales y Ambientales, en el lugar propuesto no se han reportado elementos críticos de vida silvestre que puedan ser afectados con la extracción propuesta. El análisis de los sistemas naturales para el área del proyecto se basa en la investigación de los archivos del Departamento de Recursos Naturales y Ambientales (DRNA) y visitas al campo. Para la búsqueda de datos sobre los terrenos mencionados en los archivos del DRNA, se delimitó un perímetro de 400 metros alrededor de la propiedad. Aunque el área que nos ocupa esta dentro del habitat critico de la Mariquita de Puerto Rico Agelaius xanthomus, no existen arboles en el cerro que se va a extraer ni se acercara a la quebrada intermitente cercana por lo que dicha especie no se vera afectada. con la extracción propuesta.
Bosques y/o Reservas Naturales
De acuerdo a los datos sostenidos por el DRNA, en el área del proyecto, ni dentro de un perímetro de 400 metros no existen bosques ni lugares designados como reservas naturales.
Cuevas, Cavernas y Sumideros
Datos obtenidos de los archivos del DRNA no muestran la presencia de cuevas, cavernas o sumideros en el área del proyecto, ni en sus cercanías. Tampoco se observó la presencia de éstas durante la inspección de campo.
Humedales
Dentro de los terrenos propuestos para extracción no fueron detectadas áreas que sustenten vegetación hidrofítica ni áreas que presenten las características típicas de terrenos húmedos por lo que podemos concluir que en el lugar no existen humedales que puedan ser impactados con la extracción propuesta y no es necesario solicitar permiso ante el Cuerpo de Ingenieros.
4. Cuerpos de Agua y Pozos de Agua
En el sector hay sistema de agua potable por lo que los pozos cercanos son usados por la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados. En un diámetro de 460 metros no se identificaron pozos existentes. A unos 3,000 metros hay un tanque de agua. Hay un cuerpo de agua intermitente y drenajes de escorrentia dentro de la finca de 287 cuerdas,pero estan a mas de 500 metros del area propuesta para la extracción. La quebrada intermitente esta a unos 700 metros de la extracción propuesta.
5. Tipos y Características de los suelos
Según el —Soil Survey Of the Lajas Valley Area Puerto Rico“, realizado por el Departamento de la Agricultura, Servicio de Conservación de Suelos y la Universidad de Puerto Rico, (Estación Experimental No. 23) los suelos que predominan en el área del proyecto, siendo este localizado en las laderas del sur, son de significado volcánico. Se encuentran pequeñas áreas que contienen serpentinita, piedra caliza, arenosa y blanda y piedra arenisca de cuarzo dura.
La principal serie que se encuentra en el predio es la Serie Guayama:
GuD-Guayama arcilloso-lomico-cuarzoso con declive de 5 a 20 % y GuF œGuayama cuarzoso-arcilloso-lomico con declive de 20 a 60 %- Figura # 3
En esta serie los suelos son poco profundos, fuertemente inclinados y riscosos, bien drenados y se encuentran en las laderas de las colinas y montañas en la Sierra Bermeja y colinas adyacentes.. La capa superficial es arcilloso-lomico-cuarzosa, de color pardo-rojizo oscura sobre rocas volcánicas silíceas y cuarzosas.. A una profundidad de 8 a 18 pulgadas, hay roca volcánica parcialmente meteorizada.
Este suelo es de uso limitado debido a lo difícil de su cultivo y que se desgasta fácil y rápidamente si no se protege. La mayoría de las áreas no tienen riego y se usan únicamente para pastos. Como este suelo es de arcilla pesada y es calcáreo su adaptabilidad para las cosechas comerciales está limitada.
6. Geología
La formación geológica que se encuentra en la finca del proyecto se denomina la formación Kmp-Maguayo Porphyry, Kja-Amphibolite y KJm- Mariquita Chert según el mapa geológico del cuadrángulo de Cabo Rojo y Parguera, preparado por Richard P. Volckmann, USGS, mapa 1-1557, Investigaciones Geológicas Misceláneas, 1984. Estas formaciones geológicas están compuestas, sobre todo, de grandes masas de deorita, cuarzo y roca caliza, resultado del período post-plioceno entre los tiempos cretáceos y terciarios.Fig.# 4
7. Zonificación
El Mapa de Zonificación de Cabo Rojo, Hoja # 403, con vigencia del 5 de febrero de 1996 demuestra que los terrenos donde se propone la extracción están en el área zonificada como A-1. Se incluye carta del 2 de octubre de 2003 del Departamento de Agricultura donde exponen:
a. Que los terrenos ubican fuera de los lindes preliminares de la Reserva Agrícola del Valle de Lajas.
b. Que la extracción propuesta proveera de un nivel adecuado para permitir que la actividad agrícola existente continue sin ser afectada.
c. Recomienda no objetar el permiso solicitado de un año
d. No representaria un precedente para futuras segregaciones en terrenos aledaños.
8. Inundabilidad
Según el Mapa de Zonas Susceptibles a Inundaciones de la Junta de Planificación, Hoja # FEMA 72000C1910H de abril del 2005 los terrenos no están clasificados como inundables.
9.Infraestructura
Por su ubicación en la Carretera Estatal PR-303, los terrenos cuentan con la infraestructura necesaria. La finca tiene instalados los servicios de agua y electricidad. De requerirse algún cambio se coordinará con la Compañía de Aguas y la Autoridad de Energía Eléctrica.
10.Acceso
La finca tiene un acceso mediante un camino existente directo a la Carretera PR-303. No obstante, se coordinará con la Autoridad de Carreteras dicho acceso y la forma de manejar la entrada y salida de camiones con el relleno que se va a extraer.
11. Distancia del proyecto a la residencia más cercana y a la zona de tranquilidad
En estos momentos la comunidad más cercana es la Comunidad Las Palmas que está a unos 1,400 metros del proyecto. Estos son los vecinos más cercanos.
12. Alternativas Consideradas
La unica alternativa considerada es no hacer nada y mantener el area sin uso como hasta ahora. Actualmente la finca tiene un uso agrícola, que no puede incluir el area propuesta de extracción por su topografia. Al nivelar el terreno estas tierras seran aptas para el uso agrícola según establece el Departamento de Agriculura.
13. Compromiso de recursos
La extracción propuesta viabiliza el uso agrícola de los terrenos y no envuelve perdidas permanentes de los recursos. Se utiliza el recurso tierra al extraer el material de la corteza terrestre que swe sacara del predio pero el uso de este recurso en obras de construccion justifica su perdida. Por el contrario se mejoran los terrenos para uso agrícola por las generaciones futuras.
14. Agencias consultadas
Se incluye las cartas con comentarios de las agencias consultadas que fueron
1. El Departamento de Agricultura en carta del 2 de octubre de 2003 indican que no objetan la consulta.
2. El Municipio autónomo de Cabo Rojo no tiene objeción a la extracción propuesta, carta de 8 de agosto de 2002.
3. El Instituto de Cultura Puertorriqueña solicito el 17 de septiembre de 2002una Evaluación Arqueológica Fase IA.
4. El Consejo para la protección del Patrimonio Arqueológico de Puerto Rico evaluó en octubre de 2004 el Informe arqueológico Fase IA preparado y no
encontraron elementos arqueológicos significativos que justificaran
evaluaciones adicionales en el lugar por lo que no tienen objeción a la solicitud. 5. La Autoridad de Energía Eléctrica expreso en carta del 25 de octubre de 2005
no tener objeción desde el punto de vista ambiental al proyecto. Se indica que para cualquier asunto relacionado a la infraestructura eléctrica deberá
coordinarse con la Región de Mayagüez.
6. La Autoridad de Carreteras y Transportación informa en carta del 9 de diciembre de 2005 que el Programa de Construcción de Mejoras Permanentes no incluye proyecto que afecte el proyecto propuesto. Para el acceso deberá coordinarse con la Oficina de Control de Accesos.
7. La agencia federal de Pesca y Vida Silvestre“US Fish & Wildlife Service“ en carta del 3 de noviembre de 2005 comento:
• Que se desarrollen medidas para evitar la erosión y sedimentación hacia los drenajes existentes, lo que se implantara en el Plan CES
• Que se consulte al personal del proyecto de la Mariquita —Yellow shoulder-blackbird
• En memorando del 23 de febrero de 2006 el coordinador del Proyecto de Recuperación de la Mariquita indica a que si se procede adecuadamente parece poco probable que la población de la mariquita —A. xanthomus“ se vea afectada por la extracción propuesta.
• En memorando del 1 de marzo de 2006 el Dr. Miguel A. García
Director de la División de Vida Silvestre del Departamento de Recursos Naturales recomienda que el desarrollo puede llevarse a cabo
condicionado a que se cumpla con el Reglamento 25 de corte y poda de árboles para mejorar el hábitat.
Contestación a comentarios de las agencias:
La finca bajo evaluación se encuentra aproximadamente a unos 3,200 metros de Punta Pitahaya y del Bosque de Boquerón y a cerca de 3,000 metros de las Salinas costaneras. Aunque el predio está dentro del ‰rea de Planificación Especial del Suroeste el área que nos ocupa no está dentro de los límites, ni cercanas (400 metros alrededor de la propiedad) a lugares designados como reservas naturales.
Estos terrenos aparecen dentro de la Delimitación Propuesta para el Valle Agrícola de Lajas. Por esta razón es que principalmente se quiere extraer el material de corteza terrestre y nivelar el terreno para poder dedicar toda la finca a uso agrícola.
La finca son terrenos agrícolas pero debido a la topografía de esta área donde se propone la extracción, un cerro, el dueño necesita nivelar el terreno mediante la extracción propuesta para luego dedicarla al uso agrícola.
En las fotos incluidas del área de extracción propuesta se puede notar que la flora del área no es significativa ni variada, estando compuesta en su mayoría por extensiones de pastos y pequeños arbustos.
Aunque el área que nos ocupa esta dentro del hábitat critico de la Mariquita de Puerto Rico Agelaius xanthomus, no existen árboles en el cerro que se va a extraer ni se acercara a la quebrada intermitente cercana por lo que dicha especie no se vera afectada. con la extracción propuesta.
No obstante, se cumplirá con el Reglamento de Siembra, Corte y Forestación para Puerto Rico, mejor conocido como el Reglamento Núm. 25 de la Junta de Planificación. Con este propósito se realizará un inventario de los árboles existente dentro del predio para luego preparar un Plan de Siembra con el fin de compensar aquellos árboles que sea necesario remover. En el Plan de Siembra se utilizarán principalmente especies de árboles típicos de áreas urbanas y/o árboles endémicos, pero siempre tomando en consideración el tamaño que alcanzarán y las condiciones bajo las cuales éstos se comportan mejor.
Además, se implantarán las medidas de control de erosión y sedimentación necesarias según se especifique en el Plan CES que será preparado para este proyecto y sometido ante la consideración de la Junta de Calidad Ambiental para su evaluación y aprobación final.
IV. DISCUSIÎN DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LA ACCION PROPUESTA
La mayor parte de las áreas a ser desarrolladas fueron alteradas por actividades antropogénicas por lo que el impacto a la flora y fauna terrestre se puede considerar de baja magnitud. Las actividades tendrán efectos ambientales temporeros sobre la flora y fauna, no obstante, estos impactos serán mínimos ya que se mantendrá un área de amortiguamiento entre la extracción y el remanente de la finca.
De igual manera, la fauna no se impactará adversamente debido a la naturaleza móvil de la mayoría de las especies que se encuentran en el sector. Estas podrán migrar hacia áreas cercanas durante el período de extracción y regresar nuevamente al lugar una vez finalicen las obras. En términos generales, podemos concluir que aunque parte de la vegetación existente y la topografía del área van a ser afectadas como consecuencia de la extracción, la vegetación que se va a preservar cumplirá con la función de albergar las especies que sean desplazadas. Entendemos que después de terminada la extracción, se garantizará la presencia de las especies que hayan sido desplazadas en las áreas que serán reforestadas y en las utilizadas como áreas verdes.
En resumen, desde el punto de vista ecológico y de hábitat para la vida silvestre consideramos que el proyecto propuesto no tendrá un impacto significativo sobre el medio ambiente.
V. MEDIDAS DE MITIGACION
Las medidas iniciales de mitigación para los ecosistemas terrestres consisten en limitar estrictamente el movimiento de tierra a los terrenos donde se realizarán las actividades de extracción. Además, se establecerán verjas de protección para evitar que la maquinaria
CES que será preparado para este proyecto y sometido ante la consideración de la Junta de Calidad Ambiental para su evaluación y aprobación final.
En adición, se cumplirá con el Reglamento de Siembra, Corte y Forestación para Puerto Rico, mejor conocido como el Reglamento de Planificación Núm. 25 y se preparará un Plan de Siembra con el fin de compensar los árboles que sean necesarios remover.
Recomendamos las siguientes medidas de mitigación para minimizar el posible impacto ambiental del proyecto objeto de consulta:
1 Coordinar con el Departamento de Agricultura para que los terrenos puedan utilizarse para uso agrícola luego de la extracción.
2 Se reforestarán las áreas verdes que sean despojadas de su cubierta vegetal, cumpliendo con las disposiciones del Reglamento de Planificación Número 25 ( Reglamento de Siembra, Corte y Forestación de Puerto Rico.
3 Previo a dar comienzo al movimiento de tierra, se deberá obtener de la Junta de Calidad Ambiental, el Permiso para el Control de Erosión y Sedimentación para minimizar la erosión, según el Reglamento para el Control de la Erosión y Prevención de la Sedimentación.
4 Se deberá mantener el área húmeda para evitar la generación de polvo fugitivo y material particulado.
5 Depositar los desechos de material de construcción y capa vegetal en los vertederos autorizados por la Junta de Calidad Ambiental.
6 Solicitar los permisos correspondientes de la Junta de Calidad Ambiental para una fuente de emisión de polvo fugitivo(PFE) previo al inicio de la construcción y para una actividad generadora de desperdicios sólidos(Formulario DS-3.
7 Mantener cubiertos los camiones de carga que se utilicen para transportar material mientras estén en movimiento para evitar la generación de material particulado y polvo fugitivo.
8 Observar el periodo de operación que establece el Reglamento para la Prevención y el Control de la Contaminación por Ruido para actividades de esta naturaleza.
9 Los vehículos y materiales a utilizarse en el proyecto, deberán recorrer las rutas de acceso lo más distante posible de los planteles donde se encuentran realizando labores docente y áreas clasificadas como zonas de tranquilidad (—Quiet Zones“).
10 Cumplir con los requerimientos de las agencias.
VI. DETERMINACION DE IMPACTO NO-SIGNIFICATIVO
Por su localización, características del sector y disponibilidad de infraestructura, el proyecto propuesto no presenta un impacto significativo al ambiente. Este sector presenta condiciones muy favorables en cuanto al uso y capacidad de la infraestructura existente y propuesta en el área.
Como todo proyecto de extracción de corteza terrestre, se presenta los problemas de ruido, emisión de gases de los equipos, polvo fugitivo y efectos de la escorrentía pluvial los cuales serán mitigados mediante controles de mantenimiento adecuado en los equipos, horario de operación, compactación y riego de los terrenos descarnados y barreras filtrantes
respectivamente. Hemos evaluado la propuesta desde el punto de vista ambiental, conforme a lo requerido por la Ley Número 416 conocida como Ley de Política Publica Ambiental.
Entendemos que si se cumple con las disposiciones reglamentarias para el tipo de proyecto que se propone y con los requerimientos de las agencias consultadas, incluyendo la Junta de Calidad Ambiental, la extracción propuesta no tendrá impacto adverso.
En resumen, la acción propuesta no tiene impacto significativo sobre el ambiente y habiéndose realizado el análisis adecuado sobre este aspecto se concluye que se ha cumplido con la Ley de Política Publica Ambiental según enmendada.
CERTIFICACION
Yo Ruth Dalila González de Carreras, Ingeniera, Licencia Número 4801, y Planificadora Profesional, Licencia Número 662, certifico que he completado y revisado los documentos ambientales que se acompañan en el documento ambiental realizado para el proyecto de Extracción de Material de la Corteza Terrestre del Sr. José J. Fas (Antes Sr.Howard Castillo) en Cabo Rojo.
Con relación al proyecto antes mencionado y su correspondiente documento ambiental CERTIFICO QUE:
1. Toda la información vertida en el documento Ambiental es CIERTA,
CORRECTA Y COMPLETA a mi mejor saber y entender.
2. AFIRMO Y RECONOZCO las consecuencias de incluir y someter información, incompleta, inconclusa o falsa en dicho documento.
Y para que así conste, firmo la presente certificación en Toa Baja de Puerto Rico,
Hoy día 18 de agosto de 2006.
Referencias
1. Mapa Geológico
1-1557-USGS-2. Mapa de Zonificación-JP-Hoja # 403-000 3. Mapa de Inundaciones-FEMA 72000C1910H
4. Soil Survey of Lajas Valley Area of Puerto Rico, Soil Conservation Service 5. Delimitación Propuesta Valle de Lajas, Junta de Planificación
