COMISIÓN DE SISTEMAS,
MEDIOS DE COMUNICACIÓN Y LIBERTAD DE EXPRESIÓN
LABOR DESARROLLADA
AÑO 2019
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COMPETENCIA DE LA COMISIÓN.
REGLAMENTO DE LA CÁMARA DE SENADORES DE LA NACIÓN.
Artículo 79 - Corresponde a la Comisión de Sistemas, Medios de Comunicación y Libertad de Expresión: dictaminar sobre lo relativo a organización, promoción y desarrollo de los sistemas de comunicación en todo el territorio del país, administración, supervisión, coordinación y prestación de los servicios postales, de telecomunicaciones, de radiodifusión, video y medios gráficos, el tratamiento de las nuevas tecnologías de comunicación como el campo de la informática y la expansión del fenómeno de Internet y del correo electrónico. También le corresponde dictaminar sobre todo lo relativo a libertad de expresión, censura previa, secreto de las fuentes periodísticas, hábeas data, derecho a réplica y todo otro asunto referente al ramo de la información y las comunicaciones, sin perjuicio de la competencia de las comisiones de Asuntos Constitucionales y de Derechos y Garantías.
Cantidad de Senadores que integran la Comisión: 17 Teléfono: 2822-3000/ Interno: 3692 - 3694 – 3696 Ubicación: Hipólito Yrigoyen 1708 – 6° Piso, Of.: 617
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Secretario. Dr. Ricardo Porto.
1.- INTEGRANTES DE LA COMISIÓN
Alfredo Héctor Luenzo, Presidente.
Juan Carlos Marino, Vicepresidente.
Beatriz Graciela Mirkin, Secretaria.
José Miguel Ángel Mayans, vocal.
José Anatolio Ojeda, vocal.
Guillermo Eugenio Mario Snopek, vocal.
Dalmacio Enrique Mera, vocal.
Silvia Beatriz Elías de Pérez, vocal.
Oscar Aníbal Castillo, vocal.
María Belén Tapia, vocal.
Federico Pinedo, vocal.
Marta Varela, vocal.
Marcelo Jorge Fuentes, vocal.
Ana Claudia Almirón, vocal.
María Eugenia Catalfamo, vocal.
Juan Carlos Romero, vocal.
Carmen Lucila Crexell, vocal.
2.- LABOR DESARROLLADA
La Comisión de Sistemas, Medios de Comunicación y Libertad de Expresión, en el período parlamentario 2019, realizó 12 reuniones de las cuales 3 fueron de senadores y 9 de asesores, siendo 2 de ellas plenarias. Además se efectuó una convocatoria especial donde se presentó el policy paper "La convergencia de medios, telecomunicaciones e internet en la perspectiva de la competencia: hacia un enfoque multicomprensivo".
También en el mes de noviembre tuvo lugar la ceremonia de homenaje y entrega de diplomas a periodistas deportivos de reconocida trayectoria. Asimismo, se recordaron los 100 años de la fundación de la revista deportiva El Gráfico.
Cabe señalar que se trataron 9 proyectos de ley de los cuáles se dictaminó 1 como proyecto de Comunicación y se aprobaron 25 proyectos sobre tablas, de los cuales 19 eran proyectos de declaración y 6 de comunicación.
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En primer lugar, cabe destacar la aprobación del proyecto de ley que dispone la emisión de un sello postal, conmemorativo del centenario del natalicio de María Eva Duarte de Perón, el 7 de mayo de 2019, el cual se dictaminó como proyecto de Comunicación.
En otro orden, para el tratamiento del proyecto de ley que modifica sus similares 27.078 -Argentina Digital- tecnologías de la información y las comunicaciones- y la 26.522 - de servicios de comunicación audiovisual-, respecto a la regulación de contenidos, fueron convocados diversos sectores, que expusieron su visión al respecto.
Por otro lado, la Comisión trató en conjunto con la comisión de Seguridad Interior y Narcotráfico una iniciativa de ley que crea la línea telefónica gratuita y anónima "134" a nivel nacional, para denuncias de delitos de forma anónima.
Asimismo se trataron dos iniciativas, una incorporando como art. 39 bis de la ley 24.240 respecto de la adecuación de los contratos de prestación de servicios de telefonía móvil según la zona y el servicio a cubrir; y otra que dispone que las empresas prestadoras de servicios de telefonía celular, que comercialicen los mismos, por si o por terceros, deberán maximizar y optimizar sus servicios de atención al cliente en todo el país.
También se trató un proyecto de ley que prohíbe a los operadores del servicio de comunicaciones móviles, bloquear la funcionalidad del servicio de radiodifusión sonora de frecuencia modulada de los equipos terminales móviles que la posean y sean comercializadas, en sus locales y/o agencias autorizadas.
Junto a la Comisión de Salud, se abordó un proyecto de ley que establece normas generales de publicidad de medicamentos de venta libre.
Por último, en una plenaria de asesores con la comisión de Legislación General se trató el Proyecto de Ley que crea una Base de Datos Nacional Pública y Gratuita de Pólizas de Vehículos.
5 3.- PROYECTOS DE LEY TRATADOS POR LA COMISIÓN
3.1.- No dictaminados
S-4810/18, MIRKIN y OTROS: proyecto de ley que dispone la emisión de un sello postal, conmemorativo del centenario del natalicio de María Eva Duarte de Perón, el 7 de mayo de 2019. Se dictamina como proyecto de Comunicación.
S-4703/18, FIAD: proyecto de ley que crea la línea telefónica gratuita y anónima "134" a nivel nacional, para denuncias de delitos de forma anónima.
S-4117/18, LUENZO: proyecto de ley que modifica su similar ley 27.078 argentina digital, tecnologías de la información y las comunicaciones, respecto a la regulación de contenidos.
S-709/19, LUENZO: proyecto de ley que modifica sus similares 27.078 -Argentina Digital- tecnologías de la información y las comunicaciones- y la 26.522 - de servicios de comunicación audiovisual-, respecto a la regulación de contenidos.
S-480/19, MARINO: reproduce el proyecto de ley que incorpora como art. 39 bis de la Ley 24.240 (defensa del consumidor) respecto de la adecuación de los contratos de prestación de servicios telefonía móvil según la zona y el servicio a cubrir.(Ref. S-22/13)
S-1713/18, BASUALDO: proyecto de ley que dispone que las empresas prestadoras de servicios de telefonía celular, que comercialicen los mismos, por si o por terceros, deberán maximizar y optimizar sus servicios de atención al cliente en todo el país.
S-907/18, SNOPEK: proyecto de ley que prohíbe a los operadores del servicio de comunicaciones móviles, bloquear la funcionalidad del servicio de radiodifusión sonora de frecuencia modulada de los equipos terminales móviles que la posean y sean comercializadas, en sus locales y/o agencias autorizadas.
S-1021/19, LOVERA y OTROS: proyecto de ley que establece normas generales de publicidad de medicamentos de venta libre.
S- 2107/19, PEREYRA: proyecto de ley que crea una base de datos nacional pública y gratuita de pólizas de vehículos.
4.- PROYECTOS APROBADOS SOBRE TABLAS 4.1.-Proyectos de comunicación
S-1994/19, CATALFAMO: proyecto de comunicación que solicita informes sobre los motivos técnicos y políticos de la exclusión de la prov. de San Luis en el nuevo llamado a concurso público para la banda de 450 MHz, según resoluciones 2403/19 y 2408/19 del ENACOM.
S-1466/19, FIORE VIÑUALES: proyecto de comunicación que solicita la mejora del servicio de telefonía móvil mediante tecnologías 4g en la loc. de San Antonio de los Cobres, prov. de Salta.
S-875/19, ROMERO y OTROS: proyecto de comunicación que solicita la reimpresión de las estampillas postales emitidas en el año 1954 de la señora Eva Perón, en conmemoración del centenario de su natalicio el 7 de mayo de 2019.
6 S-740/19, ROMERO: proyecto de comunicación que solicita se provea de servicios de tecnologías de la información y comunicación según lo establecido en la Resol. 733-e/1017 del ministerio de modernización, para los ciudadanos de la loc. de Aguas Blancas, prov. de Salta.
S-527/19, VERASAY: proyecto de comunicación que solicita la instalación de antenas para la prestación del Servicio de Comunicaciones Móviles (SCM) en el Paraje El Alambrado, prov. de Mendoza.
S-3686/18, BLAS: proyecto de comunicación que solicita informes sobre el estado y situación de la empresa estatal CORASA - Correo Oficial de la República Argentina S.A.
4.2.-Proyectos de declaración
S-2006/19, GARCIA LARRABURU: proyecto de declaración que expresa beneplácito por la obtención del premio Fund. Tv 2019, por parte del equipo de la edición central del servicio informativo de Canal 10, prov. de Río Negro
S-1835/19, PILATTI VERGARA: proyecto de declaración que declara de interés el programa Pampeano Tv, siendo el primer programa de televisión que se emite desde el interior del país para todo el territorio nacional, a través de la TV Pública.
S-1832/19, PILATTI VERGARA: proyecto de declaración que expresa beneplácito por los cinco años de la primera transmisión de la Radio La Imposible, el 26 de agosto de 2019.
S-1747/19, CASTILLO: proyecto de declaración que adhiere a la conmemoración del "Día del Periodista", el 7 de junio de 2019.
S-1737/19, ROMERO: Proyecto de declaración que adhiere a la conmemoración del día del periodista, el 7 de junio de 2019.
S-1630/19, PILATTI VERGARA: proyecto de declaración que expresa beneplácito por el 25 aniversario de la creación de la Radio Universitaria, en la Facultad Regional de Resistencia, Universidad Tecnológica Nacional, el 12 de julio de 2019.
S-1632/19, CATALFAMO: proyecto de declaración que rinde homenaje a todos los periodistas, al celebrarse su día, el 7 de junio de 2019.
S-1317/19, ROMERO: proyecto de declaración que adhiere al día mundial de la libertad de prensa, que se conmemora el 3 de mayo de 2019.
S-1420/19, CASTILLO: proyecto de declaración que adhiere al "Día Mundial de la Libertad de Prensa", el 3 de mayo de cada año.
S-1348/19, GARCIA LARRABURU: proyecto de declaración que declara de interés el programa radial infantil "Peques al Aire", conducido por niños y niñas de San Carlos de Bariloche, en FM 93.9 conexión Bariloche.
S-4719/18, KUNATH y DURANGO: proyecto de declaración que declara de interés el encuentro de la Red Internacional de Periodistas con Visión de Género en la Argentina (RIPVG ARGENTINA), en la ciudad de Paraná, provincia de Entre Ríos, del 9 al 11 de marzo de 2019.
S-4639/18, DURANGO: proyecto de declaración que declara de interés el estudio "Mujeres Periodistas Argentinas. Situación laboral y rol profesional de las comunicadoras en el país", realizado por el Foro de Periodismo Argentino.
7 S-4570/18, LUENZO: proyecto de declaración que expresa beneplácito por la labor del Centro de Periodistas Deportivos de Comodoro Rivadavia -CEPEDE- encargada de realizar la 30º edición de la “Noche Mágica del Deporte” en la mencionada ciudad, prov. del Chubut, el 11 de diciembre de 2018.
S-4509/18, SACNUN: proyecto de declaración que declara de interés el X aniversario de la radio "Aire de Santa Fe", a celebrarse el 6 de diciembre de 2018.
S-4207/19, KUNATH y DURANGO: proyecto de declaración que declara de interés la Reunión Nacional de Periodistas de la Red Internacional de Periodistas con Visión de Género en Argentina (RIPVG Argentina), a realizarse en la ciudad de Santa Rosa, prov. de La Pampa. Entre el 23 y 25 de noviembre de 2018.
S-2405/18, BRIZUELA y DORIA: proyecto de declaración que declara de interés el programa de televisión "Con vos las 24 horas" que se emite por canal "América".
S-3526/18, DURANGO: proyecto de declaración que expresa beneplácito por la incorporación de la académica Diana Maffia al Diario Perfil, para desempeñarse como "defensora de género".
S-3374/18, GARCIA LARRABURU: proyecto de declaración que declara de interés el programa televisivo "rastreadores".
S-2160/18, BASUALDO: proyecto de declaración que declara de interés el programa de televisión "Mi Club su Historia", de Canal 5 Telesol, prov. de San Juan.
5.- SOLICITUDES AL PEN
5.- DISERTANTES
PROYECTO TEMÁTICA RESPUESTA DEL PEN
S-1994/19 Pedido de informes sobre Resol. 2403/19 y 2408/19 del ENACOM.
S-4810/19 Sellos postales conmemorativo del centenario del natalicio de María Eva Duarte de Perón.
S-1466/19 Mejora del servicio de telefonía móvil en San Antonio de los Cobres, prov. de Salta.
S-875/19 Reimpresión de estampillas postales emitidas en el año 1954 de la señora Eva Perón.
S-740/19 Provea de servicios de tecnologías de la información y comunicación según lo establecido en la Resol. 733-e/1017 en la loc. de Aguas Blancas, prov. de Salta.
S-527/19 Instalación de antenas para la prestación del Servicio de Comunicaciones Móviles (SCM) en el Paraje El Alambrado, prov. de Mendoza.
S-3686/18 Solicita informes sobre el estado y situación de la empresa estatal CORASA.
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5.1.- Sector privado
FECHA DISERTANTE TEMA PROYECTO TIPO DE
REUNIÓN
21/05/2019 Cámara de productores de TV -. -CAPIT Pablo Winszia.
Asociación de teledifusoras argentina -ATA- Matías Detri.
Sociedad general de autores de la argentina -Argentores-. Sergio Vainman. Cámara Argentina de Internet -CABASE-. Esteban Lezcano.
Cámara de productores y programadores de señales audiovisuales CAPPSA. Maximiliano Rodríguez Consoli.
Federación Argentina de Músicos Independientes. Esteban Agatiello. Asociación Argentina de Televisión por Cable -ATVC- Walter Burzaco.
Sindicato Argentino de televisión,
telecomunicaciones, servicios
audiovisuales, interactivos y de datos -SATSAID- Pablo Storino.
Multisectorial Audiovisual- Guillermo Tello
Proyecto de ley que modifica sus similares 27.078 –argentina digital. Tecnologías de la información y las comunicaciones- y la 26.522 - de servicios de comunicación audiovisual-, respecto a la regulación de contenidos.
S-709/19, Luenzo. Senadores
4/6/19 Matías Detry y Ezequiel Magnetto por ATA.
Proyecto de ley que modifica sus similares 27.078 -argentina digital, tecnologías de la información y las comunicaciones- y la 26.522 - de servicios de comunicación audiovisual-, respecto a la regulación de contenidos. S-709/19, Luenzo. Asesores 18/6/19 Colectivo de cineastas:
Pablo Aparo. Antonieta Diomedi. Alejandro Rath y Andrea Testa.
Proyecto de ley que modifica sus similares 27.078 -argentina digital, tecnologías de la información y las comunicaciones- y la 26.522 - de servicios de comunicación audiovisual-, respecto a la regulación de contenidos.
S-709/19, Luenzo. Asesores
2/7/19 Mariano Suarez de Barricada TV. Daniel Vidal de Surajo TV, canal 4 de Mar de Ajo. Diego Gusmerini de Pares TV canal 32.1 Luján.
Proyecto de ley que modifica sus similares 27.078 -argentina digital, tecnologías de la información y las comunicaciones- y la 26.522 - de servicios de comunicación audiovisual-, respecto a la regulación de contenidos.
S-709/19, Luenzo. Asesores
25/9/19 Dr. Martín Becerra;Dr. Guillermo Mastrini; Dr. Henoch Aguiar; Lic. Natalia Calcagno.
Presentación del policy paper "La
convergencia de medios, telecomunicaciones e internet en la perspectiva de la competencia: hacia un enfoque multicomprensivo". Convocatoria especial
