LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL
PRESENCIAL
No. 18578011-501-11
EL OBJETO DE LA LICITACIÓN ES:
“MATERIAL DE USO RECURRENTE (EMPAQUETADURA) PARA EL
MANTENIMIENTO Y REPARACIONES DE LAS PLANTAS DE PROCESO Y
SERVICIOS AUXILIARES DEL C. P. CANGREJERA.”
Bajo la modalidad de Contrato Abierto a precio fijo
En cumplimiento a las disposiciones que establecen los artículos 134 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos; 51, 53, 54, 55 fracción I, II y III de la Ley de
Petróleos Mexicanos (en adelante “Ley”); 50 Fracción I, 53 Fracción I, 55, 56 y 57 de su
Reglamento (en adelante “Reglamento”); 14, 15, y 16 de las Disposiciones Administrativas
de Contratación en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos, Obras y Servicios de las
Actividades Sustantivas de Carácter Productivo de Petróleos Mexicanos y Organismos
Subsidiarios (en adelante “DAC´S”), PEMEX PETROQUÍMICA por conducto del
Complejo
Petroquímico Cangrejera de PEMEX Petroquímica
a través de la
SUPERINTENDENCIA DE
RECURSOS MATERIALES
, ubicada en KM 10 CARRETERA COATZACOALCOS,
VILLAHERMOSA C.P. 96400, Coatzacoalcos, Veracruz, México, Teléfono 01 (921) 21 13000
ext. 33,059 y 33692; correo electrónico:
[email protected]
,
carlos.
[email protected]
y
[email protected]
; en adelante “Convocante” o
PEMEX PETROQUÍMICA, emite las Bases de Licitación en las que se desarrollará la
Licitación Pública Nacional
PRESENCIAL
numero
18578011-501-11
,
(en adelante
“Bases”), Solicitud de Pedido Núm.
436-42230-B-1017121
,
que tiene por objeto la adquisición
de los bienes muebles consistentes en:
“MATERIAL DE USO
RECURRENTE(EMPAQUETADURA) PARA EL MANTENIMIENTO Y REPARACIONES DE LAS
PLANTAS DE PROCESO Y SERVICIOS AUXILIARES DEL CP. CANGREJERA.” (En adelante
“Bienes”), que se describen en el Documento 01. Estas Bases constan de
25
Documentos.
Cronograma del Procedimiento de Contratación.
Actos Fecha Hora Sala/Dirección
Fecha límite para adquirir las bases 23-junio-2011 ______ Ventanilla de Atención a Proveedores de la Superintendencia de Recursos Materiales, ubicada en Km 10 carretera Coatzacoalcos-Villahermosa, C.P. 96400, Coatzacoalcos, Veracruz, México.
Visita(s) a instalaciones NO APLICA
Junta de aclaraciones. 23-junio-2011 10:00 hrs. Sala de juntas de la Superintendencia de Recursos Materiales, ubicada en Km 10 Carretera Coatzacoalcos-Villahermosa, C.P. 96400, Coatzacoalcos, Veracruz, México.
Acto de presentación y apertura de
proposiciones. 04-julio-2011 10:00 hrs.
Sala de juntas de la Superintendencia de Recursos Materiales, ubicada en Km 10 Carretera Coatzacoalcos-Villahermosa, C.P. 96400, Coatzacoalcos, Veracruz, México.
Junta Pública para dar a conocer el Fallo de
la licitación (Fecha estimada). 22-julio-2011 14:00 hrs.
Sala de juntas de la Superintendencia de Recursos Materiales, ubicada en Km 10 Carretera Coatzacoalcos-Villahermosa, C.P. 96400, Coatzacoalcos, Veracruz, México.
Formalización del contrato (Fecha
estimada). 05-agosto-2011
Ventanilla de Atención a Proveedores de la Superintendencia de Recursos Materiales, ubicada en Km 10 carretera Coatzacoalcos-Villahermosa, C.P. 96400, Coatzacoalcos, Veracruz, México.
REGLAS QUE DEBERÁN CUMPLIR LOS LICITANTES PARA EL ACCESO A LOS EVENTOS.- Los representantes de los licitantes que ingresen a los centros de trabajo e instalaciones de Pemex petroquímica, deberán cumplir con las medidas de seguridad establecidas en el Reglamento de Seguridad, salud y Protección Ambiental que deben cumplir los contratistas y/o proveedores dentro de las instalaciones de PEMEX Petroquímica, sin el cumplimiento de lo anterior, no le será permitido el acceso a las instalaciones.
DOCUMENTO CONTENIDO FOLIO
01 Especificaciones Técnicas. 02 Aspectos Administrativos.
03 Formato de información para acreditar la existencia y personalidad del licitante
03-A Escrito en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada e intervenir en el Acto de Presentación y Apertura de propuestas.
04 Documentos que deberán ser firmados autógrafamente por el apoderado o representante
05 Formato para la constancia de recepción de documentos que los licitantes entregan a la convocante en el acto de presentación y apertura de propuestas. 06 Formato de propuesta Técnica.
06-A Formato de propuesta Económica.
06-B Formato para la manifestación de la integración nacional de los bienes derivado de la estrategia para el desarrollo de proveedores y contratistas de Petróleos Mexicanos, conforme al artículo 23 de las DAC´S.
06-C Modelo de manifestación para integrar el catálogo de proveedores de los sistemas transaccionales de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios 07 Formato para la manifestación de no encontrarse en alguno de los supuestos establecidos por los artículos 53 fracción V de la Ley de Petróleos Mexicanos y el artículo 12 de las DAC´S. 08 Modelo de texto de Fianza que presentará(n) el (los) Licitante(es) adjudicado(s) para: • Garantizar el debido cumplimiento de las obligaciones derivadas de los contratos, los
defectos y vicios ocultos de los Bienes y la calidad de los servicios, así como cualquier otra responsabilidad.
09 Modelo de Carta de Crédito STANDBY confirmada que deberá(n) presentar (án) el(los) proveedor(es) y modelo de declaración de beneficiario.
10
Formato para la manifestación para dar cumplimiento a las “REGLAS para la determinación, acreditación y verificación del contenido nacional de los bienes que se ofertan y entregan en los procedimientos de contratación, así como para la aplicación del requisito de contenido nacional en la contratación de obras públicas, que celebren las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal” publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 14 de Octubre de 2010. 10-A Formato para la manifestación que deberán Presentar los Proveedores de Bienes para dar Cumplimiento a lo establecido en el inciso 3.1 (Fabricantes) del documento “Determinación y
Declaración del Grado de Integración Nacional de los bienes suministrados”. 10 -B
Formato para la manifestación que deberán Presentar los Proveedores de Bienes para dar Cumplimiento a lo establecido en el inciso 3.2 (No sea Fabricante, Distribuidores y Comercializadores) del documento “Determinación y Declaración del Grado de Integración Nacional de los bienes suministrados”.
11 Manifestación del carácter de la documentación que integra la propuesta presentada por el Licitante. 12 Documentación Requerida por las Fuentes de Financiamiento.
NO APLICA
13 Formato de Cédula sobre el País de Origen de los Bienes y/o Servicios. NO APLICA
14 Formato del documento de “Compromisos con la Transparencia”.
15 Nota Informativa para incluir en las Bases de Licitación del Gobierno Federal. 16 Modelo-Guía del Contrato.
17 Causas de desechamiento. 18 Niveles de inspección de bienes.
19 Reglamento de Seguridad e Higiene Industrial y Protección Ambiental.
Para mejor conducción de esta licitación preferentemente se deberán utilizar los formatos integrados a estas bases de licitación, los cuales contienen los datos mínimos necesarios. Podrán utilizar documentos membretados de su empresa los cuales deberán cumplir cuando menos con los datos solicitados en cada formato.
DOCUMENTO 01
ESPECIFICACIONES TECNICOS
PDA CANTIDAD UNIDAD DESCRIPCION
1 MAXIMA
6,500 MINIMA
2,600
KILOGRAMO EMPAQUETADURA EN LAMINA LIBRE DE ASBESTO DE FIBRA SINTETICA (ARAMIDICAS) CON AGLUTINANTE DE ESTIRENO BUTADIENO DE 1/8 DE ESPESOR DE 60 PULGADAS POR 60 PULGADAS.
2 MAXIMA 3600 MINIMA
1,440
KILOGRAMO EMPAQUETADURA DE SECCION LAMINADA DE 120 PULGADAS DE LARGO X 120 PULGADAS DE ANCHO Y ESPESOR DE 1/8 DE PULGADAS (+-) 10% DE TOLERANCIA DE ESPESOR, DE FIBRA SINTETICA DE ARAMIDA LIBRE DE ASBESTO, CON AGLUTINANTE DE ESTIRENO BUTADIENO. 3 MAXIMA 200 MINIMA 80 METRO LINEAL
EMPAQUETADURA SECCION REDONDA EN MATERIAL BUNA "N" DE 5/16 DE PULGADAS DUREZA DE 70 GRINELL.
4 MAXIMA 200 MINIMA 80 METRO LINEAL
EMPAQUETADURA SECCION REDONDA MATERIAL BUNA-N DUREZA 70 DE 3/8 DE PULGADAS.
5 MAXIMA
400 MINIMA
160
KILOGRAMO EMPAQUETADURA DE C.R. (NEOPRENO) LAMINADA DE
CONSTRUCCION DE SUAVIDAD MEDIANA (DUROMETRO 60) SERVICIOS DERIVADOS DEL PETROLEO NO AROMATICOS ACEITES ETC DE 3/16 DE PULGADAS.
6 MAXIMA
830 MINIMA
332
KILOGRAMO EMPAQUETADURA DE C.R.(NEOPRENO)LAMINADA DE CONSTRUCCION DE SUAVIDAD MEDIA (DUROMETRO 60)SERVICIOS DERIVADOS DEL PETROLEO NO AROMATICOS,ACEITES,ETC.,MEDIDA 1/4 PULGADAS DE ESPESOR.
7 MAXIMA
230 MINIMA
92
KILOGRAMO EMPAQUETADURA DE C.R. (NEOPRENO) ESPESOR 1/8 DE PULGADAS LAMINADA DE CONSTRUCCION DE SUAVIDAD MEDIANA (DUROMETRO 60) SERVICIOS DERIVADOS DEL PETROLEO NO AROMATICOS ACEITES.
8 MAXIMA
230 MINIMA
92
KILOGRAMO EMPAQUETADURA EN LAMINA DE TEFLON DE 1/8 DE PULGADA DE ESPESOR x 48 DE PULGADA DE ANCHO y 48 DE PULGADAS DE LONGITUD.
9 MAXIMA
360 MINIMA
144
PIEZA EMPAQUETADURA EN CINTA DE GRAFITO TEXTURIZADO
(CORRUGADO) EN DENSIDAD PREMIUM CON 95 POR CIENTO DE PUREZA QUE INCLUYA FOSFORO COMO INHIBIDOR DE CORROSIÓN PARA UNA TEMPERATURA MÍNIMA DE 73 GRADOS KELVIN. DE 1 PULGADA DE ANCHO X 0.015 PULGADAS DE ESPESOR X 50 PIES DE LONGITUD.
10 MAXIMA
8,500 MINIMA
3,400
PIEZA EMPAQUETADURA EN CINTA DE TEFLON VIRGEN DE 1/2 PULGADA DE ANCHO Y 0.003 PULGADAS DE ESPESOR, LONGITUD MINIMA 12 METROS.
11 MAXIMA
2,720.00 MINIMA 1,088
PIEZA CINTA DE TEFLON PRESENTACION EN ROLLO DE ¾ DE PULGADA DE ANCHO ESPESOR 0.003 PULGADAS 5.20 METROS DE LONGITUD.
12 MAXIMA
620 MINIMA
248
PIEZA EMPAQUETADURA DE GRAFITO EN CINTA ADHESIVA SIN
AGLOMERANTES O RELLENOS ORGANICOS ESPESOR 0.015 PULGADA, ANCHO 1 PULGADA Y LONGITUD 50 PIES (CON ADHESIVO).
13 MAXIMA 50.00 MINIMA
20
KILOGRAMO EMPAQUETADURA SECCION CUADRADA DE ¼ DE PULGADA DE GRAFITO CON INSERCION DE ALAMBRE DE INCONEL CHAQUETA TRENZADA DE HILOS FLEXIBLE.
14 MAXIMA
100.00 MINIMA
40
KILOGRAMO EMPAQUETADURA SECCION CUADRADA DE GRAFITO DE 1/8 DE PULGADAS DE ESPESOR INSERCION ALAMBRE INCONEL CHAQUETA TRENZADA DE HILOS FLEXIBLE P/SERVICIO DE VAPOR TEMPERATURA MAXIMA. 650 GRADOS CENTIGRADOS Y AMBIENTE OXIDANTE.
15 MAXIMA
100.00 MINIMA
40
PIEZA EMPAQUETADURA DE TEFLON VIRGEN EN CINTA AUTO-LUBRICANTE Y SELLANTE SERVICIO INDUSTRIAL PARA SELLAR JUNTAS DE ROSCA DE CUALQUIER PRODUCTO QUIMICO TEMPERATURA DE -240 HASTA 300 GRADOS CENTIGRADOS DE 0.005 PULGADAS DE ESPESOR DE ½ PULGADA DE ANCHO 15.24 METROS DE LONGITUD.
16 MAXIMA
21.00 MINIMA
9
JUEGO JUEGO DE ANILLOS "O" EN MATERIAL VITON, MEDIDAS MILIMETRICAS CON 422 PIEZAS CON MEDIDAS DE 3 MM X 2 MM HASTA 50 MM X 3.5 MM.
17 MAXIMA
80.00 MINIMA
32
KILOGRAMO EMPAQUETADURA DE SECCION LAMINADA MATERIAL FIBRA DE CARBONO CON AGLOMERANTE DE ESTIRENO BUTADIENO DE 60 PULGADAS X 60 PULGADAS X 1/32 PULGADAS (+ 10% DE TOLERANCIA DE ESPESOR ) USO VAPOR SATURADO AGUA ACEITES ASFALTICOS (GASOLINA ETC).
18 MAXIMA
40.00 MINIMA
16
KILOGRAMO EMPAQUETADURA SECCION CUADRADA DE TEFLON/GRAFITO DE 3/4" FILAMENTO TRENZA CRUZADA.
NOTAS QUE DEBERA DE TENER EN CUENTA EL LICITANTE 1.- INFORMACIÓN TÉCNICA REQUERIDA PARA LA EVALUACIÓN TÉCNICA.
PARA EFECTOS DE EVALUACIÓN EL LICITANTE DEBE INCLUIR EN SU OFERTA TÉCNICA, LA DOCUMENTACIÓN COPIA LEGIBLE DE LOS CATÁLOGOS O FICHAS TÉCNICAS DE LOS BIENES OFERTADOS EN IDIOMA ESPAÑOL, SI ES EN OTRO IDIOMA, ANEXAR UNA TRADUCCION SIMPLE AL ESPAÑOL.DEBERA INDICAR LAS ESPECIFICACIONES DE CADA PARTIDA COMO MINIMO, ASI COMO MARCA Y MODELO DEL BIEN OFERTADO, LOS CUALES DEBEN CORRESPONDER A LA MARCA DEL BIEN OFERTADO. DEBERA INDICAR EN LA INFORMACION TECNICA LO CORRESPONDIENTE DE LAS PARTIDAS PROPUESTAS (MARCAR CADA PARTIDA EN LOS CATALOGOS O INFORMACION TECNICA ENTREGADA)
2.- EL LICITANTE DEBERA MANIFIESTAR LAS NORMAS O ESPECIFICACIONES QUE CUMPLEN LOS BIENES SUMINISTRADOS. 3- EL LICITANTE DEBERA MANIFESTAR QUE LOS BIENES PROPUESTOS, SON NUEVOS, ORIGINALES, GENUINOS DE LA MARCA Y TIPO PROPUESTO.
4.- EL LICITANTE DEBERA ENTREGAR CATALOGO O FICHA TÉCNICA DONDE ESPECIFIQUEN LOS VALORES DE LAS PROPIEDADES FISICAS DE LA EMPAQUETADURA LAMINADA DEPENDIENDO EL TIPO DE MATERIAL Y LAS QUE APLIQUEN AL MODELO SOLICITADO, ENUNCIANDO COMO MINIMO: MATERIAL, TEMPERATURA MAXIMA Y RANGOS, PRESION MAXIMA, RESISTENCIA A LOS FLUIDOS.
5.- EL LICITANTE DEBERA ENTREGAR POR ESCRITO EL CONTENIDO DE LOS AGENTES INHIBIDORES DE CORROSION DE LOS BIENES PROPUESTOS DE LAS PARTIDAS 10, 15, 16 y 17.
6.- EL LICITANTE DEBERA MANIFESTAR QUE LOS BIENES PROPUESTOS SON LIBRES DE ASBESTO EN EMPAQUETADURAS LAMINADAS Y SECCION CUADRADA.
7.- NORMAS A LAS QUE SE SUJETARAN LOS BIENES: PARTIDA NORMA
1 NUMERAL: 8.3.6.2 DE LA NORMA NRF-156-PEMEX-2008 2 NUMERAL: 8.3.6.2 DE LA NORMA NRF-156-PEMEX-2008 3 NORMA: ASTM D2000
4 NORMA: ASTM D2000
6 NUMERAL: 8.3.7.1 DE LA NORMA NRF-156-PEMEX-2008 7 NUMERAL: 8.3.7.1 DE LA NORMA NRF-156-PEMEX-2008 8 NUMERAL: 8.3.5.2 DE LA NORMA NRF-156-PEMEX-2008
9 NUMERAL: 8.3.9.2 DE LA NORMA NRF-156-PEMEX-2008, SIN ADHESIVO 10 NUMERAL: 8.3.9.1 DE LA NORMA NRF-156-PEMEX-2008
11 NUMERAL: 8.3.9.1 DE LA NORMA NRF-156-PEMEX-2008
12 NUMERAL: 8.3.9.2 DE LA NORMA NRF-156-PEMEX-2008, CON ADHESIVO 13 NUMERAL: 8.3.1.1 DE LA NORMA NRF-156-PEMEX-2008
14 NUMERAL: 8.3.1.1 DE LA NORMA NRF-156-PEMEX-2008 15 NUMERAL: 8.3.9.1 DE LA NORMA NRF-156-PEMEX-2008 16 NORMA: ASTM D2000
17 NUMERAL: 8.3.8.2 DE LA NORMA NRF-156-PEMEX-2008 18 NUMERAL: 8.3.2.4 DE LA NORMA NRF-156-PEMEX-2008 8.4. Control de Calidad.
Para el control de calidad en la fabricación de los bienes y entrega de los materiales motivo de esta norma de referencia, los Licitantes deberán entregar en su oferta técnica, lo siguiente:
8.4.1. Entregar una copia legible del resultado del análisis analítico de la materia prima del carbón grafito que corresponden a las propiedades físicas y químicas solicitadas en las especificaciones técnicas, debiendo indicar lote y fecha de prueba. En el caso que el licitante oferte bienes de origen extranjero, los documentos a los que hace referencia este punto, deben ser acompañados de una traducción simple al español. En caso de resultar ganador debe presentar copia de los análisis analíticos notariada y/o apostillada a la entrega de los bienes. (Aplica para empaquetaduras sección cuadrada, laminada y juntas metálicas que contengan carbón/grafito como componente o materia prima). APLICA PARA LAS PARTIDAS 2, 5, 6, 7,9, 12, 13,14, 17 y 18
8.4.2. Entregar una copia legible del certificado vigente de los procedimientos de aseguramiento de calidad en la producción de los bienes, expedido por organismo acreditado conforme a la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, o por un organismo acreditado en el país de origen, Tratándose de distribuidores o representantes autorizados deben presentar copia simple legible del certificado correspondiente del fabricante de los bienes propuestos y en caso de resultar ganador debe presentar el certificado en original o copia notariada y/o apostillada a la entrega de los bienes. (Aplica para todas las empaquetaduras de sección cuadrada, laminada y juntas metálicas). APLICA PARA LAS PARTIDAS 2, 5, 6, 7, 13,14, 17 y 18.
8.4.3. Entregar una copia legible notariada de los resultados de la prueba de fuego al prototipo del modelo propuesto, emitido por un organismo acreditado conforme a la Ley Federal sobre Metrología y Normalización con trazabilidad al CENAM (Centro Nacional de Metrología), o su equivalente legal en el país de origen del Organismo, que señale que el bien propuesto cumple con la de prueba de fuego para empaquetaduras, solicitado en las especificaciones técnicas y en caso de que el licitante oferte bienes de origen extranjero, el documento a que hace referencia este punto, debe estar notariado y/o apostillado y acompañado de una traducción simple al español. (Aplica para empaquetadura sección cuadrada base carbón/grafito, y donde se indique). APLICA PARA LAS PARTIDA 14 y 18.
8.4.4. Entregar copia legible notariada de los resultados de las pruebas, emitido por un laboratorio acreditado ante la autoridad correspondiente que garantice que la empaquetadura cumple con la prueba de emisiones fugitivas a la atmósfera, para Compuestos Orgánicos Volátiles o por un organismo equivalente y acreditado en el país de origen de los bienes, indicado en las especificaciones técnicas para cada bien específicamente solicitado y en caso que el licitante oferte bienes de origen extranjero, el documento a que hace referencia este punto, debe estar notariado y/o apostillado y acompañado de una traducción simple al español. (Aplica para empaquetaduras sección cuadrada base carbón/grafito). APLICA PARA LAS PARTIDA 14 y 18.
8.4.5. Entregar un catálogo donde se especifique la empaquetadura laminada y sus valores en las siguientes Propiedades Físicas: Material, Temperatura máxima y rangos, Presión máxima, P x T máxima, Resistencia a los fluidos, Compresibilidad, Recuperación, Residencia, Resistencia a la tensión, Sellabilidad, Relajación al escurrimiento, Permeabilidad al Gas, Color, Dureza, Flamabilidad, Elongación, rango de pH. (Las propiedades físicas dependerán del tipo de material, en el entendido que se especificarán únicamente las que apliquen al modelo solicitado). APLICA PARA LAS PARTIDAS 2, 6, 7, 8, 10, 15, 16, 17, 18, 17 y 18.
8.4.6. Entregar las gráficas PxT (presión-temperatura) para las empaquetaduras de sección laminada y para cada uno de los modelos propuestos. (Excepto para el Politetrafluoroetileno). APLICA PARA LAS PARTIDAS 2, 6, 7, 8 y 17.
8.4.7. Entregar original o copia de la hoja de datos de seguridad del producto, en caso de ser extranjero pero sean de la misma corporación se aceptarán las hojas de seguridad en idioma español sin estar notariadas y/o apostilladas, pero en el
caso y que también el licitante oferte bienes de origen extranjero pero que no sea de la misma corporación las hojas de seguridad deberán estar notariadas y/o apostilladas, acompañadas de una traducción simple al español. (Aplica para empaquetaduras de sección cuadrada y laminada). APLICA PARA LAS PARTIDAS 2, 5, 6, 7, 13, 17 y 18
8.4.8. Entregar por escrito el contenido de los agentes inhibidores de corrosión de los bienes propuestos. (Cuando se solicite inhibidores específicamente en los modelos de esta norma). APLICA PARA LAS PARTIDAS 9, 12, 13 y 14.
8.4.9. Entregar el siguiente documento: que los bienes propuestos son libres de asbestos. (Aplica para juntas y empaquetaduras sección cuadrada y laminada). APLICA PARA LAS PARTIDAS 1, 2, 5, 6, 7, 13, 14, 17 y 18
NOTAS PARA EL PROVEEDOR
1.- CONDICIONES DE EMPAQUE; SEGÚN CRITERIO DEL PROVEEDOR, PROTEGIENDO LOS BIENES CONTRA HUMEDAD DEL MEDIO AMBIENTE, LLUVIA, POLVO Y PARA EVITAR DAÑOS DURANTE SU TRANSPORTE Y MANEJO.
2.- EL PROVEEDOR SERÁ RESPONSABLE DE CUMPLIR CON EL REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE EN MATERIA DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL Y DEMÁS DISPOSICIONES LEGALES QUE EN MATERIA AMBIENTAL LE SEAN APLICABLES; CUMPLIR CON LAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y PROTECCION AMBIENTAL QUE DEBEN CUMPLIR LOS CONTRATISTAS PROVEEDORES Y ADJUDICATARIOS EN EL C. P. CANGREJERA.
3.- EL PROVEEDOR DEBERA REPONER LOS BIENES EN MAL ESTADO POR CAUSAS ATRIBUIBLES AL MISMO O FABRICANTE SIN COSTO PARA PETROQUIMICA COMPLEJO CANGREJERA
4.- EL PROVEEDOR A LA ENTREGA DE LOS BIENES DEBERA ADJUNTAR EL DOCUMENTO 10 A Ó 10–B INDICADOS EN EL NUMERAL 13.2 DE ESTA BASE. (DETERMINACION Y DECLARACION DEL GRADO DE INTEGRACION NACIONAL DE LOS BIENES SUMINISTRADOS)
DOCUMENTO 02 ASPECTOS ADMINISTRATIVOS
1.- Consulta y/u obtención de las Bases de la Licitación 1.1 Para consulta
1.2 Pago de Bases.
2.- Información General sobre el Procedimiento 2.1 Condiciones Generales de la Licitación.
3.- Eventos previos a la presentación de propuestas
3.1 Visitas a los sitios de instalación de los bienes. NO APLICA 3.2 Junta(s) de aclaraciones a las Bases de Licitación.
3.3 Modificaciones a la convocatoria y bases de licitación.
3.4 Etapa de precalificación NO APLICA
4.- Requisitos que deberán cumplir los licitantes e instrucciones para elaborar las propuestas y desarrollo del procedimiento.
4.1 Condiciones y formalidades para la presentación de propuestas por medios remotos de comunicación electrónica. NO APLICA
4.2 Indicaciones generales para el desarrollo de los actos
4.3 Acto de presentación y apertura de propuestas
4.4 Métodos y Criterios de evaluación de propuestas
4.4.1 Criterios de evaluación de aspectos técnicos y legales.
4.4.2 Criterios de evaluación de aspectos económicos
4.4.3 Procedimiento de desempate de ofertas iguales en precio.
4.5 Negociación de precios NO APLICA 5.- Criterios de adjudicación.
5.1 Abastecimiento simultáneo NO APLICA 6.- Casos en que se declarará desierta la licitación.
7.- Cancelación de la licitación, partidas o conceptos incluidos en éstas. 8.- Causas de desechamiento de propuestas.
9.- Fallo.
10.- Inconformidades.
11.- Compromisos con la transparencia. 12.- Firma del contrato.
13.- Aspectos contractuales básicos. 13.1 Contrato abierto.
13.1.1 Vigencia.
13.1.3 Ordenes de suministro.
13.2 Condición, plazo y lugar de entrega de los Bienes.
13.3 Inspección de los Bienes
13.3.1 Devolución y Reposición de Bienes 13.4 Garantías
13.4.1 Devolución y Reposición de Bienes 13.5 Anticipo NO APLICA
13.6 Condiciones y forma de pago
13.6.1 Ajuste de precios NO APLICA 13.7 Facturación
13.8 Penalizaciones
13.9 Recisión Administrativa del Contrato
13.10 Información Reservada y Confidencial 13.11 Seguros
13.12 Fuentes de Financiamiento NO APLICA 13.13 Propiedad Industrial y Derechos de Autor
Documento 02
ASPECTOS ADMINISTRATIVOS. Información General
Este procedimiento de contratación se convoca: Nacional
Esta licitación se llevará a cabo de manera presencial. No se aceptará el envío de propuestas por medios de comunicación electrónica, por servicio postal o de mensajería.
1. Consulta y/u obtención de las Bases de la Licitación.
La publicación de las bases de la Licitación Pública, se realizará a través de la página electrónica de Pemex Petroquímica (www.ptq.pemex.com), asimismo, la Convocante pondrá a disposición de los licitantes dichas bases, de acuerdo a lo siguiente:
1.1 Para consulta: :
A. En las oficinas de la Convocante en el horario comprendido de las 8:30 horas a las 14:00
B. A través de la página electrónica de Pemex Petroquímica en la dirección electrónica: horas en días hábiles, en la Ventanilla de Atención a Proveedores localizada en el Edificio Administrativo, del Complejo Petroquímico Cangrejera, ubicada en el km. 10 de la Carretera Coatzacoalcos-Villahermosa, C.P. 96400 Coatzacoalcos, Ver. México
http://www.ptq.pemex.com.
1.2 Pago de bases:
El pago de las Bases de la Licitación se deberá realizar a elección del licitante, utilizando cualquiera de las opciones que se indican a continuación:
A) A través del sistema de pago en banco, mediante deposito en firme en BBVA BANCOMER, en la cuenta
No. 0162378531, con Clave Interbancaria No. 012790001623785313 a nombre de PEMEX PETROQUIMICA CANGREJERA y tienen un costo de $1,274.14 M.N. (Mil Doscientos Setenta y Cuatro Pesos 14/100 M.N.) incluido el I.V.A.
B) En el domicilio de la Convocante en el horario comprendido de las 08:30 horas a las 15:30 horas en días hábiles, ubicadas en el interior del Centro de Trabajo en la ventanilla de Atención a Proveedores localizada en el Edificio Administrativo, del Complejo Petroquímico Cangrejera, ubicada en el km. 10 de la Carretera Coatzacoalcos-Villahermosa, C.P. 96400 Coatzacoalcos, Ver.
México, y tienen un costo de $1,274.14 M.N. (Mil Doscientos Setenta y Cuatro Pesos14/100 M.N.) incluido el I.V.A. El pago solo podrá hacerse mediante entrega de cheque certificado o de caja a nombre de Pemex Petroquímica, expedido por institución bancaria autorizada para operar en la República Mexicana.
Para lo cual deberán presentar un escrito, en el que expresen su interés en participar en el procedimiento, por si o en representación de un tercero, manifestando en todos los casos los datos generales del interesado y, en su caso, del representante. La convocante les extenderá un formato de pago (3 originales), para que se realice el pago de las bases en la Ventanilla Única del Área de Finanzas, ubicada en el interior del Centro de Trabajo, debiendo devolver un original debidamente sellado por la ventanilla de Atención a Proveedores localizada en el Edificio Administrativo, del Complejo Petroquímico
Cangrejera, ubicada en el km. 10 de la Carretera Coatzacoalcos-Villahermosa, C.P. 96400 Coatzacoalcos, Ver. México
Será obligatorio presentar el recibo de pago correspondiente para participar en cualquiera de los eventos de esta licitación. Las bases de licitación estarán disponibles en la página de Internet de la convocante, en la dirección electrónica: www.ptq.pemex.com, siendo responsabilidad de los licitantes conocer su contenido. La fecha límite de pago de bases de licitación será el día: 23 de Junio de 2011.
Pemex Petroquímica, no se responsabiliza de la devolución del importe de los pagos que se realicen con posterioridad a la fecha límite: 23 de Junio de 2011.
Para el caso de pago a través del sistema en banco, Pemex Petroquímica se reserva el derecho de verificar que el pago que se haya realizado por el licitante cumpla con lo establecido en estas bases, caso contrario, será motivo para desechar la propuesta. La fecha de pago que conste en dicho comprobante, deberá ser como máximo la fecha límite de pago de bases, que se indica en las presentes bases.
2. Información General sobre el Procedimiento. 2.1. Condiciones Generales de la Licitación.
No podrán participar las personas físicas o morales que se encuentren en alguno de los supuestos que señala el artículo 53 fracción V de la Ley, así como el artículo 12 de las DAC´S.
3. Eventos previos a la presentación de propuestas
3.1 Visitas a los sitios de instalación de los bienes. NO APLICA
3.2 Junta(s) de aclaraciones a las Bases de Licitación.
La(s) junta(s) de aclaración a las Bases de Licitación se llevará a cabo el día 23 de Junio del 2011 a las 10:00 horas, en la sala de juntas de la Superintendencia de Recursos Materiales, Coatzacoalcos, Veracruz México, siendo optativa la asistencia de los licitantes a las reuniones que, en su caso, se realicen.
Las dudas, planteamientos y solicitudes de modificación relacionadas con las bases de licitación, se deberán
acompañar de copia simple legible del recibo de pago correspondiente, pudiendo solicitarlas por cualquiera de los medios que se indican a continuación:
1. Enviarse por correo electrónico a las siguientes direcciones [email protected], [email protected], y [email protected].,
2. Entregarlas personalmente en el interior del Centro de Trabajo en la ventanilla del Área de Atención a Proveedores de la Superintendencia de Recursos Materiales, en el domicilio de la convocante ubicado en, Km. 10 Carretera Coatzacoalcos-Villahermosa, C.P. 96400, sito en Coatzacoalcos, Ver., México, a más tardar cuarenta y ocho horas antes de la fecha y hora en que se vaya a realizar la junta de aclaraciones.
a más tardar cuarenta y ocho horas antes de la fecha y hora en que se vaya a realizar la junta de aclaraciones ó
Solamente se atenderán las solicitudes de aclaración a las bases de la licitación, de las personas que hayan realizado el pago de bases de la licitación conforme a lo indicado en el párrafo anterior (punto 1 y 2) de las presentes bases
,
caso contrario, se les permitirá su asistencia sin poder formular preguntas ni aclaraciones. Por lo que, laspreguntas presentadas con posterioridad a dicho plazo, no serán atendidas por considerarse extemporáneas. Concluida la última junta de aclaraciones, no se recibirán más preguntas.
Preferentemente indicar el numeral de las Bases de Licitación al que hacen referencia sus dudas, planteamientos y solicitudes de modificación.
Pemex Petroquímica podrá celebrar el número de juntas de aclaraciones que considere necesarias, por lo que al concluirse la primera junta se podrá señalar el lugar, fecha y hora para la celebración de la siguiente junta.
De cada junta de aclaraciones se levantará un acta, que contendrá la firma de los asistentes interesados y de los servidores públicos que intervengan, así como las preguntas formuladas por los licitantes, las respuestas de Pemex Petroquímica y, en su caso, se señalará la fecha, lugar y hora para la celebración de la siguiente junta de aclaraciones; debiéndose entregar copia a los interesados presentes y estará a disposición de los licitantes que no hayan asistido, en las oficinas de la Convocante en el horario comprendido de las 08:30 horas a las 15:30 horas en días hábiles, ubicadas en el interior del Centro de Trabajo en la ventanilla del Área de Atención a Proveedores de la Superintendencia de Recursos Materiales, en el domicilio de la convocante ubicado en Km. 10 Carretera Coatzacoalcos-Villahermosa, C.P. 96400,Coatzacoalcos, Ver., México, así como en la página www.ptq.pemex.com, siendo responsabilidad de los licitantes conocer su contenido.
La falta de firma de algún licitante al acta, no invalidará su contenido y efectos.
La inasistencia de algún Interesado a la(s) junta(s) de aclaraciones, no lo relevará de su obligación de acatar las decisiones que de ellas se deriven, por lo cual podrá acudir con la debida oportunidad a las oficinas de la Convocante en el horario comprendido de las 08:30 horas a las 15:30 horas en días hábiles, ubicadas en el interior del Centro de Trabajo el interior del Centro de Trabajo en la ventanilla del Área de Atención a Proveedores de la Superintendencia de Recursos Materiales, en el domicilio de la convocante ubicado en, Km. 10 Carretera Coatzacoalcos-Villahermosa, C.P. 96400, Coatzacoalcos, Ver., México, o bien podrá consultar el acta de dicha junta en la página de Internet www.ptq.pemex.com.
Asimismo, los licitantes se darán por notificados del acta que se levante en la junta de aclaraciones de que se trate, cuando ésta se encuentre a su disposición en la página de Internet www.ptq.pemex.com independientemente de que pueda acudir al domicilio de la convocante.
3.3 Modificaciones a la convocatoria y bases de licitación.
Pemex Petroquímica podrá realizar modificaciones a los requisitos, documentación requerida, plazos u otros aspectos establecidos en la convocatoria o en las bases de licitación, en la forma dispuesta en estas últimas, haciendo del conocimiento de los participantes, dichas modificaciones en la(s) junta(s) de aclaraciones o a través de los mismos medios utilizados y bajo las mismas condiciones para su publicación.
El plazo entre la difusión de las modificaciones y la fecha en que se realice el Acto de Presentación y Apertura de Propuestas, no podrá ser inferior a diez días naturales.
Cualquier modificación a la convocatoria y/o a las bases derivadas de la o la(s) junta (s) de aclaraciones, será considerada como parte integrante de las propias bases, por lo tanto los licitantes deberán considerarlas para la elaboración de su propuesta.
Pemex Petroquímica entregará una versión final de las bases de licitación a todos los licitantes, que contengan las modificaciones derivadas de las juntas de aclaraciones, el día hábil siguiente de la última junta de aclaraciones; o
bien, en dicha junta se les informara la fecha en que se entregarán y estarán disponibles en el portal de Pemex Petroquímica, en la dirección electrónica: www.ptq.pemex.com.
Los licitantes se darán por notificados de la versión final de las bases de licitación, cuando ésta se encuentre a su disposición en la página de Internet www.ptq.pemex.com
,
independientemente de que pueda acudir a solicitarla al domicilio de la convocante.3.4 Etapa de precalificación. NO APLICA
Para el presente procedimiento de licitación no habrá precalificación.
4. Requisitos que deberán cumplir los licitantes e instrucciones para elaborar las propuestas y desarrollo del procedimiento.
El licitante deberá cumplir con los siguientes requisitos para poder participar en el procedimiento de licitación:
A) Únicamente podrán participar personas de nacionalidad mexicana. Acreditar su existencia y personalidad jurídica, mediante un escrito en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada, escrito que deberá contener los datos que se citan en el Documento 03, deberá proporcionar una dirección de correo electrónico, en caso de contar con él.
El apoderado o representante que firme el Documento 03, deberá ser quien firme autógrafamente la proposición.
Los licitantes entregarán junto con el sobre cerrado, copia simple por ambos lados de su identificación oficial vigente con fotografía, tratándose de personas físicas y, en el caso de personas morales, de la persona que firme la proposición.
Únicamente podrán participar licitantes que hayan pagado las bases de licitación, debiendo presentar copia
simple legible del recibo de pago correspondiente dentro o fuera del sobre de su propuesta.
B) Elaborar y entregar la proposición; la documentación distinta a ésta; así como las manifestaciones requeridas en estas bases de licitación, deberán entregarse en idioma español, sin tachaduras o enmendaduras. La proposición deberá estar firmada autógrafamente por persona facultada para ello en la última hoja del documento que la contenga, mismos que se relacionan en el Documento 04.
La proposición se presentará dentro de sobre(s) cerrado(s), preferentemente identificado con la siguiente información:
Nombre o razón social y domicilio del licitante. Número de licitación.
Debido a la necesidad de mantener un orden en el manejo de la documentación, se solicita preferentemente presentar las propuestas foliadas en papel membretado de la empresa, establecer un índice del contenido de la propuesta, el folio se aplicará también a todas las hojas de información complementaria. El incumplimiento a lo establecido en este párrafo, no será motivo para desechar la propuesta
C) Entregar la manifestación escrita bajo protesta de decir verdad de no encontrarse en alguno de los supuestos establecidos por los artículos 53 fracción V de la Ley de Petróleos Mexicanos y el artículo 12 de las DAC´S, conforme al Documento 07.
D) Elaborar su propuesta técnica, conforme al Documento 06, en donde deberá detallar claramente las especificaciones técnicas de los Bienes que propone de acuerdo a lo solicitado en el Documento 01, y en su caso, lo que se haya asentado en el acta de la junta de aclaraciones, indicando el número de partida de que se trate, unidad de medida y cantidad, así mismo deberá manifestar el plazo, lugar y condiciones de entrega que propone.
Los anexos técnicos y folletos que se incluyan en la propuesta, podrán presentarse en idioma distinto al español, acompañados de una traducción simple al español.
La proposición, los anexos técnicos, folletos, manuales y demás literatura técnica que presente el licitante, deberán ser completamente congruentes con lo ofertado y lo solicitado en el Documento 01, de estas bases de licitación.
Se deberán describir los Bienes propuestos y no se aceptarán indicaciones tales como: “marca o similar” “o equivalente”, “marca propia” “cotizo mi marca”, “cotizo de acuerdo a lo solicitado”, “incluido”, “sin costo” y otros datos diferentes a los solicitados en el Documento 01 o bien que proponga más de una marca para un mismo bien o que no indique la marca de los Bienes o nombre del Fabricante, ya que será motivo para desechar la propuesta.
E) Elaborar su propuesta económica en pesos mexicanos, conforme al Documento 06-A. Se deberán cotizar precios fijos, netos y hasta con dos decimales, los cuales serán aplicables durante la vigencia del Contrato, sin incluir el Impuesto al Valor Agregado (I.V.A.). No se aceptan precios condicionados o variables.
F) Se podrán presentar propuestas conjuntas de conformidad con el artículo 24 de las DAC´S, observando los términos establecidos en estas Bases de Licitación. NO APLICA
F.1) Para intervenir en el acto de presentación y apertura de propuestas, bastará que alguno de los integrantes del grupo, presente copia simple del recibo de pago de bases de licitación y el escrito en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada, sin que resulte necesario acreditar su personalidad jurídica, conforme al
Documento 03-A.
F.2) Deberán celebrar entre todas las personas que integran la agrupación, un convenio en los términos de la legislación aplicable, en el que se establecerán con precisión los aspectos siguientes:
a) Nombre, domicilio y Registro Federal de Contribuyentes de las personas integrantes, identificando en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que se acredita la existencia legal de las personas morales, y de haberlas, sus reformas y modificaciones así como el nombre de los socios que aparezcan en éstas;
b) Nombre y domicilio de los representantes de cada una de las personas agrupadas; identificando en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que acrediten las facultades de representación; c) Se requerirá la designación de un representante común para participar en la licitación y para suscribir
d) La descripción de las partes objeto del Contrato que corresponderá cumplir a cada persona, así como la manera en que se exigirá el cumplimiento de las obligaciones,
e) Estipulación expresa de que los integrantes de la propuesta conjunta se obliguen en forma solidaria respecto de la totalidad de las obligaciones derivadas del contrato correspondiente;
En caso de resultar ganadora la propuesta conjunta, el contrato deberá ser firmado por cada una de las personas participantes en la propuesta, debiendo quedar estipulado que cada una de ellas quedará obligada solidariamente ante Pemex Petroquímica. En el caso de que los participantes constituyan una sociedad de propósito específico, el contrato será suscrito por dicha sociedad la cual figurará como Proveedor o Contratista y por los participantes en la propuesta como obligados solidarios;
PEMEX PETROQUÍMICA no firmará el Contrato, si de la proposición conjunta se elimina ó sustituye alguno de los integrantes o varía el alcance original de la proposición conjunta, en cuyo caso, informará a la Secretaría de la Función Pública en términos del artículo 59 de la Ley.
f) La propuesta deberá señalarse a la persona que actuará como líder en la ejecución del contrato. Adicionalmente, deberán adjuntar los instrumentos que regulen el control del consorcio por quien actúe como líder en la ejecución del contrato, la resolución de controversias entre los participantes y los acuerdos de indemnización entre los mismos;
g) Aquellas entidades que controlen o se relacionen corporativamente, directa o indirectamente, con los integrantes de la propuesta conjunta, se obliguen en forma solidaria con éstos cuando su capacidad financiera no sea suficiente para garantizar el cumplimiento del contrato,
F.3) Acreditar individualmente la existencia y personalidad de los integrantes de la propuesta conjunta, conforme al Documento 03 de estas Bases de Licitación.
F.4) Firmar la propuesta por el representante común que se haya designado en el convenio respectivo.
F.5) Presentar la manifestación escrita bajo protesta de decir verdad de no encontrarse en alguno de los supuestos establecidos por los artículos 53 fracción V de la Ley de Petróleos Mexicanos y el artículo 12 de las DAC´S, conforme al Documento 07, en forma individual por los integrantes de la proposición conjunta. F.6) De resultar ganadora la propuesta conjunta, presentar en un sólo instrumento, la garantía de cumplimiento del Contrato, (calidad, defectos y vicios ocultos de los Bienes), la cual deberá otorgarse conforme al punto
13.4.
F.7) La declaración de encontrarse al corriente en el cumplimiento de obligaciones fiscales a que se hace referencia en el tercer párrafo del punto 12 deberá ser presentada por escrito, por cada uno de los miembros que integran la proposición conjunta, previo a la firma del Contrato, debiendo contener como mínimo lo indicado en el Documento 20.
G) Con el propósito de agilizar el desarrollo del acto de presentación y apertura de propuestas, preferentemente entregar el Documento 05, en el cual se indicará la documentación que se presenta. La omisión de este documento no será motivo de descalificación. Dicho documento servirá como constancia de recepción de la documentación que se entregue en el acto de presentación y apertura de propuestas.
H) Esta licitación se llevará a cabo de manera presencial. No se aceptará el envío de propuestas por medios de comunicación electrónica, por servicio postal o de mensajería.
I) En cumplimiento a las “REGLAS para la determinación, acreditación y verificación del contenido nacional de los
bienes que se ofertan y entregan en los procedimientos de contratación, así como para la aplicación del requisito de contenido nacional en la contratación de obras públicas, que celebren las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal” publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 14 de Octubre de 2010, el licitante deberá entregar una manifestación escrita bajo protesta de decir verdad que:
a) Los bienes que ofertan para las partidas respectivas y que entregarán, serán producidos en los Estados Unidos Mexicanos, y además contendrán como mínimo el 55 % de contenido nacional requerido, de conformidad con la Regla 5 de este documento, y
b) Que tienen conocimiento de lo establecido en el segundo párrafo del artículo 57 de la Ley de Adquisiciones, en el sentido de que, en caso de ser requeridos, exhibirán la información documental y/o permitirán la inspección física de la planta industrial en la que se producen los bienes ofertados y adjudicados.
Dicha manifestación deberá presentarse, conforme al Documento 10.
J) En cumplimiento a lo establecido en el artículo 23 de las DAC´S, el licitante deberá incluir, junto con su propuesta técnica el “FORMATO PARA LA MANIFESTACION DEL GRADO DE CONTENIDO NACIONAL DE LOS BIENES” que se incluye como Documento 06-B, la información de la integración nacional del bien que oferte, expresada en porcentaje, así como la marca. En caso de ser distribuidor o comercializador, adicionalmente se requiere proporcionar el nombre o razón social del fabricante del bien, así como el origen del mismo.
K) El grado de contenido nacional con el que deberán cumplir los bienes que se oferten en la presente licitación, deberá ser de cuando menos el 55%.
L) Con la finalidad de homogeneizar la información de los catálogos de Proveedores de los sistemas transaccionales de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, y con el propósito de garantizar que la información de estos sistemas con respecto a la estratificación de empresas micro, pequeñas y medianas sea correcta, es necesario que los licitantes manifiesten en su propuesta, el tipo de empresa a la que corresponden. Se establece la estratificación de las micro, pequeñas y medianas empresas, de conformidad con los siguientes criterios:
Estratificación
Tamaño Sector Rango de número de trabajadores ventas anuales (mdp) Rango de monto de Tope máximo combinado*
Micro Todas Hasta 10 Hasta $4 4.6
Pequeña Comercio Desde 11 hasta 30 Desde $4.01 hasta $100 93 Industria y Servicios Desde 11 hasta 50 Desde $4.01 hasta $100 95 Mediana Comercio Desde 31 hasta 100 Desde $100.01 hasta
$250 235
Servicios Desde 51 hasta 100
Industria Desde 51 hasta 250 Desde $100.01 hasta $250 250 *Tope Máximo Combinado = (Trabajadores) X 10% + (Ventas Anuales) X 90%.
El tamaño de la empresa se determinará a partir del puntaje obtenido conforme a la siguiente fórmula: Puntaje de la empresa = (Número de trabajadores) X 10% + (Monto de Ventas Anuales) X 90%, el cual debe ser igual o menor al Tope Máximo Combinado de su categoría.
Lo anterior para estar en posibilidad de contar con una Base de información que coadyuven a la promoción, la instalación y operación de las empresas micro, pequeñas y medianas conforme al Documento 06-C, MODELO DE MANIFESTACIÓN PARA INTEGRAR EL CATÁLOGO DE PROVEEDORES DE LOS SISTEMAS TRANSACCIONALES DE PETRÓLEOS MEXICANOS Y ORGANISMOS SUBSIDIARIOS. La omisión de esta manifestación, no es motivo para desechar la proposición.
M) Los bienes que el licitante proponga y entregue deberán ser nuevos.
N) Los bienes y/o servicios que integran las presentes bases no podrán ser subcontratados.
4.1 Condiciones y formalidades para la presentación de propuesta por medios remotos de comunicación electrónica. NO APLICA
4.2 Indicaciones generales para el desarrollo de los actos.
A) Para intervenir en el acto de presentación y apertura de propuestas, bastará que el licitante, presente el recibo de pago de bases de licitación y el escrito en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada, conforme al Documento
3-A.
No será motivo de desechamiento la falta de identificación o de acreditamiento de la representación de la persona que solamente entregue las proposiciones, pero sólo podrá participar durante el desarrollo del acto con el carácter de oyente.
En caso de que el licitante presente el original del comprobante de pago de las Bases y no incluya copia del mismo, el comprobante original se le devolverá una vez concluido el acto de presentación y apertura de proposiciones, previa obtención de la copia correspondiente.
B) El acto de presentación y apertura de propuesta iniciará a la hora establecida en estas Bases de Licitación, por lo que se recomienda al licitante su presencia con 30 minutos de anticipación a la hora establecida, ya que una vez iniciado el acto, no se recibirán las propuestas de aquellos licitantes que hayan llegado después de la hora señalada y no se admitirá el ingreso de documentos adicionales a las propuestas entregadas, por lo que no se permitirá el acceso a ningún licitante ni observador.
C) Queda estrictamente prohibido el uso de teléfonos celulares y radio localizadores audibles en el interior de la sede en donde se desarrollen los actos que deriven de esta licitación, con el objeto de mantener orden y respeto.
D) El servidor público designado por la Convocante para presidir los actos que deriven de esta licitación, será el único facultado para recepcionar las proposiciones sin que ello implique la evaluación de su contenido, y en general, para tomar todas las decisiones durante la realización de los mismos, en los términos de la normatividad vigente.
E) En el acto de presentación y apertura de propuestas, la revisión de la documentación se efectuará en forma cuantitativa, y se dará lectura al importe total de cada propuesta, los cuales se incluirán en el acta respectiva. El análisis detallado se efectuará durante el proceso de evaluación de las propuestas.
F) Las actas de las juntas de aclaraciones, del acto de presentación y apertura de propuestas, y de la junta pública en la que se dé a conocer el fallo serán firmadas por los licitantes que hubieran asistido, sin que la falta de firma de alguno de ellos reste validez o efectos a las mismas, de las cuales se podrá entregar una copia a dichos asistentes, y al finalizar cada acto se fijará un ejemplar del acta correspondiente o aviso de referencia en el tablero de la ventanilla de atención a Proveedores de la Jefatura de Adquisiciones de la Superintendencia de Recursos Materiales del Complejo Petroquímico Cangrejera de PEMEX PETROQUIMICA, el interior del Centro de Trabajo en la ventanilla del Área de Atención a Proveedores de la Superintendencia de Recursos Materiales, en el domicilio de la convocante ubicado en Km. 10 Carretera Coatzacoalcos-Villahermosa, C.P. 96400, Coatzacoalcos, Veracruz, México, por un término no menor de cinco días hábiles. Asimismo, se difundirá un ejemplar de dichas actas en la página electrónica de PEMEX PETROQUÍMICA www.ptq.pemex.com, para efectos de su notificación a los licitantes que no hayan asistido al acto. Dicho procedimiento sustituirá a la notificación personal.
A los actos del procedimiento de licitación pública podrá asistir cualquier persona en calidad de observador, bajo la condición de registrar su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma en los mismos.
4.3 Acto de presentación y apertura de propuestas.
El acto de presentación y apertura de propuestas se llevará a cabo de conformidad con lo que dispone el artículo 28 de las DAC´S, el día 04 de Julio de 2011 a las 10:00 hrs., ubicada en la sala de juntas de Adquisiciones de la Superintendencia de Recursos Materiales del Complejo Petroquímico Cangrejera de PEMEX PETROQUIMICA, sito en el km. 10 de la Carretera Coatzacoalcos-Villahermosa, C.P. 96400 Coatzacoalcos, Ver., México.
De entre los licitantes que hayan asistido, éstos elegirán a uno, que en forma conjunta con el servidor público que la dependencia o entidad designe, rubricarán las propuestas, las que para estos efectos constarán documentalmente.
Una vez recibidas las proposiciones en sobre cerrado, éstas no podrán ser retiradas o dejarse sin efecto, por lo que deberán considerarse vigentes dentro del procedimiento de contratación hasta su conclusión; procediéndose a su apertura.
Para este procedimiento se podrán solicitar aclaraciones a las propuestas presentadas, a fin de que los licitantes subsanen omisiones en los términos previstos en el 2° párrafo del artículo 29 de las DAC’S.
4.4 Métodos y Criterios de evaluación de las propuestas.
Todas las propuestas recibidas serán evaluadas técnica, legal y económicamente de la misma forma bajo el método Binario.
La evaluación se realizara para cada una de las partidas propuestas.
A) Se evaluarán técnicamente todas las propuestas recibidas, verificando que los bienes propuestos cumplan con lo solicitado en las presentes bases, y en su caso, lo que se haya derivado de la(s) junta(s) de aclaración(es) a las bases y en la versión final de las bases que se haya emitido. B) La propuesta deberá cumplir con los requisitos en forma y contenido que se solicitan en el punto
4 incisos A), B), C), D), I), J), y K del Documento 02, así como con el Documento 06 de estas bases de licitación.
C) En el caso de propuestas conjuntas todos los integrantes del grupo deberán cumplir con los
requisitos indicados en el inciso F) del punto 4, por lo que, el incumplimiento de cualquiera de éstos, afectará la solvencia de la totalidad de la propuesta, en cuyo caso será desechada. NO APLICA
D) Satisfacer las condiciones y plazo de entrega, solicitada en el punto 4 incisos D).
4.4.2. Criterios de evaluación de aspectos económicos.
A) La base para evaluar la oferta será el precio unitario (cuando se presente un error de cálculo en la oferta presentada, solo habrá lugar a su rectificación por parte de la convocante, cuando la corrección no implique la modificación de precios unitarios. Si el licitante no acepta la corrección de la oferta, se desechara la misma).
B) La propuesta deberá cumplir con los requisitos en forma y contenido que se solicitan en el punto 4 incisos E), de Documento 02, así como con el Documento 06-A de estas bases de licitación. C) Se verificará si los precios que cotice el licitante son convenientes, según lo que establece el
artículo 2 de la Ley.
Precio Conveniente: es aquel que se encuentra por arriba o es superior al obtenido después de
restar el 10% al promedio resultante de los precios que se observan como preponderantes o prevalecientes en las proposiciones aceptadas técnicamente en la licitación, esto es, a los precios que se ubican dentro de un rango que permite constatar que existe consistencia entre ellos, toda vez que la diferencia entre ellos es relativamente pequeña. Una vez calculado el precio conveniente, los que se ubiquen por debajo de este o sean inferiores al resultante, con fundamento a la fracción segunda del artículo 36 bis de la Ley, se podrá desechar y por lo tanto serán considerados como inconvenientes. D) En la evaluación de las proposiciones se verificará el precio no aceptable, en tal caso la
proposición será desechada.
Precio no aceptable: es aquél que derivado de la investigación de mercado realizada, resulte
superior en un diez por ciento al ofertado respecto del que se observa como mediana en dicha investigación o en su defecto, el promedio de las ofertas presentadas en la misma licitación
4.4.3. Procedimiento de desempate de ofertas iguales en precio.
Si derivado de la evaluación económica se obtuviera un empate en el precio de dos o más propuestas, se dará preferencia a las personas que integren el sector de micro, pequeñas y medianas empresas nacionales.
En caso de subsistir el empate entre las personas pertenecientes al sector descrito en el párrafo anterior, se efectuará en favor del licitante que resulte ganador del sorteo manual por insaculación que celebre la Convocante previo al acto de fallo (se invitará por escrito a los licitantes involucrados) o en el propio acto de fallo, el cual consistirá en la participación de un boleto por cada propuesta que resulte empatada y depositados en una urna de material transparente, de la que se extraerá el boleto del licitante ganador, en presencia de los licitantes que asistieren.
4.5 Negociación de Precios. NO APLICA 5. Criterios de adjudicación.
Una vez efectuada la evaluación de las propuestas, el contrato se adjudicará a:
I. Aquél cuya propuesta resulte solvente porque reúne, conforme a los criterios de evaluación de aspectos técnicos, legales y económicos establecidos en esta licitación, y garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas.
Si resultare que dos o más propuestas son solventes, el contrato se adjudicará a quien presente la propuesta cuyo precio sea el más bajo.
II. La adjudicación del Contrato será por: Partida Completa.
5.1 Abastecimiento simultáneo. NO APLICA
Se considerarán (indicar número) fuentes del suministro y un diferencial no mayor del 5% en el precio unitario respecto de la propuesta solvente más baja y la asignación será como sigue:
Se considerarán __ fuentes de suministro. FUENTES
Al 1er. lugar se asignará el (50 o superior) % 1o.
Al 2do. lugar se asignará el __% 2o.
Al 3er. lugar se asignará el __% 3o.
Al 4to. lugar se asignará el __% 4o.
Al 5to. lugar se asignará el __% 5o.
6. Casos en que se declarará desierta la licitación.
La Convocante podrá declarar desierta la licitación cuando: I. No se presenten propuestas;
II. Las propuestas presentadas no reúnan los requisitos solicitados; III. Las propuestas económicas no resulten aceptables, ó
IV. Se presente alguna otra causal o supuesto expresamente previsto en las presentes bases de licitación.
7. Cancelación de la licitación, partidas o conceptos incluidos en éstas.
La Convocante podrá cancelar la licitación, partidas o conceptos incluidos en éstas, conforme a los supuestos siguientes:
a) Se podrá cancelar la licitación, partidas o conceptos incluidos en éstas, cuando se presente caso fortuito; fuerza mayor; existan circunstancias justificadas que extingan la necesidad para adquirir los bienes, arrendamientos o servicios, o que de continuarse con el procedimiento se pudiera ocasionar un daño o perjuicio a la propia dependencia o entidad. La determinación de dar por cancelada la licitación, partidas o conceptos, deberá precisar el acontecimiento que motiva la decisión, la cual se hará del conocimiento de los licitantes, y no será procedente contra ella recurso alguno, sin embargo podrán interponer la inconformidad en términos del Título Sexto, Capítulo Primero de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Publico.
b) Salvo en las cancelaciones por caso fortuito y fuerza mayor, la dependencia o entidad cubrirá a los licitantes los gastos no recuperables que, en su caso, procedan de acuerdo a lo siguiente:
c) Previa solicitud por escrito de los licitantes, el pago de los gastos no recuperables, será procedente cuando los mismos sean razonables, estén debidamente comprobados y se relacionen directamente con la licitación o el contrato no signado limitándose según corresponda, a los siguientes conceptos:
I. Costo de la preparación e integración de la proposición;
II. Pasajes y hospedaje de la persona que haya asistido a la o las juntas de aclaraciones, al acto de presentación y apertura de proposiciones, al acto de fallo y a la firma del contrato, en caso de que el licitante no resida en el lugar en que se realice el procedimiento;
III. Costo de la emisión de garantías, exclusivamente en el caso del licitante ganador, y
IV. Los gastos en que el proveedor hubiera incurrido para cumplir con el contrato y los costos de los bienes producidos y entregados, o los servicios proporcionados, hasta el momento en que el proveedor suspenda su suministro o prestación por falta de firma del contrato por causas imputables a la dependencia o entidad.
Los licitantes podrán solicitar a la dependencia o entidad el pago de gastos no recuperables en un plazo máximo de tres meses, contados a partir de la fecha de la cancelación de la licitación o la emisión del fallo respectivo, según corresponda.
8. Causas de desechamiento de propuestas.
Se desecharán las propuestas de los licitantes cuando incurran en una o algunas de las situaciones, que se enlistan de manera enunciativa, más no limitativa en el Documento 17 y que afecte la solvencia de la propuesta.
9. Fallo.
El fallo de la licitación se dará a conocer conforme a lo previsto en los artículos 33, 34 y 35 de las DAC´S, el día 22 de Julio del 2011 a las 14:00 hrs., en la Sala de Juntas de Adquisiciones localizada en el Edificio Administrativo, del Complejo Petroquímico Cangrejera, ubicada en el km. 10 de la Carretera Coatzacoalcos-Villahermosa, C.P. 96400 Coatzacoalcos, Ver., México,
Asimismo, se levantará el Acta correspondiente, en la que firmarán los asistentes, a quienes se les entregará copia de la misma. La falta de firma de algún Licitante no invalidará su contenido y efectos, poniéndose a partir de esa fecha a disposición de los que no hayan asistido, para efectos de notificación en las oficinas de la Convocante en el horario comprendido de las 08:30 horas a las 14:00 horas en días hábiles, ubicadas en el interior del Centro de Trabajo en la ventanilla de Atención a Proveedores de la Superintendencia de Recursos Materiales del Complejo Petroquímico Cangrejera de PEMEX PETROQUIMICA, sito en el km. 10 de la Carretera Coatzacoalcos-Villahermosa, C.P. 96400 Coatzacoalcos, Ver., México.; siendo de la exclusiva responsabilidad de los interesados acudir a enterarse de su contenido y obtener copia de la misma.
Asimismo, se difundirá un ejemplar de dicha acta incluyendo el fallo, en la página electrónica de PEMEX PETROQUÍMICA www.ptq.pemex.com, para efectos de su notificación, a los licitantes que no hayan asistido al acto. Dicho procedimiento sustituirá a la notificación personal.
10. Inconformidades.
En términos de lo establecido en el artículo 35, segundo párrafo de la Ley, la Secretaría de la Función Pública y los Órganos Internos de Control en Petróleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios, serán competentes para conocer de las inconformidades, así como del procedimiento de conciliación, de las Adquisiciones, Arrendamientos, Obras y Servicios de las Actividades Sustantivas de Carácter Productivo previstas en el artículo 51 de la Ley, los cuales se substanciarán conforme a lo dispuesto en el artículo 37 y el Título Sexto de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, y en el artículo 39 y el Título Séptimo de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
Las personas interesadas podrán inconformarse por escrito ante el Órgano Interno de Control en PEMEX PETROQUÍMICA ubicado en: Jacarandas No. 100, Col. Rancho Alegre I, Nivel C-1, de la ciudad de Coatzacoalcos, Veracruz México; a la atención del LIC. LUIS GUILLERMO PINEDA BERNAL, en días y horas hábiles o, en su caso, a través de medios remotos de comunicación electrónica mediante el programa informático que les proporcione la Secretaría de la Función Pública en términos de lo dispuesto por el Título Sexto, Capítulo Primero de la Ley así como de las Reglas Décima y Décima Primera del ACUERDO.
11. Compromisos con la Transparencia.
En el marco del Programa para la Transparencia y el Combate a la Corrupción emprendido por Petróleos Mexicanos, sus Organismos Subsidiarios y Empresas Filiales, se les exhorta a todos los licitantes y servidores públicos que intervienen en este procedimiento de contratación a actuar con honestidad, transparencia y con estricto apego a la legalidad, integridad y equidad, por lo que, los licitantes podrán presentar dentro o fuera de su proposición, dos tantos firmados autógrafamente del documento denominado “Compromisos con la Transparencia” conforme al Documento 14.
El servidor público de PEMEX PETROQUÍMICA responsable de presidir el acto de presentación y apertura de proposiciones, lo firmará y entregará un tanto firmado al licitante que lo haya presentado.
La falta de suscripción u omisión de entregar este Documento no será motivo de desechamiento de la proposición presentada.
Asimismo, en cumplimiento a los compromisos adquiridos por México como miembro de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), para conocimiento de los licitantes, como Documento 15 se acompaña la “Nota Informativa para incluir en las Bases de Licitación del Gobierno Federal”, la cual también podrá ser consultada en la página electrónica:
http://www.pemex.com/files/transparencia/nota_inf_Bases_Licita.pdf
12. Firma del Contrato.
La firma del Contrato se hará a mas tardar el día 05 del mes de Agosto del año 2011, y en defecto de tales previsiones, dentro de los quince días naturales siguientes al de la notificación del fallo, en la Ventanilla de Atención a proveedores de la Superintendencia de Recursos Materiales del Complejo Petroquímico Cangrejera de PEMEX
PETROQUIMICA, sito en el km. 10 de la Carretera Coatzacoalcos-Villahermosa, C.P. 96400 Coatzacoalcos, Ver., México. y en el horario comprendido de las 8.30 hrs a las 14.30 hrs.
El licitante adjudicado, previo a la firma del Contrato, deberá presentar original o copia certificada para su cotejo y copia simple para su archivo de los documentos cuyos datos se citan en el Documento 03 de las presentes bases.
Para los efectos del Artículo 32-D, primero, segundo, tercero y cuarto párrafos del Código Fiscal de la Federación (CFF), cuando el monto del contrato sea superior a $300,000.00 M. N. sin incluir el IVA, al momento de suscribir el contrato deberá presentar y entregar lo siguiente:
a) Acuse de respuesta vigente expedido por el SAT en el que se emita opinión sobre el cumplimiento de sus obligaciones fiscales de conformidad con la Regla I.2.1.15. (Contrataciones con la Federación y Entidades Federativas) de la Segunda Resolución de Modificaciones a la Resolución Miscelánea Fiscal para 2010, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 03 de Diciembre de 2010.;
Para efectos de lo anterior, los contribuyentes con quienes se vaya a celebrar el contrato. Deberán solicitar a las autoridades fiscales la opinión sobre el cumplimiento de obligaciones en términos de lo dispuesto por la regla II.2.1.13.
Procedimiento que debe observarse para la obtención de la opinión sobre el cumplimiento de obligaciones fiscales: II.2.1.13. los contribuyentes que para realizar algún trámite fiscal u obtener alguna autorización en materia de impuestos internos, comercio exterior, o para el otorgamiento de subsidio y estímulos requieran obtener la opinión sobre el cumplimiento de obligaciones fiscales, deberán realizar el siguiente procedimiento.
I.- Ingresaran a la página de internet del SAT en la opción “Mi Portal”, con la clave CIECF.
II.- Una vez elegida la opción de informe de opinión sobre el cumplimiento de obligaciones, el contribuyente podrá imprimir el acuse de respuesta.
La opinión sobre el cumplimiento de obligaciones que se emita en sentido positivo, tendrá una vigencia de 30 días naturales a partir de la fecha de emisión.
Si PEMEX PETROQUÍMICA, en la fecha de formalización del contrato no recibe por parte del licitante adjudicado acuse de respuesta, o bien la opinión sobre el cumplimiento de obligaciones fiscales arroja inconsistencias, se abstendrá de formalizar el contrato con dicho licitante.
Cuando una proposición conjunta resulte adjudicada con un contrato, dicho instrumento deberá ser firmado por el representante legal de cada una de las personas participantes en la proposición, a quienes se considerará, para efectos del procedimiento y del contrato, como responsables solidarios o mancomunados, según se establezca en el propio contrato. NO APLICA
Lo anterior, sin perjuicio de que las personas que integran la proposición conjunta puedan constituirse en una nueva sociedad, para dar cumplimiento a las obligaciones previstas en el convenio de proposición conjunta, siempre y cuando se mantenga en la nueva sociedad las responsabilidades de dicho convenio. NO APLICA
El licitante adjudicado, que injustificadamente y por causas imputables a él, no se presentara a firmar el Contrato, dentro del plazo descrito con anterioridad, perderá el derecho a formalizarlo y se hará acreedor a las sanciones señaladas por los artículos 59 y 60 de la LAASSP.
Si Licitante adjudicado no firma el contrato por causas imputables al mismo, conforme a lo señalado en el párrafo anterior, la convocante, sin necesidad de un nuevo procedimiento, podrá adjudicar el contrato al participante que haya obtenido el segundo lugar, siempre que la diferencia en precio con respecto a la proposición inicialmente adjudicada no sea superior a un margen del diez por ciento.
PEMEX PETROQUIMICA podrá no llevar a cabo la formalización del Contrato, por causas de fuerza mayor o casos fortuitos, o bien cuando existan causas justificadas que provoquen la extinción de la necesidad de los Bienes y que con su formalización, se le ocasione un daño o perjuicio. En este último supuesto, se considerara únicamente al licitante adjudicado, el reconocimiento de gastos no recuperables en los términos del artículo 101 del Reglamento de la LAASSP.
13. Aspectos contractuales básicos.
Como Documento 16 se incluye el modelo-guía de contrato.
13.1. Contrato Abierto. 13.1.1 Vigencia
La vigencia del contrato inicia a partir de la fecha de firma y concluye hasta que se formalice el acto jurídico mediante el cual se extingan en su totalidad los derechos y obligaciones de las partes.
13.1.2 Cantidades del Contrato.
Las cantidades que PEMEX PETROQUÍMICA ejercerá, serán un máximo del 100% y un mínimo del 40 % de bienes de acuerdo a lo siguiente:
PARTIDA CANTIDAD MINIMA CANTIDAD MAXIMA
1 2,600 kilogramo 6,500 kilogramo
2 1,440 kilogramo 3,600 kilogramo
3 80 metro lineal 200 metro lineal
4 80 metro lineal 200 metro lineal
5 160 kilogramo 400 kilogramo 6 332 kilogramo 830 kilogramo 7 92 kilogramo 230 kilogramo 8 92 kilogramo 230 kilogramo 9 144 Pieza 360 Pieza 10 3,400 Pieza 8,500 Pieza 11 1,088 Pieza 2,720 Pieza 12 248 Pieza 620 Pieza 13 20 kilogramo 50 kilogramo 14 40 kilogramo 100 kilogramo 15 40 pieza 100 Pieza 16 9 juego 21 juego 17 32 kilogramo 80 kilogramo 18 16 kilogramo 40 kilogramo Total 9,913 24,781
