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GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL
“LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL”
No. 26-2013
ADQUISICIÓN DE:
HARDWARE PARA EL SIDAM Y EQUIPO NECESARIO PARA
ASEGURAR EL MANTENIMIENTO Y ACTUALIZACIÓN DE LA
INFORMACIÓN EN LOS COMPONENTES DEL SIDAM
Secretaría del Medio Ambiente
Dirección Ejecutiva de Administración Dirección de Recursos Materiales y Servicios Generales
LPN-26-2013 Hoja 2 de 48 Índice ÍNDICE No. progresivo Contenido 1 INFORMACIÓN GENERAL
1.1 Glosario de términos objeto de esta licitación
2 INFORMACIÓN ESPECÍFICA DE ESTA LICITACIÓN
3 RESPONSABLE DEL PROCEDIMIENTO
4 TIPO DE ADQUISICION
4.1 Especificaciones cantidad y unidad de medida 4.2. Grado de Integración Nacional
4.3 Patentes, Marcas o Derechos de autor 4.4 Entrega de los bienes
4.5 Lugar para entrega de los bienes 5 Modificación a la convocatoria 6 ASPECTOS ECONOMICOS 6.1 Anticipos 6.2 Condiciones de precio 6.3 Condiciones de pago 6.4 Impuestos y derechos 6.5 Pago en exceso
7 INFORMACIÓN DE LA COMPRA DE LAS BASES 7.1 Consulta de las bases
7.2 Venta de las bases
8 INSTRUCCIONES PARA PRESENTAR LA DOCUMENTACIÓN LEGAL Y
ADMINISTRATIVA Y LAS PROPUESTAS
9 REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN ESTA LICITACIÓN 9.1 Requisitos Legales-Administrativos
9.2 La propuesta técnica deberá contener la siguiente información 9.3 La propuesta económica
10 ACTOS Y EVENTOS QUE SE EFECTUARÁN DURANTE EL DESARROLLO DE LA LICITACIÓN.
10.1 Junta de aclaración de bases
10.2 Primera Etapa: Acto de presentación y revisión de propuesta 10.2.1 Documentación legal y administrativa
10.2.2 Propuesta técnica 10.2.3 Oferta económica 10.3 Segunda etapa: Fallo
11 CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y DICTAMEN DE FALLO 11.1 Criterios de evaluación que se aplicarán
11.2 Dictamen previo al fallo 12 GARANTÍA
12.1 Cumplimiento del contrato Secretaría del Medio Ambiente Dirección Ejecutiva de Administración.
Dirección de Recursos Materiales y Servicios Generales Unidad Departamental de Adquisiciones y Almacenes
No. progresivo
Contenido
12.2 Liberación de garantía
13 ADJUDICACIÓN DE LOS BIENES 14 CONTRATOS
14.1 Formalización de los contratos 14.2 Modificación a los contratos 14.3 Pliego de clausulas no negociables 15 SANCIONES
15.1 Garantía de seriedad de las propuestas 15.2 Garantía de cumplimiento del contrato 15.3 Rescisión de los contratos
15.4 Retraso en la entrega de los bienes 16 DESCALIFICACION DE LICITANTES
17 SUSPENSION TEMPORAL, CANCELACION O DECLARACION DESIERTA DE LA LICITACION
17.1 Suspensión temporal
17.2 Cancelación de la Licitación 17.3 Declaración Desierta de la licitación
18 IMPEDIMENTO DE NEGOCIACION DE ESTAS BASES
19 PENAS CONVENCIONALES
20 DE LAS PRORROGAS, DIFERIMIENTOS O ESPERAS
21 INTERVENCION DE LA CONTRALORIA EN EL PROCEDIMIENTO 22 INCONFORMIDADES Y CONTROVERSIAS
22.1 Inconformidades 22.2 Controversias
LPN-26-2013 Hoja 4 de 48 Relación de anexos
Anexo Contenido
1 Anexo Técnico.
2 Carta de cumplimiento a sus obligaciones previstas en el artículo 51 fracción III último párrafo de la Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del Distrito Federal
3 Carta compromiso practicas no éticas o ilegales 4 Carta de haber leído y conocer las bases 5 Aclaraciones a las bases
6 Formato para proponer precios más bajos
7 Forma de redacción de la póliza que garantice la formalidad de las propuestas. 8 Modelo de texto de fianza de cumplimiento de contrato.
9 Carta de responsabilidad de obligaciones laborales 10 Formato de propuesta económica
La Secretaría del Medio Ambiente, en cumplimiento a las disposiciones que establece el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y la “Ley,” en sus artículos, 25, 26 fracción I y 28 fracción I de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, la Dirección Ejecutiva de Administración por conducto de la Dirección de Recursos Materiales y Servicios Generales, con domicilio en Comonfort No. 83 esquina Reforma, Col. Ampliación Morelos, C.P. 06200, Delegación Cuauhtémoc, Distrito Federal, teléfono/fax 5772-4022 extensión 103 Y 118, convoca a las personas físicas y morales a participar en la licitación pública nacional N° 26-2013, para la adquisición de los bienes de HARDWARE PARA EL SIDAM Y EQUIPO NECESARIO PARA ASEGURAR EL MANTENIMIENTO Y
ACTUALIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN EN LOS COMPONENTES DEL SIDAM, bajo las
siguientes:
B A S E S
1. INFORMACIÓN GENERAL
En la presente licitación podrán participar personas físicas o morales nacionales, con fundamento en el artículo 27 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
1.1. Glosario de Términos objeto de esta licitación
“Área solicitante”.- La que de acuerdo a sus necesidades requiera la adquisición o arrendamiento de bienes muebles y prestación de servicios, según el caso (Dirección de Planeación y Evaluación de Proyectos)
“Área técnica”.- La que establezca especificaciones y normas de carácter técnico (Dirección de Planeación y Evaluación de Proyectos)
“Bases”.- Documento que contiene los conceptos y criterios que regirán la presente licitación y serán aplicados para la adquisición de servicios de la “Secretaría”. “Convocatoria”.- La convocatoria formalmente publicada en la Gaceta Oficial para el
Distrito Federal.
“Convocante”.- La Dirección Ejecutiva de Administración a través de la Dirección de Recursos Materiales y Servicios Generales y/o la Unidad Departamental de Adquisiciones y Almacenes, quien es (son) la (s) facultada (s) para llevar a cabo procedimientos de licitación pública en materia de adquisiciones y arrendamientos de bienes muebles y prestación de servicios de cualquier naturaleza.
“Dirección”.- La Dirección de Recursos Materiales y Servicios Generales. “Gaceta”.- Gaceta Oficial del Distrito Federal.
“IMSS”.- Instituto Mexicano del Seguro Social
“Ley”.- Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público
“Licitante(s)”.- La(s) persona(s) física(s) o moral(es) que participa(n) en la presente Licitación Pública Nacional.
CGDF.- Contraloría General del Distrito Federal.
“Contrato”.- Documento legal que constituye el acuerdo de voluntades entre la Secretaría y el proveedor por medio del cual se producen o transfieren las obligaciones y derechos derivados del presente procedimiento de adquisición por Licitación Pública.
LPN-26-2013 Hoja 6 de 48 “Propuesta o Proposición”.- Oferta técnica y económica que presentan los
“licitantes”.
“Proveedor”.- La persona física o moral que tiene una relación contractual con la “Secretaría”.
“Reglamento”.- El Reglamento de la “Ley”. “Secretaría”.- Secretaría del Medio Ambiente.
“Unidad Departamental”.- La Unidad Departamental de Adquisiciones y Almacenes. “SFP”.- Secretaría de la Función Pública.
2. INFORMACIÓN ESPECÍFICA DE ESTA LICITACIÓN
Para cualquier asunto relacionado con esta licitación podrá dirigirse a la Dirección de Recursos Materiales y Servicios Generales en la Secretaria del Medio Ambiente a través de la “Unidad Departamental”, ubicada en Comonfort No.83 esq. Reforma, Col. Ampliación Morelos, C.P. 06200, Delegación Cuauhtémoc, Distrito Federal, teléfono/fax. 5772-4022 extensiones 103 y 118, área responsable de llevar a cabo este proceso.
Las propuestas técnicas serán analizadas por los responsables a quien designe la Dirección de Planeación y Evaluación de Proyectos.
Los licitantes participarán en todas las partidas, siendo un único licitante ganador.
3. RESPONSABLE DEL PROCEDIMIENTO
Los servidores públicos responsables del procedimiento serán el Lic. Luis Miguel Valencia Martínez, Director de Recursos Materiales y Servicios Generales en la Secretaría del Medio Ambiente conforme a lo establecido en el artículo 33 BIS de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
4. TIPO DE ADQUISICION
HARDWARE PARA EL SIDAM Y EQUIPO NECESARIO PARA ASEGURAR EL MANTENIMIENTO Y ACTUALIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN EN LOS
COMPONENTES DEL SIDAM 4.1. ESPECIFICACIONES CANTIDAD Y UNIDAD DE MEDIDA
Las especificaciones técnicas, cantidades y unidades de medida se establecen en el anexo 1 mismo que forma parte de estas bases. Los licitantes deberán cumplir con cada uno de los requisitos y especificaciones técnicas solicitadas en el anexo 1 detallando los bienes ofrecidos las cuales deberán ser de calidad, no se aceptarán opciones u otras proposiciones de bienes similares o equivalentes.
4.2. GRADO DE INTEGRACION NACIONAL
Basándose en lo establecido en el artículo 28 fracción I de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público los bienes deberán contar cuando menos
con un 50% (cincuenta por ciento) de contenido nacional, tomando en cuenta el costo neto de manufactura del bien, que significa todos los costos menos la promoción de ventas, comercialización y de servicio posterior a la venta, regalías, embarque, empaque y embalaje, así como los costos financieros, lo que deberá ser manifestado por escrito por los licitantes bajo protesta de decir verdad e incluirse en la propuesta técnica.
4.3. PATENTES, MARCAS O DERECHOS DE AUTOR
El proveedor asumirá la responsabilidad total que al suministrar los bienes infrinja patentes, marcas o derechos de autor, esto deberá manifestarlo por escrito bajo protesta de decir verdad e incluirlo en la propuesta técnica
4.4. VIGENCIA DEL CONTRATO
La vigencia del contrato será a partir del 15 de noviembre al 31 de diciembre de 2013.
4.5. ENTREGA DE LOS BIENES
Los bienes deberán entregarse conforme al anexo 1 el cual forma parte de estas bases.
4.6. LUGAR PARA ENTREGA DE LOS BIENES
La entrega de los bienes será Libre a Bordo Destino (LAB Destino).
Los bienes deberán ser entregados conforme al anexo 1 el cual forma parte de estas bases.
5. MODIFICACIÓN A LA CONVOCATORIA
Se podrán modificar los aspectos establecidos en la convocatoria y las bases de licitación, siempre que no implique la sustitución, variación o disminución de los bienes requeridos originalmente, las que podrán realizarse desde la publicación de la convocatoria y hasta la junta de aclaración a las bases, según el Artículo 33 de la “Ley”. En cualquier etapa del procedimiento, antes de la emisión del fallo la convocante podrá modificar hasta un 20% la cantidad de los bienes a proporcionar objeto de esta licitación, por causas de interés público, caso fortuito o fuerza mayor, mismas que deberán tenerse acreditadas fehacientemente, de conformidad con el artículo 52 de la “Ley”.
6. ASPECTOS ECONÓMICOS
6.1. ANTICIPOS.
Esta convocante no otorgará anticipo alguno, con motivo de la adjudicación del contrato de bienes.
LPN-26-2013 Hoja 8 de 48 6.2. CONDICIONES DE PRECIO.
Los precios por los bienes objeto de esta licitación, deberán ser fijos y no podrán ser modificados bajo ningún concepto durante la vigencia del contrato.
6.3. CONDICIONES DE PAGO.
Los bienes objeto de esta licitación serán pagados al 100% una vez que se haya cumplido con la entrega total del requerimiento programado por la convocante, previamente aceptados de conformidad en el lugar señalado.
La factura deberá cumplir con todos los requisitos fiscales necesarios de conformidad con la Ley aplicable en el momento de hacer el pago.
El pago se efectuará en moneda nacional, dentro de los veinte días naturales contados a partir de la aceptación de la factura e indistintamente se llevarán a cabo los pagos a través de interdeposito bancario, por lo que el o los licitantes ganadores deberán presentar ante la Dirección de Finanzas de la Secretaría del Medio Ambiente, ubicada en Plaza de la Constitución No.1 3er piso. Col. Centro C.P. 06068, para conocer los requisitos para ello. Lo anterior sin perjuicio de que el tiempo en que se cubran los requisitos no será contabilizado para efectos del plazo establecido para hacer efectivo el pago.
6.4. IMPUESTOS Y DERECHOS.
Los impuestos y derechos que procedan con motivo de la entrega de los bienes objeto de esta licitación, serán cubiertos por el proveedor que resulte ganador y se le adjudique el contrato de bienes de la presente licitación.
6.5. PAGO EN EXCESO.
En caso de pagos en exceso que haya recibido el proveedor este deberá reintegrar estas cantidades, más intereses fiscal correspondientes vigente en la fecha en la que haga la devolución del importe pagado en exceso, a requerimiento de la convocante. Los cargos se calcularán sobre las cantidades pagadas en exceso a partir del primer día en que recibió el pago indebidamente y se computarán por días naturales desde la fecha de pago hasta la fecha en que se pongan efectivamente las cantidades a disposición de la convocante.
Los derechos y obligaciones que deriven de los contratos que se adjudiquen como resultado de esta licitación no podrán cederse en forma parcial o total a favor de cualesquiera otra persona física o moral, con excepción con los derechos de cobro, en cuyo caso, se deberá contar con la conformidad previa y por escrito de la convocante.
7.1. CONSULTA DE LAS BASES.
Los interesados podrán consultar las bases en la página web de la Secretaría del Medio ambiente www.sedema.df.gob.mx y en la “Unidad Departamental”, ubicada en Comonfort No. 83 esquina Reforma, Col. Ampliación Morelos, C.P. 06200, Delegación Cuauhtémoc, Distrito Federal.
7.2. VENTA DE LAS BASES
Las Bases estarán disponibles los días 31 de octubre, 01 y 04 de noviembre de 2013, en un horario de 10:00 a 14:00 horasde lunes a viernes días hábiles y tendrán un costo de $1,100.00 (UN MIL CIEN PESOS 00/100 M. N.), I.V.A. incluido, en forma impresa, en la “Unidad Departamental”, ubicada en Comonfort No. 83 esquina Reforma, Col. Ampliación Morelos, C.P. 06200, Delegación Cuauhtémoc, Distrito Federal, mediante cheque certificado o de caja a nombre de la Secretaría de Finanzas del Distrito Federal y si son consultadas en la página www.sedema.df.gob.mx su forma de pago será vía ventanilla bancaria a la cuenta número 65501123467 de la Institución Bancaria Santander, S.A. (México) a favor del Gobierno del Distrito Federal/Secretaría de Finanzas/Tesorería del Distrito Federal y deberá de incluir el recibo de pago bancario en la documentación legal y administrativa.
En la compra de las bases, el licitante deberá verificar que en el recibo de pago que emita la convocante, aparezca el nombre correcto de la persona moral o física del
participante que las adquiere.
8. INSTRUCCIONES PARA PRESENTAR LA DOCUMENTACIÓN LEGAL, ADMINISTRATIVA Y LAS PROPUESTAS
En cumplimiento a lo que establece el Artículo 34 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, los participantes deberán presentar sus propuestas en sobres cerrados de manera inviolable, que contendrá, la propuesta técnica y la propuesta económica. La documentación legal y administrativa podrá entregarse a elección del licitante, dentro o fuera del sobre que la contenga, el sobre deberá estar identificado plenamente en su parte externa.
Deberán elaborarse de acuerdo con lo siguiente: a) Dirigidas a la Secretaria del Medio Ambiente. b) No deberán contener emblemas institucionales. c) Señalar el número de la Licitación.
d) Elaborar las propuestas en papel con membrete y R.F.C. de la empresa, sin tachaduras ni enmendaduras debidamente foliadas.
e) Firmadas en forma autógrafa donde aparezca el nombre de la persona que participa o de su apoderado legal con facultades para ello.
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f) Las propuestas y todo lo relacionado con las mismas deberán presentarse en idioma español.
9. REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN ESTA LICITACIÓN
9.1. REQUISITOS LEGALES-ADMINISTRATIVOS.
Documentos que deberán entregarse en copia simple y en original o copia certificada para su cotejo, la documentación original será devuelta al terminó de su revisión:
Inciso PERSONA MORAL PERSONA FÍSICA
a) Identificación personal oficial vigente con fotografía del representante legal de la empresa.
Identificación personal oficial vigente con fotografía de la persona física.
b) Acta Constitutiva inscrita en el Registro Público de la Propiedad” y sus modificaciones, así como sus estatutos en caso de estar protocolizados en forma independiente.
Acta de nacimiento de la persona física
c) Inscripción al Registro Federal de Contribuyentes.
Inscripción al Registro Federal de Contribuyentes
d) Poder notarial que acredite la personalidad y facultades del apoderado o representante para comprometer al licitante.
Poder notarial que acredite la personalidad y facultades del apoderado o representante para comprometer al licitante. (Solo en caso de que la persona física comparezca ante un tercero)
e) Acreditar el pago del Impuesto Sobre la Renta (ISR), Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU) y pagos definitivos del Impuesto al Valor Agregado (IVA), mediante los pagos parciales de enero, febrero, marzo, abril, mayo, junio, julio, agosto y septiembre de 2013, así como la declaración anual del ejercicio 2012.
Acreditar el pago del Impuesto Sobre la Renta (ISR), Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU) y pagos definitivos del Impuesto al Valor Agregado (IVA), mediante los pagos parciales de enero, febrero, marzo, abril, mayo, junio, julio, agosto y septiembre de 2013, así como la declaración anual del ejercicio 2012. Toda la documentación que se enuncia a continuación, deberá ser entregada en original por las personas físicas y morales:
f) Recibo de pago de estas bases, así mismo deberán integrar el recibo original bancario de la compra de bases, si estas fueron adquiridas vía ventanilla bancaria por medio de la página web de la Secretaría del Medio Ambiente.
g) Escrito en donde manifieste el domicilio y teléfono para oír y recibir todo tipo de notificaciones y documentos que deriven de los actos del procedimiento de adquisición y, en su caso, del contrato respectivo, mismo que servirá para practicar las notificaciones aún las de carácter personal, las que surtirán todos los efectos legales mientras no señale otro distinto.
h) Curriculum vitae de la persona moral o física que demuestre su experiencia en el ramo y concuerde con su objeto social.
i) Manifestación bajo protesta de decir verdad, que los bienes propuestos son de procedencia legal.
j) El participante deberá manifestar bajo protesta de decir verdad que ha cumplido con el pago correspondiente a los últimos 5 ejercicios fiscales, previstas en el artículo 51 fracción III último párrafo de la Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del Distrito Federal, (Anexo 2 de estas bases). Adicionalmente deberá presentar original y copia de las constancias de no adeudo de dichas contribuciones, expedida por la Administración Tributaria que le corresponda o en su caso la documentación que acredite el inicio de este trámite.
k) El participante deberá presentar original y copia del documento en el que conste el acuse de recepción de solicitud de opinión ante la autoridad fiscal competente respecto del cumplimiento de sus obligaciones fiscales del licitante, como se indica en el artículo 39 fracción VI inciso j) del Reglamento de la “Ley”.
l) Manifestación bajo protesta de decir verdad, de no encontrarse en ninguno de los supuestos que establece el artículo 50 de la “Ley”, y que por su conducto no participan en los procedimientos de adquisición personas físicas o morales que se encuentren inhabilitadas por resolución de la Secretaría de la Función Pública, en los términos del artículo 50 fracción II de la propia Ley.
m) Declaración de integridad, mediante la cual los participantes manifiesten que por si mismos, o a través de interpósita persona, se abstendrán de adoptar conductas para que los servidores públicos de la dependencia o entidad convocante, induzcan o alteren las evaluaciones de las proposiciones, el resultado de las proposiciones, el resultado del procedimiento de adquisición y cualquier otro aspecto que les otorguen condiciones más ventajosas, con relación a los demás participantes. Anexo 3
n) Manifestación bajo protesta de decir verdad, conocer y haber leído el contenido de todas y cada una de las hojas de las bases incluyendo sus anexos, así como del acta derivada de la junta de aclaraciones; como constancia de su aceptación a lo ahí expresado. Anexo 5.
o) Manifestación bajo protesta de decir verdad, que tiene la plena capacidad para la prestación del servicio objeto de esta licitación.
La presentación de estos documentos servirá para constatar que la persona cumple con los requisitos legales necesarios, sin prejuicio de su análisis detallado.
9.2. LA PROPUESTA TÉCNICA DEBERÁ CONTENER LA SIGUIENTE INFORMACIÓN.
a) Descripción y especificación completa de los bienes solicitados en el anexo 1; b) Cantidades solicitadas
c) Unidades de medida; d) Marca de los bienes;
e) Plazo de entrega o programa de entregas; f) Lugar de entrega;
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g) Garantía de los bienes y;
Demás requisitos solicitados en estas bases para esta propuesta técnica. La propuesta técnica deberá corresponder con la propuesta económica..
9.3. LA PROPUESTA ECONÓMICA.
La propuesta económica deberá ser presentada por los licitantes, conteniendo la siguiente información. Anexo 7:
a) Especificación y descripción completa de los bienes solicitados en el anexo 1 de estas bases;
b) Cantidades solicitadas c) Unidades de medida; d) Marca de los bienes; e) Precios unitarios; f) Importe por partida;
g) Subtotal de las partidas cotizadas;
h) Importe del impuesto al valor agregado desglosado; i) Importe total de la proposición;
j) Señalar si ofrece descuentos especiales;
k) Garantía de precios: fijos hasta el cumplimiento total de las condiciones pactadas en el contrato de bienes;
l) Aceptación de las condiciones de pago, en moneda nacional y conforme al plazo y procedimiento establecido por la convocante.
m) La indicación por escrito que la vigencia de la propuesta deberá ser de 30 días hábiles contados a partir de su recepción en la Convocante
La propuesta económica deberá corresponder con la propuesta técnica.
10. ACTOS Y EVENTOS QUE SE EFECTUARÁN DURANTE EL DESARROLLO DE LA LICITACIÓN
En los eventos únicamente participará la persona con las facultades para tal fin por lo que no se permitirá la entrada a ningún acompañante de la misma.
10.1. JUNTA DE ACLARACIÓN DE BASES
La junta de aclaración de bases se llevará a cabo el día 05 de noviembre del 2013 a las 11:00 horas, en la Sala de Juntas de la Dirección de Recursos Materiales y Servicios Generales sita en Comonfort No. 83 esquina Reforma, Col. Ampliación Morelos, C.P. 06200, Delegación Cuauhtemoc, Distrito Federal. En la reunión solamente podrán modificarse aspectos técnicos a conveniencia de la Convocante conforme a lo dispuesto en el artículo 33 bis de la “Ley”.
La junta aclaratoria se llevará a cabo en el idioma español, en la que solamente podrán formular aclaraciones las personas físicas y morales que hayan adquirido las bases correspondientes, lo cual deberá acreditarse con la copia del comprobante de pago de las mismas; en caso contrario se les permitirá su asistencia sin poder formular preguntas. En
caso de requerirse, la convocante podrá realizar las juntas de aclaraciones que considere necesarias cuyas fechas se fijarán al término de la primera.
Para mejor desarrollo de la junta de aclaración de bases y con el propósito de dar clara respuesta a las dudas técnicas y administrativas, los licitantes deberán presentar sus preguntas en papel membretado, en español y firmadas por el representante legal 24 horas antes del evento en formato Microsof Word “anexo No. 5, mediante cd, usb ó al fax 5772-4022 extensión 119, confirmando siempre la recepción de los mismos al 5772-4022 extensión 119 de no presentarlos en el tiempo indicado, se obligan a entregarlos previo al acto.
Se levantará el acta correspondiente en la que se consignarán de manera sintetizada las preguntas y respuestas correspondientes, firmando dicha acta los licitantes presentes, los servidores públicos que intervengan en el procedimiento y el representante de la Contraloría como constancia de los datos asentados. Dicha acta pasará a formar parte integrante de estas bases. La omisión de firma por parte de los participantes, no invalidará el contenido ni los efectos del acta.
Al término de la (s) junta(s) aclaratorias, no se efectuarán aclaraciones posteriores a dicha reunión, por lo que se recomienda a los licitantes revisar detalladamente estas bases y asistir a dicho acto, los licitantes que no asistan se obligan a aceptar los acuerdos que se tomen y recogerán el acta correspondiente que estará a su disposición en la Convocante.
10.2. PRIMERA ETAPA: PRESENTACIÓN Y REVISIÓN DE PROPUESTAS.
La entrega se efectuará en la Sala de Juntas de la Dirección de Recursos Materiales y Servicios Generales sita en Comonfort No. 83 esquina Reforma, Col. Ampliación Morelos, C.P. 06200, Delegación Cuauhtémoc, Distrito Federal el día 11 de noviembre del 2013 a las 11:00 horas. El acto dará inicio con los licitantes presentes que se hayan registrado y no se permitirá la participación de los licitantes que lleguen después de la hora señalada, conforme a lo dispuesto en el Artículo 35 de la “Ley”.
Los licitantes entregarán sus propuestas como se solicita en el punto 8 a quien presida el acto, se procederá a la apertura de cada uno de los sobres, revisándose cuantitativa, sucesiva y separadamente, la documentación legal y administrativa, técnica y
económica, desechándose las que hubieran omitido alguno de los requisitos solicitados por la Convocante, la revisión se realizará conforme a lo siguiente
10.2.1 DOCUMENTACIÓN LEGAL Y ADMINISTRATIVA
Se procederá a la revisión de la documentación legal y administrativa y si en ésta el proveedor participante hubiera omitido alguno de los requisitos solicitados se desecharán sus propuestas y serán devueltas al proveedor transcurridos 15 días hábiles contados a partir de la fecha en que se dé a conocer el fallo, previa solicitud por escrito caso contrario, no se generará responsabilidad alguna para la Convocante.
10.2.2 PROPUESTA TÉCNICA
A continuación se revisará la propuesta técnica si previamente cumplió con los requisitos legales y administrativos, en el caso de haberse omitido alguno de los requisitos y/o condiciones solicitados para la misma, se desechará y en consecuencia la propuesta
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económica no será tomada en cuenta y será devuelta al proveedor transcurridos 15 días hábiles contados a partir de la fecha en que se dé a conocer el fallo.
10.2.3 OFERTA ECONÓMICA
Se revisará la oferta económica, si previamente la propuesta técnica cumplió con los requisitos y/o condiciones solicitados. La oferta económica se desechará en caso de incumplimiento de alguno de los requisitos y/o condiciones solicitados para la misma. Todos los participantes en este acto rubricarán las propuestas y éstas quedarán en custodia de la Convocante. La Convocante realizará el análisis cualitativo de las propuestas que cumplieron con los requisitos solicitados, emitiendo un dictamen para determinar si las propuestas cumplen con lo solicitado y será dado a conocer en el acto de fallo, este dictamen comprenderá el análisis detallado de la documentación legal y administrativa, la propuesta técnica (ésta deberá incluir los resultados de la evaluación y verificación de las especificaciones y requisitos solicitados en las bases) y la propuesta económica conforme a lo dispuesto en el artículo 36 de la “Ley”.
Se levantará acta que servirá de constancia de la celebración del acto, en la que se hará constar la(s) propuesta(s) aceptada(s) para su posterior evaluación y el importe de cada una de ellas, así como las que hubieren sido desechadas y las causas que lo motivaron dentro de la misma se señalará lugar, fecha y hora en que se dará a conocer el fallo de la licitación. Dicha acta será firmada por los licitantes entregándole copia simple, la falta de firma de algún licitante no invalidará su contenido y efectos, poniéndose a partir de esa fecha a disposición de los que no hayan asistido, para efectos de su notificación.
La documentación de carácter devolutivo, así como las garantías de la formalidad de las propuestas, y en su caso las pruebas de laboratorio y/o las muestras presentadas en el acto de presentación y apertura de la propuesta, será devuelta por la Convocante transcurridos quince días hábiles, contados a partir de la fecha en que se dé a conocer el fallo de la licitación, previa solicitud por escrito, transcurridos estos quince días la “Secretaría” no se hace responsable de dichas muestras y/o pruebas de laboratorio mencionadas con antelación.
10.3. SEGUNDA ETAPA: FALLO.
El fallo de esta licitación se llevará a cabo en junta pública el día de 14 de noviembre del 2013 a las 11:00 horas en la sala de juntas de la Dirección de Recursos Materiales y Servicios Generales, ubicada en Comonfort No. 83, Col. Ampliación Morelos, C.P. 06200, Delegación Cuauhtémoc, Distrito Federal.
La convocante comunicará el resultado del dictamen, el cual deberá estar debidamente fundado y motivado, se señalarán detalladamente las propuestas que fueron desechadas y las que no resultaron aceptadas, indicándose en su caso, las que hayan cumplido con la totalidad de los requisitos legales y administrativos, técnicos y económicos, así como el nombre de los participante(s) que ofertaron las mejores condiciones y el precio más bajo de los bienes objeto de esta licitación, dando a conocer el importe respectivo, conforme a lo establecido en el artículo 37 de la “Ley”.
11. CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y DICTAMEN DE FALLO 11.1. CRITERIOS DE EVALUACIÓN QUE SE APLICARÁN.
a) Sólo serán analizadas cualitativamente las propuestas que cumplieron cuantitativamente con los requisitos y especificaciones solicitadas en estas Bases y sus Anexos.
b) Todos los requisitos y documentos solicitados en estas Bases serán analizados en cuanto a su contenido y firma para evaluar su validez conforme a lo requerido y la legislación que los regula.
c) La propuesta técnica será evaluada en cuanto a su contenido y proposiciones de los licitantes, a efecto de verificar que se cumpla en su totalidad con las condiciones, especificaciones, pruebas de calidad y muestras establecidas en estas bases.
d) Habiendo cumplido lo anterior, se determinarán solventes aquéllas propuestas que reúnan todos los requisitos establecidos en estas Bases y sus Anexos y se procederá a colocarlos en igualdad de condiciones, a efecto de proceder a lo dispuesto en el artículo 36 bis de la “Ley”.
e) En la evaluación de la documentación legal y las propuestas no se utilizarán mecanismos de puntos y porcentajes, salvo en lo que se refiere a la oferta técnica se considerará la preferencia de los bienes que contengan mayor grado de integración nacional.
f) El criterio que se aplicará para evaluar la documentación legal y las propuestas será el sistema binario si cumple / no cumple, el incumplimiento de cualquiera de los requisitos solicitados, será motivo suficiente e inapelable para descalificación.
g) Cuando la evaluación de la convocante los precios que se oferten no sean aceptables, se desecharán las propuestas fundamentando y motivando su resolución, tomando en consideración los estudios de precios de mercado realizados previo al procedimiento licitatorio, se procederá conforme a lo como se señala en el Artículo38 de la “Ley”.
11.2. DICTAMEN PREVIO AL FALLO
El dictamen de fallo comprenderá el análisis detallado de lo siguiente: a) Documentación legal y administrativa,
b) Todos los requisitos y documentos solicitados en estas Bases serán analizados en cuanto a su contenido y firma para evaluar su validez conforme a lo requerido y la legislación que los regula.
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En el dictamen se establecerá si los rubros antes citados cubren con los requisitos solicitados en las bases, al igual que las especificaciones requeridas por la convocante, respecto de los bienes objeto de la licitación, para determinar si las propuestas cumplen con lo solicitado.
12. GARANTÍA
12.1. CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
De conformidad al artículo 48 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público los licitantes adjudicados deberán garantizar el cumplimiento de los contratos en términos del artículo 49 fracción II de la misma Ley, garantía que deberá ser presentada por los licitantes mediante Fianza, por el 15% de su importe, sin considerar el I.V.A., la cual deberá ser expedida por una Institución Mexicana de Fianzas autorizada, a favor de la Secretaría de Finanzas del Distrito Federal.
El texto de esta fianza deberá ser conforme al anexo 6 el cual forma parte de estas bases El licitante ganador dentro de los 10 días naturales siguientes al acto de fallo deberá entregar en original y copia la garantía de cumplimiento a la Convocante. La Convocante mantendrá en su poder las garantías de cumplimiento de los contratos, las cuales serán devueltas a solicitud expresa y por escrito por parte del proveedor, una vez que haya dado cumplimento en su totalidad a las obligaciones contraídas en el contrato.
Queda por entendido que por ningún motivo se eximirá al proveedor ganador de presentar la garantía del contrato respectivo, independientemente del monto de que se trate.
12.2. LIBERACION DE GARANTIA
La garantía de cumplimiento del contrato será liberada a solicitud por escrito del proveedor una vez que haya transcurrido el plazo de garantía. De estas bases, sin que por ello se le exima de las obligaciones que como empresa vendedora contrae con la Convocante, en caso de no recoger la fianza en el tiempo indicado la Convocante quedará liberada de responsabilidad alguna.
13. ADJUDICACIÓN DE LOS BIENES
La adjudicación será al licitante que reúna las mejores condiciones legales, administrativas, técnicas y económicas y que garanticen satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas, de conformidad al artículo 36 bis de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
Si resultare que dos o más propuestas ofertan en igualdad de condiciones y precio, se adjudicará al participante que hubiere ofrecido mejores condiciones en su propuesta, adicionales a las mismas establecidas en las bases, o se adjudicará proporcionalmente en partes iguales.
Si alguna partida queda sin ofertar para adjudicación, se declara desierta y se procederá conforme a lo establecido en los artículos 41 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
14. CONTRATOS
14.1. FORMALIZACIÓN DE LOS CONTRATOS
La formalización del contrato deberá llevarse a cabo en las oficinas de la Unidad Departamental de Adquisiciones y Almacenes, ubicadas en Comonfort No. 83, Col. Ampliación Morelos, C.P. 06200, Delegación Cuauhtémoc, Distrito Federal, en un término no mayor de 15 días naturales contados a partir del día siguiente de la fecha en la que se llevó a cabo el acto de fallo, esto de conformidad al artículo 46 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
El proveedor o su representante legal que firme y recoja el contrato deberán entregar la garantía de cumplimiento del contrato en un plazo no mayor a 10 días naturales contados a partir de la emisión del fallo a efecto de iniciar los trámites de revisión y validación del contrato por el área jurídica de la convocante, el contrato deberá formalizarse dentro de los 15 días hábiles posteriores al acto de fallo.
En base al artículo 46 de la “Ley” los derechos y obligaciones que se deriven de los contratos una vez adjudicados, no podrán cederse en forma parcial ni total, a favor de cualquier otra Persona Física o Moral
En el supuesto de que el proveedor adjudicado no se presente en forma directa o a través de su representante a firmar el contrato en el tiempo establecido por la Ley, perderá en favor de la convocante la garantía de formalidad para el sostenimiento de la propuesta que hubiere otorgado. Asimismo si por causas imputables a él, la operación no se formaliza dentro del plazo establecido, de acuerdo con el Artículo 59 y 60 de la “Ley”.
Si existiera atraso de la Convocante en la formalización de los contratos respectivos, se prorrogará en igual plazo la fecha de cumplimiento de las obligaciones asumidas por ambas partes.
14.2. MODIFICACIÓN A LOS CONTRATOS
Los contratos que se deriven de esta licitación, estando vigentes, se podrán modificar dentro de los nueve meses posteriores a su firma, para incrementar las cantidades de los bienessiempre y cuando el monto total de las modificaciones de cada contrato, no rebase en su conjunto hasta un 20% (veinte por ciento) del monto total del contrato, y que el precio y demás condiciones de los bienes sea igual al pactado en el contrato que se modifica, debiendo ajustar la garantía de cumplimiento, conforme lo establece el artículo 47 primer párrafo de la “Ley”.
14.3. PLIEGO DE CLÁUSULAS NO NEGOCIABLES
Todas las cláusulas y condiciones del contrato se sujetarán a lo determinado por la convocante y no serán objeto de negociación.
15. SANCIONES
15.2.GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
Esta garantía se hará efectiva cuando se rescinda el contrato por cualquiera de la siguiente causa:
LPN-26-2013 Hoja 18 de 48
a) Cuando por causas imputables al proveedor no entregue los bienes en el tiempo establecido en el contrato y venciéndose el plazo para la pena convencional.
b) Cuando no se cumpla con las especificaciones, calidad y características convenidas en el contrato conforme a las propuestas presentadas.
c) Cuando los bienes no sean reparados a satisfacción de la Convocante, en el plazo convenido.
d) Cuando el Proveedor reincida en atrasos para la entrega de los bienes y e) Por otra irregularidad grave que de motivo para la rescisión del contrato.
15.3. RESCISIÓN DE LOS CONTRATOS
La Convocante podrá rescindir administrativamente el pedido/contrato que se derive de la licitación por las siguientes causas:
a) Retraso en la entrega de los bienes. b) La no entrega de los bienes c) Indebida entrega de los bienes.
Sin responsabilidad alguna para la convocante con la única obligación de notificar al proveedor, en un plazo no mayor a cinco días hábiles, para conocer las causas de su retraso, y en su caso continuar con el proceso de rescisión.
En términos del artículo 54 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, la Convocante podrá rescindir el contrato al proveedor cuando éste incurra en cualquiera de las causas establecidas en el punto 15.3. ó cualquier incumplimiento a las cláusulas del contrato siendo para tal fin el procedimiento como lo ordena el artículo 98 del Reglamento de la misma ley.
En este caso, la Convocante sin necesidad de un nuevo procedimiento, podrá adjudicar el contrato al licitante que haya presentado la siguiente proposición solvente más baja, siempre que la diferencia en precio con respecto a la propuesta que inicialmente hubiere resultado ganadora, no sea superior al 10% (diez por ciento) de acuerdo con el artículo 46 de la “Ley”. Asimismo, será motivo de rescisión el no entregar la garantía de cumplimiento del contrato dentro de los 10 días naturales siguientes al acto de fallo, conforme al punto 14.1 de las presentes bases.
15.4. RETRASO EN LA ENTREGA DE LOS BIENES
Se aplicará una penalización del 1% (uno por ciento) por cada día natural de retraso, en forma adicional a lo incumplido a los bienes retrasados o a los bienes entregados con características distintas a las solicitadas en el anexo técnico de estas bases de conformidad con lo estipulado en el Artículo 53 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
Esta pena no excederá el monto de la garantía de cumplimiento. En todo caso se hará efectiva la fianza para cumplimiento de obligaciones.
16. DESCALIFICACIÓN DE LICITANTES
Se descalificará a los licitantes que no cumplan con alguno o varios de los requisitos de estas bases de Licitación o incurran en una de las siguientes situaciones:
a) Si se comprueba que tienen acuerdo con los otros Proveedores para elevar los precios de los bienes objeto de esta Licitación.
b) En caso de que el Proveedor Licitante no haya adquirido las bases y que éstas le hubieren sido transferidas por el proveedor que originalmente las adquirió.
c) Los Proveedores por si o a través de empresas que formen parte del mismo grupo empresarial elaboren dictámenes, peritajes o avalúos cuando se quiera dirimir controversias entre los Proveedores y la dependencia o entidad.
d) En las visitas a sus instalaciones se determine que no cuenta con la capacidad de producción y/o venta para cumplir con los compromisos que se deriven de esta licitación.
e) Se encuentre en alguno de los supuestos del Artículo 50 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, u 8 fracción XX de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos.
f) Si por causas imputables a ellos mismos, no hayan entregado en su totalidad o hayan incurrido en atrasos de entrega de los bienes objeto de un contrato derivado de una licitación anterior convocada por esta Delegación.
g) Cualquier otra violación a las disposiciones de la “Ley” y de su Reglamento, así como demás disposiciones aplicables.
h) Cuando se solicite “bajo protesta de decir verdad” y esta leyenda sea omitida en el documento correspondiente.
i) Si se presentan omisiones o errores aritméticos en precios unitarios. j) Si se presentan cotizaciones escalonadas.
k) Si los precios que se oferten no sean aceptables.
No será motivo de descalificación la omisión de presentar requisitos que no afecten en lo sustancial el contenido de las propuestas y que no propicien error o confusión para la valoración de las mismas por parte de la convocante.
17. SUSPENSIÓN TEMPORAL, CANCELACIÓN O DECLARACIÓN DESIERTA DE LA
LICITACIÓN
17.1. SUSPENSIÓN TEMPORAL
La licitación se suspenderá temporalmente únicamente por caso fortuito o de fuerza mayor o;
LPN-26-2013 Hoja 20 de 48
a) Cuando se presuma que existen arreglos entre licitantes, para elevar los precios de los bienes objeto de esta licitación o bien cuando se presuma de la existencia de otras irregularidades graves.
b) Cuando algún proveedor se inconforme por cualquier acto o resolución emitida con motivo de procedimiento de esta licitación, la suspensión temporal iniciara, una vez que la convocante haya recibido la notificación oficial de la Contraloría del General del Distrito Federal.
c) Si la inconformidad fuera por determinada partida, la suspensión temporal únicamente se daría para ésta, para las demás partidas se dará continuidad hasta su adjudicación.
d) Previa resolución definitiva se dará por terminada la suspensión temporal de la Licitación, se reanudará la misma previo aviso a los participantes, en el entendido de que solamente podrán participar los licitantes que no hubiesen sido descalificados.
17.2. CANCELACIÓN DE LA LICITACIÓN
La Licitación se podrá suspender, sin responsabilidad para la convocante cuando:
a) Existan circunstancias debidamente justificadas, que provoquen la extinción de la necesidad de el(los) bienes solicitado(s) y que de continuarse con el procedimiento de adquisición, se pudiera ocasionar daños o perjuicios a la Convocante.
b) Causas que afecten el interés público y general. c) Por caso fortuito o fuerza mayor.
d) Por resolución de la Contraloría General del Distrito Federal.
17.3. DECLARACIÓN DESIERTA DE LA LICITACIÓN
Se podrá declarar desierta la Licitación y se procederá conforme al artículo 38 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público en los siguientes casos: a) Cuando ningún Proveedor adquiera las bases.
b) Cuando ningún Proveedor previa adquisición de las bases se registre para participar en el acto de presentación y apertura de propuestas.
c) No se presenten proposiciones en el acto de presentación y apertura de proposiciones. d) Cuando las condiciones ofertadas no fueren convenientes para el Gobierno del Distrito
Federal.
e) Cuando ninguna de las propuestas presentadas cumplan con los requisitos establecidos en las bases o sus precios no fueran aceptables.
f) Los precios cotizados no fueren aceptables con relación al presupuesto disponible y/o a los precios que prevalecen en el mercado.
g) Si se comprueba que entre los licitantes existiera acuerdo para elevar los precios de los bienes objeto de esta Licitación o la existencia de otras irregularidades graves.
18. IMPEDIMENTO DE NEGOCIACIÓN DE ESTAS BASES
Ninguna de las condiciones contenidas en estas bases de Licitación, así como las propuestas presentadas por los licitantes, podrán ser negociadas.
En términos de lo establecido en el Artículo 29 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público para el Distrito Federal, los requisitos y condiciones contenidos en estas bases son los mismos para todos los licitantes y deberán cumplirlos sin excepción alguna en igualdad de condiciones.
19. PENAS CONVENCIONALES
Se aplicará una penalización del 1% (uno por ciento) por cada día natural con motivo del retraso en la atención del o los bienes encomendados de acuerdo con el programa de actividades asignado por los responsables de la Dirección de Planeación y Evaluación de Proyectos de conformidad con lo estipulado en el artículo 53 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
Lo anterior, sin perjuicio del derecho que tiene la Convocante de optar entre exigir el cumplimiento forzoso del contrato ó rescindirlo. Ello de conformidad con lo estipulado el Artículo 54 de la “Ley”.
El pago de los bienes quedará condicionado, proporcionalmente, al pago que el proveedor deba efectuar por concepto de penas convencionales.
20. DE LAS PRÓRROGAS, DIFERIMIENTOS O ESPERAS
Podrán otorgarse prórrogas para el cumplimiento de las obligaciones contractuales en casos fortuitos y de fuerza mayor o debidamente justificados, debiéndose solicitar por escrito a la convocante.
Se podrán otorgar prórrogas al tiempo de entrega de los bienes de acuerdo con lo siguiente:
a) Por una sola vez en cada caso;
b) Que el proveedor lo solicite por escrito con anticipación a la fecha límite de prestación de los bienes;
c) Que el proveedor presente justificación amplia, detallada e informe las causas excepcionales que motivan la solicitud por caso fortuito, de fuerza mayor, entendiéndose por éstos, los sucesos de la naturaleza o del hombre, ajenos al proveedor, que lo imposibiliten jurídicamente a cumplir, constituyendo una imposibilidad verdadera u obstáculo insuperable que impida el cumplimiento parcial o total de sus obligaciones, siendo necesario que tales hechos no le sean imputables directa o indirectamente y escapen a toda previsión
LPN-26-2013 Hoja 22 de 48
21. INTERVENCIÓN DE LA CONTRALORÍA EN EL PROCEDIMIENTO
La Contraloría podrá intervenir en cualquier acto que contravenga las disposiciones de ésta ”Ley”, declarando la suspensión temporal o definitiva del procedimiento de licitación pública. En caso que la Contraloría en el ejercicio de sus funciones detecte violaciones a las disposiciones de esta “Ley”, podrá instruir a la convocante que proceda a declarar la suspensión temporal o la terminación anticipada de los contratos que deriven de este procedimiento.
Así mismo, podrán suspender definitivamente el procedimiento de la licitación pública y no celebrar contratos, previa opinión de la contraloría, cuando para ello concurran razones de interés público o general, por caso fortuito o causa de fuerza mayor debidamente justificadas, de conformidad con el artículo 38 de la “Ley”.
22. INCONFORMIDADES Y CONTROVERSIAS
22.1. INCONFORMIDADES
Los proveedores participantes que se sientan afectados por un acto o resolución en esta licitación o que se encuentren en este supuesto podrán inconformarse ante la Contraloría General del Gobierno del Distrito Federal, dentro los 6 días hábiles siguientes a la notificación del acto o resolución que se recurra o de que el recurrente tenga conocimiento del mismo, debiendo cumplir con los requisitos que marca la Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal, como se establece en el artículo 65 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
Transcurridos los plazos establecidos, precluye para los interesados el derecho a inconformarse, sin prejuicio de que la Contraloría pueda actuar en cualquier tiempo en términos de la Ley.
22.2. CONTROVERSIAS
Las controversias que se susciten con motivo de la interpretación o aplicación de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público o de los contratos celebrados con base en ella, serán resueltas por los Tribunales del Distrito Federal.
23. NO NEGOCIACIÓN DE CONDICIONES
Ninguna de las condiciones contenidas en estas bases podrá ser negociada.
México, D.F., a 05 de noviembre de 2013.
ATENTAMENTE
LIC. LUIS MIGUEL VALENCIA MARTÍNEZ
DIRECTOR DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES RESPONSABLE DEL PROCEDIMIENTO
SECRETARIA DEL MEDIO AMBIENTE
DIRECCIÓN EJECUTIVA DE ADMINISTRACIÓN
ANEXOS
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL
No. 26-2013
PARA LA ADQUISICIÓN DE:
HARDWARE PARA EL SIDAM Y EQUIPO NECESARIO PARA
ASEGURAR EL MANTENIMIENTO Y ACTUALIZACIÓN DE LA
LPN-26-2013 Hoja 24 de 48 Licitación Pública Nacional
No. 26-2013
HARDWARE PARA EL SIDAM Y EQUIPO NECESARIO PARA ASEGURAR EL MANTENIMIENTO Y ACTUALIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN EN LOS COMPONENTES
DEL SIDAM ANEXO 1
PARTIDA REQUISICIÓN DESCRIPCIÓN DEL BIEN CANTIDADUNIDAD DE
MEDIDA
1 002
ADQUISICIÓN DEL HARDWARE PARA EL SIDAM Y EQUIPO NECESARIO PARA ASEGURAR EL MANTENIMIENTO Y ACTUALIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN EN LOS COMPONENTES DEL SIDAM.
SERVIDOR TIPO 2 RANGO MEDIO 6 PIEZA SWITCH KVM COMPATIBLE CON EL TIPO
DE SERVIDORES SOLICITADOS
1 PIEZA SWITCH DE 24 PUERTOS 1 PIEZA
RACK DE 42u 1 PIEZA
UPS DE 3000 VA (PARA RACK) 2 PIEZA
VIDEO PROYECTOR 1 PIEZA
ESCANER 2 PIEZA
IMPRESORA LASER 1 PIEZA
COMPUTADORA DE ALTO RENDIMIENTO(WORKSTATION)
10 PIEZA COMPUTADORA DE ESCRITORIO 30 PIEZA COMPUTADORA PORTÁTIL 4 PIEZA
Especificaciones técnicas del proyecto “SISTEMA DE INFORMACIÓN Y
DOCUMENTACIÓN AMBIENTAL DEL DISTRITO FEDERAL ETAPA III”
h)Partida 5151
Equipamiento para la implementación del SIDAM III
La consolidación del SIDAM III, requiere de la instalación de los subsistemas adquiridos por la SEDEMA (aplicaciones de software) como parte del Sistema de Información, por lo tanto es fundamental adquirir los recursos materiales necesarios para llevar a cabo dicha instalación, finalizando con la operatividad de la página web (vínculo entre todas las aplicaciones), además se requiere equipo de cómputo que solvente las faltas y obsolescencias del equipo actual en las diferentes Direcciones de la SEDEMA (generales y ejecutivas), lo que permitirá asegurar el mantenimiento y actualización de la información del SIDAM, así como la capacitación a los usuarios del sistema (a cargo de la DGPCP).
Con formato: Diseño: Claro (Amarillo) Comentario [M1]: Se indorporó la información correspondiente a las especificaciones técnicas de equipo, objeto de la adquisición.
Con formato: Con viñetas + Nivel: 1 + Alineación: 0.63 cm + Sangría: 1.27 cm, Diseño: Claro (Amarillo)
Para la operación del SIDAM III, se requiere del suministro de una solución de servidores configurados para almacenamiento, servicios web y servicios de información geográfica, con la finalidad de permitir, manejo de gráficos e Información georeferenciada y almacenamiento con altos volúmenes y transferencia de información de alta velocidad para despacho de solicitudes de usuarios en ambiente TCP/IP. Las especificaciones técnicas que deberá cumplir el equipo, con respecto a lo señalado en los estándares de la Comisión de Gobierno Electrónico del Gobierno del Distrito Federal son:
6 servidores para rack
Servidores Tipo 2 - Rango Medio
Componente Descripción
1. Procesador
2 Procesadores con tecnología x86 a 64 bits con las siguientes características técnicas:
- Un mínimo de 2.1 GHz en el reloj del procesador - Un mínimo de 4 núcleos físicos
- Un mínimo de 6 MB de memoria caché
- Controlador de memoria integrado en el procesador - Bus bidireccional de 4GT/s integrado al procesador - Protección contra desbordamiento de búfer - Tecnología de regulación bajo demanda - Consumo de energía (TDP) máximo de 95W
2. Chipset
De la misma marca del procesador. Con tecnología de administración fuera de banda (DASH 1.1 o vPro) y capacidad de arreglos RAID-5.
Que integre (en el chipset o mediante tarjetas de expansión): Puertos de tecnología USB 2.0 (mínimo 6 puertos), bus bidireccional nativo del procesador, PCIe 2.0.
Con formato: Sangría: Izquierda: 1.25 cm, Sangría francesa: 0.63 cm, Espacio Antes: 12 pto, No agregar espacio entre párrafos del mismo estilo, Interlineado: Múltiple 1.15 lín., Imagen con viñetas + Nivel: 1 + Alineación: 1.25 cm + Sangría: 1.88 cm, Diseño: Claro (Amarillo)
Con formato: Diseño: Claro (Amarillo) Con formato: Diseño: Claro (Amarillo)
Con formato: Diseño: Claro (Amarillo)
LPN-26-2013 Hoja 26 de 48 Servidores Tipo 2 - Rango Medio
Componente Descripción
3. Tarjeta Madre
Tarjeta madre diseñada por el fabricante del equipo, grabada con la marca, y debe contener un numero de parte del fabricante del equipo, sin puentes, parches ni enmendaduras, carta del fabricante de los equipos en que certifique que el licitante es distribuidor autorizado.
Debe tener:
- Bus bidireccional nativo del procesador - Al menos 6 puertos USB
- Video y su salida correspondiente
- Tarjeta de Red y su puerto RJ45 correspondiente - Al menos 1 slot PCIe G2 (Para servidor de Rack)
4. BIOS
Propiedad del fabricante o con derechos reservados para el fabricante, almacenado en Flash ROM, actualizable vía red, que tenga manejo de plug and play en aquellos dispositivos que lo permitan. Con seguridad de password para encendido y configuración.
5. Memoria RAM 16 GB DDR3 1333 MHz ECC en dos DIMM de 8 GB c/u y dos slots libres para crecimiento. Expandible a cuando menos 128 Gbs.
6. Disco Duro
· 3 de 500 GB Tipo Sata II de 7,200 rpm (2.5” p/ rack) · Hot Plug.
· RAID 5 con controlador SATA con soporte para 3 discos duros cuando menos.
7. Gráficos Tarjeta de 8 MB de memoria y resolución mínima de 1600x1200 a 75 Hz.
8. Tarjeta De Red Ethernet Gigabit 10/100/1000 Base T Autosensing Full Duplex, integrada a la motherboard, con conector RJ-45 y soporte para SNMP y DMI.
9. Unidad óptica
Unidad DVD+/-RW
Interno tipo Sata, homologado por el fabricante y del mismo color que el gabinete. Velocidad mínima de escritura DVD: 8x
10. Puertos
Un mínimo de 2 puertos USB 2.0 en la parte posterior y 2 puertos frontales USB 2.0 (Para servidor de Rack)
2 Puertos de red con terminal RJ -45 1 puerto de video VGA.
11. Gabinete
Para servidor tipo Rack.
Cubierta y chasis de estructura metálicos, el gabinete debe contar con sistema de apertura sin necesidad de utilizar herramienta alguna, tipo tool less en los dispositivos disco duro, unidad óptica y fuente de poder. Las grapas de sujeción de los dispositivos deberán estar identificadas para su fácil localización.
Alerta de apertura de gabinete. No se aceptan alteraciones.
Al menos 4 bahías externas libres para discos duros
12. Fuente De Poder
- Debe ser redundante - Tipo hot plug
- Con capacidad de soportar todos los dispositivos planeados en operación, a su máxima capacidad de crecimiento, la cual deberá estar avalada con carta del fabricante. - Cable de alimentación eléctrica.
- Alimentación eléctrica monofásica polarizada con tierra física.
13. Consumo de energía Se requiere declaración del consumo de energía del equipo encendido y apagado.
14. RecuperaciónDiscos de
El equipo deberá de tener toda la información necesaria para la recuperación de sistema operativo, drivers y configuración de fábrica en una partición en el disco duro con acceso a través de una tecla de función o en un CD/DVD.
15. Certificados
Nom-019-scfi-1998: norma de seguridad de equipo de procesamiento de datos, o equivalente internacional.
EPEAT® Gold qualified internacional o México. Energy Star ® 5.0 complian
16. Sistema Operativo Linux Server Debian
*NOTA: Se debe considerar configurar uno de los servidores como balanceador de carga, por medio del software HAProxy versión
1.4, especializado para esta actividad y considerando que es compatible con GNU Linux 2.4.
Con formato: Diseño: Claro (Amarillo)
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CARACTERÍSTICAS
DE
ADMINISTRACIÓN
Software de administración certificado para los servidores, que sea de la misma marca y registrado (especificar el nombre del software de administración registrado) por el fabricante del equipo ofertado (desarrollo propio), con seguridad de acceso y permisos, independientes de la seguridad del sistema operativo, que permita la administración remota de los recursos, teniendo acceso por medio de una interfaz Web a: tipo y velocidad del procesador, número de slots de memoria ocupados, número de serie del CPU, modelo del disco duro y número de serie, modelo de la tarjeta de vídeo, modelo del monitor, encendido y apagado remoto del equipo, versión y actualización del BIOS, habilitar / deshabilitar el arranque desde USB, CD-ROM y disco duro, habilitar / deshabilitar los puertos, permita cambiar el password de configuración del BIOS de manera remota o programa propietario de la misma marca del equipo.
Software de operación instalado con soporte de encendido remoto vía red.
SOFTWARE
PREINSTALADO
Sistema operativo de acuerdo a los estándares del GDF.
Software de configuración (drivers), recuperación y operación, en DVD o en partición oculta; deberá contar con la herramienta necesaria para poder crear discos de restauración si es que estos no están incluidos en el equipo.
MANUALES
1. Manual del Usuario del equipo para instalación, configuración y operación, en medio electrónico en español.
2. Manual media de instalación, en medio electrónico en español.
3. Licencia para sistema operativo.
REQUERIMIENTOS
MÍNIMOS
EN
EL
PROCEDIMIENTO
DE
ADQUISICIÓN
1. Carta del fabricante bajo protesta de decir verdad donde se especifique marca y modelo o submodelo de la computadora y sus componentes, así como las direcciones en su sitio de Internet para la corroboración de todas las características presentadas en la oferta técnica.
2. Carta del proveedor en el que manifieste bajo protesta de decir verdad que los equipos que ofertará son nuevos, no armados, no re-manufacturados y de reciente generación.
3. Carta obligado solidario del fabricante al distribuidor donde el primero manifiesta su conformidad con el tiempo de entrega, la garantía y el buen funcionamiento de los equipos, así como de los compromisos adquiridos por su distribuidor.
4. Carta del fabricante que acredite al proveedor como distribuidor autorizado, certificado y/o exclusivo.
5. Carta del fabricante en la que se relacionen sus centros de servicio autorizados.
6. Carta del fabricante bajo protesta de decir verdad en la cual se garantice que la unidad de DVD ROM, lector de tarjetas, memorias, disco duro, tarjeta de red y tarjeta de vídeo son homologadas por él, e instaladas desde fábrica.
7. Carta del fabricante en la que se manifieste bajo protesta de decir verdad que cuentan con la infraestructura técnica y de servicio; así como la existencia de refacciones para el mantenimiento de los bienes objeto de la Licitación, por cuando menos 5 años posteriores a la fecha de su recepción formal (vida útil).
8. Servicio de soporte técnico telefónico del fabricante (proporcionar número telefónico, sí es de larga distancia, éste deberá ser gratuito). WEB de acceso público, no Intranet del fabricante, que permita consultar los manuales técnicos y de usuario, así como de los
Con formato: No agregar espacio entre párrafos del mismo estilo, Numerado + Nivel: 1 + Estilo de numeración: 1, 2, 3, … + Iniciar en: 1 + Alineación: Izquierda + Alineación: 0.63 cm + Sangría: 1.27 cm, Diseño: Claro (Amarillo)
Con formato: Diseño: Claro (Amarillo) Con formato: No agregar espacio entre párrafos del mismo estilo, Numerado + Nivel: 1 + Estilo de numeración: 1, 2, 3, … + Iniciar en: 1 + Alineación: Izquierda + Alineación: 0.63 cm + Sangría: 1.27 cm, Diseño: Claro (Amarillo)
LPN-26-2013 Hoja 28 de 48
componentes que integran (marca y modelo) de la computadora ofertada. Deberán estar disponibles para su descarga, los drivers, utilerías, programa para la actualización del BIOS de la computadora ofertada y la herramienta de administración. El sitio WEB de soporte técnico deberá contar con servicio automático de notificación temprana de actualización de nuevas versiones de drivers de la computadora ofertada (vía correo electrónico). El proveedor deberá presentar una lista con las direcciones de Internet donde se localizan todos estos requerimientos. La página de descarga deberá ser de propiedad del fabricante con dominio registrado a su mismo nombre.
9. Motherboard y gabinete misma marca del equipo.
10. Los bienes informáticos a suministrar, deberán contar con: la ficha técnica para cada concepto de compra y los manuales, instructivos, catálogos, y/o folletos en idioma español. Los que sean necesarios para el conocimiento y óptimo uso, aprovechamiento, operación y funcionamiento de los mismos.
11. El proveedor ganador deberá entregar de forma electrónica y en papel, archivos con la relación de números de serie de CPU, monitor, mouse y teclado.
12. Estándares de Calidad ISO 9001:2000 ó NMX Equiparable y NOM vigentes.
13. Presentación de catálogos y/o folletos donde se especifiquen las características ofertadas. Deberán ser en español o inglés; para el segundo caso, deberán estar acompañadas de su traducción. En caso de que alguna característica no aparezca en los medios mencionados, se aceptará carta firmada por el fabricante, acompañada de poder notarial con copia de identificación oficial, donde manifieste bajo protesta de decir verdad que el modelo ofertado cumple con dicha característica (en el cuerpo de la carta deberá expresarse con detalle la o las características faltantes).
GARANTÍA
3 años de garantía de garantía en repuestos y mano de obra en sitio para todos los elementos descritos.
Características que deberá cubrir:
El proveedor se comprometerá a dar cumplimiento a esta garantía. El servicio se prestará en las instalaciones de la dependencia. El tiempo de atención será, como máximo, dos horas.
El tiempo de reparación será next business day/día siguiente laboral. Sí excede este lapso, el proveedor deberá entregar un equipo de respaldo equivalente mientras se soluciona el problema.
Sí la reparación excede de 30 días naturales, el proveedor entregará a cambio un equipo nuevo igual al adquirido, con las características solicitadas u otro equipo mayor al solicitado.
El proveedor deberá entregar un documento en el que el fabricante certifique la configuración del equipo.
1. Un Switch KVM compatible con el tipo de servidores solicitados Plegable,
con gaveta de Rack 1u de servicio pesado, con teclado tamaño completo (101 teclas), apuntador, pantalla LCD y 16 puertos
1 Rack de 42 unidades: Este rack deberá contar con dimensiones de 2000 mm de altura x 600 mm anchura x 1070mm de profundidad acordes al equipo enlistado para el rack y 2 Unidades de Distribución de Energía (por sus siglas en inglés PDU) de
Con formato: Diseño: Claro (Amarillo)
Con formato: Espacio Después: 10 pto, No agregar espacio entre párrafos del mismo estilo, Interlineado: Múltiple 1.15 lín., Imagen con viñetas + Nivel: 1 + Alineación: 1.39 cm + Sangría: 2.02 cm, Diseño: Claro (Amarillo)
conmutación integrada, Nema externa L6-30P e interna L5-30P compatible con los servidores, puerta frontal y trasera ventiladas y con chapa, juego de vextractores.
2 UPS de 3000vapara rack, nema externa L5-30P
1 Switch
SWITCH
Especificación Descripción
1. Puertos
- 24 Ethernet 10/100/1000 Base-T RJ45 Autosensing, FullDuplex, Auto MDI/MDIX
- 802.3af PoE
2. Uplinks Cuando menos 2 puertos Gigabit Ethernet RJ-45 ó 2 puertos Gigabit Ethernet SFP
3. Throughtput Capacity 9.5 Mpps
4. Switching Capacity 9.5 Mpps
5. Estándares
·IEEE 802.1d Spanning Tree Protocol ·IEEE 802.1p CoS prioritization ·IEEE 802.1q Vlan Tagging ·IEEE 802.1s Multiple Spanning Trees ·IEEE 802.1x ort Authentication
·IEEE 802.1w Rapid Spanning Tree Protocol ·IEEE 802.1ab Link Layer Discovery Protocol ·IEEE 802.3ad Link Aggregation Control Protocol ·IEEE 802.3x Flow Control
·IEEE 802.3 10 Base-T
·IEEE 802.3u 100 Base-T, 100 Base-FX ·IEEE 802.3ab 1000 Base-T
·IEEE 802.3z 1000 base-X
6. Rfcs
·RFC 826 ARP ·RFC 768 UDP
·RFC 783 TFTP (Trivial File Transfer Protocolo) ·RFC 791 IP
·RFC 792 ICMP (Internet Control Message Protocol) ·RFC 793 TCP
·RFC 854 TELNET ·RFC 2131 DHCP ·RFC 951 BootP ·RFC 1157 SNMP v 1
·RFC 1256 IPv4 ICPM Router Discovery (IRDP) ·RFC 1213 MIB/MIB II
7. Servicios
·4,096 VLAN IDs
·1,024 VLAN entries por stack. ·MAC Address Notification ·Dynamic ARP Inspection (DAI) ·DHCP Spoof Protection ·RADIUS Authentication ·Extended ACLs
·DHCP Dynamic Host Configuration Protocol ·TACS+ Authentication
·RMON Remote Monitoring
·SNMP v1/v2/v3 imple Network Management Protocol ·Administración vía WEB
8. Seguridad ·ARP Spoof Protection
Con formato: Diseño: Claro (Amarillo) Con formato: Sangría: Izquierda: 1.25 cm, Sangría francesa: 0.5 cm, Espacio Después: 10 pto, No agregar espacio entre párrafos del mismo estilo, Interlineado: Múltiple 1.15 lín., Imagen con viñetas + Nivel: 1 + Alineación: 2.5 cm + Sangría: 3.13 cm, Diseño: Claro (Amarillo)
Con formato: Diseño: Claro (Amarillo) Con formato: Diseño: Claro (Amarillo) Con formato: Diseño: Claro (Amarillo) Con formato: Diseño: Claro (Amarillo) Con formato: Diseño: Claro (Amarillo) Con formato: Diseño: Claro (Amarillo)
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