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MÉTODOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS: UNA APUESTA POR LA COMPETITIVIDAD

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(1)

MÉTODOS ALTERNATIVOS DE

SOLUCIÓN DE CONFLICTOS: UNA

APUESTA POR LA COMPETITIVIDAD

(2)

¿Qué son los MASC y cuál es su utilidad

para los empresarios?

MASC: eficiencia y competitividad.

Centro de Conciliación, Arbitraje y

Amigable Composición de la Cámara de

Comercio de Medellín para Antioquia.

Conclusiones

(3)

¿QUÉ SON LOS MASC Y CUÁL ES SU

UTILIDAD PARA LOS EMPRESARIOS?

(4)

¿Qué son los MASC?

Métodos ágiles, especializados, neutrales,

oportunos y con plenos efectos legales.

Ágiles: un proceso arbitral dura máximo seis meses, prorrogables por seis meses más.

Una conciliación dura máximo 3 meses.

Especializado: procesos atendidos por árbitros expertos que solo pueden inscribirse en dos especialidades

(diferente a un juez ordinario que debe resolver sobre diversos temas).

Neutral: hay mecanismos para retirar a un árbitro ante riesgos de parcialidad e incluso se retiran

(5)

¿Qué son los MASC?

Oportuno: ¿Para qué una solución en 10 años?

Plenos efectos legales:

a. Mérito ejecutivo (puede exigirse la obligación en un proceso ejecutivo).

b. Tránsito a cosa juzgada (asunto queda decidido definitivamente).

(6)

¿Qué son los MASC?

Benefician a empresarios, comerciantes e

industriales.

Facilitan de manera eficiente (ahorro en

tiempo y dinero) la solución de las

diferencias derivadas de su actividad

económica.

(7)

Conciliación.

Arbitraje (y arbitraje social).

Amigable Composición.

Panel de expertos.

¿Qué son los MASC?

En Antioquia existen centros de arbitraje en las Cámaras de Comercio

(Medellín, Aburrá Sur, Oriente Antioqueño, Magdalena Medio), universidades (de Medellín y Pontificia Bolivariana) y en el Colegio de Abogados.

Las universidades prestan también servicios en sus centros de conciliación gratuitos atendidos por estudiantes y para temas de familia, vecindad, entre otros.

(8)

CONCILIACIÓN

Las partes resuelven

su conflicto por sí mismas con la

ayuda de un tercero neutral calificado, denominado

conciliador.

El acuerdo al que lleguen las partes hace tránsito a cosa

juzgada y presta mérito ejecutivo.

La Cámara realiza

Jornadas Gratuitas de Conciliación

donde se priorizan las familias de escasos recursos o en

situación de vulnerabilidad. Esta iniciativa se realiza en

coordinación con el Ministerio de Justicia y del Derecho.

(9)

ARBITRAJE

Las partes delegan

en un tercero imparcial llamado

árbitro, la decisión de su controversia.

El árbitro ejerce función jurisdiccional (decide) y el laudo

(decisión) es vinculante para las partes (de obligatorio

cumplimiento).

A partir del 1 de enero de 2014, la Cámara prestará el

servicio gratuito de

Arbitraje Social

. Aplica para

trámites que tengan cuantías de hasta 40 SMLMV. No

requiere que se actúe por intermedio de abogado y los

árbitros son voluntarios.

(10)

¿Qué son los MASC?

TARIFAS COMPARATIVAS: ARBITRAJE VS. ARANCEL JUDICIAL

CUANTÍA DEL PROCESO VALOR GASTOS Y HONORARIOS EN TRIBUNAL COLEGIADO VALOR GASTOS Y HONORARIOS CON ÁRBITRO ÚNICO ARANCEL JUDICIAL $5,895,000 $ 1.371.570,00 $ 1.076.820,00 $ 88.425,00 $ 103,752,000 $ 12.803.940,00 $ 7.746.030,00 $ 1.556.280,00 $ 311,845,500 $ 26.698.451,00 $ 16.173.666,00 $ 4.677.682,00 $ 519,939,000 $ 40.227.480,00 $ 24.629.310,00 $ 7.799.085,00 $ 1,039,878,000 $ 71.423.819,00 $ 44.127.021,00 $ 15.598.170,00 $ 1,039,878,001 $ 61.025.040,00 $ 37.627.785,00 $ 15.598.170,00

El arancel judicial se paga en su totalidad al inicio del proceso.

En arbitraje solo es necesario pagar al inicio el valor de los gastos iniciales (1 o 2 SMMLV más IVA, que se imputa a los gastos del Centro).

En caso de que exista transacción, desistimiento, etc. antes de la audiencia de fijación de gastos y honorarios, no habrá lugar a ningún pago adicional.

En los casos en que haya conciliación habrá lugar al pago de las tarifas que se cobran por este servicio (máximo 30 SMMLV).

(11)

AMIGABLE COMPOSICIÓN

Las partes delegan

en un tercero imparcial para que

resuelva, como su mandatario, y con fuerza vinculante

para ellas, el conflicto que los enfrenta.

El amigable componedor actúa como representante de las

partes en conflicto.

(12)

PANEL DE EXPERTOS

Método diseñado para acompañar un contrato desde su

inicio. En el transcurso expide recomendaciones o emite

decisiones obligatorias, según hayan acordado las partes.

Aplica con éxito en obras de infraestructura ya que evita

la suspensión de la construcción mientras se resuelve una

controversia (Autopistas para la Prosperidad).

(13)

“72.6 % de las empresas prefieren usar la

negociación directa

y solo 2.6 % prefieren el

proceso judicial. La preferencia por este

mecanismo está ligada con las características de

las empresas, pues la negociación directa

responde a las

realidades del contexto social

y económico

en el que están inmersas la

mayoría de las empresas encuestadas”.

¿Qué son los MASC?

Fuente: Gran Encuesta Nacional de Necesidades Jurídicas Insatisfechas, del Ministerio de Justicia, la Cámara de Comercio de Bogotá y el Banco Mundial. 5.866 encuestas en 14 ciudades colombianas. 2012

(14)

Si bien hay un interés por la

negociación

directa

, la encuesta revela que “solo 5,4 % de

los empresarios consultados han utilizado en los

últimos cuatro años alguno de los métodos

alternativos, lo cual permite afirmar que no hay

un uso consolidado ni masivo de estas formas de

resolución de conflictos por parte del sector

empresarial”.

¿Qué son los MASC?

Fuente: Gran Encuesta Nacional de Necesidades Jurídicas Insatisfechas, del Ministerio de Justicia, la Cámara de Comercio de Bogotá y el Banco Mundial. 5.866 encuestas en 14 ciudades colombianas. 2012

(15)

¿Qué son los MASC?

¿Durante los últimos años, su empresa ha utilizado los MASC?

Fuente: Gran Encuesta Nacional de Necesidades Jurídicas Insatisfechas, del Ministerio de Justicia, la Cámara de Comercio de Bogotá y el Banco Mundial. 5.866 encuestas en 14 ciudades colombianas. 2012

(16)

¿Qué son los MASC?

En los contratos donde su empresa es contratante, ¿se incorpora cláusula de arbitraje para solucionar los conflictos que se llegaren a presentar con los contratistas de la empresa?

Fuente: Gran Encuesta Nacional de Necesidades Jurídicas Insatisfechas, del Ministerio de Justicia, la Cámara de Comercio de Bogotá y el Banco Mundial. 5.866 encuestas en 14 ciudades colombianas. 2012

(17)

“Las motivaciones o expectativas de los usuarios

de la conciliación no son iguales cuando se acude

a conciliar ante una

autoridad del Estado

(que

tiene poder simbólico) que cuando se acude a

centros de conciliación

movilizado por la

confianza

en el operador”, ventaja ganada por

las cámaras de comercio del país.

¿Qué son los MASC?

Fuente: Gran Encuesta Nacional de Necesidades Jurídicas Insatisfechas, del Ministerio de Justicia, la Cámara de Comercio de Bogotá y el Banco Mundial. 5.866 encuestas en 14 ciudades colombianas. 2012

(18)
(19)

MASC: eficiencia y

competitividad

Todo conflicto mercantil representa costos

legales, de oportunidad y en tiempo, que se

traducen en dinero.

Ejemplo:

“para una empresa con 20 % de rentabilidad y con un litigio por 200.000 dólares que tardó seis meses para su resolución -como suele ocurrir cuando se utiliza el arbitraje-, el costo oportunidad es de USD 20.000. Pero si se resuelve en tres años, cifra promedio cuando se utiliza el poder judicial, el costo oportunidad es de USD 120.000 –60 % de la cuantía en litigio”. (*)

Entre nueve países analizados, “Chile y Colombia tienen los porcentajes más altos de recuperación de dinero en litigio, con 41 % y 43 % respectivamente”. (*)

(*) El Costo de los Conflictos en las Empresas y el uso de MASC: lecciones de nueve países de América Latina – BID.

(20)

Fuente: Red De Métodos Alternativos de Resolución de Conflictos

(Red ADR). Programa Socios para la Innovación BID - FOMIN. 675 encuestas realizadas en 9 países.

Porcentaje del total reclamado que se

recupera por conciliación o arbitraje

5 % de reclamantes obtuvieron del 1 al 15 % del total reclamado

6 % de reclamantes obtuvieron del 16 al 30 % del total reclamado

8 % de reclamantes obtuvieron del 31 al 50 % del total reclamado

31 % de reclamantes obtuvieron más de 50 % del total reclamado

50 % de reclamantes NS / NC o no utiliza conciliación

MASC: eficiencia y

competitividad

(21)

Fuente: Red De Métodos Alternativos de Resolución de Conflictos

(Red ADR). Programa Socios para la Innovación BID - FOMIN.

Tipos de conflictos

Cobro a deudores 38 %

Cuestiones laborales 18 %

Incumplimiento de contratos en general 17 %

Otros 9 %

Problemas tributarios / reclamos del fisco / aduana 7 %

Reclamos de mis acreedores 6 %

Cuestiones societarias / problemas con socios 3 %

Contratos con el Estado 2 %

TOTAL 100 %

MASC: eficiencia y

competitividad

(22)

Fuente: Red De Métodos Alternativos de Resolución de Conflictos

(Red ADR). Programa Socios para la Innovación BID - FOMIN.

Existencia de un departamento legal según

tamaño de empresa

Pequeña Mediana Grande Total

Sí, la empresa tiene un departamento legal

22 % 35 % 64 % 40 %

No, la empresa no tiene un departamento legal

42 % 19 % 14 % 25 %

La empresa contrata abogados externos 35 % 46 % 21 % 34 % NS / NC 1 % 1 % 0 % 1 % Total general 100 % 100 %

MASC: eficiencia y

competitividad

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Resultado obtenido en la mediación o el arbitraje Positivo, 50% Medianamente Positivo, 45% Negativo, 2% NS/NC, 3%

Resultados obtenidos con MASC

Fuente: Red De Métodos Alternativos de Resolución de Conflictos

(Red ADR). Programa Socios para la Innovación BID - FOMIN.

MASC: eficiencia y

competitividad

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Si un conflicto le ocurriera de nuevo a su empresa,

¿recurriría a los MASC?

MASC: eficiencia y

competitividad

Fuente: Gran Encuesta Nacional de Necesidades Jurídicas Insatisfechas, del Ministerio de Justicia, la Cámara de Comercio de Bogotá y el Banco Mundial. 5.866 encuestas en 14 ciudades colombianas. 2012

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EL CENTRO DE CONCILIACIÓN,

ARBITRAJE Y AMIGABLE

COMPOSICIÓN DE LA CÁMARA

DE COMERCIO DE MEDELLÍN

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Centro de Conciliación, Arbitraje y

Amigable Composición - CCMA

Inversión: $ 1.800 millones

Incluye nueva sede más adecuación de la sede de conciliación ubicada en el edificio principal de la Cámara en el Centro de Medellín.

Área: 378 metros cuadrados en Ciudad del Río. 480 metros cuadrados en Sede Centro.

(27)

Centro de Conciliación, Arbitraje y

Amigable Composición - CCMA

Especificaciones:

ARBITRAJE CONCILIACIÓN 5 salas de audiencias dotadas

con capacidad hasta para 20 personas cada una.

6 salas de audiencias con capacidad hasta para 10 personas y 2 más para 15 personas.

2 salas preparatorias de

audiencias para los apoderados y sus partes.

2 salas preparatorias de audiencias.

Salas de espera y recursos para

audiencias virtuales. Salas de espera. Equipamiento complementario:

cómodas vías de acceso, parqueaderos, ascensores.

Ubicada en el Centro de Medellín (piso 7 de la Sede principal de la CCMA).

(28)

Centro de Conciliación, Arbitraje y

Amigable Composición - CCMA

Tecnología

Salas que permiten audiencias vía telepresencia (sistema tan confiable que es utilizado incluso en procedimientos quirúrgicos).

Sonido en tiempo real.

Permite conexiones desde dispositivos móviles. Se proyecta la audiencia en video.

En el expediente quedan anexos todos los archivos multimedia utilizados en la audiencia.

(29)

SERVICIOS PRESTADOS POR EL CENTRO

En la última década el Centro de Conciliación, Arbitraje y Amigable composición ha atendido:

500 solicitudes de arbitraje.

17 solicitudes de amigable composición. 16.753 solicitudes de conciliación.

11 Jornadas de Conciliación Gratuitas.

Centro de Conciliación, Arbitraje y

Amigable Composición - CCMA

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Un conflicto puede acabar con una empresa y con

un empresario. Los MASC facilitan el ejercicio

mercantil.

Conclusiones

Indique qué tanto afectó a su empresa el conflicto.

Fuente: Gran Encuesta Nacional de Necesidades Jurídicas Insatisfechas, del Ministerio de Justicia, la Cámara de Comercio de Bogotá y el Banco Mundial. 5.866 encuestas en 14 ciudades colombianas. 2012

(32)

Beneficiar a los empresarios con métodos

modernos y de fácil acceso es un objetivo

estratégico de la Cámara de Comercio de

Medellín para Antioquia, orientado a fomentar la

competitividad.

Conclusiones

¿Su empresa considera que un sistema de justicia eficiente y eficaz de solución de conflictos empresariales, mejora la competitividad del país?

Fuente: Gran Encuesta Nacional de Necesidades Jurídicas Insatisfechas, del Ministerio de Justicia, la Cámara de Comercio de Bogotá y el Banco Mundial. 5.866 encuestas en 14 ciudades colombianas. 2012

Referencias

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