Anexo Técnico

Anexo Técnico

2012-00400

“CONTRATACION DE SERVICIOS DE ASISTENCIA TÉCNICA PARA EL

APOYO AL MANTENIMIENTO DEL SISTEMA LEXNET, SU INTEGRACIÓN

EN EL PORTAL DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA Y EL

DESARROLLO DE PILOTOS DE E-CODEX.

Descripción de las especificaciones técnicas

1. Objeto

El objeto del presente contrato es la contratación de servicios de asistencia técnica

para la colaboración en las labores de mantenimiento correctivo y evolutivo del

sistema LexNet durante el periodo de ejecución del contrato, las labores requeridas

para su integración en el Portal de la Administración de Justicia, el apoyo al desarrollo

colaborativo y puesta en marcha de la solución europea electrónica de intercambio de

documentos en el entorno de Justicia con la que se conectará el sistema LexNet así

como para el apoyo al desarrollo e implantación, sobre dicha solución europea, de los

proyectos pilotos que el Ministerio de Justicia va a realizar en el marco del proyecto

europeo de I+D+i e-CODEX.

Las labores de mantenimiento estarán focalizadas hacia la interoperabilidad del mismo

con aplicaciones y sistemas de información tanto propios del Ministerio de Justicia, de

las Comunidades Autónomas con competencias transferidas en materia de

Administración de Justicia, así como de los diferentes Operadores Jurídicos, de

distintos Ministerios, Agencias, Organismos Autónomos y Administraciones Locales y

Autonómicas.

Las labores de integración en el Portal de la Administración de Justicia estarán

destinadas a posibilitar el uso masivo del sistema LexNet por parte de la mayor parte

de los colectivos de funcionarios de la Administración de Justicia de España,

Operadores Jurídicos y ciudadanos. En cuanto a las actividades a desarrollar en el

marco del proyecto europeo de I+D+i e-.CODEX tendrán como objetivo el apoyo al

desarrollo, documentación e implantación tanto del gateway europeo como del

adaptador nacional español en dicho proyecto así como al desarrollo, documentación

e implantación de las adaptaciones necesarias para la partición del Ministerio de

Justicia en los dos proyectos pilotos de e-CODEX denominados: Orden Europea de

Arresto e Intercambio Seguro de Datos.

Isdefe está colaborando con la Subdirección General de Nuevas Tecnologías de la

Justicia del Ministerio de Justicia en diversas actividades de modernización de la

Administración de Justicia y a colaborar en tal fin se destina el actual proceso de

contratación de servicios.

Las actividades objeto de este contrato de asistencia técnica especializada están

previstas en la Encomienda de Gestión de la Secretaria General de la Administración

de Justicia, SGAJ, a Isdefe para el desarrollo de Minerva-NOJ, pruebas funcionales de

aplicaciones, cuadros de mando y LexNet firmada el 30 de diciembre de 2010 así

como en la posterior Addenda de la misma firmada el 8 de noviembre de 2011.

Este proyecto estará condicionado a que se mantengan las necesidades de la

Subdirección General de Nuevas Tecnologías de la Justicia, SGNTJ, asociadas tanto

al mantenimiento correctivo y evolutivo del sistema LexNet, como a su integración en

el Portal de la Administración de Justicia como a la participación en el desarrollo de la

solución europea electrónica de intercambio de documentos en el entorno de Justicia y

la realización de los diversos proyectos pilotos previstos en el proyecto europeo de

I+D+i e-CODEX. La subcontratación se podrá extinguir en caso de que se modifique el

alcance de la encomienda de gestión.

2. Descripción de los trabajos a realizar

Las actividades a realizar estarán organizadas en tres líneas estratégicas. La primera

línea estratégica estará focalizada el mantenimiento correctivo y evolutivo y los

desarrollos que sean requeridos del sistema LexNet focalizado en la interoperabilidad

del mismo y sus actividades cubrirán un doble objetivo:

•

Por un lado, la introducción de nuevos servicios Web para la integración del

sistema LexNet con otras aplicaciones, tanto propias del Ministerio de Justicia o de

las Comunidades Autónomas con competencias en Justicia transferidas, como de

los Operadores Jurídicos (procuradores, abogados, etc.)

El objetivo de estas actividades es definir, analizar y desarrollar los distintos

servicios Web de integración que cubran funcionalidades LexNet ya existentes o

las que se vayan definiendo, desarrollando e incorporando a LexNet durante el

periodo de vigencia del contrato al objeto de acceder a las mismas a través de este

tipo de servicios.

Dentro de esta tipología, se encuadran también las actuaciones de adaptación de

los servicios Web de LexNet que se presten a través de la plataforma de servicios

del Ministerio de Justicia en función de la evolución que dicha plataforma

experimente durante el periodo de vigencia del contrato.

•

Por otro, la interconexión de LexNet con los sistemas de información y

herramientas auxiliares de apoyo a la Administración de Justicia.

El objetivo de estas actividades es definir, analizar y desarrollar las múltiples tareas

de interconexión de LexNet con los sistemas de información y herramientas

auxiliares que intervienen en la Administración de Justicia y tales como:

-

Sistema de Gestión Procesal Minerva, EJE-AN y Sistema de Gestión de la

Fiscalía: Fortuny.

-

Sistemas de información de los diferentes operadores jurídicos (por ejemplo,

Portal del Consejo General de la Abogacía Española, Portal del Consejo

General de Procuradores de España).

que la SGNTJ desea convertir en el centro neurálgico de las operaciones de los

diversos tipos de usuarios de la misma, incluyendo a los ciudadanos. En esta línea, se

desea abordar el diseño, construcción e implantación del denominado “Sistema

Integrado de Notificaciones” el cual soportará los actos de notificación, por tipología

del destinatario y tales como:

•

Notificaciones a Profesionales: las cuales se seguirán realizando a través del

sistema LexNet, tal y como se dispone en el RD 84/2007.

•

Notificaciones a Ciudadanos: que se podrán realizar mediante dos vías:

-

De forma telemática, utilizando la Dirección Electrónica Única del ciudadano.

-

En soporte en papel. para ello se establecerá una interconexión con los

sistemas de información de la Sociedad Estatal Correos y Telégrafos y/o de las

empresas de su grupo para la prestación de servicios de “correo híbrido”.

•

Notificaciones a otras Administraciones Públicas. Se realizarán a través de

servicios de negocio del Portal para lo que se establecerán las interconexiones

pertinentes con los sistemas de información de los distintos Ministerios, Agencias,

Organismos Autónomos y de Administraciones Locales y Autonómicas, para el

envío y recepción de expedientes administrativos.

La tercera línea estratégica estará destinada a apoyar las actividades de desarrollo

informático que el Ministerio de Justicia tiene comprometidas para su realización antes

del 31/12/2012 en el marco del proyecto europeo de I+D+i e-CODEX y que tienen un

triple objetivo:

•

Colaboración en el desarrollo colaborativo e implementación de la solución

europea de transporte electrónico de documentos definida en el marco del

proyecto e-CODEX, basada en el protocolo OASIS ebMS 3.0.

•

Definición, desarrollo y puesta en marcha del adaptador nacional español que

posibilite la conexión del sistema LexNet con dicha solución europea.

•

Apoyo a la definición, sobre la solución europea de transporte electrónico de

documentos, de las adaptaciones necesarias para la partición del Ministerio de

Justicia en los proyectos pilotos de e-CODEX en los que ya ha decidido tomar

parte:

-

Orden Europea de Arresto

-

Intercambio Seguro de Datos.

Para cada una de las actuaciones de desarrollo informático que se acometan, se

realizarán las siguientes tareas:

-

Diseño detallado de la solución de mantenimiento evolutivo a implantar.

-

Desarrollo y/o modificación de los aplicativos correspondientes así como

redacción/modificación de la documentación tanto de soporte del sistema,

como de apoyo a sus usuarios finales. La documentación se redactará

conforme a la metodología MEDES implantada en la SGNTJ.

-

Apoyo a las pruebas VVCC a realizar por el Área de Calidad y Seguridad de la

SGNTJ.

-

Apoyo a la ejecución de pruebas de rendimiento y carga a realizar por el Área

de Sistemas de la SGNTJ.

-

Apoyo a la realización de pruebas de integración con los usuarios de los

servicios, para validar el correcto funcionamiento de los mismos.

-

Apoyo a la puesta en producción, tanto en sus fases de piloto, como de

despliegue masivo, en coordinación con la Oficina de Coordinación de

Despliegues y las Áreas de Operaciones y Sistemas de la SGNTJ.

3. Transferencia de tecnología.

Con el objeto de promover el desarrollo de aplicaciones y servicios basados en el

objeto de este pliego, una vez terminados las pruebas operativas, aceptadas y

recepcionadas, el contratista debe impartir los seminarios de transferencia tecnológica

que Ingeniería de Sistemas para la Defensa de España ( en adelante ISDEFE) estime

necesarios.

Estos irán dirigidos a entidades, empresas privadas del sector y personal técnico de la

SGNTJ designe al objeto de fomentar el conocimiento conjunto de las aplicaciones

judiciales y favorecer su interrelación. Durante ellos, se repartirá la documentación

completa, incluidos manuales de instalación y mantenimiento. Los seminarios

constarán de preparación técnica y demostración práctica de la instalación completa y

el mantenimiento de las aplicaciones.

4. Documentación de los trabajos (Entregables)

El contratista deberá suministrar a ISDEFE toda la documentación en sus versiones

más actuales que se vaya produciendo. También se entregarán, en su caso, los

documentos sobre los que se ha basado el desarrollo.

De forma expresa, se entregarán los códigos fuente debidamente documentados y

comentados así como las especificaciones de generación de código.

La documentación quedará en propiedad exclusiva de ISDEFE, al objeto de que pueda

transferirla a la SGNTJ, sin que el contratista pueda conservarla, ni obtener copia de la

misma o facilitarla a terceros sin la expresa autorización formal de ISDEFE.

Toda la documentación se entregará en español, impresa, correctamente

encuadernada y con la cantidad de copias que se determinen para cada documento.

Asimismo, se entregará dicha documentación en el soporte magnético y en los

formatos que decida ISDEFE para facilitar el tratamiento y reproducción de los

mismos.

5. Planificación trabajos a realizar

La duración del contrato será de siete meses, siendo prevista la fecha de inicio a

principios de junio de 2012 y finalizando en todo caso el 31 de diciembre de 2012.

Las horas totales de prestación del servicio de asistencia técnica serán de 3.840 y a tal

fin se dedicará un equipo de trabajo formado por 4 profesionales, todos ellos con

dedicación continuada durante toda la duración del contrato, más el coordinador del

contrato para el seguimiento del servicio por ISDEFE.

6. Equipo humano necesario

Para la realización de los servicios será necesario que el adjudicatario incluya en su

propuesta al equipo profesional, así como el responsable del proyecto para el servicio

de Isdefe.

Requisitos Mínimos:

Perfil Profesional: Analista Programador (4 perfiles)

Para todos y cada uno de los 4 perfiles profesionales:

•

Titulación: Ingeniero Técnico/Superior o Titulado Superior (Física, Exactas o

cualquier otra titulación relacionada con la informática)

•

Conocimientos aplicados y experiencia de al menos 2 años en:

-

Desarrollo y construcción de soluciones avanzadas en Java y con el siguiente

requisito técnico mínimo, J2EE: Servelets, JSF, JSP, JDBC, JMS, EJB 3.0.

-

Sistemas de mensajería electrónica con firma electrónica,

Requisitos Deseables:

•

Desarrollo y construcción de soluciones avanzadas en Java y con los siguientes

requisitos técnicos deseados:

-

Frameworks: Spring, Hibernate

-

HTML, JScript, CSS, XML, XSLT,

-

Entornos desarrollo: Eclipse, NetBeans, WASD, IntelliJ

-

Servidores de aplicaciones: Websphere. Se valorará adicionalmente el

conocimiento de Tomcat, Weblogic, JBoss.

-

Gestión y desarrollo de Servicios Web (Axis, CXF)

-

Experiencia con BBDD: Oracle. Se valorarán conocimientos de LDAP.

-

Experiencia en herramientas de análisis estático y dinámico de código y

ejecución de pruebas.

-

PL SQL.

-

Control de versiones (Subversion, Maven, CVS)

-

Conocimientos en análisis de rendimiento de aplicaciones (debug, profiling,

etc.)

-

Experiencia en encriptación (de clave secreta y de clave pública), firmas y

certificados digitales, protocolo SSL (JCA, JCE, JAAS, JSSE)

-

Conocimientos de los estándares ebMS y SAML de OASIS y REM de ETSI así

como de productos que los implementan, como por ejemplo Holodeck (sólo

para e-CODEX)

•

Experiencia en tareas de migración de datos, revisión de scripts resto de tareas

relacionadas con la administración de bases de datos

•

Se valorará conocimiento de los entornos de interoperabilidad europeos: Programa

ISA y marco de interoperabilidad EIF.

•

Se valorará la participación en aplicaciones en distintos entornos (idealmente

Administración de Justicia), conocimiento de sistemas transaccionales

Será imprescindible la presentación de los CVs, títulos y certificados, oficiales u

homologados en España de los perfiles solicitados.

ISDEFE se reserva el derecho a solicitar la documentación necesaria para comprobar

la veracidad de los datos aportados en la oferta, en particular en cada CV aportado en

la misma.

No se valorará ninguna capacidad que presente discrepancias entre la descripción que

en este punto se solicita y la información contenida en cada CV ni incluya la

presentación de títulos y certificados.

El currículum vítae deberá ser claro, conciso y deberá presentarse con un

formato unificado, conforme a los requisitos solicitados en este anexo técnico.

Las necesidades de formación requeridas para la adecuada prestación de los

servicios definidos en este anuncio de licitación correrán por cuenta del

adjudicatario.

7. Medios materiales necesarios

Los medios materiales e informáticos necesarios para el proyecto serán suministrados

por la Subdirección General de Nuevas Tecnologías de la Justicia (SGNTJ) en sus

instalaciones ubicadas en el municipio de Madrid.

Adicionalmente, el contratista incluirá en su oferta la propuesta de medios materiales a

disposición del equipo humano, medios informáticos (portátiles y conexión inalámbrica

compartido mínimo del 50% del equipo, cuyos costes estarán incluidos en el coste

total del servicio.

El licitador incluirá en su oferta un apartado con el detalle de los medios materiales

aportados para la prestación del servicio objeto del contrato.

Las ofertas deberán efectuarse por la totalidad del servicio identificado en este Anexo

Técnico, no estando permitida la presentación de variantes.

Los licitadores deberán presentar una única oferta para la prestación del servicio y la

infracción de esta prescripción dará lugar a la no admisión de ninguna de las ofertas

presentadas por el licitador.