CAPÍTULO 1
CONDICIONES GENERALES 1.1. OBJETO DEL PROCESO
Seleccionar al contratista que preste el servicio de aseo y cafetería para las sedes del nivel central y gerencias seccionales de la Auditoría General de la República, con suministro de equipos, elementos e insumos necesarios. 1.2. ESPECIFICACIONES
La prestación del servicio se efectuará de acuerdo con la descripción técnica y detallada prevista en el presente numeral, lo cual constituye los requisitos técnicos habilitantes para el proceso de selección.
En todo caso, el proponente debe verificar que en su propuesta exista concordancia o relación entre todos los ofrecimientos: bienes, recurso humano y demás.
1.2.1. Personal, turnos y horarios 1.2.1.1. Operarios
Para la ejecución total del contrato se requieren 12 operarios distribuidos así: Número de
operarios Sede Turno
2 cafetería Sede Nivel Central y Gerencia Seccional II - Cundinamarca:
Carrera 10 No. 17-18 Piso 9° Torre Colseguros, Bogotá D.C. Área aproximada: 430 m2. y Sedes Alternas Nivel Central:
Calle 18 No. 9-79 Plataforma Sur, Pisos 3º y 6º Centro Colseguros, Bogotá D.C. Área aproximada: 690 m2.
Para cafetería lunes a viernes de 7:00 a.m. a 5:00 p.m.
4 aseo
Para aseo dos turnos así: primer turno lunes a viernes 6:00 a.m. a 1:30 p.m y segundo turno de lunes a viernes de 12:00 m. a 7:30 p.m.
Los dos turnos laboran el sábado de 6:30 a.m. a 2:00 p.m.
1 Gerencia Seccional I, con sede en Medellín. Carrera 43 A No. 1 A Sur 69 Oficina 402 Edificio Tempo. Área aproximada: 161.09 m2
Lunes a viernes de 7:30 a.m. a 12 m y de 1 p.m. a 5:30 p.m.
1 Gerencia Seccional III, con sede en Cali. Dirección: Carrera 4 No. 12-41 Oficina 1201 Edificio Centro Seguros Bolívar. Área aproximada: 174.54 m2
Lunes a viernes de 7:30 a.m. a 12 m y de 1 p.m. a 5:30 p.m.
1 Gerencia Seccional IV, con sede en Bucaramanga. Dirección: Carrera 27 No.60-07. Área aproximada: 170 m2
Lunes a viernes de 7:30 a.m. a 12 m y de 1 p.m. a 5:30 p.m.
1 Gerencia Seccional V, con sede en Barranquilla. Dirección: Carrera 54 No. 72-147 Piso 4 Edificio Centro Comercial Boulevard 54. Área aproximada: 81.09 m2.
Lunes a viernes de 7:30 a.m. a 12 m y de 1 p.m. a 5:30 p.m.
1 Gerencia Seccional VI, con sede en Neiva. Dirección: Calle 7 No. 5 - 57 Piso 4 Ed. Bancafe. Área aproximada: 237.94 m2.
Lunes a viernes de 7:30 a.m. a 12 m y de 1 p.m. a 5:30 p.m.
1 Gerencia Seccional VII, con sede en Armenia. Dirección: Calle 20 No. 13 – 22 piso 13 Edificio de la Gobernación del Quindío. Área aproximada: 123 m2.
Lunes a viernes de 7:30 a.m. a 12 m y de 1 p.m. a 5:30 p.m.
NOTA: Los dos (2) operarios que prestarán servicio 6:30 a.m. a 2:00 p.m. los sábados corresponden a los mismos que prestan el servicio en la sede central de lunes a viernes de 6:00 a.m. a 1:30 p.m y de 12:00 m. a 7:30 p.m. para realizar jornadas generales de limpieza.
Los operarios serán los encargados de mantener en perfectas condiciones de conservación, funcionamiento, salubridad y atención del servicio de cafetería, en los sitios donde se preste el servicio.
De manera específica deberán cumplir las siguientes funciones:
- Mantener en perfecto estado de limpieza las instalaciones de la Entidad, incluidos los pisos, escaleras, baños, terrazas, techos, paredes, pasillos, vidrios, puestos de trabajo, guardaescobas, muebles, enseres y equipos. - Encerar y brillar los pisos y terrazas donde corresponda.
- Aspirar los tapetes donde corresponda.
- Mantenimiento general de plantas (remover tierra, limpieza de hojas, abono, entre otros). - Suministrar el servicio de tintos y bebidas en forma oportuna y ágil.
- Atender, cuando se presenten reuniones de la entidad tanto en el nivel central como en las seccionales (desayunos, almuerzo y refrigerios de trabajo).
- Salir a realizar las compras necesarias para la atención de reuniones de la Entidad – Nivel Central y Gerencias Seccionales.
- Mantener en perfecto estado de limpieza todos los implementos de cafetería y en general la cocina.
- Recibir inventariados todos los artículos de cafetería y responsabilizarse ante la Auditoría General de la República por los mismos, teniendo en cuenta el desgaste natural y la vida útil de cada artículo.
- Cumplir a cabalidad con los turnos señalados para cada una de las sedes de la Auditoría General de la República. - Mantener excelente presentación personal con los uniformes exigidos según las normas vigentes.
- Mantener relaciones interpersonales de cordialidad y respeto con los contratistas y visitantes de cada una de las sedes de la Auditoría General de la República.
- Las demás que le sean asignadas por el contratista y que por la naturaleza del servicio se requieran. 1.2.1.2. Supervisor de operaciones
Para la correcta ejecución del contrato, la Auditoría General de la República requiere la designación de un supervisor de operaciones con disponibilidad permanente quien tendrá a su cargo las siguientes obligaciones:
- Implementar un sistema de control de asistencia y puntualidad de los(las) operarios(as) e informar oportunamente al supervisor del contrato designado por la Auditoría General de la República sobre las novedades presentadas. - Acompañar e instruir a los (las) operarios(as) sobre los procedimientos y métodos que ofrecen mayor eficiencia en
las labores diarias.
- Controlar la utilización de los insumos de aseo y cafetería que sean suministrados para la ejecución del contrato en las sedes de la Auditoría General de la República.
- Mantener contacto permanente con el supervisor del contrato que designe para tal fin la Auditoría General de la República, presentando informes suficientes y oportunos sobre el estado de los servicios.
- Verificar con la periodicidad requerida por el supervisor del contrato designado por la Auditoría General de la República, el estado de orden, aseo y limpieza de todas las áreas y hacer que se corrijan inmediatamente las deficiencias encontradas.
- Controlar y verificar que el servicio de cafetería se preste de manera adecuada, con calidad y amabilidad.
- Ejercer un control sobre las existencias de: maquinas, equipos, materiales e insumos y su uso racional durante el periodo para el cual han sido adquiridos.
- Velar por la buena presentación personal, uso de uniformes y adecuado comportamiento de los (las) operarios (as).
NOTA: Las labores de supervisión no deben implicar costo adicional para la Auditoría General de la República. 1.2.2. Requisitos para el personal requerido
Las personas que se designen para la ejecución del contrato deben cumplir con los siguientes requisitos y calidades:
Personal Requisitos mínimos
del acta de grado o diploma.
- Dos (2) años en el desempeño de funciones similares a las del cargo a desempeñar, lo cual se acreditará con la fotocopia de certificaciones, contratos o actas de liquidación.
- Carecer de antecedentes fiscales, penales y disciplinarios, los cuales se deben acreditar con el certificado de antecedentes fiscales expedido por la Contraloría General de la República; copia del certificado judicial vigente expedido por el DAS y el certificado de antecedentes disciplinarios expedido por la Procuraduría General de la Nación.
Operarios
- Título en básica primaria, lo cual se acreditará con la fotocopia del acta de grado o diploma.
- Dos (2) años en el desempeño de funciones similares a las del cargo a desempeñar, lo cual se acreditará con la fotocopia de certificaciones, contratos o actas de liquidación.
- Carecer de antecedentes fiscales, penales y disciplinarios, los cuales se deben acreditar con el certificado de antecedentes fiscales expedido por la Contraloría General de la República; copia del certificado judicial vigente expedido por el DAS y el certificado de antecedentes disciplinarios expedido por la Procuraduría General de la Nación.
1.2.3. Actividades a desarrollar y frecuencia de las mismas 1.2.3.1. Aseo
Las labores de aseo y limpieza en oficinas, deberán realizarse entre las (6:00 a.m. y 7:30 p.m.) y comprenderán las siguientes actividades:
Actividad Periodicidad
Barrido, trapeado y brillado de pisos. Diario o con la periodicidad que determine el supervisor de la AGR.
Lavado general y encerado de pisos. Semanal el día sábado.
Aspirado de alfombras y desodorización en los sitios que así lo
requieran. Diariamente.
Limpieza de pisos en madera con productos especializados. 1 vez durante la ejecución de este contrato. Limpieza, desinfección y mantenimiento de condiciones higiénicas
de las baterías de baño. 2 veces al día y adicional en caso de necesidad.
Limpieza de escritorios, sillas, mesas y demás muebles de oficina. Diario. Limpieza y desinfección de aparatos telefónicos. 2 veces al día. Limpieza y retiro de polvo de computadores con elementos
especiales para tal fin. Diario.
Desempapelado de canecas basureras de oficinas, pasillos, baños. 4 veces al día. Limpieza y mantenimiento de vidrios interiores. Diario. Limpieza de vidrios exteriores (Calle 18 No. 9 - 79 Plataforma Sur,
Piso 6º Centro Colseguros, Bogotá D.C.). 1 vez durante la ejecución de este contrato. Limpieza de cielos rasos, paredes y puertas. Semanal.
Traslado de elementos de una dependencia a otra. Permanente. Recolección de basuras: evacuación de todos los desperdicios de
todos los lugares de la AGR, los cuales deberán ser introducidos en empaques adecuados, de acuerdo con las normas de reciclaje, según tamaño y peso y dispuestos en los lugares destinados para su posterior recolección.
Diariamente.
Colaborar con la recolección, clasificación y disposición final de los desechos, garantizando el cumplimiento estricto de las normas ambientales de MINSALUD, SECRETARIA DISTRITAL DE
SALUD, SECRETARIA DISTRITAL DEL MEDIO AMBIENTE para Bogotá y demás autoridades sanitarias y/o ambientales de cada región. Se deben tener en cuenta los horarios y días de recolección de basura de cada ciudad para sacar la basura.
1.2.3.2. Cafetería
Prestación del servicio de bebidas, atendiendo a los contratistas y visitantes, con una periodicidad de mínimo dos (2) veces al día.
Actividad Periodicidad
Preparar y servir tinto y agua aromática para los funcionarios, contratistas y
visitantes de la AGR. Las veces que sea necesario.
Lavar y mantener en perfecto estado de aseo y desinfección el menaje que se
utiliza para la prestación de este servicio. Las veces que sea necesario.
Mantener el área de las oficinas despejada de loza y elementos de cafetería. Las veces que sea necesario. Atender, cuando se presenten, reuniones de la entidad tanto en el nivel central
como en las seccionales (desayunos, almuerzo y refrigerios de trabajo). Las veces que sea necesario. Salir a realizar las compras necesarias para la atención de reuniones de la
Entidad – Nivel Central y Gerencias Seccionales. Las veces que sea necesario.
1.2.4. Equipos requeridos para la prestación del servicio
Para la prestación del servicio de aseo se deben asignar mínimo los siguientes equipos: Dos (2) aspiradoras semi-industriales para las sedes del Nivel Central.
Una (1) aspiradora para cada Gerencia Seccional (Medellín, Cali, Neiva, Armenia y Barranquilla) para un total de cinco (5) aspiradoras.
Una (1) brilladora para la Gerencia Seccional de Bucaramanga.
Una (1) escalera de tijera de tres pasos para cada una de las Sedes de la Auditoría General de la República, para un total de Ocho (8).
Dos carros para la distribución de bebidas para el Nivel Central
Los equipos requeridos deben ser entregados a la Auditoria General de la Republica dentro del día (1) hábil siguiente a la firma del contrato.
El contratista deberá garantizar la reparación y el mantenimiento de los equipos suministrados, y en consecuencia, la prestación del servicio a través de su departamento de mantenimiento de maquinaria y su equipo de reserva.
La Auditoria General de la Republica podrá solicitar cambio de los equipos, en aquellos casos en que los mismos no cumplan con las condiciones de calidad requeridas.
En caso de daño de cualquiera de los equipos asignados a la ejecución del contrato, el contratista deberá reemplazarlo en un término no mayor a dos (2) horas hábiles, contadas a partir de la notificación al supervisor de operaciones.
1.2.5. Insumos
1.2.5.1. Para aseo
El contratista suministrara los siguientes insumos los cuales tienen un valor estándar y serán facturados como ítem adicional al que se cobra por el servicio pactado.
ELEMENTO UNIDAD DE MEDIDA CANTIDAD
Ambientador Spray Tarro 500grs 11
Bactericida Galón (3ltrs) 11
Bayetilla Blanca Metro2 8
Bolsa para basura gruesa (80 x 100) Paquete x 6 23
Cepillo para piso Unidad 1
Cera emulsionada Litro 6
Shampoo alfombras Galón (3ltrs) 1
Chupa Unidad 1
Churrusco Unidad 1
Crema limpiadora para equipos de computo Tarro 500 grs. 4
Hipoclorito Galón (3ltrs) 6
Recargas (Air Freshener), Ambientador de Bateria con pila tipo D de 4,.5 OZ (133 mL) 10
Escoba suave (Baños) L Unidad 1
Escoba dura L Unidad 1
Esponjillas enmallada para cafetería 1 paqx2 9
Esponjillas extra dura 1 Unidad 12
Guantes cafetería (amarillos) Par 7
Guantes de caucho dama calibre 35 aseo Par 11
Jabón en polvo Tarro 500grs 6
Jabón en polvo 1 Bolsa 500grs 9
Jabón lava losa biodegradable 500 grs. Tarro 12
Jabón tocador Barra 100 grs. 24
Jabón liquido de tocador para manos -biodegradable para dispensador spray soap Bolsa de 800 ml. 23
Limpiones de toalla Extra absorbentes 1 Metro2 4
Lustrador liquido para muebles 1 Frasco 500cc 5
Paño absorbente 1 Unidad 37x 58 6
Trapero Unidad 3
Papel higiénico blanco doble hoja 35 mts Rollo 101
Papel higiénico blanco disp. doble hoja 250 mts Paca x 4 10
Toallas para manos blanca Paq. x 150 117
Varsol Botella 500 CC 3
Limpiavidrios Botella 1
Los insumos requeridos deberán ser entregador a la Auditoria General de la Republica, en el Almacén, los dentro del día hábil siguiente a la firma del contrato y transportarlos hasta las dependencias, por su cuenta y riesgo exclusivo. Los insumos requeridos deben ser de primera calidad. Deben contar con registro sanitario cuando se trate de insumos y productos para los que sea exigible. La Auditoría General de la República se reserva el derecho de solicitar por conducto del supervisor del contrato designado por la Entidad, el cambio inmediato de productos que no cumplan con las especificaciones solicitadas. En todo caso deberá reemplazar los elementos no aceptados, dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes al requerimiento.
1.2.5.2. Para cafetería
El contratista suministrara los siguientes insumos los cuales tienen un valor estándar y serán facturados como ítem adicional al que se cobra por el servicio pactado.
ELEMENTO UNIDAD DE MEDIDA CANTIDAD
Aromática (frutas naturales frescas) 50
Azúcar en sobre Paq. x 200 34
Café Libra 92
Mezcladores de tinto Paq. x 1000 11
Servilletas tipo cafetería Pag. x 100 - 27.5 x 17 cm 43
Vasos para agua ( 7 oz) - plástico Unidad 2.297
Vasos para tinto (4oz) - plastico Unidad 3.750
Bases para vasos plásticos 4 oz 300
Cuando se requiera el suministro de insumos no previstos, el supervisor designado por la Auditoría General de la República hará la respectiva solicitud por escrito al contratista para que cotice su valor unitario. Paralelamente la entidad solicitará como mínimo dos (2) cotizaciones adicionales de los mismos elementos a otros proveedores para establecer el precio promedio del mercado. Si el valor cotizado por el contratista es mayor se solicitará un ajuste al precio promedio por parte del contratista si es menor se contratará con el valor ofertado por el contratista.
Es necesario precisar que los productos deben ser entregados en las sedes de la Auditoría General de la República así: Sede Nivel Central ubicada en Carrera 10 No. 17-18 Piso 9° Torre Colseguros, Bogotá D.C.
ASEO
ELEMENTO UNIDAD DE MEDIDA CANTIDAD
Alcohol Botella 500 CC 10
Ambientador Spray Tarro 500grs 0
Bactericida Galón (3ltrs) 6
Bayetilla Blanca Metro2 6
Bolsa para basura gruesa (80 x 100) Paquete x 6 10
Cepillo para piso Unidad 0
Cera emulsionada Litro 0
Shampoo alfombras Galón (3ltrs) 0
Chupa Unidad 0
Churrusco Unidad 0
Crema limpiadora para equipos de computo Tarro 500 grs. 2
Hipoclorito Galón (3ltrs) 4
Recargas (Air Freshener), Ambientador de Bateria con pila tipo D de 4,.5 OZ (133 mL) 10
Escoba suave (Baños) L Unidad 0
Escoba dura L Unidad 0
Esponjillas enmallada para cafetería 1 paqx2 4
Esponjillas extra dura 1 Unidad 6
Guantes cafetería (amarillos) Par 6
Guantes de caucho dama calibre 35 aseo Par 8
Jabón en polvo j Tarro 500grs 4
Jabón en polvo 1 Bolsa 500grs 4
Jabón lava losa biodegradable 500 grs. Tarro 6
Jabón tocador Barra 100 grs. 12
Jabón liquido de tocador para manos -biodegradable para dispensador spray soap Bolsa de 800 ml. 23
Limpiones de toalla Extra absorbentes 1 Metro2 2
Lustrador liquido para muebles 1 Frasco 500cc 3
Paño absorbente 1 Unidad 37x 58 4
Trapero Unidad 0
Papel higiénico blanco doble hoja 35 mts Rollo 6
Papel higiénico blanco disp. doble hoja 250 mts Paca x 4 10
Toallas para manos blanca Paq. x 150 85
Varsol Botella 500 CC 2
CAFETERIA
Aromática (frutas naturales frescas) 44
Azúcar en sobre Paq. x 200 22
Café Libra 62
Filtro en tela para greca de libra Unidad 0
Mezcladores de tinto Paq. x 1000 10
Servilletas tipo cafetería Pag. x 100 - 27.5 x 17 cm 26
Vasos para agua ( 7 oz) - plástico Unidad 2.000
Vasos para tinto (4oz) - plastico Unidad 3.200
Bases para vasos plásticos 4 oz 250
Gerencia Seccional I, con sede en Medellín. Carrera 43 A No. 1 A Sur 69 Oficina 402 Edificio Tempo. ASEO
ELEMENTO UNIDAD DE MEDIDA CANTIDAD
Alcohol Botella 500 CC 1
Ambientador Spray Tarro 500grs 2
Bactericida Galón (3ltrs) 1
Bayetilla Blanca Metro2 1
Bolsa para basura gruesa (80 x 100) Paquete x 6 3
Cepillo para piso Unidad 1
Cera emulsionada Litro 0
Shampoo alfombras Galón (3ltrs) 0
Chupa Unidad 1
Churrusco Unidad 1
Crema limpiadora para equipos de computo Tarro 500 grs. 1
Hipoclorito Galón (3ltrs) 1
Escoba suave (Baños) L Unidad 1
Escoba dura L Unidad 1
Esponjillas enmallada para cafetería 1 paqx2 1
Esponjillas extra dura 1 Unidad 1
Guantes cafetería (amarillos) Par 1
Guantes de caucho dama calibre 35 aseo Par 1
Jabón en polvo j Tarro 500grs 1
Jabón en polvo 1 Bolsa 500grs 1
Jabón lava losa biodegradable 500 grs. Tarro 1
Jabón tocador Barra 100 grs. 2
Jabón liquido de tocador para manos -biodegradable para dispensador spray soap Bolsa de 800 ml. 0
Limpiones de toalla Extra absorbentes 1 Metro2 1
Lustrador liquido para muebles 1 Frasco 500cc 1
Paño absorbente 1 Unidad 37x 58 1
Trapero Unidad 1
Papel higiénico blanco doble hoja 35 mts Rollo 16
Papel higiénico blanco disp. doble hoja 250 mts Paca x 4 0
Toallas para manos blanca Paq. x 150 6
Varsol Botella 500 CC 0
Limpiavidrios Botella 0
CAFETERIA
Aromática (frutas naturales frescas) 0
Azúcar en sobre Paq. x 200 2
Filtro en tela para greca de libra Unidad 1
Mezcladores de tinto Paq. x 1000 1
Servilletas tipo cafetería Pag. x 100 - 27.5 x 17 cm 3
Vasos para agua ( 7 oz) - plástico Unidad 30
Vasos para tinto (4oz) - plastico Unidad 0
Bases para vasos plásticos 4 oz 0
Gerencia Seccional III, con sede en Cali. Dirección: Carrera 4 No. 12-41 Oficina 1201 Edificio Centro Seguros Bolívar.
ASEO
ELEMENTO UNIDAD DE MEDIDA CANTIDAD
Alcohol Botella 500 CC 0
Ambientador Spray Tarro 500grs 1
Bactericida Galón (3ltrs) 0
Bayetilla Blanca Metro2 0
Bolsa para basura gruesa (80 x 100) Paquete x 6 2
Cepillo para piso Unidad 0
Cera emulsionada Litro 0
Shampoo alfombras Galón (3ltrs) 0
Chupa Unidad 0
Churrusco Unidad 0
Crema limpiadora para equipos de computo Tarro 500 grs. 0
Hipoclorito Galón (3ltrs) 0
Escoba suave (Baños) L Unidad 0
Escoba dura L Unidad 0
Esponjillas enmallada para cafetería 1 paqx2 1
Esponjillas extra dura 1 Unidad 1
Guantes cafetería (amarillos) Par 0
Guantes de caucho dama calibre 35 aseo Par 0
Jabón en polvo j Tarro 500grs 0
Jabón en polvo 1 Bolsa 500grs 0
Jabón lava losa biodegradable 500 grs. Tarro 1
Jabón tocador Barra 100 grs. 2
Jabón liquido de tocador para manos -biodegradable para dispensador spray soap Bolsa de 800 ml. 0
Limpiones de toalla Extra absorbentes 1 Metro2 0
Lustrador liquido para muebles 1 Frasco 500cc 0
Paño absorbente 1 Unidad 37x 58 0
Trapero Unidad 0
Papel higiénico blanco doble hoja 35 mts Rollo 18
Papel higiénico blanco disp. doble hoja 250 mts Paca x 4 0
Toallas para manos blanca Paq. x 150 7
Varsol Botella 500 CC 0
Limpiavidrios Botella 0
CAFETERIA
Aromática (frutas naturales frescas) 0
Azúcar en sobre Paq. x 200 1
Café Libra 5
Filtro en tela para greca de libra Unidad 0
Mezcladores de tinto Paq. x 1000 0
Vasos para agua ( 7 oz) - plástico Unidad 60
Vasos para tinto (4oz) - plastico Unidad 16
Bases para vasos plásticos 4 oz 10
Gerencia Seccional IV, con sede en Bucaramanga. Dirección: Carrera 27 No.60-07. ASEO
ELEMENTO UNIDAD DE MEDIDA CANTIDAD
Alcohol Botella 500 CC 0
Ambientador Spray Tarro 500grs 2
Bactericida Galón (3ltrs) 1
Bayetilla Blanca Metro2 0
Bolsa para basura gruesa (80 x 100) Paquete x 6 2
Cepillo para piso Unidad 0
Cera emulsionada Litro 0
Shampoo alfombras Galón (3ltrs) 0
Chupa Unidad 0
Churrusco Unidad 0
Crema limpiadora para equipos de computo Tarro 500 grs. 0
Hipoclorito Galón (3ltrs) 0
Escoba suave (Baños) L Unidad 0
Escoba dura L Unidad 0
Esponjillas enmallada para cafetería 1 paqx2 1
Esponjillas extra dura 1 Unidad 2
Guantes cafetería (amarillos) Par 0
Guantes de caucho dama calibre 35 aseo Par 0
Jabón en polvo j Tarro 500grs 0
Jabón en polvo 1 Bolsa 500grs 1
Jabón lava losa biodegradable 500 grs. Tarro 1
Jabón tocador Barra 100 grs. 2
Jabón liquido de tocador para manos -biodegradable para dispensador spray soap Bolsa de 800 ml. 0
Limpiones de toalla Extra absorbentes 1 Metro2 0
Lustrador liquido para muebles 1 Frasco 500cc 0
Paño absorbente 1 Unidad 37x 58 0
Trapero Unidad 0
Papel higiénico blanco doble hoja 35 mts Rollo 18
Papel higiénico blanco disp. doble hoja 250 mts Paca x 4 0
Toallas para manos blanca Paq. x 150 4
Varsol Botella 500 CC 0
Limpiavidrios Botella 0
CAFETERIA
Aromática (frutas naturales frescas) 0
Azúcar en sobre Paq. x 200 2
Café Libra 3
Filtro en tela para greca de libra Unidad 1
Mezcladores de tinto Paq. x 1000 0
Servilletas tipo cafetería Pag. x 100 - 27.5 x 17 cm 2
Vasos para agua ( 7 oz) - plástico Unidad 0
Vasos para tinto (4oz) - plastico Unidad 0
Gerencia Seccional V, con sede en Barranquilla. Dirección: Carrera 54 No. 72-147 Piso 4 Edificio Centro Comercial Boulevard 54.
ELEMENTO UNIDAD DE MEDIDA CANTIDAD
ASEO
Alcohol Botella 500 CC 0
Ambientador Spray Tarro 500grs 2
Bactericida Galón (3ltrs) 1
Bayetilla Blanca Metro2 0
Bolsa para basura gruesa (80 x 100) Paquete x 6 4
Cepillo para piso Unidad 0
Cera emulsionada Litro 0
Shampoo alfombras Galón (3ltrs) 0
Chupa Unidad 0
Churrusco Unidad 0
Crema limpiadora para equipos de computo Tarro 500 grs. 0
Hipoclorito Galón (3ltrs) 0
Escoba suave (Baños) L Unidad 0
Escoba dura L Unidad 0
Esponjillas enmallada para cafetería 1 paqx2 1
Esponjillas extra dura 1 Unidad 1
Guantes cafetería (amarillos) Par 0
Guantes de caucho dama calibre 35 aseo Par 1
Jabón en polvo j Tarro 500grs 0
Jabón en polvo 1 Bolsa 500grs 1
Jabón lava losa biodegradable 500 grs. Tarro 1
Jabón tocador Barra 100 grs. 2
Jabón liquido de tocador para manos -biodegradable para dispensador spray soap Bolsa de 800 ml. 0
Limpiones de toalla Extra absorbentes 1 Metro2 0
Lustrador liquido para muebles 1 Frasco 500cc 0
Paño absorbente 1 Unidad 37x 58 0
Trapero Unidad 0
Papel higiénico blanco doble hoja 35 mts Rollo 18
Papel higiénico blanco disp. doble hoja 250 mts Paca x 4 0
Toallas para manos blanca Paq. x 150 7
Varsol Botella 500 CC 0
Limpiavidrios Botella 0
CAFETERIA
Aromática (frutas naturales frescas) 0
Azúcar en sobre Paq. x 200 2
Café Libra 6
Filtro en tela para greca de libra Unidad 1
Mezcladores de tinto Paq. x 1000 0
Servilletas tipo cafetería Pag. x 100 - 27.5 x 17 cm 4
Vasos para agua ( 7 oz) - plástico Unidad 150
Vasos para tinto (4oz) - plastico Unidad 50
Bases para vasos plásticos 4 oz 20
Gerencia Seccional VI, con sede en Neiva. Dirección: Calle 7 No. 5 - 57 Piso 4 Ed. Bancafe. ASEO
ELEMENTO UNIDAD DE MEDIDA CANTIDAD
Alcohol Botella 500 CC 0
Ambientador Spray Tarro 500grs 2
Bactericida Galón (3ltrs) 1
Bayetilla Blanca Metro2 0
Bolsa para basura gruesa (80 x 100) Paquete x 6 2
Cepillo para piso Unidad 0
Cera emulsionada Litro 0
Shampoo alfombras Galón (3ltrs) 0
Chupa Unidad 0
Churrusco Unidad 0
Crema limpiadora para equipos de computo Tarro 500 grs. 0
Hipoclorito Galón (3ltrs) 0
Escoba suave (Baños) L Unidad 0
Escoba dura L Unidad 0
Esponjillas enmallada para cafetería 1 paqx2 1
Esponjillas extra dura 1 Unidad 1
Guantes cafetería (amarillos) Par 0
Guantes de caucho dama calibre 35 aseo Par 0
Jabón en polvo j Tarro 500grs 0
Jabón en polvo 1 Bolsa 500grs 1
Jabón lava losa biodegradable 500 grs. Tarro 1
Jabón tocador Barra 100 grs. 2
Jabón liquido de tocador para manos -biodegradable para dispensador spray soap Bolsa de 800 ml. 0
Limpiones de toalla Extra absorbentes 1 Metro2 0
Lustrador liquido para muebles 1 Frasco 500cc 0
Paño absorbente 1 Unidad 37x 58 0
Trapero Unidad 0
Papel higiénico blanco doble hoja 35 mts Rollo 13
Papel higiénico blanco disp. doble hoja 250 mts Paca x 4 0
Toallas para manos blanca Paq. x 150 4
Varsol Botella 500 CC 0
Limpiavidrios Botella 0
CAFETERIA
Aromática (frutas naturales frescas) 0
Azúcar en sobre Paq. x 200 2
Café Libra 4
Filtro en tela para greca de libra Unidad 0
Mezcladores de tinto Paq. x 1000 0
Servilletas tipo cafetería Pag. x 100 - 27.5 x 17 cm 3
Vasos para agua ( 7 oz) - plástico Unidad 32
Vasos para tinto (4oz) - plastico Unidad 13
Bases para vasos plásticos 4 oz 10
Gerencia Seccional VII, con sede en Armenia. Dirección: Calle 20 No. 13 – 22 piso 13 Edificio de la Gobernación del Quindío.
ASEO
ELEMENTO UNIDAD DE MEDIDA CANTIDAD
Alcohol Botella 500 CC 2
Bactericida Galón (3ltrs) 1
Bayetilla Blanca Metro2 1
Bolsa para basura gruesa (80 x 100) Paquete x 6 0
Cepillo para piso Unidad 0
Cera emulsionada Litro 0
Shampoo alfombras Galón (3ltrs) 1
Chupa Unidad 0
Churrusco Unidad 0
Crema limpiadora para equipos de computo Tarro 500 grs. 1
Hipoclorito Galón (3ltrs) 1
Escoba suave (Baños) L Unidad 0
Escoba dura L Unidad 0
Esponjillas enmallada para cafetería 1 paqx2 0
Esponjillas extra dura 1 Unidad 0
Guantes cafetería (amarillos) Par 0
Guantes de caucho dama calibre 35 aseo Par 1
Jabón en polvo j Tarro 500grs 1
Jabón en polvo 1 Bolsa 500grs 1
Jabón lava losa biodegradable 500 grs. Tarro 1
Jabón tocador Barra 100 grs. 2
Jabón liquido de tocador para manos -biodegradable para dispensador spray soap Bolsa de 800 ml. 0
Limpiones de toalla Extra absorbentes 1 Metro2 1
Lustrador liquido para muebles 1 Frasco 500cc 1
Paño absorbente 1 Unidad 37x 58 1
Trapero Unidad 0
Papel higiénico blanco doble hoja 35 mts Rollo 12
Papel higiénico blanco disp. doble hoja 250 mts Paca x 4 0
Toallas para manos blanca Paq. x 150 4
Varsol Botella 500 CC 1
Limpiavidrios Botella 1
CAFETERIA
Aromática (frutas naturales frescas) 6
Azúcar en sobre Paq. x 200 3
Café Libra 6
Filtro en tela para greca de libra Unidad 1
Mezcladores de tinto Paq. x 1000 0
Servilletas tipo cafetería Pag. x 100 - 27.5 x 17 cm 2
Vasos para agua ( 7 oz) - plástico Unidad 25
Vasos para tinto (4oz) - plastico Unidad 25
Bases para vasos plásticos 4 oz 10
Nota: Sin perjuicio de las cantidades señaladas como mínimos requeridos, el contratista quedará obligado a asignar los elementos en las cantidades necesarias para la eficiente y oportuna prestación de los servicios contratados, sin que por ello haya lugar a revisiones o ajustes de los valores pactados.
1.2.6. Recurso humano
Para la correcta prestación del servicio el proponente adjudicatario deberá garantizar el recurso humano con el perfil solicitado en este documento. Para tal fin el contratista deberá presentar antes de la suscripción del acta de inicio, el listado con los nombres, identificación y datos de las personas con que atenderá las actividades objeto del presente proceso, de acuerdo con el número mínimo requerido y para cada una de las sedes de la Auditoría General de la
República. Anexo al listado, deberá presentar los soportes correspondientes que acrediten los requisitos exigidos en este numeral, los cuales serán verificados por el supervisor designado por la Auditoría General de la República.
1.2.6.1. Supervisor de operaciones
Para la correcta ejecución del contrato la Auditoría General de la República requiere la designación de un supervisor de operaciones con disponibilidad y dedicación para la ejecución del contrato.
Nota: El recurso humano no podrá ser reemplazado durante la ejecución del contrato, sin autorización previa del supervisor designado por la Auditoría General de la República.
1.2.6.2. Operarios
La entidad requiere que el contratista disponga del número de operarios que se requieran en cada ubicación, en las cantidades, puestos y turnos, los cuales pueden variar durante la ejecución del contrato, de acuerdo con las necesidades de la Auditoría General de la República y deberán operar de conformidad con las instrucciones que imparta por escrito el supervisor del contrato. Por lo tanto estas variaciones deben ser atendidas por el contratista en un término no superior a ocho (8) horas, contadas a partir de la solicitud.
En cuanto a las cantidades de puestos y/o turnos, se precisa que durante la ejecución del contrato, la Auditoría General de la República podrá hacer supresiones o adicionar servicios, los cuales serán solicitados por el supervisor del contrato y el contratista deberá atenderlos en forma inmediata, de acuerdo a los plazos establecidos en la solicitud, sin que esto genere reclamaciones posteriores para la Auditoría General de la República.
1.2.7. Plan integral de servicios
Las propuestas deben contener una descripción completa del servicio de aseo y cafetería, para lo cual cada uno de los proponentes deberá presentar con la propuesta, en documento aparte, el PLAN INTEGRAL DE LOS SERVICIOS REQUERIDOS, definido con base en los requerimientos de la Auditoría General de la República.
El Plan Integral de los Servicios debe cumplir como mínimo con los siguientes parámetros: a) Estructura organizacional administrativa y funcional de la empresa.
b) Metodología, procedimientos y control para prestar el servicio de aseo, cafetería y mantenimiento, así: - Procedimientos estipulados para la prestación del servicio.
- Procedimiento interno del proponente para atender las reclamaciones de la Auditoría General de la República. - Políticas de selección y administración del Recurso Humano.
b) Procedimiento de reemplazo de personal, cuando sea solicitado por el supervisor, dentro del término de veinticuatro (24) horas, manteniendo el perfil exigido.
c) Plan de Contingencia general en caso de siniestros o accidentes de trabajo y reemplazos en caso de calamidades domésticas o de salud del personal – operarios/as, permisos y horas de almuerzo de los mismos, rotación del personal para dar efectivo cumplimiento a la legislación laboral vigente en cuanto a máximo de horas laboradas, horas extras, descansos, rotación, etc. de acuerdo con las necesidades del servicio, o petición del supervisor designado por la Auditoría General de la República.
El cumplimiento de todos los puntos desarrollados en el plan integral se verificará durante la ejecución del contrato. Así mismo, el contenido de los mismos podrá ser ajustado de común acuerdo entre el contratista y el supervisor designado por la Auditoría General de la República para una mejor prestación del servicio.
1.3. PRESUPUESTO
El presupuesto oficial para el presente proceso de selección es hasta por la suma de TRECE MILLONES CUATROCIENTOS SESENTA MIL QUINIENTOS DOS PESOS ($13.460.502,oo) M/CTE, el cual incluye todos los impuestos y gastos en que deba incurrir el contratista con ocasión de la suscripción del contrato, con cargo al certificado de disponibilidad presupuestal No. 152 de diez (10) de agosto de 2010, rubro presupuestal: mantenimiento.
1.4. FORMA DE PAGO
La Auditoría General de la República cancelará al contratista el valor del contrato en un solo pago, correspondiente a los días efectivos de prestación del servicio. En todo caso, los pagos estarán sujetos a los desembolsos de la Dirección del Tesoro Nacional y a la correspondiente programación del PAC.
Los pagos del contrato que se suscriba se realizarán mediante consignación en la cuenta que el arrendador señale y cuyo titular debe ser éste.
1.5. REQUISITOS PARA EL PAGO
Para el pago se requiere de la presentación de los siguientes documentos:
a. Certificación expedida por el supervisor del contrato, en la que conste la verificación del cumplimiento del objeto y las obligaciones de la misma.
b. Copia del recibo de pago o certificación del pago de aportes al Sistema General de Seguridad Social Integral y parafiscales suscrita por el representante legal o revisor fiscal de ser el caso.
c. Factura respectiva del mes a causar, si el contratista es de régimen común. 1.6. PLAZO DE EJECUCIÓN
El plazo de ejecución del contrato es de veinticinco (25) días contados a partir del día en que se cumplan los requisitos de perfeccionamiento y ejecución del contrato. Dicho cumplimiento se comunicará al contratista y al supervisor del contrato. La vigencia general del contrato será por el término de ejecución del contrato y hasta la liquidación del mismo. 1.7. LUGAR DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO
Sede Nivel Central y Gerencia Seccional II - Cundinamarca:
Carrera 10 No. 17-18 Piso 9° Torre Colseguros, Bogotá D.C. Área aproximada: 430 m2. No. Funcionarios: Setenta y siete (77) distribuidos así: Nivel Central 67 y Gerencia Seccional II, 10.
Sedes Alternas Nivel Central:
Calle 18 No. 9-79 Plataforma Sur, Pisos 3º y 6º Centro Colseguros, Bogotá D.C. Área aproximada: 690 m2. No. Funcionarios: Treinta y nueve (39)
Gerencia Seccional I, con sede en Medellín.
Carrera 43 A No. 1 A Sur 69 Oficina 402 Edificio Tempo. Área aproximada: 161.09 m2. No. Funcionarios: Siete (7). Gerencia Seccional III, con sede en Cali.
Carrera 4 No. 12-41 Oficina 1201 Edificio Centro Seguros Bolívar. Área aproximada: 174.54 m2. No. Funcionarios: Nueve (9).
Gerencia Seccional IV, con sede en Bucaramanga.
Carrera 27 No.60-07. Área aproximada: 170 m2. No. Funcionarios: Siete (7) Gerencia Seccional V, con sede en Barranquilla.
Carrera 54 No. 72-147 Piso 4 Edificio Centro Comercial Boulevard 54. Área aproximada: 81.09 m2. No. Funcionarios: Nueve (9).
Gerencia Seccional VI, con sede en Neiva.
Calle 7 No. 5 - 57 Piso 4 Ed. Bancafe. Área aproximada: 237.94 m2. No. Funcionarios: Seis (6). Gerencia Seccional VII, con sede en Armenia.
Calle 20 No. 13 – 22 piso 13 Edificio de la Gobernación del Quindío. Área aproximada: 123 m2. No. Funcionarios: Seis (6).
En todo caso, se establece como domicilio contractual la ciudad de Bogotá D.C.
1.8. TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS DE LA FUTURA CONTRATACIÓN
De conformidad con lo previsto en el Decreto 2474 de 2008, artículo 88, “… se entienden como riegos involucrados en la contratación todas aquellas circunstancias que de presentarse durante el desarrollo y ejecución del contrato, pueden alterar el equilibrio financiero del mismo. El riesgo será previsible en la medida que el mismo sea identificable y cuantificable por un profesional de la actividad en condiciones normales”.
En este sentido, la Auditoría General de la República ha identificado los siguientes riesgos asociados al equilibrio económico del contrato a celebrarse y presenta a continuación su tipificación y asignación:
1.8.1. Riesgos que asume el contratista 1.8.1.1. Riesgos Asegurables
Se considera que los riesgos previsibles en la ejecución del contrato que debe asumir el contratista y que son asegurables son los siguientes:
- Que el futuro contratista no pueda dar cumplimiento a la ejecución del contrato, o que el servicio prestado no corresponda o no se haga conforme a las especificaciones técnicas plasmadas en el pliego de condiciones, la ficha técnica y/o el contrato.
- Que el contratista no cumpla con las obligaciones de salarios, prestaciones sociales y aportes al sistema de seguridad social del personal a su cargo.
- Que durante la prestación del servicio, el contratista cause daños o deterioros a terceros.
- Que durante la prestación del servicio, el contratista cause daños o deterioros a los bienes de la Auditoría General de la República.
1.8.1.2. Riesgos no asegurables
Se considera que los riesgos previsibles en la ejecución del contrato que debe asumir el contratista y que no son asegurables son los siguientes:
- Que durante la ejecución del contrato las condiciones económicas para los insumos sean susceptibles de cambio, por lo cual, los precios ofertados para este servicio se mantendrán durante la ejecución del contrato. - Que durante la ejecución del contrato, el contratista afronte situaciones de índole laboral, administrativa y/o legal
respecto de sus trabajadores que prestan el servicio de aseo y cafetería por lo cual el contratista siempre deberá garantizar, mantener y ofrecer la prestación del servicio.
- Que durante la ejecución del contrato sea necesario trasladar alguno de los puestos de trabajo por cambio de sede de la Auditoría General de la República, por lo cual el contratista deberá continuar prestando el servicio en el lugar que la entidad le indique.
1.8.2. Riesgos que asume la Auditoría General de la República
A partir de la fecha de suscripción del contrato, la Auditoría General de la República, asume única y exclusivamente, los efectos derivados de los riesgos que se relacionan a continuación, además de aquellos que se deriven de lo pactado: - Los efectos derivados de la existencia de daño emergente del Contratista, por la ocurrencia de hechos de Fuerza
Mayor o Caso Fortuito, en los términos del Contrato y la legislación existente.
- Los efectos originados por nuevas normas durante la ejecución del contrato y que sean aplicables al contrato. - Incumplimiento en el pago en las fechas establecidas.
1.9. GARANTÍAS
Sin perjuicio de que el presupuesto oficial y eventual valor del contrato a suscribir es inferior al diez por ciento (10%) de la menor cuantía de la Auditoría General de la República ($14.420.000,oo), teniendo en cuenta los riesgos asegurables a cargo del contratista descritos en el numeral anterior, la naturaleza de la misma, así como la forma de pago; el contratista dentro del día hábil siguiente al perfeccionamiento del contrato, deberá constituir a favor de la AUDITORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, NIT. 830.065.741-1, una garantía única a favor de Entidades Estatales con el cumplimiento de los requisitos establecidos en el Decreto 4828 de 2008 de acuerdo con la modalidad de garantía que para el efecto seleccione el contratista, que ampare los riesgos derivados del incumplimiento de las obligaciones contractuales, que a continuación se enumeran: Cumplimiento del contrato: Equivalente al veinte por ciento (20%) del monto total del contrato incluido el IVA, vigente por el término de ejecución del contrato y seis (6) meses más, dicho amparo debe ser constituido a partir de la fecha de suscripción del contrato; cubrirá los perjuicios directos derivados del incumplimiento total o parcial de las obligaciones nacidas del contrato, así como de su cumplimiento tardío o de su cumplimiento defectuoso, cuando ellos son imputables al contratista. Además de esos riesgos, este amparo comprenderá siempre el pago del valor de las multas y de la cláusula penal pecuniaria.
Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales: Equivalente al cinco por ciento (5%) del valor total del contrato, por el término de duración del contrato y tres (3) años más, contados a partir de la fecha de suscripción del contrato; cubrirá los perjuicios que se le ocasionen como consecuencia del incumplimiento de las obligaciones laborales a que esté obligado el contratista con relación al personal que preste sus servicios en la ejecución del contrato.
Calidad del servicio: Equivalente al veinte por ciento (20%) del monto total del contrato incluido el IVA, vigente partir de la fecha de suscripción del contrato y seis (6) meses más, cubre a la entidad estatal de los perjuicios imputables al contratista garantizado que surjan con posterioridad a la terminación del contrato y que se deriven de la mala calidad o insuficiencia de los productos entregados o la mala calidad del servicio prestado.
El contratista deberá restablecer el valor de la garantía cuando éste se haya visto reducido por razón de las reclamaciones efectuadas por la entidad contratante. De igual manera, en cualquier evento en que se aumente o adicione el valor del contrato o se prorrogue su término, el contratista deberá ampliar el valor de la garantía otorgada o ampliar su vigencia, según el caso. Una vez iniciada la ejecución del contrato, en caso de incumplimiento del contratista de la obligación de obtener la ampliación de la garantía o de la obligación de obtener su renovación o de la obligación de restablecer su valor o de aquella de otorgar una nueva garantía que ampare el cumplimiento de las obligaciones que surjan por razón de la celebración, ejecución y liquidación del contrato, la entidad contratante podrá declarar la caducidad del mismo, al tenor de lo establecido en el Decreto 4828 de 2008 artículo 13.
CAPÍTULO 2
DEL PROCESO DE SELECCIÓN 2.1. FUNDAMENTOS JURÍDICOS
El presente proceso de selección y la orden o contrato a suscribir como resultado del mismo, estarán sometidos a la legislación y jurisdicción colombiana y se rigen por la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Decreto 2474 de 2008 y al Decreto 3576 de 2009, así como las demás normas que los complementen, modifiquen o reglamenten.
2.2. MODALIDAD DE SELECCIÓN
Teniendo en cuenta la cuantía del contrato a celebrar, ésta corresponde a la modalidad de selección abreviada cuya cuantía no excede el 10% de la menor cuantía de la entidad, prevista en el Decreto 3576 de 2009, artículo 2º, según el cual:
“El procedimiento de selección para la celebración de contratos a los que se refiere el presente artículo y cuyo valor no exceda el 10% de la menor cuantía de la entidad, se realizará, con el fin de garantizar la publicidad del procedimiento, mediante una invitación pública formulada a través de la página web de la entidad o, en su defecto, en un lugar de su sede de fácil acceso al público, una vez hecha la justificación previa a que se refiere el parágrafo 1º del artículo 2º de la Ley 1150 de 2007.
La Entidad establecerá en la invitación los requisitos mínimos habilitantes, así como los criterios de selección que aplicará para definir el proceso, ponderando factores técnicos y económicos. Realizada la evaluación de la oferta u ofertas presentadas, la entidad dará traslado de la misma por un día en la Secretaría de la dependencia que tramita el proceso. Si sólo se presenta una oferta, esta se aceptará siempre que satisfaga las necesidades de la entidad y provenga de un oferente habilitado.
Los requisitos mínimos habilitantes serán verificados únicamente en el oferente que haya obtenido el mayor puntaje en la evaluación. En caso que este no cumpla con los requisitos habilitantes exigidos, se podrá contratar con el oferente que se ubique en el segundo lugar en la evaluación realizada, previa verificación de sus calidades habilitantes. En caso de que este tampoco cumpla se repetirá el proceso de selección.
No se exigirá a los oferentes estar inscritos en el RUP ni aportar garantía de seriedad de la oferta. Para efectos de la garantía única de cumplimiento, se dará aplicación a lo señalado en el inciso 1o del artículo 8º del Decreto 4828 de 2008.
El contrato constará por escrito, bien sea en un documento firmado por las partes, o mediante intercambio de documentos escritos entre la entidad y el contratista, o mediante la factura presentada por el proveedor de bienes o servicios aceptada por la entidad, o en órdenes de trabajo, compra o de servicio, o en cualquier otro instrumento siempre que el mismo reúna las condiciones de existencia y validez del negocio jurídico.
En relación con las adquisiciones a que se refiere el presente parágrafo, la entidad dejará constancia escrita del trámite realizado y de la publicidad de la invitación surtida. Para el efecto tomará las medidas que se requieran para la conservación de la información, teniendo en cuenta las normas de archivo aplicables”.
2.3. CRONOGRAMA DEL PROCESO
El oferente deberá tener en cuenta las fechas presentadas en este cronograma ya que son las que rigen las actividades en este proceso de selección.
ACTIVIDAD FECHA LUGAR
Acto administrativo de apertura
del proceso de selección 4 de octubre de 2010 Página web de la entidad www.auditoria.gov.co Publicación invitación pública 4 de octubre de 2010
Cierre del proceso 8 de octubre de 2010 a las 3:00 pm Oficina de Correspondencia de la Auditoria General de la República ubicada en la carrera 10 No. 17 – 18 piso 9º en la ciudad de Bogotá D.C. Evaluación criterios de
selección 8 de octubre de 2010
Traslado de informe de
evaluación 11 de octubre de 2010
Oficina Jurídica – Grupo de Contratación, de la Auditoría General de la República ubicada en la
calle 18 No. 9 – 79 Plataforma Sur Edificio Colseguros piso 6º de Bogotá D.C y página web
de la entidad www.auditoria.gov.co Respuesta a observaciones
presentadas al informe de
evaluación 12 de octubre de 2010 Página web de la entidad www.auditoria.gov.co Verificación de requisitos
mínimos habilitantes del que
ocupe el primer lugar 12 de octubre de 2010
pm 18 piso 9º en la ciudad de Bogotá D.C. Acta de recomendación Un día hábil después de subsanar
Oficina Jurídica – Grupo de Contratación, de la Auditoría General de la República ubicada en la
calle 18 No. 9 – 79 Plataforma Sur Edificio Colseguros piso 6º de Bogotá D.C y página web
de la entidad www.auditoria.gov.co Suscripción del contrato Un día hábil después de
suscribir el acta de recomendación 2.3.1. Apertura
En cumplimiento de lo previsto en el Decreto 2474 de 2008, artículo 5º, la apertura del proceso de selección se ordenará mediante acto administrativo motivado.
2.3.2. Publicación de la invitación pública
En cumplimiento de lo previsto en el Decreto 3576 de 2009, artículo 2º, la invitación pública se publicará en la página web de la entidad (http://www.auditoria.gov.co/aplicaciones/contratacion/contratacion_maestro_todos.asp), en este documento se darán a conocer las necesidades de la entidad y los requisitos para participar en el proceso de selección.
2.3.3. Cierre y apertura de las ofertas - constancia de ofertas recibidas
El cierre del presente proceso de selección tendrá lugar el día y hora señalada en el cronograma. A partir de dicha hora se procederá a abrir las ofertas recibidas en presencia de los oferentes que asistan al acto de cierre.
Se recomienda a los oferentes prever el tiempo que se requiere para ingresar a la Oficina de Correspondencia de la AGR y se recuerda que las ofertas presentadas por fuera del término establecido para ello no serán recibidas por la entidad.
La hora establecida para el cierre de la presente invitación pública corresponde a la hora oficial señalada por la Superintendencia de Industria y Comercio a través de su página web.
Del acto de cierre y apertura de ofertas se levantará un acta en la que se dejará constancia de los siguientes datos de cada oferta recibida: nombre del oferente, nombre del representante legal, nombre de la entidad que expide la garantía de seriedad de la oferta, si a ello hubiere lugar y número de folios de la oferta. Dicha acta será suscrita por las personas que delegue para este efecto la AGR y de los participantes que asistan a dicho acto.
2.3.4. Evaluación de los criterios de selección - traslado
Las ofertas presentadas hasta la fecha y hora límite establecida en el cronograma para el presente proceso, serán evaluadas y de ser el caso verificadas por la AGR de conformidad con esta invitación pública dentro de las fechas señaladas para ello en el cronograma. Realizada la evaluación de la oferta u ofertas presentadas, la entidad dará traslado de la misma por un día en la Oficina Jurídica – Grupo de Contratación, de la Auditoría General de la República ubicada en la calle 18 No. 9 – 79 Plataforma Sur Edificio Colseguros piso 6º de Bogotá D.C.
2.3.5. Verificación de requisitos mínimos habilitantes
Los requisitos mínimos habilitantes serán verificados únicamente en el oferente que haya obtenido el mayor puntaje en la evaluación.
En el evento de que el oferente no cumpla con algunos de los requisitos técnicos o jurídicos determinados como
subsanables, la AGR requerirá a través de la página de la entidad
(http://www.auditoria.gov.co/aplicaciones/contratacion/contratacion_maestro_todos.asp) y/o por escrito a su dirección física a elección de la entidad.
El oferente podrá presentar los documentos que acrediten los requisitos jurídicos, técnicos o financieros subsanables, hasta el término establecido en el cronograma, de conformidad con lo solicitado por la AGR.
En caso que este no cumpla con los requisitos habilitantes exigidos, se podrá contratar con el oferente que se ubique en el segundo lugar, previo cumplimiento de los requisitos mínimos habilitantes.
Sin perjuicio de lo anterior, la AGR se reserva el derecho de solicitar durante la evaluación y hasta la adjudicación, la información y soportes que considere necesarios para verificar la información presentada.
2.3.6. Acta de recomendación
El comité asesor y evaluador para el presente proceso de selección en virtud del Decreto 2474 de 2008, artículo 12, parágrafo 2º, recomendará al ordenador del gasto de la AGR el sentido de la decisión a adoptar.
La AGR suscribirá el contrato u orden que resulte del presente proceso de selección, a más tardar el día señalado en el cronograma para ello.
2.3.6.1. Precios artificialmente bajos
De conformidad con lo señalado en el Decreto 2474 de 2008, artículo 13, si la AGR llegase a estimar al momento de adjudicar el contrato que el precio ofrecido resulta artificialmente bajo, requerirá al oferente para que explique las razones que sustenten el valor ofertado y, con base en las mismas y en la información que tenga a su alcance, el Comité asesor y evaluador recomendará al ordenador del gasto la decisión a adoptar de conformidad con la evaluación y verificación efectuada.
2.3.6.2. Declaratoria de desierto
La AGR declarará desierto el presente proceso de selección únicamente cuando no se presente oferta alguna al mismo, cuando no exista oferta alguna que cumpla con los factores de selección, cuando no exista oferta alguna habilitada, o por motivos o causas que impidan la selección objetiva de la oferta respectiva. La declaratoria se hará mediante acto administrativo debidamente motivado en el cual se expresarán las razones que condujeron a esa decisión. Dicha decisión se comunicará a los oferentes.
En caso de declaratoria de desierto del presente proceso, la AGR evaluará la opción que asegure con menos traumatismo, la continuidad de los planes o proyectos y procederá a efectuar la correspondiente contratación de conformidad con la ley.
CAPÍTULO 3 DE LA OFERTA 3.1. FORMA DE PRESENTACIÒN
La oferta debe presentarse en impresión en computador, en original y una (01) copia legible, en dos (2) sobres separados, cerrados, sellados y rotulados cada uno indicando si se trata de original o copia, de la siguiente forma:
AUDITORIA GENERAL DE LA REPÚBLICA Oficina Jurídica – Grupo de Contratación Invitación Pública No.08 de 2010
Objeto: Servicio de aseo y cafetería para las sedes del nivel central y gerencias seccionales de la Auditoría General de la República
Dirección, Ciudad, Teléfono, Fax, correo electrónico. Contenido: (original o copia).
La AGR, no se hace responsable por la no apertura o apertura prematura de una oferta que no esté presentada y rotulada como aquí se especifica, o que no sea entregada en el sitio señalado dentro del presente documento y antes de la hora de cierre.
Las hojas deben estar foliadas en forma consecutiva ascendente tanto en el original como en la copia. De no encontrarse foliada la entidad al momento del cierre lo realizará directamente.
La oferta debe redactarse en idioma castellano, salvo los términos técnicos que se utilicen en idioma distinto. En la oferta no se debe colocar, pegar, recortar, sobreponer elementos como propaganda, cintas, fotos, y/o autoadhesivos que alteren o impidan conocer la información original.
La oferta se debe presentar sin borrones, tachaduras o enmendaduras, a menos que se haga la respectiva salvedad, la cual se entiende hecha con la aclaración firmada por el oferente o el representante legal, debidamente autorizado para ello. Si no se efectúa la respectiva salvedad y ésta obedece a un criterio de selección, no será objeto de calificación. No se deberá cambiar la redacción de los formatos, ni agregar comentarios.
La AGR sólo acepta la presentación de una oferta por cada oferente. En el caso que una misma persona presente más de una oferta, ya sea a título individual o como miembro de consorcio o unión temporal, será RECHAZADA.
La oferta debe estar firmada por el oferente, persona natural; o por el representante legal de la persona jurídica o por la persona legalmente autorizada de conformidad con los estatutos; por el representante del consorcio, unión temporal o promesa de sociedad; o por el agente comercial y/o mandatario con poder debidamente conferido para tal efecto. La presentación de la oferta implica el conocimiento de la legislación Colombiana en materia de contratación y la aceptación por parte del oferente de todas las condiciones y obligaciones establecidas en el presente documento de condiciones, al igual que de cualquier modificación que realice la AGR durante el proceso.
3.2. LUGAR DE PRESENTACIÓN
Las ofertas deben ser radicadas en la Oficina de Correspondencia de la Auditoria General de la República ubicada en la carrera 10 No. 17 – 18 piso 9º en la ciudad de Bogotá D.C., en el horario de 7:30 a.m. a 4:30 p.m jornada continua.; en días hábiles desde la fecha de apertura y hasta la hora prevista en el día de cierre de acuerdo con el cronograma. No obstante el oferente debe tener en cuenta la fecha y hora de cierre como plazo máximo para la radicación de su oferta. No se aceptarán ofertas presentadas en otro lugar o las que por cualquier causa lleguen con posterioridad a la fecha y hora señaladas para el cierre del proceso. Éstas serán devueltas sin abrir. Tampoco se recibirán ofertas enviadas por correo electrónico, ni por fax.
No se aceptarán ofertas parciales, alternativas ni complementarias. Tampoco se aceptarán modificaciones u ofertas complementarias que fueren presentadas con posterioridad al cierre del proceso; lo cual no obsta para que puedan solicitarse las aclaraciones que fueren necesarias.
3.3. CONTENIDO
El contenido de las ofertas es de carácter reservado en la forma que la ley lo determina. Después de entregadas las ofertas y cerrado el proceso de selección no se permitirá el retiro total o parcial de los documentos que las componen, hasta tanto no se haya legalizado el respectivo contrato.
No habrá exenciones en la responsabilidad de los datos, informes, documentos y resultados que se suministren tanto en el proceso de selección, como en el desarrollo del contrato.
Los documentos que deben conformar la oferta, se describen a continuación y deben presentarse en el orden establecido en esta invitación pública, para facilitar la verificación, evaluación y calificación de la misma.
Los documentos señalados como no subsanables son los necesarios para otorgar puntaje o los que constituyen un requisito indispensable para aceptar la oferta. Su omisión es causal de RECHAZO de la oferta.
Todos los demás documentos son subsanables dentro del plazo establecido en el oficio de requerimiento que le curse la AGR, siempre que tales documentos no incidan en la comparación objetiva de la misma con respecto a las demás, o en su calificación y que no se hallen consignados en otros que habiendo sido aportados constituyan medio idóneo y suficiente para su demostración.
Si el oferente presenta a la AGR las explicaciones o aclaraciones solicitadas, en un término posterior al requerido, o las presenta incompletas, o la respuesta no corresponde a lo solicitado, o no las presenta, la AGR entenderá que no está interesado en continuar en el proceso de selección por lo cual se rechazará la oferta.
3.3.1. Documentos jurídicos
Documento 1: Carta de presentación de la oferta. (No subsanable) - (Formato No 1).
El oferente deberá adjuntar a la oferta, la carta de presentación de la misma, debidamente firmada por él, o el representante legal de la persona jurídica, del consorcio o unión temporal; o quien acredite estar debidamente autorizado para dicho efecto. En este último caso, el autorizado deberá acompañar a la carta de presentación de la oferta, el documento que así lo autorice.
La carta debe escribirse en la papelería original del oferente y debe constituir un compromiso de adherencia y responsabilidades, siguiendo el contenido del Formato No 1.
La no presentación de la carta de presentación con las condiciones señaladas, ocasionará el RECHAZO DE LA OFERTA.
Documento 2: Certificado de Existencia y Representación legal.
El oferente deberá acreditar su existencia y representación legal a través del correspondiente certificado expedido por la Cámara de Comercio de la jurisdicción del domicilio principal, con una antelación no superior a treinta (30) días calendario, anteriores al cierre del presente proceso de selección. Para las ofertas en asociación se debe presentar el Certificado de Existencia y Representación Legal de cada uno de los miembros que conforman la unión temporal o el consorcio, en la forma aquí indicada. El plazo de duración debe ser igual al plazo de ejecución del contrato que se va a adjudicar y mínimo un (1) año más.
Su objeto social debe comprender el servicio de aseo y cafetería.
Documento 3: Autorización del órgano social. (No subsanable).
Si el estatuto social impone restricciones a la autorización para la presentación de la oferta y/o suscripción del contrato, conferida al representante legal, se debe adjuntar copia del documento de autorización correspondiente, emitido por la junta de socios u órgano superior de gobierno social. Para el caso de consorcios o uniones temporales, dicho documento es exigible a cada uno de los integrantes, si sus estatutos individuales contienen la limitante.
Documento 4: Registro Entidad sin Ánimo de Lucro - Cooperativas.
Si el oferente es una entidad sin ánimo de lucro presentará el correspondiente certificado, expedido por la Cámara de Comercio u otro órgano competente en donde conste su registro y personería jurídica con una antelación no superior a treinta (30) días calendario, anteriores al cierre del presente proceso de selección. Si se trata de una Cooperativa, deberá anexar el reconocimiento de la personería jurídica expedido por DANSOCIAL o quien haga sus veces.
Su objeto social debe comprender el servicio aseo y cafetería.
Documento 5: Documento de constitución del Consorcio o Unión Temporal. (No subsanable).
Cuando la oferta sea presentada en consorcio o unión temporal, las personas que lo conformen deben presentar el documento de conformación con los siguientes requisitos:
Designar la persona que para todos los efectos representará al consorcio o unión temporal y señalar las reglas básicas que regulan las relaciones entre ellos y su responsabilidad, así como el porcentaje de participación de cada uno de los integrantes. Los integrantes del consorcio o unión temporal deben cumplir los requisitos legales y acompañar los documentos requeridos en este documento de condiciones.
Su objeto social debe comprender el servicio de aseo y cafetería.
La oferta debe estar firmada por el representante legal que para el efecto designen los integrantes del consorcio o unión temporal con poder debidamente conferido para el efecto, de acuerdo con la ley. Casos en los cuales deberán adjuntarse el (los) documento(s) que lo acredite(n) como tal.
El plazo de duración debe ser igual al plazo de ejecución del contrato que se va a adjudicar y mínimo un (1) año más. En caso de resultar favorecidos con la adjudicación para la suscripción del contrato deberá presentar el respectivo Registro Único Tributario – RUT del consorcio o unión temporal.
Los integrantes del consorcio o unión temporal no pueden ceder sus derechos a terceros, sin obtener la autorización previa, expresa y escrita de la AGR. En ningún caso podrá haber cesión del contrato entre quienes integran el consorcio o unión temporal.
Documento 6: Certificación del cumplimiento de sus obligaciones con el Sistema Integral de Seguridad Social y Aportes Parafiscales.
Los oferentes personas jurídicas deben acreditar que se encuentran al día en el pago de sus aportes relativos al Sistema Integral de Seguridad Social (salud, riesgos profesionales, pensiones) así como los propios del Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF y Cajas de Compensación Familiar, mediante certificación expedida por el Revisor Fiscal, cuando exista de acuerdo con los requerimientos de ley o por el representante legal, durante un lapso que no será inferior a los últimos seis (6) meses anteriores a la celebración del contrato. En el evento en que la sociedad no tenga más de seis (6) meses de constituida, deberá acreditar los pagos a partir de la fecha de su constitución.
Los oferentes, personas naturales deben aportar el recibo de pago al Sistema Integral de Seguridad Social en salud y pensión del mes que corresponda según la fecha del cierre establecida en el cronograma.
Documento 7: Certificado de no inclusión en el boletín de responsables fiscales.
El artículo 60 de la Ley 610 de 2000, por medio del cual se establece el trámite de los procesos de responsabilidad fiscal de competencia de las contralorías, exige como requisito indispensable para nombrar, dar posesión o celebrar cualquier tipo de contrato con el Estado, verificar que la correspondiente persona natural o jurídica y su representante legal según se trate, no se encuentren reportados en el boletín de responsables fiscales que publica la Contraloría General de la República con periodicidad trimestral.
Con el fin de acreditar el cumplimiento de la anterior obligación la AGR, verificará en el último boletín de responsables fiscales expedido por la Contraloría General de la República que el oferente y cada uno de sus integrantes cuando el mismo sea un consorcio, una unión temporal o promesa de sociedad, no se encuentre (n) reportado (s) en dicho boletín. En el evento en que el oferente cuente con el correspondiente certificado expedido por la Contraloría General de la República, en el(los) cual(es) conste que no está(n) incluido(s) en el boletín de responsables fiscales, podrá aportarlo
con su oferta. (Esta consulta se debe realizar a través de la página web www.contraloriagen.gov.co no tiene costo alguno).
Documento 8: Certificación de no reporte en el Sistema de Información de Registro de Sanciones e Inhabilidades de la Procuraduría General de la Nación.
Con el fin de acreditar la no inclusión en el Sistema de Información de Registro de Sanciones e inhabilidades, la AGR verificará el certificado de antecedentes disciplinarios expedido por la Procuraduría General de la Nación, del oferente, persona natural o jurídica y su representante legal y cada uno de sus integrantes cuando el mismo sea un consorcio o unión temporal, no se encuentre (n) reportado (s).
En el evento en que el oferente cuente con el correspondiente certificado expedido por la Procuraduría General de la Nación, en el(los) cual(es) conste que no está(n) sancionados, podrá aportarlo con su oferta. (Esta consulta se debe realizar a través de la página web www.procuraduria.gov.co no tiene costo alguno).
Documento 9: Cédula de ciudadanía.
Toda persona natural que funja como oferente en el presente proceso de contratación, deberá allegar la fotocopia legible de su cédula de ciudadanía. Igualmente lo deberá hacer el Representante Legal de la persona jurídica que se presente como oferente y cada uno de los miembros del consorcio o unión temporal que se constituya para el efecto. Documento 10: Certificado de antecedentes judiciales expedido por el Departamento Administrativo de Seguridad - DAS.
Toda persona natural, el representante legal de la persona jurídica que participe como oferente, todos y cada uno de los miembros del consorcio o unión temporal que se constituya para participar en el presente proceso de selección deberán allegar la fotocopia legible del certificado de antecedentes judiciales vigente expedido por el Departamento Administrativo de Seguridad (DAS).
Documento 11: Registro Único Tributario – RUT.
Toda persona natural o jurídica deber presentar copia del Registro Único Tributario RUT, en el cual conste su régimen. 3.3.2. Documentos técnicos
Documento 12: Certificados de experiencia.
Los proponentes deben acreditar la celebración, ejecución y terminación de tres (03) contratos con entidades públicas u otros clientes cuyo objeto sea el servicio de aseo y cafetería con suministro de equipos, elementos e insumos necesarios para su realización.
Para acreditar la experiencia, la Auditoría General de la República requiere adicionalmente:
- Fecha de celebración o ejecución del contrato: dentro de los cuatro (4) años anteriores, contados a partir de la fecha de cierre del presente proceso. No se considerarán aquellos que hayan sido suscritos con fechas anteriores - Fecha de inicio y fecha de terminación.
- Valor del contrato: El valor de cada contrato que se deberá ser dos (2) veces el valor del presupuesto oficial del presente proceso.
En ofertas presentadas por consorcios o uniones temporales, se acepta que al menos uno de los integrantes acredite mínimo el 70% del valor de uno o varios contratos certificados y que presentan como acreditación a la experiencia. En los contratos que fueron ejecutados en consorcio o unión temporal, deberá indicarse el porcentaje de participación de cada uno de ellos en dicho contrato, valor que debe discriminarse en pesos colombianos y será el que se aplique para verificar la experiencia teniendo en cuenta lo señalado en el presente numeral.