ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
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(2) ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA CONSTRUCCION, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO URBANIZACION LOTES LA MARTINNA. TABLA DE CONTENIDO FICHA TECNICA. 7. RESUMEN EJECUTIVO. 8. ANTECEDENTES. 8. CAPITULO 1. INTRODUCCION, OBJETIVOS, METODOLOGÍA, Y MARCO LEGAL.. 12. 2.1.1.1.1 INTRODUCCIÓN. 12. 2.1.1.1.2 OBJETIVOS DEL EIA. 13. 2.1.1.1.3 OBJETIVO GENERAL. 13. 2.1.1.1.4 OBJETIVOS ESPECÍFICOS. 13. 2.1.1.1.5 ALCANCE DEL EIA. 13. 2.1.1.1.6 METODOLOGIA. 14. 2.1.1.1.7 MARCO LEGAL DEL ESTUDIO. 15. CAPITULO 2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Y SU AREA DE INFLUENCIA. 27. 2.1. ASPECTOS GENERALES. 27. 2.2. OBJETIVOS GENERAL Y ESPECIFICOS DEL PROYECTO:. 27. 2.3. DESCRIPCION GENERAL DEL PROYECTO:. 28. 2.4. CONDICIONES EXISTENTES. 31. 2.4.1. ACCESOS Y CIRCULACIÓN. 31. 2.4.2. USOS ADYACENTES. 31. 2.5. ANÁLISIS URBANÍSTICO PRELIMINAR. 31. 2.5.1. NORMAS MUNICIPALES. 31. 2.5.2. USOS DEL SUELO. 32. 2.5.3. DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DEL SUELO. 32. 2.5.4. DENSIDADES. 32. 2.5.5. TAMAÑO DE LOTES. 32. 2.6. DESCRIPCIÓN URBANÍSTICA DEL PROYECTO. 33. 2.6.1. ESTRUCTURA URBANA – DESCRIPCIÓN GENERAL. 33. 2.6.2. ADECUACION DEL TERRENO. 34. 2.6.3. ZONIFICACIÓN GENERAL. 34. ZONA RESIDENCIAL. 34. 2.6.3.1. 2.6.3.2 ZONA DE ÁREAS VERDES, RECREATIVAS, DEPORTIVAS Y EQUIPAMIENTO COMUNAL (ACM). 34. 2.6.3.3. 34. VÍAS Y CIRCULACIÓN. LOTES LA MARTINNA- URBANIZACION ISLA DEL RIO. 2.
(3) ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA CONSTRUCCION, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO URBANIZACION LOTES LA MARTINNA. 2.7. ETAPAS DEL PROYECTO. 2.7.1. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN. 2.7.1.1. INSTALACIONES. 35 35 36. 2.7.1.1.1 Sistema de agua potable.. 36. 2.7.1.1.2 Sistema de aguas servidas.-. 37. 2.7.1.1.3 Sistema de aguas lluvias.-. 38. 2.7.1.1.4 Sistema de distribución de GLP.-. 39. 2.7.1.1.5 Conformación del lago. 40. 2.7.1.1.6 Protección de la Ribera del rio. 42. 2.7.1.1.7 Consideraciones del proceso constructivo. 45. 2.7.1.1.8 Proceso de relleno con material granular clasificado. 46. 2.7.1.1.9 Relleno debajo de las aceras. 47. 2.7.1.1.10. Fuente de materiales.. 47. 2.7.1.1.11. Manejo de aguas residuales domésticas.. 47. 2.7.1.1.12. Manejo de residuos sólidos.. 47. 2.7.1.1.13. Cronograma de obra.. 48. 2.7.1.1.14. Etapa de operación y mantenimiento. 51. 2.7.1.2. SERVICIOS. 51. 2.7.1.2.1 Suministro de agua potable. 51. 2.7.1.2.2 Suministro de energía eléctrica. 51. 2.7.1.2.3 Suministro de gas. 51. 2.7.1.2.4 Mantenimiento de aéreas verdes.. 52. 2.7.1.2.5 Mantenimiento de estación de bombeo.. 52. 2.7.1.2.6 Manejo de aguas residuales domésticas.. 52. 2.7.1.2.7 Manejo de residuos sólidos.. 52. 2.7.1.3. 53. ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. 2.7.1.3.1 Área de influencia directa. 54. 2.7.1.3.2 Área de influencia indirecta. 54. CAPITULO 3. LINEA DE BASE AMBIENTAL. 56. 3.1. METODOLOGÍA GENERAL DEL ESTUDIO. 56. 3.2. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO FISICO. 56. 3.2.1.. CLIMA. 56. 3.2.2.. TEMPERATURA. 57. 3.2.3.. VIENTO. 57. LOTES LA MARTINNA- URBANIZACION ISLA DEL RIO. 3.
(4) ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA CONSTRUCCION, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO URBANIZACION LOTES LA MARTINNA. 3.2.4.. HELIOFANÍA.. 57. 3.2.5.. NUBOSIDAD. 58. 3.2.6.. PRECIPITACIÓN. 58. 3.2.7. EVAPORACIÓN.. 58. 3.2.8. HUMEDAD RELATIVA. 58. 3.2.9. TOPOGRAFÍA.. 59. 3.2.10. GEOLOGÍA.. 59. 3.2.11. GEOMORFOLOGÍA.. 59. 3.2.12. GEOTECNIA. 60. 3.2.13. SUELOS. 62. 3.2.14. HIDROLOGÍA. 63. 3.2.15. CALIDAD DEL AGUA DEL RIO BABAHOYO. 63. 3.2.16. CALIDAD DEL AIRE. 64. 3.2.17. NIVELES DE PRESIÓN SONORA. 66. 3.2.18. PATRIMONIO CULTURAL. 68. 3.3. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO BIOTICO. 69. 3.3.1. CLASIFICACIÓN ECOLÓGICA. 69. 3.3.2. VEGETACIÓN Y FLORA. 69. 3.3.3. FAUNA SILVESTRE. 71. 3.4. DESCRIPCION DEL MEDIO PERCEPTUAL. 74. 3.5. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO SOCIO ECONOMICO. 75. 3.5.1.. CANTÓN SAMBORONDÓN. 75. 3.5.1.1.. ASPECTOS DEMOGRÁFICOS. 76. 3.5.1.2.. ASPECTOS EDUCATIVOS. 77. 3.5.1.3.. SERVICIOS DE SALUD. 79. 3.5.1.4.. VIVIENDA Y SERVICIOS BÁSICOS. 79. 3.5.1.5.. ACTIVIDAD ECONÓMICA DEL ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA. 79. 3.5.1.6.. GRUPOS OCUPACIONALES DE LA PEA. 80. 3.5.1.7.. TENENCIA Y USO DE SUELO. 80. 3.5.1.8.. ÁREAS DE RECREACIÓN. 85. 3.5.1.9.. VIALIDAD Y TRANSPORTE. 85. 3.5.1.10. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA.. 86. 3.5.1.10.1.. 86. 3.6. Isla Mocolí. DESCRIPCIÓN DE RIESGOS AMBIENTALES ENDOGENO Y EXOGENO. LOTES LA MARTINNA- URBANIZACION ISLA DEL RIO. 87. 4.
(5) ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA CONSTRUCCION, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO URBANIZACION LOTES LA MARTINNA. 3.6.1.. RIESGOS EXÓGENOS.. 87. 3.6.1.1. ACTIVIDAD SISMICA:. 87. 3.6.1.2. INUNDACIONES:. 87. 3.6.1.3. EROSION. 87. 3.6.2.. RIESGOS ENDOGENOS.. CAPITULO 4. EVALUACION DE POTENCIALES IMPACTOS AMBIENTALES 4.1.. ÁNALISIS DE ALTERNATIVAS. 87 89 89. 4.1.1. ALTERNATIVA SIN PROYECTO. 89. 4.1.2. ALTERNATIVA CON PROYECTO. 90. 4.1.3. SELECCIÓN DE LA MEJOR ALTERNATIVA. 90. 4.2.. IDENTIFICACION, VALORACION Y EVALUACION DE IMPACTOS. 4.2.1.. IDENTIFICACION DE IMPACTOS. 4.2.1.1 4.2.2. MATRIZ DE IDENTIFICACION DE IMPACTOS. VALORACION DE LOS IMPACTOS.. 91 96 96 97. 4.2.2.1. ESCALA DE VALORACIÓN. 97. 4.2.2.2. VALORACIÓN.. 98. 4.2.3. EVALUACIÓN DE IMPACTOS. 109. 4.2.4. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES. 110. 4.2.4.1. DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCION. 110. 4.2.4.1.1 Sobre los Niveles de Presión Sonora - Ruido. 110. 4.2.4.1.2 Sobre la calidad del Aire. 111. 4.2.4.1.3 Polvo. 111. 4.2.4.1.4 Gases de Combustión. 111. 4.2.4.1.5 Sobre la Calidad del Agua. 111. 4.2.4.1.6 Sobre la Calidad del Suelo. 112. 4.2.4.1.7 Sobre la Flora y la Fauna. 112. 4.2.4.1.8 Sobre la calidad de Vida de los moradores del Sector. 113. 4.2.4.1.9 Tráfico. 113. 4.2.4.1.10. Sobre la Salud y Seguridad Laboral. 113. 4.2.4.1.11. Empleo y Mano de Obra. 113. 4.2.4.1.12. Sobre la Calidad Visual del Paisaje.. 113. 4.2.4.1.13. Sobre la infraestructura de servicios existentes. 114. 4.2.4.2. DURANTE LA ETAPA DE OPERACIÓN Y FUNCIONAMIENTO. CAPITULO 5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL. LOTES LA MARTINNA- URBANIZACION ISLA DEL RIO. 114 116. 5.
(6) ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA CONSTRUCCION, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO URBANIZACION LOTES LA MARTINNA. 5.1. OBJETIVOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL. 116. 5.2. RESULTADOS GENERALES ESPERADOS. 117. 5.3. PROGRAMAS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL. 117. 5.3.1. PROGRAMAS FASE DE CONSTRUCCIÓN. 118. 5.3.2. PROGRAMAS FASE DE OPERACIÓN. 138. 5.3.3. PLAN DE CONTINGENCIA. 148. CAPITULO 6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. 154. 6.1. CONCLUSIONES DE LA EVALUACIÓN FASE DE CONSTRUCCIÓN.. 154. 6.2. CONCLUSIÓN DE LA EVALUACIÓN, FASE DE FUNCIONAMIENTO.. 154. 6.3. RECOMENDACIONES. 154. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS. 156. ANEXOS. 157. LOTES LA MARTINNA- URBANIZACION ISLA DEL RIO. 6.
(7) ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA CONSTRUCCION, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO URBANIZACION LOTES LA MARTINNA. FICHA TECNICA Título del Proyecto. Estudio de Impacto Ambiental de la “Construcción y Operación del proyecto Lotes La Martinna (Urbanización Isla del Rio). Ubicado en la Isla Mocolí km 5.8 de la vía La Puntilla – Samborodón, cantón Samborodón, provincia del Guayas.. Ubicación del proyecto y coordenadas geográficas. Punto. X. Y. P-01. 626505,77 E. 9768273,68 N. P-02. 626296,59 E. 9768651,22 N. P-03. 626447,93 E. 9768813,38 N. P-04. 626583,35 E. 9768583,24 N. P-05. 626701,39 E. 9768400,00 N. P-06. 626581,96 E. 9768283,87 N. P-07. 626737,14 E. 9768618,99 N. P-08. 626779,30 E. 9768586,63 N. Límites. Al norte – Rio Babahoyo Al sur – Vía vehicular Al este – Lote 10 Al oeste – Lote 11 – D – 1. Superficie Aproximada. 69 000 m. Clasificación. Mediana Industria. CIIU. 4520: Diseño, construcción y operación de urbanizaciones, condominios, complejos deportivos, etc.. Descripción de la razón social de la empresa o proyecto y nombre del representante legal de la misma. 2. Fideicomiso Lotes La Martinna (Administradora de fondos de terceros) RUC: 1792306019001 Representante Legal Fiducia S.A. Dirección. Guayaquil - Av. Rodrigo Chávez s/n y Av. Juan Tanca Marengo, edificio Corporativo Dos, 4to piso, oficina 2 – 4. Teléfono Correo electrónico. 04 2630031 Email: [email protected]. Compañía Ambiental. Consultora. Composición del equipo técnico. Fecha de elaboración de TDR´s. ECOEFICIENCIA CIA LTDA. RUC:0992533331001 Avenida del Bombero km. 6.5 – Edificio Ceibos Center, Oficina 305 Telf: 04-5025313 Email: [email protected] Personal Cantidad Director /Ingeniero Ambiental 1 Biólogo 1 Sociólogo 1 Asistente Técnico 1 Agosto del 2012. LOTES LA MARTINNA- URBANIZACION ISLA DEL RIO. 7.
(8) ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA CONSTRUCCION, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO URBANIZACION LOTES LA MARTINNA. RESUMEN EJECUTIVO ANTECEDENTES El promotor, “Fideicomiso Lotes La Martinna”, es una empresa dedicada a la administración de fondos de terceros y a la urbanización de proyectos, en este caso es responsable de LA CONSTRUCCION Y OPERACIÓN DEL PROYECTO LOTES LA MARTINNA- proyecto urbanístico ubicado en el km 5.8 de la vía a Samborondón, dentro de los terrenos de la isla Mocolí Cantón Samborondón de la provincia del Guayas. Para el desarrollo del mencionado proyecto es necesario cumplir con las disposiciones legales y ambientales vigentes, para lo cual el promotor inicio un proceso de regularización ambiental. El promotor cuenta con el certificado de No intersección con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado. (Anexo). En el cual consta que la ubicación del proyecto NO INTERSECTA con el SNAP. Por su parte la Dirección de Medio Ambiente del Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial del Guayas emitió la categorización del proyecto mediante oficio No. 2985-DMAGPG-2012, del 17/07/2012, en su informe notifica que el proyecto en cuestión corresponde a la CATEGORÍA II, es decir aquellas actividades u obras que no afectan de manera directa al ambiente y causan un moderado impacto ambiental, y que por sus características requieren de la elaboración y presentación a la autoridad de un Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) para obtener la Licencia Ambiental correspondiente. Un vez el promotor ingreso los términos de referencia del Estudio de Impacto Ambiental (TDRs) la Dirección de Medio Ambiente del Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial del Guayas con fecha de 29 de agosto de 2012 emitió el pronunciamiento aprobando dichos términos mediante oficio No. 3654-DMA-GPG-2012. Cumpliendo con los requerimientos de la autoridad y con el proceso de regularización ambiental a la fecha se ingresa el Borrador del Estudio de Impacto Ambiental para revisión y aprobación por parte de la autoridad. OBJETIVO GENERAL Realizar el Estudio Ambiental de del Proyecto Urbanístico Lotes La Martinna, con el objeto de obtener la Licencia Ambiental para las fases de Construcción y Operación, como parte del cumplimiento de las leyes y reglamentos que en materia ambiental se encuentran vigentes en el país.. LOTES LA MARTINNA- URBANIZACION ISLA DEL RIO. 8.
(9) ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA CONSTRUCCION, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO URBANIZACION LOTES LA MARTINNA. OBJETIVOS ESPECÍFICOS Identificar, valorar y cuantificar. impactos ambientales significativos que se podrían generar en el desarrollo de las actividades de ejecución del proyecto. Determinar la Línea Base del proyecto objeto de este estudio desde la perspectiva de la. situación de recursos naturales, contaminación atmosférica, aspectos socioeconómicos, culturales, riesgos y aspectos legales del área de influencia del proyecto. Diseñar el Plan de Manejo Ambiental con sus medidas de prevención, mitigación y del. monitoreo respectivo. Establecer las medidas ambientales a implementar con el fin de prevenir, mitigar o. atenuar los posibles impactos ambientales identificados: medidas preventivas, medidas correctivas y medidas de monitoreo.. ALCANCE DEL EIA El Estudio de Impacto Ambiental y su plan de Manejo Ambiental contemplan las fases de construcción, operación y abandono; y en cada una de ellas, incluye programas y medidas para prevenir, controlar y mitigar los impactos significativos, así como establece, cronogramas y responsables de su implementación facilitando al promotor el cumplimiento a la normativa ambiental vigente en el país y el compromiso de la empresa en materia ambiental. El Estudio de impacto ambiental contempla especialmente: - El Manejo de residuos sólidos y líquidos - El cumplimiento de la normas de Salud y Seguridad ocupacional de los trabajadores empleados en la construcción, ambiental y de seguridad aplicable y vigente. - El abandono de las instalaciones provisionales de la constructora. Por otra parte en el Estudio de impacto Ambiental, se identifican también los riesgos endógenos y exógenos propios de las actividades de construcción y operación de las instalaciones, y los componentes ambientales susceptibles de ser afectados, a fin de establecer medidas ambientales de control, prevención y minimización de impactos, contempladas también en el respectivo Plan de Manejo Ambiental.. METODOLOGIA Para la elaboración del presente Estudio de Impacto Ambiental primero se ha revisado el marco legal sobre el cual se delinea el proyecto. Posteriormente se realizaron visitas al predio donde se va a construir el proyecto para conocer el estado actual de los terrenos, y se obtuvo información de referencia así como se revisó estudios previos realizados en la zona. Por otro lado se identificó los componentes involucrados en cada fase del proyecto; se realizó un reconocimiento de los actores sociales relevantes al desarrollo del mismo; y. LOTES LA MARTINNA- URBANIZACION ISLA DEL RIO. 9.
(10) ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA CONSTRUCCION, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO URBANIZACION LOTES LA MARTINNA. finalmente se presenta el presente documento borrador antes de realizar el proceso de participación ciudadana requerido para este tipo de estudios.. DESCRIPCION DEL PROYECTO El proyecto urbanístico Lotes La Martinna cuyo nombre comercial es Urbanización Isla Del Río, es un proyecto urbanístico que se implantará en el km 5.8 de la vía a Samborondón, en un terreno de 8,9 Ha de la isla Mocolí - Cantón Samborondón de la provincia del Guayas, Esta urbanización está dirigida a personas de clase media-alta, será una ciudadela de baja densidad y con amplias zonas verdes. Los objetivos de este proyecto urbanístico prevén: urbanizar los terrenos propiedad del Fideicomiso Lotes La Martinna con todos los servicios: agua potable, flujo eléctrico, gas, recolección de desechos, alcantarillado, bombeo y tratamiento de aguas residuales, telefonía) para ofrecer dos productos urbanísticos: 1) Un condominio al rio de diez pisos con 41 apartamentos a construir posteriormente. Y 2) 57 lotes entre: unifamiliares, bifamiliares y multifamiliares para la construcción de futuras viviendas. El proyecto urbanístico también proporcionará a los futuros habitantes de la urbanización servicios complementarios tales como áreas recreativas, áreas verdes, zonas de descanso y áreas deportivas.. LINEA BASE AMBIENTAL En el contexto general, el proyecto se desarrolla en la Isla Mocolí. Esta y la llanura del área de influencia se asientan sobre arcillas marinas de estuario que pertenecen a la formación Cuaternario Reciente. La isla ha sido una zona permanentemente intervenida primero por cultivos de arroz por sus características inundables y recientemente por expansión de la zona urbana y el desarrollo de proyectos constructivos. Comparte las características climáticas de la ciudad de Guayaquil y cuenta con un limitado y poco significativo número de especies de fauna y flora naturales. Mocolí es una zona que cuenta con todos los servicios básicos a disposición y facilidades de acceso.. IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS En el estudio se presenta el análisis de alternativas, sin y con proyecto, la cual finalmente es la opción propuesta. Para la identificación y evaluación de los impactos ambientales se empleó un modelo que consiste en una modificación de la matriz de causa – efecto de Leopold que a través del proceso de identificación, valoración y evaluación permite reconocer los diferentes impactos positivos y negativos asociados al proyecto durante las etapas de construcción y operación. De estos impactos en el proceso de construcción y operación se consideran las afectaciones sobre la calidad del aire, ruido, agua, suelo, flora, fauna y paisaje así como sobre la calidad de vida de los moradores del sector, la infraestructura, la salud, seguridad laboral, empleo y mano de obra.. LOTES LA MARTINNA- URBANIZACION ISLA DEL RIO. 10.
(11) ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA CONSTRUCCION, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO URBANIZACION LOTES LA MARTINNA. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL El Plan de Manejo Ambiental es desarrollado con el propósito de prevenir, mitigar, corregir y compensar los impactos a ocurrir en la fase de construcción y operación del proyecto. Este PMA se dividió para las dos etapas donde en la fase constructiva (alrededor de un año) y plantea los siguientes programas: . Programa de Gestión Social Programa de Salud ocupacional y seguridad industrial Programa de Manejo de desechos Programa de prevención y mitigación Programa de monitoreo Programa de Seguimiento y Control. Para la fase de operación se plantearon los siguientes programas: . Programa de Salud ocupacional y seguridad industrial Programa de Manejo de desechos Programa de monitoreo Plan de Contingencia Plan General de Abandono. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES En la valoración de los impactos ambientales se determinaron una serie de actividades que generan un impacto en general de dictamen compatible , con duración temporal y una recuperación a corto plazo; de igual manera es importante recalcar que el recurso físico que se va a ver más afectado por el desarrollo de este proyecto se encuentra alterado debido a los componentes de generación de desechos, calidad de aire (polvo) y ruido, esto debido al uso de la maquinaria, sumado al tráfico de volquetas para acarreo de material; por el contrario existe un impacto altamente positivo por este nuevo proyecto que es la generación de empleo en la fase constructiva, al igual que en la fase de operación. Como conclusión de este estudio las afectaciones a los diferentes componentes ambientales en general son de corto plazo y de carácter puntual por lo cual todos estos impactos se manejarán con el cumplimiento del PMA propuesto, lo cual concluye que el proyecto es “compatible”. En consecuencia, desde el punto de vista social y ambiental se considera que no existe impedimento alguno para el proyecto Urbanización Lotes La Martinna, y en cumplimiento con las leyes y disposiciones relacionadas con la protección del Medio Ambiente, el Plan de Manejo contempla las medidas de prevención y mitigación correspondientes.. LOTES LA MARTINNA- URBANIZACION ISLA DEL RIO. 11.
(12) ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA CONSTRUCCION, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO URBANIZACION LOTES LA MARTINNA. CAPITULO 1. INTRODUCCION, OBJETIVOS, METODOLOGÍA, Y MARCO LEGAL. 2.1.1.1.1. INTRODUCCIÓN. El promotor, “Fideicomiso Lotes La Martinna”, es una empresa dedicada a la administración de fondos de terceros y a la urbanización de proyectos, en este caso es responsable de LA CONSTRUCCION Y OPERACIÓN DEL PROYECTO LOTES LA MARTINNA- proyecto urbanístico ubicado en el km 5.8 de la vía a Samborondón, dentro de los terrenos de la isla Mocolí Cantón Samborondón de la provincia del Guayas. Para el desarrollo del mencionado proyecto es necesario cumplir con las disposiciones legales y ambientales vigentes, para lo cual el promotor inicio un proceso de regularización ambiental. El promotor cuenta con el certificado de No intersección con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado. (Anexo). En el cual consta que la ubicación del proyecto NO INTERSECTA con el SNAP. Por su parte la Dirección de Medio Ambiente del Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial del Guayas emitió la categorización del proyecto mediante oficio No. 2985-DMAGPG-2012, del 17/07/2012, en su informe notifica que el proyecto en cuestión corresponde a la CATEGORÍA II, es decir aquellas actividades u obras que no afectan de manera directa al ambiente y causan un moderado impacto ambiental, y que por sus características requieren de la elaboración y presentación a la autoridad de un Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) para obtener la Licencia Ambiental correspondiente. Un vez el promotor ingreso los términos de referencia del Estudio de Impacto Ambiental (TDRs) la Dirección de Medio Ambiente del Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial del Guayas con fecha de 29 de agosto de 2012 emitió el pronunciamiento aprobando dichos términos mediante oficio No. 3654-DMA-GPG-2012. Cumpliendo con los requerimientos de la autoridad y con el proceso de regularización ambiental a la fecha se ingresa el Borrador del Estudio de Impacto Ambiental para revisión y aprobación por parte de la autoridad El presente documento contiene el desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental, su alcance, metodología, resultados, planes y programas ambientales, conclusiones y recomendaciones; siguiendo las directrices del Subsistema de Evaluación de Impactos Ambientales del Ministerio del Ambiente y de la Dirección Coordinadora de Medio Ambiente y Agua del Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial del Guayas así como lo indicado en la “Ordenanza que pone en vigencia y aplicación el Subsistema de Evaluación de Impactos Ambientales del Gobierno Provincial del Guayas, Registro Oficial No. 62 del miércoles 18 de agosto de 2010; que en el art. 1 define el alcance: “Mediante este instrumento se establecen y regulan las etapas, requisitos y procedimientos del Subsistema de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) por parte del Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial del Guayas, dentro de su jurisdicción, con sujeción a los. LOTES LA MARTINNA- URBANIZACION ISLA DEL RIO. 12.
(13) ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA CONSTRUCCION, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO URBANIZACION LOTES LA MARTINNA. elementos y requisitos definidos por la ley de Gestión ambiental, el Reglamento del Sistema único de Manejo Ambiental (SUMA) previsto en el Título1, Libro VI, del Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del ambiente (TULSMA), y otras normas que tengan que ver con la materia ambiental.” A demás en el Art. 19 indica: Obligatoriedad del EsIA, aquellos proyectos o actividades Categorizados Ambientalmente como I y II, están en la obligación de presentar un Estudio de Impacto Ambiental (EsIA), para la obtención de la Licencia Ambiental ante el Gobierno Provincial del Guayas en su calidad de Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable (AAAr). 2.1.1.1.2. OBJETIVOS DEL EIA. 2.1.1.1.3. OBJETIVO GENERAL. Realizar el Estudio Ambiental de del Proyecto Urbanístico Lotes La Martinna, con el objeto de obtener la Licencia Ambiental para las fases de Construcción y Operación, como parte del cumplimiento de las leyes y reglamentos que en materia ambiental se encuentran vigentes en el país.. 2.1.1.1.4. OBJETIVOS ESPECÍFICOS. Identificar, valorar y cuantificar. impactos ambientales significativos que se podrían generar en el desarrollo de las actividades de ejecución del proyecto. Determinar la Línea Base del proyecto objeto de este estudio desde la perspectiva de la. situación de recursos naturales, contaminación atmosférica, aspectos socioeconómicos, culturales, riesgos y aspectos legales del área de influencia del proyecto. Diseñar el Plan de Manejo Ambiental con sus medidas de prevención, mitigación y del. monitoreo respectivo. Establecer las medidas ambientales a implementar con el fin de prevenir, mitigar o. atenuar los posibles impactos ambientales identificados: medidas preventivas, medidas correctivas y medidas de monitoreo.. 2.1.1.1.5. ALCANCE DEL EIA. El Estudio de Impacto Ambiental y su plan de manejo ambiental comprende las fases de construcción, operación, y abandono de las instalaciones, de tal manera que permite identificar a partir de la línea base ambiental, los potenciales impactos positivos y negativos del proyecto y establecer medidas ambientales que minimicen dichos impactos significativos cumpliendo con el marco legal ambiental y protegiendo el entorno en que se implanta el proyecto.. LOTES LA MARTINNA- URBANIZACION ISLA DEL RIO. 13.
(14) ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA CONSTRUCCION, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO URBANIZACION LOTES LA MARTINNA. El plan de Manejo Ambiental también contempla las fases de construcción, operación y abandono; y en cada una de ellas, incluye programas y medidas para prevenir, controlar y mitigar los impactos significativos, así como establece, cronogramas y responsables de su implementación facilitando al promotor el cumplimiento a la normativa ambiental vigente en el país y el compromiso de la empresa en materia ambiental. El Estudio de impacto ambiental contempla especialmente: - El Manejo de residuos sólidos y líquidos - El cumplimiento de la normas de Salud y Seguridad ocupacional de los trabajadores empleados en la construcción, ambiental y de seguridad aplicable y vigente. - El abandono de las instalaciones provisionales de la constructora. Por otra parte en el Estudio de impacto Ambiental, se identifican también los riesgos endógenos y exógenos propios de las actividades de construcción y operación de las instalaciones, y los componentes ambientales susceptibles de ser afectados, a fin de establecer medidas ambientales de control, prevención y minimización de impactos, contempladas también en el respectivo Plan de Manejo Ambiental. 2.1.1.1.6. METODOLOGIA. Para la elaboración del presente Estudio de Impacto Ambiental se realizaron las siguientes acciones: Visitas al predio donde se va a construir el proyecto para conocer el estado actual de los terrenos. Levantamiento de información de referencia y revisión de estudios previos, Se Identificó los componentes involucrados en cada fase del proyecto, Se realizó un reconocimiento de los actores sociales relevantes al desarrollo del proyecto. Se revisó los requisitos legales para su desarrollo. Se elaboró el presente documento borrador antes de realizar el proceso de participación ciudadana del estudio. Para el cumplimiento de las actividades descritas se asignó las siguientes responsabilidades al equipo de trabajo. Tabla No 1.1 RESPONSABILIDADES DEL EQUIPO TECNICO Director Estudio. Técnicos. RESPONSABILIDADES DEL EQUIPO TECNICO Identificación y valoración de impactos Elaboración del PMA Redacción del Informe Visitas de campo Levantamiento de información Redacción del Informe Levantamiento de información. Asistente Técnico. Elaboración de planos Fuente: Elaboración Propia. LOTES LA MARTINNA- URBANIZACION ISLA DEL RIO. 14.
(15) ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA CONSTRUCCION, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO URBANIZACION LOTES LA MARTINNA. 2.1.1.1.7. MARCO LEGAL DEL ESTUDIO. Para la elaboración del Marco Legal del presente estudio se consideraron los siguientes instrumentos jurídicos:. Constitución de la República del Ecuador La Constitución de la República del Ecuador vigente publicada en el Registro Oficial No. 449 del 20 de octubre del 2008. Es la norma fundamental que contiene los principios, derechos y libertades de quienes conforman la sociedad ecuatoriana y constituye la cúspide de la estructura jurídica del Estado. En el numeral 5 del Art. 3 se mantiene como deber primordial del Estado, la promoción del desarrollo sustentable. Esto concuerda con las tendencias que a nivel mundial se manifiestan sobre el ambiente y que se hallan reconocidas y documentadas en conferencias y convenios internacionales. Otro avance significativo se plasma en el Art. 10, al ser reconocida la naturaleza o Pacha Mama como sujeto de derechos. En este tema se da un cambio de perspectiva, al pasar de una concepción antropocéntrica a una concepción bio-ecocéntrica y se rebate la vieja formulación del Derecho Positivo que reconoce únicamente como sujetos de una relación jurídica a las personas naturales y personas jurídicas. El Art. 14 reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, que en idioma kichwa se denomina sumak kawsay. De igual manera, declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados. El Art. 71 reconoce a la Naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida, el derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneración de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos. Toda persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podrá exigir a la autoridad pública el cumplimiento de los derechos de la Naturaleza. También el Estado incentivará a las personas naturales y jurídicas y a los colectivos, para que protejan la naturaleza y promoverá el respeto a todos los elementos que forman un ecosistema. El Art. 72 reconoce el derecho de restauración a la naturaleza, siendo este derecho independiente a la obligación del Estado y de las personas naturales o jurídicas de indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales afectados. También se contempla que en casos de impacto ambiental grave o permanente, el Estado establecerá los mecanismos más eficaces para alcanzar la restauración y adoptará medidas adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivas. El Art. 73 obliga al Estado a la aplicación de medidas de precaución y restricción para las actividades que puedan conducir a la extinción de especies, destrucción de ecosistemas o alteración permanente de ciclos naturales.. LOTES LA MARTINNA- URBANIZACION ISLA DEL RIO. 15.
(16) ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA CONSTRUCCION, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO URBANIZACION LOTES LA MARTINNA. Dentro de los deberes y responsabilidades de los ecuatorianos y ecuatorianas, los numerales 6 y 13 del Art. 83 señalan el respeto de los derechos de la naturaleza, la preservación de un ambiente sano y la conservación del patrimonio natural del país. En el Régimen de Desarrollo, el numeral 4 del Art. 276 señala como uno de los objetivos de dicho Régimen, la recuperación y conservación de la naturaleza y el mantenimiento de un ambiente sano y sustentable que garantice a las personas y colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad al agua, aire y suelo, y a los beneficios de los recursos del subsuelo y patrimonio natural. El Art. 395 reconoce los siguientes principios ambientales: -. -. -. -. El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes y futuras. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las personas naturales o jurídicas en el territorio nacional. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y control de toda actividad que genere impactos ambientales. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental, éstas se aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la naturaleza.. El Art. 396 obliga al Estado la adopción de políticas y medidas oportunas que eviten los impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre el impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia científica del daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas. Otro avance primordial, es la reversión de la carga de la prueba en temas ambientales. Es decir, el presunto contaminador deberá demostrar que él no es el causante del daño ambiental ocasionado. La responsabilidad por daños ambientales es objetiva. Todo daño al ambiente, además de las sanciones correspondientes, implicará también la obligación de restaurar integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas. Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución, comercialización y uso de bienes o servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto ambiental, de mitigar y reparar los daños que ha causado, y de mantener un sistema de control ambiental permanente. Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños ambientales serán imprescriptibles. El Art. 397 establece que en caso de daños ambientales, el Estado actuará de manera inmediata y subsidiaria para garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas. Además de la sanción correspondiente, el Estado repetirá contra el operador de la actividad que produjera el daño las obligaciones que conlleve la reparación integral, en las condiciones y con los procedimientos que la ley establezca. La responsabilidad también recaerá sobre las servidoras o servidores responsables de realizar el control ambiental. Para. LOTES LA MARTINNA- URBANIZACION ISLA DEL RIO. 16.
(17) ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA CONSTRUCCION, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO URBANIZACION LOTES LA MARTINNA. garantizar el derecho individual y colectivo a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, el Estado se compromete a: Permitir a cualquier persona natural o jurídica, colectividad o grupo humano, ejercer las acciones legales y acudir a los órganos judiciales y administrativos, sin perjuicio de su interés directo, para obtener de ellos la tutela efectiva en materia ambiental, incluyendo la posibilidad de solicitar medidas cautelares que permitan cesar la amenaza o el daño ambiental materia de litigio. La carga de la prueba sobre la inexistencia de daño potencial o real recaerá sobre el gestor de la actividad o el demandado. Establecer mecanismos efectivos de prevención y control de la contaminación ambiental, de recuperación de espacios naturales degradados y de manejo sustentable de los recursos naturales. Regular la producción, importación, distribución, uso y disposición final de materiales tóxicos y peligrosos para las personas o el ambiente. Asegurar la intangibilidad de las áreas naturales protegidas, de tal forma que se garantice la conservación de la biodiversidad y el mantenimiento de las funciones ecológicas de los ecosistemas. El manejo y administración de las áreas naturales protegidas estará a cargo del Estado. Establecer un sistema nacional de prevención, gestión de riesgos y desastres naturales, basado en los principios de inmediatez, eficiencia, precaución, responsabilidad y solidaridad. El Art. 399 se refiere al ejercicio integral de la tutela estatal sobre el ambiente y la corresponsabilidad de la ciudadanía en su preservación, articulándose a través de un Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, que tendrá a su cargo la Defensoría del Ambiente y la Naturaleza.. Codificación de la Ley de Gestión Ambiental Publicada en el Suplemento del Registro Oficial # 418 del 10 de septiembre de 2004, previo a su actual status de codificada, la expedición de la Ley de Gestión Ambiental (D.L. No. 9937 del 22 de julio de 1999 R.O. No. 245 del 30 de julio de 1999) normó por primera vez la gestión ambiental del Estado y origino una nueva estructura institucional. Además, se establecieron los principios y directrices de una política ambiental, determinando las obligaciones de los sectores público y privado en la gestión ambiental y señalando los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia. Así mismo, establece como autoridad ambiental nacional al Ministerio del Ambiente que actúa como instancia rectora, coordinadora y reguladora del “Sistema Descentralizado de Gestión Ambiental”. Esta institución reguladora debe, entre otras cosas, determinar las obras, proyectos e inversiones que requieran estudios de impacto ambiental aprobados. Los diversos organismos estatales y entidades sectoriales intervienen de manera activa en la descentralización de la gestión ambiental, prueba de aquello es que el Ministerio del Ambiente asigna la responsabilidad de ejecución de los planes a todas las instituciones del. LOTES LA MARTINNA- URBANIZACION ISLA DEL RIO. 17.
(18) ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA CONSTRUCCION, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO URBANIZACION LOTES LA MARTINNA. Estado que tienen que ver con los asuntos ambientales (Art. 13), siendo las Municipalidades y Consejos Provinciales quienes están interviniendo en este ámbito con la expedición de Ordenanzas Ambientales, siempre y cuando estén acreditados al Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA). Debe remarcarse el Capítulo II, dedicado a la evaluación de impacto ambiental y del control ambiental, en el cual se establece que “las obras públicas, privadas o mixtas y los proyectos de inversión privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución por los organismos descentralizados de control” (Art. 19), requiriéndose de la respectiva licencia otorgada por la autoridad ambiental nacional, autoridad sectorial nacional o autoridad ambiental seccional. Para su obtención establece como requisitos: estudios, evaluación de impacto ambiental, evaluación de riesgos, sistemas de monitoreo, auditorías ambientales (Art. 21). Además, se contempla la posibilidad de que en las actividades para las que se hubiere otorgado licencia ambiental, puedan ser evaluados en cualquier momento, a solicitud del Ministerio del ramo o de las personas afectadas. La evaluación del cumplimiento de los planes de manejo ambiental aprobados se le realizará mediante la auditoría ambiental, practicada por consultores previamente calificados por el Ministerio del ramo, a fin de establecer los correctivos que deban hacerse (Art. 22). El Art. 23 de esta norma legal señala los aspectos que debe contener la evaluación del impacto ambiental como: a) La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el suelo, el aire, el agua, el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas presentes en el área previsiblemente afectada; b) Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido vibraciones, olores, emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado de su ejecución; c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que componen el patrimonio histórico, escénico y cultural. La evaluación del impacto ambiental, conforme al reglamento especial será formulada y aprobada, previamente a la expedición de la autorización administrativa emitida por el Ministerio del ramo (Art. 24). Sin duda, esta Ley de Gestión Ambiental, como Ley especial, se torna como la normativa jurídica ambiental general a la que deben sujetarse todas las instituciones públicas, privadas o mixtas en la ejecución de obras o estudios. Adicionalmente, es necesario indicar que esta Ley otorga mecanismos de participación social como consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación entre el sector público y el privado y se concede acción popular para denunciar a quienes violen esta garantía, sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal por acusaciones maliciosamente formuladas. También el Art. 41 contempla la acción pública a las personas naturales, jurídicas o grupo humano para denunciar la violación de las normas que protegen al ambiente y los derechos ambientales individuales o colectivos de la sociedad. De esta manera, queda establecida en esta ley la obligatoriedad de elaborar un Estudio de Impacto Ambiental en toda obra que suponga un riesgo ambiental. Actualmente, la mayoría de Municipalidades del país están. LOTES LA MARTINNA- URBANIZACION ISLA DEL RIO. 18.
(19) ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA CONSTRUCCION, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO URBANIZACION LOTES LA MARTINNA. incorporando en sus Ordenanzas la exigencia de realizar este estudio en toda obra nueva. Con esta medida el Estado descentraliza su ámbito de acción y mejora su efectividad y control en el área ambiental.. Codificación de la Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental Publicada en el Suplemento del Registro Oficial # 418 del 10 de septiembre de 2004. Esta Ley trata sobre la prevención y control de la contaminación de los recursos aire, agua y suelo y establece la prohibición de descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones que determine la autoridad ambiental competente (nacional, seccional o sectorial) que puedan perjudicar o constituir una molestia a la salud y vida humana, la flora, la fauna, los recursos o bienes del Estado o de particulares. El Art. 16 concede acción popular para denunciar a las autoridades competentes toda actividad que contamine el medio ambiente.. Codificación de la Ley de Aguas Expedida mediante Codificación # 16 y publicada en el Registro Oficial 339 del 20 de mayo del 2004. En su Capítulo II De la Contaminación (Art. 22) prohíbe toda contaminación de las aguas que afecte a la salud humana o al desarrollo de la flora o de la fauna. Al momento, debemos indicar que el proyecto de la nueva Ley Orgánica de los Recursos Hídricos, Uso y Aprovechamiento del Agua se encuentra en plena discusión en la Asamblea Nacional.. Ley Orgánica de Salud Publicada en el Suplemento del Registro Oficial # 423 del 22 de diciembre de 2006. El Art. 7 literal c) se refiere al derecho que tienen las personas de vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación. El Libro II se refiere a la Salud y Seguridad Ambiental estableciendo en su Art. 95 que la autoridad sanitaria nacional coordinara con el MAE las normas básicas para la preservación del ambiente en temas de salud humana. El Art. 96 señala la obligación de toda persona natural o jurídica de proteger todo acuífero, fuente o cuenca que sirva para abastecimiento de agua para consumo humano y prohíbe cualquier actividad que pueda contaminar dicha fuente de captación de agua. El Art. 103 prohíbe descargar o depositar aguas servidas y residuales sin el tratamiento apropiado en cualquier curso de agua siendo responsabilidad de la autoridad sanitaria nacional en coordinación con los municipios del país. El Art. 104 dispone la obligación de todo establecimiento comercial industrial o de servicios de instalar sistemas de tratamiento de aguas contaminadas que se produzcan por efecto de sus actividades.. LOTES LA MARTINNA- URBANIZACION ISLA DEL RIO. 19.
(20) ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA CONSTRUCCION, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO URBANIZACION LOTES LA MARTINNA. El Capítulo III se refiere a la Calidad del aire y contaminación acústica con el objetivo de evitar la contaminación por ruido que afecte la salud humana. En conclusión, la Ley Orgánica de Salud dispone la coordinación interinstitucional entre las autoridades sanitaria y ambiental a nivel nacional con el fin de prevenir la contaminación de los recursos y a su vez evitar cualquier atentado contra la salud humana de los habitantes. Adicionalmente, el EIA considerara los estatutos enmarcados en las siguientes legislaciones: -. Reglamento General para aplicación de la Ley contra incendios, Acuerdo 0596, publicado en el R.O. 834, del 17 de mayo de 1979 Reglamento de Prevención, mitigación y protección contra incendios. Acuerdo Ministerial 1257, publicado en el R.O. 114 del 2 de abril de 2009 Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2260 “Instalaciones para gas combustible en edificaciones de uso residencial, comercial o industrial”.. Ley orgánica de transporte terrestre, tránsito y seguridad vial Publicada en el registro oficial suplemento 398 del 7 de agosto de 2008, para luego ser reformada por más de una ocasión, siendo la última reforma el 29-mar-2011.. Ley de Minería Publicada en el Registro Oficial Nº 695 de 31-05-91, en su Capítulo II establece lo siguiente: “De la Preservación del Medio Ambiente”, tiene disposiciones de carácter ambiental desde el Artículo 79 hasta el Artículo 87, sobre aspectos que se indican a continuación: Obligatoriedad de la presentación de Estudios de Impacto Ambiental Diseño y Formulación del Plan de Manejo Ambiental. Tratamiento de aguas, reforestación, acumulación de residuos, conservación de flota y fauna. Manejo de desechos, protección del ecosistema. Limitaciones de realizar explotaciones mineras dentro de los límites del Patrimonio Forestal del Estado y áreas protegidas. La Ley de Minera, es considerada como un instrumento eminentemente proteccionista del medio ambiente y del manejo adecuado de los recursos naturales. Además guarda concordancia con la Ley de Régimen Municipal la reconocer competencias a las Municipalidades en la autorización en determinadas actuaciones en materia de explotación de canteras. El Capítulo II “De los materiales de Construcción”, establece lo siguiente: El Artículo 148, Inciso Tercero; “las Municipalidades otorgarán las autorizaciones para la explotación de ripio y arena”. Disposición que guarda coherencia con el Artículo 274 de la Ley de Régimen Municipal. El Artículo 274 establece lo siguiente: “Los ríos y sus playas, las quebradas, sus lechos y taludes pueden ser usados por los vecinos de conformidad con las respectivas ordenanzas y. LOTES LA MARTINNA- URBANIZACION ISLA DEL RIO. 20.
(21) ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA CONSTRUCCION, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO URBANIZACION LOTES LA MARTINNA. reglamentos; pero la explotación de piedras, arena y otros materiales sólo podrán hacerse con el expreso consentimiento del Consejo”.. Ley De Conservación De Patrimonio Histórico Y Cultural Esta Ley regula la protección de sitios históricos, arqueológicos y culturales, que podrían ser afectados por proyectos de desarrollo o de servicios de infraestructura básica. El Instituto del Patrimonio Histórico y Cultural, es el organismo encargado del cumplimiento de las normas legales incluidas en la Ley pertinente.. Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria (TULAS) Expedido mediante Decreto Ejecutivo 3399 del 28 de noviembre del 2002, publicado en el Registro Oficial No. 725 del 16 de diciembre de 2002 y ratificado mediante Decreto Ejecutivo 3516, publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 2 del 31 de marzo de 2003, dentro del cual se encuentran las disposiciones siguientes: -. Políticas Básicas Ambientales (Título Preliminar). Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la prevención y control de la contaminación ambiental (Capítulo III, Título IV, Libro VI De la Calidad Ambiental).. Normas técnicas ambientales para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental en lo que se refiere a las descritas a continuación: -. -. -. -. -. Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: recurso agua, cuyo objetivo es proteger la calidad de éste recurso para salvaguardar y preservar la integridad de las personas, ecosistemas y ambiente en general, estableciendo los límites permisibles, disposiciones y prohibiciones para descargas en cuerpos de aguas o sistemas de alcantarillado; criterios de calidad de aguas y métodos-procedimientos para determinar presencia de contaminantes. (Anexo 1, Libro VI, De la Calidad Ambiental). Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de Remediación para Suelos Contaminados, cuyo objetivo es preservar la calidad del suelo, determinando normas generales para suelos de distintos usos; criterios de calidad y remediación para suelos contaminados. (Anexo 2, Libro VI, De la Calidad Ambiental). Norma de Calidad de Aire Ambiente, que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en el aire ambiente a nivel del suelo. (Anexo 4, Libro VI, De la Calidad Ambiental). Límites máximos permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y para vibraciones, que establecen los niveles de ruido máximo permisibles y métodos de medición de estos niveles, así como proveen valores para la evaluación de vibraciones en edificaciones. (Anexo 5, Libro VI, De la Calidad Ambiental). Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición final de desechos sólidos nopeligrosos, que estipula normas para prevenir la contaminación del agua, aire y suelo, en general. (Anexo 6, Libro VI, De la Calidad Ambiental).. LOTES LA MARTINNA- URBANIZACION ISLA DEL RIO. 21.
(22) ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA CONSTRUCCION, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO URBANIZACION LOTES LA MARTINNA. Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo del IESS Expedido mediante Decreto Ejecutivo No. 2393 y publicado en el Registro Oficial # 565 del 17 de noviembre de 1986. Las disposiciones de este Reglamento, se aplican a toda actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo como objetivo la prevención, disminución o eliminación de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del ambiente laboral. Teniendo especial atención a los artículos: Art. 11. OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES.-; Art. 13. OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES. Título 11. CONDICIONES GENERALES DE LOS CENTROS DE TRABAJO, Capítulo I: SEGURIDAD EN EL PROYECTO. Art. 18. Capítulo IV INSTALACIONES PROVISIONALES EN CAMPAMENTOS, CONSTRUCCIONES Y DEMÁS TRABAJOS AL AIRE LIBRE: Art. 49. ALOJAMIENTO Y VESTUARIO., Art. 50. COMEDORES.- Art. 51. SERVICIOSHIGIÉNICOS.- Art. 52. SUMINISTRO DE AGUA.Capítulo V MEDIO AMBIENTE Y RIESGOS LABORALES POR FACTORES FÍSICOS, QUÍMICOS Y BIOLÓGICOS, Art. 53. CONDICIONES GENERALES AMBIENTALES: VENTILACIÓN, TEMPERATURA Y HUMEDAD.; Art. 55. RUIDOS Y VIBRACIONES. 6. (Reformado por el Art. 33 del Decreto 4217) Art. 60. RADIACIONES INFRARROJAS., Art. 67. VERTIDOS, DESECHOS Y CONTAMINACIÓN AMBIENTAL Capítulo VI HERRAMIENTAS MANUALES; Art. 95. NORMAS GENERALES Y UTILIZACIÓN. Título IV MANIPULACIÓN Y TRANSPORTE, Capítulo I APARATOS DE IZAR.-NORMAS GENERALES Art. 99. CONSTRUCCIÓN Y CONSERVACIÓN.; Art. 100. CARGA MÁXIMA.; Art.101. MANIPULACIÓN DE LAS CARGAS., Capítulo II APAREJOS, Art. l04. CABLES. Capítulo V MANIPULACIÓN Y ALMACENAMIENTO; Art. 128. MANIPULACIÓN DE MATERIALES. Art. 129. ALMACENAMIENTO DE MATERIALES. Capítulo VI SEÑALIZACIÓN DE SEGURIDAD.- NORMAS GENERALES Art. 164. OBJETO. Art.177. PROTECCIÓN DEL CRÁNEO., Art.178. PROTECCIÓN DE CARA Y OJOS.; Art. 179. PROTECCIÓN AUDITIVA.; Art. 180. PROTECCIÓN DE VÍAS RESPIRATORIAS.; Art.181. PROTECCIÓN DE LAS EXTREMIDADES SUPERIORES.; Art.182. PROTECCIÓN DE LAS EXTREMIDADES INFERIORES.; Art. 183. CINTURONES DE SEGURIDAD.. Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental Expedido mediante Decreto Ejecutivo 1040 y publicado en el RO 332 del 8 de mayo de 2008. El Art. 1 define la participación social como los mecanismos para dar a conocer a una comunidad afectada/interesada, los proyectos que puedan conllevar riesgo ambiental, así. LOTES LA MARTINNA- URBANIZACION ISLA DEL RIO. 22.
(23) ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA CONSTRUCCION, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO URBANIZACION LOTES LA MARTINNA. como sus estudios de impacto, posibles medidas de mitigación y planes de manejo ambiental. Dentro del ámbito de aplicación, este Reglamento regula la aplicación de los artículos 28 y 29 de la Ley de Gestión Ambiental, siendo sus disposiciones los parámetros básicos que deban acatar todas las instituciones del Estado que integren el Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sus delegatarios y concesionarios (Art. 2). De igual manera, la participación social se desarrollará en el marco del procedimiento "De la Evaluación de Impacto Ambiental y del Control Ambiental", del Capítulo II, Título III de la Ley de Gestión Ambiental. El Art. 8 reconoce sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la Constitución Política y en la ley, como mecanismos de participación social en la gestión ambiental, los siguientes: a) b) c) d) e). f) g) h) i) j) k). Audiencias, presentaciones públicas, reuniones informativas, asambleas, mesas ampliadas y foros públicos de diálogo; Talleres de información, capacitación y socialización ambiental; Campañas de difusión y sensibilización ambiental a través de los medios de comunicación; Comisiones ciudadanas asesoras y de veedurías de la gestión ambiental; Participación a través de las entidades sociales y territoriales reconocidas por la Ley Especial de Descentralización y Participación Social, y en especial mediante los mecanismos previstos en la Ley Orgánica de las Juntas Parroquiales; Todos los medios que permitan el acceso de la comunidad a la información disponible sobre actividades, obras, proyectos que puedan afectar al ambiente; Mecanismos de información pública; Reparto de documentación informativa sobre el proyecto; Página web; Centro de información pública; y, Los demás mecanismos que se establezcan para el efecto.. Al referirse al alcance de la participación social y al constituir esta un elemento transversal y trascendental de la gestión ambiental se integrará principalmente durante las fases de toda actividad o proyecto propuesto, especialmente las relacionadas con la revisión y evaluación de impacto ambiental. También el Art. 12 determina como autoridad competente a las instituciones y empresas del Estado, en el área de sus respectivas competencias, para la organización, desarrollo y aplicación de los mecanismos de participación social, a través de la dependencia técnica correspondiente. Otro aspecto importante es precisar los sujetos de participación social ya que sin perjuicio del derecho colectivo que garantiza a todo habitante la intervención en el procedimiento antes mencionado, se dirigirá prioritariamente a la comunidad dentro del área de influencia directa donde se llevará a cabo la actividad o proyecto que cause impacto ambiental, la misma que será delimitada previamente por la autoridad competente. En dicha área, aplicando los principios de legitimidad y representatividad, se considerará la participación: a). Las autoridades de los gobiernos seccionales, de ser el caso;. LOTES LA MARTINNA- URBANIZACION ISLA DEL RIO. 23.
(24) ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA CONSTRUCCION, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO URBANIZACION LOTES LA MARTINNA. b) c) d). Las autoridades de las juntas parroquiales existentes Las organizaciones indígenas, afroecuatorianas o comunitarias legalmente existentes y debidamente representadas; y, Las personas que habiten en el área de influencia directa, donde se llevará a cabo la actividad o proyecto que implique impacto ambiental (Art. 15).. La Disposición Final Segunda establece que para el caso de estudios de impacto ambiental ex –post, el proponente difundirá los resultados del estudio a los sujetos de participación social del área de influencia de la actividad o proyecto y sus sugerencias podrán ser incluidas en el Plan de Acción siempre y cuando sean técnica y económicamente viables. Es menester precisar la siguiente normativa secundaria: Acuerdo Ministerial No. 112 del 17 de julio de 2008, por el cual se expidió el. Instructivo al Reglamento de Aplicación de los mecanismos de participación social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental. Acuerdo Ministerial No. 121 del 15 de agosto de 2008, por el cual se expidió el Instructivo para la Evaluación, calificación y Registro de Facilitadores Ambientales.. Reglamento de Seguridad e Higiene del Trabajo, expedido mediante Resolución Nº 172 del Consejo Superior del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.. Reglamento a la Ley de Tránsito y Transporte Terrestre, Registro Oficial No. 118 del 18 de Enero de 1997. Reglamento de Seguridad para la Construcción y Obras Públicas, publicado en el Registro Oficial No. 253 del 9 de Febrero de 1998. Atendiendo las disposiciones generales y específicamente las consideradas en: TITULO SEGUNDO DISPOSICIONES GENERALES -CAPITULO 1 OBLIGACIONES DE EMPLEADORES: Art. 3.-; Art. 4.; Art. 5.- CAPITULO III PROHIBICIONES AL EMPLEADOR; Art. 14.TITULO TERCERO ORGANIZACIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD CAPITULO I SISTEMA DE PREVENCION DE RIESGOS LABORALES: Art. 16.; Art. 17.; Art. 18.-; Art. 19.TITULO CUARTO INSTALACIONES PROVISIONALES. Art. 21.- Viviendas.; Art. 22.Campamentos.- Art. 23.- Comedores; Art. 24.- Baterías Sanitarias; Art. 25.- Vestuario.- Art. 26.- Agua potable., Art. 27.- Botiquín.- Art. 28.- El servicio médico ; Art. 29.- Bodegas.-; Art. 30.- Instalaciones eléctricas temporales.; Art. 34.- Distancia hasta las líneas de alta tensión.; Art. 35.- Alumbrado para instalaciones temporales.- , Art. 36.- Protección del personal.- ; Art. 37.- Extensiones portátiles.- Art. 38.- Retiro de escombros.- Art. 39.- Protección a las personas y a los bienes. . TITULO SEXTO GESTIÓN TÉCNICA - CAPITULO I ACTIVIDADES ESPECÍFICAS en los Art. 40.Labores de desbroce.-; Art. 41.- Excavación.- Art. 51.- Edificación.-; Art. 52.- Estructuras. LOTES LA MARTINNA- URBANIZACION ISLA DEL RIO. 24.
(25) ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA CONSTRUCCION, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO URBANIZACION LOTES LA MARTINNA. metálicas.- Art. 53.- Estructura de hormigón.- Art.54.- Encofrado:; Art. 55.- Losas.- Art. 56.Trabajos sometidos a presión atmosférica variable. Código de salud. Publicado en el registro oficial 158 del 08 de febrero de 1971.. Código de Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, publicado en el R.O., 303 del 19/10/2010.. Código del trabajo. Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2288:2000, referente a la “Transportación de productos químicos peligrosos, etiquetado y almacenamiento.” Las normas INEN 2266 y 2288 tienen como objeto establecer los requisitos y precauciones que se deben tener en cuenta para el transporte, almacenamiento y manejo de productos químicos peligrosos. El alcance de estas normas tiene relación con las actividades de producción, comercialización, transporte, almacenamiento y eliminación de productos químicos peligrosos a nivel nacional.. Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 439:1984, “Colores, señales y símbolos de seguridad.” Art. 5.1: Colores de seguridad. Y Art. 5.1.1: establece los tres colores de seguridad, el color auxiliar y, sus respectivos significados y da ejemplos del uso correcto de los mismos.. Ordenanza que pone en vigencia y aplicación el Subsistema de Evaluación de Impactos Ambientales del Gobierno Provincial del Guayas, Registro Oficial No. 62 del miércoles 18 de agosto de 2010.. Acuerdo Ministerial No. 86 de 2 de octubre de 2009 y publicado en el Registro Oficial No. 64 del 11 de noviembre de 2009 Mediante el cual el Ministerio del Ambiente estableció como Política de Estado, las Políticas Ambientales Nacionales, las cuales son: No. 1.- Articular un acuerdo nacional para la sustentabilidad económica-ambiental. No. 2.- Usar eficientemente los recursos estratégicos para el desarrollo sustentable: agua, aire, suelo biodiversidad y patrimonio genético. No. 3.- Gestionar la adaptación al cambio climático para disminuir la vulnerabilidad social, económica y ambiental. No. 4.- Prevenir y controlar la contaminación ambiental para mejorar la calidad de vida. No. 5.- Insertar la dimensión social en la temática ambiental para asegurar la participación ciudadana.. LOTES LA MARTINNA- URBANIZACION ISLA DEL RIO. 25.
(26) ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA CONSTRUCCION, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO URBANIZACION LOTES LA MARTINNA. No. 6.- Fortalecer la institucionalidad para asegurar la gestión ambiental. Adicionalmente para el desarrollo del proyecto se han considerado las normas contenidas en las ordenanzas del M.I Municipalidad del Cantón Samborodón; que incluyen entre otros. -. -. Ordenanza que regula el funcionamiento del registrador de la propiedad Ordenanza De Parcelaciones Y Urbanizaciones Ordenanza Reformatoria a la Ordenanza De Parcelaciones Y Urbanizaciones Ordenanza Para Regular Y Controlar El Tendido Y Despliegue De Redes Anexo 1, Anexo 2, Anexo 3, Anexo 4 y Anexo 5. LOTES LA MARTINNA- URBANIZACION ISLA DEL RIO. 26.
(27) ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA CONSTRUCCION, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO URBANIZACION LOTES LA MARTINNA. CAPITULO 2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Y SU AREA DE INFLUENCIA 2.1 ASPECTOS GENERALES El proyecto urbanístico Lotes La Martinna cuyo nombre comercial es Urbanización Isla Del Río, es un proyecto urbanístico que se implantara en el km 5.8 de la vía a Samborondón, en un terreno de 8,9 Ha de la isla Mocolí - Cantón Samborondón de la provincia del Guayas, siendo sus límites: al norte- el Río Babahoyo, al sur- la vía vehicular, al este-el lote 10, al oeste- el lote 11-D-1 Esta urbanización está dirigida a personas de clase media-alta, será una ciudadela de baja densidad y con amplias zonas verdes. Imagen No 2. 1 Ubicación y distribución del Proyecto.. Fuente: Información de referencia Viteri,W. 2012.. 2.2 OBJETIVOS GENERAL Y ESPECIFICOS DEL PROYECTO: Urbanizar los terrenos propiedad del Fideicomiso Lotes La Martinna con todos los servicios: agua potable, flujo eléctrico, gas, recolección de desechos, alcantarillado, bombeo y tratamiento de aguas residuales, telefonía ) Para posteriormente ofrecer dos productos urbanísticos: 1) Un macrolote para la instalación de un condominio al río de. LOTES LA MARTINNA- URBANIZACION ISLA DEL RIO. 27.
(28) ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA CONSTRUCCION, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO URBANIZACION LOTES LA MARTINNA. diez pisos con 41 apartamentos a construir posteriormente y 2) 57 lotes entre: unifamiliares, bifamiliares y multifamiliares para la construcción de futuras viviendas. Proporcionar a los futuros habitantes de la urbanización servicios complementarios tales como áreas recreativas, áreas verdes, zonas de descanso y áreas deportivas.. 2.3 DESCRIPCION GENERAL DEL PROYECTO: En general el proyecto contempla en su diseño arquitectura moderna en armonía con la naturaleza, ofreciendo el mejor ambiente residencial para familias que quieren adquirir un apartamento o un lote y construir su propia vivienda y que además buscan tranquilidad y confort. Se prevé que la urbanización cuente con áreas de servicios complementarios. El proyecto urbanístico Lotes La Martinna contempla los siguientes productos: 1. Lotes de uso residencial Isla del Rio: 57 Lotes de uso residencial, familiar, bifamiliar y multifamiliar rodeados de palmeras y árboles frondosos con grandes avenidas adoquinadas con un paisajismo exclusivo. Imagen No 2. 2 Ambientación Diseño Arquitectónico de Bosques del Rio.. Fuente: Galería Fotográfica – Isla del Rio (www.isladelrio.com). LOTES LA MARTINNA- URBANIZACION ISLA DEL RIO. 28.
(29) ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA CONSTRUCCION, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO URBANIZACION LOTES LA MARTINNA. 2. Macrolote para la construcción del Condominio Mocolí 360 Tower: condominio de diez pisos con 41 departamentos y con vista al río. Imagen No 2.3 Ambientación Diseño Arquitectónico Mocolí 360 Tower.. Fuente: Galería Fotográfica – Isla del Rio (www.isladelrio.com). Áreas verdes y recreativas: Lago artificial, cancha de futbol, área de eventos, pérgola, jacuzzi, piscina recreativa, piscina lineal, cancha de tenis, gym&spa, parque infantil. Imagen No 2.4 Foto Ambientación Diseño Arquitectónico.. Fuente: Galería Fotográfica – Isla del Rio (www.isladelrio.com). Áreas de servicios: área de almacenamiento de desechos domiciliarios, área para almacenamiento de gas, pozo y estación de bombeo, garita de servicios, baños áreas deportivas, cisterna.. LOTES LA MARTINNA- URBANIZACION ISLA DEL RIO. 29.
(30) ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA CONSTRUCCION, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO URBANIZACION LOTES LA MARTINNA. Imagen No 2.5 Plano de Implantación General del proyecto. Fuente: Promotor. LOTES LA MARTINNA- URBANIZACION ISLA DEL RIO. 30.
(31) ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA CONSTRUCCION, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO URBANIZACION LOTES LA MARTINNA. 2.4 CONDICIONES EXISTENTES 2.4.1. ACCESOS Y CIRCULACIÓN. La principal vía para llegar hasta la isla Mocolí, es a través de la Vía a Samborondón, que está completamente desarrollada, luego se usa el puente ubicado en el Km 5.8 de la misma, que conduce hacia la isla; en la isla existen avenidas de concreto con señaléticas, que orientan y ordenan el tránsito dentro de las urbanizaciones existentes en la misma. Imagen No 2.6 Ambientación del Ingreso Diseñado para Proyecto Urbanístico. Fuente: Galería Fotográfica – Isla del Rio (www.isladelrio.com). 2.4.2 USOS ADYACENTES La isla Mocolí está en proceso de urbanización, actualmente se están construyendo y desarrollando algunos proyectos urbanísticos tales como Mocolí Gardens, Blue Bay, La Ensenada, Arrecife entre otros.. 2.5 ANÁLISIS URBANÍSTICO PRELIMINAR 2.5.1. NORMAS MUNICIPALES. Para el desarrollo del proyecto se han considerado las normas contenidas en las ordenanzas del M.I Municipalidad del Cantón Samborodón; que incluyen entre otros. -. Ordenanza que regula el funcionamiento del registrador de la propiedad Ordenanza De Parcelaciones y Urbanizaciones Ordenanza Reformatoria a la Ordenanza De Parcelaciones Y Urbanizaciones Ordenanza Para Regular Y Controlar El Tendido Y Despliegue De Redes o Anexo 1, Anexo 2, Anexo 3, Anexo 4 y Anexo 5. LOTES LA MARTINNA- URBANIZACION ISLA DEL RIO. 31.
(32) ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA CONSTRUCCION, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO URBANIZACION LOTES LA MARTINNA. 2.5.2 USOS DEL SUELO La Ordenanza de Edificaciones y Construcciones ha asignado un uso de suelo residencial. Existe adicionalmente el Certificado de factibilidad de Uso del Suelo para el proyecto emitido por la Ilustre Municipalidad de Cantón Samborodón (Anexo), en donde se constata que los Lotes # 11A y 11D, se encuentran ubicados según la Ordenanza del esquema Urbano de la Parroquia la Puntilla, como Zona Residencial, y tienen el carácter de “Suelo Urbanizable”, según estudios y plano esquemáticos de Usos de Suelo.. 2.5.3 DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DEL SUELO La Ordenanza de Parcelaciones, Lotizaciones y Urbanizaciones del Cantón Samborodón (Registro oficial 331 del 10 de mayo del 2004) determinan la distribución porcentual máxima de los parámetros urbanísticos permitidos para urbanizaciones mayores a 2,5ha. Tabla No 2.1 Régimen porcentual según la ordenanza. ITEM 1 3 4 5. DESCRIPCION AREA SOLARES DE ACTIVIDAD RESIDENCIAL AREAS DE CIRCULACION CALLES Y AVENIDAS AREAS COMUNES, ZONAS VERDES, PLAZAS Y PARQUES AREAS COMUNES, ZONAS RECREACION Y DEPORTES. AREA UTIL VENDIBLE NO VENDIBLE NO VENDIBLE NO VENDIBLE. % HASTA 70% 20%. EL. NO MENOR AL 7 % NO MENOR AL 3 %. Fuente: Ordenanza de parcelaciones, lotizaciones y urbanizaciones del Cantón Samborodón. Elaboración: Propia. 2.5.4 DENSIDADES Las densidades a ser tomadas en cuenta corresponden a las estipuladas en la zona residencial inmersas en la reformatoria a la ordenanza de Parcelaciones, Lotizaciones y Urbanizaciones del Cantón Samborodón. Tabla No 2.2 Densidades Validas para el proyecto Urbanístico Lotes La Martinna TIPO DE EDIFICACIÓN Vivienda Aislada. DENSIDAD 180 hab/ha.. Fuente: Ordenanza de Parcelaciones Municipio de Samborodón Elaboración: Propia. 2.5.5 TAMAÑO DE LOTES Se proyectan solares con un área variable que van de los 350m2 hasta solares que sobrepasan los 1000 m2.. LOTES LA MARTINNA- URBANIZACION ISLA DEL RIO. 32.
(33) ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA CONSTRUCCION, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO URBANIZACION LOTES LA MARTINNA. 2.6 DESCRIPCIÓN URBANÍSTICA DEL PROYECTO 2.6.1 ESTRUCTURA URBANA – DESCRIPCIÓN GENERAL Consecuente con los análisis preliminares de las características del área de actuación, así como del concepto de tipo de urbanización adoptado, se plantea una Estructura Urbana General de tipo Lineal. Basado en este concepto, la estructura vial principal de la Urbanización se desarrolla en forma lineal, enlazando las distintas unidades urbanísticas entre sí, y estas con la Avenida principal de acceso, permitiendo, así constituirse en una vía colectora que permita en forma organizada y cómoda tanto la incorporación del tráfico que genere la urbanización hacia la isla y la ciudad, así como canalizar el ingreso de los habitantes o visitantes desde la ciudad al interior del proyecto. Imagen No 2.7 Proyecto Urbanístico Lotes La Martinna (Isla del Rio). Fuente: Galería Fotográfica – Isla del Rio (www.isladelrio.com). LOTES LA MARTINNA- URBANIZACION ISLA DEL RIO. 33.
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