Técnica y Nomenclatura Aduanera
Diana Buenaño Camposano, MBA
Máster en Negocios Internacionales
Ingeniera en Gestión Empresarial y Comercio Exterior
Negocios Internacionales, Administración Pública, Técnicas y derecho aduanero, Planificación Institucional, Capacity Building, Facilitación y
Control Aduanero [email protected]
Objetivos
ADM 309– TÉCNICAS Y NOMENCLATURA ADUANERA permitirá a los estudiantes conocer las bases técnicas - normativas del comercio internacional, así también las tendencias actuales relacionadas a instrumentos de Organismos Internacionales.
Mediante casos prácticos, el estudiante podrá identificar las operaciones del comercio exterior ecuatoriano. Adicionalmente, se revisarán los documentos de importación y exportación y sus aspectos operativos dentro del marco de las técnicas aduaneras.
Objetivo General
Proveer al alumno de los conocimientos prácticos y teóricos de las operaciones y técnicas aduaneras, permitiéndole plantear situaciones y tomar decisiones
relacionadas con una empresa y su dimensión exterior en organización y comercialización.
Objetivos específicos
•Diagnosticar el Comercio Exterior Ecuatoriano
•Tener conocimientos de la Nomenclatura Aduanera
•Tener conocimiento de Valoración Aduanera
•Conocer sobre las normas de origen.
•Conocer la información que se debe presentar en una declaración aduanera
Calificación de Actividades
Todas las tareas: Letra Arial 12 Interlineado 1,15 líneas
Solo membrete con Nombres y apellidos
Presentación, ortografía y redacción 25%
Exactitud y calidad de cifras presentadas 50%
Exposición y utilización de medios 25%
•La presentación de deberes y trabajos será obligatoria, en caso de incumplimiento se impondrán sanciones en la nota de actividades
•El proyecto de investigación y las actividades se calificarán sobre 30 puntos de la siguiente manera
Técnica y Nomenclatura Aduanera
El Papel de la Aduana
• Facilitación
• Control
• Protección de la Sociedad
• Recaudación
(sostenimiento
de la sociedad)
Servicio Nacional de Aduana del Ecuador - SENAE
• Naturaleza Jurídica.- El servicio de aduana es una potestad pública que ejerce el Estado, a través del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, sin
perjuicio del ejercicio de atribuciones por parte de sus delegatarios debidamente autorizados y de la coordinación o cooperación de otras entidades u órganos del sector público, con sujeción al presente cuerpo legal, sus reglamentos, manuales de
operación y procedimientos, y demás normas aplicables.
Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones
• Naturaleza Jurídica.- El servicio de aduana es una potestad pública que La Aduana tiene por objeto: facilitar el
comercio exterior y ejercer el control de la entrada y salida de mercancías, unidades de carga y medios de transporte por las fronteras y zonas aduaneras de la
República, así como quienes efectúen actividades directa o indirectamente relacionadas con el tráfico internacional de mercancías; determinar y recaudar las obligaciones
tributarias causadas por efecto de la importación y exportación de mercancías, conforme los sistemas
previstos en el código tributario; resolver los reclamos, recursos, peticiones y consultas de los interesados;
prevenir, perseguir y sancionar las infracciones
aduaneras; y, en general, las atribuciones que le son
propias a las Administraciones Aduaneras en la normativa adoptada por el Ecuador en los convenios internacionales.
Actividades
001 Lectura y Análisis del Art 96 – Art. 102 002 Lectura y Análisis del Art. 205 – Art 223 Libro V: De la Competitividad Sistémica y de Facilitación Aduanera
Resumen descriptivo y extracto de puntos clave.
003 Ensayo sobre el papel de la aduana en el comercio exterior y la sociedad en general
Mínimo 1 página – Máximo 2 páginas
Técnicas Aduaneras
Clasificación
Arancelaria Valoración Normas
de Origen
¿Qué producto es? ¿Cuál es su valor? ¿De dónde viene?
Nomenclatura Arancelaria
Nomenclatura Aduanera
Descriptiva Sistemática
Ordenada Metódica Reglas y criterios técnico -jurídicos
Numeración
Sistema Completo de Clasificación
Nomenclatura Aduanera
Nomenclatura Aduanera Nomenclatura Arancelaria
Clasificación Arancelaria
Sistema Armonizado de
Codificación de Mercancías
Finalidad
Establecer más rápido la relación entre impuestos y los productos
Aplicar impuestos y otros fines de orden fiscal
Localizar más fácilmente determinada posición de producto
Es un lenguaje universal y un código para las mercancías, un instrumento indispensable
para el comercio internacional.
Conceptos Básicos
• Establece la relación derecho – producto Nomenclatura Arancelaria
• Agrupa las mercancías por categorías con la finalidad de facilitar el estudio estadístico.
Nomenclatura Estadística
Antecedentes
Listas alfabéticas de
mercaderías basadas en el criterio de igual
tratamiento impositivo.
Sistemas de clasificación de mercaderías basados en la naturaleza de las mismas.
Antecedentes
Dificultades resultantes de las diferencias entre
las diversas nomenclaturas
arancelarias nacionales.
El uso de la
nomenclatura obligaba a tener personas
especializadas.
Obstáculo al Comercio
Necesidad de
uniformidad
Sistema Armonizado
El Sistema Armonizado es el resultado de una combinación de varios sistemas de clasificación de mercancías desarrollados en el curso del siglo XX
1913
Una nomenclatura uniforme internacional estadística se adoptada en la Segunda Conferencia Internacional sobre Estadística Comercial, sostenido en Bruselas en 1913 Esta Convención fue firmada el 31 de diciembre de 1913 por 29 países, y la Nomenclatura consistió en 186 artículos, arreglados en cinco grupos
Sistema Armonizado
1931 • La primera nomenclatura internacional fue creada en 1931 en una tentativa de revivificar el comercio que había sido paralizado por la crisis de 1929.
• Este trabajo fue hecho con el apoyo de la Sociedad de las Naciones (el precursor a las Naciones Unidas) y conocido como la Nomenclatura de Ginebra.
• Sin embargo, esta Nomenclatura no encontró expectativas y dejó de funcionar cuando la Sociedad de las Naciones fue disuelta en 1946, al final de la Segunda Guerra Mundial.
Sistema Armonizado
1938 • Clasificación Internacional Uniforme de Comercio:
• El personal de las Naciones Unidas del proyecto de Nomenclatura también sirvió como base para la "lista mínima de productos básicos de estadísticas del comercio internacional".
• Después de algunas modificaciones, esta lista se titula "Clasificación Internacional Uniforme de Comercio".
• Esta nomenclatura iba a ser utilizado por los Gobiernos para recoger sus estadísticas de comercio exterior
Sistema Armonizado
1959 • La Nomenclatura de Bruselas: Con el apoyo de Bélgica, el rey y las Naciones Unidas, la aplicación de una nomenclatura nacional comenzó en 1948.
• Este trabajo dio lugar a la creación de una nueva Nomenclatura por parte del Consejo de Cooperación Aduanera (CCA), ahora conocida como la "Organización Mundial de Aduanas".
• La Nomenclatura de Bruselas entró en vigor el 11 de septiembre de 1959. Esta nomenclatura, conocida como la Nomenclatura de Bruselas (BN), pasó a llamarse "Nomenclatura del Consejo de Cooperación Aduanera" (NCCA) en 1975.
Sistema Armonizado
Sistema Armonizado
SITC
CCCN
Nomenclatura de Estados
Unidos Nomenclatura de la
Comunidad Europea
Nomenclatura de Japón
Sistema Armonizado
Establecer más rápido la relación entre impuestos y los productos
Es un lenguaje económico universal, un código para las mercancías.
Es la base de los aranceles y estadísticas en aduanas de cerca de 200 países y economías (cerca de 98 % del comercio mundial).
Es una Nomenclatura para todo tipo de productos desarrollada por la Organización
Mundial de Aduanas.
Sistema Armonizado
Otros usos: reglas de origen, tarifas de flete, control de cuotas, monitoreo del comercio
Finalidad principal: base de los aranceles de aduanas y herramienta para la elaboración de estadísticas de comercio.
La eficacia de una Nomenclatura radica en el hecho de que una mercancía solo puede clasificarse en un único código arancelario.
Los componentes fundamentales de una Nomenclatura son, por una parte, los términos usados para designar las cosas, y
por otra el método, esquema o procedimiento que permite su aplicación
Sistema Armonizado
APLICACIONES
• Impuestos nacionales
• PolÍticas de comercio
• Monitoreo de sustancias controladas
• Reglas de Origen
• Estadisticas, contabilidades nacionales, investigaciones.
• Controles de cuotas
