Centro Penitenciario
La política de modernización de nuestros establecimientos penitencia-rios, que ha sido uno de los objetivos de la acción de este Gobierno, avanza un paso más al presentar el nuevo Centro Penitenciario Las Palmas II. Un cen-tro que la Isla de Gran Canaria necesitaba hace tiempo para acoger a los internos de la isla que han tenido que ser desplazados a la península por fal-ta de plazas. Con la apertura de este Centro cumplimos el compromiso que adquirimos con Canarias, con los internos de la isla de Gran Canaria y con sus familiares, de acercarlos a su tierra.
Es un Centro con una alta capacidad, de 1.008 celdas re si denciales, y
que ha sido diseñado con un alto nivel de innovación. Incorpora las tecnologías más avanzadas en mate-ria de seguridad, habitabilidad y aptitud para las funciones constitucionales de reinserción social de los internos. Cuenta con celdas más am plias, que permiten una mejor convivencia de los reclusos, con talle-res productivos y con magníficas instalaciones culturales y deportivas.
En diciembre de 2005, el Consejo de Ministros aprobó una ampliación del Plan de Amortización y Creación de Centros Penitenciarios, con una inversión aproximada de 1.650 millones de euros y que se está desarrollando a un buen ritmo, como da fe el hecho de que en el tiempo transcurrido desde enton-ces se han inaugurado ya seis nuevos Centros Penitenciarios, incluyendo este, además de realizarse la ampliación y mo der nización de otros dos. En total, hemos puesto a disposición del sistema pe ni tenciario más de 7.680 nuevas celdas en Centros de Régimen Ordinario.
Además, hemos concluido y puesto en funcionamiento 25 Centros de Inserción Social (CIS) y tres Unidades de Madres, que aportan otras 2.650 celdas habitacionales.
El Plan prevé la terminación en los próximos años de siete nuevos Centros Penitenciarios y 17 nue-vos CIS, además de tres Unidades de Madres, todos ellos ya en construcción o en fase de gestión avan-zada.
Por último, deseo agradecer el esfuerzo de todos cuantos han hecho posible la construcción de este Centro, especialmente a las autoridades locales y regionales que han aportado su colaboración.
Con el Centro Penitenciario Las Palmas II, avanzamos un paso más hacia la excelencia en un ser-vicio público esencial, porque invertir en seguridad es invertir en el bienestar de todos y en nuestro futu-ro como sociedad democrática.
Alfredo Pérez Rubalcaba
Vicepresidente Primero y Ministro del Interior
MINISTERIO DEL INTERIOR
VICEPRESIDENCIA PRIMERA DEL GOBIERNO Y
CENTRO PENITENCIARIO LAS PALMAS II ...7
• UBICACIÓN DEL CENTRO PENITENCIARIO LAS PALMAS II ...9
• CENTRO PENITENCIARIO LAS PALMAS II ...11
• DISTRIBUCIÓN DE LA URBANIZACIÓN ...12
EDIFICACIONES DEL CENTRO PENITENCIARIO Y FUNCIONALIDAD ...17
• PUESTO DE CONTROL ...21
• PASARELA ...21
• CONTROL DE ACCESOS ...22
• OFICINAS Y CUERPO DE GUARDIA ...24
• JEFATURA DE SERVICIOS ...27
• INGRESOS, SALIDAS Y TRÁNSITOS ...31
• MÓDULO RESIDENCIAL ...34 • MÓDULO POLIVALENTE ...41 • COMUNICACIONES EN CONVIVENCIA ...44 • COMUNICACIONES ...46 • TALLERES FORMATIVOS ...50 • TALLERES PRODUCTIVOS ...55 • DEPORTIVO-CULTURAL ...56 • ENFERMERÍA ...60
• COCINA, PANADERÍA, LAVANDERÍA ...62
• MÓDULO DE RÉGIMEN CERRADO ...66
EQUIPAMIENTOS DEL CENTRO PENITENCIARIO LAS PALMAS II ...69
FACHADAS Y MATERIALES UTILIZADOS EN EL CENTRO PENITENCIARIO LAS PALMAS II...73
ARQUITECTURA SIN BARRERAS EN EL CENTRO PENITENCIARIO LAS PALMAS II...77
GESTIÓN AMBIENTAL DURANTE LA OBRA Y DURANTE LA VIDA DEL CENTRO PENITENCIARIO...81
FICHA TÉCNICA DEL CENTRO PENITENCIARIO LAS PALMAS II...85 5
6
Ministerio del Interior Secretaría General de Instituciones Penitenciarias
Editado por SIEP Diseño gráfico, fotografía e impresión: dinarte.es
Primera edición: Julio 2011 Tirada: 1.500 ejemplares Depósito Legal: M-27322-2011
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Impreso en papel ecológico exento de cloro y fabricado con sustancias que no causan perjuicio al medio ambiente.
7
CP
LAS PALMAS II
Castillo del Romeral El Matorral El Doctoral Vecindario Barrio de la Paredilla Aldea Blanca Sardina El Estanco El Cruce Barrio La Vereda Pozo Izquierdo Juan Grande Polígono de Arinaga Arinaga GC-1 GC-1 GC-65 GC-65 GC-191 GC-191 GC-191 GC-500 GC-500 GC-100 GC-1 LAS PALMAS DE GRAN CANARIA GC-1 GC-1 GC-1 GC-2 GC-1 GC-1 GC-60 GC-60 GC-520 GC-200 GC-605 GC-811 GC-140 GC-200 GC-21 Sta Mª de Guía de Gran Canaria Telde Sta. Lucía de Tirajana Aeropuerto de Gran Canaria San Bartolomé de Tirajana Mogán Maspalomas CPLAS PALMAS IIEl Nuevo Plan de Amortización y Crea ción
de Centros Penitenciarios 2005-2012, aprobado en Consejo de Ministros
de 2 de diciembre de 2005, después de realizar un análisis exhaustivo de la realidad penitenciaria española, recoge la necesidad de la implantación de un nuevo Centro Pe nitenciario en la CA de Canarias como medida frente a la saturación
de los Centros Pe ni ten ciarios existentes en la Comunidad hasta la fecha. El Centro Penitenciario Las Palmas IIse ubica al sureste del término municipal de San Bartolomé de Tirajana (Gran Canaria), sobre una parcela de 51 Ha.
C
ENTRO PENITENCIARIO
LAS PALMAS II
El Centro Penitenciario Las Palmas II es, tras Murcia II, inaugurado en marzo de 2011, el segundo de una nueva generación de Centros Penitenciarios que recogen e implementan las novedades arquitectó-nicas y funcionales desarrolladas con posterioridad a la puesta en funcionamiento de los Centros Peniten-ciarios Puerto III (2007) y Castellón II, Madrid VII y Sevilla II (2008).
La evolución de la arquitectura en Las Palmas II
se evidencia en numerosos detalles, entre los que cabe destacar:
• Ampliación de la celda de 10 a 13 m2.
• Nuevos talleres productivos de cocina y jardi-nería: grandes espacios destinados al aprendi-zaje de estos oficios o a la realización de traba-jos remunerados para empresas externas.
• Supresión de la torre de vigilancia y su sustitu-ción por otros sistemas de seguridad más modernos y eficientes, reduciendo la contami-nación visual.
• Sustitución en las celdas de las luminarias tra-dicionales por led´s. Ello supone un ahorro energético y un bajo coste de mantenimiento.
D
ISTRIBUCIÓN
DE LA URBANIZACIÓN
Las Palmas IIes una ciudad penitenciaria compuesta por 28 edificios, de los cuales 16 son re -sidenciales y alojan 1.008 celdas re-sidenciales que permiten diversas clasificaciones penitenciarias, y por diversos edificios dotacionales que incluyen, a su vez, servicios culturales, sanitarios, deportivos y producti-vos comunitarios, que cubren todas las necesidades del interno, disminuyendo los traslados a servicios comunitarios exteriores al tiempo que permiten el control, la vigilancia, la custodia, la administración y la reinserción de los internos, objetivo final de la Admi-nistración Penitenciaria actual.
La ordenación de los diversos edificios que com-ponen el Centro Penitenciario se basa en la jerarquiza-ción de las relaciones entre las distintas actividades que se van a desarrollar dentro del mismo.
Donde más se refleja el carácter urbano es en las plazas que componen el Centro, una asociada a los edificios de Jefatura de Servicios, Módulo de Entradas, Salidas y Tránsito, Módulo de Comunicaciones, y la otra asociada a las fachadas de los edificios Deportivo-Cul-tural y Enfermería.
La ordenación urbanística se desarrolla en una banda central y dos laterales:
• El eje central consta de una plaza de ingreso al Centro, rodeada por el Módulo de Régimen Cerrado, Módulo de Ingresos, Salidas y Tránsi-tos, Jefatura de Servicios, Módulo de Comuni-caciones y Módulo de ComuniComuni-caciones en
Convivencia; todos ellos en contacto directo con el exterior para el acceso de visitas externas.
• En el centro, los edificios Deportivo-Cultural y Enfermería y al fondo el edificio de Cocina, Instalaciones y Almacenes, con acceso posterior de vehículos para el suministro de todo el Centro desde el exterior.
• En una de las franjas laterales, el Módulo de Régimen Cerrado (acceso mixto), ocho Módulos Residenciales y el campo de fútbol.
• En otra franja lateral, el edificio de Talleres Formativos, Comunicaciones y Comunicaciones en Convivencia (ambos con acceso mixto), cuatro Módulos Residenciales, cuatro Módulos Polivalentes y los Talleres Productivos.
• Dentro de la banda de seguridad, y como esclusa de ingreso, se sitúa el cio de Oficinas y Cuerpo de Guardia y, próximo al acceso a la misma, el edifi-cio de Control de Accesos.
• Los aparcamientos, tanto el de visitas, como el de funcionarios, se sitúan fue-ra de las bandas de seguridad.
• El conjunto queda protegido del exterior por cinco cerramientos de seguridad. En Las Palmas II,dado el clima de la zona donde se ubica, se ha cuidado espe-cialmente el tratamiento superficial de los espacios libres, donde una pérgola metálica facilita las circulaciones internas, permitiendo desplazarse a cubierto entre los distintos edificios.
17
Edificaciones del Centro Penitenciario
y funcionalidad
La funcionalidad de cada uno de los edificios que conforman el Centro Penitenciario Las Palmas II viene definida por la utilidad que se hace de los mismos, los servicios que acogen y la tipología de las personas que los utilizan.
• Puestos de control: vigilancia de los accesos.
• Control de Accesos: controla y dirige el acceso de visitas y funcionarios.
• Oficinas y Cuerpo de Guardia: edificio administrativo.
• Pasarela: conexión entre el Control de Accesos y el edificio de Oficinas.
• Jefatura de Servicios: controla el acceso al centro penitenciario de internos y funcionarios.
• Ingresos, Salidas y Tránsitos: edificio residencial provisional.
• Comunicaciones en Convivencia: destinado a la comunicación del interno con sus familiares.
• Comunicaciones: edificio destinado a la comunicación del interno con las visitas.
• Módulo de Régimen Cerrado: edificio residencial de internos.
• Módulo Residencial: edificio residencial de internos.
• Módulo Polivalente: edificio residencial de internos.
• Talleres Formativos: edificio docente con aulas y talleres.
• Talleres Productivos: edificio industrial con talleres y aulas.
• Deportivo Cultural: instalaciones deportivas como piscina, gimnasio y salón de actos, aulas, etc.
• Enfermería: edificio sanitario.
• Cocina, Panadería, Lavandería: edificio que recoge la centralización de las instalaciones de todo el centro, cocinas, lavandería y almacenes.
P
UESTO DE CONTROL
Como elemento de control, en el exterior del recinto y en los accesos tanto principal como posterior se proyectan 3 puestos de Control:
• Puesto de Control de acceso principal: con-trola la entrada de vehículos.
• Puesto de Control de acceso posterior: con-trola la entrada de vehículos de suministro al Centro.
• Puesto de Control de inspección de foso: con-trola e inspecciona los vehículos que acceden al interior del perímetro de seguridad.
P
ASARELA
La Pasarela es el puente de conexión entre el edi-ficio de Control de Accesos y el ediedi-ficio de las Oficinas y el Cuerpo de Guardia, está sobreelevada por encima de los diversos perímetros de seguridad.
C
ONTROL DE ACCESOS
Es el edificio situado en la zona más exterior. En él se facilita información, se esta-blecen turnos de comunicaciones y se regula el acceso de visitas al interior del Centro Penitenciario. El edificio se desarrolla en dos plantas, diferenciando el uso de visitantes y el de funcionarios.
En planta baja, conectada con la Pasarela, se organiza la entrada y salida de visi-tantes. Se han dispuesto una zona de acceso y espera y varios despachos para la aten-ción de los asistentes sociales a los familiares. En la zona del semisótano se encuentra la cafetería para funcionarios.
Este edificio es atravesado por la Pasarela que conduce al de Oficinas, que tiene una fachada similar a la de acceso, en la que se refleja todo el exterior.
Se han diferenciado claramente las zonas de visitas externas de las zonas de acceso y estancia de los funcionarios.
O
FICINAS Y CUERPO
DE GUARDIA
Este edificio está fuera del recinto peni ten -ciario. Constituye el centro organizativo de los fun-cionarios, e incluye la zona específica destinada al destacamento de las Fuerzas de Seguridad del Esta-do, que tiene como misión la vigilancia exterior del centro.
Aunque está fuera del recinto, pegado a sus muros, controla como esclusa todas las entradas y salidas del mismo.
En el nuevo diseño del CP Las Palmas IIse ha reordenado el interior, mejorando su distribución sin modificar esencialmente la estructura, tamaño y proporciones del mismo, aumentando la dotación de puestos de trabajo y el área de archivo.
El Cuerpo de Guardia ocupa parte de la plan-ta baja, mediante una rampa de acceso plan-tanto de vehículos como de personas, aquellos pueden acce-der mediante esclusa directamente al primer anillo de protección, por el que hacen sus rondas, y las personas acceder al vestíbulo que sirve de distribuidor. Dispone fundamentalmente de garita de con -trol, que da al anillo exterior de protección, cuerpo de guardia, estar-comedor con oficio, un almacén, un despacho, una sala de reuniones y la esclusa para control de personas y vehículos.
Las Oficinas recogen todos los accesos al Cen-tro: internos, funcionarios, equipo técnico y visitas.
Los internos, las visitas de estos, los funciona-rios de servicio y el equipo técnico acceden al interior del Centro a través de la esclusa controlada
por la cabina de funcionario. Las personas que acuden a gestiones administrativas suben a las oficinas por la escalera, que tiene aneja un ascensor para personas con movilidad reducida.
En planta primera se encuentran las oficinas y despachos: oficinas de adminis-tración, régimen y tratamiento, despachos de subdirectores, y dirección. La segunda planta se destina a un centro de formación continuada para funcionarios.
J
EFATURA DE SERVICIOS
En este edificio, elemento unificador de los edificios que conforman la plaza de Jefatura, se lleva el control del Centro Penitenciario. Desde él se regulan las circulaciones de los internos desde los módulos residenciales a las distintas activida-des y edificios: Servicios, Enfermería, Comunicaciones, Deporti-vo-Cultural, Talleres, etc., así como los turnos y actividades de los funcionarios y todo el servicio de seguridad del Centro.
Se diseña, adaptándose a los edificios de Ingresos y Comu-nicaciones, dando cierre a la plaza de Jefatura, y generando un vestíbulo previo más amplio hacia el interior.
Se han compartimentado las funciones del edificio, dife-renciando las zonas de oficinas para el equipo técnico, la zona de control de acceso al interior y la zona de formación y descan-so de funcionarios.
Se incorpora una pérgola, elemento que imprime personali-dad al centro y que permite circulaciones bajo cubierto, uniendo los accesos de visitas entre los edificios de Régimen Cerrado, Ingresos, Jefatura, Comunicaciones y Comunicaciones en Convi-vencia.
Desde el vestíbulo se accede, a la derecha, al edificio pro-piamente dicho, que distribuye todas las dependencias y en el que se sitúan la escalera y el ascensor, con una zona de descan-so de funcionarios y los despachos de jefe de centro y jefe de servicio. Hacia la izquierda se accede a la esclusa de entrada al interior, controlada permanentemente por la cabina de control.
El pasillo de distribución coincide con el situado en la plan-ta inferior, que da acceso a diversos despachos de profesionales asistenciales y educadores. A ambos lados del pasillo se des-arrollan varios despachos utilizados por el equipo de observación y tratamiento.
I
NGRESOS, SALIDAS
Y TRÁNSITOS
Este edificio conforma el ala izquierda de la U que cierra la plaza de entrada al Cen-tro Penitenciario. Se separa del edificio de Jefatura de Servicios por la esclusa de acce-so de furgones; en el lateral izquierdo del mismo, y a través de un rastrillo automatiza-do, se ingresa en el patio específico de este módulo.
Es el primer edificio en el que ingresan los internos a su llegada al Centro, y en el que permanecen hasta su destino a un módulo residencial concreto y acorde con su clasifica-ción penitenciaria.
En planta baja se encuentra un oficio, almacén-archivo, sala de identificación y entre-ga de equipo, salas para fotógrafo, cacheo y salas de espera para clasificaciones, dotadas de rastrillos, y un gran almacén de maletas. A ambos lados del corredor otra sala de espera, un despacho para consultas de equipo técnico y consulta auxiliar, almacén de lavandería, y un patio de descanso.
Las plantas primera y segunda práctica-mente iguales, de un lado, desarrollan 24 cel-das, en cada una, del otro lado, se distribuyen otras 12, estando las de la planta primera pre-paradas para F.I.E.S.
En este edificio se encuentra una sala de vídeo-conferencia.
M
ÓDULO RESIDENCIAL
El CP Las Palmas IIincorpora las innovaciones implantadas en el CP Murcia II. La más significativa, en el Módulo Residencial, es el incremento de las dimensiones de la celda, pasando de 10 m2
a casi 13 m2. Otra es la incorporación de un segundo despacho de
tratamiento y el redimensionamiento de las zonas comunes de plan-ta baja. El edificio Residencial es el lugar en el que los internos pasan la mayor parte del tiempo y se pueden considerar unidades autosuficientes, con su propio economato, taller ocupacional, pequeño gimnasio, aulas y barbería.
Las Palmas II cuenta con 12 Módulos Residenciales de 72 celdas cada uno.
El Módulo Residencial propiamente dicho alberga las celdas y espacios donde se desarrolla la vida habitual. A través del patio se une al edificio de Talleres Ocupacionales, paralelo al principal, y donde se desarrollan espacios para actividades complementarias.
Cada módulo, que funciona en pareado con el anexo, comparte la cabina de funcionario en cada planta.
El edificio principal se desarrolla en una planta baja, una planta técnica y dos plantas de celdas.
En la planta baja se disponen la esclusa de acceso al módulo, cuarto de cacheo, cabina de fun-cionario, cuarto de basuras, economato, 2 despachos de tratamiento, despacho médico, oficio, comedor, separado por una mampara de la sala de estar, cuar-to de limpieza, aseos y despacho de funcionario.
La escalera de internos comunica con las plantas primera y segunda, ambas destinadas a cel-das.
La cabina de funcionario, situada en el centro del edificio, controla visualmente todas las puertas de cel-das y el acceso a las plantas desde la escalera. Sobre-sale de la fachada del patio de paseo con la finalidad de
controlar visualmente toda la superficie del patio, y se sobreeleva para mejorar la visibili-dad. En un espacio anejo a la cabina se sitúa un arco detector de metales para su uso alternativo con el rastrillo de acceso.
En las plantas primera y segunda se encuentran las celdas: 36 por planta, 72 por módulo, con una superficie de 13 m2por celda. Están dotadas con el siguiente
equipa-miento: zona de aseo con ducha, lavabo e inodoro, elemento prefabricado de armario, con baldas, mesa y soporte de TV, y camas metálicas de chapa perforada, con anclajes a pared y suelo para garantizar la seguridad del interno.
Otra de las novedades que presenta Las Palmas IIes la utilización de luminarias led´ s en sustitución de las lám-paras tradicionales. Ello aportará un ahorro energético al optimizar el rendimiento luminoso de la luminaria, obtenien-do un menor consumo energético.
En la planta baja, con accesos directos desde el patio de paseo, se disponen el aula, el gimnasio, los aseos de patio, un despacho para el equipo técnico y el acceso al taller propia-mente dicho. El edificio del Taller Ocupacional de los Módu-los Re sidenciales tiene una planta baja y una planta alta que ocupa solo una parte, quedando el resto con doble altura. Cuenta con un despacho para el monitor y, en el vestíbulo de acceso, se coloca un arco detector de metales.
A través de una escalera metálica se sube a la planta alta, donde se encuentra una sala taller, un despacho de monitor y otro espacio para aula y taller de aprendizaje.
M
ÓDULO
POLIVALENTE
Los Módulos Polivalentes son resi -den ciales propiamente dichos, pero con la mitad de capacidad. Cada uno cuenta con 36 celdas, 18 por planta, lo que permite realizar una clasificación penitenciaria más exhaustiva.
Como los Módulos Residenciales, cuenta con un ala donde se desarrollan espacios para actividades complementa-rias (taller, aula, gimnasio...).
Cada módulo, que funciona en pa -rea do con el módulo anexo, comparte la cabina de funcionario en cada planta.
Cuentan con las mismas prestacio-nes que los Módulos Residenciales: en la planta baja se disponen la esclusa de acceso al módulo, cabina de funcionario, cuarto de ca cheo, economato, despacho de tratamiento, despacho médico, oficio, comedor, sala de estar, cuarto de limpieza, cuarto de basuras y despacho de funcio-narios. La sala de estar y el comedor están separados por una mampara.
En las plantas primera y segunda se desarrollan, a lo largo del pasillo en “L”, 18 celdas por planta, de 13 m2y equipadas con una zona de aseo con ducha, lavabo e
inodoro, armario con baldas, mesa y soporte de TV, prefabricados y camas metálicas de chapa perforada, con anclajes de seguridad a pared y suelo.
La cabina de funcionario situada en el centro del edificio, controla visualmente todas las puertas de celdas y el acceso a las plantas desde la escalera. En un espacio anejo a la cabina, se sitúa un arco detector de metales para su uso alternativo con el rastrillo de acceso.
El área ocupacional, con accesos directos desde el patio de paseo, cuenta con un aula, gimnasio, un despacho para el equipo técnico y el acceso al taller, donde se dispo-ne un vestíbulo para la colocación de un arco detector de metales, y un despacho para el monitor.
A través de una escalera metálica se sube a la planta alta, coincidente con la plan-ta primera de celdas, pero sin conexión, donde se disponen una sala-plan-taller, un despa-cho de monitor y otro espacio para aula y taller de aprendizaje.
C
OMUNICACIONES
EN CONVIVENCIA
Este edificio, de una sola planta, se sitúa junto al edificio de Comunicaciones, aunque con accesos independientes. Los internos acceden desde el interior del Centro, las visitas y familiares directamen-te desde la plaza de jefatura.
Para el control de estas circulaciones, el edificio incluye un puesto de funcionario con visión directa hacia ambas, así como hacia el interior del propio edi-ficio y el patio ajardinado y arbolado que lo comple-menta. Cuenta con un gran espacio de estancia cubierto en parte, en cuyo extremo se sitúa una zona de las máquinas expendedoras de comida y bebida.
Este edificio permite las comunicaciones en convivencia, con una duración de 4 a 6 horas y una periodicidad de 1 a 3 meses.
La sala de estar tiene grandes ventanales abier-tos al patio ajardinado, que permiten su apertura y conexión en épocas de buen tiempo.
C
OMUNICACIONES
Este edificio, de tres plantas, se sitúa a la derecha de la plaza, separado del edificio de Jefatura de Servicios por una zona que posibilita la llegada de visitas. Cuenta con dos puertas automatizadas de entrada, por una de las cuales se accede a la zona de locutorios de abogados y jueces, así como a una sala mayor destinada a ruedas de reconocimiento. La otra puerta posibi-lita la entrada a los familiares hasta un vestíbulo de espera.
Desde el vestíbulo de familiares se accede a las plantas superiores por una escalera y un ascensor para personas con movilidad reducida.
El resto de la planta baja se destina a locu-torios para conversaciones privadas; los familia-res se desplazan por el exterior a dichos locuto-rios, que están separados por mamparas metá-licas acristaladas hasta el techo y cuentan con puertas que garantizan la intimidad de las con-versaciones. La anchura de dichos locutorios permite poder situar hasta a 3 familiares senta-dos. En total se incluyen 40 locutorios para familiares.
Desde la sala de espera, situada al pie de la escalera de acceso a las plantas superiores, una esclusa doble regula la entrada de los internos a los locutorios de abogados, juez y rueda de reconocimiento, a los locutorios de familiares y a la propia escalera.
La planta primera está destinada a visitas familiares, para lo que dispone de 22 salas.
Accediendo desde la escalera de internos y desde la esclusa al efecto, estos se distribuyen bien a la derecha, a las habitaciones, una vez reconocidos y clasificados, o bien a la izquierda, a la sala de espera.
La planta segunda es, en esquema, idén-tica a la primera. Está destinada a visitas ínti-mas y consta de habitaciones con baño. Existen 22 estancias de visitas íntimas.
T
ALLERES FORMATIVOS
Este edificio se construye para dar respuesta a las características del nuevo pro-grama de formación implementado por Instituciones Penitenciarias en los nuevos centros.
Aunque la mayoría de los programas son compatibles con los realizados en los Talleres Productivos, hay dos, los oficios de cocina y jardinería, que requieren de unas condiciones singulares para sus aulas teóricas (caso de cocina) y sus aulas prácticas (caso de jardinería).
El edificio de Talleres Formativos se desarrolla en una planta, articulándose a par-tir del eje de acceso y servicios, situando al lado izquierdo el área de formación de coci-na y, al derecho, el de jardinería.
De esta forma se resuelven las condiciones de espacio y equipamiento que requieren estas dos áreas de formación, pudiendo dotar de la altura y el espacio nece-sarios, en el caso de la cocina, y del espacio exterior de prácticas requerido, en el caso de la jardinería.
Debido a la necesidad de disponer de una gran superficie para jardinería, el edi-ficio se sitúa en la zona disponible, junto al ediedi-ficio de Comunicaciones en Convivencia.
T
ALLERES
PRODUCTIVOS
El edificio de Talleres Productivos es un edificio rectangular que se es tructura fundamentalmente en tres zo -nas: entrada y salida de productos (materias primas y elaboradas, respectivamente), naves de producción y Ad -ministración, formación y servicios.
Las tres áreas se sitúan paralelas y anexas, para responder a las necesi-dades del funcionamiento entre ellas. La zona de entrada y salida de materias primas y elaboradas, junto con las na -ves, se conecta al constituido por el blo-que en el blo-que se desarrolla el programa administrativo y funcional.
Cada planta está destinada a una actividad. En planta baja se sitúan el acceso y control, los vestuarios y las ofi-cinas de administración. En planta pri-mera se localizan los talleres de manipu-lación con sus despachos de jefatura asociados y los despachos de jefatura de las naves. En planta segunda, las aulas de albañilería, solador, limpieza de mue-bles y pintor. En planta tercera aulas de fontanería, informática, mantenedor de AA y electricista.
D
EPORTIVO-CULTURAL
Es uno de los edificios dota-cionales que mayor importancia tienen dentro del conjunto del recinto penitenciario. Su estructura y distribución permiten la im -plantación y práctica de numero-sos y divernumero-sos programas de rein-serción, de tipo terapéuticos (en el área deportiva) y/o educacionales (aulas, biblioteca y auditorio).
Este pabellón, de planta regu-lar, se sitúa en la calle central, donde se encuentra el acceso principal conformado por un vestíbulo acrista-lado al exterior que proporciona un carácter lúdico-cultural al edificio, acorde con las actividades que en él se desarrollan.
Cuenta con un polideportivo cu -bierto, vestuarios, frontón y gimnasio, situados a la derecha del edificio, for-mando una unidad completa, clara-mente diferenciada de los otros usos que se imparten en el mismo.
Desde la calle central se accede al vestíbulo central del edificio, desde el que se accede a la zona deportiva por un lado, a la piscina y al salón de actos por el otro. Desde la entrada al salón de actos, parte la escalera de acceso a las plantas primera, donde se encuentran la biblioteca y la sala de profesores, y segunda, donde se hallan las aulas. Otra escalera da acceso al gimnasio desde la zona deportiva.
El pasillo que da acceso a la biblioteca y la sala de profesores sirve para unir las dos alas del edificio, y faci-litar la accesibilidad de personas con movilidad reducida (ascensor) al gim-nasio.
Se ha tenido especial cuidado en hacer accesibles todos los usos del edi-ficio. Los anchos de pasillo, giros y cir-culaciones están dimensionados para cumplir los necesarios requisitos de accesibilidad, además de instalar un ascensor, apto para personas con movi-lidad reducida, que permite la circula-ción por todo el edificio.
E
NFERMERÍA
La Enfermería se sitúa en la calle principal, frente al edificio Deportivo-Cultural. Desde la misma se atienden los problemas sanitarios de los internos que no necesitan de traslado a un hospital. Con la introducción, en los Centros Penitenciarios construi-dos en los últimos cinco años, de aparatos que permiten el telediagnóstico y la teleme-dicina, se ha avanzado en el diagnóstico y tratamiento de enfermedades y se han redu-cido dichos traslados.
La planta baja se distribuye en dos zonas. A la izquierda se sitúa la zona de admi-nistración y dependencias para el personal sanitario y a la derecha la zona de consultas.
La zona de administración sanitaria dispone de una sala de estar, despachos, oficina de servicios sanitarios, almacén y dependencias del personal, a los que se accede desde un vestíbulo-esclusa que regula los accesos a la planta superior.
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A la derecha, otro vestíbulo-esclusa similar al anterior regula los accesos ver-ticales. Aquí se encuentran los almacenes de limpio y sucio y, tras ellos, la sala de rehabilitación. A continuación se entra en la zona de tratamientos: medicina gene-ral, odontología, traumatología, radiología, sala de espera de internos, despacho de ATS, sala de observación y sala de cura, localizada al inicio del pasillo con el fin de tener acceso inmediato al servicio.
La planta primera se destina a la asistencia de enfermería, cada una de las alas se subdivide en dos de 5 celdas cuádruples, dos dobles y otras dos alas cortas de ocho habitaciones individuales habilitadas para aislamiento sanitario las de un lado, y aisla-miento penitenciario las del otro.
La cabina de funcionarios funciona como doble esclusa y permite la vigilancia de ambas por un solo funcionario. Se consiguen así cuatro áreas de clasificación de internos tanto a nivel hospitalario como penitenciario, previéndose un ala específica para internos de alta peligrosidad.
La zona central está ocupada por las salas de servicio de enfermería: ropa sucia, sala de trabajo sucio, ropa limpia y sala de trabajo limpio.
C
OCINA, PANADERÍA, LAVANDERÍA
Situado al fondo de la avenida central, la fachada se adapta para permitir que las circulaciones desde este edificio se realicen bajo marquesina. La fa chada del edificio está retranqueada, conformando un amplio porche.
El edificio se desarrolla en tres plantas: sótano, baja y técnica. En los laterales de la planta baja se encuentran los aseos y vestuarios para el Campo de Fútbol, y para el correspondiente monitor, y varios almacenes.
Este edificio proporciona al resto del Centro los servicios que en él se desarrollan. Diseñado en forma de U, entre sus alas conforma un patio por el que acceden los sumi-nistros que provienen del exterior.
La Cocina y la Lavandería cuentan con el equipamiento necesario para dar servi-cio al Centro, al tiempo que hacen la vez de talleres productivos donde los internos que reúnen las condiciones pueden desempeñar un puesto de trabajo remunerado y se les da de alta en la seguridad social.
La Lavandería, se desarrolla en tres grandes espacios habilitados para la recepción y clasificación de ropa, lavado, secado y almacén de limpio, vestuarios, cuartos de limpie-za y salas de clasificación, sala de repaso y costura. Los accesos a esta zona están con-trolados por la correspondiente cabina de funcionarios y esclusas de entrada y de salida. La Cocina consta de la zona de preparación de alimentos y las distintas zonas de fuegos, planchas, hornos y marmitas exentos.
La zona de lavado comprende: cadena de lavado de bandejas, zona de lavado de vajilla, zona de lavado de carros y una zona de aparcamiento de carros calientes pre-parados para distribución a los módulos.
Al otro lado se desarrollan la batería de cámaras frigoríficas y, al lado del patio, el almacén de alimentos y el almacén de economato, cada uno de ellos con un despacho para control administrativo.
La cabina de funcionario se ubica centrada, con visión directa de la zona de cocinado, controlando la doble esclusa, tanto el acceso desde la plaza como el pos-terior a los muelles de descarga del patio. En ella se ubica la escalera de acceso a la entreplanta, desde la que los funcionarios controlan tanto las cocinas, como los
almacenes; circulaciones muy importantes por el número de internos y laborales que intervienen en este servicio.
Separadamente, se encuentra la cadena de Panadería del centro, con su alma-cén de harina, zona de batidos, zona de hornos y almaalma-cén de producto terminado.
En Las Palmas IIse crea, siguiendo el modelo del CP Murcia II, un comedor para personal de cocina.
Este edificio tiene una gran importancia, al cumplir la doble misión de abastecer al centro y ser un taller productivo donde los internos trabajan y se forman.
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M
ÓDULO DE RÉGIMEN
CERRADO
Al igual que en el CP Murcia II, se rediseña el edificio reduciendo su capacidad y aumentando la independencia de funcionamiento de cada submódulo.
El edificio se ordena mediante un eje longitudinal y seis pabellones de una planta ortogonales a dicho eje, en lugar de los 10 existentes en modelos anteriores.
Los cinco pabellones de internamiento de la planta baja son iguales y albergan un taller ocupacional cada uno y 10 celdas individuales. Se disponen 5 cabinas de funcio-narios auxiliares para el control visual directo del patio, pasi-llo y taller ocupacional.
Cada pabellón de celdas posee dos patios, uno de luces simple para las celdas y corta-vistas y otro de paseo con la salida por su correspondiente esclusa, al que se tie-ne acceso mediante un porche cu bierto.
El otro pabellón, en el que se han mejorado sus dota-ciones e incrementado su superficie, se destina a las comu-nicaciones de internos y a dependencias auxiliares.
La cabina de funcionario central controla y ordena el acceso de internos desde el interior del centro penitenciario, las circulaciones por el pasillo central, las circulaciones en la zona de comunicaciones y dependencias auxiliares y el acceso de visitas desde la plaza de Jefatura.
Las celdas individuales de este módulo, al igual que las de los módulos residenciales y polivalentes, tienen una superficie de 13 m2. Cuentan con una zona de aseo con
ducha, lavabo e inodoro, elemento prefabricado de armario con baldas, mesa y soporte de TV, y camas metálicas de chapa perforada, con anclajes a pared y suelo para garanti-zar la seguridad del interno. Los materiales de colchones, sábanas y mantas son ignífugos.
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Equipamientos del Centro Penitenciario
Las Palmas II
Los equipamientos de un Centro Penitenciario tienen como objetivos prioritarios, por una parte, promover la actividad del interno para conseguir un aprovechamiento positivo del tiempo que pasa en el Centro (una educación, un trabajo que constituye para él un derecho y un deber, y cubrir sus deseos culturales y deportivos...) y por otra parte, ser un Centro autosuficiente en cuanto a las necesidades sanitarias para dismi-nuir los actuales traslados a centros hospitalarios públicos.
La consecución de estas directrices motiva la existencia en el Centro Penitenciario de: aulas profesionales para impartir cursos de formación, talleres para el ejercicio de diversas actividades, enfermería para el tratamiento de los internos, área sociocultural con aulas y biblioteca, y finalmente área polideportiva con gimnasio, polideportivo y campo de fútbol.
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Tras un periodo de trabajo conjunto entre el Departamento de Equipamiento de
SIEP, conocedor de las necesidades en los centros, y los principales proveedores de mobiliario, expertos en diseño industrial, se han desarrollado nuevos prototipos especí-ficos para cada tipología de centro, adecuándolos al uso y nivel de seguridad requeri-do en cada caso.
Esta colaboración en la fase de diseño se materializa en la fabricación de parte de los mismos en los Talleres Productivos de varios Centros Penitenciarios, en los cuales, bajo la supervisión del Organismo Autónomo de Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo, son los propios internos los que los fabrican, distribuyéndose poste-riormente a los nuevos Centros en construcción.
La utilización de materiales ligeros pero resistentes, como es el caso de las resi-nas, sustituyendo a otros más tradicionales, como la madera, confieren mayor seguri-dad y nuevos diseños más actuales.
Cabe destacar la utilización de productos ignífugos en las celdas del módulo de Régimen Cerrado y Enfermería: colchones de seguridad, sábanas, fundas de almoha-das y mantas preparaalmoha-das contra el fuego.
La Cocina, la Panadería y la Lavandería cuentan con el equipamiento necesario para dar servicio al centro, al tiempo que hacen de talleres productivos donde los internos que trabajan en ellos están dados de alta en la seguridad social y cobran un sueldo.
La Enfermería se equipa con consultas de medicina general, odontólogo, oftal-mólogo, ginecólogo y sala de rayos x, con aparatos de telemedicina que permiten a tra-vés de Internet enviar las pruebas al Centro de referencia para obtener el diagnóstico sin necesidad de trasladar al interno.
La incorporación de los nuevos talleres formativos, mencionados en un capítulo anterior, en Las Palmas IIha supuesto el equipamiento de los mismos con las herra-mientas y maquinaria necesarias para desarrollar la actividad correspondiente.
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Fachadas y materiales utilizados
en el Centro Penitenciario Las Palmas II
Se ha adaptado el diseño de las fachadas en función de la orientación de las mismas, buscando la máxima adaptación a las condiciones climato-lógicas de la zona.
Así, en los módulos residen cia -les los cerramientos de la planta baja y técnica se ejecutan con bloques de hormigón visto tipo Split, y las dos plantas de celdas, con paneles prefa-bricados de hormigón.
Los edificios de Comunicaciones, Jefatura, DeportivoCultural, En fer mería y Talleres tanto Productivos co -mo Formativos, tienen sus cerramien-tos ín tegramente acabados con bloque de hormigón visto tipo Split.
Las fachadas de los edificios de Acceso y Oficinas están realizadas en hormigón visto y bloques de hormigón revestidos con piedra natural del país.
La estructura de todos los edifi-cios es de hormigón armado realizado
in situ, salvo en el edificio de Cocinas,
cuya estructura está compuesta por elementos prefabricados de hormi-gón.
La formación de cubiertas se realiza con cerchas metálicas remata-das con placas de alumino.
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Arquitectura sin barreras
en el Centro Penitenciario Las Palmas II
En los edificios “exteriores”, como el de Control de Accesos y Ofi-cinas, tanto el acceso del edificio como sus zonas comunes están pro-yectadas para que sean accesibles a personas con movilidad reducida,
En edificios “interiores”, el cumplimiento de este reglamento se limita a los edificios de Jefatura de Servicios, Comunicaciones y Comu-nicaciones de Convivencia, donde se prevé el acceso de visitantes aje-nos al Régimen Penitenciario.
En el resto de edificios “interio-res”, la accesibilidad está limitada por las condiciones de seguridad que origina la privación de libertad del interno. No obstante, se ha pro-curado el cumplimiento de la legisla-ción vigente en esta materia sobre todo en edificios de servicios como el Deportivo-Cultural o la Enfermería, así como en las zonas de acceso de visitas del Módulo de Régimen Cerrado.
La configuración de los espa-cios, los elementos fijos y móviles que se instalan, se proyecta de tal manera que puedan ser usados para los fines previstos dentro de las limitaciones de uso de cada edificio, sin que suponga riesgo de acciden-tes para los usuarios del mismo.
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Gestión ambiental durante la obra
y durante la vida del Centro Penitenciario
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En el año 2005 se implanta por primera vez el Programa de Vigilancia Ambiental
en los Centros Penitenciarios Madrid VII (Estremera) y Cas tellón II (Albocásser), en aquel momento en fase de ejecución. Dicha vigilancia ambiental se ha extendido al resto de las infraestructuras penitenciarias, con el fin de controlar aquellas actividades de la obra que son susceptibles de producir afecciones sobre el entorno natural.
En el año 2007, en los pliegos de cláusulas administrativas se han incluido, entre los criterios técnicos de valoración de la oferta, actuaciones medioambienta-les y criterios de sostenibilidad, de manera que se puntúen favorablemente aquellas ofertas que sean más respetuosas con el medio ambiente.
Adelantándose a la normativa en materia de residuos vigente en aquel momento, se incorpora en la obras la elaboración del Plan de Gestión de Residuos de Construc-ción y DemoliConstruc-ción.
SIEPha propuesto una relación de Buenas Prácticas Ambientales identificando las que proceden en cada obra, enfocadas principalmente a:
•
Comunicación ambiental. Entre las actuaciones implantadas en este ámbito, destaca la formación medioambiental de todo el personal de obra, involucrán-dolo en el compromiso medioambiental de SIEP, promoviendo la sensibiliza-ción y facilitando la comprensión de los impactos medioambientales derivados de la actividad. Se implanta una adecuada señalización ambiental en la obra que ayude a informar y concienciar al personal que trabaja en la misma.•
Emisiones a la atmósfera. Destaca la ejecución de riegos en accesos y acopios pulverulentos para la reducción de polvo emitido a la atmósfera.•
Emisión de ruidos y vibraciones. Entre otras instalaciones en la maquinaria de medidas para reducir el ruido, empleo de maquinaria moderna con marcado CE.•
Vertidos de aguas residuales. Reutilización de las aguas de lavado de las cubas de hormigón para riego, otros lavados, y empleo de fosas estancas prefabrica-das para evitar la filtración al terreno.•
Afección al suelo. Restauración de las áreas afectadas por las instalaciones de la obra.•
Generación de residuos y empleo de recursos naturales. Utilización de tierras sobrantes, reduciendo así la cantidad de inertes depositados en vertedero. Des-tacan la clasificación y separación en obra de los Residuos de Demolición y Cons-trucción (RCD) para su gestión individualizada.83
•
Afección al medio biótico y/o urbano. Protección física y traslado de individuos afectados por la obra. Medidas que eviten suciedad a la entrada y salida de la obra o que faciliten acceso cuando se ocupan aceras o vías.En la fase de funcionamiento, los edificios proyectados disponen de una envol-vente adecuada a la limitación de la demanda energética necesaria para alcanzar el confort térmico en función del clima de la zona, del uso previsto y del régimen de vera-no/invierno. Las características de aislamiento e inercia, permeabilidad al aire y expo-sición a la radiación solar permiten la reducción del riesgo de aparición de humeda-des de condensación superficiales e intersticiales que puedan perjudicar las propie-dades de la envolvente.
Se ha tenido en cuenta especialmente el tratamiento de los puentes térmicos para limitar las pérdidas y ganancias de calor y evitar problemas higrotérmicos.
Los edificios disponen de instalaciones de iluminación adecuadas a las necesida-des de sus usuarios y a la vez eficaces energéticamente. Por primera vez en un Centro Penitenciario se incorporan led´s en la iluminación de las celdas.
Los edificios “exteriores” (Control de Accesos, Oficinas y Jefatura de Servicios) disponen de un sistema de control que permite ajustar el encendido a la ocupación real de la zona, así como de un sistema de regulación que optimiza el aprovechamiento de la luz natural, en las zonas que reúnen las condiciones adecuadas.
En los edificios “interiores”, el control de la iluminación es manual y regulado por las normas de funcionamiento del Centro.
La demanda de agua caliente se cubre en parte mediante la incorporación de un sistema de captación, almacenamiento y utilización de energía solar de baja tempera-tura, adecuado a la radiación solar global de su emplazamiento y a la demanda de agua caliente del edificio.
El Centro Penitenciario Las Palmas IIincorpora una estación de tratamiento tercia-rio, el depósito de almacenamiento de agua tratada y el grupo de bombeo a la red de rie-go para el suministro al Centro Penitenciario, y la mejora actual y futura del suministro de agua de riego a las poblaciones de Aldea Blanca, Castillo del Romeral y Juan Grande.
En la urbanización interior se han plantado diversas especies arbustivas y arbó-reas, complementándose con la correspondiente preparación del terreno, añadiendo el sustrato vegetal necesario para su desarrollo. Los marcos de plantación se alternan en franjas con zonas de tierra volcánica. Las especies elegidas serán originarias o con garantía de su adaptación al medio y climatología de las islas.
Ficha técnica
del Centro Penitenciario Las Palmas II
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Uso / área Superficie
Total Por interno
SUPERFICIES
CAPACIDAD DEL CENTRO PENITENCIARIO
Edificio Celdas
Módulo Residencial (del 1 al 12) 72 por módulo
Módulos Polivalentes (del 1 al 4) 36 por módulo
Total celdas residenciales 1.008
Módulo de Régimen Cerrado 50
Ingresos, Salidas y Tránsitos 72
Enfermería(1)(camas) 64
Total celdas complementarias 186
Fecha inicio obra 19 de enero de 2009
Empresa Promotora Sociedad Estatal de Infraestructuras y Equipamientos Penitenciarios, S.A. (SIEP) Arquitecto, Director de Obra y Representante de SIEP José Ramón Rodríguez Blanco
Ingeniero de Instalaciones SIEP Carlos Calvo Martínez
Empresa Constructora UTE Dragados-Martín Marrero
Asistencia Técnica APPLUS-NORCONTROL
Control de Calidad LABETEC
Sistemas de Seguridad UTE Instalaciones de Seguridad CP Canarias II
Presupuesto 118,821 M €
Parcela 524.417,50 520,26
Urbanización exterior 333.088,35 330,44
Urbanización interior 108.800,55 107,94
Uso / área Superficie total Superficie por interno
Construida Ocupada Construida Ocupada
Uso residencial 57.558,40 17.077,35 57,10 16,94 Uso educativo 13,795,84 8.639,15 13,69 8,57 Uso sanitario 5.218,91 1.741,55 5,18 1,73 Uso productivo 9.045,80 4.378,35 8,97 4,34 Administración y control 10.737,95 4.350,95 10,65 4,32 Usos complementarios 3.379,71 1.544 3,35 1,54 Instalaciones y servicios 9.446,05 4.180,50 9,37 4,15 Total construcción 109.182,66 41.920,85 108,32 41,59
