CONTRATO CONJUNTO DE LA GESTIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA VIARIA, Y RECOGIDA DE MUEBLES Y ENSERES ASÍ COMO DEL SERVICIO DE CONSERVACIÓN Y MEJORA DE ZONAS VERDES MUNICIPALES DISTRITO DE LORANCA, NUEVO VERSALLES Y PARQUE MIRAFLORES DEL AYUNTAMIENTO DE FUENLABRADA
PREÁMBULO.
La peculiaridad de la integración de las zonas verdes y las viviendas del Distrito de Loranca, N. Versalles y P. Miraflores hace conveniente unificar los adjudicatarios de los Servicios de Conservación de Zonas Verdes con los de la Limpieza Viaria y la Recogida de Muebles y Enseres, dado la falta de límite visible entre los viarios y las zonas ajardinadas.
Una prestación unitaria y conjunta. de los servicios, por su complementariedad, permite realizar un más eficaz seguimiento y añadir la disponibilidad de instalaciones fijas, vehículos y material técnico de posible uso común.
INDICE
-PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS PARA LA CONTRATACIÓN MEDIANTE CONCURSO PÚBLICO DE LA GESTIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA VIARIA Y RECOGIDA DE MUEBLES Y ENSERES EN EL DISTRITO DE LORANCA, NUEVO VERSALLES Y PARQUE MIRAFLORES DEL AYUNTAMIENTO DE FUENLABRADA.
-PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE CONSERVACIÓN Y MEJORA DE ZONAS VERDES MUNICIPALES DISTRITO DE LORANCA, NUEVO VERSALLES Y PARQUE MIRAFLORES DEL AYUNTAMIENTO DE FUENLABRADA
- REQUISITOS TÉCNICOS COMUNES
PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS PARA LA CONTRATACIÓN MEDIANTE CONCURSO PÚBLICO DE LA GESTIÓN DEL SERVICIO DE
LIMPIEZA VIARIA , Y RECOGIDA DE MUEBLES Y ENSERES EN EL DISTRITO DE LORANCA, NUEVO VERSALLES Y PARQUE
MIRAFLORES DEL AYUNTAMIENTO DE FUENLABRADA
OBJETO DEL CONTRATO:
El objeto del contrato es la adjudicación de la gestión indirecta de los servicios públicos de limpieza viaria, y recogida de muebles y enseres.
El ámbito territorial de actuación será el la zona urbana residencial del distrito de Loranca, Nuevo Versalles y Parque Miraflores.
TRABAJOS A REALIZAR
La limpieza de las vías públicas, se prestará en las condiciones que se describirán en el siguiente pliego en avenidas, calles, plazas, paseos, aceras, travesías, caminos, zonas pavimentadas de jardines, zonas terrizas, puentes y pasos subterráneos, patios de centros escolares y otros edificios de competencia municipal y demás lugares destinados directamente al uso común general de los ciudadanos en la forma y condiciones que se establezcan en el presente pliego y en la oferta del adjudicatario.
En líneas generales los trabajos a realizar consistirán en:
- Barrido manual y mecánico de las vías públicas.
- Baldeo de las vías públicas.
- Limpieza intensiva de carácter especial que puedan ser objeto ciertas vías por cualquier circunstancia.
- Recogida de la hoja en el periodo climático que corresponda.
- Limpieza de alcorques de árboles en aceras y vías.
- Limpieza de mantenimiento en zonas terrizas.
- Vaciado de papeleras.
- Limpieza de alrededores de áreas aportación y recogida de R.S.U., tanto de basura en masa como selectiva.
- Limpieza de solares municipales o aquellos derivados de expedientes de ejecución
- Limpieza de patios de colegios, otros centros educativos y otras dependencias municipales. Listado Anexo.
- Limpieza de emergencia derivada de nevadas (con extensión de sal en las zonas de tránsito peatonal y rodado, contando para ello con el acopio de sal necesario), lluvias (con limpieza de sumideros e imbornales para permitir la evacuación del agua), accidentes y otras situaciones excepcionales, (fiestas, eventos en la vía pública, etc.).
- Limpieza de manchas de aceite, grasa, etc., en las vías públicas con retirada de las tierras o elementos impregnados al Punto Limpio municipal o instalación de tratamiento.
- Limpieza y retirada de excrementos animales, tanto de los contenedores específicos como de las zonas a limpiar.
- Limpieza con hidrolimpiadora de pasadizos, tapias y otras zonas que lo demanden.
- Limpieza de mercadillos tanto en el recinto como en los alrededores y zona de influencia.
- La retirada de la vía pública de los muebles y enseres abandonados.
- Recogida y transporte de los residuos recogidos a la instalación de tratamiento o eliminación designada por el Ayuntamiento.
DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO
Corresponde a las empresas licitadoras proponer los sistemas que estimen oportunos para conseguir con el menor coste la mayor eficacia de los servicios ofertados.
.
Se definen tres niveles básicos de limpieza:
NIVEL DE LIMPIEZA I: frecuencia diaria, todos los días del año.
Barrido manual o mecánico en horario de mañanas Baldeo mecánico en horario de mañanas
Servicio de repaso en horario de tarde
NIVEL DE LIMPIEZA II: frecuencia diario, todos lo días del año.
Barrido manual y mecánico en horario de mañana Baldeo mecánico en horario de mañana
NIVEL DE LIMPIEZA III: frecuencia periódica dependiendo de la zona (días alternos, semanal, decenal, quincenal).
Barrido manual y mecánico Baldeo mecánico
Serán los licitadores quienes propongan el ámbito geográfico de cada nivel en el proyecto técnico de la oferta que en todo caso respetara las prestaciones de limpieza definidas en Anexo Limpieza I.
La frecuencia mínima de recogida de los muebles y enseres abandonados en la vía pública será viernes, sábados y domingos en horario nocturno o en otro horario a propuesta del licitador, retirándose la totalidad de los muebles y enseres depositados en la vía pública. De lunes a jueves, se establece un servicio de repaso para la atención de avisos.
El Ayuntamiento tendrá conocimiento en todo momento de las rutas de recogida y su horario, que deberán ser inalterables, salvo causa mayor, de la que se dará cuenta de forma inmediata.
TRANSPORTE Y ENAJENACIÓN DE RESIDUOS
Los residuos recogidos serán de propiedad del Ayuntamiento, siendo depositados por el contratista en el punto de transferencia o eliminación que el Ayuntamiento establezca, sin coste adicional alguno.
OBLIGACIONES / RESPONSABILIDADES DEL ADJUDICATARIO
El adjudicatario vendrá obligado al cumplimiento del contrato con estricta sujeción a los pliegos de condiciones, oferta seleccionada, acuerdo de adjudicación y contrato administrativo.
El adjudicatario vendrá obligado a introducir las modificaciones posteriores que el Ayuntamiento, como titular del servicio, crea conveniente. En todo caso se respetará el equilibrio económico de la concesión.
RECURSOS MATERIALES E INSTALACIONES MATERIAL MOVIL
La totalidad del material móvil necesario para la realización del servicio será propiedad del concesionario, o podrá ser utilizado por arriendo o material ya amortizado pero en uso ofertado por el contratista.
El material móvil será preferentemente nuevo. En cualquier caso, estará en perfecto uso y con tecnología avanzada que cumpla los requerimientos legales con especial atención a las emisiones de ruido y con una vida útil de al menos 4 años, debiendo ser especificado en la Oferta Técnica que en todo caso deberá contemplar el uso de:
- Un camión compactador para la recogida de voluminosos
- Dos barredoras de calzada, sin que sean aceptadas las ligeras o manuales.
- Camión de repaso ligero de tipo Cabstar.
- Una baldeadora.
La empresa concesionaria del servicio en el momento de aprobar el presente pliego dispone de:
Maquinaria en uso:
- Barredora E-2173-BCW - Piaggio Porter 4690-DCH - Kangoo 1924-GZP - Kangoo 1926-GZP
- Piaggio Quargo 7505-GZD
- Remolque porta-máquinas R-7393-BCD
Maquinaria fuera de uso:
- Barredora E-0265-BCV
Todo el material ofertado, deberá ser minuciosamente descrito por los licitadores, con aportación de planos fichas técnicas, fotografías y cuantos datos crean necesarios a fin de obtener el mejor conocimiento posible del mismo.
Se deberá especificar las fechas de puesta en servicio y se elaborará un calendario de funcionamiento.
La gestión del material tanto técnica como económica, será de entera responsabilidad del concesionario, teniendo en cuenta que:
• Los vehículos propiedad del adjudicatario ya amortizados deberán definirse incluyendo su antigüedad y kilómetros y/o horas de uso.
• Los plazos de amortización de la maquinaria nueva o usada que se adquiera será la usual para el tipo de maquinaria propuesta coherente con su vida útil y su coste, especificándose en la oferta el importe pendiente de amortización en el caso de superar la duración del Contrato, (4 años).
En ese caso el Ayuntamiento se reserva la posibilidad de tener la propiedad de la maquinaria abonando, por si o a través del contratista que sea adjudicatario sucesivo, del importe pendiente de amortización. Transcurrido el plazo citado, en caso de acuerdo expreso de prórroga del Contrato y con carácter previo a dicho acuerdo de prórroga, el Ayuntamiento negociará los términos del nuevo periodo.
• Tendrá que prever la sustitución a su cargo del material que en el transcurso de la concesión haya quedado amortizado o fuera de servicio, que quedará en propiedad del Ayuntamiento en el caso que se haya abonado su amortización, indicando en sus ofertas el régimen de sustituciones previstas.
• Seguirá en cuanto a mantenimiento, las reglas que le parezcan oportunas, si bien, aunque la gestión del parque móvil es sólo responsabilidad del concesionario, el Ayuntamiento exigirá que todo vehículo que sea utilizado en el marco de la concesión se encuentre en un estado general bueno, tanto funcional como estético, incluso al final del contrato.
• Será responsable de la correcta utilización y custodia de todo el material, por lo que correrán de su cargo las reparaciones o reposiciones anticipadas que se hicieran necesarias por robo, hurto, vandalismo, accidente, maltrato por el propio personal o por terceros o cualquier otra
circunstancia.
.- En todo momento el contratista, deberá tener en funcionamiento el material necesario
para prestar los servicios y propuesto por el licitador. Asimismo deberá disponer de los necesarios equipos de reserva que considere oportuno, debiendo indicar en sus ofertas el plan de reserva propuesto.
.- Todos los vehículos que trabajen en la vía pública deberán ser perfectamente visibles, y contarán con avisos acústicos para garantizar la seguridad en las maniobras.
Aquellos que realicen trabajos nocturnos dispondrán de la señalización precisa, y de los sistemas de seguridad obligatorios para los operarios que trabajan junto al conductor.
El contratista estará provisto de los elementos de señalización, balizamiento y, en general,
cualquier otro necesario para garantizar la seguridad tanto de los trabajadores como de los usuarios de la vía pública, sometiéndose respecto de su utilización al criterio de la Policía Local.
En cuanto a los aspectos relacionados con la imagen hacia el ciudadano deberán cumplir:
• Normas de pintura que se precisen a través de la homologación de los equipos que en su momento se aprueben.
• La estricta limpieza y desinfección de todos los equipos al finalizar cada jornada de trabajo.
• Mínimos niveles de ruido y contaminación siempre dentro de los límites permitidos.
• Reparaciones estéticas cuando así lo requieran los equipos.
.- El adjudicatario vendrá obligado a presentar formando parte del proyecto un plan de
mantenimiento preventivo de todo el material destinado a estos servicios indicando las operaciones a realizar relativa a engrases, revisiones, verificaciones periódicas, etc.
Todo el material adscrito será de uso exclusivo para los servicios objeto del presente
contrato no pudiendo utilizarse en ningún caso para otros servicios ajenos a la misma, salvo orden expresa del Ayuntamiento.
El adjudicatario será responsable de cualquier daño, accidente, etc., producido a personas o bienes de cualquier tipo por causa del funcionamiento normal o anormal del material, maquinaria o equipamiento que preste servicio en el objeto del presente contrato. Esta responsabilidad incluye entre otros y sin carácter excluyente daños, accidentes físicos o al patrimonio por vehículos del servicio, actuaciones del personal de la contrata en la prestación del servicio, reclamaciones de daños por la falta de mantenimiento de limpieza de la vía pública, etc.
El Ayuntamiento podrá comprobar en cualquier momento que la maquinaria y el material
propuesto por el licitador se encuentre en las instalaciones del contratista y en permanente uso en el Municipio.
Los equipos móviles estarán dotados de sistemas de comunicación al objeto de recibir instrucciones. Los vehículos estarán dotados de tacómetros de forma obligatoria y de sistemas de localización de forma opcional.
El concesionario dispondrá como titular y a su cargo de un seguro suficiente que cubra la totalidad de posibles incidencias ligadas a la realización del servicio, retirada y transporte de residuos, aportando copia del seguro, especificando las matriculas al Ayuntamiento.
La gestión del material tanto económica como técnica será de entera responsabilidad del concesionario que deberá atender:
- Los vehículos dispondrán de rotulo en sitios visibles con la inscripción que establezca el Ayuntamiento junto al escudo del municipio.
El Ayuntamiento podrá indicar la retirada, sustitución o ampliación del material móvil de forma motivada por razones de tipo tecnológico o para afrontar ciertas situaciones de emergencia.
Toda la maquinaria y vehículos afectados y los que se adquieran durante la concesión pasarán a ser propiedad del Ayuntamiento una vez finalizado el contrato y/ concluida su
Los licitadores quedaran facultados para elegir y proponer el conjunto de instalaciones fijas que mejor se adaptase a su necesidad y las del servicio.
No obstante deberán incluir como mínimo:
- Un parque con capacidad para todos los vehículos, que permita el mantenimiento básico y pequeñas reparaciones.
- Uno o varios cuartelillos con todo lo necesario en cuanto a las necesidades de vestuarios de personal, almacén de materiales y pequeño material móvil.
Las instalaciones deberán estar en el término municipal de Fuenlabrada, en el lugar más próximo posible a las zonas de actuación.
Las instalaciones deberán contar con la preceptiva licencia municipal y contar con la conformidad de los Servicios Técnicos Municipales.
PERSONAL
La empresa concesionaria organizará bajo su responsabilidad los sistemas de gestión personal y de organización del trabajo en la forma que redunde en una mejor organización del servicio, especificándose en su Oferta Técnica el número de personas contratadas para el servicio. Se incorpora como Anexo Limpieza II el listado de personal subrogable; con los costes empresariales del personal, y Anexo Limpieza III Convenio Colectivo, Informe sobre repercusión de 50% de coste de jefe de servicio en contrato de Limpieza.
El Ayuntamiento no tendrá relación alguna con el personal adscrito al servicio siendo responsabilidad del concesionario la gestión y organización.
El concesionario deberá acreditar que con su personal cubre sus obligaciones contractuales y ante la SS en todo momento de prestación del servicio, manteniendo actualizado el listado de personal subrogable, previa autorización por parte del Ayuntamiento de altas, bajas, incorporaciones, sustituciones, etc.
El contratista incorporara en su plantilla un responsable, que siendo interlocutor directo del Ayuntamiento, controle la correcta gestión del servicio y del personal que lo realice este responsable podrá ser el mismo que esté al frente del servicio de jardinería.
La empresa concesionaria deberá garantizar la seguridad e higiene laboral en el desarrollo del servicio, aportando cuantas medidas sean de obligado cumplimiento en materia de medicina de empresa, instalaciones, equipos de protección individual, ropa de trabajo y otros.
En lo que se refiere a los uniformes del personal en todo momento del servicio los trabajadores deberán llevar el equipamiento que se proponga por el concesionario en el concurso y se acepte por parte del Ayuntamiento, manteniendo la limpieza y el decoro personal.
En lo que se refiere al trato con el ciudadano es obligatorio el trato cortes siendo cualquier incumplimiento de esta aspecto especialmente vigilado y sancionado en su caso.
En lo que se refiere a la imagen como servicio público, deberá el personal mantener una actitud diligente tanto en el desarrollo de su trabajo como en los desplazamientos desde o hacia el cuartelillo. Por último en el tiempo de descanso para tomar alimentos tendrán una actitud concorde con su actividad y el servicio que prestan.
En lo que se refiere al material deberán mantenerse limpio y sin más símbolos o indicaciones que los indicados en la propuesta y aceptados por el Ayuntamiento. El material deberá mantener los niveles de ruido y contaminación (polvo, olor, etc.) aceptables para cada tipo de equipo.
El personal destinado al servicio deberá señalar:
- Papeleras, bancos, vallas, juegos infantiles y cualquier otro elemento de mobiliario urbano en mal estado.
- Contenedores de residuos en mal estado o rebosados.
- Casos sistemáticos de depósito de residuos en puntos concretos.
- Objetos voluminosos sin recoger.
- Carteles pegados en lugares no autorizados.
- Pintadas en fachadas o mobiliario urbano.
- Presencia de roedores, insectos, etc.
- Otras incidencias notorias relacionadas con la limpieza para adopción de medidas correctoras.
El responsable del servicio trasladará diariamente las incidencias a los servicios municipales, tal y como se establece en el punto Seguimiento documental.
ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO
Los licitadores indicaran en sus ofertas los aspectos organizativos para el desarrollo del servicio de limpieza que, partiendo del número de jornadas efectivas del personal de ejecución directa del servicio (operarios y conductores) asumiendo cubrir a su cargo el contratista, todo tipo de absentismo, explicitará:
- Organigrama detallado del conjunto del personal, tanto operarios y conductores, como responsables, inspectores o puesto de administrativos y de mando con especificación de funciones.
- Proyecto Técnico de limpieza detallando las vías, su nivel de limpieza (I, II y III) y de actuación en estos de medios mecánicos
- Plan de mantenimiento de material móvil, incluyendo su limpieza.
- Plan de actuación en periodo de caída de la hoja y en caso de producirse nevadas, heladas, lluvias y otras inclemencias metereológicas ,en caso de fiestas, eventos en la vía pública, etc.
SEGUIMIENTO DOCUMENTAL
Diariamente el contratista emitirá informe preferentemente transmitido por correo electrónico sobre los medios humanos y mecánicos utilizados en el servicio, zonas geográficas atendidas así como las posibles incidencias.
Mensualmente el contratista emitirá informe con copia de los documentos acreditativos del cumplimiento de las obligaciones con la SS y listado de personal, especificando el subrogable además de resumen de servicios realizados con especial mención a la cantidad de residuos retirados de la vía pública y cuadrante de la limpieza de plazas, zonas terrizas, mercadillos,
El contratista estará obligado a emitir o aportar cuantos documentos sobre el servicio, el personal o los medios materiales le sean requeridos.
PRECIO
El precio máximo anual se establece en 870.000 €.
OFERTAS
Las ofertas que se presenten deberán incluir una detallada relación de medios materiales y humanos para cumplir los servicios, planes de trabajo, rutas, frecuencias, planes de mantenimiento, así como cualquier mejora que se proponga.
MEJORAS
Se valorarán las siguientes mejoras, que deberán ser presentadas especificando los medios materiales y humanos, así como el coste máximo dispuesto a asumir por el contratista:
- Dispositivos de geolocalización de los vehículos y sistema operativo que permita su consulta y registro.
CRITERIOS DE VALORACIÓN
OBJETIVOS
- Porcentaje de baja propuesto, cero puntos a las ofertas al tipo, máxima puntuación al mayor porcentaje de baja y el resto de ofertas se valorará por proporcionalidad directa. 20 Puntos - Inversión en maquinaria y vehículos, obtendrá la máxima puntuación el licitador que realice la máxima inversión valorándose la amortización anual sin financiación y el resto de las ofertas se aplicará la proporcionalidad directa. 50 puntos.
- Número de jornadas efectivas anuales a realizar por personal directo de servicios (operarios y conductores). 80 puntos.
- Mejoras añadidas al pliego técnico (de las previstas y valoradas de acuerdo al Pliego. 10 puntos.
SUBJETIVOS
- Proyecto técnico de gestión de los servicios que recojan rutas, turnos horarios, y procedimientos para garantizar el cumplimiento del objeto del contrato y el presente pliego 50 Puntos .
La oferta técnica debe ser coherente con los vehículos propuestos, la inversión debidamente justificada con precios de mercado, las jornadas efectivas a realizar.
La incoherencia en la oferta supondrá su anulación.
ENCARGADO 0,5 ENC
OPERARIOS CON CARRITO 5,5 PEÓN
VEHICULO AUXILIAR 1 PEÓN
BALDEO 0,5 COND
BARREDORAS 2 COND
REFUERZO RETIRADA DE HOJA (3MESES) 1 PEÓN
1 COND CAMIÓN MUEBLES
1 PEÓN
TOTAL 11,75
SABADOS
ENCARGADO 0,5 ENC
OPERARIOS CON CARRITO 3,5 PEÓN
VEHICULO AUXILIAR 1 PEÓN
BALDEO 0,5 COND
BARREDORAS 1 COND
1 COND CAMIÓN MUEBLES
1 PEÓN
TOTAL 8,5
DOMINGOS
ENCARGADO 0 ENC
OPERARIOS CON CARRITO 3,5 PEÓN
VEHICULO AUXILIAR 2 PEÓN
BALDEO 0 COND
BARREDORAS 1 COND
1 COND CAMIÓN MUEBLES
1 PEÓN
TOTAL 8,5
FESTIVOS
ENCARGADO 0 ENC
OPERARIOS CON CARRITO 2 PEÓN
VEHICULO AUXILIAR 0 PEÓN
BALDEO 0 COND
BARREDORAS 1 COND
1 COND CAMIÓN MUEBLES
1 PEÓN
TOTAL 5
3 PEON 01/11/2011 21.587,69 75% (Sustitución jubilado parcial)
4 PEON 04/01/1999 30.441,59
5 CONDUCTOR/A 01/10/2002 35.848,20
6 ENCARGADO/A 04/01/1999 39.303,90
7 PEON 09/03/2008 7.654,38
8 TECNICO LICENCIADO 01/08/2006 26.979,00 50% (50% restante en jardinería) 9 AUXILIAR ADMINISTRATIVO 26/10/2015 13.904,67 50% (50% restante en jardinería)
10 PEON 18/05/2015 25.118,80
11 PEON 19/02/2005 29.257,41
12 PEON ESPECIALISTA 01/08/1998 35.783,84
13 PEON 09/10/2005 8.140,82
14 PEON 27/07/2009 28.301,39
15 CONDUCTOR/A 01/11/2015 25.232,02
16 PEON 10/11/2005 29.257,41
17 PEON 04/06/2006 8.140,82
18 PEON 18/10/2004 9.935,19 25% (Jubilado parcial)
19 PEON 16/10/2004 29.257,41
20 PEON 04/01/1999 30.213,25
21 CONDUCTOR/A 01/12/1995 36.972,33
22 CONDUCTOR/A 09/09/2006 26.833,76
23 PEON 18/03/2006 29.257,41
24 PEON 21/02/2015 13.224,13 Sustitución excedencia Nº 30.
25 PEON ESPECIALISTA 01/08/2006 30.784,60
26 PEON 07/04/2010 18.185,60
27 PEON 09/01/2010 14.613,94
Nº Categoría convenio
Fecha de
antigüedad Coste empresa Observaciones
28 PEON 06/02/2016 13.224,13 Fin contrato actual 03/07/2016
29 PEON 09/01/2016 13.224,13 Fin contrato actual 03/04/2016
Nº Categoría convenio
Fecha de
antigüedad Coste empresa Observaciones
30 PEON 10/09/2005 16.281,64 Excedencia desde 06/12/2014
31 PEON 01/04/2004 29.257,41 Excedencia anterior 08/2010
32 PEON ESPECIALISTA 30/07/2006 30.784,60 Excedencia anterior 08/2010 33 CONDUCTOR/A 25/08/1995 36.972,33 Excedencia anterior 08/2010
LISTADO DE PERSONAL EVENTUAL
LISTADO DE PERSONAL EN EXCEDENCIA
PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE CONSERVACIÓN Y MEJORA DE ZONA
VERDES MUNICIPALES
DISTRITO DE LORANCA, NUEVO VERSALLES Y PARQUE
MIRAFLORES
INDICE
CAPÍTULO 1: CONDICIONES GENERALES ... 5 ARTICULO1.1.–OBJETO ... 5 ARTICULO1.2.-MECANICAGENERALDELOSTRABAJOS ... 5
1.2.1. - CONSERVACIÓN POR CANON 5
1.2.1.1. LABORES DE CONSERVACION DE ELEMENTOS VEGETALES. ... 6 1.2.1.1.1. RIEGOS DE LAS ZONAS VERDES... 7 1.2.1.1.2. ABONADOS, ENMIENDAS Y APORTES DE SUSTRATOS. ... 9 1.2.1.1.3. ENTRECAVADOS Y ESCARDAS. ... 11 1.2.1.1.4. MANTENIMIENTO Y REPOSICIONES DE CESPEDES Y PRADERAS. ... 12 1.2.1.1.5. MANTENIMIENTO DEL ARBOLADO, arbustos Y podas ... 16 1.2.1.1.6. PLANTACIONES Y REPOSICIONES DE ÁRBOLES, ARBUSTOS Y HERBACEAS.
TRASPLANTES. ... 30 1.2.1.1.7. LABORES EN ZONAS VERDES FORESTALES. ... 39 1.2.1.1.8. SANIDAD VEGETAL. ... 40 1.2.1.2. CONSERVACION DE ZONAS TERRIZAS Y PAVIMENTADAS. ... 43 1.2.1.2.1. CONSERVACIÓN DE ZONAS DE JUEGOS INFANTILES Y DE OCIO. ... 46 1.2.1.2.2. CONSERVACION DE ÁREAS DE USO CANINO. ... 47 1.2.1.3. CONSERVACION DE REDES DE DRENAJE. ... 47 1.2.1.4. LIMPIEZA. ... 48 1.2.1.5. CONSERVACIÓN DE LA RED DE RIEGO, FUENTES DE BEBER E HIDRANTES. ... 51 1.2.1.6. GESTIÓN INFORMÁTICA ... 58 1.2.2 - CONSERVACIÓN POR VALORACIÓN DE OBRA , SUMINISTRO o servicio realizado.
60 ARTICULO1.3.-ZONASVERDESACONSERVARINICIALMENTE ... 63 ARTICULO1.4.-CONDICIONESPARALAAMPLIACIÓNDEZONASVERDES ... 63 ARTICULO1.5.-VARIACIONDELASUPERFICIEDEACTUACIÓNMUNICIPAL ... 63 ARTICULO1.6.-OBRANUEVA ... 65 CAPITULO 2. FORMA DE ACTUACION. ... 66 ARTÍCULO2.1.MECÁNICAOPERATIVAINICIAL. ... 66
2.1. PROGRAMAS TEÓRICOS DE PARTIDA 67
2.1.1. PROGRAMA TEÓRICO DE RIEGO 68
2.1.2. PROGRAMA TEÓRICO DE ABONADOS Y ENMIENDAS 69
2.1.3. PROGRAMA TEÓRICO DE CONTROL DE ENTRECAVADOS Y ESCARDAS 69 2.1.4. PROGRAMA TEÓRICO DE MANTENIMIENTO DE CÉSPEDES Y PRADERAS
NATURALES 70
2.1.5. PROGRAMA TEÓRICO DE PODA DE ÁRBOLES Y ARBUSTOS 70 2.1.6. PROGRAMA TEÓRICO DE REPOSICIONES Y NUEVAS PLANTACIONES 70
2.1.7. PROGRAMA TEÓRICO DE SANIDAD VEGETAL 71
2.1.9. PROGRAMA TEÓRICO DE CONSERVACIÓN DE ZONAS DE JUEGOS INFANTILES
Y DE OCIO 72
2.1.10. PROGRAMA TEÓRICO DE CONSERVACIÓN DE ÁREAS DE USO CANINO 72 2.1.11. PROGRAMA TEÓRICO DE CONSERVACIÓN DE REDES DE DRENAJE Y
SANEAMIENTO SUPERFICIAL 72
2.1.12. PROGRAMA TEÓRICO DE CONSERVACIÓN DE OBRAS COMPLEMENTARIAS Y
VIALES EXISTENTES EN LAS ZONAS VERDES 72
2.1.13. PROGRAMA TEÓRICO DE LIMPIEZA 73
2.1.14. PROGRAMA TEÓRICO DE CONSERVACIÓN DE LA RED DE RIEGO, FUENTES DE
BEBER E HIDRANTES. 73
2.1.15. PROGRAMA TEÓRICO DE GESTIÓN INFORMÁTICA 74
2.2. PROGRAMA DE GESTIÓN 75
ARTÍCULO2.2.RESPONSABILIDADTÉCNICAYCONTROLDELSERVICIODE
CONSERVACIÓN ... 75
2.2.1. POR PARTE DEL AYUNTAMIENTO 75
2.2.2. POR PARTE DEL ADJUDICATARIO 76
2.2.3. poliza de seguro 79
ARTICULO2.3.-ORGANIZACIONTECNICADELAEMPRESAADJUDICATARIA ... 80 ARTICULO2.4.-INSTALACIONESALSERVICIODELAEMPRESA ... 84 ARTICULO2.5.-INSTALACIONESCOMPLEMENTARIAS ... 84 ARTICULO2.6.-MAQUINARIAYMEDIOSAUXILIARES ... 85 ARTICULO2.7.-VEHICULOS ... 86 ARTICULO2.8.-OTRASNECESIDADESDELSERVICIODECONSERVACION ... 88 ARTICULO2.9.CONTROLDECUMPLIMIENTOYSEGUIMIENTODELACALIDADDEL
SERVICIO. ... 89 ARTICULO2.10.SEGURIDADYPREVENCIÓNDERIESGOSLABORALES ... 92 CAPÍTULO 3. CONDICIONES ECONÓMICAS. ... 94 ARTICULO3.1.-ALCANCEECONOMICO ... 94
3.1.1. VALORACIÓN ECONÓMICA DE LAS AMPLIACIONES 94
3.1.2. PRECIO LÍMITE DE LAS ZONAS 95
ARTICULO3.2.-FORMAYPLAZODEABONO ... 96 ARTICULO3.3.-DURACIONDELCONTRATO ... 96 ARTICULO3.4.-RESPONSABILIDADECONOMICADELADJUDICATARIOYSANCIONES ... 96 ARTICULO3.5.-RESCISIONDELCONTRATO ... 99 ANEXO 1 ... 100 INVENTARIODEZONASVERDESACONSERVARINICIALMENTE ... 100 ANEXO 2 ... 105
NORMASPARALAENTREGADERESIDUOSVEGETALESPORPARTEDELASEMPRESASDE CONSERVACIÓNALAPLANTADEELIMINACIÓNPRÓXIMADESIGNADAPOREL
AYUNTAMIENTO. ... 105 ANEXO 3 ... 106
FUNCIONESDELTÉCNICOMEDIOAMBIENTALLIGADOALCUMPLIMIENTODELALEY 8/2005,DEPROTECCIÓNDELARBOLADOURBANODELACOMUNIDADDEMADRID ... 106
ANEXO 4 ... 107 CUADRODEPRECIOSUNITARIOSDEPRESTACIÓNDESERVICIOSENZONASVERDESDE COMUNIDADES,POLÍGONOSYOTRAS... 107 ANEXO 5 ... 109 PRESENTACIÓNDEOFERTAS ... 109
5.1.- CUADRO DE DIMENSIONAMIENTO DEL PERSONAL. 109
5.2.- ASIGNACIÓN DE PERSONAL A ZONAS VERDES (excepto equipos de trabajo). 110
5.3.- RESUMEN DE COSTES DE PERSONAL. 111
5.4.- TABLA SALARIAL. 112
5.5.- COSTES DE MAQUINARIA Y VEHÍCULOS. 113
5.6.- COSTE DE INSTALACIONES OFERTADAS. 114
5.7.- COSTE DE VESTUARIO Y HERRAMIENTAS. 115
5.8.- COSTE DE MATERIALES Y RPODUCTOS CONSUMIBLES (ABONOS, SEMILLAS,
ARENA, REPUESTOS, ETC.). 116
5.9.- RESUMEN DE PRESUPUESTOS 117
5.10.- HORARIOS 118
ANEXO 6 ... 119 CUADRODEPRECIOSUNITARIOSAYUNTAMIENTODEFUENLABRADA ... 119 ANEXO 7 ... 120
LISTADODEPERSONALSUBROGABLE………..120
CAPÍTULO 1: CONDICIONES GENERALES
ARTICULO 1.1. – OBJETO
El objeto del presente Pliego es fijar las bases que han de regular el Concurso para la contratación de los trabajos de conservación de las zonas verdes municipales, arbolado viario y otros espacios libres municipales del Distrito de Loranca, Nuevo Versalles y Parque Miraflores, de la ciudad de Fuenlabrada, y cuya relación y superficies se definen en el Anexo 1.
ARTICULO 1.2. - MECANICA GENERAL DE LOS TRABAJOS
Los trabajos y servicios objeto del presente Concurso se clasifican, según su contenido en:
1.2.1. Conservación contratada mediante la percepción de un canon.
1.2.2. Conservación contratada mediante la valoración de obra, suministro o realización de servicio no incluidos en el canon, como labor puntual y excepcional.
1.2.1. - CONSERVACIÓN POR CANON
Quedan incluidos en esta parte del contrato todos aquellos trabajos a realizar, analizados a continuación:
1.2.1.1. LABORES DE CONSERVACION DE ELEMENTOS VEGETALES.
1.2.1.2. CONSERVACION DE VIALES, PLAZAS Y ZONAS ESTANCIALES TERRIZAS.
1.2.1.3. CONSERVACION DE RED DE DRENAJE.
1.2.1.4. LIMPIEZA.
1.2.1.5. CONSERVACION DE LA RED DE RIEGO.
1.2.1.6. GESTION INFORMÁTICA.
El adjudicatario, con el personal idóneo en número y competencia profesional, que a todos los efectos permanecerá a su cargo, con los equipos de maquinaria y herramientas y con los sistemas idóneos y más eficaces, atenderá debidamente en tiempo y forma la realización de las labores que se describen más adelante.
El nivel de prestación de los servicios de mantenimiento, junto con las mejoras naturales que el paso del tiempo ocasiona en los elementos vegetales, ha de redundar en un incremento del estado vegetativo y ornamental de estos parques y jardines. Como criterio general serán de aplicación para su realización las Normas Tecnológicas de Jardinería y Paisajismo (NTJ) del Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos Agrícolas de Cataluña.
Todos los desperfectos que pudiera originar la Empresa adjudicataria en obra civil, instalaciones, servicios y/o equipamientos de las zonas objeto de este contrato, como consecuencia de cualquier tipo de actuación de conservación, deberá repararlos de inmediato y a su cargo.
1.2.1.1. LABORES DE CONSERVACION DE ELEMENTOS VEGETALES.
El conjunto de labores obligatorias que han de realizarse para conservar los elementos vegetales de las zonas verdes en perfecto estado botánico y ornamental, se descompone como sigue:
1.2.1.1.1. RIEGOS DE LAS ZONAS VERDES.
1.2.1.1.2. ABONADOS, ENMIENDAS Y APORTES DE SUSTRATOS.
1.2.1.1.3. ENTRECAVADOS Y ESCARDAS.
1.2.1.1.4. MANTENIMIENTO Y REPOSICIONES DE CESPEDES, PRADERAS Y CUBIERTAS VEGETALES.
1.2.1.1.5. MANTENIMIENTO DEL ARBOLADO, ARBUSTOS Y PODAS.
1.2.1.1.6. PLANTACIONES: REPOSICIONES DE ÁRBOLES, ARBUSTOS Y
1.2.1.1.7. LABORES EN ZONAS VERDES FORESTALES.
1.2.1.1.8. SANIDAD VEGETAL.
Las anteriores labores se realizarán ajustándose a las condiciones particulares, que para cada una de ellas se detallan a continuación.
1.2.1.1.1. RIEGOS DE LAS ZONAS VERDES.
Los elementos vegetales se regarán diariamente o con la frecuencia aconsejable según la época del año, dependiendo de las condiciones edafoclimatológicas y de las especies vegetales existentes, de forma que todos los elementos encuentren en el suelo el porcentaje de agua útil necesario para su normal crecimiento y desarrollo.
Los riegos se realizarán mediante el uso de bocas de riego, redes automáticas o semiautomáticas y cubas o cisternas según las instalaciones y/o necesidades propias de cada zona.
A tal efecto, la Empresa adjudicataria deberá contar con una cisterna de riego, con una capacidad mínima de 8.000 litros, por cada zona, dotada de bomba de impulsión que pueda estar, en todo momento, en disposición de ser utilizada para el servicio de la zona.
El agua consumida en esta atención será por cuenta del Ayuntamiento, debiendo el adjudicatario no utilizar más agua que la estrictamente necesaria para el riego.
Optimización del uso del agua: La Empresa adjudicataria recogerá los datos de consumo registrados mensualmente en los contadores del Canal de Isabel II o de los pozos de suministro de cada zona verde, optimizando el uso del agua de manera que sea posible no sólo el control del gasto sino la economía de ésta. Se pondrá especial cuidado en el uso y funcionamiento de la red manual y automática, de forma que no se produzcan pérdidas de agua en bocas de riego, descarga de aspersores o cualquier otro motivo.
Horarios de riego: El horario habitual de riego manual será el normal de trabajo, estableciéndose, si es necesario y en casos extraordinarios, por causas climatológicas o cualquier otra de fuerza mayor, un horario de riego distinto al habitual y a determinar por los Técnicos municipales.
El horario de riego automático estará definido por los Técnicos municipales y deberá ser controlado en todo momento por la Empresa adjudicataria.
Los riegos automáticos en zonas verdes establecidas tienen, en todos los casos, áreas en las que el riego no es completo. La Empresa adjudicataria deberá realizar los riegos de apoyo para corregir esta problemática con los medios y los sistemas de riego tradicionales o con cubas si fuera necesario.
Cualquier tipo de avería, que se produzca en todos los sistemas de riego, deberá ser comunicada por la Empresa adjudicataria, a los efectos de tramitar su reparación. La Empresa adjudicataria confeccionará un registro donde quede constancia de las mismas, sus características, las fechas en que se produjeron, de aviso, de reparación y las posibles causas, remitiendo informes periódicos al Técnico municipal, con la periodicidad que éste marque, con el fin de detectar las problemáticas más frecuentes y subsanarlas en la medida de lo posible.
Estarán a cargo del adjudicatario las reparaciones y reposición de toda la red de pozos, bombas, redes primarias, en las redes secundarias desde las llaves ó electroválvulas hasta los aspersores, difusores ó goteos; así como las roturas producidas en la red como consecuencia de los trabajos de plantación, arado, etc.
Si por el incorrecto cumplimiento de este extremo o de una mala realización de la labor de riego se produjeran derrames de agua, erosiones del terreno u otros perjuicios, el adjudicatario restablecerá por su cuenta la zona dañada a su estado original, asumiendo las responsabilidades de los daños producidos a terceros, si los hubiera.
El adjudicatario podrá proponer y realizar a su cargo, previa autorización del Ayuntamiento, y sin derecho alguno a indemnización, las mejoras en la red de riego que crea más oportunas, quedando éstas de propiedad municipal. En todos los casos, cualquier reforma o nueva instalación se ajustará a la normativa municipal existente, aportando a los servicios municipales competentes la documentación oportuna que defina la obra realizada en su totalidad. En caso de no existir tal normativa, se someterá la actuación a los criterios de los Técnicos municipales competentes.
En el momento que se produzca la conexión al suministro de agua regenerada se atenderá a la normativa del uso de la misma en cuanto a horarios, etc., sin que ello suponga aumento del canon de mantenimiento por este concepto.
1.2.1.1.2. ABONADOS, ENMIENDAS Y APORTES DE SUSTRATOS.
Se refiere este punto a las enmiendas, abonados minerales y orgánicos y aporte de sustratos a realizar de forma periódica, ya sean de fondo o de superficie, que restituyan al suelo la fertilidad perdida y/o aporten a la planta aquellos elementos necesarios para su correcta nutrición o corrección de cualquier carencia.
Las labores de enmiendas, abonados y aportación de sustratos se realizarán en:
- Praderas y cubiertas vegetales.
- Macizos de flor y herbáceas.
- Arbustos y setos.
- Árboles.
- Plantaciones
La Empresa adjudicataria presentará en su oferta un programa básico de abonados, enmiendas y análisis anual, de cada una de las zonas verdes a que se refiere este contrato. El programa básico se completará y/o ajustará a partir de los resultados obtenidos de los análisis edafológicos y, si fuese necesario, de los vegetales.
El programa de abonados y enmiendas establecerá: las frecuencias y calendarios, tipos, características, dosis y la forma de incorporación de cada material, para cada una de las labores que se enumeran:
- Enmiendas orgánicas.
- Enmiendas inorgánicas - Abonados químicos.
Este programa anual deberá ser aprobado por los Técnicos municipales, pudiendo alterarlo éstos, si así lo estimasen oportuno.
Si a petición del técnico municipal competente se realizaran análisis de tierras o foliares y se detectaran carencias en las plantas la empresa adjudicataria tendrá la obligación de corregir dichas carencias.
Todos los abonos y los materiales de las enmiendas y sustratos que se utilicen deberán ser previamente aprobados por los Técnicos municipales, para lo que será necesario presentar muestras y análisis. En el caso de productos a granel, los análisis correspondientes garantizarán la idoneidad del producto realizándose en un laboratorio acreditado oficialmente. Todos los costes derivados de la realización de esta labor (materiales, análisis, etc.) serán por cuenta del adjudicatario.
El aporte de sustratos:
Comprenderá la incorporación de los mismos en las superficies donde sea necesario recuperar o establecer la cota precisa o que marquen los Técnicos municipales y estará incluido en todos sus aspectos: labores, maquinaria, materiales, etc., dentro del canon de conservación.
La labor de sustitución del suelo primitivo:
Comprende la retirada a vertedero de éste y el aporte de la tierra vegetal específica y con las características definidas por los Técnicos municipales, en la profundidad que a criterio de éstos se estime conveniente, en función del objetivo que se persiga. Se detallan en cada uno de los apartados correspondientes, de plantación y mantenimiento de céspedes las especificaciones a tener en cuenta a la hora de realizar esta labor de incorporación y/o sustitución de suelos, en cuanto a cantidades mínimas se refiere.
Anualmente se efectuará la labor de sustitución sobre el porcentaje de la superficie formada por masas arbustivas.
Estas labores de aporte o sustitución de sustratos, abonados y enmiendas estarán incluidas, en todos los casos, dentro del canon de conservación, tanto en lo que supone la mano de obra, transportes, maquinaria, etc. así como en los materiales y análisis que sean necesarios y que indiquen los Técnicos municipales.
1.2.1.1.3. ENTRECAVADOS Y ESCARDAS.
La limpieza de malas hierbas se hará cuando éstas resulten apreciables y su presencia suponga un deterioro en el nivel del mantenimiento.
La escarda se realizará con una labor manual o mecánica y/o escarda química, en todas las superficies que así lo requieran, de manera que desaparezcan las malas hierbas y se mantenga la buena estructura del suelo:
- La escarda de paseos, plazas, zonas estanciales terrizas y de todos los elementos de obra civil de los jardines se realizarán todas las veces que sea necesario para el objetivo que se marca en el primer párrafo de este apartado. Para que sirva simplemente de orientación:
- Al menos de 4 a 6 veces de mayo a octubre y 2 a 3 veces el resto del año.
- Se pondrá especial cuidado en torno y bajo el mobiliario urbano. En estos casos las escardas químicas serán necesarias, de manera que con una programación adecuada se consiga hacer desaparecer las malas hierbas de estos elementos del jardín.
- En macizos de flor y zonas se efectuará la escarda de manera manual, eliminando no sólo la parte aérea sino también su sistema radicular en cuanto sean perceptibles en el macizo, realizando tratamientos herbicidas si así lo indicaran los Técnicos municipales en los periodos libres de plantación.
- En céspedes de más de un año de implantación se seguirán las instrucciones que, dependiendo de las condiciones de cada superficie, impartan los Técnicos municipales. En los céspedes implantados de menos de un año la escarda se realizará manualmente eliminando todo el sistema radicular de la mala hierba.
- En macizos de arbustos y zonas ajardinadas sin cubierta vegetal en donde la densidad de la plantación no recomiende entrecavados frecuentes, se eliminarán las malas hierbas de la misma forma que en los macizos de flor. Si es posible y con las precauciones debidas se podrán realizar escardas químicas.
- Se utilizarán acolchados para aprovechar sus características aleopáticas, en los casos y con las características y procedencia que indiquen los Técnicos municipales.
- Las escardas químicas deben ser aprobadas específicamente por los Técnicos municipales, quienes tendrán que aprobar el tipo de herbicida, lugar de aplicación y
dosis. Los productos a utilizar se ajustarán estrictamente a la normativa existente. En cualquier caso, se deberán utilizar productos no residuales. Se presentará anualmente un informe de revisión de los productos utilizados, acorde con las restricciones que puedan efectuarse en la normativa.
El entrecavado consistirá en una labor de la tierra de cultivo con la profundidad que marquen los Técnicos municipales. Como punto de partida, la periodicidad de los entrecavados será la siguiente:
- Árboles, arbustos, setos, herbáceas y cubre-suelos que estén en terrizos o en praderas al menos 7 entrecavados al año, si así lo indican los Técnicos municipales, sin afectar en ningún caso al sistema radicular de los elementos vegetales.
- Macizos de flor: se realizará esta labor volteando la tierra, cada vez que se repongan los macizos de flor.
Después se efectuarán los entrecavados y escardas, se pasará un rastrillo para alisar el terreno y eliminar elementos extraños (piedras, hierbas, etc.)
La Empresa adjudicataria presentará en su oferta un programa teórico de control de malas hierbas y entrecavados, para cada una de las zonas verdes a que se refiere este contrato, donde se definan calendarios, medios, materiales y/o productos, formas de aplicación y dosis y teniendo en cuenta todas las técnicas y sistemas posibles (escardas manuales, químicas, utilización de acolchados, etc.).
Estas labores, los materiales y todos los medios necesarios, maquinaria, transportes, etc., para su ejecución estarán en todos los casos incluidos en del canon de conservación.
1.2.1.1.4. MANTENIMIENTO Y REPOSICIONES DE CESPEDES Y PRADERAS.
En este capítulo, referiremos todos los trabajos a realizar en céspedes y praderas;
deberá de diferenciarse, para cada tipo de superficie el tratamiento a emplear, en función del nivel de mantenimiento.
La Empresa adjudicataria presentará en su oferta un programa teórico de labores de mantenimiento de céspedes y praderas de cada una de las zonas verdes a que se
programa teórico se completará y/o ajustará a partir de los resultados del inventario general y del estado actual de las superficies a que se refiere este capítulo.
El programa definirá el calendario teórico de cada una de las labores descritas a continuación, la planificación de las zonas donde, a lo largo del contrato, se realizarán cada una de las labores y tipos y dosis de materiales a utilizar.
Las labores básicas a realizar serán:
Riegos: Referidos en los capítulos correspondientes.
Siegas: Se realizarán con la frecuencia precisa para que las plantas no alcancen una altura tal que estética o fisiológicamente supongan un perjuicio. Los Técnicos municipales podrán fijar las alturas máximas admisibles para cada tipo de césped o pradera, siendo en cualquier caso, el intervalo de alturas de 3 a 10 cm.
- La siega ha de ser realizada con un corte limpio, sin desgarros ni tirones. Para esto será necesario un perfecto estado de mantenimiento de la maquinaria, sobre todo en cuanto al afilado de cuchillas se refiere.
- La siega y recogida de restos se harán con los sistemas de mecanización adecuados.
- En cualquier caso, los restos de siega se retirarán de forma inmediata al corte no pudiendo quedar depositados en las praderas ni aún de forma eventual.
- La frecuencia de la siega estará en consonancia con la altura máxima admisible y con el programa establecido.
- Se evitarán los riegos en un periodo prudencial y anterior a las siegas, procediendo a los mismos con posterioridad a aquéllas.
- Se pondrá especial cuidado en no dañar, con la maquinaria, los cuellos de árboles y arbustos en praderas.
- Se utilizarán desbrozadoras de hilo para las zonas donde el acceso de las segadoras no sea posible, así como en el entorno de elementos donde la maquinaria no pueda acercarse.
- No se autorizará el uso de sistemas de triturado de los restos de corte – (Carcasas regeneradoras).
En el caso de zonas forestales, parcelas dotacionales, consolidadas o no, la siega de pastos se efectuará un mínimo de dos veces al año, pudiéndose realizar un mayor número en función de las condiciones climatológicas del año y siempre a juicio de los Técnicos Municipales.
Cuando se trate de cubiertas vegetales que no admiten la siega, se reducirá la altura mediante corte manual y/o mecánico, cuando lo indiquen los Técnicos municipales.
Perfilado de praderas: El perfilado de las praderas se realizará con los medios mecánicos y/o manuales que sean necesarios, en todo el perímetro de su superficie, cortando y perfilando los bordes, procurando eliminar los sistemas radiculares y retirando inmediatamente los restos. Esta labor se realizará con una periodicidad mínima de dos veces al mes, en los meses de abril a octubre (ambos inclusive) y una vez en el resto del año.
Aireado y escarificado: Con el fin de permitir la aireación de la zona radicular y estimular el nuevo proceso de rizogénesis y emisión de brotes, de forma que se rejuvenezcan las matas, se realizará anualmente el aireado y/o escarificado en la superficie del tapiz vegetal establecido con más de 3 años y de la capa de sustrato portadora, desde una profundidad mínima de 5 cm. y hasta 30 cm. como máximo, de acuerdo con los criterios de los Técnicos municipales.
Para ello deben ser utilizados los medios mecánicos específicos destinados para tales propósitos, como máquinas de perforación con cilindros, extractores de sustratos y/o rulo de púas. Los restos producidos por esta labor serán retirados de inmediato.
Esta operación se realizará inmediatamente después de una siega y anterior a una enmienda. En todos los casos de aireado y/o escarificado y si así lo indican los Técnicos municipales, se hará una resiembra con la mezcla que marque la dirección técnica y su cubresiembra correspondiente. Se acotarán y señalizarán las zonas sembradas con todos los medios que sean necesarios para su protección.
Recuperación de praderas: La siembra de calvas y zonas deterioradas se realizará anualmente en aquellas praderas que no exijan una renovación completa. Esta labor comprenderá el levantamiento parcial o total de la zona dañada, la recuperación de la cota con aporte de sustrato, la preparación del terreno, la siembra, el tratamiento
fitosanitario si fuese necesario y todos los trabajos que marque la dirección técnica. Si así se indica, se acotarán y señalizarán las zonas sembradas con todos los medios que sean necesarios para su protección. La densidad de siembra estará en función de la especie o mezcla propuesta por los Técnicos municipales. Estas siembras no estarán incluidas en el 25% de renovación de praderas.
Abonados y enmiendas: Como mínimo se deberán realizar, con las dosis y formulación especificadas en el programa de abonados y enmiendas, las siguientes:
- Aporte de materia orgánica anual para mejorar las condiciones físicas y químicas del suelo.
- Abonado químico específico anual para la restitución del material extraído.
- Enmiendas inorgánicas para mejorar la aireación, evitar la compactación y mejorar las condiciones físicas del suelo.
Renovación de praderas: El adjudicatario estará obligado a renovar anualmente el 25%
de la superficie de césped y praderas de las zonas verdes objeto del contrato, de acuerdo con el criterio de la dirección técnica.
Esta renovación se realizará anualmente, a principios de primavera y/o al principio del otoño. Los Servicios Técnicos municipales establecerán las prioridades y las zonas de actuación donde se realizará esta actuación.
La realización de estos trabajos consistirá en:
- Levantado de la pradera actual, utilizando para ello la maquinaria y los medios adecuados de acuerdo con la dirección técnica.
- Laboreo del terreno en una profundidad de 10-15 cm. donde sea posible y no lo impidan los sistemas radiculares de los árboles.
- Recebado con sustrato específico, según indicaciones de los Técnicos municipales, realizando la aportación de sustratos y tierras vegetales que sea necesaria.
- Siembra con la semilla indicada, abonos y cubresiembras necesarios, que indique la dirección técnica.
- Se realizará un riego inmediato a la siembra y todas las labores y controles que indiquen los Técnicos municipales hasta su establecimiento completo.
- Si así lo indicaran los Técnicos municipales, se acotarán y señalizarán las zonas sembradas con todos los medios que sean necesarios para su protección.
Serán por cuenta del adjudicatario todos los suministros necesarios para realizar estas labores (abono, semilla, sustrato específico, cubresiembras, etc.), si bien los mismos deberán ser aprobados previamente por el Técnico municipal competente.
Si por cualquier causa la siembra de las praderas se retrasase, la Empresa adjudicataria seguirá realizando los riegos que marquen los Técnicos municipales, así como las labores que sean necesarias a los árboles y arbustos que estén situados en la zona donde se retrase la siembra.
Si los Técnicos municipales así lo estimaran oportuno, se podrá sustituir la renovación de superficie de praderas por otro tipo de plantación, ya sea de tapizantes, subarbustos, arbustos o cualquier otro tipo de planta en la zona del jardín que lo precise, a definir por los mismos.
1.2.1.1.5. MANTENIMIENTO DEL ARBOLADO, ARBUSTOS Y PODAS
En este capítulo se incluyen todas las labores específicas que deben realizarse en el arbolado y los arbustos. La gestión de esta parte del mantenimiento será básica.
La Empresa adjudicataria deberá presentar un inventario de estos elementos. Todos los trabajos que se realicen deberán ir encaminados a mejorar sus condiciones y su belleza y a la renovación de los árboles y arbustos que por trabajos culturales mal realizados o por su propia decrepitud deban ser sustituidos. Esta sustitución deberá ser programada y continua y con unas características, tanto en las especies como en la calidad de la planta, que estén en consonancia con la zona verde en la que se ubican.
Las podas serán el capítulo más importante en este programa de gestión.
Las labores de poda quedarán supeditadas a lo que marquen, en cada caso, y para cada especie, lugar y circunstancia, los Técnicos municipales competentes.
La Empresa adjudicataria deberá disponer de la maquinaria necesaria para realizar podas en altura en estas zonas verdes: plataformas, grúas, camiones... Asimismo
donde el acceso de las plataformas no sea posible y se utilizarán técnicas mixtas para posibilitar el acceso del podador a todos los puntos del árbol.
Las podas de limpieza y mantenimiento se realizarán durante todo el año, por lo que la Empresa adjudicataria mantendrá de forma constante a un equipo de poda con todos los medios que sean necesarios para esta actuación, adaptables a las dificultades de acceso que pudiesen tener en algunas zonas verdes y para el trabajo en grandes árboles.
Los restos procedentes de poda serán picados con laminadora. Todos los restos procedentes de cualquier tipo de poda serán retirados por cuenta del adjudicatario al lugar y de la manera que indiquen los Técnicos municipales y siguiendo las indicaciones del capítulo de residuos de este pliego.
Todos los medios técnicos, maquinaria, transportes o materiales necesarios para la realización de estas labores estarán incluidos dentro del canon de conservación.
1.2.1.1.5.1. Arbolado
Las labores de conservación del arbolado se llevarán a cabo, como en los demás casos, de acuerdo con un programa de gestión específica incorporando el plan de conservación preescrito en la Ley 8/2005 de Protección y Fomento del arbolado urbano de la Comunidad de Madrid, realizado por la Empresa adjudicataria. Este programa se confeccionará con los datos y conclusiones (análisis de su estado) obtenidos de los inventarios iniciales que se realicen, según lo especificado en el apartado de “Mecánica Operativa Inicial”, que, a su vez, deberá ser aprobado por los Técnicos municipales.
El programa de gestión de árboles, deberá contener las siguientes labores:
Riego: además de lo referido en el capítulo general de riego será necesario el riego a pie de los árboles situados en terrizos, al menos 3 veces al mes en los meses de máximas necesidades y en caso de considerarse necesario. La formación de alcorques en los árboles situados en terrizos se realizará tantas veces como sea necesario, para el buen funcionamiento de los riegos a pie. Se controlarán de forma especial los derrames de agua para que no se produzcan escorrentías o gastos innecesarios.
Entrecavados y escardas: Como se ha referido en el capítulo correspondiente este tipo de labores deberá realizarse con la frecuencia y características reseñadas, aunque deberán indicarse también en el programa específico de este capítulo. En estos trabajos nunca se deberá afectar a los sistemas radiculares.
Limpieza de alcorques: sobre el arbolado de alineación ubicado en cualquier tipo de pavimento, se deberá realizar una limpieza habitual de los alcorques en la que se incluya las hierbas adventicias así como papeles y otros residuos.
Abonados y enmiendas: Para este tipo de labor se seguirá el programa de abonados y enmiendas solicitado en el capítulo correspondiente. Como mínimo se deberán realizar, con las dosis que sean necesarias según la analítica realizada y la formulación más adecuada, los siguientes:
- Aporte de enmienda orgánica anual para mejorar las condiciones físicas y químicas del suelo en árboles situados en tierra y terrizos, que se realizará a la vez que una de las entrecavas.
- Si es necesario y si así lo indica la dirección técnica y en casos de necesidad se realizarán trabajos de descompactación de suelo acompañados de inyecciones de material inerte en zonas terrizas donde esta compactación esté provocando la muerte de los árboles.
Poda: Los trabajos de poda serán el capítulo más importante en el programa de gestión de arbolado. Basándose en el inventario, en la recogida de datos dendrométricos y en el estado de los árboles, el adjudicatario deberá realizar un programa de podas. Este programa irá encaminado a cubrir los siguientes objetivos:
- Conseguir un desarrollo adecuado de los elementos a podar, manteniendo y mejorando su salud y estructura.
- Adecuar cada especie vegetal a las necesidades de uso del espacio donde se desarrolla.
- Realizar todos los trabajos de poda que sean necesarios para controlar la seguridad y molestias a los ciudadanos, viviendas y servicios públicos.
- Formar correctamente los árboles, reformar aquellos que estén mal formados y/o reequilibrar las copas descompensadas.
- Eliminar las ramas secas.
- Evitar en la medida de lo posible la aparición de plagas o enfermedades, con tratamientos preventivos que vendrán reflejados en los programas de gestión de la sanidad vegetal y suprimiendo ramas y follaje secos o afectados que supongan una merma para el ejemplar.
En cualquier caso, se deberá respetar al máximo la biología del árbol y adaptar el tipo de poda practicado a su forma y estructura, características de su especie, teniendo en cuenta el espacio de que dispone, no siempre adaptado a aquéllas.
Es necesario conocer asimismo las respuestas que cada especie arbórea presenta a cada sistema de poda practicado, en todas sus facetas:
- Tipo de poda.
- Tipos de corte de ramas.
- Intensidad de la poda.
- Época y periodicidad de la poda.
Estas respuestas dependen de la aptitud de la especie para cerrar las heridas de poda, de la resistencia de la madera a la descomposición y de la velocidad de crecimiento del ramaje.
Deberá asimismo eliminarse el peligro de caída mediante las actuaciones preventivas correspondientes, basadas en la supresión de elementos muertos, podas, tratamientos fitosanitarios y/o cualquier otro sistema de sujeción o apoyo (cableados, pies derechos, tutores, anclajes, etc.).
Los materiales y todas las labores y medios mecánicos necesarios para estos trabajos serán por cuenta del adjudicatario.
Los daños producidos por el arbolado, por causas naturales o por la incorrecta realización de las labores, serán por cuenta del adjudicatario.
