Constitución jurídica corporación observatorio de mercado del trabajo del Meta
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(2) CONSTITUCIÒN JURÌDICA CORPORACIÒN OBSERVATORIO DE MERCADO DEL TRABAJO DEL META. Autor: JUAN DAVID PAZOS GUEVARA ID: 200723. Informe final como requisito para obtener el título de Administrador de empresas. ASESORES ALEJANDRO TRIANA Economista. EIDA MERCEDES CALDERON Abogado. UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES ADMINISTRACION DE EMPRESAS MODALIDAD DE GRADO-PRACTICA PROFESIONAL VILLAVICENCIO 2013 2.
(3) TABLA DE CONTENIDO. CONTENIDO DE TABLAS ....................................................................................... 5 CONTENIDO DE GRAFICOS .................................................................................. 6 INTRODUCCIÒN ..................................................................................................... 7 1. CONSTITUCION JURIDICA OBSERVATORIO DE MERCADO DE TRABAJO DEL META ............................................................................................................... 8 1.1.. LINEA Y SUBLINEA DE INVESTIGACIÒN ................................................ 8. 1.1.2.. Temática .............................................................................................. 8. 2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ............................................................... 9 2.1.. FORMULACIÒN DEL PROBLEMA .......................................................... 10. 2.2.. SISTEMATIZACIÓN DEL PROBLEMA..................................................... 10. 3. OBJETIVOS .................................................................................................... 11 3.1.. OBJETIVO GENERAL .............................................................................. 11. 3.2.. OBJETIVOS ESPECÌFICOS ..................................................................... 11. 4. JUSTIFICACIÒN ............................................................................................. 12 5. MARCO DE REFERENCIA ............................................................................. 15 5.1.. MARCO TEÒRICO ................................................................................... 15. 5.1.1.. Normas Generales: ............................................................................ 15. 5.1.2.. Decreto 2150 de 1995 ........................................................................ 16. 5.1.3.. Código Civil Colombiano. ................................................................... 18. 5.2.. MARCO HISTÒRICO................................................................................ 19. 5.2.1.. AÑO 2008. ......................................................................................... 19. 5.2.2.. AÑO 2009. ......................................................................................... 19. 5.2.3.. AÑO 2011-2012 ................................................................................. 19. 5.2.4.. AÑO 2013 .......................................................................................... 20. 5.3.. MARCO GEOGRÀFICO ........................................................................... 20. 5.4.. MARCO CONCEPTUAL ........................................................................... 20. 6. DISEÑO METODOLÒGICO ............................................................................ 23 6.1.. TIPO DE INVESTIGACIÒN ...................................................................... 23 3.
(4) 6.2.. POBLACIÒN Y MUESTRA ....................................................................... 23. 6.3.. FUENTES ................................................................................................. 23. 6.3.1.. Fuentes Primarias. ............................................................................. 23. 6.3.2.. Fuentes Secundarias. ........................................................................ 24. 6.4.. TÈCNICAS E INSTRUMENTOS DE INVESTIGACION ............................ 24. 7. DEFINICION DE PERSONA JURIDICA DEL OBSERVATORIO DE MERCADO DE TRABAJO DEL META .................................................................. 26 7.2. ADOPCION DE ORGANIZACIÓN JURIDICA ............................................. 31 8. CONSTRUCCION DE MINUTA DEL OBSERVATORIO DEL MERCADO DEL TRABAJO DEL META. .......................................................................................... 34 8.1 MODIFICACIONES Y APORTES PARA ACTA DE CONSTITUCION .......... 34 8.1.1 PRIMEROS APORTES .......................................................................... 34 8.1.2 SEGUNDOS APORTES ......................................................................... 35 8.1.3 TERCEROS APORTES ......................................................................... 36 8.1.4 CUARTOS APORTES. ........................................................................... 37 8.2 DESCRIPCION Y RELACION ...................................................................... 39 8.2.1 Duración ................................................................................................. 39 8.2.2 Objeto Social .......................................................................................... 39 8.2.3 Naturaleza. ............................................................................................. 40 8.2.4 Patrimonio. ............................................................................................. 40 8.2.5 Naturaleza de los Asociados o Miembros. ............................................. 40 8.3 CONCILIACION DEL DOCUMENTO CON LAS ENTIDADES ASOCIADAS. ........................................................................................................................... 40 9. PRESENTACION DE LOS ESTATUTOS CORPORACION OBSERVATORIO DEL MERCADO DEL TRABAJO DEL META. ....................................................... 41 10. CONCLUSIONES ............................................................................................ 58 11. RECOMENDACIONES. ................................................................................... 59 BIBLIOGRAFIA ...................................................................................................... 60 ANEXOS ................................................................................................................ 62. 4.
(5) CONTENIDO DE TABLAS. TABLA 1. Población en edad de trabajar. .............................................................. 12 TABLA 2. Población total ....................................................................................... 13 TABLA 3. Educación Superior Matrícula Total ....................................................... 27 TABLA 4. Educación Superior Graduados por sector ............................................ 28 TABLA 5 Empresas por Jurisdicción CCV ............................................................. 29 TABLA 6. Numero de Empresas por Municipio. Año 2011 ................................... 30 TABLA 7.Numero de Empresas por tipo de Organización Juridica........................ 31 TABLA 8. Número de Empresas por Actividad Economica ................................... 31. 5.
(6) CONTENIDO DE GRAFICOS. GRAFICO 1. Personas matriculadas en educación superior. Año 2002-2010 ...... 26 GRAFICO 2. Personas graduadas sector público-privado. Año 2002-2011 ......... 27. 6.
(7) INTRODUCCIÒN. En este proyecto, se realizara un análisis de las necesidades del mercado del trabajo, con el fin de suplir las ya identificadas a través de la investigación y proyectos que gracias a una entidad dedicada a este objeto será posible realizarlas, que se encontrara al alcance de todas las organizaciones y empresas del Departamento del Meta. Por tal motivo, se requiere crear por medio de este estudio una persona jurídica que es planteada por el proyecto para el normal desarrollo de sus funciones con características propias que permitirá operar y desempeñarse sobre los cimientos con las cuales ha sido creada. De esta forma, se propondrá la creación de sus estatutos y la persona jurídica sobre la cual se fundamentara para participar en la actividad y desarrollo de proyectos de investigación dirigido al fortalecimiento del mercado de trabajo del Meta, que su vez será de gran utilidad en todos los niveles empresariales como herramienta para aquellos terceros que deseen consultar los diferentes estudios realizados por el Observatorio de Mercado del Trabajo del Meta. Es importante que dentro de las organizaciones existan, documentos y estudios de apoyo y de sensibilización que se apliquen en los criterios del trabajo que afectan el directo desarrollo de su misión y del territorio propio de su contexto. Lo anterior, con fin de trabajar el mejoramiento de las investigaciones que actualmente se realizan con respecto al mercado laboral, porque son temas de estudio dentro del presente proyecto, con el cual se busca desarrollar estudios requeridos por diversas organizaciones y empresas que conforman el mercado laboral del Meta. Actualmente las empresas buscan cada vez ser más competitivas, sin tener en cuenta el factor incidente que debe fortalecer sus debilidades, de tal forma que sean apoyados y respaldados no sólo por las políticas económicas y del mercado, si no por las tendencias y proyecciones regionales que deben develar estudios e investigaciones.. 7.
(8) 1. CONSTITUCION JURIDICA OBSERVATORIO DE MERCADO DE TRABAJO DEL META Se requiere constituir como persona jurídica al Observatorio del Mercado del Trabajo del Meta, estado que le permitirá operar con autonomía para realizar distintos trabajos de su condición misional, logrando resultados satisfactorios que servirán de apoyo para el crecimiento y mejoramiento de competencias laborales, visionando desde un alcance particular y dirigido a un alcance en todos los niveles que conforman el actual mercado laboral. Para alcanzar esta meta, se propondrá dentro del proceso de constitución de persona jurídica, la creación de un acta, los estatutos y demás documentación que se requiere para la conformación jurídica del Observatorio de Mercado de Trabajo del Meta.. 1.1.. LINEA Y SUBLINEA DE INVESTIGACIÒN. Gestión Organizacional 1.1.1. Sublìnea de Investigación. Fomento al desarrollo del espíritu empresarial 1.1.2. Temática. Competitividad. 8.
(9) 2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA Surge la necesidad dentro del departamento del Meta y como iniciativa de la gobernación, de crear una instancia dedicada a la investigación de aspectos que directamente están relacionados con el mercado del trabajo, porque las dinámicas de la economía del departamento en los últimos tres lustros, han generado unos procesos socioeconómicos no previstos. El Observatorio de Empleo del Departamento del Meta se genera con base en la ejecución de la meta del Plan de Desarrollo “Unidos Gana el Meta” “Promover un pacto en favor del empleo con la implementación de la Política Departamental de Empleo, el Observatorio de Empleo y el fortalecimiento del Consejo Regional de Empleo -CRE.” El Observatorio de Empleo se constituye formalmente a partir de suscripción de un Convenio el día 22 de abril del año 2009, por parte de la Gobernación del Meta, el Ministerio de la Protección Social, la Universidad de los Llanos – UNILLANOS-, el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA Regional Meta, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Meta, la Caja de Compensación Familiar del Meta – COFREM y la Cámara de Comercio de Villavicencio. Posteriormente suscriben el Convenio, La Alcaldía de Villavicencio, la Federación Nacional de Comerciantes –FENALCO- Regional Meta, la Corporación Universitaria del Meta UNIMETA, la Universidad “Antonio Nariño”, la Universidad Cooperativa de Colombia de Villavicencio, la Universidad Nacional Abierta y a Distancia – UNAD – Escuela Superior de Administración Pública –ESAP- y como entidades de apoyo están: El Banco de la República de Villavicencio, El Departamento Administrativo de Estadísticas DANE en Villavicencio y la Universidad “San Martín” de Villavicencio. En proceso de vinculación la Universidad Nacional Abierta y a Distancia -UNAD. Con la expedición del Plan de Desarrollo “Juntos Construyendo Sueños y realidades” el Observatorio toma el nombre de: Observatorio del Mercado del Trabajo del Meta. Hace parte de la Red de Observatorios del Mercado del Trabajo – Red ORMET apoyada por el Ministerio del Trabajo.1 Actualmente se hace necesario crear una persona jurídica capaz de operar y ejecutar de manera autónoma, sin perder sus características de creación. Su carácter público y privado, dedicado a la investigación, levantamiento de información de los múltiples aspectos relacionados con el empleo, desarrollo económico y sostenible y la calidad de vida de los habitantes del Meta.. 1. ORMETA. Red de Observatorios del Mercado del meta, 2008. 9.
(10) 2.1.. FORMULACIÒN DEL PROBLEMA. ¿Cuál debe ser la figura jurídica que se debe adoptar, para constituir y operar el Observatorio de Mercado del Trabajo del Meta, que permita contribuir al desarrollo de investigaciones y proyectos directamente relacionados con el mercado laboral que proporcione información del mismo a todos los organismos que lo consultan?. 2.2.. SISTEMATIZACIÓN DEL PROBLEMA. ¿Qué necesidad existe de constituir una entidad autónoma dedicada a la investigación del mercado del trabajo? ¿Cuál es la demanda de entidades y empresas de proyectos de investigación relacionados con el mercado del trabajo? ¿Cuál es la mejor opción de figura jurídica para formalizar esta organización que supla las necesidades de investigación para las distintas entidades y comunidad en general?. 10.
(11) 3. OBJETIVOS 3.1.. OBJETIVO GENERAL. Constituir los documentos que posibiliten jurídicamente la creación del Observatorio del Mercado de Trabajo del Meta, para garantizar la sostenibilidad como corporación al desarrollo y fomento de la investigación que contribuya al mejoramiento de la calidad de vida de la población del entorno propio y próximo, a la productividad y el incremento de la competitividad de la región.. 3.2.. OBJETIVOS ESPECÌFICOS. Analizar alternativas para la constitución jurídica del Observatorio Mercado de Trabajo del Meta para obtener la mejor opción. Construcción de las propuestas de constitución y estatutos Observatorio del Mercado de Trabajo del Meta. Presentar el documento final de persona jurídica del Observatorio Mercado de Trabajo del Meta para posterior constitución y firma de asociados.. 11. del del del los.
(12) 4. JUSTIFICACIÒN A través del tiempo, se han obtenido cambios significativos en los procesos de ventas, producción, recursos humanos, finanzas etc.; debido a las nuevas exigencias del mercado, fomentando la flexibilidad de las organizaciones y de quienes la conforman para ser adaptativos al entorno en que se encuentran y a la globalización de los mercados. Según el DANE están son las cifras arrojadas y su comportamiento en el Departamento del Meta % de población en edad de trabajar, tasa global de participación, de ocupación, de desempleo (abierto y oculto) y de subempleo. Población total, en edad de trabajar, económicamente activa, ocupados, desocupados (abiertos y ocultos), inactivos y subempleados. (En miles). TABLA 1. Población en edad de trabajar.. 2. Fuente: Dane- censo 2005. Dentro de la constitución jurídica del Observatorio de Mercado de Trabajo el Meta, tiene como objeto fundamental que las investigaciones y proyectos desarrollados estén dirigidas al fortalecimiento del Mercado del Trabajo, donde se involucra todo el departamento del Meta en su contexto de actividades encaminadas y directamente relacionadas con las características que posee la población con el gran número de actividades de la región. Para tal caso es necesario tener en cuenta quienes componen el Mercado de Trabajo del territorio. 2. DANE. Censo 2005. [en línea].Colombia: [consultado 07 de julio de 2013].Disponible en Internet: http://www.dane.gov.co/index.php/sala-de-prensa/comunicados-y-boletines. 12.
(13) TABLA 2. Población total. Fuente: Dane-censo 2005. 3. Todo cambio que se realiza gracias a diversas variables contenidas dentro del mercado laboral, ya sean decisiones o reformas políticas y nuevos procesos incluidos afectan directamente las organizaciones en el mercado del trabajo; por esta razón se conformó el Observatorio del Mercado de Trabajo del Meta, para la implementación y creación de planes, proyectos y estudios de carácter investigativo que proporcionen herramientas, datos y cifras que permitan aportar a la productividad y competitividad de las organizaciones. Además, con la constitución del Observatorio del Mercado de Trabajo del Meta como persona jurídica se busca mejorar los beneficios a través de espacios y escenarios referentes al empleo y mercado del trabajo, con el objetivo de optimizar 3. DANE. Censo 2005. [en línea].Colombia: [consultado 07 de julio de 2013].Disponible en Internet: http://www.dane.gov.co/index.php/sala-de-prensa/comunicados-y-boletines. 13.
(14) la calidad de vida de todos y el desarrollo organizacional de aquellos que se localizan dentro de estos procesos, incentivando a todas las entidades para acudir a la investigación para la contribución y fortalecimiento del ámbito laboral. La interacción directa de variables políticas, sociales y económicas en la construcción del estudio fortalecen las capacidades, la comprensión de las dinámicas sociales, además de un amplio panorama de la realidad regional, es aquí donde radica la importancia al realizar la pasantía, además de implementar los conocimientos adquiridos en las aulas se constituye en un crecimiento profesional durante todo el desarrollo de la investigación como opción de grado. La práctica profesional contenida en los diferentes escenarios lleva al investigador o practicante a generar soluciones propias, a partir de las distintas situaciones que se despliegan del objeto de estudio, creando cimientos sólidos en las competencias del practicante.. 14.
(15) 5. MARCO DE REFERENCIA. 5.1.. MARCO TEÒRICO. Dentro del ámbito laboral existen entidades de carácter público que manejan de forma estandarizada la información por lo que hace necesario acudir a estudio específicos para ahondar en problemas o situaciones que deben ser investigadas para controlar distintas variables del mercado del trabajo. Para la consolidación de la persona jurídica que actuara como ente investigador y desarrollador de proyectos relacionados en el contexto del mercado laboral, se acude a varios elemento teóricos planteados por distintos autores y entidades. Modelo de estatutos proporcionados por Cámara y Comercio de Villavicencio, esquema de creación de Corporaciones Gobernación del Meta, acta de constitución del Observatorio de Sucre y los distintos documentos que constituyen información del objeto de estudio apoyados; 5.1.1. Normas Generales: La Constitución Política Colombiana, en el Título XII del Régimen Económico y de la Hacienda Pública, Artículo 333, establece la libertad económica y considera la empresa como la base para el desarrollo. Específicamente, el artículo indica: 4 La actividad económica y la iniciativa privada son libres, dentro de los límites del bien común. Para su ejercicio, nadie podrá exigir permisos previos ni requisitos, sin autorización de la ley. La empresa, como base del desarrollo, tiene una función social que implica obligaciones. El Estado, por mandato de la ley, impedirá que se obstruya o se restrinja la libertad económica y evitará o controlará cualquier abuso que personas o empresas hagan de su posición dominante en el mercado nacional. Así también, en el Artículo 58 la Constitución Política hace referencia a los derechos de propiedad, consagrando la propiedad privada como derecho de los colombianos, sujeto al interés público o social, y dándole importancia a las formas de propiedad asociativa y solidaria. El artículo establece: Se garantiza la propiedad privada y los demás derechos adquiridos con arreglo a las leyes civiles, los cuales no pueden ser desconocidos ni vulnerados por leyes posteriores. Cuando de la aplicación de una ley por motivo de utilidad pública o interés social resultaren en conflicto los derechos de los particulares con la 4. CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA. Artículo 58 Titulo XII Régimen Económico y de la Hacienda Pública.. 15.
(16) necesidad por ella reconocida, el interés privado deberá dar paso al interés público o social. El Estado protegerá y promoverá las formas asociativas y solidarias de propiedad. La propiedad intelectual también es declarada por la Constitución en el Artículo 61, el que señala: “el Estado protegerá la propiedad intelectual por tiempo y mediante las formalidades que establezca le Ley”. Esta sentencia es complementada con el numeral 24 del Artículo 150, que establece que compete al Congreso “[...] regular el régimen de propiedad industrial, patentes y marcas y las otras formas de propiedad intelectual”, y con el Artículo 189, que dice: “corresponde al Presidente de la República como Jefe de Estado, Jefe del Gobierno y Suprema Autoridad Administrativa conceder patente de privilegio temporal a los autores de invenciones o perfeccionamientos útiles, con arreglo a la Ley”. Estos artículos, por lo tanto, hacen explícita la generalidad en cuanto a los derechos de propiedad; parte de su especificidad se encuentra consagrada en el Código de Comercio, Artículos 534 – 538.. 5.1.2. Decreto 2150 de 1995. Artículo 40.- Supresión del reconocimiento de personerías jurídicas. Suprímase el acto de reconocimiento de personería jurídica de las organizaciones civiles, las corporaciones, las fundaciones, las juntas de acción comunal y de las demás entidades privadas sin ánimo de lucro.5 Para la obtención de su personalidad, dichas entidades se constituirán por escritura pública o documento privado reconocido en el cual se expresará, cuando menos, lo siguiente: El nombre, identificación y domicilio de las personas que intervengan como otorgantes. El nombre. La clase de persona jurídica. El objeto. El patrimonio y la forma de hacer los aportes. La forma de administración con indicación de las atribuciones y facultades de quien tenga a su cargo la administración y representación legal. La periodicidad de las reuniones ordinarias y los casos en los cuales habrá de convocarse a reuniones extraordinarias. La duración precisa de la entidad y las causales de disolución. La forma de hacer la liquidación una vez disuelta la Corporación o fundación. 5. LEY 190 DE 1995. Artículo 40. Capitulo II. Reconocimiento de Personas Jurídicas. Reglamentado por el Decreto Nacional 427 de 1996. 16.
(17) Las facultades y obligaciones del Revisor Fiscal, si es del caso. Nombre e identificación de los administradores y representantes legales. Las entidades a que se refiere este artículo, formarán una persona distinta de sus miembros o fundadores individualmente considerados, a partir de su registro ante la Cámara de Comercio con jurisdicción en el domicilio principal de la persona jurídica que se constituye.. Artículo 41. LICENCIA O PERMISO DE FUNCIONAMIENTO. Cuando para el ejercicio o finalidad de su objeto la ley exija obtener licencia de funcionamiento, o reconocimiento de carácter oficial, autorización o permiso de iniciación de labores, las personas jurídicas que surjan conforme a lo previsto en el artículo anterior, deberán cumplir con los requisitos previstos en la ley para ejercer los actos propios de su actividad principal. 6 Artículo 42. INSCRIPCIÓN DE ESTATUTOS, REFORMAS, NOMBRAMIENTOS DE ADMINISTRADORES, LIBROS, DISOLUCIÓN Y LIQUIDACIÓN. Los estatutos y sus reformas, los nombramientos de administradores, los libros, la disolución y la liquidación de las personas jurídicas formadas según lo previsto en este capítulo, se inscribirán en la Cámara de Comercio con jurisdicción en el domicilio principal de la persona jurídica en los mismos términos, tarifas y condiciones previstos para el registro de actos de las sociedades comerciales. Para la inscripción de nombramientos de administradores y revisores fiscales se requerirá la aceptación previa de las personas designadas. 7 Artículo 43. PRUEBA DE LA EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL. La existencia y la representación legal de las personas jurídicas de derecho privado a que se refiere este capítulo, se probará con certificación expedida por la Cámara de Comercio competente, la cual llevará el registro de las mismas, con sujeción al régimen previsto para las sociedades comerciales y en los mismos términos, tarifas y condiciones que regulan sus servicios.8 Artículo 44. PROHIBICIÓN DE REQUISITOS ADICIONALES. Ninguna autoridad podrá exigir requisito adicional para la creación o el reconocimiento de personas jurídicas a las que se refiere este capítulo.. 6. LEY 190 DE 1995. Artículo 41. Capitulo II. Reconocimiento de Personas Jurídicas. Reglamentado por el Decreto Nacional 427 de 1996 7 Ibíd. Pág. 17 8 LEY 190 DE 1995. Artículo 41. Capitulo II. Reconocimiento de Personas Jurídicas. Reglamentado por el Decreto Nacional 427 de 1996. 17.
(18) 5.1.3. Código Civil Colombiano.. Comprende las disposiciones legales sustantivas que determinan especialmente los derechos de los particulares y sus actuaciones entre ellos, en nuestro tema nos competen los siguientes artículos: “Sobre adopción de códigos y unificación de la legislación nacional”9 Artículo 86. Domicilio de establecimientos, corporaciones y asociaciones. El domicilio de los establecimientos, corporaciones y asociaciones reconocidas por la ley, es el lugar donde está situada su administración o dirección, salvo lo que dispusieren sus estatutos o leyes especiales. Artículo 633. Definición de persona jurídica. Se llama persona jurídica, una persona ficticia, capaz de ejercer derechos y contraer obligaciones civiles, y de ser representada judicial y extrajudicialmente. Las personas jurídicas son de dos especies: corporaciones y fundaciones de beneficencia pública. Hay personas jurídicas que participan de uno y otro carácter. Artículo 634. Fundaciones. No son personas jurídicas las fundaciones que no se hayan establecido en virtud de una ley. Artículo 637. Patrimonio de la corporación. Lo que pertenece a una corporación, no pertenece ni en todo ni en parte a ninguno de los individuos que la componen; y recíprocamente, las deudas de una corporación no dan a nadie derecho para demandarlas en todo o parte, a ninguno de los individuos que componen la corporación, ni dan acción sobre los bienes propios de ellos, sino sobre los bienes de la corporación. Sin embargo, los miembros pueden, expresándolo, obligarse en particular, al mismo tiempo que la corporación se obliga colectivamente; y la responsabilidad de los miembros será entonces solidaria si se estipula expresamente la solidaridad. Pero la responsabilidad no se extiende a los herederos, sino cuando los miembros de la corporación los hayan obligado expresamente.. Artículo 650. Normatividad de las fundaciones de beneficencia. Las fundaciones de beneficencia que hayan de administrarse por una colección de individuos, se regirán por los estatutos que el fundador les hubiere dictado; y si el fundador no hubiere manifestado su voluntad a este respecto, o sólo la hubiere manifestado incompletamente, será suplido este defecto por el presidente de la Unión.. 9. CODIGO CIVIL COLOMBIANO. Artículo 86. Adopción de códigos y unificación de la legislación nacional. Artículo 633. Persona Jurídica.. 18.
(19) Artículo 652. Terminación de las fundaciones. Las fundaciones perecen por la destrucción de los bienes destinados a su manutención.10 5.2.. MARCO HISTÒRICO. 5.2.1. AÑO 2008. A partir de la aprobación del Plan de Desarrollo “Unidos Gana el Meta” desde la Secretaría de Planeación y Desarrollo Territorial se inicia un proceso de aprestamiento institucional para la Constitución del Observatorio de Empleo del Departamento del Meta. Con este propósito se hace una convocatoria a más de una veintena de entidades, gremios, universidades y agencias de cooperación internacional, para analizar el marco legal en el cual debería sustentarse la creación y operación del Observatorio. 5.2.2. AÑO 2009. Con varias entidades rezagadas del proceso y otras ya habían desertado, se inician las actividades en la vigencia 2009. Se fija una meta con límite en el tiempo para definir los términos del Convenio. El 22 de abril del año 2009 se consigue protocolizar el Convenio con siete entidades que lograron el acuerdo en los términos que lo estructuran. Son ellas: Gobernación del Meta, Ministerio de la Protección Social, Universidad de los Llanos – UNILLANOS-, Servicio Nacional de Aprendizaje SENA Regional Meta, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Meta, Caja de Compensación Familiar del Meta – COFREM y Cámara de Comercio de Villavicencio. Con este soporte, la Gobernación del Meta asume la Secretaría Técnica del Observatorio, para lo cual designa un Profesional Especializado que ocupa un cargo en la planta de personal. Adicionalmente contrata dos profesionales para dinamizar las actividades que permiten poner en marcha el Observatorio de Empleo del Departamento del Meta con recursos del presupuesto de inversión. 5.2.3. AÑO 2011-2012. Para esta vigencia, se propone un Plan de Trabajo que consolide al Observatorio y lo proyecte como una instancia de investigación respecto de indicadores del mercado laboral, para lo cual se hace un trabajo mancomunado con el Ministerio de la Protección Social, con base en los objetivos del Plan de Desarrollo del. 10. CODIGO CIVIL COLOMBIANO. Artículo 634.artículo 637. Artículo 650. Artículo 652 Adopción de códigos y unificación de la legislación nacional. 19.
(20) Gobierno Nacional “Prosperidad para Todos”. De esta manera se busca obtener cooperación de sus miembros. Con la expedición del Plan de Desarrollo “Juntos Construyendo Sueños y realidades” el Observatorio toma el nombre de: Observatorio del Mercado del Trabajo del Departamento del Meta. Hace parte de la Red de Observatorios del mercado del Trabajo – Red ORMET Con recursos del Ministerio del Trabajo, El Departamento de la Prosperidad Social –DPS– El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo –PNUDse desarrolló el estudio: “Diagnóstico socioeconómico y del mercado del trabajo del departamento del Meta”, con el apoyo de la Cámara de Comercio de Villavicencio.11 5.2.4. AÑO 2013. Con recursos del Ministerio del Trabajo, El Departamento de la Prosperidad Social –DPS– El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo –PNUD- se desarrolla el estudio: “Estudio de caracterización del mercado laboral en el subsector turismo en Villavicencio.”, con el apoyo de la Cámara de Comercio de Villavicencio.. 5.3.. MARCO GEOGRÀFICO. Este proyecto aplicativo se realizara en la ciudad de Villavicencio, Meta y de acuerdo con la estructura organizativa de la creación de Observatorio del Mercado del Trabajo del Departamento del Meta pues las entidades que conformaran o serán parte de él, poseen sus sedes Administrativas en la ciudad aunque tengan cobertura a nivel departamental. A su vez tendrá un alcance que bajo su fundación desarrollara proyectos de investigación dentro de todo el Departamento. El contexto en el que se encuentra está basado en la distribución geográfica que posee el Departamento del Meta con 29 Municipios divididos en cuatro regiones naturales: Ariari, Capital, Piedemonte y Río Meta.. 5.4.. MARCO CONCEPTUAL. Calidad de Vida considerándose calidad de vida como una “percepción que según la OMS (Organización Mundial de la Salud), un individuo tiene de su lugar en la 11. ORMETA. Red de Observatorios del Mercado del meta.. 20.
(21) existencia, en el contexto de su cultura, en el sistema de valores en el que vive, y de la relación con sus propios objetivos, expectativas, normas e inquietudes12. Carácter Privado Se refiere a una característica cerrada de negocios donde pueden ser organizaciones no gubernamentales, o que están conformadas por un relativo número de dueños. Pueden ser personas jurídicas y también personas físicas. 13 Carácter Público Se refiere en lo administrativo de carácter nacional, municipal o de cualquier otro estrato administrativo, ya sea de un modo total o parcial que es regulado por el estado.14 Competitividad Entendemos por competitividad a la capacidad de una organización pública o privada, lucrativa o no, de mantener sistemáticamente ventajas comparativas que le permitan alcanzar, sostener y mejorar una determinada posición en el entorno socioeconómico.15 Desarrollo Organizacional Se concibe el Desarrollo Organizacional como el esfuerzo libre e incesante de la gerencia y todos los miembros de la organización en hacer creíble, sostenible y funcional a la Organización en el tiempo, poniéndole énfasis en el capital humano, dinamizando los procesos, creando un estilo y señalando un norte desde la institucionalidad.16 Estatutos en Derecho societario recibe el nombre de estatutos aquella norma, acordada por los socios o el o los fundadores, que regula el funcionamiento de una persona jurídica, ya sea una sociedad, una asociación o una fundación. En general, es común a todo tipo de órganos colegiados, incluyendo entidades sin personalidad jurídica.17 Flexibilidad Del Mercado que se adapta con rapidez a los cambios o desequilibrios que surgen en él causados por las fuertes fluctuaciones de los precios. Cualquier pequeño cambio en los precios produce órdenes de compra y venta. La flexibilidad es una de las propiedades que cumplen los mercados financieros perfectos.18. 12. INTELIGENCIA EMOCIONAL. Calidad de Vida. [en línea].Colombia: [consultado 10 de julio de 2013].Disponible en Internet: http://www.calidadevida.com.ar/ 13 EMPRESA PRIVADA. Carácter Privado. [en línea]. Colombia: [consultado 10 de julio de 2013].Disponible en Internet: http://es.wikipedia.org/wiki/Empresa_privada 14 EMPRESA PÚBLICA. Carácter Público. [en línea]. Colombia: [consultado 16 de julio de 2013]. Disponible en Internet: http://es.wikipedia.org/wiki/Empresa_publica 15 ADMINISTRACION Y FINANAZAS. Competitividad.[en línea].Colombia: [consultado 22 de julio de 2013].Disponible en Internet: http://www.monografias.com/trabajos/competitividad/competitividad.shtml 16 HISTORIA DEL DESARROLLO ORGANIZACIONAL. Desarrollo Organizacional [en línea].Colombia: [consultado 22 de julio de 2013].Disponible en Internet: http://es.wikipedia.org/wiki/Desarrollo_organizacional 17 ESTATUTOS DE UNA SOCIEDAD. Estatutos [en línea].Colombia: [consultado 18 de julio de 2013].Disponible en Internet: http://es.wikipedia.org/wiki/Estatuto 18 DEFINICIONES ECONOMICAS. Flexibilidad. [en línea].Colombia: [consultado 10 de agosto de 2013].Disponible en Internet: http://www.economia48.com/spa/d/flexible-mercado/flexible-mercado.htm-. 21.
(22) Mercado de Trabajo que se define al mercado en donde confluyen la demanda y la oferta de trabajo. El mercado de trabajo se relaciona con la libertad de los trabajadores y la necesidad de garantizar la misma. En ese sentido, el mercado de trabajo suele estar influido y regulado por el Estado a través del derecho laboral y por una modalidad especial de contratos, los convenios colectivos de trabajo. 19 Persona jurídica que es un sujeto de derechos y obligaciones que existe, pero no como individuo, sino como institución y que es creada por una o más personas físicas para cumplir un objetivo social que puede ser con o sin ánimo de lucro. 20 Productividad es la relación entre la cantidad de productos obtenida por un sistema productivo y los recursos utilizados para obtener dicha producción. También puede ser definida como la relación entre los resultados y el tiempo utilizado para obtenerlos: cuanto menor sea el tiempo que lleve obtener el resultado deseado, más productivo es el sistema. En realidad la productividad debe ser definida como el indicador de eficiencia que relaciona la cantidad de recursos utilizados con la cantidad de producción obtenida. 21 Sostenibilidad Es un sistema de producción y consumo capaz de asegurar una equidad de calidad de vida y bienestar ambiental es decir, la sostenibilidad es lograr un equilibrio entre lo económico, lo social y lo ambiental. 22. 19. MERCADO DEL TRABAJO. Mercado del Trabajo. [en línea].Colombia: [consultado 15 de agosto de 2013].Disponible en Internet: http://www.monografias.com/trabajos59/mercado-trabajo/mercado-trabajo.shtml 20 DERECHO Y TEORIA. Persona Jurídica. [en línea].Colombia: [consultado 10 de agosto de 2013].Disponible en Internet: http://es.wikipedia.org/wiki/Persona_juridica 21 PRODUCTIVIDAD. ¿Qué es productividad? [en línea].Colombia: [consultado 18 agosto 2013.Disponible en Internet: http://www.bscgla.com/04.%20Educacion/00010.%20Productividad/Productividad.pdf 22 VANGUARDIA EMPRESARIAL. Sostenibilidad. [en línea].Colombia: [consultado 15 de agosto de 2013].Disponible en Internet: http://www.vanguardia.com/historico/28071-la-sostenibilidad-empresarial. 22.
(23) 6. DISEÑO METODOLÒGICO. 6.1.. TIPO DE INVESTIGACIÒN. La investigación se basara en el método deductivo descriptivo, que permite describir un modo sistemático y características propias fundamentadas en modelos de personas jurídicas y que analiza para concluir la situación actual del Mercado de Trabajo del Meta. Aquí se plantea la mejor opción que se debe adoptar para poner en marcha la Corporación de Mercado de Trabajo del Meta.. 6.2.. POBLACIÒN Y MUESTRA. La población involucrada en la investigación la constituyen las entidades con las cuales se establecerán el vínculo de asociados al Observatorio de Mercado de Trabajo el Meta, una vez puesta en marcha y conformado estará dirigido a todos los sectores y habitantes de la región, donde estas proporcionaran realidades del estado actual del Departamento del Meta, que a su vez fortalecerá las competencias individuales y organizacionales para el aprovechamiento de los recursos por medio de los proyectos e investigaciones realizados por el Observatorio de Mercado de Trabajo el Meta. 6.3.. FUENTES. 6.3.1. Fuentes Primarias. La información suministrada para la realización del proyecto será a través de entrevistas con los distintos delegados de las entidades con las cuales se establecerá la condición de asociados al Observatorio de Mercado de Trabajo del Meta. . Universidad Cooperativa de Colombia. Universidad del Meta UNIMETA. Servicio Nacional de Aprendizaje SENA. COFREM. Ministerio de Protección Social. Cámara de Comercio de Villavicencio. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. FENALCO. 23.
(24) Escuela de Administración Pública ESAP. Universidad de los Llanos. Documentos e información escrita del Observatorio de Mercado de Trabajo del Meta. Información en Internet. 6.3.2. Fuentes Secundarias. Se hace necesario conocer sus características generales utilizando para ello información documental recurriendo a todas la fuentes de registro existentes (libros, folletos, periódicos, revistas especializadas, internet, fascículos, que tienen relación con la temática en estudio). De igual manera, se recurrirá a leyes, decretos, normas. Además de instituciones que tienen injerencia con la temática (Cámara de Comercio de Villavicencio, la Comisión Económica para América Latina CEPAL, el Departamento Administrativo Nacional de Estadística DANE, Banco de la República, Planes de Desarrollo Nacional, Departamental y Municipal entre otros. 6.4.. TÈCNICAS E INSTRUMENTOS DE INVESTIGACION. Se utilizara distintas técnicas de situación tal es el caso de la entrevista, pues es necesario establecer contacto directo con los delegados y representantes involucrados durante todo el proceso de conformación del Observatorio de Mercado del Meta, la observación también es parte fundamental en el proyecto y en la consolidación de objeto de estudio ya que requiere de análisis donde se identificaran aspectos relevantes para la consecución de los objetivos planteados en el presente proyecto. De esta forma y en la medida que avanza la investigación se obtendrá una lista de cuequeo de acuerdo con las actividades y en concordancia con el cronograma propuesto para realizar modificaciones si es necesario para cumplir con el objetivo principal en el que está fundamentado el objeto de estudio. Para el desarrollo del proyecto se llevaran a cabo las siguientes etapas o fases que contaran con las distintas técnicas de investigación encaminadas a los objetivos planteados utilizando lo estipulado en el cronograma de actividades que cuentan con intervalo o margen prudente de tiempo para re direccionar tal sea el caso de no cumplirse por imprevistos presentados de esta forma se permitirá consolidar la información que a continuación se señala;. 24.
(25) Fase 1 Identificación de Necesidades Recolección de datos del estado actual del Observatorio. Clasificación de necesidades del Observatorio. Determinación de los documentos a establecer. Fase 2 Investigación de las Diferentes Formas de Personas Jurídicas Consulta de las diferentes fuentes primarias y secundarias de la conformación. de personas jurídicas. Entrevistas con los distintos delegados de las entidades asociadas actuales. Identificación de la figura o persona jurídica para adoptar. Fase 3 Constitución de la Persona Jurídica Concertación con las entidades para establecer quienes y en que modalidad serán asociados del Observatorio de Mercado del Meta. Identificación de los documentos para constituir jurídicamente el Observatorio de Mercado del Meta. Propuesta final y entrega de la documentación para constitución jurídica del Observatorio de Mercado del Meta.. 25.
(26) 7. DEFINICION DE PERSONA JURIDICA DEL OBSERVATORIO DE MERCADO DE TRABAJO DEL META. Con el fin de determinar la persona jurídica con la cual se fundara el Observatorio de Mercado de Trabajo del Meta, se realiza un análisis de necesidades de funcionalidad, teniendo como objetivo priorizar las posibilidades de operación para el direccionamiento de la razón de ser del Observatorio de Mercado de Trabajo del Meta. 7.1. IDENTIFICACION DE ACTIVIDADES MERCADO DE TRABAJO DEL META. DEL. OBSERVATORIO. DE. Es así que uno de los aspectos relevantes dentro de las actividades que desarrollara el Observatorio de Mercado de Trabajo del Meta confiere aspectos de investigación, tal es el caso del nivel de educación de los participantes que se enfrentaran al mercado del trabajo una vez culminados los estudios por ello se muestran estas graficas que ilustran el total de personas matriculadas y total con estudios culminados; GRAFICO 1. Personas matriculadas en educación superior. Año 2002-2010. Fuente: MEN-Sistema Nacional de Información de Educación Superior. 23. 23. Sistema Nacional de Educación Superior. Men. [en línea].Colombia: [consultado 10 septiembre de 2013].Disponible en Internet: http://menweb.mineducacion.gov.co/seguimiento/estadisticas/principal.php?dpto=50&consulta=mat_total&nivel=12. 26.
(27) TABLA 3. Educación Superior Matrícula Total. Fuente: MEN-Sistema Nacional de Información de Educación Superior. 24. Las anteriores ilustraciones demuestran el total de estudiantes matriculados en estudios de educación superior donde el mayor número de matriculados se encuentran en los años 2009 y 2010. GRAFICO 2. Personas graduadas sector público-privado. Año 2002-2011. 25. Fuente: MEN-SNIES. 24. Sistema Nacional de Educación Superior. Men. [en línea].Colombia: [consultado 10 septiembre de 2013].Disponible en Internet: http://menweb.mineducacion.gov.co/seguimiento/estadisticas/principal.php?dpto=50&consulta=mat_total&nivel=12 25. Ibíd. Pág. 26. 27.
(28) Dentro de este cuadro se aclara el porcentaje y cantidad de estudiantes graduados en instituciones públicas y privadas, demostrando los picos para el sector privado en los años 2007, 2010 y 2011, y para el sector público un porcentaje alto, ya que la gran población ingresa en este sector con mayor número de personas en los años 2009 y 2010. TABLA 4. Educación Superior Graduados por sector. Fuente:CCV 2012. 26. Otro aspecto relevante dentro de las actividades del Observatorio de Mercado de Trabajo del Meta lo constituye las empresas formales que hacen parte de la actividad económica de la región, por ello se contemplan los siguientes resultados según estudios de Cámara y Comercio de Villavicencio y de la Red de Observatorios Regionales Del Mercado de Trabajo.. 26. Ibíd. Pág. 26. 28.
(29) TABLA 5 Empresas por Jurisdicción CCV. Fuente:CCV 2012. 27. Para contextualizar las empresas de la region y Jurisdiccion de la Camara de Comercio de Villavicencio se presenta esta tabla con el numero de inscritos, donde el Departamento del Meta constituye mas del 90% de las empresas de la region. Otro punto se refiere en cuanto a la distribucion por Municipio dentro del Departamento que se registran con mayor numero de empresas los Municipio de Villavicencio 63,71%, Acacias 9,35% Y Granada 6,46% lo evidencia la siguiente tabla.. 27. Ibíd. Pág. 26. 29.
(30) TABLA 6. Numero de Empresas por Municipio. Año 2011. Fuente:CCV 2012. 28. La siguiente tabla relaciona el tipo de organización juridica en el departamento, que muestra la participacion que tiene este, sobre el total de empresas registradas, para ello se establecio la importancia de esta informacion pues el Observatorio de Mercado de Trabajo del Meta hara parte activa de estos registros. 28. Ibíd. Pág. 26. 30.
(31) TABLA 7.Numero de Empresas por tipo de Organización Juridica. Fuente:CCV 2012. 29. TABLA 8. Número de Empresas por Actividad Economica. Fuente:CCV 2012. 30. Las actividades o sectores en el cual se desempeñan el total de organizaciónes se encuentra distribuido en los anteriores items con relacion a la actividad economica en el año 2011 la mayor parte la conforma el comercio, seguido por sector turistico, manufactura y transporte.. 7.2. ADOPCION DE ORGANIZACIÓN JURIDICA Teniendo en cuenta la información o variables que serán de gran impacto en el desarrollo de la actividad del Observatorio de Mercado de Trabajo del Meta, En primer lugar se indago las distintas formas jurídicas existentes dentro del marco 29 30. Ibíd. Pág. 26 Ibíd. Pág. 26. 31.
(32) legal colombiano, teniendo en cuenta aspectos como operatividad económica, administrativa y las condiciones dentro del Departamento y la Región. Posteriormente, se realizó un análisis los datos obtenidos, partiendo por información proporcionada por el Observatorio de Mercado de Trabajo del Meta, donde se somete a estudio para su adaptación y corrección. Después de realizar el respectivo análisis, se opta por definir el Observatorio de Mercado de Trabajo del Meta, como una Corporación, ya que permite su operatividad financiera con características de captación de recursos privados y públicos convirtiéndose además en una entidad sin ánimo de lucro. Para la adaptación del perfil jurídico del Observatorio de Mercado de Trabajo del Meta se acude al Código Civil Colombiano Artículo 633. Definición de persona jurídica. Se llama persona jurídica, una persona ficticia, capaz de ejercer derechos y contraer obligaciones civiles, y de ser representada judicial y extrajudicialmente. Las personas jurídicas son de dos especies: corporaciones y fundaciones de beneficencia pública. Hay personas jurídicas que participan de uno y otro carácter.31 Artículo 637. Patrimonio de la corporación. Lo que pertenece a una Corporación, no pertenece ni en todo ni en parte a ninguno de los individuos que la Componen; y recíprocamente, las deudas de una corporación no dan a nadie derecho para demandarlas en todo o parte, a ninguno de los individuos que componen la corporación, ni dan acción sobre los bienes propios de ellos, sino sobre los bienes de la corporación. Sin embargo, los miembros pueden, expresándolo, obligarse en particular, al mismo tiempo que la corporación se obliga colectivamente; y la responsabilidad de los miembros será entonces solidaria si se estipula expresamente la solidaridad. Pero la responsabilidad no se extiende a los herederos, sino cuando los miembros de la corporación los hayan obligado expresamente. 32 Artículo 638. Mayorías. La mayoría de los miembros de una corporación, que tengan según sus estatutos voto deliberativo, será considerada como una sala o reunión legal de la corporación entera. La voluntad de la mayoría de la sala es la voluntad de la corporación. 31. CAMARA Y COMERCIO. Código Civil Colombiano. [en línea].Colombia: [consultado 18 de septiembre de 2013].Disponible en Internet: http://camcciosevilla.org.co/download/05-01-02-ad-01.pdf 32 CAMARA Y COMERCIO. Código Civil Colombiano. [en línea].Colombia: [consultado 18 de septiembre de 2013].Disponible en Internet: http://camcciosevilla.org.co/download/05-01-02-ad-01.pdf. 32.
(33) Todo lo cual se entiende sin perjuicio de las modificaciones que los estatutos de la corporación prescribieren a este respecto. Artículo 639. Representación legal. Las corporaciones son representadas por las personas autorizadas por las leyes o las ordenanzas respectivas, y a falta de una y otras, por un acuerdo de la corporación que confiera este carácter.33 Artículo 640. Actuación del representante legal. Los actos del representante de la corporación, en cuanto no excedan de los límites del ministerio que se le ha confiado, son actos de la corporación; en cuanto excedan de estos límites sólo obligan personalmente al representante. 34 Artículo 641. Fuerza obligatoria de los estatutos. Los estatutos de una corporación tienen fuerza obligatoria sobre ella, y sus miembros están obligados a obedecerlos bajo las penas que los mismos estatutos impongan. 35 Artículo 648. Disminución de los miembros de la corporación. Si por muerte u otros accidentes quedan reducidos los miembros de una corporación a tan corto número que no pueden ya cumplirse los objetos para que la fuera instituida, o si faltan todos ellos y los estatutos no hubieren prevenido el modo de integrarla o renovarla en estos casos, corresponderá a la autoridad que legitimó su existencia dictar la forma en que haya de efectuarse la integración o renovación. 36 Artículo 649. Disolución de una corporación. Disuelta una corporación, se dispondrá de sus propiedades, en la forma que para este caso hubieren prescrito sus estatutos; y si en ellos no se hubiere previsto este caso, pertenecerán dichas propiedades a la nación, con la obligación de emplearlas en objetos análogos a los de la institución. Tocará al congreso de la Unión señalarlos.37. 33. Ibíd. Pág. 32 Ibíd. Pág. 32 35 Ibíd. Pág. 32 36 Ibíd. Pág. 32 37 Ibíd. Pág. 32 34. 33.
(34) 8. CONSTRUCCION DE MINUTA DEL OBSERVATORIO DEL MERCADO DEL TRABAJO DEL META.. Contando con la viabilidad de mejorar el funcionamiento del Observatorio de Mercado de Trabajo del Meta, se ve la oportunidad de intervenir en este proceso de constitución jurídica para el desarrollo de las actividades con el objetivo de optimizar el desempeño funcional de la corporación. Teniendo en cuenta que el Observatorio de Mercado de Trabajo del Meta nunca ha operado autónomamente, nace la necesidad de generar y cumplir con los requisitos para alcanzar dicho propósito, para esto se tomara como referencia la minuta de presentada por el ORMET, Observatorio de Mercado de Trabajo de Sucre y Modelo acta de constitución Corporación Cámara y Comercio de Bogotá. En la selección de dichos documentos se evaluó los siguientes parámetros y clasificación para tomarlos como referencia: . Pertenece a la misma actividad económica. Corresponde al mismo sector socioeconómico. Posee similitudes en el enfoque empresarial. Maneja el mismo nivel o similar de personal.. Entre otras características a tomar en cuenta. Consecuente con lo dicho anteriormente, se presenta dentro de los anexos los modelos de minuta que se tomaron como referencia, luego de las modificaciones y aportes se incluye su respectiva descripción y relación con el presente proyecto.. 8.1 MODIFICACIONES Y APORTES PARA ACTA DE CONSTITUCION 8.1.1 PRIMEROS APORTES La iniciar el proceso de revisión se realizan las primeras modificaciones evidenciando errores de forma y texto en el documento las cuales se adaptaron de la siguiente manera: . Artículo 9. Asociado Aportante: Son aquellos asociados que cumplen con los requisitos establecidos en los presentes estatutos y que se inscriben y hacen aportes a la CORPORACIÓN OBSERVATORIO DEL MERCADO LABORAL DEL META en dinero, es especie o cualquier otro tipo de recurso tasable. Sus representantes tendrán voz pero no voto y no podrán ser elegidos como dignatarios y/o directivos.. 34.
(35) Adaptación. Asociado Aportante: Son aquellos asociados que cumplen con los requisitos establecidos en los presentes estatutos y que se inscriben y hacen aportes a la CORPORACIÓN OBSERVATORIO DEL MERCADO DEL TRABAJO DEL META en dinero, especie o cualquier otro tipo de recurso tasable. Sus representantes tendrán voz pero no voto y no podrán ser elegidos como dignatarios y/o directivos. . Artículo 15. Numeral 2. Nombrar los miembros del Consejo Directivo y Revisor Fiscal, para periodos de dos (2) años, los cuales podrán ser removidos por la misma, en cualquier momento de acuerdo a los estatutos. Adaptación. Se procede a revisar el documento donde las modificaciones deben ir en concordancia con la duración de los miembros del Consejo Directivo.. . Artículo 23. Periodo. El periodo de El Consejo Directivo es de un (1) año. Adaptación. Artículo 23. Periodo. El periodo de El Consejo Directivo es de dos (2) años.. Artículo 31. Del Presidente de El Consejo Directivo: El presidente de El Consejo Directivo será elegido por la Asamblea General para un periodo de un (1) año, pero podrá ser removido de su cargo en cualquier momento por el mismo, será encargado de presidir las reuniones de la Asamblea General y El Consejo Directivo, dirigir los debates y tendrá las siguientes funciones: Adaptación. Artículo 31. Del Presidente de El Consejo Directivo: El presidente de El Consejo Directivo será elegido por la Asamblea General para un periodo de dos (2) años, pero podrá ser removido de su cargo en cualquier momento por el mismo, será encargado de presidir las reuniones de la Asamblea General y El Consejo Directivo, dirigir los debates y tendrá las siguientes funciones: 8.1.2 SEGUNDOS APORTES Luego de la primera revisión se sigue documentando e indagando en este momento surge un cambio significativo en la consecución de la persona jurídica, pues ya se tiene definido como Corporación. Su primer cambio en esta etapa se refiere al nombre Observatorio Del Mercado Laboral Del Meta. Adaptación. CORPORACIÓN OBSERVATORIO DEL MERCADO DEL TRABAJO DEL META. 35.
(36) Artículo 9. Clases de Asociados: Los asociados de la CORPORACIÓN OBSERVATORIO DEL MERCADO DEL TRABAJO DEL META son de cuatro clases: Fundadores Adherentes Honorarios Aportantes. Adaptación. Artículo 9. Clases de Asociados: Los asociados de la CORPORACIÓN OBSERVATORIO DEL MERCADO DEL TRABAJO DEL META son de tres clases: Fundadores Adherentes Honorarios Artículo 9. Asociado Aportante: Son aquellos asociados que cumplen con los requisitos establecidos en los presentes estatutos y que se inscriben y hacen aportes a la CORPORACIÓN OBSERVATORIO DEL MERCADO DEL TRABAJO DEL META en dinero, en especie o cualquier otro tipo de recurso tasable. Sus representantes tendrán voz pero no voto y no podrán ser elegidos como dignatarios y/o directivos. Adaptación. Se suprime Artículo 11. Deberes: Son deberes de los asociados Fundadores y Adherentes con la CORPORACIÓN OBSERVATORIO DEL MERCADO LABORAL DEL META, los siguientes: Adaptación. ARTÍCULO 11. Deberes: Son deberes de los asociados Fundadores y Adherentes con la CORPORACIÓN OBSERVATORIO DEL MERCADO DE TRABAJO DEL META, los siguientes: 8.1.3 TERCEROS APORTES Ya realizadas las adaptaciones correspondientes nuevamente se somete a estudio los estatutos, de tal forma que se hace necesario por la condición de los asociados a proponer nuevos cambios. Artículo 19. Quórum: La Asamblea podrá deliberar y tomar decisiones siempre y cuando se encuentren presentes la mitad más uno de los asociados estatutariamente habilitados. PARAGRAFO. Conformación de Quórum: Cuando en la fecha y hora señalada en la convocatoria no haya Quórum, la asamblea declarará un receso de una hora, después de este se reunirá bastando entonces para el Quórum sólo la presencia del 20% de los asociados. 36.
(37) Adaptación. Quórum: La Asamblea podrá deliberar y tomar decisiones siempre y cuando se encuentren presentes la mitad más uno de los asociados estatutariamente habilitados. Parágrafo. Conformación de Quórum: Cuando en la fecha y hora señalada en la convocatoria no haya Quórum, la asamblea declarará un receso de una hora, después de este se reunirá bastando entonces para el Quórum sólo la presencia de los presentes de los asociados. Artículo 31. Numeral 3. El presidente hará las veces de representante legal para cualquier trámite legal. Adaptación. ARTICULO 31. Numeral 3. El presidente hará las veces de representante legal para cualquier trámite. Podrá suscribir contratos que no superen los doscientos (200) salarios mínimos mensuales legales vigentes. Cuando ellos superen esta cuantía, para efectos de la suscripción, deberán previamente ser aprobados por el Consejo Directivo.. 8.1.4 CUARTOS APORTES. Para esta revisión se considera que las disposiciones de la minuta se adaptan para las distintas entidades que en la actualidad están como asociadas, es así que se verifican las últimas modificaciones para entrega de documento final. Artículo 13. Órganos de gobierno y/o dirección, administración, representación y control: La CORPORACIÓN OBSERVATORIO DEL MERCADO DEL TRABAJO DEL META tendrá los siguientes órganos de gobierno y/o dirección, administración, representación y control: Asamblea General. Consejo Directivo. Dirección General. Revisor Fiscal. Adaptación. Órganos de gobierno y/o dirección, administración, representación y control: La CORPORACIÓN OBSERVATORIO DEL MERCADO DEL TRABAJO DEL META tendrá los siguientes órganos de gobierno y/o dirección, administración, representación y control: Asamblea General. Consejo Directivo. Revisor Fiscal.. 37.
(38) Artículo 15. Numeral 3. Aprobar anualmente el Presupuesto y Estados Financieros de la CORPORACION OBSERVATORIO DEL MERCADO LABORAL DEL META, previa presentación de informes por parte de El Consejo Directivo. Adaptación. Aprobar anualmente los informes de El Consejo Directivo respecto de la gestión financiera y de la ejecución de los planes y programas contemplados en el Plan de Acción y el Plan Estratégico de la Corporación. Artículo 18. Dirección de las Asambleas: Las reuniones de la Asambleas estarán presididas por el presidente de El Consejo Directivo o en su defecto por quien nombre la Asamblea. Adaptación. Dirección de las Asambleas: Las reuniones de la Asambleas estarán presididas por quien ella designe. Artículo 27. Numeral 4. Aprobar el presupuesto anual de ingresos y egresos. Adaptación. ARTICULO 27. Numeral 4. Aprobar el presupuesto anual de ingresos y egresos y presentar los informes respectivos ante la Asamblea General. Artículo 27. Numeral 8. Elegir de entre sus miembros al Presidente(a), Vicepresidente(a) Secretario(a), Tesorero(a) y Vocal. Adaptación. Se suprime. Artículo 27. Numeral 15. Excluir a los asociados que contravengan las disposiciones estatutarias y reglamentarias, con base en informe de la investigación. Adaptación. Numeral 15. Producir el acto administrativo para excluir a los asociados que contravengan las disposiciones estatutarias y reglamentarias, con base en informe de la investigación breve realizada. Artículo 31. Del Presidente de El Consejo Directivo: El presidente de El Consejo Directivo será elegido por la Asamblea General para un periodo de dos (2) años, pero podrá ser removido de su cargo en cualquier momento por el mismo, será encargado de presidir las reuniones de la Asamblea General y El Consejo Directivo, dirigir los debates y tendrá las siguientes funciones: Adaptación. Del Presidente de El Consejo Directivo: El presidente será elegido por La Asamblea General para un periodo de dos (2) años, pero podrá ser removido de su cargo en cualquier momento por el mismo, será encargado de presidir las reuniones de El Consejo Directivo, dirigir los debates y tendrá las siguientes funciones: 38.
(39) Artículo 31. Numeral 2. Presidir las reuniones generales y de El Consejo Directivo de conformidad con los estatutos. Adaptación. Numeral 2. Presidir las reuniones del El Consejo Directivo de conformidad con los estatutos Inclusión. Artículo 32. Del Vicepresidente: La CORPORACIÓN OBSERVATORIO DEL MERCADO DEL TRABAJO DEL META tendrá un Vicepresidente nombrado por la Asamblea General para un periodo de dos (2) años, el cual podrá ser removido por la misma en cualquier momento. Inclusión. Artículo 33. Funciones del Vicepresidente: Serán funciones del Vicepresidente las establecidas para el Presidente en caso de ausencia temporal o definitiva mientras se nombra su reemplazo. Inclusión. Artículo 38. Vocal: La CORPORACIÓN OBSERVATORIO DEL MERCADO LABORAL DEL META tendrá un Vocal nombrado por la Asamblea General para un periodo igual al de El Consejo Directivo, el cual podrá ser removido por la misma en cualquier momento. Inclusión. Artículo 39. Funciones del Vocal: Serán funciones del Vocal de la CORPORACIÓN OBSERVATORIO DEL MERCADO DEL TRABAJO DEL META entre otras las siguientes: . Reemplazar puntualmente en funciones delegables del Secretario y Tesorero del Consejo Directivo. Asumir responsabilidades en términos de las necesidades de medios y prensa que demande la CORPORACIÓN OBSERVATORIO DEL MERCADO DEL TRABAJO DEL META Las demás funciones que le sean asignadas dentro de la naturaleza de su cargo.. 8.2 DESCRIPCION Y RELACION 8.2.1 Duración. Para establecerla dentro de la corporación se toma como referencia el acta de la Cámara de Comercio de Bogotá al igual que el avance del Observatorio se determina que su duración será a término indefinido. 8.2.2 Objeto Social. En este punto se llega a la concertación de los directamente involucrados en el proceso y se estructura bajo los parámetros establecidos con las actividades que se han venido desarrollando como comunidad de la red ORMET. 39.
(40) 8.2.3 Naturaleza. Se crea como una persona jurídica privada de carácter mixto y sin ánimo de lucro, para ello se referencia el acta del ORMET y el documento de constitución del Observatorio de Sucre. 8.2.4 Patrimonio. Basados en las tres referencias citadas, se constituye el patrimonio dentro del marco de la ley por medio de socios aportantes que harán parte de la Corporación Observatorio de Mercado de Trabajo del Meta. 8.2.5 Naturaleza de los Asociados o Miembros. Tanto en el Observatorio de Sucre como dentro de la Corporación Observatorio de Mercado de Trabajo del Meta existirán modalidades de miembro o asociados con deberes y obligaciones según el reglamento que se expida para tal fin.. 8.3 CONCILIACION DEL DOCUMENTO CON LAS ENTIDADES ASOCIADAS. En esta etapa se realizaron visitas y se concertaron criterios propios para la consolidación de la minuta, pues las distintas características jurídicas que poseen cada entidad hace necesario crear estos espacios para las modificaciones pertinentes de cada asociado. A lo largo de la investigación se aprovecha las reuniones convocadas por OMTM para presentar avances y percibir las distintas observaciones por parte de los participantes para ello se evidencia con los respectivos controles de asistencia, en esta medida se modifican y se ajustan de acuerdo a los requerimientos de las organizaciones participantes a través de los delegados representantes ante el OMTM. Durante todo el proceso fueron constantes las reuniones sostenidas para la discusión de todos los puntos concernientes a la construcción de los documentos en común acuerdo con la Secretaria del OMTM; la cual permitió obtener los estatutos definitivos que a continuación se presentaran y que serán la versión final que se entregara a todos los participantes que actualmente forman parte del OMTM.. 40.
(41) 9. PRESENTACION DE LOS ESTATUTOS CORPORACION OBSERVATORIO DEL MERCADO DEL TRABAJO DEL META.. Teniendo en cuenta el direccionamiento de la organización y los resultados obtenidos durante las reuniones y con el apoyo de la Secretaria del OMTM y de la identificación de las distintas formas jurídicas investigados y basados en otros modelos que se tomaron como referencia (Punto 8) y bajo el marco legal Colombiano se presenta el siguiente documento, el cual se complementa de las actividades propuestas y apoyadas durante toda la investigación teniendo como resultado, finalmente un completo formato para la representación jurídica de la CORPORACION OBSERVATORIO DEL MERCADO DEL TRABAJO DEL META, documento que permitirá operar y desarrollar las actividades propios en las que se fundamenta, en beneficio de la población trabajadora, y las organizaciones que conforman la actividad laboral de la región con el propósito mejorar su Calidad de vida de todos los involucrados, fundamentados en el objeto social sobre el cual está regida la Corporación Observatorio del Trabajo del Meta.. 41.
(42) ESTATUTOS CORPORACIÓN OBSERVATORIO DEL MERCADO DEL TRABAJO DEL META CAPITULO I NOMBRE, VIGILANCIA, DOMICILIO Y DURACION ARTÍCULO 1. Creación: Crease con el nombre de CORPORACIÓN OBSERVATORIO DEL MERCADO DEL TRABAJO DEL META, en el Departamento del Meta, República de Colombia, una organización no gubernamental de tipo CORPORACIÓN de carácter mixto, como entidad de derecho privado y sin ánimo de lucro, regida su parte administrativa de acuerdo a las leyes, a la Constitución Política y a sus propios estatutos. Parágrafo. La inspección, control y vigilancia de la CORPORACIÓN OBSERVATORIO DEL MERCADO DEL TRABAJO DEL META será ejercida por la Gobernación del Meta a través de la Secretaría Social y de Participación. ARTÍCULO 2. Domicilio: La CORPORACIÓN OBSERVATORIO DEL MERCADO DEL TRABAJO DEL META, tendrá domicilio en la ciudad de Villavicencio, Departamento del Meta, República de Colombia, sin embargo para cumplimiento de su objeto social la CORPORACIÓN podrá crear seccionales en cualquier lugar del territorio Nacional u otorgar representación a cualquier entidad similar o persona natural en el exterior conforme a lo establecen los presentes estatutos. ARTÍCULO 3: Temporalidad: La CORPORACIÓN OBSERVATORIO DEL MERCADO DEL TRABAJO DEL META , tendrá una duración indefinida, pero podrá disolverse y liquidarse en cualquier momento, de acuerdo a lo previsto en las leyes y en los presentes estatutos.. CAPITULO II OBJETO SOCIAL ARTÍCULO 4. Objeto Social: La CORPORACIÓN OBSERVATORIO DEL MERCADO DEL TRABAJO DEL META tendrá como objeto social: analizar, evaluar, producir y divulgar información y en general ejecutar estudios e investigaciones y todas aquellas actividades relacionadas con el mercado del trabajo del departamento del Meta, de la región y el país, con el fin de generar 42.
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