Plan de Contingencia Modelo

“Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación” MINISTERIO DE EDUCACIÓN

DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN ICA

PLAN DE CONTINGENCIA

2016

Director: Jesús Armando Donayre guerra

Los Flores – Santiago

Ica - Perú 2016

Plan de Contingencia 2016.

Institución Educativa N° 22352

LOS FLORES

1. TÍTULO:

Plan de Contingencia - Institución Educativa N° 22352

2.- DATOS INFORMATIVOS:

REGIÒN

:

Ica

UGEL

:

Ica

DISTRITO

:

Santiago

IIEE

:

22352 “Sagrado Corazón de Jesús” Los Flores

NIVEL

:

Educación Primaria

Nºde Estudiantes

:

80

Nº Docentes

:

5

Nº de Administrativos: 1

:

3.- INFORMACIÓN GENERAL:

La Institución Educativa

N°22352

tiene una propuesta educativa innovadora para el nivel Primaria, cuenta con un equipo pedagógico consolidado que reflexiona, propone y valida a través de su práctica, las propuestas educativas.

Nuestra institución educativa muestra en la práctica un modelo pedagógico en el cual los y las estudiantes se convierten en protagonistas de su proceso educativo, aprenden a aprender, a ser solidarios, a dar y recibir afecto y a convivir democráticamente.

La Institución Educativa se encuentra ubicada en el Caserío de Los Flores, distrito de Santiago, provincia y Región Ica.

El presente Plan de Contingencia de la institución Educativa N22352, ha sido desarrollado en concordancia a lo establecido en la ley de SINAGER N° 29664, Resolución Viceministerial Nº 0016-2010-ED que aprueba las normas sobre acciones educativas preventivas ante sismos en las instituciones públicas y privadas y en la Resolución Ministerial Nº 425-2007-ED que aprueba las normas para la implementación de los simulacros en el sistema educativo en el marco de la educación en Gestión del Riesgo, para garantizar la seguridad física y emocional de los y las estudiantes de la Institución Educativa y de los trabajadores que laboran en ella, reduciendo, controlando y/o mitigando los efectos de las amenazas presentes para la Institución educativa, como son los sismos ,Inundaciones, lluvias y huaycos.

4.- BASE LEGAL:



Constitución Política del Perú



Ley general de educación N° 28044



Ley N° 26842 General de Salud



Ley 28611 Ley General del Ambiente



LEY N° 29664 Ley del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres –

SINAGER



D.S. 014-2011-MINAM Plan Nacional de Acción Ambiental PLANAA – 2011 –

2021



R.D. N° 077- 2007-ED Directiva de Educación Ambiental



R.M. 341- 2012-ED Normas de inicio del año escolar para el año 2013



R.D. N° 078. 2007 – ED Directiva de acciones en gestión del riesgo en el S.E.



R.V.M. N° 016 – 2010 – ED Normas de Educación preventiva ante sismos



RM. 425-2007- ED Normas para la implementación de simulacros en el

sistema educativo en el marco de la educación en gestión del riesgo.



RD N° 2346- 2009 – ED Normas de evaluación de la aplicación del enfoque

ambiental en las I.E RVM N°015- 2011- ED Normas sobre acciones de

educación preventiva ante los impactos negativos de la radiación solar en las

I.E.



RD N° 0517- 2011 – ED Normas para la planificación, organización, ejecución

y evaluación de la educación ambiental en la educación básica, técnico

productiva, comunitaria y superior no universitaria.



RM N° 525- 2009- MINSA Directiva sanitaria para la limpieza y desinfección

de centros educativos



RVM N° 006 – 2012- ED Normas específicas para la planificación,

organización, ejecución, monitoreo y evaluación de la aplicación del enfoque

ambiental en la educación básica y técnico productiva



R. M.N° 0622-2013-ED que aprueba Norma Técnica “

Normas y Orientaciones para el Desarrollo del Año Escolar 2014 en la Educación Básica"

5.- ESTIMACIÓN DEL RIESGO:

a)

Identificación y caracterización de la amenaza y riesgo .

Amenaza Riesgo

 Inducidos por la acción Humana:

Incendios

Contaminación ambiental  De origen Natural:

Sismos de 8° Inundaciones

 Daños personales, materiales y económicos.

 Proliferación de Enfermedades

 Derrumbe de aulas, otros ambientes e instalaciones.

 Colapso de los servicios básicos: agua,

desagüe y energía eléctrica

b).- Identificación y análisis de vulnerabilidad de elementos expuestos:

 Factor Institucional: No cuenta con extintores para prevenir incendios, falta la coordinación con Defensa Civil para la Inspección Técnica.

 Factor infraestructural: Parte de la Construcción de la I.E. construida hace varias décadas, la que no resistiría un sismo de intensidad alta.

 Factor Educativo: Pérdida de clases, materiales educativos y equipamiento. Falta señalizaciones en las aulas.

 Factor Organizativo: Falta la organización de los padres de familia y la coordinaciones con instituciones de apoyo..

c)

Identificación de recursos:

Humanos.- Comité de Gestión de riesgo.

 Conformación de las brigadas escolares (alumnos de la institución)

 Participación activa del personal directivo, docente y administrativo.

 Comprometer a las autoridades para la capacitación de los docentes y estudiantes

Materiales.- Afiches y carteles motivadores en la gestión del riesgo.

 Botiquín de primeros auxilios en las aulas y en la I.E.

 Timbre y bombo de música para la alarma.

 Camillas par atención de heridos

 Sacos de arena

 Señalizaciones en el patio y aulas.

 Directorio de instituciones de apoyo.

 Plan de Gestión de riesgo y plan de contingencia

6.- OBJETIVOS DEL PLAN DE CONTINGENCIA

6.1.- Objetivo General:

 Planificar, organizar y ejecutar acciones de contingencia ante la amenaza relacionadas con los Riesgos de Desastres.

 Prevenir y ejecutar acciones que puedan desarrollar destrezas y/o competencias capaces de orientar al niño para optar un comportamiento correcto de prevención de desastres.

 Verificar y/o establecer zonas de seguridad y rutas de evacuación, señalándoles a su debido tiempo, conocer los implementos que deben tener un botiquín de primeros auxilios y saberlos usar adecuadamente

6.2.-. Objetivos específicos: A.- PARA

EMERGENCIA.- Planificar, organizar las acciones que deben llevarse a cabo ante una emergencia designando a los responsables y estableciendo una cultura de Prevención ante el Desastre.

 Prevenir y Ejecutar acciones que puedan desarrollar destrezas y /o competencias capaces de orientar al niño para optar un comportamiento correcto de prevención ante los desastres.

 Verificar y/o Inspeccionar las zonas de Seguridad y puntos de Evacuación de la I.E. contando con un botiquín de Primeros Auxilios Implementado.

 Comprometer a las Instituciones idóneas para la capacitación a PP.FF. y Comunidad Educativa en la prevención para la reducción de desastres.

 Gestionar el Saneamiento físico legal, para contar con el Titulo de propiedad para solicitar la Construcción de una Nueva Infraestructura

B.- PARA LA RESTITUCIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO (ALIADOS)

 Evaluar, analizar y actuar frente a los riesgos en nuestra Institución Educativa después del hecho sucedido.

 Realizar actividades socio-emocionales con nuestros estudiantes aplicando con Currículo de Emergencia.

 Solicitar apoyo para la construcción de aulas temporales a los Instituciones Publicas y Privadas (DREI, ONG, CARITAS).

7.- ACTIVIDADES SEGÚN OBJETIVOS

1. Coordinar acciones (Defensa.Civil, Bomberos, Policía Nacional, Posta de salud) 2. Constituir el Equipo de Gestión de Riesgos.

3. Conformación de Brigadas Escolares. 4. Elaboración del Plan con su aprobación.

5. Capacitar al Personal sobre Gestión de Riesgo. 6. Señalizar las zonas de peligro y de Seguridad. 7. Capacitar a las Brigadas Escólares.

8. Participar en Simulacros programados por el Minedu o I.E. 9. Solicitar Inspección Técnica de Defesa Civil.

10. Realizar Actividades lúdicas y socioemocionales ante un evento imprevisto de alta Intensidad.

11. Gestionar ante la Municipalidad Provincial de Ica el saneamiento físico legal de la I:E.

8.- ORGANIZACIÓN DE LA INSTITUCIÓN

 Organigrama según responsabilidades. (anexo 01)  Conformación del Comité de Gestión del Riesgo

 Conformación de las Brigadas Escolares

IMPORTANTE:

 Contar con 1 suplente para cada tarea (por alguna ausencia fortuita)  Operaciones dirigidas por la Directora ( o encargada)

 Usar timbre, silbato o cualquier tipo de sonido para uso exclusivo

 Participación activa de los integrantes que conforman la comisión del gestión del riesgo  Contar con la Relación de estudiantes que integran las Brigadas de Riesgo

USER 6 DIRECTOR: Armando Donayre Guerra COE DE LA I.E N° 22352 PERSONAL ADMNISTRATIVO:

Jesús Tipiana Vera

APAFA Ricardo Chávez Peralta

CONEI: Santos Salazar Juscamayta

EQUIPO DE RESPUESTA Y REHABILITACION -Armando Donayre Guerra -Santos Salazar Juscamayta EQUIPO DE COMUNICACIÓN

Andrea Salguero de Casma Gissella Hernández Chacaltana BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS - Gissella Hernández Chacaltana BRIGADAS DE SEGURIDAD Y EVACUACIÓN

Jesús Tipiana Vera.

BRIGADAS DE SEÑALIZACION Y PROTECCION - Armando Donayre Guerra - Yanina Siguas

BRIGADAS DE RESPUESTA: (durante la emergencia): Quien descubra la situación de emergencia o riesgo grave activara de inmediato la central de alarma. (Anexo 03)

 Tocar el timbre, megáfono, voz de alerta. .Alarma

 Sacar los botiquines de aula y de la I.E. para la atención de heridos  Abrir puerta principal de la I.E. y puerta de ingreso de los estudiantes.  Revisión de puertas sin candado

 Los docentes orientan la evacuación de los estudiantes en los círculos de seguridad (campo externo a la Institución)

BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS EN SU LUGAR atento a las urgencias que se

presenten.

BRIGADA DE COMUNICACIONES solicitará ayuda telefónica y llamará a familiares, recibirá

información de daños y heridos.

USER 7

DOCENTE COORDINADOR: Yanina Siguas

BRIGADAS DESPUES DE LA EMERGENCIA: EVALUACIÓN

Se efectuarán de Abril a Diciembre, a fin de obtener los siguientes objetivos:  Detectar errores u omisiones.

 Habituar a los ocupantes a evacuar el colegio.

 Prueba de eficiencia y suficiencia de equipos, medios de comunicación.  Estimación de tiempos de evacuación, ayudas externas.

 La preparación de los simulacros debe ser exhaustiva, previniendo todo.

8.- ANEXOS

ANEXO 01

ACTIVIDAD DE RESPONSABLES Y CRONOGRAMA

ACTIVIDAD RESPONSABLE CRONOGRAMA

Planificación, coordinación. Director _{Marzo - Abril} Organización de brigadas. Director y Responsable GRD _Marzo

Capacitación a estudiantes. Docentes _Junio Difusión. Director y Responsable GRD Abril –

Diciembre Simulacros Director – Estudiantes -

docentes.

Abril, Julio Octubre Adecuaciones Director y Responsable GRD Marzo Abril

Evaluación Director – docentes – estudiantes.

Diciembre

ANEXO 02

En relación a las brigadas:

BRIGADA ACCIONES A CUMPLIR RESPONSABLES

Seguridad y protección

Puertas sin candado, botiquín, directorio

emergencias Director

Educación

Difusión temas alusivos

Coordinar capacitaciones Director- Docentes

Señalización Ubicación de la señalización correspondiente Director- docentes- PP. FF

Timbre, megáfono

Tocar el timbre al iniciarse la emergencia, sacar

botiquín, indicaciones por el megáfono Personal de servicio

Apertura puertas Evacuación

Abrir puerta posterior de la Institución Educativa. Ubicación en escaleras (1º,2º piso) para guiar salida

Profesor de aula evacuará estudiantes ubicándolos en los círculos de seguridad.

Director, personal servicio- docentes

1eros auxilios

ANTES: Verificar dotación botiquines.

Atención primeros auxilios

DURANTE: Prestar auxilio, triaje de heridos,

remisión a Centro de Salud, asistencia personal médico.

DESPUES: Reportar casos atendidos, reabastecimiento botiquines, ayuda a retirar escombros, en caso grave solicitar ayuda externa.

Brigada primeros auxilios

Rescate

Verificar si alguien se encuentra atrapado y

rescatarlo Brigada Evacuación y seguridad BRIGADA ACCIONES A CUMPLIR De comunicacion es

Solicitar ayuda telefónica, enviar y recibir información de familiares

Evaluación

Verificar ,logros y dificultades

A) INVENTARIO DE RECURSOS: (QUE TENEMOS)

 Personal de la DREI: Nombrados, Contratados, Destacados (por capacitar)

B) DIRECTORIO ACTUALIZADO. (NÚMEROS DE TELEFONOS)

 BOMBEROS – CENTRAL DE EMERGENCIAS 056-233333  BOMBEROS – CENTRAL DE EMERGENCIAS 116

 COMISARIA 056-232601 056-227673 #689269  COMISARIA DE MUJERES 056-227669 RPC 997565595  HOSPITAL N° 01 IPPS 056-234271  RADIO PATRULLA 105  ELECTRO DUNAS 056-256161  EMAPICA 056-231322  ESSALUD 056-235313

 HOSPITAL REGIONAL DE ICA (056)23-2793 (056)22-9682 (056)23-5101  SERENAZGO 056-211111

8

.- LISTA DE EQUIPAMIENTO

 Botiquín (Sin stock de medicinas ni artículos de primeros auxilios)  Timbre (en funcionamiento en la puerta de ingreso y el patio principal)  Escaleras (01, en regular estado)

MATRIZ DE ACCIONES DE CONTINGENCIA PARA RESTITUIR Y REHABILITAR EL SERVICIO EDUCATIVO

ACCIONES PLAZOS RESPONSABLES

ACCIONES COMUNES CON AUTORIDADES LOCALES, REGIONALES, ONG, SOCIEDAD CIVIL, ETC. SEGÚN EL IMPACTO DE LA EMERGENCIA O DESASTRE 24 HORAS DIRECTOR Y COORDINADOR DE LA CGRD Y EQUIPO DE REHABILITACIÓN IMPLEMENTACIÓN DE AULAS TEMPORALES 10 DIAS DIRECTOR Y COORDINADOR DE LA CGRD Y EQUIPO DE REHABILITACIÓN SERVICIOS BASICOS ADECUADOS Y SEGUROS 20 DIAS DIRECTOR Y COORDINADOR DE LA CGRD Y EQUIPO DE REHABILITACIÓN RECUPERACIÓN SOCIOEMOCIONAL A LOS ACTORES PRIMEROS 5 DIAS A MAS BRIGADA DE SOPORTE SOCIOEMOCIONAL USER 11

IMPLEMENTACIÓN Y EJECUCIÓN DEL CURRICULO DE EMERGENCIA 10 DIAS (MENOS O MAS) SEGÚN IMPACTO DEL DESASTRE DIRECTOR Y COORDINADOR DE LA CGRD Y EQUIPO DE REHABILITACIÓN EVALUACIÓN DE LA EFECTIVIDAD DE LA REHABILITACIÓN PERMANENTE DIRECTOR Y COORDINADOR DE LA CGRD Y EQUIPO DE REHABILITACIÓN

MATRIZ PARA LAS ACCIONES DE RESPUESTA

COMPO NENTE ACCIONES DE RESPUESTA ASPECT OS ACTIVIDAD ES

PLAZO RECURSOS RESPONSABL E Medidas Acceso y ambien te de aprend izaje Infraestr uctura:  Aula s  Desplaza miento de equipo de primera respuest a.  Verificar el peligro existente .  Evacuar sin empujar, sin correr, ni Dentro de las primeras horas de suscitada la emergenc ia  Potencial Humano  Señalizacio nes  Perifoneo  Alarma y/silbato, etc. Director Coordinadora GRD Presidente APAFA Convocatoria, árbol de llamadas, instrumentos, equipo de comunicación . USER 12

gritar.  Evaluació n de daños.  Cuantas aulas temporal es se necesitan . Elaboración de primer reporte 3 horas  Hoja  Lapicero  Celular  Radio  Linterna  Agenda  Director  Coordinador de GRD Activar sistema de comunicación Aplicación EDAN 1 SEMANA  Papel  Lapicero  Potencial humano  Director  Coordinador de GRD Convocatoria a evaluadores y establecimien to de rutas de aplicación EDAN Preparación del equipo de evaluación EDAN  Personal especializa do, con conocimien tos técnicos.   Director  Coordinador de GRD Preparar plan de taller, recopilar instrumento EDA  Agua Revisión de la Redes de agua.  1 Día  Potencial humano.  Director  Coordinador de GRD  Personal Administrati vo  Reparar las tuberías colapsadas en la I. E.  Baño s  Desarroll o de actividad es de educació n sanitaria.  Fumigaci ón,  1 Día.  1° semana .  Potencial humano  Personal técnico capacitado.  Accesorios.  Director  Coordinador de GRD  APAFA  Personal especializad o  Realizar acciones de fumigación, desinfecció n y mantenimie nto de las instalacione s sanitarias USER 13

 Segu ridad  Vías de acce so  Apoy o socio emoc ional desinfecc ión, etc.  La zona de segurida d debe ser previame nte identifica da, con iluminaci ón, ventilació n, sanidad adecuada s.  Para discapaci tados.  Amplios sin riesgo de ningún tipo.  Con zonas de segurida d alternas.  Posibilida d de traslado.  Impleme ntación de  1° semana .  1° Seman a  1° día.  1° Seman a  Potencial humano  Personal técnico.  Capacitado.  Potencial humano.  Municipalid ad.  Gobierno.  Señalizacio nes.  Material lúdico.  Mesas  Sillas  Director  Coordinador de GRD  SERENAZGO  Director  Coordinador de GRD  Municipalida d  Director  Coordinador de GRD  Director  Coordinador de GRD  Docentes  Director  Coordinador de GRD  Psicólogo  Coordinar con SERENAZG O para la seguridad de los estudiantes  Tener las vías de acceso sin riesgos  Realizar las señalizacion es en los patios, pasadizos y aulas  Desarrollar juegos lúdicos en zonas libres  Contar con el mobiliario adecuado y USER 14

 Mobi liario y equi pos. actividad es lúdicas.  Dotación de mobiliari os y materiale s educativ os. materiales educativos al alcance Enseña nza y aprend izaje Material didáctic o Currícul o Dotación de material didáctico. Elaboració n y reproducci ón de material educativo pertinente . Desarrollo del proyecto curricular de emergenci a para un periodo acorde con la magnitud del evento. ETAPA 1 Recreativa y preparator  Inmedia to.  1era y 2da semana  Inmedia to  1era semana  Implement ación del Kit de Respuesta.  Hojas, afiches, etc.  Potencial humano.  Docentes.  Computado ras.  Impresoras.  Implement ación del Kit de Respuesta  Materiales Educativos lúdicos  Curriculo de emergencia  Director  Coordinador de GRD  Docente  Director  Coordinador de GRD  Docente  Docentes.  Estudiantes.  Entrega de material educativo al docente  Uso del proyecto curricular de emergenci a  Realizar juegos recreativos y deportivos  Entonar canciones alegres. USER 15

Apoyo socioem ocional Asistenc ia de maestro s Asistenc ia. Reapertur a con espacios temporale s de aprendizaj e con rutinas de recreación bajo la forma de actividade s deportivas , musicales, artísticas etc. (currículo de emergenci a) ETAPA 2 Inicio de la reanudaci ón formal. Desarrollo de habilidade s básicas de lecto escritura, aritmética recreativa y de juego, para reducir el estrés psico social. Etc., (currículo  2da semana  2da y 3era semana  Actividades recreativas de reinico de clases  Sesiones de aprendizaje adaptadas del currículo de emergencia  Sesiones de aprendizaje adaptadas del currículo de emergencia  Incorporar acciones de las rutas de aprendizaje s en las sesiones  Materiales de apoyo socioemoci onal  Director  Coordinador de GRD  Docentes  Estudiantes  Docentes.  Estudiantes.  Docentes.  Padres de familia  Director  Coordinador de GRD  Director  Coordinador de GRD  Realizar sesiones de aprendizaj e acompaña das con cantos y juegos.  Expresar sus vivencias mediante el dibujo  Desarrollo de estrategia s y acciones con las nuevas rutas USER 16

ia de estudia ntes Simulac ros de emergenci a). ETAPA 3 Reanudaci ón de la educación formal, normaliza ción del sistema educativo en aplicación del DCN y las rutas de aprendizaj e. Capacitaci ón la comunida d educativa en temas de apoyo y recuperaci ón socio emocional y gestión de riesgo. Acciones de monitoreo y supervisió n para diagnostic ar las dificultade s y dar solución a las deficienci  Fichas de monitoreo  Lista de Cotejo  Rsporte de Evaluación en el portal perueduca  Personal Directivo  Coordinador de GRD  Equipo de PREVAED USER 17

as. Acciones de monitoreo y supervisió n para diagnostic ar las dificultade s y dar solución a las deficienci as Cumplimie nto de los simulacros programa dos. Implemen tación de los simulacros inopinado s. Política educati va y coordin ación. Normas, directiv as, resoluci ones Abogacía para insertar la educación en gestión de riesgo en los presupuestos de atención ala emergencia y recuperación temprana en el nivel local, regional. Elaboración del mapa de daños y USER 18

COE EDAN Simulac ros actualización del mapa de riesgos, matriz de daños y mapa de atención de necesidades. Activación del COE Aplicación de la ficha de evaluación de daños y necesidades Maestr os y otro person al educati vo Estudia ntes Docente s Lo primero protegerse. El alumno más próximo a la puerta la abre inmediatame nte. Evacuar en forma rápida, firme y ordenada. No regresar por ningún motivo una vez iniciada la evacuación. Permanecer en el punto de encuentro o reunión hasta recibir USER 19

Directiv os, adminis trativos auxiliar es PPFF MTEE Alianzas nuevas instrucciones . Verificar como está él y sus estudiantes. Los docentes deben permanecer con los alumnos en todo momento, serán los últimos en salir. Identificar vidrios rotos, objetos caídos, pasillos o escaleras obstruidas entre otros. Monito reo De aspecto s USER 20